ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 1

____________________________________________________________________

DECRETO No. 778.-

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I. Que la Constitucin de la Repblica, establece que la persona humana es el

origen y el fin de la actividad del Estado, y que para el logro de sus objetivos
estar organizado para la consecucin, entre otros, del bien comn; por lo que
con el objeto de alcanzar ese propsito, es indispensable asegurar a los habitantes
de la Repblica una efectiva proteccin civil en casos de desastres.

II. Que en razn de que el pas tiene una tipologa variada, est sujeto a fenmenos
naturales tales como terremotos, tormentas tropicales, huracanes, inundaciones,
sequas, entre otros, por lo que requiere una legislacin ms amplia en materia
de prevencin y gestin de riesgos.

III. Que por las razones antes expuestas, se hace necesario emitir una ley que
permita prevenir y contrarrestar los efectos causados por los fenmenos
mencionados en el considerando anterior.

POR TANTO:

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados: Ciro Cruz Zepeda Pea,
Jos Francisco Merino Lpez, Julio Antonio Gamero Quintanilla, Carmen Elena Caldern de Escaln, Mariella
Pea Pinto, Juan Miguel Bolaos, Jos Mauricio Quinteros Cubas, Ren Napolen Aguiluz Carranza, Douglas
Alejandro Alas Garca, Elizardo Gonzlez Lovo, Salom Roberto Alvarado Flores, Rolando Alvarenga Argueta,
Luis Roberto Angulo Samayoa, Jos Orlando Arvalo Pineda, Miguel Francisco Bennett Escobar, Noel Abilio
Bonilla, Isidro Antonio Caballero, Jos Ernesto Castellanos Campos, Hctor Miguel Antonio Dada Hirezi,
Agustn Daz Saravia, Roberto Jos d'Aubuisson Mungua, Jorge Antonio Escobar Rosa, Csar Humberto
Garca Aguilera, Santos Fernando Gonzlez Gutirrez, No Orlando Gonzlez, Jess Grande, Manuel de
Jess Gutirrez, Carlos Walter Guzmn Coto, Mauricio Hernndez Prez, Jos Rafael Machuca Zelaya, Mario
Marroqun Meja, Alejandro Dagoberto Marroqun, Manuel Vicente Menjvar Esquivel, Miguel ngel Navarrete,
Rubn Orellana, Rodolfo Antonio Parker Soto, Renato Antonio Prez, Salvador Morales, Mario Antonio Ponce
Lpez, Francisco Antonio Prudencio, Norman Noel Quijano Gonzlez, scar Edgardo Mixco Sol, Carlos
Armando Reyes Ramos, Dolores Alberto Rivas Echeverra, Ileana Argentina Rogel Cruz, Federico Guillermo
vila Qehl, Hctor Ricardo Silva Argello, Juan de Jess Sorto Espinoza, Donato Eugenio Vaquerano Rivas,
Mara Patricia Vsquez de Amaya, Jorge Alberto Villacorta Muoz, Juan Enrique Perla, Santiago Ricardo
Gonzlez, Mario Tenorio, Vidal Carrillo y Ernesto Dueas.

DECRETA la siguiente:

LEY DE CREACIN DEL FONDO DE PROTECCIN CIVIL, PREVENCIN

Y MITIGACIN DE DESASTRES

Art. 1. Crase el Fondo de Proteccin Civil, Prevencin y Mitigacin de Desastres, como una entidad
de Derecho Pblico, con personera jurdica y patrimonio propio, gozando adems de autonoma

___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 2
____________________________________________________________________

administrativa y financiera, en el ejercicio de sus funciones quien en adelante podr denominarse

FOPROMID.

La administracin de FOPROMID le corresponder al Ministro de Hacienda o quien haga sus veces,

quien podr delegar mediante Acuerdo Ejecutivo la citada responsabilidad.

Art. 2. El Patrimonio de FOPROMID estar constituido de la siguiente manera:

a) Un aporte inicial proveniente del Presupuesto General del Estado, el cual ascender a
CUATRO MILLONES DE DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
($4,000,000.00);

b) Donaciones de cualquier entidad nacional o extranjera;

c) Adems con las partidas asignadas en el presupuesto ordinario, monto que debe ser
adecuado y suficiente;

d) Aporte provenientes de cualquier otra fuente.

