UNIVERSIDAD DEL PAS VASCO- EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA

(UPV/EHU)

TESIS DOCTORAL

JUAN BOSCH:

PENSAMIENTO POLTICO Y ACCIONAR DEMOCRTICO

DOCTORANDO

Jorge Santana Castillo

Director de Tesis
Esteban Antxustegui
 San
Sebastin/Donosta
2014

2ii
NDICE

Agradecimientos..............................................................................................
v
Dedicatoria ...................................................................................................
vii
Introduccin..................................................................................................
viii
Razones metodolgicas ...............................................................................
xiii
Objetivo general............................................................................................
xv
Objetivos especficos ....................................................................................
xv
Antecedentes/Justificacin............................................................................
xvi

CAPITULO I:
PROCESO HISTRICO DE CONSTRUCCIN DEL
PENSAMIENTO POLTICO Y DEMOCRTICO EN JUAN BOSCH.........................
23

1.1- Vida y obra poltica de Juan Bosch......................................................

23

3ii
 1.2-.................................................................................................................
Panorama de la situacin poltica, en el perodo 1930-1965, en la
Repblica Dominicana
37

1.3- Las primeras ideas democrticas en el pensamiento poltico de

Bosch............................................................................................................
41

1.4- Juan Bosch y el exilio poltico..............................................................

63

1.5-.................................................................................................................
Influencias polticas y filosficas de Eugenio Mara de Hostos en
el pensamiento poltico de Bosch
69

1.6-.................................................................................................................
Relaciones y similitudes entre el pensamiento poltico y filosfico
de Bosch y de Jean Jacques Rousseau
73
1.6.1- La conciencia social en Rousseau y Bosch
......................................................................................................
84

1.6.2- Diferentes vas de influencias roussonianas en el

pensamiento democrtico de Bosch
......................................................................................................
88

CAPITULO II:

CIMIENTOS Y DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA EN

4ii
LA REPBLICA DOMINICANA........................................................................
107

2.1- Orgenes de la democracia................................................................

108
2.2- Estado y democracia..........................................................................
116
2.3- Democracia y desarrollo en Amrica Latina......................................
. 125

2.4- Surgimiento del capitalismo en la Repblica Dominicana.................

..130

CAPITULO III:
LA CONCEPCIN FILOSFICA Y POLITICA
EN EL PENSAMIENTO DE JUAN BOSCH........................................................
137

3.1- Principios de libertad en las ideas polticas de Juan Bosch...............

140
3.2- Dimensin tica y moral en el pensamiento poltico de Bosch.........
146
3.3- Ideas de igualdad y justicia social en el pensamiento
poltico de Bosch...............................................................................151

CAPITULO IV:
PRCTICAS DEMOCRTICAS Y PEDAGGICAS EN

5ii
LAS IDEAS DE JUAN BOSCH.........................................................................
157

4.1- Filosofa y prcticas democrticas en Juan Bosch.............................

158
4.2- Bosch: maestro de excepcin...........................................................
161
4.3- Prcticas etnogrficas en el pensamiento social y poltico
de Juan Bosch
......................................................................................................
166
4.4- Ideas de liberacin nacional en el pensamiento poltico
de Bosch
......................................................................................................
169

CAPITULO V:
TRASCENDENCIA DEL PENSAMIENTO POLTICO
DE JUAN BOSCH..........................................................................................
175

5.1- Juan Bosch, paradigma de la dignidad y el decoro............................

175
5.2-...............................................................................................................
La comunicacin social y la perspectiva del discurso poltico en
Juan Bosch
......................................................................................................
183
5.3- El boschismo: una filosofa metodolgica partidaria.........................
188
5.4-...............................................................................................................
Vigencia de las ideas polticas de Juan Bosch en la praxis
poltica actual en la Repblica Dominicana

6ii
 ......................................................................................................
195

CONCLUSIONES...........................................................................................
203
RECOMENDACIONES...................................................................................
209
BIBLIOGRAFA..............................................................................................
212

7ii
AGRADECIMIENTOS

Ante todo, deseo expresar mi agradecimiento a nuestra

Universidad Primada de Amrica, Universidad Autnoma de Santo
Domingo (UASD) y a la Universidad del Pas Vasco (UPV/EHU) por la
oportunidad brindada para poder realizar la presente investigacin, de
importancia para los estudios filosficos y la prctica poltica de mi
pas, y con ello a todos los profesores que de una manera u otra
participaron en este doctorado Filosofa para un mundo global, en
especial al profesor Leonardo Daz, quien me ofreci su apoyo
incondicional en la revisin tcnica de esta tesis. Quiero adems, dejar
plasmado en esta pgina de agradecimiento, una mencin especial a
la Dra. Mabel Fliz Bez, presidenta del Consejo Nacional de Drogas,
de Repblica Dominicana, por permitir que, desde el lugar donde me
desenvuelvo como director de Informacin e Investigacin Cientfica,
pudiera cumplir de manera simultnea mis obligaciones, y llegar a la
culminacin de este estudio doctoral.

Mi conciencia no podra estar tranquila si dejara de hacer una

mencin muy especial a un colega, maestro y amigo, por su
dedicacin, inters y empeo puesto para que esta tesis pudiese
concluir con xito. Me refiero al profesor Nicanor Ursua, coordinador
de dicho doctorado. De la misma manera, deseo agradecer al profesor
Juan Francisco Viloria quien, como director de la Unidad de Postgrado
de la Facultad de Humanidades, puso todo su empeo y dedicacin
para que el mismo llegara felizmente a su trmino.

Deseo tambin manifestar mi agradecimiento al Dr. Csar

Cuello, coordinador del Doctorado entre la Universidad Autnoma de
Santo Domingo y la Universidad del Pas Vasco, por su dedicacin y
empeo en el funcionamiento del mismo, y con l a todos los
profesores que de manera muy responsable nos ofrecieron sus

8ii
conocimientos en las diferentes reas del saber filosfico. Quiero
mostrarle mi mayor consideracin y respeto a los profesores Xabier
Puig, Julin Pacho, Javier Galparsoro, Dra. Beln Altuna, y J. Xabier
Apaolaza, por su capacidad, pero sobre todo por la solidaridad e
inters mostrado en todo el proceso de culminacin de este
doctorado.

Quiero hacer otra mencin especial a la primera persona que

tuvo la gentileza de ofrecerme todo su apoyo y orientacin a los fines
de poder realizar mi investigacin sobre el tema escogido para la
presente tesis doctoral, me refiero al profesor Francisco Javier
Caballero Harriet. A mi asesor, Esteban Antxustegui, a quien
agradezco sus pertinentes y pormenorizadas observaciones para
mejorarla, tanto en sus aspectos sustantivos como formales.

Gracias a todos por su apoyo y colaboracin incondicional.

9ii
DEDICATORIA

In memoriam:

A mi madre: Aurelina Castillo.

A mis hermanas: Eligia y Juana. Recuerdo pstumo.

A mi padre: Leonor Santana. Ser

ejemplar.

A mis hermanos/as: Luz Melania, Gregorio, Mercedes, Ramn,

Santa y Arelis Santana. Amor sin mcula.

A mi esposa: Nazaria Felipe, por su expresin de apoyo, amor y

tolerancia.

A mis hijos/hijas: Julia Marisol, Claritza, Sandra, Kenia Morel,

Charles Robinsn y Yens y Junior Santana, por sus existencias, pues sin
ellos mi vida, mi alma y corazn estaran vacos.

A mis nietos: Cristhian Rafael, Jorge Luis, Yanna, Brian, Alex y

Keila. Son ellos los verdaderos soportes existenciales de nuestra vida.

A mis compaeros de estudios y a mis compaeros de labores

del Consejo Nacional de Drogas: Alfredo Abel, Luz Polanco y Querida
Martnez, ellos conocen mis afanes y me dieron apoyo.

A mi pueblo querido, que nunca olvido: Hato Mayor del Rey.

Gracias por permitirme nacer all.

10ii
 INTRODUCCIN

Juan Emilio Bosch Gavio es generalmente identificado como un

gran lder de masas, fundador de dos de los principales partidos
polticos de la Repblica Dominicana, luchador del exilio antitrujillista,
primer presidente electo democrticamente, luego del desplome de la
tirana, y destacado narrador de ficcin, especialmente en el gnero
de cuento.

Personaje de vida agitada, siempre en primera fila de las luchas

polticas de los ltimos cincuenta aos de vida nacional, venerado por
sus seguidores y atacado despiadadamente por sus enemigos, no se
ha constituido en objeto especfico de estudio acadmico, ni ha
merecido la atencin cientfica que podra esperarse, lo cual tiene su
origen, precisamente, en las pasiones de la lucha poltico-ideolgica
en las que estuvo inmerso a travs de toda su existencia, y en la que
sigue estando su legado.

La presente investigacin busca ahondar en las ideas rectoras

de su pensamiento y prctica poltica; en el origen de las mismas; las
influencias bajo las cuales se formaron; su originalidad y limitaciones,
as como en el destino de su legado poltico-ideolgico, aspectos todos
insuficientemente investigados, por las razones explicados, y de vital
importancia para los estudios poltico-filosficos en nuestro pas y el
resto de Amrica Latina y el Caribe.

Uno de sus colaboradores cercanos, el ex presidente Leonel

Fernndez Reyna, se refiere a este aspecto cuando afirm:

A veces se pierde la perspectiva de que Bosch fue tambin

un consagrado maestro de la ciencias sociales, lo que se
pone de relieve por la cantidad y calidad de sus trabajos
publicados, en los que, con notable originalidad, hizo uso
del anlisis histrico, de la sociologa, la economa y las

11ii
 ciencias polticas, para orientar hacia la construccin de
sociedades ms democrticas, justas, equilibradas y
solidarias.1

La pertinencia y actualidad de la investigacin propuesta no se

agota en la necesidad cientfica de estudiar el pensamiento y la
prctica poltico-filosfica de Bosch, sino tambin en legarla, con
objetividad y rigor, a las nuevas generaciones de dominicanos y
dominicanas, dado el estado de crisis permanente en que se debate la
nacin, el deterioro del Estado y la quiebra de su sistema poltico.
Ante la confusin reinante, la cada de los paradigmas, principios
morales y cvicos, la desorientacin de las generaciones ms jvenes,
a las que se ha ocultado, deliberadamente, la verdadera historia de
las ideas y la poltica nacional, la reconstruccin de la evolucin
poltico-ideolgica de Juan Bosch y la sistematizacin de su legado,
cobran sentido en este mundo de pobreza, inseguridad, violencia,
ingobernabilidad, desesperanzas y falta de horizontes. Un mundo en el
que el afn de lucro, la corrupcin, el narcotrfico, el clientelismo
poltico y la doble moral, han permeado todos los niveles de las
estructuras sociales, econmicas y polticas de la Repblica
Dominicana. En este contexto, cobra especial inters la presente
investigacin, como un modesto aporte a los intentos de regeneracin
nacional, y de construccin de una sociedad verdaderamente justa y
democrtica, basada en principios ticos.

Max Weber, en su conferencia de 1919 "La poltica como

vocacin", una de las dos que forman parte de su obra El poltico y el
cientfico, explica las extraordinarias complejidades, contradicciones y
caractersticas esenciales de la poltica y los polticos
contemporneos, partiendo de una afirmacin palmaria: Quien hace
poltica aspira al poder; al poder como medio para la consecucin de

1
Leonel Fernndez. Observatorio Global-UNESCO: Juan Bosch en las Ciencias Sociales.
Peridico Vanguardia del Pueblo, p. 8(fecha?)Santo Domingo, 2013.

12ii
otros fines, idealistas o egostas [].2 Precisamente esta arista de la
cuestin, en el caso de Juan Bosch, veterano poltico, ha complicado la
apreciacin objetiva de su legado, excluyndolo, incluso, del mismo
anlisis acadmico.

Muchos de aquellos que han intentado profundizar en su vida y

obra, como objeto de estudio cientfico, no han logrado, por lo general,
desprenderse del asombro ante su actitud tica en un mundo poltico
como el dominicano de entonces, y mucho ms el actual, en el
cual no primaban, ni priman, los valores ticos, ni un concepto
desinteresado de la propia poltica. Si bien es cierto que semejante
enfoque es comprensible, no podemos circunscribirnos al mismo, si
nos mueve el afn de llevar el anlisis cientfico hasta las ltimas
consecuencias. Ello forma parte de una verdad que debe ser validada
en sus coordenadas cognoscitivas, pero que no agota aqu la
extraordinariamente rica, y en ocasiones contradictoria, naturaleza del
objeto de estudio que nos proponemos analizar.

Un ejemplo de este enfoque pertenece a la autora dominicana

Mildred Guzmn Madera, y su obra El Bosch que yo conoc.3 En ella
afirmaba:
Juan Bosch cumple con la definicin de poltico a la cual
Weber hace referencia, ya que asume la tica del fin
ltimo que, en su caso, es la liberacin nacional, y la
asume con responsabilidad, con pasin y con la difcil
capacidad de tomar distancia de su propios compaeros, y
hasta de s mismo, siempre en bsqueda de ser un mejor
poltico. Fue alguien que vivi para la poltica y, nos afirma
Weber, "Quien vive para la poltica hace de ello su vida en
un sentido ntimo o goza simplemente con el ejercicio del
poder que posee, o alimenta su equilibrio y su tranquilidad

2
Max Weber: El poltico y el cientfico. En: http://www.bibliotecabasica.com.ar, p. 3.
3
Mildred Guzmn Madera: El Bosch que yo conoc, (primera edicin), Impresora Alfa & Omega,
Santo Domingo, 2009.
 con la conciencia de haberle dado un sentido a su vida,
ponindola al servicio de algo".4

Inicialmente, estas actitudes nunca antes vistas en un poltico

dominicano, tambin nos impresionaron, y nos indujeron a iniciar una
investigacin, que fue derivando hasta conformar la presente tesis
doctoral. Tomando como punto de partida la necesidad de concientizar
a la ciudadana sobre papel desempeado por Juan Bosch en el
ejercicio de la poltica, y fundamentalmente, en la conformacin y
construccin de la democracia dominicana, pronto comprendimos que
nada perdurable podra lograrse sin el debido distanciamiento de lo
que analizbamos, y sin la introduccin de la imprescindible
objetividad y rigor de los anlisis cientficos. La metodologa escogida
para la investigacin, el anlisis bibliogrfico y documental realizado,
y por encima de todo, la propia lgica interna del objeto de estudio
seleccionado, nos fue imponiendo la necesidad de rebasar la etapa de
deslumbramiento emocional ante la vida y obra de Juan Bosch, para
acometer un anlisis objetivo, sin conclusiones predeterminadas por
las simpatas, ni el utilitarismo.

Esta investigacin constituye un estudio bibliogrfico-analtico y

explicativo, sobre el pensamiento y el accionar poltico de uno de los
hombres ms ntegros y prolficos, tanto en su vida personal como en
sus prcticas polticas y literarias, surgido en toda la historia social del
pueblo dominicano.

En este sentido, ha sido preciso el anlisis de obras histricas

escritas por diversos autores dominicanos y extranjeros, que se han
referido a nuestro personaje, as como de numerosos artculos,
ensayos y obras creadas por el sujeto que es objeto de esta
investigacin, quien incursion en disciplinas cientficas que van
desde las Ciencias Polticas, la Sociologa, la Filosofa, la Historia Social
y la Economa Poltica, hasta la literatura.
4
Idem, p.135.

14ii
 Un enunciado inicial bsico es asumir que, a pesar de que existe
una amplia bibliografa activa y pasiva de Juan Emilio Bosch Gavio,
por lo general, esta no rebasa el nivel anecdtico, el anlisis
circunstancial, las pasiones polticas, ni dejan de responder a los
requerimientos de los enfrentamientos ideolgicos cortoplacistas.
Carecemos de estudios sistemticos, multidisciplinarios y
cuidadosamente estructurados, acerca del pensamiento poltico
dominicano, en general, y muy especialmente, del de Juan Bosch.

La estructura en la que se ha configurado el presente trabajo de

investigacin responde a la heterogeneidad de los temas a tratar, y
parte del reconocimiento de que, ms que analizar lo ya escrito, hay
que adentrase por los caminos de la creacin propia. El status
questionis, tambin llamado estado del arte, as lo exige.5

En el Primer Captulo se realiza un anlisis detallado sobre el

proceso histrico de construccin del pensamiento poltico y
democrtico de Juan Bosch, haciendo un especial nfasis en su
biografa, encuadrndolo en el contexto social de su poca, lo que
permite comprender mejor la evolucin poltico-ideolgica de este
personaje en su perodo de juventud y madurez.

En el Segundo Captulo, se explican los orgenes y el desarrollo

de la democracia en la Repblica Dominicana, as como la manera en
que este proceso influy en la evolucin de las ideas polticas de Juan
Bosch, condicionando su trayectoria como estadista y lder poltico.

El Tercer Captulo est dedicado al anlisis de la concepcin

filosfica y poltica de su pensamiento democrtico, as como las
5
Para que se pueda tener una idea de lo sealado, baste decir que, tomando como base la
exhaustiva obra en tres tomos Bibliografa de la historia dominicana, 1730-2010, (Academia
Dominicana de la Historia, Santo Domingo, 2013) del reconocido historiador Frank Moya Pons,
asombra lo asistemtico que ha sido el estudio de la obra historiogrfica y poltica de Juan
Bosch. En 1963, por ejemplo, ao en que este asumi la presidencia del pas y fue derrocado,
siete meses despus, por un golpe de Estado, solo se publicaron en el pas cinco obras
relacionadas, directa o indirectamente, con su pensamiento y accionar poltico, y dos de su
propia autora, lo que obliga al investigador a remitirse a la prensa peridica de este ao crucial
para poder cumplir su cometido. Los aos subsiguientes muestran similar desproporcin.

15ii
principales influencias y referencias del mismo, a partir de sus 22 aos
en el exilio antitrujillista y sus contactos con lo ms avanzado del
pensamiento poltico de Amrica Latina y el Caribe, especialmente con
la llamada izquierda democrtica.

El Cuarto Captulo, contiene un anlisis de su accionar partidista

y sus principios democrticos y pedaggicos, con especial nfasis en
el anlisis de las posiciones polticas del Partido Revolucionario
Dominicano (PRD) fundado en La Habana, en 1939; su breve etapa
como Presidente democrticamente electo a fines de 1962, en
Repblica Dominicana, y su reaccin ante el golpe que lo derroc, en
septiembre de 1963; su vida poltica, y la evolucin y radicalizacin de
sus ideas, tras la invasin norteamericana al pas, en 1965 y en aos
posteriores, y finalmente, su etapa como fundador y lder principal del
Partido de la Liberacin Dominicana (PLD), en 1973, hasta su muerte.

El Quinto Captulo, est dedicado, en lo fundamental, a la

explicacin de la trascendencia y vigencia de sus ideas polticas en la
Repblica Dominicana, y la recepcin de las mismas, especialmente,
en Amrica Latina y el Caribe, pero tambin en el resto de los
continentes, en lo que podra denominarse como la
internacionalizacin de sus ideas y principios polticos.

Estos captulos se complementan al mismo tiempo, con el

estudio de los principios que rigieron su praxis poltica, mediante la
cual buscaba establecer en su pas un Estado de Derecho,
fundamentado en una real y verdadera democracia, con justicia social,
libertad, desarrollo y respeto a la soberana nacional.
Finalmente, hemos incluido un apartado de conclusiones y
recomendaciones, que puede ser considerado como un resumen de lo
ms sustantivo de la Tesis.
Aspiramos a que esta investigacin haya aportado datos
precisos, confiables y tiles, que puedan contribuir a conocer y

16ii
promover los estudios alrededor de las ideas y la praxis de este gran
pensador y poltico dominicano, a quien el pueblo conoca, y conoce,
como el profesor Juan Bosch.

17ii
RAZONES METODOLGICAS

Por tratarse de una investigacin de carcter bio-bibliogrfica, este

estudio se orienta al conocimiento de un objeto complejo, que evolucion en
el tiempo, de acuerdo a la evolucin de su propia poca y las exigencias de
la realidad poltica de su pas. Este procedimiento implica un proceso
interpretativo de esclarecimiento de problemas, ms que un proceso de
formulacin o contraste experimental de hiptesis. Sin embargo, nos hemos
valido de la epistemologa aplicada a las ciencias sociales, donde se est
obligado a asumir, con todas sus consecuencias, el carcter histrico-cultural
de su objeto y del propio conocimiento, como construccin humana, en el
entendido de que la epistemologa cualitativa trata de crear algunos
mecanismos para la bsqueda de formas diferentes de produccin de
conocimiento, que permitan la recreacin terica de una realidad
plurideterminada, diferenciada, irregular, interactiva e histrica, como es la
subjetividad humana.

Escribe Morin, citado por F. Gonzlez Rey, sobre lo complejo y

fascinante de este enfoque que incluye las dos direcciones posibles y
complementarias del conocimiento humano: "As, el conocimiento est
ligado, por todos los lados, a la estructura de la cultura, a la organizacin
social, a la praxis histrica. l no es solo condicionado, determinado y
producido, sino que es tambin condicionante, determinante y productor (lo
que demuestra de manera evidente la aventura del conocimiento
cientfico)".6

En el caso de la investigacin propuesta, se observa claramente que

tiene un referente cualitativo y hermenutico, pues de lo que se trat es de
conocer y analizar el papel que jugaron las concepciones de Juan Bosch, en

6
F. Gonzlez Rey: Investigacin cualitativa en Psicologa. Rumbos y desafos. Editorial Thompson
International, 1998, P. 18 (falta lugar)

x1i3ii
el campo del ejercicio poltico y en la lucha por la conformacin e
instauracin de un rgimen democrtico en la Repblica Dominicana.

Sin dudas, para los fines propuestos, y por la necesidad de de

contextualizar las ideas del personaje, conced especial importancia al
estudio de la amplia bibliografa activa de Bosch, con especial nfasis en
aquellas obras directamente relacionadas con la poltica y la ideologa, como
Crisis de la Democracia de Amrica en la Repblica Dominicana;
Capitalismo, Democracia y Liberacin Nacional; El PLD, un partido nuevo en
Amrica; El Estado, sus orgenes y desarrollo; De Cristbal Coln a Fidel
Castro: el Caribe frontera imperial; El Pentagonismo, sustituto del
imperialismo. Composicin social dominicana. Discursos polticos 1961-1966,
entre otras, sin dejar de tomar en cuenta su bibliografa pasiva. De enorme
ayuda resultaron sus artculos de prensa, entrevistas y discursos. No puede
dejar de mencionarse que en su obra de ficcin, caracterizada por un alto
contenido de anlisis social y denuncia, se hallan ideas y conceptos que
ayudaron a esclarecer sus puntos de vista, incluso, a fijar cronolgicamente
la evolucin de los mismos.

x1i3ii
OBJETIVO GENERAL

Investigar y analizar, a partir de las fuentes bibliogrficas y

documentales, cules fueron los fundamentos polticos y filosficos
de Juan Bosch, de su pensamiento poltico, y de su praxis
democrtica en la Repblica Dominicana, de acuerdo a su evolucin,
y a la evolucin del panorama poltico de su pas, la regin y el resto
del mundo.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

1.- Analizar el origen, caractersticas y evolucin del concepto de

democracia en Juan Bosch.

2.- Analizar y considerar el papel desempeado por Juan Bosch en

el proceso de instauracin del rgimen democrtico en la era
post-trujillista, en la Repblica Dominicana, y en la
reconfiguracin del Estado y del sistema poltico dominicano.

3.- Analizar y determinar la trascendencia y vigencias de su

pensamiento poltico-ideolgico en la Repblica Dominicana,
Amrica Latina y el Caribe, y el resto del mundo.

ANTECEDENTES/ JUSTIFICACIN

20
 EL presente tema ha sido propuesto por el autor, por entender
que Juan Bosch fue el ms destacado y universal poltico dominicano
del siglo XX; el que mejor conjug la teora y la praxis revolucionaria,
sin abandonar los principios democrticos, formulando una
concepcin creadora acerca de la poltica, sus fines y medios, en las
condiciones de un pas subdesarrollado del Caribe, especialmente,
durante el perodo conocido como Guerra Fra.

El papel desempeado por el ilustre maestro de la poltica y la

literatura dominicana, en el corto perodo en que ejerci el poder
poltico en la Repblica Dominicana, reviste importancia vital, sin que
hasta el momento, con pocas excepciones, se haya estudiado como
programa de revolucin social y bsqueda de la justicia social, en
democracia.

El autor reconoce que la democracia, como sistema poltico, ha

sido estudiado en diversos contextos del mundo pero,
particularmente, le interesa estudiar el caso de este dominicano, que
desde que se inici en la accin poltica, abraz como doctrina
filosfica los principios de este sistema, incluso, protagoniz un
intento creativo de plasmarlo en partidos polticos y formas de
gobierno, mediante una experiencia casi desconocida

El ideario democrtico de Bosch se hace cada vez ms

pertinente, no solo por los coherentes principios que sustent y aplic
en su corto perodo de gobierno que ejerci en la Repblica
Dominicana, sino tambin, por la lgica de razonamiento y las tesis e
interpretaciones que plante para perfeccionar la democracia
representativa, y luego, para sustituirla por otras formas ms
prcticas, avanzadas y realmente participativas.

21
22
 CAPITULO I
PROCESO HISTRICO DE CONSTRUCCIN DEL PENSAMIENTO
DEMOCRTICO EN JUAN BOSCH

1.1 Vida y obra poltica de Juan Bosch

"Quin dijo qu?... Qu Juan Bosch ha muerto?... Eso

dicen?... Falso de toda falsedad! Si en lo que vemos, si
en lo que somos, si en lo que hemos alcanzado, si en lo
que nos falta, si en lo que soamos, si en lo que
podemos ser, si en lo que luchamos, si en todo lo que es
libertad de trnsito, de expresin del pensamiento, de
trabajo; si en todo lo que es derecho ciudadano,
derechos polticos, derechos humanos, derechos
constitucionales; si en cada hecho de libre protesta, si
en cada demanda reivindicativa, si en cada conjuncin
de voluntades soberanas, est l".

Ramn Colombo. Un Minuto. Editora Amigo del Hogar.

Santo Domingo, Repblica Dominicana, 2011. p. 254.

Nacido en la ciudad de La Vega, Repblica Dominicana, el 30 de Junio

del 1909, la vida de Juan Bosch mueve a una reflexin profunda acerca de su
prctica poltica y social. Intriga cmo un hombre nacido en un ambiente
modesto, y sin notables influencias intelectuales en su entorno familiar, pudo
ir profundizando en las ms avanzadas ideas filosficas, econmicas,
sociolgicas y polticas de su tiempo, hasta expresar las necesidades y
ansias de renovacin de toda una nacin. Fue un autodidacta, escritor,
cuentista, novelista, ensayista, etnlogo, periodista y politlogo, hijo de don

23
Jos Bosch y ngela Gavio, ambos de nacionalidad espaola. Muri el 1de
noviembre del 2001, en Santo Domingo, Repblica Dominicana.

El contexto en que nace y se desarrolla Juan Bosch, en la ciudad de La

Vega de principios del siglo XX, estaba impregnado por una acumulacin
ancestral de abandono y pobreza, agravado por el caos y el desorden
generalizado, fruto del devenir poltico caracterizado por las luchas
constantes entre facciones, la anarqua y la violencia. A ello debe sumarse
la falta de fe en la sociedad dominicana y en su pueblo, todo lo cual fue
expresado de manera muy precisa por el gran historiador dominicano
Amrico Lugo, una dcada antes del nacimiento de Bosch, con palabras
plenas de amargura y desilusin:

No hay que forjarse ilusiones sobre el valor moral del pueblo

dominicano. El valor moral alcanza siempre el lmite de la
capacidad intelectual, y nuestra capacidad intelectual es casi
nula Tal es el pueblo dominicano, semisalvaje, por un lado;
ilustrado por otro, en general, aptico, belicoso, cruel,
desinteresado. Organismo creado por el azar de la conquista con
fragmentos de tres razas inferiores o gastadas, alimentado de
prejuicios y preocupaciones funestas, impulsado siempre por el
azote o el engao [] aunque falto de vigor y vuelos
intelectuales, tiene todava talento y fuerza para ponerse de pie
[].7

Con estas palabras Amrico Lugo caracterizaba el panorama nacional

y las limitaciones que perciba para que se pudiese transformar aquella
sociedad en un ente civilizado y coherente, donde primasen las virtudes
ciudadanas y los principios democrticos de gobierno. La solucin que
esbozara en su tesis doctoral de 1916, y en artculos publicados en 1917,
siete y ocho aos despus del nacimiento de Bosch, y con el pas padeciendo
la primera intervencin militar norteamericana del siglo XX, no rebasaba el

7
Citado por Manuel Arturo Pea Batlle en Semblanza de Amrico Lugo, En
http://www.cielonaranja.com/penabatlle-lugo.htm

24
nivel de un realismo sombro, apuntando a una visin romntica e idealizada
sobre las motivaciones de los polticos, y de la propia poltica, como
actividad humana. Lo que con sus actuales defectos de ningn modo puede
servir para la formacin de un Estado [sealaba] es el pueblo dominicano.
Hay que transfundirle nueva sangre [].8

Ya en su tesis doctoral, publicada un ao antes, haba abordado el

mismo tema, arribando a similares conclusiones y formulando las mismas
sugerencias:

Puesto que [el pueblo dominicano] es incapaz de gobernarse y

que no quiere, despus de cincuenta aos de independencia, ser
gobernado por un estado extranjero, la minora ilustrada, que es
su ms noble elemento y forma un embrin de Estado, debe
constituirse en partido poltico [] con el propsito de educar a
las masas y suplir la de otro modo, inevitable intervencin
extranjera []. Los partidos polticos no deben tener aqu por
objeto gobernar, sino preparar al dominicano para el ejercicio,
ahora imposible, del gobierno republicano, democrtico y
representativo [].9

La revolucin radical que representa Juan Bosch en la evolucin del

pensamiento poltico dominicano, y muy especialmente en cuanto a sus
concepciones sobre el pueblo, la democracia, los polticos, y el papel de los
propios partidos, es lo que lo diferencia de las concepciones expresadas por
Amrico Lugo y muchos de sus contemporneos, de principios del siglo XX.
Al pesimismo, la negacin de los valores del pueblo dominicano, y las
soluciones aristocrticas, idealistas y puramente ilustradoras, que deban
ser protagonizadas por las lites, Bosch contrapondr un enfoque optimista,
basado en su profundo conocimiento de la psicologa popular y la historia
patria, as como del devenir de naciones y pueblos vecinos, como es el caso,

8
Amrico Lugo: En revista Letras, Santo Domingo, 11 de febrero de 1917, p.33.
9
Amrico Lugo: El Estado dominicano ante el Derecho Pblico. Tesis de grado sustentada para el
Doctorado en Derecho, ao acadmico 1915-1916, Santo Domingo, tipografa El Progreso, pp. 17-18.

25
especialmente, del cubano, el puertorriqueo y el venezolano. De su
profunda confianza en los ideales democrticos y la capacidad del pueblo
para asumirlos y defenderlos, an cuando deba ser educado para ello, surge
una concepcin participativa y optimista, que perme buena parte de su
discurso y accionar poltico, an cuando las realidades y los desengaos
tambin influyeron en cambios experimentado por esta concepcin,
especialmente en sus aos tardos.

Lamentablemente, los aos iniciales de la vida de Juan Bosch, en

consonancia con los sombros vaticinios de Amrico Lugo, transcurrieron en
una atmsfera de total negacin de la voluntad popular y de irrespeto a la
capacidad del pueblo dominicano hacia el autogobierno. Todo lo que de ilegal
y antinatural puede tener la ocupacin militar del territorio nacional por una
potencia extranjera, lo pudo constatar aquel nio que se iniciaba a la vida.

A los siete aos de su nacimiento [sealaba uno de sus bigrafos

y colaboradores ms cercanos] el territorio nacional sera
ocupado por tropas extranjeras: se produca la primera y
ominosa ocupacin norteamericana del 1916. Ese es el mundo
en que transcurren su infancia y su adolescencia, y que
naturalmente, qued grabado definitivamente en su alma.10

Esto significa, que desde muy temprana edad, la experiencia vital a la

que fue sometido, y que marcara su pensamiento posterior, tuvo que ver
con una realidad que pareca corroborar, dramticamente, las ideas de
Amrico Lugo: la Repblica Dominicana, por las carencias y limitaciones
internas, arrastradas desde su gnesis, no estaba destinada a la vida
independiente y soberana, como nacin; mereca la tutela extranjera, y
jams podra acometer la construccin de una sociedad democrtica y ms

10
Dimedes Nez, Polanco: Juan Bosch: Aproximaciones a una vida ejemplar. Trascendencia
sociocultural y poltica de la obra de Bosch. Edit. Fundacin Juan Bosch. Santo Domingo, Repblica
Dominicana. 2003. P. 268.

26
avanzada, en razn de esos mismos atavismos sociales y raciales, todo lo
cual haca impensable la instauracin de un Estado de Derecho.

Es interesante, e imprescindible a los efectos de la presente

investigacin, que indaguemos en los orgenes de esas ideas particulares de
Bosch sobre la poltica y la democracia, ya que no se enmarcaban,
precisamente, en la atmsfera intelectual predominante en el entorno social
en que naci y desarroll sus primeros aos.

Para unos, como el destacado jurista dominicano Csar Pina Toribio, sin
la menor duda, [] su trayectoria de maestro y genio poltico la sent
desde el inicio en sus cuentos, a travs de los cuales modelaba un
pensamiento de crtica social con profundas bases en el conocimiento de la
realidad de su pueblo, y de todo el desarrollo histrico de la humanidad.11

Segn este punto de vista, el factor que propici la paulatina

diferenciacin y oposicin de Bosch a las concepciones polticas imperantes
en el pas acerca del destino nacional, la capacidad de autogobierno del
pueblo dominicano, y la factibilidad de instaurar un sistema democrtico
desde principios del siglo XX y hasta su primer tercio, tuvo su origen en sus
inclinaciones literarias; en su precoz acercamiento a los estratos ms
humildes y desfavorecidos de la sociedad, buscando en ellos una fuente de
inspiracin para sus relatos. Y, siempre segn este punto de vista, el
contacto directo con la realidad de los dominicanos y dominicanas,
especialmente los que habitaban el ambiente rural profundo, fue lo que
desat en Bosch el proceso que lo fue llevando de lo literario y etnolgico, a
lo sociolgico, lo filosfico y lo poltico, y tambin, a sustituir el pesimismo
reinante con un optimismo que parta de valorar el papel que podra jugar la
ilustracin popular en la formacin de una conciencia democrtica en el pas,

11
Cesar Pina Toribio. Aportes de Juan Bosch al Estado democrtico y la vida cultural. Conferencia leda
en Cotu, provincia Mara Trinidad Snchez, en: Nez P. D., Pimentel, J. y Vargas, G. et al. Juan Bosch:
Aproximaciones hacia una vida ejemplar. Edit. Amigo del Hogar, Fundacin Juan Bosch, Santo Domingo,
Repblica Dominicana. 2003. P. 98.

27
antesala de los ineludibles cambios que exiga la propia evolucin de la
sociedad.12

Los partidarios de la tesis del origen literario de las posiciones polticas

avanzadas de Juan Bosch, alegan que solo bastara leer su novela La Maosa
(1936), obra de un alto contenido social, como prueba de tales afirmaciones.

Sin embargo, los datos de su vida, especialmente de su niez y

adolescencia, apuntan a que la sensibilidad social y su identificacin con los
humildes, a los que ms adelante llamara en lenguaje popular, como hijos
de Machepa, fue un largo proceso acumulativo. A muy temprana edad
sufri en carne viva, como una afrenta, como un insulto a su persona, ver el
espectculo de tantos hombres sin principios morales y sin fe en el destino
de su patria, colaborar con los invasores forneos, reafirmando las tesis
lgubres de Amrico Lugo. Con apenas con siete aos, sinti el dolor de ver
bajar de los edificios pblicos la bandera dominicana para izar en su lugar la
bandera de los Estados Unidos de Norteamrica.

A esa misma edad ya admiraba al lder revolucionario Pancho Villa,

aquel mexicano, de origen muy humilde, que fue uno de los jefes de la
revolucin de 1910, y que se enfrent a las tropas extranjeras, llegando a
incursionar con sus guerrilleros en territorio norteamericano. Rememorando
la atmsfera en que le toc crecer, Bosch recordara que, "en las noches
rezaba para que apareciera un Pancho Villa dominicano, alguien que hiciera
lo que l haca en Mxico, y lo que Mart, Gmez y Maceo haban hecho en
Cuba".13 Con apenas diez aos de edad, ya Bosch se senta avergonzado del
general Pedro Santana, el strapa que se haba proclamado presidente del

12
Juan Bosch no sera el primero, ni el ltimo, de los pensadores y escritores latinoamericanos y
caribeos que, tras el contacto con los sectores ms humildes de sus pueblos, experimentaron una
paulatina evolucin de sus posturas polticas, y transitaron de lo puramente literario a lo polticamente
activo. De esa tradicin son exponentes el peruano Csar Vallejo, el nicaragense Rubn Daro, los
cubanos Jos Mart, Nicols Guilln y Alejo Carpentier, el martiniqueo Aym Csaire, el haitiano
Jacques Roumain, la uruguaya Gabriela Mistral, el chileno Pablo Neruda, los venezolanos Rmulo
Gallego y Arturo Uslar Pietri, el colombiano Gabriel Garca Mrquez, y entre los dominicanos, tambin el
poeta Pedro Mir.
13
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana. Editora Alfa & Omega.
Santo Domingo, Repblica Dominicana. 3ra, edicin. 1999, P.159.

28
pas en el ao 1844, sin haber sido electo, y que anex el territorio
dominicano a Espaa en 1861; al igual que de Buenaventura Bez, aquel
que quiso entregar la baha de Saman a los Estados Unidos.

Es cierto que el debut de Juan Bosch en la vida pblica dominicana fue

como escritor de ficcin, y que aport notables relatos de tema y denuncia
social al panorama literario de los aos 30. 14 Fue creador y editor de la
pgina literaria del peridico Listn Diario, y en 1933, junto a otros escritores
de su generacin, fund el grupo literario La Cueva. Pero lo que
contribuira decisivamente a la formacin de sus posiciones polticas, ms
all de su comprobada sensibilidad y conciencia social, fue haber sido
testigo, desde sus inicios, de lo que resultara una de las ms prolongadas y
nefastas dictaduras de Amrica Latina y el Caribe: la de Rafael Lenidas
Trujillo Molina, la que se extendi desde 1930 hasta su ajusticiamiento, en
1961.

Trujillo logr, mediante diferentes mtodos de coercin, cooptacin y

terror, la colaboracin de los ms importantes intelectuales de la poca, con
honrosas excepciones, como las de Amrico Lugo, Pedro Mir, Juan Isidro
Jimenes Grulln, y el propio Bosch. En sus inicios, la irrupcin en la vida
poltica dominicana de este partidario fantico de la mano dura fue saludada
por una sociedad extenuada ante las constantes asonadas, montoneras y
cambios de gobierno, sin ms justificacin que las de la fuerza bruta y la
violencia. De hecho, ese Estado ordenado y riguroso que anhelaba Amrico
Lugo fue confundido con el despotismo que instaurase Trujillo. En cierta
medida, y en muchos aspectos, el tirano fue el creador del estado moderno
en el pas, remontando, a sangre y fuego, la anarqua que le precedi. No
debe extraarnos, en consecuencia, que un talentoso joven, como Juan
Bosch, entrase al servicio del gobierno, en los primeros meses de 1935, al
ser nombrado en un cargo de la Direccin General de Estadsticas, donde
organiz la realizacin del censo nacional de ese ao, incluso, que estuviese
14
Testimonio de lo cual son los cuentos publicados antes de su partida al exilio antitrujillista, en 1938, La
mujer (1933), Camino Real (1933) y La bella alma de don Damin (1939); la novela La Maosa (1936)
y el ensayo Indios: apuntes histricos y leyendas (1935).

29
propuesto, por Trujillo en persona, para ocupar un escao como diputado del
Congreso Nacional. Antes, mediante uno de esos sorprendentes e ilgicos
giros de la historia de aquellos aos, cuando todo dependa del poder
omnmodo del tirano, Bosch haba sufrido un breve perodo en prisin,
motivado por sospechas generadas por sus ideas polticas. Ante la disyuntiva
de entrar al servicio directo de la dictadura, y ser cmplice de sus desmanes
contra el pueblo dominicano, Bosch logr viajar a Puerto Rico, alegando
motivos de salud. Comenzaban as sus 22 aos de exilio y lucha
antitrujillista, que no culminara hasta octubre de 1961, cuando pudo
regresar al pas, tras la muerte de Trujillo.

Durante su estancia en Puerto Rico, un hijo del ilustre pedagogo

puertorriqueo Eugenio Mara de Hostos, le propuso recopilar todos los
escritos publicados en su larga trayectoria de lucha por las causas de Chile,
Cuba, Repblica Dominicana y Puerto Rico, 15 compromiso que acept con
mucha responsabilidad por tratarse de un reformador educativo y social, de
un hombre universal, considerado tambin como el padre de la educacin
dominicana. La influencia de Hostos, junto a la del cubano Jos Mart,
cimentaron las bases de su futura concepcin del mundo. La huella de tales
maestros es posible apreciarlas en principios que constituyen la mdula de
la cosmovisin de Juan Bosch, y que son evidentes tambin en sus
posiciones ideolgicas y polticas, entre ellos, su defensa de la democracia y
la organizacin republicana del Estado; el antillanismo, o la unidad de las
islas que conforman las Antillas Mayores, como estrategia capaz de
preservar la libertad, la independencia y la soberana de las mismas ante las
apetencias colonialistas e imperialistas de los Estados Unidos y otras
potencias europeas; la defensa y promocin de los derechos universales del
hombre y de la justicia social; la orientacin popular de sus proyectos
reformadores y, por ltimo, una marcada defensa y promocin de la
educacin y la cultura como derechos de todos los seres humanos, sin

15
Juan Bosch. Hostos el Sembrador. Editora Fundacin Juan Bosch. Santo Domingo, Repblica
Dominicana. 1998, p.7.

30
excepcin. Los principios humanistas y patriticos de Juan Bosch, se
desarrollaron, en consecuencia, como una suma gradual de influencias y
sentimientos desarrollados a temprana edad, mezcla creativa de lecturas y
la observacin directa de la realidad de su tiempo, desde las posiciones de
los trabajadores y los humildes, de la gente sin historia, a la que otorg una
visible centralidad en sus creaciones literarias, y tambin en sus ideas
polticas. As lo atestigua Justo Pedro Castellanos, cuando dice que "[] la
obra y el pensamiento de Juan Bosch son una obra autntica, profundamente
humana, profundamente popular".16

Bosch, como atestigua el estudio de su vida y obra, era partidario del

verdadero humanismo, del humanismo universal y democrtico que descarta
las consideraciones abstractas, y en cambio, se vincula con los problemas y
exigencias reales de su tiempo. Su objetivo fue el de colaborar con el
mejoramiento de la vida de los dominicanos, oponindose a la discriminacin
y al fanatismo, la explotacin y la violencia.

Fue un ser ntegro, en el sentido ms amplio del trmino, y tena, a la

vez, una personalidad sumamente compleja: intransigente cuando crea
tener la razn; no admita fcilmente explicaciones, y cuando eran balades
mucho menos. Era irritable y difcil de convencer. No era parco en alabanzas.
Se llenaba de clera con las evasivas. No le gustaba hablar de s mismo.

Juan Bosch fue un ejemplo moral para los polticos dominicanos, no un

"Mesas", como apareciera en el prlogo del libro La democracia
Revolucionaria. Imgenes y documentos del Gobierno Constitucional con
respaldo popular, presidido por Juan Bosch en 1963, escrito por el cineasta
dominicano Ren Fortunato, donde el historiador Frank Moya Pons afirm
que, "Bosch a su regreso, despus de la muerte de Trujillo en 1961, vino

16
Justo Pedro, Castellanos. Antologa del pensamiento de Juan Bosch. II Edicin. Ed. Impreso y
Publicacin del Banco Central de la Repblica Dominicana. 1999. P. 32.

31
como el Mesas poltico, a imponer un orden nuevo en la Repblica
Dominicana".17

Juan Bosch no era un mesas, era un poltico con sentido de la historia

que, como demcrata liberal, intent transformar las relaciones polticas de
su tiempo, precisamente porque estas no lo eran, y algunos de los
principales partidos polticos del pas, especialmente la Unin Cvica
Nacional,18 que se perfilaba como posible ganadora de las elecciones de
diciembre de 1962, venan a perpetuar el orden oligrquico y aristocrtico
que era la negacin de la voluntad popular y de su concepto republicano y
democrtico de la sociedad que se deba transformar.

No se trataba de una contradiccin menor. Con razn, el Dr. Esteban

Anchustegui Igartua ha sealado, al analizar la oposicin entre el
republicanismo y el comunistarismo que el primero, del que Juan Bosch
hacia la dcada de los aos 60 era un exponente bien perfilado, surgi como
[] oposicin a la forma de gobierno monrquica y tambin aristocrtica, o
a sus respectivas degradaciones, como el despotismo o la oligarqua [], 19
cuajando, en su sentido moderno, [] en aquellos pensadores polticos que
ahondan en la crisis de legitimidad de las democracias representativas. 20

El republicanismo radical de Bosch, una constante en su pensamiento

poltico, tena su justificacin, precisamente, en la oposicin que consideraba
necesaria a las formas degradadas, excluyentes y aristocrticas con que la

17
Ren Fortunato: La Democracia Revolucionaria. Imgenes y documentos del gobierno Constitucional
con respaldo popular, presidido por Juan Bosch en 1963. Editora Corripio. Santo Domingo, Repblica
Dominicana. 2010, p. VI.
18
Unin Cvica Nacional (UCN): organizacin poltica fundada en junio de 1962, que tuvo como primer
objetivo lograr la salida del pas de la familia Trujillo y sus allegados, tras el ajusticiamiento de este. El 27
de febrero de 1962 el movimiento se convierte en partido poltico, representante de ciertos sectores
conservadores de la burguesa nacional, entre ellos, importadores y exportadores, industriales y
profesionales. En las elecciones de 1962 emergi como la segunda fuerza poltica del pas, vencida por
el PRD y su candidato, Juan Bosch. Enfrent al gobierno de este ltimo, participando en la preparacin
del golpe de Estado que lo derroc, el 25 de septiembre de 1963, y encabezando el Triunvirato que lo
sucedi. Luego de los comicios de 1990, con su apoyo muy mermado, a nivel nacional, se fusiona con el
Partido Social Cristiano.
19
Esteban Anchustegui Igartua: Republicanismo poltico y ciudadana social. Araucaria: Revista
iberoamericana de Filosofa, Poltica y Humanidades, ao 14, nmero 27, primer semestre de 2012, p.
66.
20
Idem.

32
oligarqua dominicana, pretendiendo erigirse en representante de amplios
sectores del pueblo, disimulaba su profundo desprecio a todo lo que no
tuviese su origen en las lites del pas. En dos de sus obras abord
explcitamente el tema, con las siguientes palabras, mientras trataba de
explicar las races oligrquicas del golpe de Estado que lo derrocase:

El Consejo de Estado se estableci con el caduco sistema de

escoger los hombres de gobierno, no por su capacidad, ni por
sus luchas contra el rgimen trujillista, sino por su importancia
social. En cuanto al gabinete del Consejo de Estado, en l
pululaban los personajes de la increble aristocracia dominicana
[] a la UCN perteneca el gabinete en pleno [].21

El odio irracional de la alta clase media dominicana hacia el

pueblo, es sobrecogedor, difcil de explicar, y an de admitir
para quien no lo conozca a fondo, como lo conozco yo; y esa
clase media alta, encabezada por los lderes de los industriales y
los comerciantes, era precisamente la instigadora y la directora
poltica del golpe [].22

Cuando le toc ser el lder de un partido poltico y el presidente de los

dominicanos, tuvo el cuidado de conducirse siempre como un ciudadano
orgulloso de su nacionalidad. Ser un presidente democrtico y mantener una
postura altamente tica y moral, fue su mayor compromiso con la nacin
dominicana, despus de este pueblo haber vivido en una tirana siniestra por
ms de 31 aos.

Por sus cercanos vnculos con los intereses de los ms humildes, su

extraordinario talento literario, y su conciencia acerca de la importancia de
educar a las masas para que puedan ser protagonista de los procesos
histricos, uno de los rasgos observables en el discurso y accin poltica de
Juan Bosch fue su extraordinaria vocacin pedaggico-popular, que lo sita
21
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana. Editora Alpha y Omega,
Santo Domingo, 2009, pp.74-75
22
Juan Bosch: La gramtica parda del golpismo. Artculo publicado en la revista Life, en espaol, del 11
de septiembre de 1963, pp. 14-17.

33
como un maestro de la palabra, difcilmente imitable. No en vano, el pueblo
lo conoce como el "profesor Juan Bosch". Sus discursos polticos nunca
perdieron de vista esta vocacin educativa, sin desmedro de los propsitos
ms inmediatos de la poltica, como pueden ser el legislar y ejecutar
acciones que vayan en beneficio del pueblo.

Con un lenguaje cotidiano, conceptuoso, y a la misma vez sentencioso,

lograba aunar en una misma pieza oratoria la noble tarea de educar, y el no
menos noble objetivo de promover a travs de la prctica poltica, cambios
sociales en la poblacin dominicana mediante un proceso que hoy se
llamara de empoderamiento progresivo, y de estmulo consciente a la
participacin ciudadana. La concepcin poltica de Bosch solo conceba la
participacin poltica de los ciudadanos a travs de un proceso
ininterrumpido de ilustracin, formacin y autoformacin, con lo cual se
emparenta con los iluministas franceses del siglo XVIII, y muy especialmente
con Rousseau. En este mismo sentido, el Dr. Esteban Anchustegui Igartua
nos brinda otra clave para explicar mejor el concepto de ciudadana presente
en un poltico, como Juan Bosch:

El republicanismo concibe la ciudadana, principalmente como

prctica poltica, como forma de participacin activa en la cosa
pblica. No se asienta sobre la primaca ontolgica del individuo,
ni sobre la defensa de sus derechos particulares, sino sobre un
modo de vida compartido []. La igualdad y los derechos estn,
por tanto, basados en el autogobierno que requiere de la
participacin activa de la comunidad poltica []. De este modo,
para el republicano, la libertad va unida a la ley y al sistema
poltico que ella produce [].23

Este rasgo en la concepcin poltica de Bosch, del que hizo gala como
poltico, como candidato presidencial, como presidente, y luego como
constructor de partidos polticos y estratega, le granje una feroz oposicin
en aquellos sectores para los que la poltica no se conceba sino como el
23
Esteban Anchaustegui Igartua. Oport. Cit, p.68.

34
accionar de las lites predestinadas a gobernar la nacin, de manera
permanente. Una vez ms, las definiciones del Dr.Anchustegui Igarta vienen
a subrayar las peculiaridades y la extrema novedad de la concepcin
boschista de la poltica: la verdadera representatividad de un gobierno, la
participacin popular en las decisiones esenciales que ataen a la nacin y
la necesidad de implantar, no solo un Estado de Derecho, sino tambin, y
sobre todo, de justicia social:

Este modelo republicano de democracia persigue la promocin

de la ciudadana civil y poltica plena. Ello ser posible mediante
programas pblicos de educacin cvico-democrtica, de manera
que la ciudadana pueda ser ejercida en modo mnimamente
competente y responsable. La consecuencia ms inmediata es
que la poltica democrtica dejar de ser un asunto exclusivo y
excluyente de unos pocos (la clase poltica) para pasar a ser un
asunto de una amplia mayora consciente de sus derechos y sus
responsabilidades, y dispuesta a exigir a los gobernantes el fiel
cumplimiento de sus tareas []. En ltima instancia, se trata de
garantizar las condiciones materiales de inclusin mxima [].
Los derechos sociales, por tanto, deben ser reconocidos como
derechos esenciales, porque aseguran los requisitos de una vida
digna y son presupuesto del ejercicio de los derechos
fundamentales civiles y polticos [].24

De manera abierta, Bosch lo haba venido planteando antes de ser

electo presidente: la garanta de poder acometer en Repblica Dominicana,
con xito, las transformaciones estructurales que exiga el desarrollo
nacional, descansaba en la posibilidad de ampliar las bases sociales de la
propia vida poltica del pas, dando voz y participacin a las amplias masas,
sistemticamente excluidas. Durante los meses de 1962 que antecedieron a
las elecciones, mientras el PRD creca de manera exponencial gracias a la
prdica de sus principales dirigentes, la estrategia para mantener un

24
Esteban Anchustegui Igartua: Oport. Cit. P.69.

35
equilibrio clasista en sus filas, y evitar la mediatizacin del proyecto,
quedaba reflejaba por el propio Bosch, de la siguiente manera:

Yo saba que mientras la masa del pueblo fuera predominante,

este respondera a los fines que perseguamos, pero tema que
cuando el predominio de la organizacin cayera en manos de la
clase media, las debilidades de este sector social se reflejaran
en l. Por eso, nuestra estrategia en cuanto a afiliaciones era,
mucha masa popular, bastante pequea clase media y poca
mediana clase media [].25

La adscripcin de Bosch al modelo de republicanismo democrtico se

expres, de manera explcita, en dos textos esenciales para comprender su
propio proyecto de gobierno y de nacin, el mismo que intent llevar a la
prctica en los escasos siete meses de su mandato: el discurso de toma de
posesin, pronunciado ante el pueblo y los representantes extranjeros
llegado al pas para la ocasin, y la Constitucin, aprobada por una
Asamblea Revisora convocada al efecto, y proclamada el 29 de abril de
1963.

En su discurso de toma de posesin, Bosch plante, de manera

inequvoca, el estrecho nexo que una a las transformaciones sociales que,
ineludiblemente, habran de ponerse en prctica, por el bien comn, con la
justicia, la democracia y la libertad. Se trataba, era evidente, de un proyecto
basado en un conocimiento profundo de la historia, la marcha de las
sociedades humanas, y los errores cometidos en otros procesos similares. No
haba en ello ninguna improvisacin, sino una meticulosa observacin previa
y un diagnstico en el que los fines no justificaban los medios, sino todo lo
contrario. As lo expres:

[] Nos hallamos en el centro de la gran corriente

revolucionaria que est sacudiendo al Nuevo Mundo [], y
estamos obligados a andar de prisa, como sea posible

25
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana. Oport. Cit, p.98.

36
 hacerlo, sin salirnos en momento alguno de las normas
democrticas, las cuales exigen el respeto al derecho
ajeno, porque sin respeto al derecho ajeno no puede haber
paz, y sin paz no puede haber bienestar para los millones
de dominicanos que reclaman una vida mejor.26

En cuanto a la Constitucin de 1963, prontamente derogada por

la Junta Militar que derroc a Bosch, fue la Carta Magna ms avanzada
que haya tenido el pas hasta esa fecha, y posiblemente, hasta el
presente. Por primera vez, en dcadas de vida republicana, se
refrendaban como derechos inalienables aquellos destinados a
garantizar una efectiva poltica de justicia social que favoreca a los
ms humildes, y en consecuencia, pona coto a la explotacin, las
desigualdades y los abusos cometidos hasta esa fecha. Por ejemplo, en
su Artculo 1, Inciso b, expresaba que [] son finalidad bsica de los
poderes pblicos propender a la eliminacin de los obstculos de orden
econmico y social que limiten la igualdad y la libertad de los
dominicanos, y se opongan al desarrollo de la personalidad humana y
a una efectiva participacin de todos en la organizacin poltica,
econmica y social del pas.27

Esta Constitucin, que tuvo en Bosch a su principal inspirador,

consagraba, adems, el derecho universal al trabajo y a la iniciativa
econmica privada [] mientras no sea ejercida en perjuicio de la
seguridad, la libertad o la dignidad humana; el derecho universal a la
Seguridad Social, a la libre afiliacin sindical y a la huelga; el derecho a
percibir igual salario por igual trabajo, sin discriminacin de sexo, edad
o estado; el derecho de los trabajadores a participar de los beneficios
de las empresas donde laboren; el derecho del campesino a adquirirla
propiedad de la tierra que trabaja; el derecho de cada familia a vivir en
una vivienda propia y el carcter inembargable del fundo familiar; el
26
Juan Bosch: Discurso en la toma de posesin. Santo Domingo, 27 de febrero de 1963. Ver en Felucho
Jimnez: Cmo fue el gobierno de Juan Bosch?, Editora Alpha & Omega, 1998, pp.39-43.
27
Felucho Jimnez: Oport. Cit, p.98.

