Pip Lacteos Locumba 7

AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS EN EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA
JORGE BASADRE - TACNA
2014
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL JORGE

BASADRE
Proyecto:
Ampliacin de los Servicios de Apoyo
a la Cadena Productiva de Lcteos en
el Distrito de Locumba, Provincia Jorge
Basadre - Tacna
PRESUPUESTO: 4543,460.59 NUEVOS SOLES

PERIDO DE EJECUCION: 36 MESES CALENDARIOS
1
NDICE
Pg.
I. Resumen ejecutivo
a) Informacin general 04
b) Planeamiento del proyecto del proyecto 05
c) Determinacin de la brecha oferta y demanda 08
d) Anlisis tcnico del PIP 12
e) Costos del PIP 20
f) Evaluacin 22
g) Anlisis de Riesgo 24
h) Sostenibilidad del PIP 25
i) Organizacin y Gestin 28
j) Plan de Implementacin 29
k) Marco Lgico 31
II. Aspectos generales

2.1.- Nombre del proyecto 35
2.2.- Institucionalidad 36
2.3.- Marco de referencia 37
III. Identificacin
3.1.- Diagnstico de la situacin actual 43
3.2.- Definicin del problema, sus causas y efectos 87
3.3.- Planteamiento del proyecto 94
IV. Formulacin Y Evaluacin

4.1.- Definicin del horizonte del proyecto 98
4.2.- Determinacin de la brecha oferta - demanda 106
4.3.- Anlisis tcnico de las alternativas 109
4.4.- Costos a precios de mercado 119
4.5.- Evaluacin social 121
4.6.- Evaluacin privada 130
4.7.- Anlisis de sostenibilidad 136
4.8.- Impacto ambiental 139
4.9.- Plan de Implementacin 145
4.10.- Organizacin y Gestin 148
4.11.- Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 149
V. Conclusiones y recomendaciones 152
VI. Anexos 154
2
I.- RESUMEN EJECUTIVO
3
A. Informacin general
A.1.- Nombre del PIP:
Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Lcteos en
el Distrito de Locumba, Provincia Jorge Basadre - Tacna
A.2.- Localizacin:
Departamento: Tacna
Provincia : Jorge Basadre
Distrito : Locumba
Localizacin del
Proyecto Distrito
Locumba
A.3.- Unidad Formuladora

Datos de la unidad Formuladora
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial Jorge Basadre
Unidad Unidad Formuladora de la MPJB
Persona responsable de unidad formuladora Ing. Adrin Oliver Hinojosa Rospigliosi.
Persona responsable de formular el estudio MVZ Cristina Torres Gonzales
Direccin Plaza de Armas Locumba
Telfono 052- 475002
4
I.
A.4.- Unidad Ejecutora

Datos de la unidad Ejecutora
Persona responsable de unidad ejecutora Sr. Jos Luis Mlaga Cutipe
Telfono 052- 475002
B. Planeamiento del proyecto.
B.1.- Objetivo:
Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Lcteos
en la Provincia Jorge Basadre - Tacna
B.2.- Medios fundamentales:

Adecuadas tcnicas de manejo ganadero
Eficiente menejo para obtencin de leche con calidad
Conocimiento de elaboracin de derivados lcteos
Capacidades operativas para el procesamiento de derivados
lcteos
Adecuadas capacidades para la articulacin financiera
Eficiente sistema de comercializacin de productos de forma
organizada
B.3.- Alternativas evaluadas:
ALTERNATIVA 1
Esta alternativa contempla la ejecucin de los tres componentes:

Componente 1; Mejoramiento de las Capacidades Productivas,
Componente 2; Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de
Derivados Lcteos mediante el Equipamientode un mdulo demostrativo y
Componente 3; Fortalecimiento de Organizaciones de Productores Lcteos
5
ALTERNATIVA 2
Esta alternativa contempla la ejecucin de los tres componentes:

Componente 1; Mejoramiento de las Capacidades Productivas,
Derivados Lcteos mediante la Construccin y Equipamientode modulo
demostrativo y Componente 3; Fortalecimiento de Organizaciones de
Productores Lcteos
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda.

Con datos proporcionados se realiza el balance de oferta y demanda del
servicio de Capacitacion y Asistencia Tecnica para el Apoyo a la cadena
productiva de lcteos en el Distrito de Locumba.
Balance Oferta Demanda Sin Proyecto
Balance Oferta Demanda de Capacitacion Sin Proyecto

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS
Oferta de Demanda de
AOS Deficit
Capacitacion Capacitacion
1 2 7 -5
2 2 7 -5
3 2 7 -5
4 2 7 -5
5 2 7 -5
6 2 7 -5
7 2 7 -5
8 2 7 -5
9 2 7 -5
10 2 7 -5
Fuente: Elaboracin para el Proyecto
6

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL PROCESAMIENTO
DE DERIVADOS LCTEOS
AOS Deficit
1 1 4 -3
2 1 4 -3
3 1 4 -3
4 1 4 -3
5 1 4 -3
6 1 4 -3
7 1 4 -3
8 1 4 -3
9 1 4 -3
10 1 4 -3

FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
LCTEOS
AOS Deficit
1 1 7 -6
2 1 7 -6
3 1 7 -6
4 1 7 -6
5 1 7 -6
6 1 7 -6
7 1 7 -6
8 1 7 -6
9 1 7 -6
10 1 7 -6
7
En cuanto al Balance Oferta Demanda sin proyecto, la brecha a cubrir con el proyecto se en
Capacidades Productivas tanto en manejo ganadero como en manejo para la obtencin de
leche con calidad, se determinara de la siguiente manera
Balance Oferta Demanda de Asistencia Tecnica Sin Proyecto

Oferta de Asistencia Demanda de

AOS Deficit
Tecnica Asistencia Tecnica
1 - 1620 -1620
2 - 1620 -1620
3 - 1620 -1620
4 - 1620 -1620
5 - 1620 -1620
6 - 1620 -1620
7 - 1620 -1620
8 - 1620 -1620
9 - 1620 -1620
10 - 1620 -1620

DE DERIVADOS LCTEOS

AOS Deficit
1 - 1119 -1119
2 - 1119 -1119
3 - 1119 -1119
4 - 1119 -1119
5 - 1119 -1119
6 - 1119 -1119
7 - 1119 -1119
8 - 1119 -1119
9 - 1119 -1119
10 - 1119 -1119
8
Balance Oferta Demanda Con Proyecto
Balance Oferta Demanda de Capacitacion Con Proyecto

AOS Deficit
1 7 7 0
2 7 7 0
3 7 7 0
4 7 7 0
5 7 7 0
6 7 7 0
7 7 7 0
8 7 7 0
9 7 7 0
10 7 7 0

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL
PROCESAMIENTO DE DERIVADOS LCTEOS
AOS Deficit
1 4 4 0
2 4 4 0
3 4 4 0
4 4 4 0
5 4 4 0
6 4 4 0
7 4 4 0
8 4 4 0
9 4 4 0
10 4 4 0
9

LCTEOS
AOS Deficit
1 7 7 0
2 7 7 0
3 7 7 0
4 7 7 0
5 7 7 0
6 7 7 0
7 7 7 0
8 7 7 0
9 7 7 0
10 7 7 0
Balance Oferta Demanda de Asistencia Tecnica Con Proyecto

AOS Deficit
Asistencia Tecnica Asistencia Tecnica
1 1620 1620 0
2 1620 1620 0
3 1620 1620 0
4 1620 1620 0
5 1620 1620 0
6 1620 1620 0
7 1620 1620 0
8 1620 1620 0
9 1620 1620 0
10 1620 1620 0
10

DE DERIVADOS LCTEOS

AOS Deficit
1 1119 1119 0
2 1119 1119 0
3 1119 1119 0
4 1119 1119 0
5 1119 1119 0
6 1119 1119 0
7 1119 1119 0
8 1119 1119 0
9 1119 1119 0
10 1119 1119 0
11
D. Anlisis tcnico del PIP
a) Anlisis de localizacin:
El proyecto est localizado en el Distrito de Locumba, Provincia Jorge Basadre,
Departamento de Tacna.
b) Anlisis de tamao:
Est destinado a los productores pecuarios del distrito de locumba (90
beneficiarios).
c) Anlisis de tecnologa
Para poder llegar concretar los objetivos y actividades del proyecto se plantean
las siguientes alternativas tecnolgicas, en la ampliacin de los servicios de
apoyo a la cadena productiva de lcteos en el distrito de Locumba:
ALTERNATIVA 1
Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Lcteos en el

Distrito de Locumba a travs del equipamiento de un mdulo demostrativo de
lcteos. Consta de:
Componente 1: Mejoramiento de las Capacidades Productivas.
Actividad 1.1; Capacitacin en Mejoramiento del Manejo Ganadero.
Actividad 1.2; Asistencia Tcnica, en Mejoramiento del Manejo Ganadero.
Actividad 1.3; Capacitacin en Manejo y obtencin de leche con calidad
Actividad 1.4; Asistencia Tcnica en Manejo y obtencin de leche con calidad
Componente 2: Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de

Derivados Lcteos con el equipamiento de un mdulo demostrativo
Actividad 2.1; Capacitacin en Elaboracin de Derivados Lcteos.
Actividad 2.2; Asistencia Tcnica en Elaboracin de Derivados Lcteos.
Actividad 2.3; Equipamiento de modulo demostrativo de procesamiento de

lcteos.
Actividad 2.4; Intercambio de experiencias exitosas
12
Actividad 3.1; Capacitacin en elaboracin de planes de negocio para la

articulacin financiera.
Actividad 3.2; Capacitacin en fortalecimiento de organizaciones.
Actividad 3.3.; Elaboracin de Plan de Negocios
Actividad 3.4; Articulacin a mejores nichos de mercado
Actividad 3.5; Participacin en Ferias y Festivales
ALTERNATIVA 2

Distrito de Locumba a travs de la construccin y el equipamiento de un mdulo
demostrativo de lcteos
Componente 1; Mejoramiento de las Capacidades Productivas
Actividad 1.1; Capacitacin en Mejoramiento del Manejo Ganadero
Actividad 1.2; Asistencia Tcnica, en Mejoramiento del Manejo Ganadero

Derivados Lcteos a travs de la construccin y equipamiento de un modulo
demostrativo
Actividad 2.1; Capacitacin en Elaboracin de Derivados Lcteos
Actividad 2.2; Asistencia Tcnica en Elaboracin de Derivados Lcteos
Actividad 2.3; Construccin de modulo demostrativo de procesamiento de

lcteos

lcteos
13

articulacin financiera
Actividad 3.2; Capacitacin en fortalecimiento de organizaciones
Actividad 3.5; Participacin en Ferias y Festivales.
14
E. Costos del PIP
Cuadro N 30: Resumen de costos a precios privados alternativa 01
PRESUPEUSTO
ALTERNATIVA 1 PRECIOS PRIVADOS
Proyecto: Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Lcteos en el Distrito de Locumba
tem Detalle Unidad de Costo Unitario Cantidad Costo Total S/.

1.00 Mejoramiento de las Capacidades Productivas
1.10 Capacitacin en Mejoramiento del Manejo Ganadero Curso 26,338.50 6.00 158,031.00
1.20 Asistencia Tcnica, en Mejoramiento del Manejo Ganadero Asistencia 517.35 1,620.00 838,107.00
1.30 Capacitacin en Manejo y obtencin de leche con calidad Curso 39,273.00 9.00 353,457.00
1.40 Asistencia Tcnica en Manejo y obtencin de leche con calidad Asistencia 68.95 3,240.00 223,398.00
2.00 Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de Derivados Lcteos
2.10 Capacitacin en Elaboracin de Derivados Lcteos Curso 11,026.00 9.00 99,234.00
2.20 Asistencia Tcnica en Elaboracin de Derivados Lcteos Asistencia 113.88 1,119.00 127,433.60
2.30 Equipamiento de modulo demostrativo de procesamiento de lcteos Modulo 750,209.00 1.00 750,209.00
2.40 Intercambio de experiencias exitosas Evento 27,340.00 6.00 164,040.00
3.00 Fortalecimiento de Organizaciones de Productores Lcteos
3.10 Capacitacin en elaboracin de planes de negocio para la articulacin financiera
Curso 13,563.00 9.00 122,067.00
3.20 Capacitacin en fortalecimiento de organizaciones Curso 9,963.00 9.00 89,667.00
3.30 Elaboracin de Plan de Negocios Estudio 10,325.00 3.00 30,975.00
3.40 Articulacin a mejores nichos de mercado Evento 6,363.00 9.00 57,267.00
3.50 Participacin en Ferias y Festivales Evento 47,570.00 9.00 428,130.00
Costos Directos 3,442,015.60
Gastos de Direccin Tcnica 15% 516,302.34

Gastos de Gestin 8% 275,361.25
Gastos Organo Tcnico Responsable
Gastos Administrativos
Gastos de Supervisin 5% 172,100.78
Gastos de Liquidacin 2% 68,840.31
Estudio Definitivo 2% 68,840.31
Costo Total S/. 4,543,460.59
15
Cuadro N 31: Resumen de costos a precios privados alternativa 02.
PRESUPEUSTO
Unidad de Costo Unitario

tem Detalle Cantidad Costo Total S/.
Medida S/.
2.30 Equipamiento de modulo demostrativo de procesamiento de lcteos Modulo 1,047,669.00 1.00 1,047,669.00
Curso 13,563.00 9.00 122,067.00

Costo Total S/. 5,057,461.99
Del cuadro anterior se dice que el costo total de inversin del proyecto es de
4543,460.59 Nuevos Soles a precios privados para la Alternativa 01 y 5057,461.99
Nuevos Soles para la Alternativa 02.
16
F. Evaluacin.
Para la evaluacin del proyecto se ha aplicado la metodologa de Costo Beneficio,

a travs del flujo de caja y de los indicadores de rentabilidad econmica como el
Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), y el ratio Beneficio Costo
(B/C), debido a que el proyecto genera ingresos monetarios durante el horizonte de
evaluacin.
CUADRO RESUMEN EVALUACION SOCIAL COSTO BENEFICIO
PRECIOS PRIVADOS
EVALUACION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
INVERSION PP 4,543,460.59 5,057,461.99
VAN S/. 2,482,521.86 S/. 1,968,520.46
TIR 19% 16%

C/B S/. 1.46 S/. 1.33
PRECIOS SOCIALES
INVERSION PS 3,950,213.42 4,280,037.07
VAN S/. 3,181,129.01 S/. 2,851,305.36
TIR 23% 21%
C/B S/. 1.68 S/. 1.57
G. Sostenibilidad del PIP.
El proyecto se considera sostenible tal como se muestra en la evaluacin social, se

genera los beneficios esperados a lo largo de su vida til, asimismo, los costos de
operacin y mantenimiento son asumidos por la organizacin involucradas
permitindoles una responsabilidad participativa por parte del involucrado y una
intervencin productiva por aquellas organizaciones lecheras que da a da vienen
sobreviviendo a la crisis y la poca intervencin del estado. Otro aspecto que se
tiene que tener en cuenta para la sostenibilidad del proyecto es la participacin
activa con entidades cooperantes que permitan la continuidad despus de su
intervencin.
17
Capacidad de gestin institucional.
La Gerencia de Desarrollo Econmico cuenta con la experiencia en la realizacin

de proyectos de similar envergadura y tiene en su cuadro organizacional, personal
profesional y tcnico que marcar las pautas tcnicas para el desarrollo del
proyecto as como cuenta con los ambientes, oficinas y logstica necesaria para su
ejecucin acorde a los lineamientos normativos e institucionales.
Disponibilidad de recursos.
La Municipalidad distrital de Locumba cuenta con la disponibilidad de recursos
econmicos en la fuente Canon Minero para cubrir los costos de la inversin del
presente proyecto, as como para garantizar los mecanismos que permitan el
desembolso de los recursos para su ejecucin en el tiempo previsto.
Financiamiento de costos de operacin y mantenimiento.

Las actividades de operacin sern asumidas por la Municipalidad Provincial de
Jorge Basadre, durante la ejecucin del proyecto, una vez finalizado el proyecto, es
decir a partir del ao 4, la Municipalidad se harn cargo del mantenimiento para
procesamiento de derivados lcteos, en tal sentido, el mdulo demostrativo slo
estar en funcionamiento a cargo del proyecto y de la Municipalidad durante este
periodo. La asistencia tcnica en sanidad animal estar a cargo del personal
tcnico del proyecto, por lo que los ganaderos debern pagar una tarifa de
acuerdo al servicio prestado, este costo es equivalente al pago de la operacin y
mantenimiento de los equipos que se requiera mnimamente para su conservacin
y funcionamiento.
Asimismo se prev que una vez finalizado el proyecto de beneficiarios tendrn una
cultura de pago, por lo que los mdulos de continuar operando seguirn
funcionando- autofinancindoseproviendo la sostenibilidad de estos.
H. Organizacin y Gestin.
La Municipalidad Distrital de Locumba en el marco de la poltica nacional, regional

y distrital, as como en el cumplimiento de sus roles y funciones, as como los propios
adquiridos por las partes involucradas, se debe mencionar que:
La Municipalidad distrital de Locumba, posee recursos econmicos provenientes del

canon, sobre canon y regalas mineras, los cuales garantizan la ejecucin total de
18
los componentes planteados en el proyecto. Asimismo a travs de la Gerencia

Econmico, viene ejecutando proyectos productivos, por tanto garantiza su
experiencia en la ejecucin de proyectos productivos, motivo por el cual se puede
indicar que se cuenta con personal experimentado y capacitado; ejecuta
acciones de apoyo a los ganaderos. Asimismo cuenta con la experiencia necesaria
en la gestin de los proyectos productivos, por lo que se garantiza la estrecha
relacin con el proyecto propuesto para la ejecucin.
En la etapa preo operativa se dispondr la ubicacin del mdulo demostrativo, en

la etapa de operacin comprender asignar la responsabilidad del cumplimiento
de las intervenciones principales como:
Adecuada gestin de los recursos humanos, fsicos, para la atencin de los servicios
que se han planteado.
Cumplimiento de los estndares de calidad en la atencin de los servicios

considerados en el proyecto.
Cumplimiento de los planes institucionales de operacin y mantenimiento.
El plan de trabajo ser desarrollado y ejecutado por la Gerencia de Desarrollo

Econmico y monitoreado por la oficina de supervisin.
Los ganaderos dedicados a la explotacin de la ganadera bovina, se

comprometen a participar activamente y brindar el apoyo necesario durante la
ejecucin del proyecto.
I. .- Plan de Implementacin
Con el fin de realizar la ejecucin del proyecto, es necesario agrupar segn la

duracin (tiempo), recursos humanos, materiales, recursos financieros, los cuales
exponen de la siguiente manera:
Componentes planteados.
Se encuentra orientado al incremento de la productividad del ganado bovino,

donde se realizaran las actividades como la caracterizacin del hato,
implementacin de las buenas practicas pecuarias, mejoramiento de la
reproduccin animal, prevencin sanitaria de las principales enfermedades,
implementacin de instrumental veterinario, formacin de extensionistas de
19
campo y la elaboracin y publicacin del manual tcnico en buenas prcticas

de manejo sanitario, todo ello se encuentra enfocada al incremento de las
produccin de la leche y a la mejora en el manejo reproductivo del ganado
vacunos.

derivados lcteos
Comprende la implementacin de un mdulo demostrativo para el acopio

lechero y procesamiento, con el fin de fortalecer las capacidades de
produccin de los derivados lcteos.
Tiene por finalidad brindar la capacitacin y asistencia tcnica donde se

mostraran los procesos para la atencin de derivados lcteos, posteriormente los
equipos del mdulo formaran parte de la asociacin de productores
debidamente formalizada y articulada.
Orientado a la capacitacin y asistencia tcnica en el fortalecimiento y

articulacin de organizaciones conformadas en el distrito, asimismo se realizara
la capacitacin y asistencia tcnica para la formacin de una asociacin
debidamente constituida, con el fin de capacitarlos en cuanto al manejo
administrativo de los ingresos obtenidos mediante la trasformacin de derivados
lcteos.
Las capacitaciones se realizan durante los primeros dos aos.
Se brindara la capacitacin y asistencia tcnica en administracin empresarial y

costos de produccin, se debern aperturar canales de comercializacin, as
como tambin la participacin en eventos feriales, ruedas de negocios,
capacitacin a emprendedores econmicos y la promocin y la
comercializacin de la leche y sus derivados.
20
Responsables plazo y condiciones del proyecto.
ITEM ACTIVIDADES DURACION RESPONSABLE CONDICIONES PREVIAS
OFICINA DE PROYECTOS
ELABORACION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS 01 MES
AREA DE ESTUDIOS DEFINITIVOS DECLARACION DE VIABILIDAD
I ESTUDIOS DE INVERSION
COMPONENTE 01: Mejoramiento de las
Capacidades Productivas GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
II 36 MESES ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
Capacidades del Procesamiento de
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
Derivados Lcteos
III 36 MESES ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
COMPONENTE 03; Fortalecimiento de GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

IV Organizaciones de Productores Lcteos 36 MESES ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
V SUPERVISION DEL PROYECTO 36 MESES OFICINA DE SUPERVISION DE PROYECTO MDL ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
VI LIQUIDACION DEL PROYECTO 02 MESES OFICINA DE LIQUIDACION DE PROYECTOS MDL INFORME FINAL DE PROYECTO
ORGANIZACION DE GANADEROS DEBIDAMENTE
VII OPERACIN Y MANTENIMIENTO 120 MESES (10 AOS)
FORMALIZADOS. INFORME FINAL DE PROYECTO
21
J. Marco Lgico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

EVALUACION EXPOST DEL
PROYECTO.
CONTRIBUIR A MEJORAR LA AL FINALIZAR EL PROYECTO EL 80 %LOS ESTUDIO SOCIECONOMICO CLIMA DE PAZ SOCIAL Y
CALIDAD DE VIDA DE LOS GANADEROS MEJORAN SU NIVEL DE VIDA AL DE LA POBLACION ESTABILIDAD ECONOMICA
FIN
PRODUCTORES DE LECHE DEL CABO DE 3 AOS DE CULMINADO EL BENEFICIARIA. NO SUFRE CAMBIOS
DISTRITO DE LOCUMBA PROYECTO ENCUESTAS. DRAMTICOS
INFORMACION ESTADISTICA
INEI.
AL FINALIZAR EL PROYECTO SE HA
INCFEMENTADO EL FLUJO ECONOMICO DE
ACTIVIDADES PECUARIAS GANADERAS EN UN CLIMA ESTABLE Y
20%. AUSENCIA DE PRESENCIA
DE ENFERMEDADES
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS AL FINALIZAR EL PROYECTO SE INCREMENTA PLAGAS O DESASTRES
COMISION DE REGANTES
DE APOYO A LA CADENA EN UN 10 % EL ACCESO A OTROS MERCADOS. NATURALES EXTREMOS.
JUNTA DE USUARIOS.
PRODUCTIVA DE LACTEOS EN EL Y DEL TOTAL DE LA PRODUCIN LECHERA SE
PROPOSITO AGENCIA AGRARIA
DISTRITO DE LOCUMBA, INCREMENTA HASTA EN UN 20% LA ORGANIZACIONES DE
INEI, MINAG.
PROVINCIA JORGE BASADRE - ELABORACION Y VENTA DE DERIVADOS GANADEROS SE
EVALUACION EXPOST
TACNA LACTEOS. ENCUENTRA
COMPROMETIDA A
MEJORA EL INGRESO ECONOMICO DE LOS PARTICIPAR ACTIVAMENTE
PRODUCTORES DE LECHE EN UN 10% AL EN EL PROYECTO.
TERMINO DE 3 AOS DE CULMINADO EL
PROYECTO.
AL TERMINO DEL PROYECTO EL 95% DE LOS
PRODUCTORES GANADEROS PARTICIPAN DE
REGISTROS DE
CAPACITACIONES Y DE ESTOS EL 100% SE
CAPACITACION Y ASISTENCIA
COMPONENTE 01: Mejoramiento ENCUENTRAN DEBIDAMENTE CAPACITADOS
TECNICA Y ENCUESTAS
de las Capacidades Productivas EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y LOGRAN
SOBRE ACTIVIDADES
DESARROLAR HABILIDADES TCMNICAS PARA
PRODUCTIVAS
OBTENCIOND E LECHE CON ELEVADOS
ESTANDARES DE CALIDAD.
REGISTROS DE
PARTICIPACION DE
PRODUCTORES GANADEROS SE ENCUENTRAN
GANADEROS Y DE
COMPONENTE 02: Mejoramiento DEBIDAMENTE CAPACITADOS EN
ASSITENCIAS BRINDADAS .
de las Capacidades del ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PARA
COMPONENTES Procesamiento de Derivados PROCESAMIENTO DE LACTEOS Y DE ESTOS EL
REPORTES Y ENCUESTAS
Lcteos 100% LOGRA CAPACIDADES PARA
SOBRE ACTIVIDADES Y
DESARROLLAR Y ELABORAR DERIVADOS
PRODUCCIOND E DE
LACTEOS LOS GANADEROS
DERIVAODS LACTEOS
BENEFICIARIOS MUESTRAN
EL 100% D E LOS PRODUCTORES GANADEROS
INTERES Y ESTAN EN LA
FORMA PARTE DE UNA ORGANIZACION QUE REPORTES ESTADSTICOS
DISPOSICION DE
MEJORA Y LOGRA INCREMENTAR LA VENTA Y SOBRE VENTAS E INGRESOS
COMPONENTE 03; PARTICIPAR EN LOS
DEL VOLUMEN DE SUS PRODUCTOS Y ECONMICOS.
Fortalecimiento de EVENTOS DE
DERIVADOS LCTEOS EN 20% AL TERMINO DE ACTAS DE ACUERDOS
Organizaciones de Productores CAPACITACION Y EN EL
3 AOS DE CULMINADO EL PROYECTO COMERCIALES FIRMADOS
Lcteos PROGRAMA DE ASISTENCIA
MEDIANTE LA REALIZACION DE 18 EVENTOS T ENTRE LOS ASOCIADOS Y LOS
TECNICA.
TRES PLANES DE ESTUDIOS Y 9 PARTICIPACION MERCADOS DESTINOS
EN EVENTOS FERIALES
Actividad 1.1; Capacitacin en SE HAN DESARROLLADO 6 EVENTOS DE REGISTROS DE

Mejoramiento del Manejo CAPACITACION POR UN MONTO DE CAPACITACION Y ASISTENCIA
Ganadero 158,031.00 NUEVOS SOLES. TECNICA
ACTAS DE ACUERDOS
Actividad 1.2; Asistencia Tcnica, SE HA REALIZADO LA ASISTENCIA TECNICA
COMERCIALES FIRMADOS
ACTIVIDADES en Mejoramiento del Manejo POR UN MONTO DE 838,107.00 NUEVOS
ENTRE LOS ASOCIADOS Y LOS
Ganadero SOLES.
MERCADOS DESTINOS
REGISTROS DE
SE HAN REALIZADO 9 EVENTOS DE PARTICIPACION DE
Actividad 1.3; Capacitacin en
CAPACITACION POR UN MONTO DE 353,457.0 GANADEROS EN JORNADAS
Manejo y calidad de leche
NUEVOS SOLES. DE SENSIBILIZACION Y
CAPACITACION
22
SE HA REALIZADO LA ASISTENCIA TECNICA

Actividad 1.4; Asistencia Tcnica
POR UN MONTO DE 223,398.00 NUEVOS RECIBO POR HONORARIOS.
en Manejo y calidad de leche
SOLES.
SE HAN REALIZADO 9 EVENTOS DE REGISTRO DE PARTICIPANTES
CAPACITACION POR UN MONTO DE 99,234.00 E INFORMES DE
Elaboracin de Derivados Lcteos
NUEVOS SOLES. ACTIVIDADES
Actividad 2.2; Asistencia Tcnica SE HA REALIZADO LA ASISTENCIA TECNICA
en Elaboracin de Derivados POR UN MONTO DE 127,433.60 NUEVOS
Lcteos SOLES.
Actividad 2.3; Equipamiento de SE HA EQUIPADO EL MODULO
FACTURAS Y ADQUISICION
modulo demostrativo de DEMOSTRATIVO POR UN MONTO DE
DE EQUIPAMIENTO.
procesamiento de lcteos 750,209.00 NUEVOS SOLES.
SE HAN REALIZADO 6 EVENTOS DE
Actividad 2.4; Intercambio de
CAPACITACION POR UN MONTO DE
experiencias exitosas
164,040.00 NUEVOS SOLES.
Actividad 3.1; Capacitacin en SE HAN REALIZADO 9 EVENTOS DE

elaboracin de planes de negocio CAPACITACION POR UN MONTO DE
para la articulacin financiera 122,067.00 NUEVOS SOLES.

fortalecimiento de organizaciones
Actividad 3.3.; Elaboracin de ELABORACION DE TRES ESTUDIOS PLAN DE
Plan de Negocios NEGOCIOS EN 30,975.00 NUEVOS SOLES.
Actividad 3.4; Articulacin a
mejores nichos de mercado
Actividad 3.5; Participacin en
Ferias y Festivales
Gastos de Direccin Tcnica 15% S/. 516,302.34
Gastos de Gestin 8% S/. 275,361.25
Gastos de Supervisin 5% S/. 172,100.78
Gastos de Liquidacin 2% S/. 68,840.31
Estudio Definitivo 2% S/. 68,840.31
Inversin Total S/. 4, 543, 460.59
23
II.- ASPECTOS GENERALES
24
II. ASPECTOS GENERALES
Como es de conocimiento, para la elaboracin de un estudio de inversin pblica, se

debe tomar en cuenta primeramente, la situacin actual del bien o servicio pblico a
mejorar o crear, en este caso el Mejoramiento de las capacidades productivas,
empresariales y comerciales de los productores pecuarios del distrito de Locumba,
enmarcado en las ltimas pautas emitidas por el MEF, para apoyo al desarrollo
productivo.
El presente estudio, tiene por objetivo establecer los aspectos tcnicos fundamentales:
la localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de ejecucin, puesta en
marcha y lanzamiento, organizacin, gestin y anlisis financieros, considerando y
planteando alternativas que permitan seleccionar la mejora por condiciones
financieras, econmicas y tcnicas.
Asimismo, cabe mencionar que la evaluacin social de un proyecto, a diferencia de la

evaluacin privada de un proyecto, en la cual el objetivo es determinar la rentabilidad
para el inversionista, en la evaluacin social interesa calcular la rentabilidad de un PIP
para toda la sociedad en su conjunto. Esto se logra comparando los beneficios
sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
Qu se va hacer? Cul es el bien o servicio a A dnde se va a localizar?