Art. 3. Los recursos financieros con que se constituye el FOPROMID; as como otros que se perciban
en el futuro, debern ser depositados en una cuenta especial que deber aperturar el Ministerio de
Hacienda en una institucin financiera.

Con el objetivo de viabilizar una gestin financiera gil, expedita y ptima, tambin podrn
aperturarse otras cuentas, que a criterio del responsable de la administracin del FOPROMID, sean
necesarias.

Art. 4. Los recursos del FOPROMID solamente podrn utilizarse en la prevencin de desastres o
en aquellos casos que demanden una oportuna y efectiva atencin de emergencia ocasionada por desastres,
sea que se trate de un evento que tenga impacto a nivel nacional o que las incidencias del mismo, afecten
un espacio delimitado del territorio nacional.

En caso de calamidad pblica provocada por un desastre, podr solicitar un presupuesto de

emergencia al Consejo de Ministros de acuerdo a lo previsto en la Constitucin.

Art. 5. Cuando ocurra un siniestro que demande el apoyo urgente de recursos del FOPROMID,
el Ministro de Hacienda, quien haga sus veces o el funcionario designado, previa solicitud del Ministerio
de Gobernacin proceder a transferir los recursos necesarios.

La transferencia de recursos a que se refiere el inciso anterior, deber remitirse o depositarse,

en el lugar o en la cuenta que al efecto indique el Ministerio de Gobernacin.

Art. 6. Por la naturaleza de los eventos que sern atendidos por FOPROMID y mientras duren los
mismos, no se aplicar lo establecido en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin
Pblica, respecto a las adquisiciones de bienes y servicios que se requieran para atender la emergencia,
que para tal efecto se haya declarado.

___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 3
____________________________________________________________________

Art. 7. Una vez levantada la emergencia que se hubiere declarado de conformidad al artculo
anterior, las instituciones que hubieren recibido recursos del FOPROMID, procedern a realizar la
correspondiente liquidacin de los mismos, anexando la documentacin por cada liquidacin realizada.

Una vez practicada la liquidacin a que se refiere el inciso anterior, los saldos existentes si los
hubiere, debern depositarse en la cuenta que indique el Ministro de Hacienda, quien haga sus veces o
el funcionario designado.

La documentacin de dicha liquidacin deber ser remitida al Ministerio de Gobernacin, quien

deber remitirla al Ministerio de Hacienda, para su verificacin y registro en la contabilidad del FOPROMID.

Art. 8. El FOPROMID, estar exento del pago de todo tipo de impuesto de carcter fiscal o
municipal.

Art. 9. El Presidente de la Repblica deber aprobar el Reglamento de la presente Ley, dentro

de los 90 das posteriores a la vigencia de sta.

Art. 10. Facltase al Ministerio de Hacienda para que pueda emitir los instructivos que sean
necesarios, para facilitar el manejo operativo de los recursos del Fondo a que se refiere la presente Ley.

Art. 11. El Ministro de Hacienda designar a un funcionario responsable del control contable de
los recursos del Fondo, pudiendo contratar los servicios profesionales privados para realizar auditoras
externas de las operaciones del FOPROMID.

Art. 12. La Corte de Cuentas de la Repblica dentro de sus facultades legales, deber practicar
auditora externa, financiera y operacional, o de gestin de las operaciones del FOPROMID.

Art. 13. La presente Ley entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial.

DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO. San Salvador, a los dieciocho das del mes de agosto del
ao dos mil cinco.

CIRO CRUZ ZEPEDA PEA,

PRESIDENTE.

JOS MANUEL MELGAR HENRQUEZ, JOS FRANCISCO MERINO LPEZ,

PRIMER VICEPRESIDENTE. TERCER VICEPRESIDENTE.

MARTA LILIAN COTO VDA. DE CULLAR, JOSE ANTONIO ALMENDARIZ RIVAS,

PRIMERA SECRETARIA. TERCER SECRETARIO.

ELVIA VIOLETA MENJVAR,

CUARTA SECRETARIA.

___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
 ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 4
____________________________________________________________________

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los treinta y un das del mes de agosto del ao dos mil cinco.

PUBLIQUESE,

ELIAS ANTONIO SACA GONZALEZ,

Presidente de la Repblica.

JOSE GUILLERMO BELARMINO LOPEZ SUAREZ,

Ministro de Hacienda.

D. O. No. 160
TOMO No. 368
Fecha: 31 de agosto de 2005.
LM/ielp.

ngcl

___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO