CONSEJO INTERNACIONAL DE AEROPUERTOS

LA VOZ DE LOS AEROPUERTOS

DESCRIPCIN Y ACTIVIDADES
EN UN MUNDO EN PLENA EVOLUCIN
Es una organizacin sin fines de lucro cuyo objetivo principal es fomentar la
cooperacin entre sus aeropuertos miembros y otros participantes en el sector
aeronutica mundial, incluyendo organizaciones gubernamentales, de lneas areas
y de fabricantes de aeronaves.
A travs de esta cooperacin ACI contribuye de forma significativa a
ofrecer al pblico viajero un sistema de transporte areo seguro, eficaz
y compatible con el medio ambiente.
ACI - Consejo Internacional de Aeropuertos -es la voz de los
aeropuertos en su interaccin con otras organizaciones mundiales,
incluyendo la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), la
Asociacin del Transporte Areo Internacional, (IATA) y la Federacin
Internacional de Asociaciones de Pilotos de Lnea Area (IFALPA). ACI
tiene carcter de observador ante la OACI y de consultor ante el
Consejo Econmico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas.
ACI presenta las posiciones comunes de sus miembros, definidas en el
marco de comits y aprobadas por el Consejo de Administracin de ACI,
las cuales reflejan los intereses de la comunidad aeroportuaria.
ACI cuenta con ms de 530 miembros entre aeropuertos y autoridades
aeroportuarias internacionales, gerenciando ms de 1400 aeropuertos
en ms de 164 pases.

RESEA HISTORICA
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Antes de la creacin de ACI en enero de 1991, los aeropuertos del mundo

estaban representados en el escenario internacional por el Consejo
Coordinador de Asociaciones de Aeropuertos (AACC), fundado a su vez en
1970 por las tres asociaciones internacionales de aeropuertos que coexistan en
aquella poca: Consejo Internacional de Explotadores de Aeropuertos (AOCI),
Asociacin Internacional de Aeropuertos Civiles (ICAA) y Asociacin de
Aeropuertos de Europa Occidental (WEAA).

Hasta entonces, las tres asociaciones haban colaborado de modo

informal y representado por separado los intereses de sus miembros
ante otras organizaciones internacionales.
Sin embargo, con el paso del tiempo, la creciente importancia de
factores externos respecto de la explotacin de los aeropuertos cre la
necesidad de establecer relaciones formales con gobiernos, lneas
areas, fabricantes y otras partes interesadas. Esto condujo a la
creacin de AACC con miras a elaborar polticas aeroportuarias
comunes, desarrollar la cooperacin entre sus asociaciones
constituyentes y representarlas colectivamente ante organizaciones
 mundiales de aviacin civil y otras entidades pertinentes. Tras la
disolucin de la WEAA en 1985, la estructura de AACC pas a ser
bipartita.
En 1989 se tom la decisin de crear ACI, con la integracin de ICAA y
AOCI para suceder a AACC. En el otoo de 1990, las asambleas
generales de ambas asociaciones aprobaron los estatutos de ACI, que
entraron en vigor el 1 de enero de 1991.

OBJETIVOS
ACI tiene los siguientes objetivos:
Promover legislacin, reglamentos y acuerdos internacionales en apoyo de los
intereses de sus aeropuertos miembros.
A contribuir a un aumento de la cooperacin, la ayuda mutua, el intercambio de
informacin y las oportunidades de aprendizaje para los aeropuertos miembros.
Brindar a los aeropuertos miembros informacin oportuna y anlisis de las
novedades tanto nacionales como internacionales.
Elaborar y promover programas que estimulen la conciencia del pblico con
respecto a la importancia econmica y social de los aeropuertos.
Elaborar programas y servicios que satisfagan las necesidades de los miembros;
contribuyendo de esta manera a mantener y aumentar el nmero de stos.
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ESTRUCTURA

La autoridad suprema de ACI es la Asamblea General. El Consejo de

Administracin, compuesto por 29 miembros, se rene por lo menos dos
veces al ao; decide la poltica de ACI y examina los asuntos que no
corresponden especficamente a la Asamblea. El Comit Ejecutivo,
integrado por siete miembros, supervisa la labor de ACI entre reuniones
del Consejo. Ambos rganos estn encabezados por el Presidente de
ACI.

ACI tiene su sede en Ginebra y comprende seis regiones geogrficas:

Africa, Amrica Latina/Caribe, Asia, Europa, Norteamrica y Pacfico.
Las oficinas regionales se encuentran en El Cairo, Caracas, Bruselas,
Nueva Delhi, Washington, D.C. y Vancouver, respectivamente.