(Naturaleza) intervenir?
Ampliacin Del Servicio de Apoyo a la Distrito de Locumba.

Cadena Productiva de
Lcteos
Ampliacin delos Servicios de Apoyo a la Cadenas Productiva de Lcteos Distrito de

Locumba Provincia Jorge Basadre - Tacna
Cuadro N 01: Ubicacin Del Proyecto
Departamento / Regin Tacna
Provincia: Jorge Basadre
Distrito: Locumba
Regin Geogrfica: Costa
Altitud: 545 m.s.n.m.
25
Imagen N01: Localizacin del Proyecto.
2.2. INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial Jorge Basadre, tiene la

responsabilidad de formular y/o revisar los Estudios tcnicos que sirven de base para la
formulacin de los proyectos de inversin pblica basados en el SNIP sea en forma
directa o por servicio externo, siendo el funcionario responsable actual, subgerente de
pre inversiones, el Ing. Adrin Oliver Hinojosa Rospigliosi.
Para efectos de la formulacin de proyectos a nivel de Pre inversin esta Unidad se

encuentra debidamente registrada ante la Direccin General de Programacin de
Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas.
Los datos de la unidad formuladora se muestran en el cuadro siguiente:
26
Cuadro N02: Datos de la unidad Formuladora.
Unidad Unidad Formuladora de la MPJB
Persona responsable de unidad formuladora Ing. Adrin Oliver Hinojosa Rospigliosi.
Persona responsable de formular el estudio MVZ Cristina Torres Gonzales
Telfono 052- 475002
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
La Unidad ejecutora propuesta es la Municipalidad Provincial Jorge Basadre a travs

de la Gerencia de Desarrollo Econmico. Esta unidad orgnica posee las
capacidades tcnicas y operativas para llevar a cabo la ejecucin de proyectos de
inversin pblica de Apoyo al desarrollo productivo de la zona.
Los datos de la unidad ejecutora se muestran en el cuadro a continuacin:
Cuadro N 03: Datos de la Unidad Ejecutora.
Persona responsable de unidad ejecutora Sr. Jos Luis Mlaga Cutipe
Telfono 052- 475002
27
2.2. MARCO DE REFERENCIA
2.2.1. Antecedentes del PIP.

La Municipalidad Provincial Jorge Basadre de acuerdo a lo fijado por la Ley de
Municipalidades y la reglamentacin vigente, est sujeta a lo estipulado por la
normatividad tcnica y el Sistema Nacional de Inversin Pblica para la elaboracin
de los Estudios de Pre inversin programados para ejecutarse con recursos del Estado
o del Gobierno Local. La MPJB a travs del proceso de planeamiento del desarrollo
local concertado y de las reuniones sostenidas con la sociedad organizada y en base
a los lineamientos de la actual gestin, se han priorizado una serie de proyectos de
inversin que son requeridos por la poblacin, en especial aquellos proyecto de
desarrollo productivo de la poblacin, como son para el caso del distrito de Locumba
por sus caractersticas ganaderas, son de importancia para la poblacin de la zona ;
por lo tanto los proyectos de este tipo estn contemplados dentro de los ejes
estratgicos de los Planes vigentes.
Es asi que la primera iniciativa la dio la Municipalidad Provincial Jorge Basadre en el

ao 1998, la cual realiz un convenio con le empresa minera SoutherPeru para la
ejecucin del programa denominado: Mejoramiento gentico de la ganadera
lechera en el distrito de Locumba, el cual planteaba actividades de mejoramiento
gentico del ganado bovino y capacitacin en alimentacin (manejo de forrajes),
ello con la finalidad de incrementar los niveles de productividad y produccin
lechera. Sin embargo no se ha cubierto las expectativas de los ganaderos, debido a
que la actividad ganadera contempla actividades como la sanidad y manejo
ganadero.
La Municipalidad provincial Jorge Basadre en el ao 2008 aprueba el proyecto
denominado: Mejoramiento y desarrollo de capacidades para el manejo de la
ganadera lechera en el distrito de Locumba, con cdigo SNIP 74577, el cual
comprenda 05 componentes orientados a la demostracin vivencial, transferencia
tecnologa, mejoramiento gentico, sanidad animal e implementacin y
equipamiento., dicho proyecto inicio su ejecucin en marzo del mismo ao y ha
finalizado en julio del 2013. Es preciso resaltar que e le proyecto se ha abocado
netamente a la asistencia tcnica y capacitacin en el manejo ganadero, con el
cual se ha mejorado sustancialmente los rendimientos de 9.79l/vaca/da a 11.85
l/vaca/da al ao 2010; sin embargo estos niveles de productividad estn por debajo
de otros distritos de Tacna como Incln e Ite, situacin que requiere un anlisis de la
28
cadena productiva, cabe precisar que an no se ha trabajado la gestin empresarial

de la ganadera lechera como es el fortalecimiento de la organizacin; por lo que
con este proyecto se ocup de los dos primeros eslabones de la cada productiva de
leche, quedando el resto de aspectos sin atender.
Este proyecto con su intervencin soluciono de forma parcial el problema, quedando

pendientes otros aspectos de la cadena productiva.
Por ese motivo es que los productores ganaderos han identificado este problema por
lo que solicitan afrontar y consolidar la solucin total de la situacin, ocupndose de
los dems eslabones de la cadena productiva que no fueron tratados o fortalecidos
por el proyecto anteriormente mencionado, de esta manera mejorar de forma
integral la situacin actual con la finalidad de incrementar los ingresos econmicos de
los productores de leche del distrito.
Asimismo, de acuerdo a la Resolucin Directoral N 002-2013-EF/63.01, la
Municipalidad Provincial Jorge Basadre mediante Acuerdo Municipal N 055-2013-
A/MPJB de fecha 16/08/2013, aprueba la priorizacin de la Cadena de Ganado
Vacuno, en el cual se enmarca el presente proyecto. Asumiendo todos los criterios
antes mencionados y en cumplimiento a la normativa del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Normatividad
El presente proyecto Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva

de Lcteos en el Distrito de Locumba, Provincia Jorge Basadre - Tacna, se encuentra
enmarcado en la siguiente normativa:
Plan Bicentenario:Perhacia el 2021.

El proyecto se encuentra enmarcado en este Plan dentro de dos ejes estratgicos,
el Eje Estratgico 4: Economa, Competitividad y Empleo; dentro de los objetivos de
poltica econmica, punto 3, Promover la inversin pblica y privada, nacional y
extranjera, asegurando su efecto multiplicador en el pas en forma concertada y
garantizando su seguridad; el punto 7; Incentivar el desarrollo descentralizado,
punto 8, Facilitar y apoyar los procesos de financiamiento de proyectos de
inversin pblica a cargo de los gobiernos regionales. Objetivos de Estructura
Productiva, Punto 9, Promover el desarrollo del tercer sector o economa solidaria
(cadenas productivas, alianzas estratgicas, subcontrataciones), para convertir la
agricultura campesina en agricultura comercial y las MYPE en PYME formales,
Objetivo de Empleo, Punto 1, Promover la modernizacin de las unidades
productivas familiares y reducir la informalidad urbana y la agricultura de
29
subsistencia mediante el establecimiento de complejos integrados de produccin

e incubadoras de empresas, con el apoyo sostenido de los gobiernos regionales y
locales.
Ley de Bases de la Descentralizacin (Ley N 27783)

TTULO I, OBJETO Y CONTENIDO DE LA LEY
Artculo 1.- Objeto
La presente Ley orgnica desarrolla el Captulo de la Constitucin Poltica sobre
descentralizacin, que regula la estructura y organizacin del Estado en forma
democrtica, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo define las normas
que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva,
financiera, tributaria y fiscal.
Ley de Regalas Mineras (Ley N 28258)

LEY DE REGALIAS MINERAS
Art. 9: Utilizacin de regala minera. Los recursos que los Gobiernos Regionales y
Municipales reciban por concepto de regala minera sern utilizados
exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversin productiva que articule la minera al desarrollo econmico de cada
regin para asegurar el desarrollo sostenible de las reas urbanas y rurales.
Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica y modificatorias.

R.D. N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
R.D. N 008-2012-EF/63.01, Lineamientos para la Formulacin de Proyectos de
Inversin Pblica de Apoyo al Desarrollo Productivo.
Resolucin Directoral N 002-2013/63.01
CME 14, Anexo de la Resolucin Ministerial 008/2012-EF/63.01, Y sus apndices.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico Ley N 29812

Captulo III Disposiciones para Gasto Publico, Art 11.- Proyectos de Inversin
Pblica con Financiamiento del Gobierno; los proyectos de inversin deben de
contar con viabilidad en el marco del sistema nacional de inversin pblica (SNIP),
Cada pliego presupuestario del gobierno es responsable de la verificacin, y
seguimiento del cumplimiento de las acciones contenidas en el cronograma de
30
Plan Nacional Para el Desarrollo Ganadero 2006 2015

El Proyecto se encuentra enmarcado dentro de los objetivos estratgicos N 02:
Al 2015, desarrollar y consolidar la Institucionalidad y la asociatividad de los
diversos agentes y actores de la actividad ganadera.
Objetivos Estratgicos N 03 Al 2015, incrementar significativamente los niveles de
competitividad, rentabilidad y sostenibilidad de la mediana y pequea
ganadera.
Objetivo estratgico 4: Al 2015, reducir la produccin ganadera de subsistencia,
pasando un porcentaje significativo de esta a un tipo de ganadera de mayor
nivel, basado en vnculos de asociatividad que permitan generar unidades
productivas viables, y el desarrollo de importantes procesos de emprendimientos
para la innovacin tecnolgica y de articulacin a mercados locales, regionales y
nacionales
Plan De Desarrollo Regional Concertado PLAN BASADRE 2013 AL 2023;

LA VISION PROSPECTIVA Y LAS ETAPAS DEL DESARROLLO, AL 2040: DEL CRECIMIENTO
SOSTENIDO, basado en el engarsamiento de la productividad, asignacin de
recursos por resultados y competitividad como factor endmico, siendo la
innovacin tecnolgica la clave del crecimiento en trnsito al desarrollo
sostenible, en torno a una sociedad regin-virtual, sostenido en la funcionalidad
de los flujos de informacin a partir de acuerdos contractuales vinculantes en
torno a las regiones similares
DENTRO DE LOS GRANDES RETOS REGIONALES, El proyecto se enmarca mejorar la
tasa de desempleo, disminuir las elevadas tasas de desempleo y sub empleo y
disminuir la tasa de informalidad.
El proyecto contribuye a lograr el eje estratgico 1, Fomento del Desarrollo
Sostenible, a travs del uso sostenible de recursos naturales
El proyecto contribuye a lograr el eje estratgico 3, Fomento Competitivo de la
Inversin Productiva y de Servicios, a travs del impulso y diversificacin de
actividades productivas y de servicios.
El proyecto contribuye a lograr el eje estratgico 5, Fortalecimiento del Desarrollo
Humano e Igualdad de Oportunidades, a travs de la proteccin de poblaciones
vulnerables (productores rurales), con el adecuado fortalecimiento de
capacidades, en este caso productivos.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Locales

De la ley Orgnica de Municipalidades Ttulo V, Captulo I, Artculo 73, Planificar
integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial.
31
Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el

proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al mbito de
su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeacin
de desarrollo local de carcter distrital.
De la ley Orgnica de Municipalidades Ttulo V, Captulo I, Artculo 73, 4. En

materia de desarrollo y economa local, 4.1. Planeamiento y dotacin de
infraestructura para el desarrollo local, 4.6. Fomento de programas de desarrollo
rural.
De la ley Orgnica de Municipalidades Ttulo V, Captulo I, ARTICULO 86.-

Promocin Del Desarrollo Econmico Local
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DEL SECTOR AGRARIO DE TACNA 2008 - 2015;

Objetivo 3; Promover y fortalecer la organizacin y capacitacin empresarial de
los productores agropecuarios, que les permita insertarse a una economa de
mercado en trminos de rentabilidad y sostenibilidad; La dbil organizacin de los
productores agropecuarios, limita la obtencin de resultados positivos de las
actividades y proyectos del Sector Agricultura, en razn a ello, este objetivo se
orienta a facilitar una mejor integracin de los productores agrarios a las cadenas
productivas agroalimentarias, fortaleciendo sus capacidades organizativas y
empresariales, asegurando de esa manera una mejor participacin dentro de la
estrategia sectorial de desarrollo agrario, actividad y logro del componente tres
del presente proyecto
Objetivo 4; Promover el incremento de la produccin y de la productividad,

mediante la adopcin progresiva de nuevas tecnologa, ordenando la distribucin
de los cultivos de acuerdo a su vocacin agro ecolgica, con el fin de contribuir a
elevar la calidad de vida de los productores; El proyecto contempla la adopcin
de nuevas tecnologas de procesamiento de derivados lcteos en el distrito de
Locumba.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Provincial 2012 2021

Eje Estratgico 4 Economa Competitividad y Empleo, Dentro de sus Objetivos
Especficos, el punto a) Desarrollo integral y sostenible de la produccin
agropecuaria ecolgica, el punto d) Desarrollar investigacin y transferencia
tecnolgica en relacin a la generacin de cadenas agroalimentarias,, el punto
e) Impulsar y promover la sanidad agraria, el punto i) Fomentar la asociatividad de
productores y el desarrollo de las pymes.
32
Presupuesto Participativo 2013 MunicipalidadProvincial Jorge Basadre

El presente proyecto se encuentra enmarcado y aprobado dentro del
presupuesto participativo distrital 2013.
2.2.2. CADENA FUNCIONAL.
El proyecto se enmarca de acuerdo a la RD 008-2012-EF/63.01, de proyectos

productivos, de apoyo a los proyectos productivos con la siguiente cadena funcional:
Funcin : Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencia

Divisin Funcional : Ciencia y Tecnologa
Grupo Funcional : Innovacin Tecnolgica
2.3. PARTICIPACION DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.
a) Municipalidad Provincial Jorge Basadre.

Como Gobierno Local es de su competencia promover el desarrollo integral sostenible
y armnico, para ello representa a su comuna en la prestacin de los servicios pblicos
locales; asimismo garantiza mejores condiciones de vida y salud de la poblacin de su
jurisdiccin.
Por lo cual contribuye con la ejecucin de actividades para el desarrollo de las
actividades econmicas de su poblacin como es la actividad
agropecuaria,construyendo a mejorar sus capacidades productivas, comerciales y
organizativas de las cadenas productivas de la zona, de manera que se permita un
adecuado desarrollo econmico de la poblacin de su jurisdiccin y al mejoramiento
de su calidad de vida.. Por lo que est comprometido a realizar los estudios de pre
inversin en el proceso de implementacin del proyecto, en la elaboracin de los
estudios pertinentes como son: estudio de pre inversin, estudio definitivo, estudios
complementarios, entre otros y la asignacin presupuestaria para la ejecucin de la
obra, asumiendo todo el costo de inversin del proyecto.
b) Agencia Agraria Jorge Basadre.

La Agencia Agraria Jorge Basadre es una dependencia desconcentrada de la
Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tacna, encargada de efectuar en su
respectiva circunscripcin territorial las acciones que demande lineamientos del
Gobierno Regional, en concordancia con los lineamientos del Ministerio de Agricultura.
La Agencia Agraria tiene como mbito la provincia de Jorge Basadre con sede en el
distrito de Locumba, y para el logro de sus objetivos y metas cuenta con Oficinas
Agraria en los distritos de Ite e Ilabaya, y stas dependen jerrquica, administrativa y
33
funcionalmente de la Direccin de la Agencia Agraria, manteniendo relaciones

funcionales con los organismos pblicos y privados vinculados al sector, en su mbito
geogrfico.
La Agencia como ente promotor y concertador para el desarrollo, mediante un

proceso en la que los agricultores organizados empresarialmente, adquieren el
conocimiento y tcnicas que necesitan para la conservacin, utilizacin y desarrollo
de los recursos agrarios con miras a la exportacin.
Su participacin en el presente estudio de Pre Inversin es el apoyo estratgico, y de
concertacin con los productores lcteos dentro del mbito de accin del presente
proyecto que es el distrito de Locumba.
c) Beneficiarios del Proyecto

Los beneficiarios directos del proyecto son los productores de ganado bovino
circunscritos en el valle de Locumba, quienes estn interesados en mejorar los niveles
de productividad, produccin y competitividad mejorando sus condiciones
econmicas y calidad de vida, de manera tal que puedan articularse a las
econmicas de escala.
En el distrito de Locumba se cuenta con 93 productores , familias dedicadas a la
produccin de lcteos como leche fresca, con una produccin diaria de 6, 228 kilos
de leche, que con anteriores intervenciones con proyectos orientados a la mejora de
la cadena productiva, la produccin se ha incrementado significativamente en un
120%, pero an no se culminado con el trabajo integral para el desarrollo de la
cadena productiva de los lcteos en el distrito, es por ese motivo que, a solicitud de los
beneficiarios del proyecto productores de lcteos se solicita la intervencin del
presente proyecto; as como estn comprometidos a participar activamente en la
ejecucin y seguimiento durante la ejecucin del proyecto como en su horizonte de
evaluacin.
A continuacin se ilustra la matriz sntesis de involucrados:
34
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS EN EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE - TACNA
Cuadro N 04: Matriz de Involucrados en el Proyecto
ACTORES PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDO Y COMPROMISOS
Escaso desarrollo socio Mejorar el desarrollo socio

Promover, ampliar e impulsar del
econmico de los econmico de los
Municipalidad Provincial desarrollo socio econmico de los
productores lcteos en productores lcteos en Financiamiento del Proyecto.
Jorge Basadre productores lcteos en el distrito
zonas rurales del distrito de zonas rurales del distrito de
de Locumba.
Locumba. Locumba.
Deficiente gestin de Desarrollar y mejorar la cadena Participacin en las actividades,
cadena productiva de productiva de lcteo y el sector a travs de cooperacin en
Mejorar la gestin de la
lcteos en el distrito de agropecuario del distrito de convocatorias a los beneficiarios
Agencia Agraria Jorge cadena productiva de
locumba que conlleva a Locumba a travs de estrategias y aportando estrategias y
Basadre lcteos en el distrito de
un deficiente desarrollo de trabajo en equipo con el experiencia exitosas en el
Locumba
agropecuario de la proyecto en formulacin y la desarrollo de cadena
Provincia agencia agraria productivas
Incrementar las capacidades de Participacin activa durante la
desarrollo de la cadena fase de ejecucin del proyecto y
Limitadas capacidades de Incrementar las
productiva de lcteos en el distrito el financiamiento de la fase de
Beneficiarios del desarrollo de la cadena capacidades de
de Locumba a travs de la operacin y mantenimiento del
Proyecto productiva de lcteos en desarrollo de la cadena
participacin activa durante la proyecto y de los mdulos
el distrito de Locumba productiva de lcteos
ejecucin del proyecto, adopcin demostrativos, a travs de
de nuevas tecnologas. compromisos firmados
35
Del anlisis del grupo de involucrados, se observa que existe un inters conjunto en
unasolucin integral respecto al mejoramiento de la cadena productiva de lcteos,
los cuales se comprometen a brindar la informacin necesaria en la fase de
formulacin del proyecto; as como a asumir los costos de operacin y
mantenimiento del proyecto, hacindose cargo de su operacin: pago de servicios
bsicos, administracin, cuidado y mantenimiento rutinario de la implementacin
que resulte del proyecto.
Las entidades involucradas, estn comprometidos y de acuerdo con la alternativa

de solucin planteada por los especialistas de la Municipalidad para lo que no
existen conflictos de intereses de todas las partes, segn lo expresado en las
reuniones de coordinacin realizadas entre las Autoridades, beneficiarios y tcnicos
encargados de los Estudios. Por lo cual se han suscrito actas de conformidad y de
compromisos asumidos por cada uno de los agentes participantes del proyecto
anexas al presente perfil.
36
III.- Identificacin
37
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.
3.1.1. REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO

El rea de influencia comprende la zona donde se identifica le problema, para este
caso en donde se encuentran inscritos los productores de lcteos del distrito de
Locumba, el mismo que corresponde al rea afectada y atendida por el proyecto.
El rea de estudio en este caso corresponde de igual forma al distrito de Locumba
dado que en l se desarrolla la cadena productiva de lcteos identificada, la cual
se relaciona comercialmente con las empresas y distribuidoras de la zona.
En tal sentido procederemos a realizar una breve descripcin de la zona, por lo cual
considerando el grado de interrelacin que tendr el Proyecto con las distintas
variablessocioeconmicas y ambientales.
3.1.2. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA.

El rea de influencia y el rea de estudio comprende la zona donde se identific el
problema y los entes involucrados en la solucin del problema inscritas en el rea
de influencia relacionada con la demanda y oferta de mejorar las condiciones
actual en el manejo de la cadena productiva de lcteos; bajo esta descripcin la
zona de estudio lo constituye el distrito de Locumba, el mismo que se encuentra
ubicado al sur del Per, en la regin Tacna, provincia Jorge Basadre , a una altitud
de 545 m.s.n.m. aproximadamente, a la margen izquierda de la interseccin
Carretera Panamericana Sur- Locumba ,con una poblacin de 2,159habitantes en
todos sus anexos, segn elempadronamiento de vivienda y poblacin al ao2007y
se encuentra articulada por la carretera de primer orden Panamericana Sur
Moquegua- Tacna.
Ubicacin
El Distrito de Locumba es uno de los Tres Distritos de la Provincia Jorge Basadre, se
encuentra localizada al sur del Per, bajo la administracin de la Municipalidad
Provincial Jorge Basadre. Limita con las siguientes localidades:
Al Norte con la provincia de Ilo de la Regin Moquegua,
Al Este con el Distrito de Ilabaya,
Al Sur con la Provincia de Tacna y
Por el Distrito de Ite.
El Distrito fue creado con la Provincia fue creada por Ley No. 24799 del 21 de abril
de 1988.
38
Capital.
Locumba se encuentra ubicada sobre la margen derecha del ro del mismo
nombre, en la Provincia de Jorge Basadre, Regin Tacna, al noreste de la ciudad
de Tacna, a 93.7 Km., entre la latitud sur 172500 y longitud oeste 703037,
presenta un clima semi clido a clido durante el da y con temperaturas
templadas por las noches. Est representada por la formacin ecolgica del
desierto subtropical, tiene topografa plana y ligeras ondulaciones con
temperaturas mximas de 29.1C, y mnima de 13.8C presenta un contexto de
escasez de lluvias con presencia solo peridicas de estas con precipitaciones
promedio entre 7 a 12 mm., y de neblinas durante los meses de Junio a Octubre. La
humedad relativa oscila entre el 67% al 74%, su clima es considerado como el ms
clido de la zona y el que presenta menor precipitacin pluvial en la regin.
Regin : Tacna.
Provincia : Jorge Basadre
Distrito : Locumba
Anexos y/o Localidades : Chipe, Chaucalana,Sagollo, Piapa,Aurora y
Conostoco.
Extensin.
La Provincia Jorge Basadre, tiene una extensin de 2,928.72 Km 2.
El Distrito de Locumba tiene una extensin de 969.99 Km 2, con 2,159 habitantes,
segn el ltimo censo del ao 2007, encontrndose en su territorio un (01) centro
poblado como capital de distrito, tres (03) anexos, ocho (08) caseros y tres (03)
asociaciones poblacionales. Se apertura cuatro grandes espacios al interior, un
primer eje que encierra la dinmica de la parte noreste que va desde la capital del
distrito al anexo de Chipe, otro hacia el norte con el otrora fructfero valle de Cinto,
un tercer eje cubre el espacio suroeste de Villa Locumba hacia Puente Camiara y
un cuarto espacio al lado noroeste en el eje Pampa Sitana hacia Alto Camiara en
el que actualmente se viene promoviendo por iniciativa de grupos poblacionales
procedentes de las partes alto andinas y de la faja costera dela Provincia Jorge
Basadre.
Cuadro N 05: Poblacin, Superficie y Densidad Poblacional
Superficie Densidad
mbito Poblacin 2
Territorial (Hab/Km )
Per 27,412,157 1,285,216.60 21.3
Tacna 288,781 16,075.89 18.0
Jorge Basadre 9,8972 2,928.56 3.4
Locumba 2,159 968.99 2.2
Fuente: Elaboracin Propia, para el proyecto
39
A continuacin se grafica el rea de influencia e intervencin del proyecto:

Mapa N 01: rea de influencia.
Caractersticas Fsicas Generales.

Locumba es uno de los tres Distritos de la Provincia de Jorge Basadre, ubicado en el
Departamento de Tacna, perteneciente a la Regin Tacna, en el sur de Per.
As mismo, Locumba es la capital de la Provincia Jorge Basadre, que fue creada el
21 de Abril de 1988, en el primer gobierno del Presidente Alan Garca Prez. Es
considerada como un Santuario en honor al santo que la poblacin venera, "El
Milagroso Seor de Locumba".
Locumba cuenta con una poblacin total de 2,159 habitantes, siendo un valle que
actualmente se destaca por su potencial agropecuario, motivo por el cual y de
acuerdo a sus lineamientos ha priorizado la actividad agropecuaria como eje
bsico y estratgico para el desarrollo del distrito.
Medios de Comunicacin
El Distrito de Locumba, slo cuenta con medios de comunicacin terrestre. Las
carreteras Panamericana y Costanera son las que conectan la Provincia con las
ciudades aledaas de Ilo, Tacna y Moquegua. La comunicacin interdistrital y
entre las diferentes comunidades y anexos se realiza a travs de camiones y buses.
El acceso principal a la zona de influencia del presente estudio es a travs de la
carretera Panamericana, va asfaltada Tacna Moquegua hasta el Puente
Locumba con un recorrido de 80.20 Km; a partir de este punto se toma el desvi
hasta la villa de Locumba. La accesibilidad a los Anexos, y/o localidades de
locumba, se da a travs de trochas carrozables y al interior de cada fundo o
minifundo de productores del mismo modo, sin embargo para realizar este acceso
40
se toma la va regional que va desde el puente Camiara hasta el distrito de

Ilabaya, misma que se encuentra asfaltada en el tramo Puente Camiara Villa
Locumba.
Cuadro N 06: Transporte Red Vial Local Distrito de Locumba.
Centro Poblado Situacin Actual Distancia Tiempo/Horas Nmero de
Eje Vial aproximada en Movilidad Pie Centros
Km (minutos) (horas) Poblados
De Villa Locumba a:
Anexos
Sagollo Asfaltado 8 20 2 3
Chipe Asfaltado 13 30 2.5 5
Caseros
Chaucala Asfaltado 4 10 1 2
Piapa Asfaltado 3 7 50 2
Sitana Asfaltado 9 12 1.5 4
Aurora Asfaltado y 15 15 1.5 5
Camino de
herradura
Fuente: Elaboracin Propia, Para el Proyecto
Climatologa
La zona del mbito de ejecucin del diagnstico, se caracteriza por presentar un
clima rido. En general el clima es clido y con escasa precipitacin y en l se
desarrollan en ptimas condiciones cultivos como la alfalfa, maz, cebolla,
tomate, aj, pimiento pprika y otros.
Segn el SENAMHI Tacna, la temperatura media para la zona proyectada va

desde 19.00 C, fluctuando entre los 15,10 C y 22,90 C; esta temperatura
presenta ciclos donde los meses de mayor calor son los meses de Enero y Febrero.
La zona se caracteriza por ser una de las zonas ms ridas del mundo al
encontrarse en la cabecera del desierto de Atacama (Chile); la temperatura
mxima promedio alcanza un valor de 23,90 C, variando entre 19.3C y 28.20
C, la temperatura mnima promedio es de 14,10 C, con un rango de variacin
mensual entre 10,90 C y 17,60 C.
Cuadro N 07: Promedios Multianuales de variables Climatolgicas

Estacin Locumba
Humedad Humedad Humedad

Temperatura Temperatura
Precipitacin Temperatura Relativa Relativa Relativa Evaporacin Direccin y Heliofania
Promedios Mxima Mnima Evaporacin
total Media Media Mxima Mnima Tanque Velocidad de Media
Histricos Media Media Piche (mm)
Mensual(mm) Mensual C Mensual Mensual Mensual (mm) Vientos(m/s) Mensual(h/s)
Mensual C Mensual C
(%) (%) (%)
Enero 0.35 23.01 29.43 16.41 67.39 80.94 53.84 3.87 5.08 2.54 7.46
Febrero 1.16 23.06 29.91 16.28 66.17 80.70 51.63 3.78 4.80 2.56 7.67
Marzo 0.14 22.48 29.58 15.48 66.84 81.81 51.87 3.71 4.35 2.50 8.65
Abril 0.00 20.13 27.74 12.97 67.66 84.35 50.97 3.24 3.71 2.80 8.01
Mayo 0.37 18.11 25.55 10.82 70.32 87.06 53.59 2.57 3.21 2.81 7.55
Junio 0.12 16.24 23.10 9.27 72.05 87.49 56.62 2.36 2.67 2.57 7.21
Julio 0.12 15.56 22.48 8.42 71.76 87.74 55.79 2.54 2.60 2.57 7.56
Agosto 0.53 16.11 23.31 9.09 70.51 87.47 53.56 2.79 2.87 2.75 7.88
Septiembre 0.18 16.97 24.40 9.96 69.06 86.23 51.89 3.04 3.40 2.79 8.15
Octubre 0.00 18.68 26.28 11.19 66.49 83.88 49.09 3.22 3.86 2.75 8.83
Noviembre 0.02 19.96 27.37 12.68 65.66 82.12 49.21 3.16 4.37 2.69 9.11
Diciembre 0.05 21.55 28.39 14.47 66.31 81.46 51.17 7.75 4.71 2.69 8.47
Fuente: SENAMHI
41
La precipitacin es muy baja y se traduce en simples lloviznas, que apena

humedecen el suelo. Los valores de precipitacin total mensual fluctan
entre0,2mm.y 15,5 mm., con una precipitacin promedio multianual de 61,20 mm.
La humedad relativa media es de 75,20% con un rango de variacin de 65,20%
(Enero) a 80% (Agosto). Es posible diferenciar durante el ao dos temporadas: una
seca,correspondiente a los meses de enero a marzo (Verano) y otra hmeda
en los meses de mayo a septiembre.
La evaporacin total promedio es de 1371,60 mm. Con valores mensuales de
146,72 mm. (Enero) a 100,75 mm. (Julio). La Evaporacin, tiene relacin
directa con las lluvias y la humedad del aire. La Presin Atmosfrica est en
directa relacin con el nivel altitudinal (a mayor altura menor presin) y la
estacin climtica (la presin es menor en los meses de mayor temperatura).
La heliofana en la costa tacnea oscila en una media mensual da de 6,6 a 8,
horas sol. La insolacin se relaciona directamente con la luminosidad, que es un
factor positivo para la agricultura, pero su exceso origina una mayor
evapotranspiracin ocasionando un mayor consumo de agua.
Las variaciones en la velocidad del viento son poco significativas, va de 7.20Km./h
(Junio) a 12,24 Km./h (Febrero), siendo el promedio de 9,60 Km./h. La
direccionalidad de los vientos se da de acuerdo al horario, as a la 7,00 y 19,00
horas predominan los vientos costeros, mientras que al medio da su direccin es
sur-oeste. Los mayores valores de Nubosidad se registran entre mayo y julio,
con 4,5 a 5,5 octavos (media mensual), mientras que la mnima se da en los meses
de enero - marzo con 1 octavo promedio mensual.
La insolacin es elevada y est uniformemente distribuida durante el ao. La
cantidad de horas anuales de sol es de 2,628, con promedios diarios de 7.2
horas. Cabe mencionar que al igual que la temperatura, se evidencia, en
general, que a una menor altitud le corresponde una mayor cantidad de horas de
sol anuales.
Geologa
La Cordillera de los Andes constituye el afloramiento de ms antigedad,
conformada por la gran variedad de rocas sedimentarias como metamrficas e
gneas. La sierra tacnea corresponde a la formacin Huaylillas, que da lugar a
una topografa quebrada y de difcil acceso, su morfologa est diseada por los
agentes erosivos externos y por los procesos geodinmicos internos.
La faja del litoral constituye los afloramientos ms modernos, es de suave

pendiente y conforma la parte ms baja de los valles hasta una altura de
42
50 m.s.n.m; por encima de ellas se ubican las zonas altas de la costa y las
planicies (hasta los 1000 y 1500 m.s.n.m) presentando lechos de arena y grava
cuaternaria; las partes bajas de los ros muestran areniscas y conglomerados
heterogneos.
El Distrito de Locumba, se enmarca en dos formaciones ecolgicas: la formacin

ecolgica del desierto subtropical y la formacin del desierto montano bajo.
Mapa N 02: Geologa Valle de Locumba
La formacin desierto subtropical, topogrficamente presenta dos sectores bien

definidos, uno plano o ligeramente ondulado, dentro del cual est comprendido
el valle agrcola y las pampas eriazas; y otro, ondulado o semi accidentado, que
corresponde al sector de lomas y montaas de difcil irrigacin. La combinacin
del factor climtico con el topogrfico ha devenido en la formacin de suelos de
diferente origen y grado de fertilidad. As se tiene que en el valle agrcola los suelos
son de tipo aluvial o coluvio aluvial, de profundidad variable entre superficiales y
profundos, de textura moderadamente gruesa a moderadamente fina, salinidad
de ligera a excesiva y grado de fertilidad natural de bajo a medio. La vegetacin
est conformada por plantas cultivadas, arbustos ribereos y gramneas, sta rea
de costa aunque a veces interrumpida y angosta cuenta con los mejores recursos
para la agricultura.
43
La formacin desierto montano bajo, est ubicado entre los 800 y 2400 msnm; los
suelos son lotoslicos, rocosos residuales, con profundidad variable, superficiales,
de textura media fina y fertilidad natural de baja a mediana; de origen aluvial y
coluvial en las reas agrcolas, aluvial y elico en las pampas eriazas y residuales
en las colinas. El relieve es accidentado, con material madre compuesto por rocas
sedimentarias volcnicas, riojitas y andesitas pardas rojizas compactas,
conglomerados, areniscas, tufceas diversas y arcillas. Topogrficamente la
formacin presenta tres reas bien diferenciadas: la de quebradas, constituida
por barrancos y laderas con pequeas planicies aluviales que en forma
discontinua se extienden a lo largo del ro; un rea relativamente plana,
conformada por pampas eriazas, llanuras, cortada por quebradas secas e
interrumpidas por pequeas colinas; y la tercera, conformada por montaas y
colinas per ridas de relieve semi accidentado con cerros de mediana elevacin
y pequeas mesetas. Presenta un rea agrcola mnima con pobre potencial
econmico. En las montaas ridas se observa mayormente cactceas,
leguminosas y gramneas espontneas que sirven de pastoreo del ganado
caprino y ovino.
Mapa N 03: Fallas Geolgicas Provincia Jorge Basadre
44
Ecologa
Ecolgicamente la zona donde se desarrolla el presente estudio se denomina
formacin desierto sub tropical, clasificacin que se realiza empleando el
sistema elaborado por el Dr. Holdridge, a travs de un diagrama bioclimtico
interrelacionando variables medio ambientales como la topografa, altitud, agua,
suelo, temperatura del medio ambiente y biotemperatura, humedad,
precipitacin y evapotranspiracin.
Esta formacin, que engloba al rea del proyecto, est ubicada entre el litoral y
los 1800 msnm, el relieve es plano con ligeras ondulaciones. El medioambiente se
caracteriza por presentar un clima desecado con temperaturas semi clidas, y
una mxima de 22,2 y media de 18 mientras que la mnima es de 5,4C; sus
precipitaciones son escasas y la actividad agrcola se desarrolla exclusivamente
bajo riego. Topogrficamente, la formacin presenta dos sectores bien definidos:
uno, plano o ligeramente ondulado, dentro del cual est comprendido el valle
agrcola y las pampas eriazas; y otro, ondulado o semi accidentado, que
corresponde al sector de lomas y montaas de difcil irrigacin.
Es interesante hacer referencia al fenmeno atmosfrico de la deposicin de

neblinas que tienen lugar en los meses de junio a octubre sobre las reas
montaosas expuestas al litoral marino lomas de naturaleza no salina, permite el
desarrollo de cierto tipo de vegetacin herbcea (pastizales estacionales).
La combinacin del factor climtico con el topogrfico ha devenido en la
formacin de suelos de diferente origen y grado de fertilidad. As, se tiene que en
el valle agrcola los suelos son de tipo aluvial o coluvio aluvial, de profundidad
variable entre superficiales y profundos, de textura moderadamente gruesa a
moderadamente fina, salinidad de ligera a excesiva y grado de fertilidad natural
de bajo a medio. La vegetacin est conformada por plantas cultivadas,
arbustos ribereos y gramneos; el tipo de actividad principal es la agricultura a
pesar de la aguda escasez de agua.
El rea agrcola de costa, aunque a veces interrumpida y angosta cuenta con los
mejores recursos para la agricultura; el rea de lomas presenta actualmente un
potencial regular de especies vegetales factibles de ser aprovechados por el
pastoreo, est sujeta a la variacin anual de la precipitacin; las pampas eriazas
poseen suelos de buena calidad, pero con escasa proporcin aprovechable
debido a la deficiencia de agua; las colinas y laderas se encuentran sin
vegetacin, su potencial es nulo por la sequedad.
45
Hidrologa.
La cuenca del ro Locumba, perteneciente al sistema hidrogrfico del Pacfico,
tiene sus orgenes en las alturas de los nevados Larjanco e Iscarlaijanco, Laguna
de Suches. Sus cursos de agua son alimentados principalmente con las
precipitaciones que ocurren en las partes altas del flanco occidental de la
Cordillera de los Andes y en menor incidencia con el aporte de los deshielos de
los nevados, Laguna Suches y filtraciones de la Laguna de Aricota. Esta cuenca
cuenta con un rea de drenaje hasta su desembocadura en el ocano pacifico,
de 4,330 km2 y una longitud mxima de recorrido desde sus orgenes hasta su
desembocadura de 139 km., presenta debido a su topografa una pendiente
promedio de 3.6%, la misma que aumenta en los afluentes llegando hasta un 8.3%
(ro Tacalaya).
Mapa N 04: Cuenca del Ro Locumba
Caracterstica de Circulacin
rea: 6 493,83 km2

Permetro: 469,69 km
Forma de la Cuenca: Alargada, Relieve Fuerte, Avenidas Bajas
Pendiente Fuerte
46
Ubicacin y Lmites de la Cuenca Locumba

La cuenca hidrogrfica est ubicada entre las coordenadas geogrficas 7006 y
7105 de longitud oeste y 1647 y 1754 de latitud sur. Polticamente, se haya
ubicada en los departamentos de Tacna y Moquegua, ocupa parte de las
provincia de Tacna, Tarata, Jorge Basadre, Candarave, Mariscal Nieto y General
Snchez Cerro. Sus lmites son:
Por el Norte la divisoria de los ros Chilota y Vizcachas

Por el Sur Ocano Pacifico,
Por el Este cuenca del ri Sama y
Por el Oeste cuenca del ri Moquegua.
Mapa N 05: Cuenca del Ro Locumba
Calidad del Agua de la Cuenca Locumba.

La cuenca Locumba est formada en sus inicios por el ro Callazas y el ro Salado,
el primer ro tiene sus nacientes en la Laguna de Suches, de donde anteriormente
provenan sus aguas. Las aguas de la laguna de Suches son de buena calidad
fsico qumica, hace muchos aos esta fuente era el proveedor principal del ro
47
Callazas, sin embargo cuando empieza sus operaciones SPCC fue bajando su
nivel hasta llegar a niveles que el PET consider crticos, por lo tanto se hizo un rajo
para evacuar las aguas de otros niveles ms profundos de la laguna.
Actualmente SPCC explota el acufero de la laguna de Suches, es por ello que el
ro Callazas solo es formado por las aguas que afloran aguas abajo a la altura de
Larjanco, Azufre Chico y Grande, aun as este ro cuenta con importantes
caudales que son captados en Coranchay para uso agrario; producto del mismo
es la concentracin de importantes cantidades de contaminantes como Sulfatos,
Arsnico y Boro que provienen de los manantiales de Azufre Chico y Azufre
Grande.
El ro Callazas en la cabecera presentaba una conductividad de 300 a 500 us/cm,
contenidos de Arsnico y Boro muy bajos y dentro de las normas para consumo
humano, los que anteriormente diluan las aguas contaminadas que surgen como
manantiales en los sectores abajo de Larjanco, Azufre Chico y Grande.
Actualmente la conductividad del ro Callazas en la cabecera es de 542 us/cm, y
presenta contenidos de Cloruros 15 mg/l Cl, Sulfatos, 270 mg/l SO4, Arsnico 0.009
mg/l As y Boro < 0.1 mg/l B, sin embargo el caudal es casi nulo, aguas abajo
cuando son mezcladas con las aguas provenientes del sector de Larjanco y el ro
Azufre Chico y Grande la conductividad se eleva de 950 a 1050 us/cm, lo que
origina un cambio en la concentracin de sales, esta agua es captada en la
bocatoma Coranchay con una concentracin promedio de Cloruros de 150 mg/l
Cl, Sulfatos 180 mg/l SO4, Arsnico 0.85 mg/l As y Boro 4.2 mg/l B, destinndolo
para uso agrario.
Aguas abajo el ro Callazas recibe el aporte de manantiales y llega a la laguna de
Aricota con una conductividad que puede variar en periodos de lluvias desde
1100 us/cm a 2000 us/cm en periodos de estiaje, la concentracin de cloruros es
de 230 mg/l Cl, Sulfatos 250 mg/l SO4, Arsnico 1.050 mg/l As y Boro 5.00 mg/l B.
El ro Salado en la cabecera presenta una conductividad elevada, sobre todo si
tomamos en consideracin que uno de los principales aportes de este ro es el
agua de los manantiales hidrotermales de Calientes, con una conductividad que
vara desde 2600 a 2900 us/cm. Los manantiales de Calientes presentan
conductividades que pueden llegar a 6000 us/cm y contenidos de Arsnico 9.8
mg/l As y Boro 63 mg/l B.
Posteriormente aguas abajo el ro Salado recibe el aporte de otros afluentes hasta
llegar a la confluencia con el ro Jaruma que trae las aguas de trasvase del ro
Ancoaque a travs del Tnel Kovire Ichicollo. El ro Jarumas presenta una
conductividad de 1900 us/cm, y contenidos de Cloruros de 310 mg/l Cl, Sulfatos
240 mg/l SO4, Arsnico 0.25 mg/l As y Boro 1.1 mg/l B, estos valores se encuentran
48
ya diluidos por las aguas de buena calidad procedentes del ro Ancoaque (Tnel
Kovire Ichicollo). Cuando se produce la confluencia del ro Salado con el ro
Jaruma la conductividad diluida vara de 2300 a 2800 us/cm, esta caracterstica
depende de la cantidad de agua que provenga del ro Ancoaque, los contenidos
de sales del ro salado antes de la confluencia con el Callazas es de Cloruros 560
mg/l Cl, Sulfatos 340 mg/l SO4, Arsnico 1.44 mg/l As y Boro 11.0 mg/l B.
En el Ingreso a la Laguna de Aricota la conductividad vara de 1400 a 2000 us/cm,
por este sector se produce un importante incremento de caudal el mismo que es
corroborado por el cambio en algunos componentes qumicos, los Cloruros tienen
una concentracin de 330 mg/l Cl, Sulfatos 475 mg/l SO4, Arsnico 1.3 mg/l As y
Boro 7 mg/l B, al ingresar el agua a la laguna de Aricota se produce una dilucin
de agua con el agua ya depositada, seguidamente ocurre una sedimentacin
natural de las sales dependiendo del volumen de agua que contenga la laguna.
Anteriormente cuando la laguna presentaba un volumen de ms de 800 MMC
(Millones de Metros Cbicos) el sistema de tratamiento natural de precipitacin de
sales era ms efectiva, sin embargo la laguna actualmente presenta un volumen
de 240 MMC, lo que disminuye el poder de dilucin y sedimentacin de sales.
La salida de la Laguna presenta dos afluentes principales, el bombeo constante
de EGESUR y las filtraciones naturales que surgen como manantiales, estos dos
importantes caudales al unirse conforman el ro Curibaya.
El sistema de bombeo presenta una conductividad de 1700 us/cm y
concentraciones de sales promedio como cloruros 340 mg/l Cl, Sulfatos 460 mg/l
SO4, Arsnico 0.63 mg/l As y Boro 7.3 mg/l, como se puede ver el contenidos de
Arsnico ha disminuido en 52 %, sin embargo las otras sales se mantienen debido a
que se mantienen solubles en el agua.
Las filtraciones principales Esquina Puquina presentan una conductividad 1700
us/cm y contenidos de Cloruros de 310 mg/l Cl, Sulfatos 480 mg/l SO4, Arsnico
0.74 mg/l As y Boro 8.0 mg/l B, podemos notar que la reduccin de Arsnico es de
43 %, comparado con la reduccin en el Bombeo esta difiere debido a que las
filtraciones arrastran el Arsnico y otras sales depositadas en el fondo de la laguna,
es por ello que no es conveniente que el agua se filtre.
En general para tener el dato exacto del porcentaje de remocin de la laguna se
debera hacer un estudio con trazadores, debido al gran tiempo de retencin de
la laguna solo podemos hacer evaluaciones tomando en cuenta los datos
estadsticos, esta evaluacin nos da una idea del comportamiento de las sales
ante grandes tiempos de retencin, sobre todo si consideramos que ingresan a la
laguna aguas de lluvia y estiaje.
49
La salida de la Laguna de Aricota est representada por la unin de las aguas de

bombeo y las aguas de las filtraciones tomadas como dato en la estacin
Ticapampa, el ro formado por estos afluentes recibe el nombre de Curibaya y
presenta una Conductividad de 1800 us/cm, as mismo las sales como los Cloruros
presentan una concentracin de 350 mg/l Cl, Sulfatos 450 mg/ SO4, Arsnico 0.79
mg/l As y Boro 8 mg/l B. Las concentraciones promedio sealadas lneas arriba nos
indican que existen incrementos importantes de sales en el sector comprendido
alrededor de la falla de Incapuquio ubicada por la Central Hidroelctrica II de
EGESUR. Posteriormente aguas abajo el ro Ilabaya se rene con el ro Curibaya y
se forma el ro Locumba, el agua del ro Ilabaya de cierto modo diluye las aguas
del ro Curibaya debido a que presentan una cantidad menor de sales.
El ro Ilabaya presenta una conductividad de 1300 us/cm, Cloruros 230 mg/l,
Sulfatos 490 mg/l SO4, Arsnico 0.17 mg/l y Boro 3.8 mg/l B en promedios de
acuerdo a la informacin recopilada.
El ro Locumba en Oconchay presenta una Conductividad que puede variar de
1500 us/cm en periodos de lluvias hasta 2200 us/cm en periodos de estiaje, la
conductividad tambin depende del caudal del ro Ilabaya el cual puede diluir
mucho ms al ro Curibaya, los Cloruros presenta una concentracin promedio de
320 mg/l, sulfatos 420 mg/l SO4, Arsnico 0.50 mg/l As y Boro 7.8 mg/l. La aptitud
de riego de esta agua es C3S1 a C3S2, dependiendo de la concentracin de
sodio, el RAS se encuentra en un rango de 3.2 a 5.5 unidades. Este tipo de agua
de acuerdo con la norma actual vigente para uso agrario que fija como lmite
mximo 0.2 mg/l As (Ley General de Aguas) no debera usarse, debido a que el
Arsnico sobrepasa los valores lmite.
Sin embargo actualmente los agricultores del sector han logrado adaptar a lo
largo de los aos, cultivos que se han vuelto tolerantes a este tipo de agua, sin
embargo habra que realizar controles de calidad en el producto final a fin de no
tener riesgos en la comercializacin de los productos.
Recurso Suelo
Segn el mapa Agrolgico del departamento de Tacna, el Distrito de Riego
Locumba presenta las siguientes caractersticas:
Regosol Gris Desrtico (R-GD): Esta caracterstica se presenta en la parte inferior
del sector de riego Ite, rodeando a los suelos aluviales hasta el lmite con el distrito
de riego Sama.
Litosol (L) : Esta caracterstica agrolgica se presenta en la mayor parte del Distrito
de Riego as lo tenemos en los lmites del sector de riego Ite con el mar, con el
50
Distrito de Riego Moquegua, en la mayor parte del sector de riego Locumba; en la

parte inferior del sector de riego Ilabaya y en todo el sector de riego Curibaya
Pardo Andino (P.A): Se halla en la parte del sector de riego Ilabaya, Candarave y
en la mayor parte del sector de riego Totora.
Como es de suponer, la zona analizada observa un suelo de tipo litosol (suelo de

piedra), los que se distinguen por tener una profundidad menor a los 10 cm. Se
localizan en las sierras, en laderas, barrancas, as como en lomeros y algunos
terrenos planos. Tiene caractersticas muy variables, pues pueden ser frtiles o
infrtiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a la erosin depende de la zona
en donde se encuentren, de la topografa y del mismo suelo.
Si consideramos la ya nombrada volatilidad del clima en el medio, las
caractersticas erosionables del suelo podran verse constantemente melladas y
con ello los niveles de productividad que enfrenta el agricultor en su predio.
Resulta prudente por tanto que cualquier investigacin agrcola desarrollada en la
zona incorpore criterios de alteracin de la tierra motivado por factores
agrometeorolgicos as como la identificacin de probables medidas paliativas a
estos impactos.
Poblacin afectada.
La poblacin de referencia la constituye los productores del distrito de Locumba,
dedicados a la crianza de ganado bovino, las cuales se encuentran distribuidas a
lo largo del valle del distrito , por lo que la poblacin afectada y atendida
corresponden da la mima poblacin de referencia es decir la poblacin del
distrito de Locumba.
En este aspecto a continuacin se describen sus principales caractersticas:
Demografa
El factor demogrfico dentro de las dimensiones del desarrollo social es un sistema
complejo. Las fuerzas demogrficas motrices del desarrollo socioeconmico no se
reducen al movimiento natural de la poblacin: natalidad-mortalidad.
Componentes importantsimos del factor demogrfico son la movilidad social y las
migraciones. Sin un anlisis de las caractersticas cualitativas de la poblacin se
hace imposible la comprensin del rol que el factor demogrfico juega en el
desarrollo social y econmico, es decir los datos que expresamos son estimaciones
que debe ser comparadas con otros estudios de caso que permita medir la
dinmica poblacional con mayor precisin.
Cuando abordamos el tema de la poblacin desde el punto de vista de su
comportamiento en el tiempo, indicativo de diferentes situaciones (estados)
demogrficas, al estudiar estos aspectos nos entramos frente a un sistema
51
dinmico, cambiante, es decir, cambia con el transcurso del tiempo, por esta
razn cabe explicar que la informacin que describe son estimaciones
desarrollados en relacin a la determinacin de la muestra de estudio.
La dinmica del sistema se expresa precisamente, por acontecimientos
demogrficos tales como los nacimientos (tasa de natalidad) de 1000 habitantes
en 2008 se ha estimado para la regin 17.0 y las defunciones.
Los indicadores de fecundidad, mortalidad y esperanza de vida al nacer se van
incrementando, siendo lo contrario para la tasa de crecimiento natural, tasa
peridica de inmigracin y emigracin que va disminuyendo. La tasa de
fecundidad a nivel regional est por debajo del promedio nacional es de 2,9 hijos
por mujer, en la regin Tacna es 2 hijos por mujer.
Las tasas de fecundidad por edad, en promedio, son relativamente altas al
comienzo de la vida reproductiva pero alcanzan su mayor nivel en el grupo de 25
29 aos de edad y descienden a partir de los 30 aos. La tasa de fecundidad
por edad ms alta en el rea rural 25 29 aos.
La tasa de fecundidad general es de 70 nacimientos por cada mil mujeres de 15 a
49 aos de edad. La tasa bruta de natalidad es de 17 nacimientos por cada mil
habitantes. El nivel de fecundidad no es uniforme, presenta marcadas diferencias
segn el nivel educativo de la mujer y el rea de residencia. La diferencia
existente entre el rea urbana y rural. Una de las caractersticas socio
demogrficas, se evidencia que la fecundidad y la educacin de las mujeres
tiene una relacin directa, las mujeres con educacin primaria tienen ms hijos
que mujeres con educacin superior.
Los indicadores demogrficos, la tasa bruta de natalidad, es decir el nmero de
nacimiento que en promedio ocurre anualmente por cada mil habitantes, es de
23 por mil habitantes; y en el rea rural 18 por cada mil habitantes.
Los indicadores demogrficos sobre mortalidad representan la frecuencia de las
defunciones ocurridas por cada mil habitantes, en un periodo de un ao, es 4,3
defunciones por cada mil habitantes. La mortalidad segundo componente del
crecimiento de la poblacin constituye uno de los principales factores
explicativos de las tendencias de morbi - mortalidad en la regin, por otro lado la
mortalidad est relacionada con los niveles de desarrollo.
La tasa de mortalidad infantil se refiere a la muerte de nios menores de un ao
de edad por cada mil nacidos vivos es mnimo, no obstante contina siendo
elevado en comparacin con los pases ms desarrollados.
La reduccin de la mortalidad infantil ha avanzado a un ritmo muy veloz. Ello
se debe sobre todo a las mejores condiciones sanitarias, debido al desarrollo de
la infraestructura de salud y la implementacin de programas sanitarios,
52
campaas de vacunacin masiva y de atencin primaria y los procesos de

saneamiento a travs de la construccin de sistemas de agua potable y
alcantarillado.
La esperanza de vida al nacer, es el indicador demogrfico que establece

el nmero promedio de aos que espera vivir un recin nacido, si las condiciones
de mortalidad existentes a la fecha de su nacimiento persisten durante toda la
vida. De esta forma, la esperanza de vida al nacer refleja el nivel de bienestar
general de que disfruta la poblacin.
A estos movimientos naturales se adicionan los movimientos migratorios factor muy

dinmico en la poblacin distrital, que al aadirse a los naturales constituyen la
dinmica general del sistema.
En otro orden de cosas, se entiende por estado del sistema demogrfico tanto al
tamao que asume la poblacin en un momento dado, como a su reparticin en
el espacio, su composicin por sexo la poblacin masculina es relativamente
mayor constituye el 51% y la poblacin femenina el 49% y edad, por grado de
instruccin, profesin, e incluso su nivel de instruccin y su estado de salud; que a
medida del desarrollo del trabajo se presenta.
Composicin de la Poblacin
La poblacin rural del distrito de Locumba no es homognea en todos los anexos
y localidades, por tal motivo es conveniente agruparlos en diversas formas, como
la escala de las edades, pirmide de edades, grado de instruccin logrado, etc.
La escala de edades est en relacin al ciclo de vida de 0 a 10 infantil, de 11 a 30
jvenes, de 31 a 50 adulto joven, de 51 a 60 adulto y de 61 a ms aos de edad
adulto mayor. La Poblacin infantil representa el 13,22% del total de la poblacin
rural distrital.
Poblacin por Sexo

En el siguiente cuadro, se aprecia segn los datos del ltimo Censo INEI 2007, que
la poblacin segn sexo es equivalente a 57.8% de varones y 42.2% de mujeres,
respecto al Censo de 1993 se observa la misma tendencia, lo que demuestra que
la poblacin masculina es superior a la femenina, patrn que se repite en la
poblacin a nivel provincial.
53
Cuadro N 08: Principales Indicadores Demogrficos de la Provincia Jorge Basadre

Provincia Jorge Basadre Distrito Locumba Distrito Locumba
Variable/ Censo 1993 Censo 2007 Censo 1993 Censo 2007
Indicador Cifras Cifras Cifras Cifras
Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Absolutas Absolutas Absolutas Absolutas
Poblacin Total 12,175 100.00 9,872 100.00 1,378 100.00 2,159 100.00
Sexo
Hombres 7,150 58.73 5,920 59.97 773 56.10 1,248 57.80
Mujeres 5,025 41.27 3,952 40.03
Grande Grupos
Etarios
0-14 aos 6,601 54.22 2,128 21.56 716 51.96 470 21.77
15-64 aos 5,251 43.13 7,267 73.61 584 42.38 1,579 73.14
64-a mas aos 323 2.65 477 4.83 78 5.66 110 5.09
Por rea de
residencia
Urbana 7,412 60.88 6,202 62.82 576 41.80 993 45.99
Rural 4,763 39.12 3,670 37.18 802 58.20 1,166 54.01
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993-2007
Poblacin por Grupos Etarios

En el cuadro anterior se muestra la poblacin del Distrito por grupos etarios
clasificados en:
La poblacin de 0-14 aos cuantitativamente decreci en un 34%, no obstante en
la estructura porcentual representa 51.96% y 21.77% respectivamente, situacin
que tiende a revertirse con la creciente migracin de pobladores jvenes en
edades frtiles.
La poblacin de 14 a 65 aos se multiplic explosivamente 170%, participa
porcentualmente con 42.38% y 73.14% construyndose en la fuerza laboral del
distrito y una importante fortaleza.
La poblacin de 65 aos a ms creci 41%, contribuyendo con 5.66 y 5.09% en la
composicin de la estructura poblacional, siendo su participacin minoritaria, sin
embargo este segmento poblacional requiere atenciones mayores de atencin
mdica, recreacin y ocio.
Cuadro N 09: Distribucin Porcentual de la Poblacin por Edades
Escala de Sexo
Cantidad %
edades Varones % Mujeres %
00 a 03 12 3,45 6 3,39 8 4,68
04 a 10 32 9,20 19 10,73 13 7,60
11 a 20 37 10,63 20 11,30 17 9,94
21a 30 33 9,48 16 9,04 15 8,77
31 a 40 43 12,36 20 11,30 23 13,45
41 a 50 58 16,67 29 16,38 29 16,96
51 a 60 74 21,26 38 21,47 36 21,05
61 a 70 50 14,37 24 26,00 26 15,20
71 a ms 9 2,59 5 2,82 4 2,34
Total 348 100,00 177 112,44 171 100,00
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993-2007.
54
Cuadro N 10: Poblacin Rural del Distrito de Locumba en escala de edades 2011.
Anexos y Escala de Edades
Localidades 21 a 31 a 61 a 71 a
0a3 4 a 10 11 a 20 30 40 41 a 50 51 a 60 70 ms
H M H M H M H M H M H M H M H M H M
Chipe 1 2 1 2 1 1 1 1 2 3 3 4 3 4 1 0
Cinto 1 1 5 4 4 3 4 4 3 6 6 4 5 6 6 7 1
Sagollo 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 0
Chaucalana 1 1 2 1 1 2 1 2 1 1 1 2 1 1 0
Piapa 1 2 1 2 2 1 1 2 2 1 2 2 2 1 1 1 0
Sitana 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1
Pampa Sitana 2 2 5 3 5 4 2 2 7 10 12 14 20 18 6 8 2 2
Conostoco 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1 2 2 2 0
Aurora 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 2 0
Locumba 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993-2007
La poblacin de jvenes, representa el 19,55% de la poblacin, la poblacin

adulto joven representa el 29,02%, la poblacin adulta 21,20%, y la poblacin
adulto mayor es 17%, es decir la poblacin rural mayoritariamente esta
constituidos por una poblacin adulta, con una tendencia de decrecimiento en
poblacin infantil y joven.
La poblacin del distrito de Locumba, a travs de la escala de edades, tiene una
poblacin relativamente adulta, la composicin mayoritaria de la poblacin se
encuentra en la escala de 31 aos a 50 aos, constituye el 29%, de 51 a 60 aos
representa el 17%, estas variables demogrficas al relacionarse conforman un
sistema con dinmica y efectos propios, inserto en el marco de los desarrollos
econmico, social, cultural y poltico.
Poblacin por rea de Residencia

En el Distrito de Locumba, se acuerdo a las cifras del Censo INIE 2007, la poblacin
urbana alcanza el 46%la cual se dedica a las actividades secundarias y terciarias;
y la poblacin rural es de 54%, misma que se dedica bsicamente a actividades
primarias.
55
Grafico N 01: Distribucin Poblacin Urbana Rural en el Distrito de Locumba
Poblacion Urbana y Rural del Distrito de Locumba
Urbana
Rural 46%
54%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007
Economa
La actividad econmica productiva predominante en la zona es la agricultura y,
en menor escala el comercio. La actividad agrcola presenta una trayectoria
ancestral en el valle, especialmente reconocido por su produccin frutcola y de
cultivos agroindustriales como el algodn y la caa de azcar en el mbito
agrcola, y de maz verde en tallo y alfalfa componente alimentario del ganado
vacuno. La mayor parte de su superficie territorial no puede considerarse apta
para fines de aprovechamiento intenso de orden agropecuario y forestal.
La poblacin en una gran parte se organiza en diferentes organizaciones de
acuerdo a sus necesidades, siendo la ms representativa la Comisin de Regantes
de Locumba. Esto se debe a que dentro de la PEA (que se encuentra en el rango
de los 16 65 aos de edad). La poblacin de las zonas de estudio, tiene un
comportamiento dinmico, segn proyecciones para el ao 2011, la poblacin
rural del distrito de Locumba es 1270 habitantes.
El principal elemento limitante de la sostenibilidad de las reas agrcolas es el
factor hdrico, pues su disponibilidad ha sido rigurosamente afectada por la
compra de tierras del valle de Cinto, consideradas aguas dulces, decisin que
ha dejado como resultado reas desrticas sin capacidad de uso para la
produccin agrcola. La empresa Southern Per compra las tierras con la
intencionalidad de proveerse de agua en la actividad minera.
El otro de los elementos que concentra poblacin y recursos es el desarrollo
urbano en las ciudades intermedias como la ciudad de Tacna que a partir de la
dcada del sesenta del siglo pasado consolida su desarrollo comercial, factor que
ha provocado la concentracin de un gran contingente poblacional de las
provincias rurales de la regin y extra regional, fundamentalmente de aquellas
56
regiones que experimentan el estancamiento del desarrollo de sus fuerzas

productivas, como el caso de Puno, Cusco, Huancavelica, Apurmac, etc.
Actividades Econmicas
La Provincia Jorge Basadre se desarrolla en base a dos actividades econmicas
principales: La minera y la agricultura.
El 43.09 % de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), se encuentra ocupada
mayormente en la agricultura, donde la economa empresa familiar es la que da
mayor presencia en los sistemas de produccin.
A nivel de ingreso familiar para Locumba es 333,5 Nuevos Soles y a nivel provincia
425,7 Nuevos Soles.
Cuadro N 11: Nivel de Ingresos Familiares.
Nivel de Ingresos Familiares

Provincia y distritos
N.s. Mes Ranking
Jorge Basadre 425,70 10
Locumba 333,5 246
Fuente: PNUD 2007
En el Distrito de Locumba, as como en los diversos anexos y localidades se

observa una mayor proporcin de cultivos transitorios, como: la alfalfa, maz chala,
aj, cebolla y organo, que en conjunto representan ms de 50% de la superficie
de tierras cultivables. Desde los primeros aos de la presente dcada se han
introducido la produccin del pimiento pprika y la cebolla dulce que tiene
buena aceptacin en el mercado extranjero. Dentro de la ganadera resalta la
crianza de vacunos, caprinos y ovinos.
La cra del ganado vacuno es para la produccin de leche y carne, la primera
para comercializar a la Empresa Gloria SA. Esta actividad demanda gran
cantidad de forraje y recurso hdrico.
Los bajos niveles de produccin y productividad agrcola en el Valle de Locumba,
se determina por la escasa transferencia tecnolgica y la utilizacin del agua de
riego, debido a la deficiente y escasa infraestructura de almacenamiento y
distribucin del agua, lo que est originando la prdida considerable del recurso
hdrico por filtraciones, mal drenaje, la salinizacin de la tierra y prdida de reas
agrcolas debido a la inundacin de terrenos.
La comercializacin, es uno de los principales problemas para los productores, los
factores limitantes son: deficiente medios de transporte, sistema de
comercializacin con bajos niveles de organizacin, limitada informacin sobre
mercados y la falta de infraestructura de acopio que les permita almacenar la
produccin y ofertarlos en pocas de mayor demanda. Los intermediarios ofrecen
precios bajos que muchas veces no logra cubrir los costos de produccin.
57
La venta de leche fresca a la empresa Gloria SA es a un precio bajo, pero estable

en la zona, generando una produccin dependiente de una sola empresa.
El problema que afecta al desarrollo de la agricultura del distrito de Locumba es el
agua y la progresiva parcelacin de las tierras, en el contexto actual
aproximadamente el 75% de los agricultores controlan parcelas menores a 5 ha. y
ocupan ms del 25% del total del rea cultivada.
Una gran parte del valle de Locumba se ha considerado como zona de
produccin frutcola, sin embargo por la calidad de las aguas se produce cultivos
especficos, como: Cebolla, aj, maz amilceo y alfalfa. Hasta la dcada del
cuarenta del siglo pasado se ha considera el mayor productor de la regin sur.
Esta produccin procedente de los valles de Cinto y Locumba presentaban
entonces una diversificacin de cultivos frutales como: durazno, granada,
damasco, uva, pacae, manzana, higos, lcuma, sidra, limn dulce, lima, nsperos,
palta, guayaba, sandia y melones. As como haba logrado prestigio nacional en
la produccin del vino, que hasta se ha llegado exportar a los mercados de
Francia.
En la actualidad el valle de Locumba, ha logrado gran prestigio en el mercado
nacional y el externo, en base a los cultivos de aj y la cebolla. En el caso del aj,
una vez cosechado y mediante proceso de transformacin primaria que es el
secado (20 a 30 das) es adquirida en un volumen mayoritario por los
intermediarios procedentes del vecino pas de Bolivia, siendo los meses de
abundancia Mayo y Junio, momento en el cual el quintal de 75 kilos llega a
S/.150.00 nuevos soles, y en pocas de escasez en el mercado sube su cotizacin
hasta los S/. 600.00 nuevos soles, lo que ocurre en los meses de Noviembre a
Diciembre de cada ao. El cultivo presenta un periodo vegetativo de siete (07)
meses y presenta enfermedades como la seca seca, la corrugadera y los hongos
El destino del aj son los mercados de Bolivia. El periodo vegetativo del aj es de
siete meses, durante este periodo se presentan plagas y enfermedades como: la
seca seca, la corrugadera, hongos y la mosca de la fruta. El control es a travs del
uso de agroqumicos.
El segundo producto en importancia es la cebolla, debido a que el valle de
Locumba presenta condiciones muy favorable para el cultivo y demuestra
soportabilidad, que a diferencia de otras productos y tiene la mejor aceptacin
tanto en el mercado de Lima, como en el ecuatoriano, pasando primero por
Tumbes y de all al centro comercial de Guaquillas.
Una gran parte de la cosecha se vende a los intermediarios como produccin en
chacra ya cosechada. El periodo vegetativo de la cebolla es de cuatro (04)
meses, las principales plagas y enfermedades son: el mildiu, la altenaria y el trips.
58
El agua para riego, presenta problemas severos debido a la alta concentracin

de boro, arsnico y cloruro, los productores han adoptado cedulas de cultivos de
especies tolerantes a fin de mejorar los niveles de rendimiento. Sin embargo no se
aprovecha adecuadamente los recursos hdricos durante las campaas agrcolas
anuales.
Los agricultores del distrito de Locumba bsicamente son minifundistas, muchas
familias no poseen terrenos, ellos han optado por alquilar. La organizacin ms
representativa es la Junta de Usuarios y sus Comisiones de Regantes; todo esto
junto a una incipiente formacin de cadenas productivas an no integradas.
Adems, el problema de las pequeas reas en la tenencia de tierras crea
serios problemas al productor, ya que las extensiones son reducidas,
explotadas bajo la modalidad de arriendo de la parcela a terceros.
El valle de Cinto, posee 340 hectreas, los productores a travs de su directiva
estn desarrollando el proceso de regularizacin de la tenencia de las tierras. La
poblacin del valle de Cinto est conformado por 70 familias, este valle desde
tiempos ancestrales ha destacado por su vocacin productiva de frutas de
calidad.
El otro problema que afrontan los productores es el del abastecimiento de agua,
es decir, el costo de inversin en energa elctrica es alto, debido a que el agua
se extrae del sub suelo, el costo de produccin, es alto por el pago de energa
elctrica.
En cuanto a la Actividad Pecuaria, predomina la crianza del ganado vacuno
orientado a la produccin de leche, es la actividad que mejor eslabona el
proceso de la produccin de forrajes, preservar la alimentacin, sanidad animal,
mejoramiento gentico, etc.
La leche cuenta con un mercado estable, siendo la empresa Gloria la nica
compradora. Otras especies pecuarias como ovinos y caprinos complementan la
formacin de sus economas as como el fortalecimiento de los ingresos
familiares.
Poblacin Econmicamente Activa Ocupada por Sector Econmico.

Como se observa en el cuadro anterior, la actividad primaria est conformada
por la agricultura, caza, pesca y silvicultura en el Distrito de Locumba la es una de
las principal actividad econmica y alcanza un el 46.4% de la PEA ocupada,
debido a que la poblacin del medio rural, est dedicada exclusivamente a la
actividad agropecuaria, por ser la fuente de ingreso y empleo de la poblacin de
esta rea, este indicador respecto al censo del ao 1993 muestra un incremento,
tanto cualitativamente, como cuantitativamente.
59
Otro indicador muy marcado es el impacto que tiene el gasto pblico,

representado en el rubro administracin pblica y defensa que presenta el 29.70%
de las fuentes de empleo, incrementndose levemente respecto al censo anterior.
El sector manufactura ocupa el 4.40% y el comercio por menor 3.9% de ocupacin
de mano de obra cifra que refleja la poca actividad fabril y comercial del distrito.
Restaurantes y hoteles muestra tambin una participacin dbil del 3.7%, situacin
que debe revertirse repotenciando las actividades tursticas.
Cuadro N 12: Poblacin Econmicamente activa por Sector Econmico.
Provincia Jorge Basadre Distrito Locumba

Variable/
Indicador Cifras Cifras Cifras Cifras
Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Absolutas Absolutas Absolutas Absolutas
1993 2007 1993 2007
1993 2007 1993 2007
Totales 2738 57.1% 4681 84.0% 518 77.8% 1283 97.2%
Agric., ganadera, caza y silvicultura
1184 24.7% 1646 29.5% 264 39.6% 613 46.4%
Admin. pub. y defensa; p. segur.

soc.afil. 224 4.7% 1633 29.3% 48 7.2% 392 29.7%
Industrias Manufactureras
239 5.0% 189 3.4% 42 6.3% 58 4.4%
Comercio por menor 169 3.5% 146 2.6% 80 12.0% 51 3.9%

Hoteles y restaurantes 48 1.0% 184 3.3% 17 2.6% 49 3.7%
Construccin 62 1.3% 342 6.1% 9 1.4% 32 2.4%
Actividad econmica no
especificada 430 9.0% 123 2.2% 23 3.5% 29 2.2%
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007
Servicios Educativos.
En el mbito de influencia del proyecto, se aprecian diversas instituciones
educativas, mostrando 05 instituciones educativas con nivel inicial, 02 instituciones
educativas con PIETBAT, 05 instituciones educativas de nivel primario y 02 de nivel
primario- secundario.Asimismo se precisa que se cuenta conuna institucin
educativa superior tecnolgica Nuestro Seor de Locumba.
Los cuales en la actualidad atienden a 281 estudiantes con un total de 42
docentes.
Servicios de Saneamiento.
En cuanto a los servicios de agua potable y alcantarillado se precia que solo Villa
Locumba, capital del distrito posee el servicio completo de agua potable y
alcantarillado, el mismo que es administrado por la Empresa Prestadora de
Servicios EPS Tacna, en algunos anexos el sistema es administrado por la
Municipalidad Distrital de Locumba, otros se abastecen mediante tanques
cisternas por lo que el servicio es de forma restringida administrado por la Junta de
Servicios de Saneamiento JASS.
60
Servicios pblicos.
A nivel de distrito de Locumba, segn las viviendas particulares se determina que
el 44% no cuenta con desage, 22% est conectado a la red pblica de desage
(fuera de la vivienda, pero dentro de la edificacin), 13% cuenta con letrina y/o
pozo ciego, 6% pozo sptico y el 1% al rio, acequia o canal.
Aspectos sobre la vivienda.

Al nivel de distrito de Locumba, el 68% de las viviendas particulares estn que en el
rea rural y el 32% en el rea urbana. El 53% son chozas o cabaas, el 32% son
casas independientes, 10% viviendas en casa de vecindad, el 2% vivienda en
quinta y el 2% viviendas improvisadas.
Asimismo a nivel de distrito de Locumba y segn las viviendas particulares, el
material predominante en las paredes exteriores de la vivienda es : 45% de estera,
26% de ladrillo o bloque de cemento, 10% de madera (tornillo, etc.), 9% de adobe
o tapia, 8% de quincha (caa con barro) y 1% de otros materiales.
Calidad de Agua.
La Villa Locumba y los anexos que poseen agua potable son abastecidos con el
agua proveniente de pozos subterrneos, pozo tres piedras y pozo EPS Tacna,
ubicados en el sector de Conostoco, al respecto la Municipalidad Provincial Jorge
Basadre ha realizado estudios respeto a la calidad de agua, determinando que el
agua proveniente de los mencionados pozos cumplen los estndares nacionales
para el consumo humano.
Servicios de la Salud.
En el distrito de Locumba se cuenta con 01 Centro de Salud Locumba, capital de
la provincia Jorge Basadre. Cabe precisar que el Centro de Salud cuenta con
diversos especialistas. Por otra parte tambin existe una Red de Essalud, el mismo
cuenta con un mdico y 01 tcnico en enfermera.
Servicios de electricidad.
El servicio de energa elctrica es cubierto en un 100% en los anexos del distrito de
Locumba, siendo administrada por la empresa ElectroSur, cuyas tarifas de pago se
realizan de forma mensual.
Actividad Agrcola.
Segn la direccin Regional Agraria Tacna 2010, el distrito de Locumba cuenta
con una rea cultivada de 1027 has, de los cuales el 43% corresponde a cultivo de
alfalfa y mazi chala con el propsito de sostener la poblacin pecuaria existente,
61
24% cebolla roja, aj amarillo, aj paprika, cebolla amarilla, 10% de maz amilceo,
entro otros cultivos. Cabe precisar la poblacin del distrito se caracteriza por
desarrollar actividad agrcola, el cual es el sustento econmico para su desarrollo.
El rea de estudio comprende la Comisin de Regantes Locumba en la Junta de
Usuarios Locumba. El mtodo de riego predominantes es por gravedad con una
frecuencia de riego de 7.5 das (10,800 minutos) y el orden de riego es de
cabecera a cola, la entrega de agua a nivel predial es de 1 hora 20 minutos por
hectrea y en funcin a la disponibilidad hdrica.
Actividad Pecuaria.
La ganadera a nivel de la provincia, se mueve alrededor de la crianza y
explotacin del ganado vacuno principalmente y a continuacin ovino, porcino y
caprino,. La cra del ganado vacuno se explica por la demanda de la Empresa
Gloria S.A. que compra la produccin lechera de Ite, Locumba y parte de
Ilabaya. A pesar de que los cultivos forrajeros requieren mayor cantidad de
recursos hdrico la demanda de productos pecuarios incentiva la crianza de
vacunos, de razas mejoradas con rendimientos destinados para la produccin de
leche y carne.
La leche es el rubro productivoms importante a nivel provincial, dentro de las
carnes, el ganado vacuno ocupa tambin el primer lugar en la produccin
provincial. En estos alcances, en la actualidad, encontramos a una ganadera
que requiere mejorar los sistemas de produccin, acentuar el servicio de
inseminacin artificial, capacitar al ganadero y/o productor brindndole
asistencia tcnica.
Descripcin de la Cadena productiva de Lcteos en el distrito de Locumba.

En el distrito de Locumba se realizar la crianza de ganado bovino a nivel de
minifundio, convirtindose en una fuente de alimento para las familias (carne, leche
y sus derivados), esta actividad es considerada como un medio de liquidez de
ingresos econmicos para los criadores.
Se puede observar dos tipos de crianza:
Crianza intensiva Tecnificada: esta crianza se realiza a travs de establos con
alimentacin mixta (forraje, concentrado, heno de alfalfa), con un control sanitario
regular.
Crianza intensiva no tecnificada: los animales se encuentran pastoreo (intemperie),
la alimentacin es en base de cortes de alfalfa y maz chalero no procesado (semi
seco y seco), no cubriendo las necesidades nutricionales de sus unidades
pecuarias.
62
A continuacin se describen algunas caractersticas de la actividad pecuaria en el

distrito de Locumba:
Cuadro N 13: Caractersticas de la actividad pecuaria en el distrito de Locumba.

ITEM DESCRIPCION TOTAL MINIMO MAXIMO PROMEDIO
I GANADEROS EN EL DISTRITO DE LOCUMBA 83
II ANIMALES
2.1. N DE ANIMALES 1245
2.2. N DE ANIMALES QUE SE TIENEN POR HATO Y/O ESTABLO 2 62 15
III TIPO DE ORDEO
3.1. ORDEO MECANICO 34 41% ..
3.2. ORDEO MANUAL 51 61%
IV CARACTERISTICAS DEL ESTABLO Y/O HATO
4.1. SI CUENTAN CON ESTABLO 28 34%
4.2. NO CUENTAN CON ESTABLO 55 66%
4.2. ESTABLO RUSTICO 16 .. ..
4.4. ESTABLO MIXTO 12 14%
V TIPO DE CRIANZA
5.1. CRIANZA TIPO ESTACA Y/O AL PASTOREO 55 . 66%
5.2. CRIANZA SEMI ESTABULADA 28 34%
VI CARACTERISTICAS DEL SILO
6.1. SI CUENTAN CON SILO 34 41%
6.2. NO CUENTAN CON SILO 49 59%
6.3. SILO TIPO PARVA 29 35%
6.4. SILO TIPO TRINCHERA 5 6%
VII ASOCIACION
7.1. ASOCIACION GANADERA Y AGRICOLA DEL VALLE DE LOCUMBA 1
7.2. SOCIOS INSCRITOS 41 49%
7.3. SOCIOS ACTIVOS 19 23%
VIII CONOCIMIENTOS DEFICIENTES EN GESTION GANADERA Y ADMNISTRATIVA 83 100%
Fuente: Proyecto vacuno provincia Jorge Basadre.
Segn la ley N 28846-Ley para el fortalecimiento de las Cadenas Productivas y

conglomerados, se define como Cadena productiva al sistema que agrupa a los
actores econmicos interrelacionados por el mercado y que participan
articuladamente en actividades que generan valor, alrededor de un bien o servicio
en las fases de provisin de insumos, produccin, conservacin, trasformacin,
industrializacin, comercializacin y el consumo final en los mercados internos y
externos.
A continuacin se ilustra la cadena productiva de los lcteos en el Per:
Imagen N 01: Cadena productiva de lcteos (mejorar este cuadro)
:
63
Los cuales se alinean a los siguientes instrumentos de desarrollo:
Alianzas productivas: Acuerdos, vnculos y/o compromisos entre dos o ms agentes

para coordinar recursos, esfuerzos y habilidades, con un objetivo estratgico comn
y al fin de lograr beneficios mutuos.
Acuerdos de competitividad: Compromiso de los agentes econmicos, sector
privado y el sector pblico para fijar metas comunes, que viabilicen la
competitividad y sostenibilidad de las cadenas. Se concreta en un documento en
el que se expresa la voluntad de los agentes y las entidades pblicas de sacar
adelante objetivos de largo plazo.
Para fines de estos lineamientos se consideran todas las cadenas productivas,
previamente priorizadas por su potencial de desarrollo en cada zona; en las cuales
se haya identificada fallas de mercado que justifique la intervencin del estado.
La produccin lechera en el distrito de Locumba.

El proceso productivo de la cadena de productos lcteosest conformada por el
conjunto de agentes econmicos interrelacionados y que aadan valor en el flujo
del producto desde la produccin primaria hasta el consumidor. Entre estos se
encuentran el productor de leche, los porongueros, centro de acopio, industria
procesadora (artesanal y gran industria), empresas comercializadoras, el
consumidor de leche fresca y derivados lcteos, el proveedor de insumos y
proveedor de crdito.
El proceso productivo de lcteos de la cadena se encuentra integrado por las
materias primas y su produccin final hacia el consumidor, se presenta desde las
produccin- procesamiento- comercializacin y organizacin.
Grafico N 02: Proceso productivo.
BOVINOS
ALIMENTACION
SANIDAD
MANEJO DE BOVINOS MANEJO DE LA REPRODUCCION
ESTABLO
VACAS EN PRODUCCION
BUENAS PRACTICAS DE ORDEO ORDEO
LECHE DE CALIDAD LECHE LIMPIA
ALMACENAMIENTO
COMERCIALIZACION
64
A nivel del distrito de Locumba los rendimientos de leche son bajos, debido al
deficiente conocimiento de los ganaderos acerca de los requerimientos
nutricionales de sus unidades ganaderas aunado al manejo forrajero inadecuado
y la ausencia de insumos como vitaminas, minerales, oligoelementos, etc. Esto
debido al inadecuado manejo del proceso productivo, dado que si bien es cierto
se ha incrementado el nmero de ganado bovino, la produccin de leche en los
ltimos tres aos ha disminuido en un 5.35%.
El manejo sanitario preventivo que se realiza es ineficiente, debido al elevado
ndice de enfermedades que afectan la produccin lechera.
Actualmente los ganaderos no realizan acciones de sanidad preventivas, debido
a que no cuentan con las alianzas estratgicas con la entidad competente para
el adecuado control, por lo que esta situacin hace que la produccin de leche
sea de regular manejo y por lo tanto de menos calidad.
Asimismo el crecimiento de la industria lctea del distrito, se considera, que debe
estar asociado con las mejoras de la calidad de la leche, por lo que se considera
importante contar con centro de procesamiento de leche, lo que actualmente no
se encuentra implementado para su uso comunal.
A continuacin el siguiente cuadro se identifica el nmero de animales,
produccin lechera y crnica tn/ao:
Cuadro N 14: Poblacin pecuaria y produccin en el distrito de Locumba
AOS
ESPECIE VARIABLES
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
POBLACION
(UNIDADES) 1310 1200 1300 950 1100 1080 1080 1071 1071 1080 876 876 926 1008 1080
CARNE
SACA
(UNIDADES) - - - - - - - - - - 268 285 283 240 209
PRODUCCION
(T) 53.73 40.29 38.63 40.23 48.52 39.23 38.95 50.23 49.77 43.33 43.55 53.93 52.71 43.51 37.24
VACUNOS
PRECIO
CHACRA (PIE) - - - - - - - - - - - - 7.48 6.33 7.92
VACA ORD
(UNIDADES) - - - - - - - - - - 230 230 317 324 320
PRODUCCION
LECHE
(T) 1215.7 1016.4 1014.7 950.9 883.6 899.4 916.1 887.8 792 792 821.5 822 1372.4 1404.6 1348
PRECIO
CHACRA - - 0.7 0.7 0.8
Fuente: Anuarios Estadsticos DRA Tacna
Estadstica Agraria- Direccin Regional Agraria Tacna
Del cuadro anterior los rendimientos de la actividad ganadera en el distrito de

Locumba es 1,348 tn/leche/ao, 1348 litros /aos, 3,693 litros/da, 11.54 litros/animal,
en 320 vacas en ordeo correspondiendo al 25.10% de la poblacin bovina y el
24.26% de la produccin de la provincia Jorge Basadre.
Este rendimiento es bajo en comparacin a los rendimientos a nivel del sur tales
como Arequipa debido a los niveles tecnolgicos que utilizan; por lo que el bajo
rendimiento de produccin lctea en el distrito se encuentra asociado
principalmente al inadecuado manejo del ganado bovino en el aspecto de
65
gestin productiva (mejoramiento gentico, alimentacin, nutricin y sanidad), asi

como tambin la ausencia de una gestin administrativa del hato y/o rebao.
Se debe tener en cuenta que para que se eleve el rendimiento lcteo juega un rol
importante la alimentacin, la cual debe cubrir las necesidades nutricionales del
animal segn su estado fisiolgico, existe un desconocimiento del manejo y
procesamiento de los forrajes y el uso de minerales y vitaminas, los ganaderos
desconocen del uso, preparacin y manejo de las raciones alimenticias, lo que
hace que el rendimiento lcteo siempre sea bajo impidiendo el incremento de la
calidad de vida de los ganaderos de la zona.
Actualmente a nivel del distrito se ha trabajado la inseminacin artificial, no
considerndose las caractersticas fenotpicas y genotpicas de cada unidad
animal del ganadero, las pajillas han sido utilizadas de manera uniforme para los
ganaderos que cuentan con un buen ganado, ganado regular, ganado regular a
malo, razn por la cual al finalizar los proyectos, la mejora la gentica del animal
de los ganaderos no es notoria, presentndose el malestar y desconfianza de los
ganaderos.
Por este motivo se considera implementar adecuadas tcnicas en mejoramiento
gentico con el objetivo de favorecer el ptimo desarrollo de los animales en
todos sus periodos de crecimiento de manera que se puedan expresar en su
mximo potencial como productor de leche, lo cual permitir contar con
especies genticamente mejorada en el hato lechero.
Con la finalidad de obtener una adecuada reproduccin animal se plantea la
implementacin de las buenas practicas pecuarias con el objetivo fundamental
de generar capacidades para la crianza tecnificada del ganado bovino, con el
fin de proporcionar continuidad y sostenibilidad del programa de mejoramiento
de la cadena productiva del ganado bovino en el mbito del distrito, mediante la
realizacin del servicio de asistencia tcnica de forma oportuna y eficiente
durante la ejecucin de un proyecto que contribuya al sostenimiento de la
Cadena productiva de los lcteos.
En cuanto la infraestructura, el 34% de los ganaderos cuentan con instalaciones
(establo, corrales, bebederos, comederos, sala de ordeo, silo, etc.).
El 66% no cuenta con instalaciones especializadas, como corrales (sistema de
crianza al pastoreo y/o estaca) por lo que este porcentaje no tiene mayor
cuidado en la reproduccin, sanidad , manejo y alimentacin de cada uno de sus
animales.
Cabe indicar que la cantidad de corrales depende del nmero de animales,
considerndose que cada ganadero cuenta con un promedio de 15 animales, de
los cuales 5 se encuentran en produccin, asimismo su rango en nmero de
66
animales oscila entre 2 a 62 animales. En los cuales los animales no se distribuyen

en los corrales por categoras, tampoco consideran la edad y mucho menos el
nivel de produccin.
Esto definitivamente limita un adecuado manejo afectando el proceso
reproductivo. Esta ampliamente demostrado que la falta de sombras en vacas
lecheras afecta el consumo de alimentos y consecuentemente la produccin de
leche en las pocas de verano, debido al efecto de estrs calrico.
Referente al tipo de establos encontrados en el valle se tienen dos tipos de
establo, el rustico y el mixto, el rustico son los construidos con material tradicional
como palos de eucalipto, maderas, etc. el alimento y el agua son brindados en
boyas de llantas o en balsas de jebe, estando al agua y el alimento expuesto a la
contaminacin de otros animales y hay un mayor desperdicio del alimento,
adems de ello normalmente no cubre las necesidades nutricionales del bovino,
en cuanto al establo mixto, ha sido construido con ambos materiales , cuentan
con bebederos y comedores de material noble, lo cual facilita la limpieza y por el
tamao logra cubrir las necesidades nutricionales de los animales, se tiene un
menor ndice de desperdicio del alimento.
Por otro lado actualmente la mayora de los ganaderos del distrito, carece de un
programa de manejo sanitario de su establo, la mayora cuenta con las
campaas de control realizadas por SENASA, como fiebre aftosa, carbunco, TBC y
brucella.
La falta de programa estratgicos de vacunaciones y programa estratgico
antiparasitario, as como el control constante de mastitis, son el perjuicio del
ganadero debido a que sus unidades animales presentan prdida de peso,
inapetencia, perdida de produccin lctea, etc.
La presencia de papilomas (verrugas) en las ubres es consecuencia de la falta de
aseo e higiene en el proceso del ordeo (el modo de transmisin del virus es por
contagio directo, ms aun por medio de una herida abierta), la presencia de
verrugas en el cuerpo se debe a la transmisin abierta y falta de asepsia por
parte del personal que brinda el servicio de asistencia tcnica o por parte del
ganadero.
Actualmente en el distrito de Locumba no cuentan con un centro adecuado para
mejorar el nivel nutricional del ganado bovino, por lo tanto los rendimientos de
produccin lctea son bajos comparados con otros distritos.
El manejo nutricional en el distrito de Locumba no se practica la formulacin de
raciones alimenticias debido a la falta de conocimientos de los ganaderos. Es
decir que la administracin de la alimentacin de los minerales y nutrientes a
cada tipo o clase de animal, utilizando el equipamiento mnimo, horas da,
67
frecuencia, pocas del ao, temperatura, humedad y otras constantes

ambientales no son tomadas en cuenta por desconocimiento.
Del acuerdo al diagnstico realizado la fuente principal de alimentacin del
ganado bovino es el forraje, y el cultivo tradicional alfalfa la que es utilizada con
mayor frecuencia fresca debido al sistema de crianza pastoreo.
En cuanto al manejo durante el ordeo, el tipo de ordeo predominante es el
manual con un 59%, en algunos casos se realiza el ordeo 02 veces al da y en
otros solo 1 vez/da, el ordeo manual predomina porque la inversin que significa
el ordeo mecnico, no est justificada por el tamao del hato y/o rebao ni por
la produccin de leche.
En general realizan una limpieza muy incipiente antes de ordear las vacas. La
limpieza se realiza de diferentes formas con agua y trapo, con agua y detergente,
trapo seco y papel peridico, es muy notorio que los productores limpian las ubres
, pero utilizan por ejemplo el mismo trapo para todas las vacas siendo esto un
medio de trasmisin de suciedad y contaminacin bacteriana, ms que un
sistema de higiene adecuado, al respecto se debe orientar al productor de la
importancia que tiene la limpieza e higiene durante el ordeo para obtener un
producto de calidad ya que el nivel de microorganismos en la leche afecta su
conservacin y su posterior procesamiento para la obtencin de derivados
lcteos.
Luego del ordeo, se calcula que el 40% de los ganaderos sellan los pezones de
las ubres, utilizando como desinfectantes soluciones a base de yodo, alcohol,
agua y leja. En este aspecto el sellado de los pezones es una prctica de manejo
importante porque previene la mastitis, la misma que de no prevenirse
adecuadamente afecta la produccin y calidad de leche. Al respecto los
productores manifiestan que sus vacas presentan problemas de mastitis en un
60%, principalmente en primerizas y en vacas recin paridas.
En cuanto al volumen de produccin media de leche diaria producido por vaca
se estima en 11.94 litros/da, siendo el rango de 7 a 26 litros. El mercado principal
para la venta de leche es Gloria S.A, El precio que recibe el pequeo y mediano
productor por litro de leche vara entre 1.00 y 1.07 nuevos soles.
Existe el serio problema en el que la empresa Gloria S.A. paga por el porcentaje
de solidos del a leche, siendo ellos mismos los que hacen el anlisis; est claro que
hay un manejo parcializado del tema, en perjuicio del ganadero.
En este entender la problemtica de la ganadera bovina est referida

principalmente a la baja produccin y rendimiento de la leche acompaada de
una reducida rentabilidad de la actividad. Las principales causas, segn el anlisis
68
de la cadenas productiva, son la estacionalidad de la produccin, baja cantidad

y calidad de pastos y forrajes, escaso desarrollo de tcnicas de conservacin,
subutilizacin de forrajes y residuos de cosecha, baja calidad del ganado, bajos
ndices reproductivos, altas tasa de mortalidad en la recra de reemplazos, altos
costos de produccin de las ganaderas intensivas, baja calidad de leche y
retraso tecnolgico.
El bajo rendimiento de produccin lctea en el distrito, se encuentra asociado
principalmente al inadecuado manejo del ganado bovino en el aspecto de
gestin productiva (mejoramiento gentico, alimentacin, nutricin, sanidad y
bioseguridad), as como tambin la ausencia de una gestin administrativa del
hato y/o rebao.
Se debe tener en cuenta que para que se eleve el rendimiento lcteo juega un rol
importante la alimentacin, la cual debe cubrir las necesidades nutricionales del
animal segn su estado fisiolgico, en este sentido existe un desconocimiento del
manejo y procesamiento de los forrajes y el uso de minerales y vitaminas, los
ganaderos desconocen del uso, preparacin y manejo de las raciones
alimenticias, lo que hace que el rendimiento lacte siempre sea bajo. La
produccin lctea tiene un promedio de 11.94 lt/da, impidiendo un incremento
de la calidad de vida de los ganaderos.
De la misma forma el bajo nivel tecnolgico de los ganaderos se origina con un

66% que no cuentan con infraestructura adecuada (establos, silos) y que realizan
la crianza del ganado bovino de manera extensiva (pastoreo/estaca), seguida de
una serie de carencias como la falta de medidas de bioseguridad, inadecuado
manejo del ganado, etc., considerndose que esta actividad es complementaria
a la agricultura y otras actividades como trabajos eventuales en la municipalidad.
Su bajo nivel tecnolgico no les permite mejorar el manejo de suelos destinados
para le forraje de sus unidades animales, motivo por el cual la gran mayora en el
tiempo de invierno carece de forraje, asimismo la tcnica del ordeo manual
(59%) se realiza con una anafilaxia inadecuada lo que hace que la calidad de la
leche disminuya, referente a sanidad el ganadero no cuenta con el presupuesto
para la compra de medicamentos adecuados para el tratamiento.
La ausencia de un patrn gentico definido para los animales de cada ganadero
ocasiona el retraso en el mejoramiento gentico, tal como se puede observar en
las fotografas anteriores, donde a la fecha aun se encuentran caracteres
hereditarios indeseables.
En este distrito el total de la produccin lechera es destinada a la empresa Gloria
S.A.; sin embargo cuando el lechero no puede recoger los porongos de leche
69
(acopio), los ganaderos destinan la leche para la produccin de quesos,

actividad que realizan con un escaso conocimiento de capacidades en la
produccin de derivados lcteos, mnimo acceso y adopcin de tecnologas para
su uso y transformacin, lo que ocasiona obtener y comercializar un producto de
baja calidad.
Para ello se considera importante la instalacin y funcionamiento de un Centro de
Acopio Lechero para le procesamiento de lcteos, con la finalidad de establecer
las caractersticas del proceso tecnolgico, en el que se especifiquen los niveles
de las variables involucradas en cada etapa , idneos para lograr reproducir la
tipificada de los productos derivados, generando tecnologas de baja
complejidad y accesibles econmicamente a los productores con vistas a
gestionar su denominacin de origen protegida.
Por ejemplo para el caso del procesamiento de queso fresco artesanal, este
proceso se realiza usando metodologas muy rudimentarias, la fermentacin es
espontanea, el corte de la cuajada en granos pequeos se realiza en forma
manual y el salado en la masa antes del moldeo es mnimo, los moldes empleados
son de materiales variados (hojas de palma, madera, plstico, hojalata, etc), y el
prensado tambin es manual.
La comercializacin es a partir de las 24-48 horas de elaborados, se realiza por vas

informales, sin estar sujeta a controles de calidad higinicos- sanitarios, ni a normas
de elaboracin que permitan obtener un producto tipificado.
Esto evidencia que estos quesos son productos de calidad variable, desde el
punto de vista higinico- sanitario- fsico-qumico y sensorial, desventaja
importante para los productores queseros y esta microindustria local por la
imposibilidad de efectuar una comercializacin seria y constante en el tiempo.
La problemtica de este sector industrial artesanal gira alrededor de los
conceptos de organizacin, inocuidad y problemas de competencia, aunado a
ella la falta de control de las reglas sanitarias para la elaboracin de los productos
derivados. Por lo que este sector artesanal requierereorganizarse , de manera que
se facilite la mejora de la calidad de sus productores, incluyendo la
pasteurizacin, para as competir con un producto diferente, de mayor valor
agregado en empaque, presentacin e inocuidad.
La actividad econmica de auto subsistencia de los ganaderos no genera

capital, los ingresos que reciben de los productos derivados apenas alcanza para
mantener el ganado vacuno y para su subsistencia, as como en la mayora de
70
casos el producto pasa al consumidor final a travs de intermediarios. Este hecho

restringe a los ganaderos a mayores emprendimientos, restringido volumen y baja
calidad. Asimismo no se encuentran debidamente capacitados para realizar el
proceso de elaboracin en condiciones adecuadas y recomendadas de
procesamiento e higiene.
De esta forma no cuentan con personal especializado para este tipo de trabajo,
ya que su labora solo es elaborar sus productos con la finalidad de obtener una
ganancia satisfactoria que cubran sus necesidades. En este caso las personas
encargadas de elaborar son las misma personas que se encargan de ordear la
leche y lo realizan despus del ordeo en el establo y/o hato.
Por esta razn sus productos o cuentan con un certificado de calidad, no
disponen de ningn equipo, lo cual hace que la elaboracin de los productos
derivados sea en forma artesanal, adems de llevar una higiene adecuada.
En el aspecto de comercializacin, los ingresos de los pequeos y medianos
ganaderos son principalmente por la produccin de elche (venta directa).
Adems obtienen ingresos adicionales por la venta de estircol, venta de vacas
de descarte, terneros machos y toretes.
Los principales egresos de los productores son debido a la compa de insumos,
para la alimentacin del ganado tanto en forraje como en concentrado, sanidad
para la prevencin y tratamientos de las diferentes enfermedades presentadas e
la zona y gastos de movilidad.
Para el caso de los productos derivados de la leche, su comercializacin es
transportada en baldes de aluminio, envases plsticos, ya que la
elaboracinartesanal se realiza en el mismo establo, en seguida se lleva en agua
o suero para el caso de los quesos, y en empaques rudimentarios para el caso del
yogurt y mantequilla preparada, donde se mantiene por un da por lo general,
luego se almacena en lugares frescos y secos hasta que venga el acopiador o
sea llevado directamente al mercado consumo.
La leche se procesa en el mismo hato y/o rebao, su traslado se realiza para el
consumo humano mediante una botella descartable. Los quesos frescos se
comercializar y se consumen en estado fresco asimismo sucede con el yogurt y
mantequilla en pequeos porcentajes.
El transporte para el traslado de los productos se realiza en forma terrestre, cuyas
distancias entre el establo y la carretera prxima para el mercado destino (Tacna,
Ilo, Moquegua) son largos y no cuentan con un acceso directo; usando para ello
cajas de madera, canastas de caa, botellas descartables, bolsas de carga y
baldes de plstico.
71
De igual forma los deficiente conocimientos y organizacin no les permiten

planificar sus ventas al mercado, motivo por el cual no cuentan con un precio
estndar y permanente, de acuerdo a la poca varia el precio, en la poca de
elevada produccin de leche los precios bajan y por ende par el ganadero esto
significa disminucin de ganancia.
Por lo tanto el bajo nivel tecnolgico empleado para la produccin de los
productos derivados de la leche, adems de un inadecuado control de sanidad
y calidad de producto, hacen que se vea como productos de dudosa
procedencia, obtenindose como resultado un bajo precio a la venta del
consumidor.
Los productos elaborados artesanalmente, bajo inadecuadas condiciones

sanitarias y de higiene tienen como resultado un producto que no rene los
requisitos que exige el mercado calidad.
El objetivo general de todos los agentes que intervienen en el sector lcteo es
abastecer a la poblacin peruana de leche y derivados lcteos en cantidad
suficiente, con productos de calidad y a precios competitivos, en el contexto de
un libre mercado.
Dentro de los principales proveedores de la cadena productiva de leche,

podemos decir que en el distrito es muy deficiente el aprovisionamiento de
insumos tales como medicamentos veterinarios, que son proporcionados por los
tcnicos dedicados a brindar asistencia tcnica en sanidad, la semilla para el
forraje se obtiene en la ciudad de Tacna o de productores cercanos que
obtengan de la cosecha de maz, y para el caso de alfalfa es a travs de las
tiendas agro veterinarias de la ciudad de Tacna.
Para el caso de proveedores de servicios, no se cuenta con proveedores privados

dedicados al servicio privado de asistencia tcnica en mejoramiento ganadero y
calidad de leche, tampoco existe instituciones pblicas o privadas dedicadas al
aprovisionamiento de este servicio de forma continua
La Municipalidad Provincial Jorge Basadre, ha venido supliendo esta distorsin de

mercado a atreves del proyecto mencionados lneas arriba, pero no ha sido
sustituida por la iniciativa de promotores locales que al finalizar estos proyectos
tomen como actividad privada el brindar este servicio de asistencia tcnica.
Los registros fsicos son estratgicos a la hora de instrumentalizar y verificar la

informacin econmica y patrimonial, estn referidas al nmero de hectreas,
72
distribucin del suelo, carga ganadera, datos productivos del ganado, datos de
las instalaciones, etc.
El objetivo principal de los registros es que, luego de un periodo de tiempo y de un

anlisis de los datos ingresados, sirven para reforzar y mejorar las decisiones con
respecto a la marcha del sistema productivo, tanto en su manejo tcnico como
en lo econmico.
En este sentido el 23% de los pequeos y medianos productores, cuentan con

registros manuales de sus animales, al menos tienen un cuaderno donde apuntan
eventos como fechas de partos, fechas de inseminacin, nombre o nmero de
vacas, etc.
La deficiente organizacin, articulacin y gestin, representa la mayor debilidad

de los ganaderos debido al desconocimiento de los proceso de gestin comercial
motivo por el cual no cuentan con la capacidad de negociacin de su producto.
La falta de organizacin y articulacin hacia el mercado hacen que sean los
intermediarios quienes manejen los precios de los productos del ganadero.
La falta de organizacin y articulacin hacia el mercado, ocasiona que sean los
intermediarios quienes manejen los precios de los productos de ganadero.
En el distrito de Locumba se ha formado la Asociacin denominada Asociacin

de Ganaderos y Agricultores del distrito de Locumba (AGAVAL), la misma que
cuenta con 42 socios de los cuales 19 son socios activos (45%), los mismos que
participan en los eventos y actividades de los proyectos en ejecucin en la
actualidad.
En este aspecto el 49% de los ganaderos cuentan con una ideologa individualista,
debido a la desconfianza y falta de credibilidad de los beneficios que podran
tener estando debidamente asociados.
Segn el diagnstico realizado en los prrafos anteriores, a continuacin se esboza

el siguiente cuadro donde se resume los principales indicadores sobre la actividad
ganadera bovina en el distrito de Locumba.
73
Cuadro N 15: Indicadores de la actividad ganadera bovinas.
ETAPA DEL RENDIMIENTO E AGENTES QUE

ITEM OPERACIN DEL PROCESO ACTIVIDADES
PROCESO INDICADORES INTERVIENEN
IDENTIFICACION Y ACONDICIONAMIENTO DEL
TERRENO.
INSTALACION Y MANTENIMIENTO DE LOS
FORRAJES. UNA A MAS HECTAREAS.
PRE- PRODUCCION INSTALACION Y MANEJO DE ROTACION DE POTREROS. BAJA SOPORTABILIDAD.
I
(ANTES) FORRAJES. CARGA ANIMAL. SOBRE PASTOREO. GANADEROS
ACONDICIONAMIENTO DE COCNFORT
INSTALALACIONES DE MANEJO PARA LOS ANIMALES EL 66% NO REALIZA. GANADEROS
ADQUISICION DE GANADO REPRODUCTORAS (VAQUILLAS)
COMPRA DE GANADO
BOVINO. Y TERNERAS. GANADEROS
EMPADRE; PATRICION, CUIDADO DEL TERNERO,

MANEJO
DESTETE, IDENTIFICACION, ORDEO,
CATEGORIZACION DEL GANADO, ETC. GANADEROS
CALENDARIO DE VACUNACION NO ES CONSTANTE.
SANIDAD SENASA; MDL.
CAMPAAS DE DOSIFICACION 1 O 2 VECES AL AO.
EN EL 66% SE DA EL
SOBREPASTOREO.
PASTOREO
EL 44% MANTIENE UN CONTROL
SEMI ESTABULADO
PRODUCCION ALIMENTACION OPTIMO EN LA ALIMENTACION. GANADEROS
II SUPLEMENTACION CON MINERALES
(DURANTE) EL 90% NO LA REALIZA.
CONSERVACION DE FORRAJES.
EL 54% NO CUENTAN CON EL
SILO PARA LA CONSERVACION
DE LOS ALIMENTOS.
PROGRAMA DE INSEMINACION ARTIFICIAL Y NO SE CUENTA CON EL GANADEROS

SELECCIN DE LA PAJILLA. PROGRAMA
REPRODUCCION EL 59% REALIZA EL ORDEO
MANUAL, CON UNA
MANUAL Y/O MECANICO GANADEROS
INADECUADA
HIGIENE DURANTE EL ORDEO.
POST ACOPIO PORONGO
III ALMACENAMIENTO REFRIGERACION ENVASE DE PLASTICO.
PRODUCCION GANADEROS
TRANSPORTE EMPRESA GLORIA S.A.
IV MERCADEO COMERCIALIZACION VENTA GANADEROS GANADEROS
GESTION ADMINISTRATIVA NO REALIZAN
Fuente: Proyecto mejoramiento del servicio de asistencia tcnica en gestin empresarial de la cadena
productiva bovina en la provincia Jorge Basadre.
Asimismo se analizara cada uno de los puntos crticos identificados anteriormente

con el fin de determinar si son fallas concernientes al mercado:
74
Cuadro N 16: Anlisis de los puntos crticos.

EXISTEN LAS CONDICIONES
PARA QUE LOS AGENTES
ETAPA DEL SERVICIOS
ITEM OPERACIN DEL PROCESO PROBLEMAS CRITICOS ECONOMICOS ASUMAN DETALLE
PROCESO ACTUALES
LA PROVISION DEL BIEN O
SERVICIO
TRANSFERENCIA TENOLOGICA
MALAS PRACTICAS DE INSTALACION DE FORRAJES MDL. GANADEROS NO BUENAS PARACTICAS PECUARIAS.
MALA ADMINISTRACION DEL AGUA EN LA EPOCA DE
ESCASES.
AFECTA LA DISPONIBILIDAD DE FORRAJE. GANADEROS NO JUNTA DE REGANTES
SOBREPASTOREO GANADEROS NO BUENAS PRACTICAS PECUARIAS.

INSTALACION Y MANEJO DE
BAJA PRODUCCION Y SOPORTABILIDAD DEL SUELO TRANSFERENCIA TENOLOGICA
FORRAJES.
GANADEROS NO BUENAS PARACTICAS PECUARIAS.
PRE- PRODUCCION FALTA DE MANTENIMIENTO Y RECUPERACION DEL TRANSFERENCIA TENOLOGICA
I
(ANTES) SUELO BUENAS PARACTICAS PECUARIAS.
OFERTA Y DISPONIBILIDAD LIMITADA DE SEMILLA TIENDAS
NO ENTIDADES PRIVADAS
MEJORADA AGROPECUARIAS
ALTOS COSTOS UNITARIOS POR ARRENDAMIENTO DEL TRANSFERENCIA TENOLOGICA
GANADEROS NO
SUELO BUENAS PARACTICAS PECUARIAS.
TAMAO REDUCIDO DE LA PRODUCCION, NO PERMITE
GANADEROS NO ES FACULTAD DEL GANADERO
LA OBTENCION DE GRANDES UTILIDADES
CORRESPONDE AL GANADERO
EL 66%NO CUENTA CON ESTABLO Y/O CORRALES GANADEROS NO
INSTALALACIONES DE MANEJO INCREMENTAR SU CAPITAL DE
INADECUADAS INSTALACIONES - CORRALES DE CORREPONDE AL GANADERO
GANADEROS NO
MANEJO INCREMENTAR SU CAPITAL DE
ADQUISICION DE GANADO CORRESPONDE AL GANADERO
COMPRA DE REPORDUCTORAS (VACAS, VAQUILLAS) GANADEROS NO
BOVINO. INCREMENTAR EL NUMERI DE
NO SE CUENTA CON UN PROGRAMA DE TRANSFERENCIA TENOLOGICA

MDL NO
INSEMINACION PARA CADA ANIMAL (TRANSPLANTE DE EMBRIONES)
FALTA DE PREVISIONES EN EL MANEJO DE TERNEROS GANADEROS NO TRANSFERENCIA TECNOLOGICA.
DESTETE TARDIO GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
MANEJO
INSTALACIONES DEFICIENTES (CORRALES, ESTABLOS,
GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
ETC)
GANADEROS CON POCA VALORACION A LA
CATEGORIZACION DEL GANADO
PROGRAMA SANITARIO DEFICIENTE (VACUNACION Y
MDL, GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
DOSIFICACION)
SANIDAD USO INADECUADO DE LOS MEDICAMENTOS GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
FALTA DE UNA CULTURA PREVENTIVA DE LAS

ENFERMEDADES
OMITEN LA SUPLANTACION DE SALES MINERALES Y ES EL GANADERO QUIEN DEBE
GANADEROS NO
PRODUCCION VITAMINAS IMPLEMENTAR SU CAPITAL.
II ES EL GANADERO QUIEN DEBE
(DURANTE) EL 66%DA LA ALIMENTACION ES AL PASTOREO GANADEROS NO
IMPLEMENTAR SU CAPITAL.
LOS GANADEROS NO CONTEMPLAN EL AREA PARA TRANFERENCIA DE TECNOLOGIA
GANADEROS NO
FORRAJES BUENAS PRACTICAS
ALIMENTACION LOS GANADEROS NO CONTEMPLAN LA
CONSERVACION Y CALIDAD DEL ALIMENTO COMO
GANADEROS NO TRANFERENCIA DE TECNOLOGIA
ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA PRODUCCION DE
LECHE. BUENAS PRACTICAS
DESCONOCIMIENTO DE LAS NECESIDADES
NUTRICIONALES DEL GANADO SEGN EL ESTADO GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO DEL ANIMAL
FALTA DE UN PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
MDL, GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
GENETICO DEL GANADO BOVINO
REPRODUCCION
DEFICIENTE MANEJO REPRODUCTIVO (AFECTA LA
MDL. GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
EFICIENCIA REPRODUCTIVA DEL HATO)
CONDICIONES DEFICIENTES EN EL MANEJO DE
ORDEO GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
ORDEO (DISMINUYE LA PRODUCCION D LECHE)
POST PRACTICAS DE HIGIENE INADECUADAS, USO DE
III ALMACENAMIENTO GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
PRODUCCION RECIPIENTES DE ACOPIO DE LECHE INADECUADOS.
BAJA PRODUCCION DE LECHE, MONOPOLIO GLORIA. GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
IV MERCADEO COMERCIALIZACION
ELABORACION DE PRODUCTOS SIN CRITERIO TECNICO GANADEROS NO TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
Fuente: Proyecto mejoramiento del servicio de asistencia tcnica en gestin empresarial de la cadena
productiva bovina en la provincia Jorge Basadre.
Diagnstico de los servicios.

Los beneficiarios del proyecto de forma indirecta son los pobladores del distrito de
Locumba que segn el ltimo censo de poblacin y vivienda del INEI 2007 es de
2,159 habitantes de los cuales el 54% de estos habitantes se encuentran en zona
rural que vendra a ser la demanda potencia 1,166 habitantes (Censo de Poblacin
y Vivienda 2007 INEI).
75
Los beneficiarios DIRECTOS del proyecto son los criadores de vacunos de leche del
distrito de Locumba, que tienen dentro de sus actividades la produccin de leche
para la venta de leche fresca a la industria o el mercado local, y en poca
proporcin para el auto consumo para complementar la alimentacin diaria de sus
familias. Los anteriormente mencionados participaron durante la formulacin del
proyecto aportando su problemtica para poder plasmar en las posibles soluciones
del proyecto, durante la ejecucin participaran en las actividades de capacitacin
y asistencia tcnica que se plantea en el proyecto.
A continuacin se enumera los beneficiarios del proyecto:
Cuadro N 17: Beneficiarios del Proyecto
ITEM NOMBRES ANEXO/ LOCALIDAD
1 Delmis Casas Juarez Chipe
2 Felipe Yufra Mamani Chipe
3 Aurelia Mamani Chipe
4 Candelaria Mendoza Huayta Chipe
5 Donato Cutipa Mamani Chipe
6 BartolomeBahamondes Chipe
7 Locadio Callomamani Mamani Chipe
8 Francisco Mamani Llanos Chipe
9 Cesar ChicallaEsquia Chipe
10 Marcelino Quispe Quenta Chipe
11 Sergio Casas Mamani Chipe
12 Hilario Llanos Chipe
13 Federico Mireles Chipe
14 Yonel Casas Jurez Chipe
15 Moises Choque Chipe
16 Perfecto Mamani Chipe
17 Fresia Sologuren Mamani Chipe
18 Javier Chicalla Llanos Chipe
19 Javier Palacios Villanueva Chipe
20 Gloria ChicallaEsquia Chipe
21 Isaac Mamani Sagollo
22 Pablo Mamani Sagollo
23 Isaias Choque Sagollo
24 Teofilo Vicente Sagollo
25 Carlos Venegas Sagollo
26 Bibiana Fernandez Sagollo
27 Luis LaymeMontanchez Sagollo
28 Remigio Callomamani Sagollo
76
29 Hector Tejada Sagollo
30 Julia Irene GutierrezFernandez Sagollo
31 Maria Mamani Vda de Juarez Sagollo
32 Victor Mamani Mamani Chaucalana
33 Jaime Coila Chaucalana
34 Orlando Levano Herrera Chaucalana
35 Jesus Molina Molina Chaucalana
36 Tomas Adviento JuarezLayme Chaucalana
37 Pedro GutierrezFernandez Chaucalana
38 Rolando Silva Facundo Chaucalana
39 AmericoCoayla Chaucalana
40 Donato Gutierrez Chaucalana
41 Alberto Cerrato Tamayo Chaucalana
42 Maria Mamani vda de Vargas Chaucalana
43 Sergio Vargas Mlendez Chaucalana
44 Sergio Chagua Velasquez Chaucalana
45 Yohn Chagua Velasquez Chaucalana
46 Juan Laura Flores Villa Locumba
47 Ramiro Laura Vilca Villa Locumba
48 Juan Julio Laura Villa Locumba
49 Carlos Hurtado Cornejo Villa Locumba
50 Jacinto Gutierrez Villa Locumba
51 Eliana Becerra Villa Locumba
52 Carmen Lucero Hurtado Villa Locumba
53 Martin Velarde Monteagudo Villa Locumba
54 Giovana Velarde Gomez Villa Locumba
55 Francisco Esteban Esteban Villa Locumba
56 Ricardo Mazuelos Velarde Conostoco
57 Ricardo Mazuelos Tejada Conostoco
58 Cristian Paul LevanoJuarez Conostoco
59 Eudoro Becerra Conostoco
60 Juan Anquise Piapa
61 Valentin Mamani Piapa
62 Juan Paco Huisa Piapa
63 Arturo Hurtado Rojas Piapa
64 MariaGutierrezVda De Centeno Piapa
65 Orlando PacciCohaila Piapa
66 Marcelino Ccalahuille Piapa
67 BenancioRodriguezYaja Piapa
68 Adolfo Flores Piapa
69 Valentin Albino Romero Sitana
70 Juan Ramos Villavicencio Sitana
71 Bernardo CuailaGomez Sitana
72 Epifanio Flores Sitana
77
73 Constantino Condori Sitana
74 Lourdes Silva Cruz Sitana
75 Javier Venancio Gutierrez Aurora
76 Marino GutierrezGutierrez Aurora
77 Edward Ortiz Arenas Aurora
78 VictorPaiva Romero Aurora
79 Maria Esteban Anco Aurora
80 Jacinto Marca Fernadez Aurora
81 ValentinApomayta Aurora
82 Mariano Callomamani Mamani Aurora
83 TeodoloGutierrez Aurora
84 Edgar Espinoza Estrada Aurora
85 David Mamani Aurora
86 Leonor Callapaza Calla Aurora
87 Alvaro Vargas Perea Aurora
88 Adilson Linares Perea Aurora
89 Antonio Caso Mamani Fuerte Arica
90 Jose Luis Perca Fuerte Arica

En el distrito de Locumba se cuenta con 90 productores de leche 990 cabezas de

vacunos de los cuales 501 vacas en ordeo con una produccin de 12 litros
promedio por da. El desconocimiento de los parmetros bsicos para una
explotacin rentable en la ganadera lechera es quizs el principio para poder
desarrollarse eficientemente en esta actividad. Es por ello que consideramos
indispensable implementar todo un paquete tecnolgico que permita reactivar la
ganadera lechera en esta zona mediante el mejoramiento en el manejo,
alimentacin, programas sanitarios, y un plan de mejoramiento gentico, y
fundamentalmente del desarrollo de dar el valor agregado al producto de forma
organizada y asociada.
La produccin de leche de vaca es una actividad que proporciona ingresos a las

familias dedicadas a la produccin lctea, estimada en S/. 456.72 mensual en
promedio por familia en el distrito, que mejora su alimentacin y permite el empleo
de mano de obra familiar, como la de menores de edad, mujeres y personas de la
tercera edad. La unidad de produccin de leche se considera como un sistema,
cuyos elementos son: tamao del hato, nivel de capitalizacin, nivel de produccin,
eficiencia reproductiva (das abiertos, presencia de calores, servicios por
concepcin y presentacin del primer estro frtil, rendimientos de produccin de
forrajes, promedio de produccin de leche por da por vaca), nivel de tecnologa y
comercializacin, los cuales interactan y se relacionan con el ambiente.
78
El objetivo de la produccin lechera es obtener una cantidad ptima de leche y de

buena calidad, a un costo econmico. Asimismo obtener animales necesarios para
cubrir las necesidades de reemplazo, crecimiento y venta de excedentes.
Los factores principales, que hasta el presente han impedido el xito en el desarrollo
de la produccin lechera en la regin Tacna y el pas y el distrito de Ilabaya, es el
manejo de la alimentacin y reproduccin, baja gentica de los animales e
inadecuados programas sanitarios para el control de enfermedades. Por lo que es
necesario introducir nuevas tcnicas y sistemas de manejo en la explotacin
lechera, para obtener una mejor produccin.
La cadena de productos lcteos en el distrito est conformada por el conjunto de
agentes econmicos interrelacionados y que aaden valor en el flujo del producto
desde la produccin primaria hasta el consumidor. Entre estos se encuentran el
productor lechero, los porongueros, centros de acopio, industria procesadora
(artesanal y gran industria), empresas comercializadoras y el consumidor de leche
fresca y derivados lcteos. Uno de los aspectos bsicos del anlisis con enfoque de
cadenas productivas es la identificacin y conocimiento de los actores de los
diferentes eslabones de la cadena, tanto directo como indirecto. La diferencia
entre ellos es que los primeros son dueos o toman decisiones sobre el producto,
mientras que los segundos brindan servicios o son promotores de las actividades. El
nmero, tipo y caracterstica depender entre otros aspectos del tamao, nivel de
desarrollo, variedad de productos de la cadena productiva. El territorio o mbito de
anlisis de la cadena de lcteos de Tacna est definido por los espacios en los
cuales existen interrelaciones sociales, tcnicas, econmicas, institucionales y
culturales, que permiten el desarrollo de un producto, desde la produccin hasta el
consumo. En nuestro caso, el territorio se define por el flujo del producto, teniendo
en cuenta que, el producto es producido, acopiado, procesado, comercializado,
distribuido o consumido en la ciudad de Tacna (capital de regin). Desde ste
criterio, por el acopio y rutas que sigue la leche fresca y los quesos, corresponde la
que definen cuatro cuencas en la regin Tacna los mismos que estn integrados
por distritos cercanos, interrelacionados por la cercana entre ellos.
79
Flujo grama de la cadena productiva de Lcteos en el Distrito de Locumba
C
Pequeos O
Productores N
Poronguero Industria S
s Artesanal U
Medianos M
Productores Centros
de Venta I
Centros de Gran D
Acopio Industria O
Grandes
R
Productores
E
S
Adems, se debe tomar en cuenta a los actores y actividades que contribuyen en

la operacin de la cadena bsica de los lcteos, como son: proveedores de
insumos y servicios y organismos pblicos y privados ligados al desarrollo de la
actividad.
Es as que el mercado local de leche esta monopolizado por la empresa Gloria que
acopia leche dos veces por da, en donde los productores de leche dejan sus
porongos llenos de leche entre 5:00 am a 6:00 am para luego la empresa dejarles
un porongo vaco limpio de leche y recogerlo por la tarde entre 4:00 pm a 5:30 pm
de la tarde, los productores locales que se atreven a procesar leche para queso
fresco no comercializan su producto, lo realizan para consumo propio.
Existen 2 rubros principales: asociaciones locales y produccin de productores a

nivel familiar, principalmente orientado a la venta de leche a travs del
poronguero, programas sociales y acopiadores.
Para los programas sociales se comercializa leche a travs de la Asociacin de
fondo de Fomento para la ganadera lechera del departamento de Tacna
(FONGAL) al Programa Nacional de Asistencia Alimentaria, PRONAA - Tacna, para
la intervencin conjunta con el Ministerio de Salud para reducir la anemia
nutricional, para ello la asociacin comercializa leche para la asistencia alimentaria
de los estudiantes de primaria de las instituciones escolares primarios.
80
Para el caso del sistema de porongueo se da principalmente el sector urbano,

donde los productores o acopiadores, realizan la comercializacin en los principales
mercados.
Manejado por pequeas empresas que intervenciones en la transformacin y

comercializacin, ubicadas principalmente en los capitales de distrito y provincia,
adecuadamente organizadas, tienen gran poder de negociacin.
La Provincia Jorge Basadre es la principal zona de produccin de leche fresca. En

estas cuencas de Jorge Basadre es en donde los productores ganaderos estn
tomando mayor inters de mejoramiento gentico y manejo, puesto que la
provincia cuenta con infraestructura de acopio y enfriamiento.
El Yogurt
Es una forma de leche cida modificada, que para su elaboracin parte de la
leche entera, parcial totalmente descremada, previamente hervida
pasteurizada. El tipo de leche utilizada para su elaboracin depende del lugar en
donde se elabora y consume.
Queso
El queso es uno de los principales derivados de la leche, rico en protenas y calcio.
Se lo define como un producto obtenido por maduracin de la cuajada de leche,
con caractersticas propias en cada una de sus clases.
Comenz siendo un producto artesanal. Con la evolucin tecnolgica, se
comenzaron a utilizar elementos diseados para lograr una eficiencia en la
produccin, con mayor higiene y calidad en la leche y en el producto final.
Segn la pasta, hay muchos tipos de quesos:
Queso Fresco: no tiene maduracin, con alto grado de humedad, y deben
mantenerse refrigerados y consumirse en poco tiempo
Queso de pasta hilada: como la mozzarella, de consistencia semiblanda.
Queso de pasta dura: son compactos y quebradizos. Se mantienen a temperatura
ambiente, en lugares frescos. Por ejemplo los quesos para rallar, el Sardo y el
Reggianitto. Los de mediana humedad, de color blanco-amarillento, como los
quesos de postre, son de pasta semi-dura.
Queso fundido: se obtienen de otros quesos. Son de pasta compacta o untables, y
permiten agregados de otros elementos, como trocitos de jamn.
Quesillo: es una masa granulosa, que se produce por la precipitacin de las
protenas de la leche debido a cidos o bacterias. Debe mantenerse refrigerada.
Del diagnstico del servicio se concluye:
81
Problemtica del Sector Pecuario Distrital

Los principales problemas asociados al Sector Pecuario del Distrito de Locumba, se
refieren
A los siguientes aspectos:
Inadecuadas Tcnicas de Manejo Ganadero
Deficiente Calidad de Leche Post Ordeo
Desconocimiento de Elaboracin de Derivados Lcteos
Escasas Capacidades Operativas para el Procesamiento de Derivados Lcteos
Limitadas Capacidades para Articulacin Financiera
Deficiente Sistema de Comercializacin de Forma Organizada
Inadecuadas Tcnicas de Manejo Ganadero

Si bien es cierto con las intervenciones anteriores en el mbito de accin del
presente proyecto, tiene resultados esperados, se ha podido obtener incrementos
de la productividad lechera, pero por las condiciones, climatolgicas y condiciones
de poltica de apoyo al sector estos parmetros deberan de estar en mejores
condiciones, encontrando aun inadecuadas tcnicas de manejo ganadero como:
La edad de vacas para primer servicio es de 22 meses, cuando debera ser a las 14
a 16 meses con 240 kilos de peso vivo como mnimo.
El intervalo entre parto es de 15 a 20 meses cuando debera de ser entre 3 a 4
meses como mximos.
El destete debera ser al da siguiente de nacido el ternero pero en Locumba se est
realizando a los 10 a 14 meses.
El ndice de preez se da con 2.2 servicios por gestacin, cuando debera de ser 1.5
servicios por preez.
La infraestructura productiva para realizar la actividad es precaria y no cuentan
con las condiciones de infraestructura adecuadas bsicas.
La alimentacin es a base de alfalfa y en un 40% con maz a travs de ensilado,
siendo esta condicin deficiente para poder incrementar la productividad.
La sanidad que se practicaen el Distrito, no es preventiva si no curativa y de
emergencia, por falta de seguimiento de un calendario sanitario que pueda
prevenir numerosas enfermedades parasitarias, infecciosas y carenciales que
perjudiquen la productividad de lcteos
Deficiente Calidad de Leche Post Ordeo

El ordeo se realiza en un 36% con ordeo mecnico y el resto a ordeo manual,
dos veces por da, con las condiciones mnimas de higiene, no garantizando un
producto adecuado, para el procesamiento de derivados lcteos.
82
Lo anteriormente mencionado, ocasiona una mayor cantidad de clulas

somticas, parmetro que la industria lctea, est utilizando para poder fijar le
precio de la leche
Desconocimiento de Elaboracin de Derivados Lcteos

En el mbito del proyecto no existe agente o entidad, que realice elaboracin o
procesamiento de derivados lcteos, tales como queso, yogurt, mantequilla entre
otros, encontrando un desconocimiento absoluto en la elaboracin de derivados
lcteas, mucho menos infraestructura y equipamiento que permita realizar
generacin de capacidades en elaboracin de procesamiento de derivados
lcteas a los productores lcteas del distrito de Locumba.
Escasas Capacidades Operativas para el Procesamiento de Derivados Lcteos.

La actividad pecuaria se ha caracterizado por el escaso valor agregado que se le
da a los productos, los cuales en su mayor parte se comercializan en su estado
natural despus de cosechado el producto. (ordeo). Gran parte de esto ocurre
por la deficiente capacitacin de los productores en manejo y transformacin, y
por el incipiente desarrollo del mercado regional y local el cual todava no es muy
exigente en la calidad de los productos agrcolas.
En el mbito del proyecto, no se a encontrado ningn tipo de infraestructura o
equipamiento que permita realizar derivados lcteas, o realizar transferencia
tecnolgica para generar capacidades en elaboracin de derivados lcteos.
Limitadas Capacidades para Articulacin Financiera

Frente a la restriccin crediticia, la mayora de los agricultores se han visto obligados
a recurrir al crdito informal con altas tasas de inters que disminuyen la
rentabilidad de actividades econmicas,.as tambin la falta de capacidad para
articular financiamiento con planes de negocios a PROCOMPITE y Agro Ideas no es
posible por falta de articulacin y generacin de capacidades para la
presentacin de plan de negocios. As poder capitalizar la produccin de lcteos
en el distrito con apalancamiento financiero.
Deficiente Sistema de Comercializacin de Forma Organizada

La extrema desconfianza y la diferencia de intereses entre los productores, impone
numerosos obstculos a la organizacin para la gestin. En la actualidad las Juntas
de Usuarios y las Comisiones de Regantes se han constituido en las organizaciones
ms representativas de los productores. Existe poca conciencia de parte de los
productores sobre su responsabilidad para resolver sus demandas, debido a la falta
83
de empoderamiento de la poblacin y al poco reconocimiento de sus propios

derechos que redunda en una pobre capacidad organizativa.
En la ltima intervencin de la municipalidad descrita lneas atrs, se ha descrito
que las organizaciones de productores de leche en el distrito carecen de
empoderamiento y trabajo en equipo, aspectos que el presente proyecto pretende
dar nfasis a diferencia de las anteriores intervenciones.
En el distrito de ha encontrado una organizacin de productores de leche que
comercializan de manera organizada su producto a la industria lctea pero an no
facturar de forma globalizada y ni practican economas de escala comprando
insumos en conjunto de forma ms econmica y venda de productos finales a
mejores precios.
84
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
3.2.1. Definicin del Problema Central.

El problema identificado es el LIMITADO SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA
PRODUCTIVA DE LACTEOS EN EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE -
TACNA.
Caractersticas Del Problema
Causas.
Causas Directas
Deficientes capacidades productivas de los productores lcteos
Escasa capacidad de procesamiento de derivados lcteos
Debilitadas organizaciones de productores lcteos
Causas Indirectas
inadecuadas tcnicas de manejo ganadero
deficiente manejo para obtencin de leche con calidad
desconocimiento de elaboracin de derivados lcteos
escasas capacidades operativas para el procesamiento de derivados lcteos
limitadas capacidades para la articulacin financiera
Deficiente sistema de comercializacin de forma organizada
Las Causas Directas conllevan a determinar el problema central que es el

LIMITADO SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS EN EL
DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE - TACNA
Efectos.
Efectos Directos
Bajos ingresos econmicos de los productores de leche
Desaprovechamiento de oportunidades comerciales de productos lcteos
Efectos Indirectos
Bajo poder adquisitivo de los productores de leche
Disminucin de flujo econmico de actividades pecuarias
Efecto Final.
El Efecto final es que se tiene una baja calidad de vida de los productores de leche
del distrito de Locumba.
85
rbol de Causas y Efectos
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS PRODUCTORES DE LECHE DEL

DISTRITO DE LOCUMBA
BAJO PODER ADQUISITIVO DE LOS DISMINUCION DE FLUJO ECONOMICO

PRODUCTORES DE LECHE DE ACTIVIDADES PECUARIAS
BAJOS INGRESOS ECONOMICOS DE DESAPROVECHAMIENTO DE

0 OPORTUNIDADES COMERCIALES DE
LOS PRODUCTORES DE LECHE
PRODUCTOS LACTEOS
LIMITADO SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS EN

EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE - TACNA
DEFICIENTES CAPACIDADES ESCASA CAPACIDAD DE DEBILITADAS

PRODUCTIVAS DE LOS PROCESAMEINTO DE ORGANIZACIONES DE
PRODUCTORES LCTEOS DERIVADOS LACTEOS PRODUCTORES LCTEOS
INADECUADAS DEFICIENTE DESCONOCIMIENT ESCASAS LIMITADAS DEFICIENTE

TECNICAS DE MANEJO PARA O DE CAPACIDADES CAPACIDADES SISTEMA DE
MANEJO OBTENCION DE ELABORACION DE OPERATIVAS PARA EL PARA LA COMERCIALIZACI
GANADERO LECHE CON DERIVADOS PROCESAMIENTO DE ARTICULACION ON DE FORMA
CALIDAD LACTEOS DERIVADOS LACTEOS FINACIERA ORGANIZADA
86
3.2.2. Objetivo del proyecto.

Para poder obtener el objetivo central del proyecto debemos trabajar con el rbol
de causas y efectos para poder llevar el problema central al objetivo central del
proyecto, as encontramos que:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Limitado Servicio de Apoyo a la Adecuado Servicio de Apoyo a la

Cadena Productiva de Lcteos en el Cadena Productiva de Lcteos en la
Distrito de Locumba, Provincia Jorge
Provincia Jorge Basadre - Tacna
Basadre - Tacna
Para poder cumplir el Objetivo Central Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la

Cadena Productiva de Lcteos en la Provincia Jorge Basadre - Tacna se necesita
los siguientes medios fundamentales:
MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Eficientes capacidades productivas de los productores lcteos
Capacidad de procesamiento de derivados lcteos
Fortalecimiento de organizaciones de productores lcteos
MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuadas tcnicas de manejo ganadero
Eficiente menejo para obtencin de leche con calidad
Conocimiento de elaboracin de derivados lcteos
Capacidades operativas para el procesamiento de derivados lcteos
Adecuadas capacidades para la articulacin financiera
Eficiente sistema de comercializacin de productos de forma organizada
FINES DIRECTOS
Mejoramiento de ingresos econmicos de los productores de leche
aprovechamiento de oportunidades comerciales de sus productoslcteos.
FINES INDIRECTOS
Alto poder adquisitivo de los productores de leche
Incremento de flujo econmico de actividades pecuarias
87
Los fines traen como consecuencia una Finalidad del proyecto o Fin ltimo, el cual
para el presente proyecto es: Contribuir a MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
VIDA DE LOS PRODUCTORES DE LECHE DEL DISTRITO DE LOCUMBA
88
rbol de Medios y Fines
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS

PRODUCTORES DE LECHE DEL DISTRITO DE LOCUMBA
MEJORAMIENTO DEL PODER INCREMENTO DE FLUJO ECONOMICO

ADQUISITIVO DE LOS PRODUCTORES DE ACTIVIDADES PECUARIAS
DE LECHE
MAYORES INGRESOS ECONOMICOS APROVECHAMIENTO DE

0 OPORTUNIDADES COMERCIALES DE
DE LOS PRODUCTORES DE LECHE
PRODUCTOS LACTEOS
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE

LACTEOS EN EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE -
TACNA
EFICIENTES CAPACIDADES CAPACIDAD DE FORTALECIMIENTO DE

PRODUCTIVAS DE LOS PROCESAMIENTO DE ORGANIZACIONES DE
ADECUADAS EFICIENTE CONOCIMIENTO CAPACIDADES ADECUADAS EFICIENTE

TECNICAS DE MANEJO PARA DE ELABORACION OPERATIVAS PARA EL CAPACIDADES SISTEMA DE
MANEJO OBTENCION DE DE DERIVADOS PROCESAMIENTO DE PARA LA COMERCIALIZACI
GANADERO LECHE CON LACTEOS DERIVADOS LACTEOS ARTICULACION ON DE FORMA
CALIDAD FINACIERA ORGANIZADA
89
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE

LACTEOS EN EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE - TACNA
M
EFICIENTES CAPACIDADES CAPACIDAD DE FORTALECIMIENTO DE
E PRODUCTIVAS DE LOS PROCESAMIENTO DE ORGANIZACIONES DE
D
I
ADECUADAS DEFICIENTE CONOCIMIENTO CAPACIDADES ADECUADAS EFICIENTE
O
TECNICAS DE MANEJO PARA DE ELABORACION OPERATIVAS PARA EL CAPACIDADES SISTEMA DE
MANEJO OBTENCION DE DE DERIVADOS PROCESAMIENTO DE PARA LA COMERCIALIZACI
S
GANADERO LECHE CON LACTEOS DERIVADOS LACTEOS ARTICULACION ON DE FORMA
CALIDAD FINACIERA ORGANIZADA
CAPACITACION CAPACITACION Y CAPACITACION MEJORAMIENTO DE GENERACION DE ARTICULACION A

Y ASISTENCIA ASISTENCIA Y ASISTENCIA LAS CAPACIDADES CAPACIDADES DE MEJORES
ACCIONES N 01 TECNICA EN TECNICA EN TECNICA EN OPERATIVAS PARA EL PRODUCTORES NICHOS DE
MEJORAMIENT OBTENCION Y ELABORACION PROCESAMIENTO DE LACTEOS PARA LA MERCADO DE
O DEL MANEJO MANEJO DE DE DERIVADOS DERIVADOS LACTEOS ARTICUALCION FORMA
GANADERO LECHE LACTEOS CON EQUIPAMIENTO FINANCIERA ORGANIZADA
MEJORAMIENTO DE
ACCIONES N 02 LAS CAPACIDADES
OPERATIVAS PARA EL
PROCESAMIENTO DE
DERIVADOS LACTEOS
CON EQUIPAMIENTO E
INFRAESTRUCTURA
90
ANLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Para plantear la alternativa de solucin del problema, es necesario analizar los medios
fundamentales, as como su interrelacin, pudiendo clasificarse en independiente,
complementaria o mutuamente excluyente.
De acuerdo al anlisis desarrollado para el proyecto, se han identificado seis medios

fundamentales, los mismos una vez concretados, permitirn alcanzar el objetivo central del
proyecto, y de acuerdo al anlisis realizado para el presente proyecto se puede decir que estos
medios son complementarios.
As tambin se ha identificado un total de 07 (siete) acciones, de las cuales seis acciones se han
clasificado como complementarias, las 01 (uno) restantes corresponden como mutuamente
excluyentes, razn principal para la propuesta de dos alternativas de proyecto.
PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
Componente 2; Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de Derivados Lcteos
Actividad 2.3; Equipamiento de modulo demostrativo de procesamiento de lcteos
Actividad 3.1; Capacitacin en elaboracin de planes de negocio para la articulacin financiera
91
ALTERNATIVA 2
Componente 2; Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de Derivados Lcteos
Actividad 2.3; Construccin de modulo demostrativo de procesamiento de lcteos
Actividad 2.4; Equipamiento de modulo demostrativo de procesamiento de lcteos
Actividad 3.1; Capacitacin en elaboracin de planes de negocio para la articulacin financiera
92
IV.- Formulacin y Evaluacin
93
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO.
Para la definicin del horizonte de este proyecto de servicios pblicos, en el cual se

pretende ampliar los servicios de apoyo a la cadena productiva de lcteos en el
distrito de Locumba, adems de existir una tendencia de incremento de la
demanda comercial del producto, se ha considerado un periodo de ejecucin del
Proyecto de 36 meses y un Horizonte de evaluacin de 10 aos para ambas
alternativas propuestas segn la exigencia del SNIP, al cabo de los cuales deben ser
alcanzados los objetivos propuestos.
Definicin del Servicio del Proyecto

El presente proyecto brindara laampliacin de los servicios de apoyo a la cadena
productiva de lcteos en el distrito de Locumba a travs de la capacitacin y
asistencia tcnica para el mejoramiento productivo e incremento de capacidades
para elaboracin de productos lcteos y el mejoramiento de las capacidades
organizativas, empresariales y de financiamiento de la organizaciones de
productores lcteos.
mbito de Influencia del proyecto

El proyecto tiene un mbito de influencia Distrital, considerando esta actividad
como las actividades ms importantes del distrito, por su hbito de consumo,
tradicin, y comercializacin, la leche es un alimentos de consumo diario y
tradicional en fiestas y fechas especiales para la poblacin del distrito y de la
Regin Tacna.
Caractersticas de la Demanda;
La demanda del servicio del proyecto est considerada por los usuarios o
beneficiarios del proyecto que para este caso es el servicio de ampliacin de
apoyo a la Cadena productiva de lcteos a travs de capacitacin y asistencia
tcnica para el mejoramiento productivo, mejoramiento de capacidades para la
produccin de lcteos e incremento de capacidades organizativas, empresariales
y comerciales, de los productores pecuarios del distrito de Locumba, adems de
calcular tambin la demanda del producto como leche.
94
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA- DEMANDA
Como se mencion anteriormente, las alternativas planteadas se propone apoyar a

las capacidades de la cadena productiva de lcteos en el distrito de Locumba, se
cuenta con una poblacin de productores pecuario de 90 productores delcteos,
y la poblacin objetivo es de entre 18 a 50 aos de edad ya que en este rango de
edad es donde se puede observar actitud al cambio y adopcin de nuevas
tecnologa.
La demanda por la naturaleza del proyecto de brindar servicio de capacitacin y
asistencia tcnica para el mejoramiento productivo y de lcteos e incremento de
capacidades empresariales de los productores pecuarios del distrito de Locumba y
sus asociados personas demandantes del servicio, que en este caso son los
productores de lcteos, para poder hacer la proyeccin de la demanda
utilizaremos la tasa de crecimiento de 2.0 % otorgado por el INEI para la Regin
Tacna.
4.2.1. DEMANDA SIN PROYECTO

Demanda del Servicio de Apoyo a las capacidades de las Cadenas Productivas
Pecuarias del Distrito de Locumba
La demanda del servicio de ampliacin de servicios de apoyo a la cadena
productiva de lcteos, est constituido por la demanda de servicios de
capacitacin y asistencia tcnica de los beneficiarios del proyecto en este caso los
productores de lcteos del distrito de Locumba, que son 90 familias productoras,
haciendo una proyeccin a 10 aos con una tasa de crecimiento del 2.0%
otorgado por el INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
Cuadro N 18: Poblacin Demandante del Servicio
ANEXO/
ITEM NOMBRES
LOCALIDAD
1 Delmis Casas Juarez Chipe

2 Felipe Yufra Mamani Chipe
3 Aurelia Mamani Chipe
4 Candelaria Mendoza Huayta Chipe
5 Donato Cutipa Mamani Chipe
6 BartolomeBahamondes Chipe
7 Locadio Callomamani Mamani Chipe
8 Francisco Mamani Llanos Chipe
9 Cesar ChicallaEsquia Chipe
10 Marcelino Quispe Quenta Chipe
95
11 Sergio Casas Mamani Chipe

12 Hilario Llanos Chipe
13 Federico Mireles Chipe
14 Yonel Casas Jurez Chipe
15 Moises Choque Chipe
16 Perfecto Mamani Chipe
17 Fresia Sologuren Mamani Chipe
18 Javier Chicalla Llanos Chipe
19 Javier Palacios Villanueva Chipe
20 Gloria ChicallaEsquia Chipe
21 Isaac Mamani Sagollo
22 Pablo Mamani Sagollo
23 Isaias Choque Sagollo
24 Teofilo Vicente Sagollo
25 Carlos Venegas Sagollo
26 Bibiana Fernandez Sagollo
27 Luis LaymeMontanchez Sagollo
28 Remigio Callomamani Sagollo
29 Hector Tejada Sagollo
30 Julia Irene GutierrezFernandez Sagollo
31 Maria Mamani Vda de Juarez Sagollo
32 Victor Mamani Mamani Chaucalana
33 Jaime Coila Chaucalana
34 Orlando Levano Herrera Chaucalana
35 Jesus Molina Molina Chaucalana
36 Tomas Adviento JuarezLayme Chaucalana
37 Pedro GutierrezFernandez Chaucalana
38 Rolando Silva Facundo Chaucalana
39 AmericoCoayla Chaucalana
40 Donato Gutierrez Chaucalana
41 Alberto Cerrato Tamayo Chaucalana
42 Maria Mamani vda de Vargas Chaucalana
43 Sergio Vargas Mlendez Chaucalana
44 Sergio Chagua Velasquez Chaucalana
45 Yohn Chagua Velasquez Chaucalana
46 Juan Laura Flores Villa Locumba
47 Ramiro Laura Vilca Villa Locumba
48 Juan Julio Laura Villa Locumba
49 Carlos Hurtado Cornejo Villa Locumba
50 Jacinto Gutierrez Villa Locumba
51 Eliana Becerra Villa Locumba
52 Carmen Lucero Hurtado Villa Locumba
53 Martin Velarde Monteagudo Villa Locumba
54 Giovana Velarde Gomez Villa Locumba
96
55 Francisco Esteban Esteban Villa Locumba

56 Ricardo Mazuelos Velarde Conostoco
57 Ricardo Mazuelos Tejada Conostoco
58 Cristian Paul LevanoJuarez Conostoco
59 Eudoro Becerra Conostoco
60 Juan Anquise Piapa
61 Valentin Mamani Piapa
62 Juan Paco Huisa Piapa
63 Arturo Hurtado Rojas Piapa
64 MariaGutierrezVda De Centeno Piapa
65 Orlando PacciCohaila Piapa
66 Marcelino Ccalahuille Piapa
67 BenancioRodriguezYaja Piapa
68 Adolfo Flores Piapa
69 Valentin Albino Romero Sitana
70 Juan Ramos Villavicencio Sitana
71 Bernardo CuailaGomez Sitana
72 Epifanio Flores Sitana
73 Constantino Condori Sitana
74 Lourdes Silva Cruz Sitana
75 Javier Venancio Gutierrez Aurora
76 Marino GutierrezGutierrez Aurora
77 Edward Ortiz Arenas Aurora
78 VictorPaiva Romero Aurora
79 Maria Esteban Anco Aurora
80 Jacinto Marca Fernadez Aurora
81 ValentinApomayta Aurora
82 Mariano Callomamani Mamani Aurora
83 TeodoloGutierrez Aurora
84 Edgar Espinoza Estrada Aurora
85 David Mamani Aurora
86 Leonor Callapaza Calla Aurora
87 Alvaro Vargas Perea Aurora
88 Adilson Linares Perea Aurora
89 Antonio Caso Mamani Fuerte Arica
90 Jose Luis Perca Fuerte Arica
Fuente: Elaboracin para el proyecto
Entonces el proyecto Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena

Productiva de Lcteos en el Distrito de locumba, provincia Jorge Basadre - Tacna
tiene 90 familias beneficiarias directas que demandan los siguientes servicios:
97
Cuadro N 19
Demanda de Capacitacion Sin
Proyecto
Mejoramiento de las
Capacidades Productivas
Demanda de
AOS
Capacitacion
1.00 7
2.00 7
3.00 7
4.00 7
5.00 7
6.00 7
7.00 7
8.00 7
9.00 7
10.00 7
Cuadro N 20
Proyecto
Mejoramiento de las Capacidades
del Procesamiento de Derivados
Lcteos
Demanda de
AOS
Capacitacion
0.00 4
1.00 4
2.00 4
3.00 4
4.00 4
5.00 4
6.00 4
7.00 4
8.00 4
9.00 4
10.00 4
98
Cuadro N 21
Proyecto
Fortalecimiento de Organizaciones
de Productores Lcteos
Demanda de
AOS
Capacitacion
0.00 7
1.00 7
2.00 7
3.00 7
4.00 7
5.00 7
6.00 7
7.00 7
8.00 7
9.00 7
10.00 7
Cuadro N 22
Demanda de Asistencia Tecnica
Sin Proyecto
Mejoramiento de las Capacidades
Productivas
Demanda de
AOS
Asistencia Tecnica
1.00 1620
2.00 1620
3.00 1620
4.00 1620
5.00 1620
6.00 1620
7.00 1620
8.00 1620
9.00 1620
10.00 1620
99
Cuadro N 23
Demanda de Asistencia Tecnica Sin
Proyecto
Mejoramiento de las Capacidades del
Procesamiento de Derivados Lcteos
Demanda de Asistencia
AOS
Tecnica
0.00 373
1.00 373
2.00 373
3.00 373
4.00 373
5.00 373
6.00 373
7.00 373
8.00 373
9.00 373
10.00 373
Anlisis de la Oferta.
Lo oferta de Ampliacin de los Servicios de apoyo a la cadena productiva de
lcteos en el distrito de Locumba, esta ofrecido por diversas instituciones como la
Direccin de Promocin Agraria de la Direccin Regional Agraria de Tacna a travs
de la Agencia Agraria Jorge Basadre de Locumba, realizan gestin empresarial, as
tambin tenemos las siguientes instituciones:
4.2.2 OFERTA SIN PROYECTO.

Para el presente anlisis de oferta actual son los servicios que brindan las
instituciones y los proyectos en ejecucin segn tipo de servicio de capacitacin o
asistencia tcnica Mejoramiento en la Produccin o Mejoramiento en
Capacidades Empresariales en el mbito de accin.
En cuanto a la oferta de capacitacin sin proyecto respecto a capacitacin en

CAPACIDADES PRODUCTIVAS y para PROCESAMIENTO DE DERIVADOS LACTEOS, estas
se dan eventualmente tanto por instituciones privadas como por entidades del
estado pero tan solo representan en promedio 2 veces al ao en el caso de
capacidades productivas y una vez al ao en cuanto a proceso de derivados
lcteos. Respecto a capsacitacin en fortalecimiento de organizaciones, en
promedio se dan tanto por empresas privadas y por instituciones pblicas en
promedio 1 vez por ao.
100
Cuadro N 24
Oferta de Capacitacion Sin
Proyecto
Mejoramiento De Las Capacidades
Productivas
Oferta de
AOS
Capacitacion
1 2
2 2
3 2
4 2
5 2
6 2
7 2
8 2
9 2
10 2
Cuadro N 25
Proyecto
Mejoramiento de
Capacidades Del Procesamiento
De Derivados Lcteos
Oferta de
AOS
Capacitacion
1 1
2 1
3 1
4 1
5 1
6 1
7 1
8 1
9 1
10 1
101
Cuadro N 26
Proyecto
Fortalecimiento de Organizaciones
de Productores Lcteos
Oferta de
AOS
Capacitacion
1 1
2 1
3 1
4 1
5 1
6 1
7 1
8 1
9 1
10 1
En cuanto a la Oferta sin Proyecto respecto a asistencias tcnicas para

capacidades productivas, estas no se dan y de darse solo se hacen
ocasionalmente con temas y tcnicas no relacionadas especficamente con
contribuir a elevar la capacidad tcnica de productores, por lo que se pueden
considerar prcticamente nulas tanto en Asistencia Tcnica para Mejoramiento
eficiente del Manejo Ganadero como en Asistencia Tcnica en Manejo para
obtrencin de leche con calidad.
Cuadro N 27
Oferta de Asistencia Tecnica Sin
Proyecto
Mejoramiento De Las Capacidades
Productivas
Oferta de Asistencia
AOS
Tecnica
1 0.00
2 0.00
3 0.00
4 0.00
5 0.00
6 0.00
7 0.00
8 0.00
9 0.00
10 0.00
102
Cuadro N 28
Oferta de Asistencia Tecnica Sin Proyecto
Mejoramiento De Las Capacidades Del
Procesamiento De Derivados Lcteos
AOS
Tecnica
1 0.00
2 0.00
3 0.00
4 0.00
5 0.00
6 0.00
7 0.00
8 0.00
9 0.00
10 0.00
4.2.3 OFERTA CON PROYECTO
En la actualidad no se ha encontrado oferta de servicio de apoyo a la cadena

productiva de lcteos a travs de asistencias tcnicas, en el distrito de Locumba, ni
por entidades del Gobierno Central, ni por entidades del Gobierno Regional de
Tacna, en cuanto al gobierno local, est cerrando el proyecto SNIP N 74577
Mejoramiento y Desarrollo de Capacidades para el Manejo de la Ganadera
Lechera en el Distrito de Locumba, Provincia de Jorge Basadre Tacna, que no
cuenta con componentes de mejoramiento de capacidades para el
procesamiento de derivados lcteos ni para el fortalecimiento de organizaciones,
lo que s se est consideramdo en el presente proyecto propuesto, ampliando de
esta manera el servicio de apoyo a la cadena productiva de lcteos del Distrito de
Locumba.
La oferta de servicios de capacitacion y asistencia tecnuica con proyecto
quedari de la siguiente manera :
103
Considerando la Oferta actual de dos(2) capacitaciones promedio anuales mas las

cinco(5) propuestas a travs del proyecto,la oferta para este rubro quedara as:
Cuadro N 28
Oferta de Capacitacin Con
Proyecto
Mejoramiento De Las
Capacidades Productivas
Oferta de
AOS
Capacitacion
1 7
2 7
3 7
4 7
5 7
6 7
7 7
8 7
9 7
10 7
Considerando la Oferta actual de una(1) capacitacion promedio anuales mas las

cinco(3) propuestas a travs del proyecto,la oferta para este rubro quedara as:
Cuadro N 29
Oferta de Capacitacion Con Proyecto
Oferta de
AOS
Capacitacion
1 4
2 4
3 4
4 4
5 4
6 4
7 4
8 4
9 4
10 4
104
Considerando la Oferta actual de una(1) capacitacin promedio anuales mas las

cinco(6) propuestas a travs del proyecto,la oferta para este servicio quedara as:
Cuadro N 30
Oferta de Capacitacin Con Proyecto
Fortalecimiento De Organizaciones De
Productores Lcteos
AOS Oferta de Capacitacion

1 7
2 7
3 7
4 7
5 7
6 7
7 7
8 7
9 7
10 7
Considerando que la Oferta actual en este rubro de servicio es prcticamente nula

la oferta con proyecto para asistencia tcnica en manejo ganadero y manejo de
la obtencin de leche con calidad , quedara as:
Cuadro N 31
Oferta con proyecto de
Asistencia tecnica
Mejoramiento de las capacidades
productivas
AOS
Tecnica
1 1620
2 1620
3 1620
4 1620
5 1620
6 1620
7 1620
8 1620
9 1620
10 1620
105
Considerando que la Oferta actual en este servicio es prcticamente nula la oferta

con proyecto para asistencia tcnica en procesamiento de Derivados Lcteos
quedara as:
Cuadro N 32
Oferta de Asistencia Tecnica Con
Proyecto
AOS
Tecnica
1 373
2 373
3 373
4 373
5 373
6 373
7 373
8 373
9 373
10 373
4.2.4 BALANCE OFERTA DEMANDA.

a)Balance Oferta Demanda de Servicios SIN PROYECTO
A continuacin se procede a determinar la brecha existente de los servicios que
podrn ser cubiertos mediante la intrervencin del presente proyecto
Cuadro N 33
AOS Deficit
1 2 7 -5
2 2 7 -5
3 2 7 -5
4 2 7 -5
5 2 7 -5
6 2 7 -5
7 2 7 -5
8 2 7 -5
9 2 7 -5
10 2 7 -5
106
Cuadro N 34
DE DERIVADOS LCTEOS
AOS Deficit
1 1 4 -3
2 1 4 -3
3 1 4 -3
4 1 4 -3
5 1 4 -3
6 1 4 -3
7 1 4 -3
8 1 4 -3
9 1 4 -3
10 1 4 -3
Cuadro N 34
LCTEOS
AOS Deficit
1 1 7 -6
2 1 7 -6
3 1 7 -6
4 1 7 -6
5 1 7 -6
6 1 7 -6
7 1 7 -6
8 1 7 -6
9 1 7 -6
10 1 7 -6
107
En cuanto al Balance Oferta Demanda sin proyecto, la brecha a cubrir con el proyecto se en
Capacidades Productivas tanto en manejo ganadero como en manejo para la obtencin de
leche con calidad, se determinara de la siguiente manera
Cuadro N 35

AOS Deficit
1 - 1620 -1620
2 - 1620 -1620
3 - 1620 -1620
4 - 1620 -1620
5 - 1620 -1620
6 - 1620 -1620
7 - 1620 -1620
8 - 1620 -1620
9 - 1620 -1620
10 - 1620 -1620
Cuadro N 36
DE DERIVADOS LCTEOS

AOS Deficit
1 - 1119 -1119
2 - 1119 -1119
3 - 1119 -1119
4 - 1119 -1119
5 - 1119 -1119
6 - 1119 -1119
7 - 1119 -1119
8 - 1119 -1119
9 - 1119 -1119
10 - 1119 -1119
108
b) Balance Oferta Demanda de Servicios CON PROYECTO
Cuadro N 37
AOS Deficit
1 7 7 0
2 7 7 0
3 7 7 0
4 7 7 0
5 7 7 0
6 7 7 0
7 7 7 0
8 7 7 0
9 7 7 0
10 7 7 0
Cuadro N 38
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL
PROCESAMIENTO DE DERIVADOS LCTEOS
AOS Deficit
1 4 4 0
2 4 4 0
3 4 4 0
4 4 4 0
5 4 4 0
6 4 4 0
7 4 4 0
8 4 4 0
9 4 4 0
10 4 4 0
109
Cuadro N 39
LCTEOS
AOS Deficit
1 7 7 0
2 7 7 0
3 7 7 0
4 7 7 0
5 7 7 0
6 7 7 0
7 7 7 0
8 7 7 0
9 7 7 0
10 7 7 0
Cuadro N 40
AOS Deficit
Asistencia Tecnica Asistencia Tecnica
1 1620 1620 0
2 1620 1620 0
3 1620 1620 0
4 1620 1620 0
5 1620 1620 0
6 1620 1620 0
7 1620 1620 0
8 1620 1620 0
9 1620 1620 0
10 1620 1620 0
110
Cuadro N 41
DE DERIVADOS LCTEOS

AOS Deficit
1 1119 1119 0
2 1119 1119 0
3 1119 1119 0
4 1119 1119 0
5 1119 1119 0
6 1119 1119 0
7 1119 1119 0
8 1119 1119 0
9 1119 1119 0
10 1119 1119 0
111
4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
d) Anlisis de localizacin:
El proyecto est localizado en el Distrito de Locumba, Provincia Jorge Basadre,
Departamento de Tacna.
e) Anlisis de tamao:
Estdestinado a los productores pecuarios del distrito de locumba (90
beneficiarios)
f) Anlisis de tecnologa
Para poder llegar concretar los objetivos y actividades del proyecto se plantean
las siguientes alternativas tecnolgicas, en la ampliacin de los servicios de
apoyo a la cadena productiva de lcteos en el distrito de Locumba:
ALTERNATIVA 1

Distrito de Locumba a travs del equipamiento de un mdulo demostrativo de
lcteos. Consta de:
Componente 1: Mejoramiento de las Capacidades Productivas.
Actividad 1.1; Capacitacin en Mejoramiento del Manejo Ganadero.
Actividad 1.2; Asistencia Tcnica, en Mejoramiento del Manejo Ganadero.
Actividad 1.3; Capacitacin en Manejo y calidad de leche.
Actividad 1.4; Asistencia Tcnica en Manejo y calidad de leche.
Componente 2: Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de

Derivados Lcteos
Actividad 2.1; Capacitacin en Elaboracin de Derivados Lcteos.
Actividad 2.2; Asistencia Tcnica en Elaboracin de Derivados Lcteos.

lcteos.
112

articulacin financiera.
Actividad 3.2; Capacitacin en fortalecimiento de organizaciones.
ALTERNATIVA 2

Distrito de Locumba a travs de la construccin y el equipamiento de un mdulo
demostrativo de lcteos

Derivados Lcteos
Actividad 2.3; Construccin de modulo demostrativo de procesamiento de

lcteos

lcteos
113

articulacin financiera
114
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En los siguientes puntos se analizaran la estructura de costos del proyecto tanto en la

situacin previa (situacin sin proyecto) y los costos de inversin a precios de mercado,
los cuales estn en funcin a las actividades y metas descritas en los componentes del
proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de la alternativa
propuesta, donde se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en los que son necesarios incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada.
4.4.1. Costos en la situacin sin proyecto.
Para la situacin sin proyecto se estimara los costos que incurre actualmente los
ganaderos para su operacin, funcionamiento y para su mantenimiento, los cuales
estn agrupados en costos de operacin: que incluyen costos de personal, costos
de bienes de consumo (fertilizantes, nutrientes, forraje, etc.) y servicio (agua y luz); y
los costos de mantenimiento como mantenimiento de establos, silos y limpieza de la
infraestructura nicamente en las mesas de trabajo y barrido de piso y del proceso
de ordeo. Los cuales son asumidos por cada uno de los ganaderos.
Siendo estos los principales motivos que tanto la infraestructura de los (establos, silos,
etc.)presentan mal estado y abandono por la falta de repuestos e insumos.
En donde cuantificar estos costos son variables en cada uno de los ganaderos, por
lo que no se asumirn como costos de operacin y mantenimiento en la situacin
sin proyecto.
4.4.2. Costos de Inversin a Precios Privados.
Son los necesarios para dotar de la capacidad operativa de infraestructura a

implementarse, reas verdes y sensibilizacin a la poblacin; componentes
principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Insumos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
A continuacin se presenta los montos de inversin de cada alternativa, loscostos

desagregados por componente (medios fundamentales), precisando y sustentando
115
los precios unitarios que se han empleado, los costos totales y el Flujo de Costos
Incrementales del proyecto, para la alternativa.
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras costo directo y costo
indirecto:
Cuadro N 42: Resumen de costos a precios privados alternativa 01
PRESUPEUSTO

Curso 13,563.00 9.00 122,067.00

Costo Total S/. 4,543,460.59
116
Cuadro N 43: Resumen de costos a precios privados alternativa 02.
PRESUPEUSTO
Unidad de Costo Unitario

tem Detalle Cantidad Costo Total S/.
Medida S/.
2.30 Equipamiento de modulo demostrativo de procesamiento de lcteos Modulo 1,047,669.00 1.00 1,047,669.00
Curso 13,563.00 9.00 122,067.00

Costo Total S/. 5,057,461.99
Del cuadro anterior se dice que el costo total de inversin del proyecto es de
4543,460.59 Nuevos Soles a precios privados para la Alternativa 01 y 5057,461.99
Nuevos Soles para la Alternativa 02.
El desagregado de los montos de inversin a precios privados: anlisis de costos

unitarios y listado de insumos para las dos alternativas se encuentran en Anexos.
En cuanto a los costos de operacin con proyecto se refieren a los costos de

combustibles, materiales, servicios especializados, los mismos que corresponden al
117
92.83%,del total de los costos de operacin y mantenimiento, los cuales. Por otro
lado los costos de mantenimiento se refieren a los costos de materiales de limpieza,
y del mantenimiento de las unidades vehiculares adquiridas; los cuales
corresponden al 7.17% del total de los costos de operacin y mantenimiento.
En el siguiente cuadro se puede observar a detalle el resumen de costos de

operacin y manteamiento para el proyecto:
Cuadro N 44: Costo de operacin y mantenimiento a precios privados

con Proyecto Alternativa 01 y 02.
UNIDAD DE PRECIO
N DENOMINACION CANTIDAD TOTAL S/.
MEDIDA UNITARIOS S/.
1.00 OPERACIN 120,420.00
1.01 Servi ci o de mejora mi ento geneti co y s a ni da d Mes 12 3,000.00 36,000.00
1.02 Servi ci o de a rti cul a ci on comerci a l Mes 12 3,000.00 36,000.00
1.03 Combus ti bl e Ga l on 260 15.00 3,900.00
1.04 Funda s Uni da d 600 0.70 420.00
1.05 Gua ntes Uni da d 600 0.80 480.00
1.06 Pa ji l l a Uni da d 600 60.00 36,000.00
1.07 Productos Veteri na ri os Gl b 150 30.00 4,500.00
1.08 Jeri nga s Uni da d 600 0.40 240.00
1.09 Ni trogeno Kg. 240 12.00 2,880.00
2.00 MANTENIMIENTO 9,300.00
2.01 Ma teri a l es de As epci a Servi ci o 3 500.00 1,500.00
2.02 Ma nteni mi ento Vehi cul a r Servi ci o 3 2,600.00 7,800.00
TOTAL 129,720.00
Cuadro N 45: Costo de operacin y mantenimiento a precios sociales.

con Proyecto Alternativa 01 y 02
Unidad de Precio Unitario Factor Correccin

N Denominacion Cantidad Total S/,
Medida S/, Precio Social
1.00 OPERACIN 105,490.80
1.01 Servi ci o de mejora mi ento geneti co y s a ni da d Mes 12 3,000.00 0.91 32,760.00
1.02 Servi ci o de a rti cul a ci on comerci a l Mes 12 3,000.00 0.91 32,760.00
1.03 Combus ti bl e Ga l on 260 15.00 0.66 2,574.00
1.04 Funda s Uni da d 600 0.70 0.84 352.80
1.05 Gua ntes Uni da d 600 0.80 0.84 403.20
1.06 Pa ji l l a Uni da d 600 60.00 0.84 30,240.00
1.07 Productos Veteri na ri os Gl b 150 30.00 0.84 3,780.00
1.08 Jeri nga s Uni da d 600 0.40 0.84 201.60
1.09 Ni trogeno Kg. 240 12.00 0.84 2,419.20
2.00 MANTENIMIENTO 7,812.00
2.01 Ma teri a l es de As epci a Servi ci o 3 500.00 0.84 1,260.00
2.02 Ma nteni mi ento Vehi cul a r Servi ci o 3 2,600.00 0.84 6,552.00
TOTAL 113,302.80
118
Cabe indicar que los costos de operacin y mantenimiento esbozados en el cuadro

anterior son el pago de personal mnimo que debe contar la institucin, as como los
materiales, pago de servicios, materiales para el funcionamiento bsico del mdulo
demostrativo: infraestructura y equipamiento; y la puesta en funcionamiento y
operatividad del proyecto; los cuales podrn anualmente irse incrementando con
el fin de mejorar su operatividad.
Los costos fueron calculados de acuerdo a los pagos de los servicios especializados
programados anualmente as como el pago de los servicios bsicos en forma
frecuente; datos proporcionados y calculado por el equipo tcnico del proyecto.
A continuacin los costos de operacin y mantenimiento se resumen en:
DESCRIPCION COSTO
COSTO DE OPERACIN 120,420.00 Nuevos Soles Anuales.
COSTO DE MANTENIMIENTO 9,300.00 Nuevos Soles Anuales.
Se asumen que los tems considerados en el cuadro anterior se mantienen a lo largo

del horizonte del proyecto.
Con estos datos se calcula el flujo de costos incrementales de inversin a precios

privados a lo largo del horizonte del proyecto para alternativa:
119
Cuadro N 46: Flujo de costos incrementales a Precios Privados

Alternativa 01
Inversin AOS
RUBRO VACT
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 4,543,460.59 4,543,460.59
Mejoramiento de las Capacidades Productivas 1,572,993.00
Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de Derivados Lcteos 1,140,916.60
Fortalecimiento de Organizaciones de Productores Lcteos 728,106.00
B) COSTOS DE OPERACIN 1,297,200.00 0.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00
1. Operacin y Mantenimiento 1,297,200.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 5,840,660.59 4,543,460.59 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 5,840,660.59 4,543,460.59 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00
FA 9 % 0.09 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 5,375,959.15 4,543,460.59 119,009.17 109,182.73 100,167.64 91,896.92 84,309.10 77,347.80 70,961.28 65,102.09 59,726.69 54,795.13
120
Cuadro N 47: Flujo de costos incrementales a Precios Privados

Alternativa 02
Inversin AOS
RUBRO VACT
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 5,057,461.99 5,057,461.99 0.00 0.00 0.00
FA 9 % 0.09 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 5,889,960.55 5,057,461.99 119,009.17 109,182.73 100,167.64 91,896.92 84,309.10 77,347.80 70,961.28 65,102.09 59,726.69 54,795.13
121
4.4.3. Costos de Inversin a Precios Sociales.
Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores
de correccin segn la distribucin de bienes transables, no transables y mano de
obra calificada y no calificada, combustible:
Factor de correccin para mano de obra no calificada => 0.68
Factor de correccin para mano de obra calificada => 0.65
Factor de correccin para bienes de origen nacional => 0.84
Factor de correccin para bienes de origen importado => 0.81
Factor de correccin combustible => 0.66
Para aquellos rubros que no se puedan tipificar en los anteriormente sealados, se
utilizara como fc 0.79 para inversin y 0.75 para Operacin y Mantenimiento.
Para los servicios se utilizar 0.9.
A continuacin se presenta un resumen de los costos de inversin a precios sociales

para cada alternativa:
122
Cuadro N 48: Resumen de costos a precios sociales alternativa 01.
PRESUPEUSTO
ALTERNATIVA 1 PRECIOS SOCIALES

Curso 12,125.52 9.00 109,129.68

Costo Total S/. 3,950,190.36
123
Cuadro N 49: Resumen de costos a precios sociales alternativa 02.
PRESUPEUSTO
ALTERNATIVA 2 PRECIOS SOCIALES
tem Detalle Unidad de Costo Cantidad Costo Total S/.

Curso 12,125.52 9.00 109,129.68

Costo Total S/. 4,280,014.00
El desagregado de los montos de inversin a precios sociales: anlisis de costos

unitarios y listado de insumos para las dos alternativas se encuentran en Anexos.
A continuacin el cuadro siguiente ilustra el flujo de costos incrementales a

precios sociales a lo largo del horizonte del proyecto para la alternativa:
124
Cuadro N 50: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales

Alternativa 01
Inversin AOS
RUBRO VACT
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de Derivados Lcteos 963,053.16
FA 9 % 0.09 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 4,677,352.01 3,950,213.42 103,947.52 95,364.70 87,490.55 80,266.56 73,639.05 67,558.76 61,980.51 56,862.85 52,167.76 47,860.33
125
Cuadro N 51: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales

Alternativa 02
Inversin AOS
RUBRO VACT
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FA 9 % 0.09 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 5,007,175.65 4,280,037.07 103,947.52 95,364.70 87,490.55 80,266.56 73,639.05 67,558.76 61,980.51 56,862.85 52,167.76 47,860.33
126
4.5. EVALUACION SOCIAL.
4.5.1. Beneficios.
Ingresos.
Los ingresos son provenientes del valor bruto de produccin lechera.
Ingresos del valor de la produccin agropecuaria situacin sin proyecto
La produccin agropecuaria est dada por su produccin actual lechera en el

A continuacin se presenta el valor bruto de la produccin (VBP), litros de leche, los

costos de produccin, rendimiento, precio unitario, y porcentaje de produccin
destinado al mercado.
Cuadro N52: Beneficios Obtenidos en la Situacin Sin Proyecto- En Nuevos Soles.
Produccion de Leche Locumba Tasa de Crecimiento 2%
Ambito Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Distrito de Locumba 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00
Beneficios en la Situacion SIN PROYECTO

Indicadores Valores
Promedio Produccion 12.43

Produccion por campaa 3,791.50
Produccion por dia 6,228.00
Produccion por ao 2,273,220.00
DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Litros de Leche 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00
Precio de Venta por Litro 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Ingreso por Venta de Leche 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00 2,273,220.00
Costos de Produccion Sin Proyecto 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78
Utilidad por Venta de Leche 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32
Valor de la produccin agropecuaria situacin con proyecto.
En el rea de intervencin del proyecto se proponela continuidad y mejoramiento

de la produccin y productividad lechera en el distrito de Locumba actual,se un
incrementado de los rendimientos de la produccin a lo largo de la vida til del
proyecto.
A continuacin se presenta las proyecciones del valor bruto y neto de la

produccin:
127
Cuadro N53: Beneficios Obtenidos en la Situacin con Proyecto- En Nuevos Soles.
Beneficios en la Situacion CON PROYECTO
Indicadores Valores
Promedio Produccion 14.62

Produccion por campaa 4,460.58
Produccion por dia 7,473.60
Produccion por ao 2,727,864.00
Litros de Leche 2,727,864.00 2,782,421.28 2,838,069.71 2,894,831.10 2,952,727.72 3,011,782.28 3,072,017.92 3,133,458.28 3,196,127.45 3,260,049.99 3,325,250.99
Precio de Venta por Litro 1.00 1.10 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20
Ingreso por Venta de Leche 2,727,864.00 3,060,663.41 3,405,683.65 3,473,797.32 3,543,273.27 3,614,138.73 3,686,421.51 3,760,149.94 3,835,352.93 3,912,059.99 3,990,301.19
Costos de Produccion Sin Proyecto 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71
Utilidad por Venta de Leche 802,721.71 1,206,720.10 1,683,318.73 1,716,985.10 1,751,324.80 1,786,351.30 1,822,078.32 1,858,519.89 1,895,690.29 1,933,604.09 1,972,276.18
Beneficios Incrementales
Beneficios Sin Proyecto 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32
Beneficios Con Proyecto 802,721.71 1,206,720.10 1,683,318.73 1,716,985.10 1,751,324.80 1,786,351.30 1,822,078.32 1,858,519.89 1,895,690.29 1,933,604.09 1,972,276.18
Beneficios Incrementales 308,642.39 712,640.78 1,189,239.41 1,222,905.78 1,257,245.49 1,292,271.98 1,327,999.01 1,364,440.57 1,401,610.97 1,439,524.78 1,478,196.86
128
4.6. EVALUACION SOCIAL.
4.6.1. Beneficios Sociales.
- En la situacin sin proyecto:
Los beneficios en la situacin sin proyecto estn medidos por el grado de

satisfaccin de la demanda en lascondiciones actuales, es decir; a la poblacin
en general y/o transportistas se encuentran conforme con las condiciones
actuales de la carretera de forma adecuada, lo que no existe actualmente, lo
mismo que genera:
Los ganaderos, el problema es que los precios que los empresarios les pagan
por la leche es muy bajo y no permite cubrir sus costos. Mientras que para los
empresarios, el problema es que los ganaderos no son eficientes y deberan
aumentar su competitividad para reducir sus costos.
En el mercado de la leche peruano est altamente concentrado en 01
empresa, liderada por Gloria, conel 100%.
Han subido los costos de los insumos para la crianza de ganado (entre otras
razones por el alza del precio del maz, que ahora se usa para etanol; ver "Las
vacas lecheras y el biocombustible" ). Pero, debido al oligopolio, el nico
eslabn de la cadena que ha absorbido esta alza de precios es el sector
ganadero lechero.
Se considera que la actividad lechera es una cadena productiva, es decir, que
ganaderos e industriales tienen intereses comunes, por lo cual es necesario
llegar a frmulas de consenso que permitan corregir las "fallas de mercado".
Es necesario que se realice un estudio de costos de produccin de la leche,
como un primer paso para arreglar las "fallas de mercado" que permita la
viabilidad econmica de toda la cadena productiva en el largo plazo.
Por lo tanto no genera beneficios significativos para los productores ganaderos

en el distrito de Locumba, ms bien solo perjudica de forma directa en su
produccin productividad y por lo tanto en la economa de la poblacin del
rea de influencia.
- En la situacin con proyecto:

Estos beneficios estn dados por la satisfaccin de la demanda de la poblacin
con lascondiciones generadas por el proyecto.
129
Los beneficios cualitativos que se identifican para el proyecto son:
Desarrollo de una buena calidad de vida de forma sostenible debido a la

existencia de una adecuada gestin de la cadena productiva de la leche de
forma oportuna a los mercados destino.
Mejoramiento de la economa de la poblacin al poder trasladar producir y
comercializar sus productos a los mercados destino sin perjudicar su precio y
elevar sus ganancias.
Incremento de la capacidad productiva y competitiva de la poblacin
ganadera debido al mejoramiento de las condiciones de produccin y
comercializacin disminuyendo el porcentaje de perdida de produccin por
falta de alianzas estratgicas y fortalecimiento de la organizacin en los
productores para una adecuada comercializacin a los mercados.
Mejorar las posibilidades de alcance de mejores precios y mercados para la
produccin.
Mejoramiento de los Indicadores econmicos - productivos de la poblacin del
Conseguir una mayor calidad de vida a los pobladores, mejorando su medio
urbanstico e incrementando la convivencia.
Estimular una dinmica de revitalizacin de las comunidades campesinas
como partes deuna reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin
ms racional de los espacios existentes.
4.6.2. Metodologa de evaluacin.
Para la evaluacin del proyecto se ha aplicado la metodologa de Costo Beneficio,

a travs del flujo de caja y de los indicadores de rentabilidad econmica como el
Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), y el ratio Beneficio Costo
(B/C), debido a que el proyecto genera ingresos monetarios durante el horizonte de
evaluacin.
4.6.3. Flujo de beneficios incrementales del proyecto.
A continuacin se ha calculado los beneficios incrementales en la situacin sin

proyecto y con proyecto, calculado a partir del valor bruto de produccin de
cultivos.
Los cuales se ven en los cuadros siguientes:
130
Cuadro N54: Flujo de Beneficios Incrementales
Beneficios Sin Proyecto 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32 494,079.32
Beneficios Con Proyecto 802,721.71 1,206,720.10 1,683,318.73 1,716,985.10 1,751,324.80 1,786,351.30 1,822,078.32 1,858,519.89 1,895,690.29 1,933,604.09 1,972,276.18
Beneficios Incrementales 308,642.39 712,640.78 1,189,239.41 1,222,905.78 1,257,245.49 1,292,271.98 1,327,999.01 1,364,440.57 1,401,610.97 1,439,524.78 1,478,196.86
131
4.6.4. Flujo neto incremental del proyecto.
Deducidos los ingresos y costos incrementales generados por el Proyecto, se

determina el flujo neto incremental, que nos permitir determinar los indicadores de
evaluacin econmica.
En los cuadros siguientes se tiene el flujo de caja para ambas alternativas, en donde
para el ao 01 se tiene que los beneficios son menores debido a que la inversin del
proyecto se da en ese ao, luego a partir del segundo ao se generan saldos
positivos y crecientes.
Los cuales se ven en los cuadros siguientes:
132
Cuadro N 55: Flujo de Caja del proyecto Alternativa 01 a precios Privados.
AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
Costo del Proyecto 4,543,460.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Operacin y Mant 0.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00
TOTAL EGRESOS 4,543,460.59 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00
Ingreso Por Venta 712,640.78 1,189,239.41 1,222,905.78 1,257,245.49 1,292,271.98 1,327,999.01 1,364,440.57 1,401,610.97 1,439,524.78 1,478,196.86
TOTAL INGRESOS 0.00 712,640.78 1,189,239.41 1,222,905.78 1,257,245.49 1,292,271.98 1,327,999.01 1,364,440.57 1,401,610.97 1,439,524.78 1,478,196.86
Saldo de Caja -4,543,460.59 582,920.78 1,059,519.41 1,093,185.78 1,127,525.49 1,162,551.98 1,198,279.01 1,234,720.57 1,271,890.97 1,309,804.78 1,348,476.86
Cuadro N 44: Flujo de Caja del proyecto Alternativa 02 a precios Privados.
TOTAL EGRESOS 5,057,461.99 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00 129,720.00
TOTAL INGRESOS 712,640.78 1,189,239.41 1,222,905.78 1,257,245.49 1,292,271.98 1,327,999.01 1,364,440.57 1,401,610.97 1,439,524.78 1,478,196.86
Saldo de Caja -5,057,461.99 582,920.78 1,059,519.41 1,093,185.78 1,127,525.49 1,162,551.98 1,198,279.01 1,234,720.57 1,271,890.97 1,309,804.78 1,348,476.86
133
Cuadro N56: Flujo de Caja del proyecto Alternativa 01 a precios Sociales.
TOTAL EGRESOS 3,950,213.42 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80
TOTAL INGRESOS 0.00 712,640.78 1,189,239.41 1,222,905.78 1,257,245.49 1,292,271.98 1,327,999.01 1,364,440.57 1,401,610.97 1,439,524.78 1,478,196.86
Saldo de Caja -3,950,213.42 599,337.98 1,075,936.61 1,109,602.98 1,143,942.69 1,178,969.18 1,214,696.21 1,251,137.77 1,288,308.17 1,326,221.98 1,364,894.06
Cuadro N57: Flujo de Caja del proyecto Alternativa 02 a precios Sociales.
TOTAL EGRESOS 4,280,037.07 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80 113,302.80
TOTAL INGRESOS 0.00 712,640.78 1,189,239.41 1,222,905.78 1,257,245.49 1,292,271.98 1,327,999.01 1,364,440.57 1,401,610.97 1,439,524.78 1,478,196.86
Saldo de Caja -4,280,037.07 599,337.98 1,075,936.61 1,109,602.98 1,143,942.69 1,178,969.18 1,214,696.21 1,251,137.77 1,288,308.17 1,326,221.98 1,364,894.06
134
4.7. EVALUACION ECONOMICA.
A Precios Privados
Alternativa 01
Para los efectos del clculo de los indicadores econmicos (VAN, TIR, B/C), se ha
considerado la tasa social de descuento (TSD) de 9%, el proyecto nos determina un
VAN de S/. 3981,614.13, que nos demuestra que se recupera el capital invertido
despus de haber cancelado los costos incurridos en el proyecto, la TIR = 22%
mayor a la TSD (9%) demuestra que el proyecto genera rentabilidad a nivel
econmico, finalmente el ratio B/C = S/. 1,61 nos indica que por cada sol invertido
se estara recuperando el sol invertido ms un adicional de 0,61 cntimos de Nuevo
Sol.
Cuadro N58:Indicadores econmicos a precios privados.