Las oficinas regionales representan a los miembros de cada regin ante

organizaciones gubernamentales y no gubernamentales regionales y
cuentan con el apoyo de comits y grupos especializado. El Director
General, funcionario de ACI, es responsable de aplicar las polticas de la
Asamblea General y del Consejo de Administracin. El Secretario
General es responsable del quehacer cotidiano y la administracin de
ACI. Varios directores, que abarcan aspectos aeropolticos, econmicos,
medio ambientales, de facilitacin, de seguridad, tcnicos y regionales
dependen del Secretario General.
 ACI tiene cinco Comits Permanentes que formulan la poltica
aeroportuaria en sus mbitos especficos respectivos:

El Comit de Asuntos Econmicos se encarga de estudiar los temas

siguientes: sistemas de tarificacin aeroportuaria; tarifas de seguridad, ruido y de
servicios al pasajero; consultas con los usuarios; desarrollo de ingresos
procedentes de concesiones comerciales; tarifas en horas punta; monedas
fuertes/ dbiles; financiacin y propiedad de los aeropuertos; impuestos
estatales; impacto econmico en los aeropuertos debido a asuntos como la
desreglamentacin y agrupacin de lneas areas; acuerdos sobre servicios
areos; competencia entre el transporte areo y los dems modos de transporte
a gran velocidad; y sistemas de reserva por computadora.
El Comit de Medio Ambiente trata diversos asuntos: homologacin en cuanto
al ruido de aeronaves de reaccin, aviones de hlice y helicpteros; restricciones
operacionales debidas al ruido; emisiones de motores y contaminacin
atmosfrica; planificacin urbanstica en los alrededores del aeropuerto; pruebas
de motores en tierra; utilizacin de productos qumicos para las operaciones de
anticongelacin y descongelacin; almacenamiento de combustible y derrame de
combustible; dispersin de la niebla; gestin de desechos; y control areo.
El Comit de Facilitacin trata de la facilitacin de pasajeros y su equipaje;
carga y correo; servicios automatizados para pasajeros, carga y correo; acceso a
los aeropuertos por superficie; mercancas peligrosas; medidas para combatir el
trfico de estupefacientes; y la correlacin entre facilitacin y seguridad
El Comit de Seguridad Fsica abarca temas como seguridad en el diseo de
aeropuertos; inspeccin de pasajeros y equipaje; control de accesos; tecnologa
de la seguridad; e impacto de la seguridad en la operacin del aeropuerto.
El Comit de Asuntos Tcnicos y Seguridad Operacional se encarga de
estudiar temas como congestin del espacio areo y de los aeropuertos;
sistemas de navegacin area del futuro; caractersticas fsicas de pistas, calles
de rodaje y plataformas; ayudas visuales para la navegacin; equipos e
instalaciones de aeropuertos; seguridad en plataforma y movimientos de
vehculos de aerdromo; planificacin de situaciones de emergencia en
aerdromos; salvamento y extincin de incendios; y retirada de aeronaves
inutilizadas.
COLABORACIN CON ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

ACI trabaja en estrecha colaboracin con la Organizacin de Aviacin

Civil Internacional (OACI) y otros organismos de las Naciones Unidas.
Tambin colabora estrechamente con la Asociacin del Transporte
Areo Internacional (IATA).

Mantiene relaciones permanentes con:

Federacin Internacional de Asociaciones de Pilotos de Lnea Area (IFALPA);

Federacin Internacional de Asociaciones de Controladores de Trnsito Areo (IFATCA);
 Cmara de Comercio Internacional (CCI);
Consejo de Comercio Internacional de Asociaciones de Industrias Aerospaciales (ICCAIA); y
varias otras organizaciones mundiales.

ACI es miembro del Internacional lndustry Working Group (IIWG), que

rene a los tres componentes principales de la industria aeronutica
internacional: aeropuertos, lneas areas y fabricantes. Este grupo
tripartita (ACI, IATA e ICCAIA) est encargado de resolver problemas
comunes con el objeto de mejorar el diseo, desarrollo y compatibilidad
de las aeronaves y los aeropuertos.