Alternativa 01.
COK 9% VAB S/. 7,858,481.01

VAN S/. 2,482,521.86 VAC S/. 5,375,959.15
TIR 19% B/C S/. 1.46
Alternativa 2
En esta alternativa se tiene un VAN = S/. 2524,075.00 en donde resulta un TIR=

19.28% > 9%, que demuestra una rentabilidad B/C = 1.47 es decir que de cada sol
invertido se recupera 0.47 cntimos de nuevo sol.
Cuadro N59:Indicadores econmicos a precios privados.

Alternativa 02.
COK 9% VAB S/. 7,858,481.01
VAN S/. 1,968,520.46 VAC S/. 5,889,960.55
TIR 16.36% B/C S/. 1.33
Los indicadores obtenidos de la evaluacin econmica demuestran que la

alternativa 01 genera mayor rentabilidad que la alternativa 02, con un ratio B/C
menor que la alternativa 01, es decir que los beneficios monetarios de la alternativa
02 no son considerables comparados con la alternativa 01.
En conclusin los resultados de la evaluacin econmica a precios privados nos

recomiendan la ejecucin de la primera alternativa por brindarnos una mayor
rentabilidad.
135
A Precios Sociales.
La evaluacin econmica a precios sociales nos demuestra que la alternativa 1 es

socialmente rentable, puesto que los indicadores econmicos como el VAN = S/.
3615,053.97 es mayor a cero, la TIR = 27.00% mayor a la TSD, y el ratio B/c = S/. 1.85
mayor a uno. Asimismo para el caso de la alternativa 2, aun a precios sociales el
proyecto genera rentabilidad positiva con un VAN S/.3321,460.95, as mismo la TIR
= 24.00% menor a la TSD (9%), finalmente el ratio B/C = 1.73 considerable.
Cuadro N60:Indicadores econmicos a precios sociales

Alternativa 01.
COK 9% VAB S/. 7,858,481.01

VAN S/. 3,181,129.01 VAC S/. 4,677,352.01
TIR 23% B/C S/. 1.68
Cuadro N61:Indicadores econmicos a precios sociales

Alternativa 02
COK 9% VAB S/. 7,858,481.01

VAN S/. 2,851,305.36 VAC S/. 5,007,175.65
TIR 21% B/C S/. 1.57
PRECIOS PRIVADOS
INVERSION PP 4,543,460.59 5,057,461.99
VAN S/. 2,482,521.86 S/. 1,968,520.46
TIR 19% 16%
C/B S/. 1.46 S/. 1.33
PRECIOS SOCIALES

INVERSION PS 3,950,213.42 4,280,037.07
VAN S/. 3,181,129.01 S/. 2,851,305.36
TIR 23% 21%
C/B S/. 1.68 S/. 1.57
136
4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.
Todos los proyectos de inversin se encuentran expuestos a riegos no

necesariamente controlables por los formuladores o ejecutores del mismo, Dicho
riesgos afectan su funcionamiento normal a lo largo del horizonte utilizado, y deben
de ser considerados al momento de analizar su Viabilidad. Es as que se hace
necesario llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del
proyecto ante diversos escenarios. Ello supone estimar los cambios y analizar bajo
qu circunstancias dicho proyecto dejara de ser rentable.
Para poder realizar el anlisis de sensibilidad es necesario determinar cules son las
variables inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. La
incertidumbre que implica la ejecucin de los proyectos, se hace necesario
efectuar un anlisis de sensibilidad a los ratios de evaluacin econmica
empleados para el proyecto ante diversos escenarios, se analizar los casos en que
la inversin se incremente en 10%,20%,30% y los casos en que la inversin disminuya
10%,20%,30% de acuerdo a la Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin
Pblica SNIP -Directiva N 001-2011-EF/68.01, Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01.
La sensibilidad se muestra al detalle en los anexos, cuyo resumen se muestra a

continuacin:
Cuadro N 62: Indicador de Sensibilidad a Precios Privados.
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Variacin %
VAN TIR B/C VAN TIR B/C
30.00 2,121,120.75 19.81% 1.41 1,435,051.42 17.26% 1.31
20.00 2,010,842.71 20.35% 1.49 1,594,501.58 18.89% 1.38
10.00 2,234,269.68 21.67% 1.56 1,771,668.42 19.72% 1.40
0.00 2,482,521.86 19.04% 1.46 1,968,520.46 16.36% 1.33
-10.00 2,730,774.05 23.10% 1.73 2,788,115.02 21.03% 1.63
-20.00 3,103,152.33 24.78% 1.91 2,418,230.10 21.99% 1.72
-30.00 3,475,530.61 25.20% 1.98 2,103,111.36 22.08% 1.81
Cuadro N 63: Indicador de Sensibilidad a Precios Sociales.

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Variacin %
VAN TIR B/C VAN TIR B/C
30.00 2,836,147.12 14.35% 1.69 2,639,797.27 23.74% 1.49
20.00 3,082,768.10 16.35% 1.74 2,845,495.76 24.02% 1.55
10.00 3,350,835.45 17.07% 1.87 3,185,477.33 24.48% 1.68
0.00 3,181,129.01 23.22% 1.68 2,851,305.36 21.02% 1.57
-10.00 3,499,241.91 28.10% 1.93 3,785,477.33 25.80% 1.83
-20.00 4,323,102.79 28.92% 2.04 3,914,061.92 26.12% 1.92
-30.00 4,538,848.22 29.14% 2.19 4,146,219.11 26.97% 2.01
137
De los cuadros anteriores podemos observar que ante una variacin porcentual en
las variables sealadas, la alternativa 01 contina siendo rentable a precios
privados y sociales, tolerando variaciones de al +30% y -30% por debajo de su
precio; la alternativa 02 no es rentable al presentarse variaciones del +30% en
precios privados y en variaciones del 10% a precios sociales. As mismo todo
incremento positivo en el precio hace an ms rentable el proyecto incluso para la
alternativa 02 siempre y cuando se registre variaciones superiores al 30% en el nivel
de precios.
Con los resultados mostrados la alternativa 02 presenta mayor grado de sensibilidad

que la alternativa 01.
4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.
El proyecto se considera sostenible tal como se muestra en la evaluacin social, se

genera los beneficios esperados a lo largo de su vida til, asimismo, los costos de
operacin y mantenimiento son asumidos por la organizacin involucradas
permitindoles una responsabilidad participativa por parte del involucrado y una
intervencin productiva por aquellas organizaciones lecheras que da a da vienen
sobreviviendo a la crisis y la poca intervencin del estado. Otro aspecto que se
tiene que tener en cuenta para la sostenibilidad del proyecto es la participacin
activa con entidades cooperantes que permitan la continuidad despus de su
intervencin.
Capacidad de gestin institucional.
Se denota un inters activo del personal de la Gerencia de Desarrollo Econmico,

quienes coordinan permanentemente con la poblacin y organizaciones existentes
en la zona de intervencin del proyecto con el afn de brindarles un ptimo
servicio de capacitacin y asistencia tcnica.
Disponibilidad de recursos.
La Municipalidad distrital de Locumba cuenta con la disponibilidad de recursos
econmicos en la fuente Canon Minero, para cubrir los costos de la inversin del
presente proyecto, que beneficiara a la poblacin ganadera del distrito.
Financiamiento de costos de operacin y mantenimiento.
Las actividades de operacin sern asumidas por la Municipalidad distrital de
Locumba, durante la ejecucin del proyecto, una vez finalizado el proyecto, es
decir a partir del ao 4, los beneficiarios se harn cargo del mantenimiento del
Mdulo Demostrativo para procesamiento de derivados lcteos, la asistencia
tcnica en sanidad animal estar a cargo del personal tcnico del proyecto, por lo
138
que los ganaderos debern pagar una tarifa fijada de acuerdo al servicio prestado,
este costos es equivalente al pago de la operacin y mantenimiento de los equipos
mnimamente.
Asimismo se prev que una vez finalizado el proyecto de beneficiarios tendrn una
cultura de pago, por lo que los mdulos antes indicados seguirn funcionando-
autofinancindose y garantizando la sostenibilidad de la misma.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL
La identificacin de los aspectos e impactos ambientales antes, durante y despus

de la ejecucin de la obra son de primordial importancia, ya que solo as garantiza
la adecuada identificacin de las medidas de mitigacin, en tanto que las
acciones de construccin y equipamiento del mdulo demostrativo, inicialmente
podran ocasionar algunos efectos adversos no significativos al generar el uso de
insumos, en esta situacin se considera de menos cuanta puesto que no se trata de
un incremento significativo, podemos afirmar que no habr perjuicios del proyecto
en el medio ambiente, para el anlisis de impacto ambiental se ha desarrollado el
siguiente cuadro:
Cuadro N 64: Matriz de impacto ambiental.

MEDIDAS DE
IMPACTO AMBIENTAL ACTIVIDAD CAUSANTE PREVENCION LUGAR DE APLICACIN
Y/O MITIGACION
HUMEDECER LA SUPERFICIE
ALTERACION DE LA CALIDAD DE AIRE TRANSPORTE DE
DE TERRENO PARA
DEBIDO A LA EMISION DE GASES Y OLORES MATERIALES, PERSONAL LUGARES DODNE SE REALIZARA
OPTIMIZAR EL TRANSITO
AIRE LA CRIANZA DE GANADO
INCREMENTO DE LOS NIVELES DE MOVIMIENTO DE TIERRA, CUBRIR EL MATERIAL BOVINO.
PARTICULAS DE POLVO, NIVELES DE ALTO AL TRANSPORTAR EXCEDENTE
RUIDO MATERIAL EXCEDENTE. TRANSPORTADO
EVITAR EL DESPLAZAMIENTO DE LAS
ESPECIES EN EXTINCION, MINIMIZANDO EVITAR LOS RUIDOS LUGAR DONDE SE BRINDE LA
BIOLOGICO CONTAMINACION SONORA
LOS RUIDOS Y/O VIBRACIONES QUE MOLESTOS ASISTENCIA TENICA EN GESTION
IMPACTEN A LA FAUNA LOCAL.
EVITAR QUE EL
ALTERACION DEL PAISAJE MOVIMIENTO DE TIERRA AL MOVIMIENTO DE TIERRA EN TODAS LAS AREAS DE
PAISAJE
TRANSPORTAR MATERIAL SEA MUY CONTINUO Y INTERVENCION
PROFUNDO
CAMBIOS EN EL RELIEVE DEL TERRENO
USO DE EQUIPOS DE
SEGURIDAD PARA EL
SOCIO RIESGO HACIA LA SALUD DE LAS OBRAS PRELIMINARES , PERSONAL DEL PROYECTO. EN TODAS LAS AREAS DE
ECONOMICO PERSONAS MOVIMIENTO DE TIERRA INTERVENCION
COLOCACION DE SEALES
DE TRANSITO
Fuente: Elaboracin propia.
139
4.11. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
Luego de la evaluacin social realizada y de los resultados obtenidos se determina

que la alternativa 01 es la Alternativa seleccionada la cual es viable debido a los
costos propuesto, los ndices econmicos obtenidos en su evaluacin econmica a
precios privados y sociales, as como ha obtenido el menor sensibilidad a las
variaciones de costos en los insumos, materiales del costo directo.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACION.
Con el fin de efectivizar la ejecucin del proyecto, es necesario agrupar segn la

duracin (tiempo), recursos humanos, materiales, recursos financieros, los cuales
exponen de la siguiente manera:
Componentes planteados.
Se encuentra orientado al incremento de la productividad del ganado bovino,

donde se realizaran las actividades como la caracterizacin del hato,
implementacin de las buenas practicas pecuarias, mejoramiento de la
reproduccin animal, prevencin sanitaria de las principales enfermedades,
implementacin de instrumental veterinario, formacin de extensionistas de
campo y la elaboracin y publicacin del manual tcnico en buenas prcticas
de manejo sanitario, todo ello se encuentra enfocada al incremento de las
produccin de la leche y a la mejora en el manejo reproductivo del ganado
bovino.

Derivados Lcteos
Comprende la construccin e implementacin de un mdulo demostrativo para

el acopio lechero, con el fin de fortalecer las capacidades de produccin de los
derivados lcteos.
140
Tiene por finalidad brindar la capacitacin y asistencia tcnica donde se

mostraran los procesos para la atencin de derivados lcteos, posteriormente los
equipos del mdulo formaran parte de la asociacin de productores
debidamente formalizada y articulada.
Orientado a la capacitacin y asistencia tcnica en el fortalecimiento y

articulacin de organizaciones conformadas en el distrito, asimismo se realizara
la capacitacin y asistencia tcnica para la formacin de una asociacin
debidamente constituida, con el fin de capacitarlos en cuanto al manejo
administrativo de los ingresos obtenidos mediante la trasformacin de derivados
lcteos.
Las capacitaciones se realizan durante los primeros dos aos.
Se brindara la capacitacin y asistencia tcnica en administracin empresarial y

costos de produccin, se debern aperturar canales de comercializacin, as
como tambin la participacin en eventos feriales, ruedas de negocios,
capacitacin a emprendedores econmicos y la promocin y la
comercializacin de la leche y sus derivados.
Cuadro N65: Responsables plazo y condiciones del proyecto.
ITEM ACTIVIDADES DURACION RESPONSABLE CONDICIONES PREVIAS
OFICINA DE PROYECTOS
ELABORACION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS 01 MES
AREA DE ESTUDIOS DEFINITIVOS DECLARACION DE VIABILIDAD
I ESTUDIOS DE INVERSION
Capacidades Productivas GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
II 36 MESES ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
Capacidades del Procesamiento de
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
Derivados Lcteos
III 36 MESES ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
COMPONENTE 03; Fortalecimiento de GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

IV Organizaciones de Productores Lcteos 36 MESES ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
V SUPERVISION DEL PROYECTO 36 MESES OFICINA DE SUPERVISION DE PROYECTO MDL ESTUDIOS DEFINITIVOS APROBADOS
VI LIQUIDACION DEL PROYECTO 02 MESES OFICINA DE LIQUIDACION DE PROYECTOS MDL INFORME FINAL DE PROYECTO
ORGANIZACION DE GANADEROS DEBIDAMENTE
VII OPERACIN Y MANTENIMIENTO 120 MESES (10 AOS)
FORMALIZADOS. INFORME FINAL DE PROYECTO
141
4.13. ORGANIZACIN Y GESTION.
La Municipalidad Distrital de Locumba en el marco de la poltica nacional, regional

y distrital, as como en el cumplimiento de sus roles y funciones, as como los propios
adquiridos por las partes involucradas, se debe mencionar que:
La Municipalidad distrital de Locumba, posee recursos econmicos provenientes del

canon, sobre canon y regalas mineras, los cuales garantizan la ejecucin total de
los componentes planteados en el proyecto. Asimismo a travs de la Gerencia
Econmico, viene ejecutando proyectos productivos, por tanto garantiza su
experiencia en la ejecucin de proyectos productivos, motivo por el cual se puede
indicar que se cuenta con personal experimentado y capacitado; ejecuta
acciones de apoyo a los ganaderos, asimismo cuenta con la experiencia necesaria
en la gestin de los proyectos productivos, por lo que se garantiza la estrecha
relacin con el proyecto propuesto para la ejecucin.
En la etapa preo operativa se dispondr la ubicacin del mdulo demostrativo, en

la etapa de operacin comprender asignar la responsabilidad dl cumplimiento
de las intervenciones principales como:
Adecuada gestin del os recursos humanos, fsicos, para la atencin de los servicios
que se han planteado.
Cumplimiento de los estndares de calidad en la atencin de los servicios

considerados en el proyecto.
Cumplimiento de los planes institucionales de operacin y mantenimiento.
El plan de trabajo ser desarrollado y ejecutado por la Gerencia de Desarrollo

Econmico y monitoreado por la oficina de supervisin.
Los ganaderos dedicados a la explotacin de la ganadera bovina, se

comprometen a participar activamente y brindar el apoyo necesario durante la
142
4.14. MATRIZ DE MARCO LOGICO.
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

EVALUACION EXPOST DEL
PROYECTO.
CONTRIBUIR A MEJORAR LA AL FINALIZAR EL PROYECTO EL 80 %LOS ESTUDIO SOCIECONOMICO CLIMA DE PAZ SOCIAL Y
CALIDAD DE VIDA DE LOS GANADEROS MEJORAN SU NIVEL DE VIDA AL DE LA POBLACION ESTABILIDAD ECONOMICA
FIN
PRODUCTORES DE LECHE DEL CABO DE 3 AOS DE CULMINADO EL BENEFICIARIA. NO SUFRE CAMBIOS
DISTRITO DE LOCUMBA PROYECTO ENCUESTAS. DRAMTICOS
INFORMACION ESTADISTICA
INEI.
AL FINALIZAR EL PROYECTO SE HA
INCFEMENTADO EL FLUJO ECONOMICO DE
ACTIVIDADES PECUARIAS GANADERAS EN UN CLIMA ESTABLE Y
20%. AUSENCIA DE PRESENCIA
DE ENFERMEDADES
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS AL FINALIZAR EL PROYECTO SE INCREMENTA PLAGAS O DESASTRES
COMISION DE REGANTES
DE APOYO A LA CADENA EN UN 10 % EL ACCESO A OTROS MERCADOS. NATURALES EXTREMOS.
JUNTA DE USUARIOS.
PRODUCTIVA DE LACTEOS EN EL Y DEL TOTAL DE LA PRODUCIN LECHERA SE
PROPOSITO AGENCIA AGRARIA
DISTRITO DE LOCUMBA, INCREMENTA HASTA EN UN 20% LA ORGANIZACIONES DE
INEI, MINAG.
PROVINCIA JORGE BASADRE - ELABORACION Y VENTA DE DERIVADOS GANADEROS SE
EVALUACION EXPOST
TACNA LACTEOS. ENCUENTRA
COMPROMETIDA A
MEJORA EL INGRESO ECONOMICO DE LOS PARTICIPAR ACTIVAMENTE
PRODUCTORES DE LECHE EN UN 10% AL EN EL PROYECTO.
TERMINO DE 3 AOS DE CULMINADO EL
PROYECTO.
PRODUCTORES GANADEROS PARTICIPAN DE
REGISTROS DE
CAPACITACIONES Y DE ESTOS EL 100% SE
CAPACITACION Y ASISTENCIA
COMPONENTE 01: Mejoramiento ENCUENTRAN DEBIDAMENTE CAPACITADOS
TECNICA Y ENCUESTAS
de las Capacidades Productivas EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y LOGRAN
SOBRE ACTIVIDADES
DESARROLAR HABILIDADES TCMNICAS PARA
PRODUCTIVAS
OBTENCIOND E LECHE CON ELEVADOS
ESTANDARES DE CALIDAD.
REGISTROS DE
PARTICIPACION DE
PRODUCTORES GANADEROS SE ENCUENTRAN
GANADEROS Y DE
COMPONENTE 02: Mejoramiento DEBIDAMENTE CAPACITADOS EN
ASSITENCIAS BRINDADAS .
de las Capacidades del ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PARA
COMPONENTES Procesamiento de Derivados PROCESAMIENTO DE LACTEOS Y DE ESTOS EL
REPORTES Y ENCUESTAS LOS GANADEROS
Lcteos 100% LOGRA CAPACIDADES PARA
SOBRE ACTIVIDADES Y BENEFICIARIOS MUESTRAN
DESARROLLAR Y ELABORAR DERIVADOS
PRODUCCIOND E DE INTERES Y ESTAN EN LA
LACTEOS
DERIVAODS LACTEOS DISPOSICION DE
EL 100% D E LOS PRODUCTORES GANADEROS PARTICIPAR EN LOS
FORMA PARTE DE UNA ORGANIZACION QUE REPORTES ESTADSTICOS EVENTOS DE
MEJORA Y LOGRA INCREMENTAR LA VENTA Y SOBRE VENTAS E INGRESOS CAPACITACION Y EN EL
COMPONENTE 03;
DEL VOLUMEN DE SUS PRODUCTOS Y ECONMICOS. PROGRAMA DE ASISTENCIA
Fortalecimiento de
DERIVADOS LCTEOS EN 20% AL TERMINO DE ACTAS DE ACUERDOS TECNICA.
Organizaciones de Productores
3 AOS DE CULMINADO EL PROYECTO COMERCIALES FIRMADOS
Lcteos
MEDIANTE LA REALIZACION DE 18 EVENTOS T ENTRE LOS ASOCIADOS Y LOS
TRES PLANES DE ESTUDIOS Y 9 PARTICIPACION MERCADOS DESTINOS
EN EVENTOS FERIALES
Actividad 1.1; Capacitacin en SE HAN DESARROLLADO 6 EVENTOS DE REGISTROS DE

Mejoramiento del Manejo CAPACITACION POR UN MONTO DE CAPACITACION Y ASISTENCIA
Ganadero 158,031.00 NUEVOS SOLES. TECNICA
ACTIVIDADES
ACTAS DE ACUERDOS
Actividad 1.2; Asistencia Tcnica, SE HA REALIZADO LA ASISTENCIA TECNICA
COMERCIALES FIRMADOS
en Mejoramiento del Manejo POR UN MONTO DE 838,107.00 NUEVOS
ENTRE LOS ASOCIADOS Y LOS
Ganadero SOLES.
MERCADOS DESTINOS
143
REGISTROS DE
SE HAN REALIZADO 9 EVENTOS DE PARTICIPACION DE
CAPACITACION POR UN MONTO DE 353,457.0 GANADEROS EN JORNADAS
Manejo y calidad de leche
NUEVOS SOLES. DE SENSIBILIZACION Y
CAPACITACION
SE HA REALIZADO LA ASISTENCIA TECNICA
Actividad 1.4; Asistencia Tcnica
POR UN MONTO DE 223,398.00 NUEVOS RECIBO POR HONORARIOS.
en Manejo y calidad de leche
SOLES.
SE HAN REALIZADO 9 EVENTOS DE REGISTRO DE PARTICIPANTES
CAPACITACION POR UN MONTO DE 99,234.00 E INFORMES DE
Elaboracin de Derivados Lcteos
NUEVOS SOLES. ACTIVIDADES
Actividad 2.2; Asistencia Tcnica SE HA REALIZADO LA ASISTENCIA TECNICA
en Elaboracin de Derivados POR UN MONTO DE 127,433.60 NUEVOS
Lcteos SOLES.
Actividad 2.3; Equipamiento de SE HA EQUIPADO EL MODULO
FACTURAS Y ADQUISICION
modulo demostrativo de DEMOSTRATIVO POR UN MONTO DE
DE EQUIPAMIENTO.
procesamiento de lcteos 750,209.00 NUEVOS SOLES.
Actividad 2.4; Intercambio de
experiencias exitosas
Actividad 3.1; Capacitacin en SE HAN REALIZADO 9 EVENTOS DE

elaboracin de planes de negocio CAPACITACION POR UN MONTO DE
para la articulacin financiera 122,067.00 NUEVOS SOLES.

fortalecimiento de organizaciones
Actividad 3.3.; Elaboracin de ELABORACION DE TRES ESTUDIOS PLAN DE
Plan de Negocios NEGOCIOS EN 30,975.00 NUEVOS SOLES.
Actividad 3.4; Articulacin a
mejores nichos de mercado
Actividad 3.5; Participacin en
Ferias y Festivales
Gastos de Direccin Tcnica 15% S/. 516,302.34
Gastos de Gestin 8% S/. 275,361.25
Gastos de Supervisin 5% S/. 172,100.78
Gastos de Liquidacin 2% S/. 68,840.31
Estudio Definitivo 2% S/. 68,840.31
Inversin Total S/. 4, 543, 460.59
144
V. CONCLUSIONES:
En conclusin, el Proyecto Ampliacin de los servicios de apoyo a la cadena
productiva de lcteos en el distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre-
Tacna. conllevar a un proceso de transferencia de tecnologa, y est
orientado a reducir y/o mitigar el probable impacto ambiental negativo.
Asimismo, a travs de las actividades de transferencia y extensin se
capacitar al productor pecuario para la adopcin de nuevos procesos de
produccin que no daen el ambiente y permitan un uso racional de los
recursos naturales disponibles.
La Alternativa N 01 presenta un ndice de costo beneficio mayor que el de la
alternativa N 02, as tambin la Tasa Interna de Retorno en mayor en la
alternativa 1 que en el alternativa 2, en tanto en precios privados como en
precios sociales.
Para seleccionar la Alternativa realizaremos la comparacin entre las
alternativas planteadas en el proyecto Alternativas N 1 y N 2, y tenemos:
PRECIOS PRIVADOS
INVERSION PP 4,543,460.59 5,057,461.99
VAN S/. 2,482,521.86 S/. 1,968,520.46
TIR 19% 16%
C/B S/. 1.46 S/. 1.33
PRECIOS SOCIALES
INVERSION PS 3,950,213.42 4,280,037.07
VAN S/. 3,181,129.01 S/. 2,851,305.36
TIR 23% 21%
C/B S/. 1.68 S/. 1.57
El costo total de inversin de la alternativa seleccionada es de 4543,460.59

Nuevos soles en un tiempo de ejecucin de 36 meses.
El proyecto no genera impactos negativos significativos en el medio ambiente.
145

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AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS EN EL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA

JORGE BASADRE - TACNA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL JORGE

PRESUPUESTO: 4543,460.59 NUEVOS SOLES

II. Aspectos generales

IV. Formulacin Y Evaluacin

V. Conclusiones y recomendaciones 152

VI. Anexos 154

I.- RESUMEN EJECUTIVO

A.3.- Unidad Formuladora

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial Jorge Basadre

Unidad Unidad Formuladora de la MPJB

Persona responsable de unidad formuladora Ing. Adrin Oliver Hinojosa Rospigliosi.

Persona responsable de formular el estudio MVZ Cristina Torres Gonzales

Direccin Plaza de Armas Locumba

Telfono 052- 475002

A.4.- Unidad Ejecutora

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial Jorge Basadre

Persona responsable de unidad ejecutora Sr. Jos Luis Mlaga Cutipe

Direccin Plaza de Armas Locumba

Telfono 052- 475002

B. Planeamiento del proyecto.

B.2.- Medios fundamentales:

B.3.- Alternativas evaluadas:

Esta alternativa contempla la ejecucin de los tres componentes:

Esta alternativa contempla la ejecucin de los tres componentes:

C. Determinacin de la brecha oferta y demanda.

Balance Oferta Demanda Sin Proyecto

Balance Oferta Demanda de Capacitacion Sin Proyecto

Balance Oferta Demanda de Capacitacion Sin Proyecto

Balance Oferta Demanda de Capacitacion Sin Proyecto

Balance Oferta Demanda de Asistencia Tecnica Sin Proyecto

Oferta de Asistencia Demanda de

Balance Oferta Demanda de Asistencia Tecnica Sin Proyecto

Oferta de Asistencia Demanda de

Balance Oferta Demanda Con Proyecto

Balance Oferta Demanda de Capacitacion Con Proyecto

Balance Oferta Demanda de Capacitacion Con Proyecto

Balance Oferta Demanda de Capacitacion Con Proyecto

Balance Oferta Demanda de Asistencia Tecnica Con Proyecto

Balance Oferta Demanda de Asistencia Tecnica Con Proyecto

Oferta de Asistencia Demanda de

D. Anlisis tcnico del PIP

Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Lcteos en el

Componente 1: Mejoramiento de las Capacidades Productivas.

Actividad 1.1; Capacitacin en Mejoramiento del Manejo Ganadero.

Actividad 1.2; Asistencia Tcnica, en Mejoramiento del Manejo Ganadero.

Actividad 1.3; Capacitacin en Manejo y obtencin de leche con calidad

Actividad 1.4; Asistencia Tcnica en Manejo y obtencin de leche con calidad

Componente 2: Mejoramiento de las Capacidades del Procesamiento de

Actividad 2.1; Capacitacin en Elaboracin de Derivados Lcteos.

Actividad 2.2; Asistencia Tcnica en Elaboracin de Derivados Lcteos.

Actividad 2.3; Equipamiento de modulo demostrativo de procesamiento de

Actividad 2.4; Intercambio de experiencias exitosas

Componente 3; Fortalecimiento de Organizaciones de Productores Lcteos

Actividad 3.1; Capacitacin en elaboracin de planes de negocio para la

Actividad 3.2; Capacitacin en fortalecimiento de organizaciones.

Actividad 3.3.; Elaboracin de Plan de Negocios

Actividad 3.4; Articulacin a mejores nichos de mercado

Actividad 3.5; Participacin en Ferias y Festivales

Ampliacin de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Lcteos en el

Componente 1; Mejoramiento de las Capacidades Productivas