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ACI Y EL PBLICO

ACI se preocupa de forma constante de los intereses de los usuarios

del transporte areo pasajeros y expedidores de carga as como los de
las comunidades colindantes del aeropuerto. ACI adopta, presenta y
promueve posiciones sobre estos asuntos encaminadas a resolver o
atenuar los problemas existentes para facilitar el crecimiento ptimo Del
transporte areo, teniendo en cuenta los factores relativos al medio
ambiente. Los temas de inters actual son los siguientes:

Seguridad de la aviacin - ACI insta a los gobiernos a aumentar la seguridad

de la aviacin y garantizar los ms altos niveles de seguridad acordes con las
amenazas. Sus expertos participan en la elaboracin de las especificaciones de
seguridad de la OACI y en el establecimiento de comits y programas locales de
seguridad aeroportuaria. ACI coopera asimismo con IATA y otros organismos con
objeto de elaborar directrices sobre seguridad en el sector areo y en el
terrestre; y desarrollar tcnicas en materia de seguridad aeronutica, que
promueve en discusiones con los gobiernos y en el marco de la OACI. ACI opina
que la responsabilidad final e inequvoca de la lucha contra el terrorismo y la
puesta en prctica de las disposiciones de la OACI sobre seguridad incumbe a
los Estados. Mientras los Estados no cumplan los requisitos bsicos de
seguridad, slo se podr tener una confianza limitada en la integridad del
sistema global de seguridad de la aviacin.
Facilitacin - ACI se esfuerza por combatir la lentitud burocrtica de los
servicios de inspeccin en muchos aeropuertos internacionales que entorpece y
torna ineficiente el procesamiento de pasajeros, equipajes, carga y correo. la
situacin se ha agravado con la aplicacin de medidas ms estrictas en materia
de seguridad y lucha contra el trfico de estupefacientes. ACI considera que los
gobiernos, aeropuertos y lneas areas han de hacer todo lo que est en su
poder para armonizar las medidas de seguridad con los procedimientos de
facilitacin. El nmero creciente de pasajeros de edad avanzada o con movilidad
reducida pone nfasis en la necesidad de facilitar el acceso y desplazamiento de
los mismos por el aeropuerto. El acceso a los aeropuertos por superficie es otro
de los aspectos importantes para los cuales ACI ha elaborado recomendaciones.
Proteccin del medio ambiente - ACI pide a los gobiernos que adopten
medidas encaminadas a restringir la operacin de aeronaves ruidosas con vistas
a proteger las comunidades vecinas a los aeropuertos. Recomienda la
planificacin de la utilizacin de terrenos alrededor del aeropuerto con la
intencin de impedir la construccin de viviendas u otros edificios que se puedan
ver afectados por el ruido en zonas criticas. Pese a que el impacto de la aviacin
en la contaminacin atmosfrica global es todava muy leve, ACI se esfuerza por
reducir de forma significativa las emisiones de los motores.
Congestin - ACI busca los medios para disminuir la congestin del espacio
areo y de los aeropuertos, que afecta al transporte areo. Recomienda
incrementar la capacidad aeroportuaria mediante la adopcin de las siguientes
medidas: remodelacin de las instalaciones terminales existentes; reduccin
dentro de los lmites de seguridad de las distancias mnimas de separacin entre
pistas paralelas; reduccin de las brechas de performance entre aeronaves y
sistemas ATC y desarrollo de nuevas pistas y nuevos aeropuertos, donde sea
posible. ACI insta a las lneas areas a explotar aeronaves de mayor capacidad
con el fin de incrementar lo ms posible la productividad en una situacin de
congestin (solos limitados), y aeronaves ms silenciosas para que el
crecimiento del trfico afecte lo menos posible a las comunidades colindantes
con los aeropuertos.
Automatizacin de aeropuertos - ACI recomienda utilizar de forma creciente la
automatizacin con vistas a simplificar y agilizar los procedimientos de
tramitacin de pasajeros, equipajes, carga y correo. ACI participa en la
elaboracin de una norma tcnica bsica en materia de seleccin automatizada
de equipajes para reducir el riesgo de malas prcticas, permitir la seleccin
automatizada y la tramitacin en los aeropuertos, simplificar el cotejo de
pasajeros y equipajes y mejorar la seguridad de los equipajes. ACI colabora con
otros rganos en fomentar el desarrollo del concepto FAST (Future Automated
Screening of Travellers - Futura inspeccin automatizada de viajeros) promovido
por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, a efectos de acelerar el despacho
de los pasajeros por las autoridades de control. En este concepto se incluye la
utilizacin de documentos de viaje de lectura mecnica y el empleo de datos
biomtricos para identificar al viajero. ACI tambin apoya el uso de tecnologas
de procesamiento electrnico de datos para despachar, tramitar y rastrear las
cargas, y promueve el desarrollo de nuevos procedimientos para beneficio de los
expedidores de carga