37
derecho de todos los ciudadanos a la educacin, la que el Estado est
obligado a garantizar de manera gratuita; el deber del Estado a
garantizar al pueblo una salud e higiene adecuadas, as como una
alimentacin nutritiva, abundante y a bajo costo.

La evolucin de la obra y el pensamiento poltico de Juan Bosch,

as como sus adscripciones ideolgicas, son visibles a travs de las
diferentes etapas de su propia vida. Estas fueron:

1) Una primera etapa, un perodo de formacin y acumulacin

de informacin para perfilar sus principales posiciones y concepciones
polticas, en el que sus 22 aos de exilio antitrujillista, de creacin
literaria, y de aprendizaje en sociedades polticamente ms diversas y
avanzadas que la dominicana, como la cubana, la mexicana, la
venezolana, la chilena y la costarricense, jugaron un papel destacado.

El triunfo de la Revolucin cubana, en enero de 1959, el ascenso

de las luchas anticolonialistas y antiimperialistas en el mundo, el fin de
la dictadura trujillista, el estallido de los procesos de liberacin
nacional en Amrica Latina, la llegada a la presidencia de los Estados
Unidos de un poltico demcrata-liberal, como John F. Kennedy y la
implantacin de su proyecto de la Alianza para el Progreso, terminaron
de conformar el ambiente en que se perfil la cosmovisin filosfica,
poltica e ideolgica de Bosch.

2) Una segunda etapa comenz a partir de octubre de 1961,

cuando regresa al pas y retoma el contacto con su realidad poltica,
econmica, cultural y social, prolongndose hasta ser electo
Presidente, asumir los destinos de la nacin y ser derrocado mediante
un golpe de Estado militar, en septiembre de 1963, debiendo
comenzar su segundo exilio, el que se prologara hasta 1965. Esta
segunda etapa sera decisiva para su radicalizacin poltica,
especialmente, al ver la manera en que se reprimi al pueblo en
armas, levantado durante la Revolucin de Abril de 1965, por reclamar

38
su regreso a la Presidencia y la restitucin de la Constitucin de 1963,
y la invasin militar directa norteamericana a su pas, que comenz el
28 de abril de 1965.

En esta segunda etapa jugaron un importante papel el asesinato

de Kennedy, el fracaso de la Alianza para el Progreso, el regreso a la
aplicacin de las polticas ms agresivas y represivas del imperialismo
norteamericano, incluyendo el aliento y apoyo a golpes de Estado
reaccionarios y dictaduras de derecha en Amrica

Latina, la escalada de la guerra en Vietnam, la consolidacin del

proyecto revolucionario en Cuba y los avances de las ideas
revolucionarias y socialistas en el mundo.

3) Una tercera etapa se inicia en septiembre de 1965, cuando

regresa al pas y participa en el proceso electoral en el que los
ocupantes norteamericanos imponen como presidente a Joaqun
Balaguer. En noviembre de ese mismo ao parte para residir en
Espaa, ocasin propicia para concluir obras cardinales que permiten
constatar la radicalizacin de su pensamiento poltico, entre ellas
Composicin social dominicana, De Cristbal Coln a Fidel Castro: el
Caribe, frontera imperial, y especialmente, El Pentagonismo, sustituto
del imperialismo. De este perodo datan sus visitas y contactos con la
realidad de las sociedades socialistas de Europa del Este, como la de
Yugoslavia, y tambin con pases socialistas asiticos, como China,
Corea del Norte, Vietnam y Cambodia. Muestra de su evolucin
ideolgica son tambin otros escritos publicados en esta etapa, como
Breve historia de la oligarqua, su conocida Tesis de la dictadura con
respaldo popular y su notable esfuerzo por elevar y profundizar el nivel
ideolgico de los militantes del PRD, y del pueblo dominicano, en
general, mediante la publicacin de la Coleccin de Estudios Sociales y
la intensificacin de sus charlas radiales.

39
 En esta etapa tambin ejercen influencia los sucesos del Mayo
francs y la Primavera de Praga, la derrota de los norteamericanos en
la Guerra de Vietnam, el desembarco y muerte en las montaas del
pas del coronel constitucionalista Francisco Caamao De y la mayor
parte de su guerrilla, quien haba encabezado la Revolucin de Abril de
1965. Tambin el inicio del despliegue de la Doctrina de Seguridad
Nacional en Amrica Latina, las Juntas militares y golpes de Estado,
como el que derroca y provoca la muerte del presidente chileno
Salvador Allende. En lo interno, un factor esencial en su evolucin
poltica lo sera su renuncia al PRD y la fundacin, bajo su inspiracin y
liderazgo, en diciembre de 1973, del Partido de la Liberacin
Dominicana (PLD).

4) La cuarta y ltima etapa es la que se extiende desde 1974,

hasta su muerte, ocurrida en el 2001. En ella se destacan la fundacin
del peridico Vanguardia del Pueblo, rgano del PLD, su participacin
en el Tribunal Internacional Russell, la fundacin, en 1980, de Teora y
accin, revista terica del PLD, la publicacin de obras como El
partido: concepcin, organizacin y desarrollo (1983), El capitalismo
tardo en la Repblica Dominicana (1986) y El PLD, un partido nuevo
en Amrica Latina ((1989). En estos aos se produce su acercamiento
definitivo a la Revolucin cubana y a su lder Fidel Castro, que tuvo su
clmax con el otorgamiento a Juan Bosch de la Orden Jos Mart,
ocurrido en junio de 1988. Es candidato presidencial en las elecciones
de 1986, 1990 y 1994, en las que resulta electo Joaqun Balaguer. En
junio de ese mismo ao renuncia a sus posiciones ejecutivas en el PLD,
poniendo fin a una carrera poltica de 56 aos.

En la arena internacional, este perodo se caracteriz por el

triunfo de la Revolucin Sandinista y el recrudecimiento de las guerras
civiles en El Salvador y Guatemala, el despliegue de la Revolucin
Conservadora de Ronald Reagan y Margaret Thatcher, el avance de las
ideas y proyectos neoliberales, la cada del Muro de Berln, en 1989, y

40
 la desaparicin de la URSS, en diciembre de 1991, el recrudecimiento
del bloqueo contra la Revolucin cubana, el afianzamiento del mundo
unipolar y de pensamiento nico, el retroceso de las ideas
revolucionarias y socialistas, y los sucesos del 11 de septiembre del
2001, que dieron inicio a la llamada Guerra contra el Terrorismo.

En cierta medida, la evolucin poltica de Juan Bosch coincide

con las principales tendencias que, en cada momento, resultaron
dominantes en la arena nacional e internacional. Su evolucin pas por
el republicanismo democrtico y liberal, antidictatorial de la llamada
izquierda democrtica en Amrica Latina, de carcter anticomunista,
nacionalista y, en ocasiones, populista, para radicalizarse ms tarde
en un marxismo-leninismo tardo, respuesta a las polticas
imperialistas, represivas y oligrquicas en Amrica Latina, que tuvo su
expresin en una visin eclctica acerca de la necesidad de constituir
un partido popular y de liberacin, del que el PLD fue su ms acabado
representante, a medio camino entre la concepcin leninista del
partido de la clase obrera, y las condiciones concretas de la lucha de
clases y la composicin social en Repblica Dominicana, o sea, de una
sociedad, multitnica, capitalista y subdesarrollada del Tercer Mundo.

1.2 Panorama de la situacin poltica en el perodo 1930-1965 en la

Repblica Dominicana.

Para analizar este perodo histrico es pertinente hacer referencia al

fenmeno financiero que provoc una depresin econmica sin precedentes,
a nivel mundial, y que estall el 24 de octubre de 1929, a consecuencia del
llamado Crack de la Bolsa de Wall Street. Ningn pas de Amrica Latina
escap a dicha crisis, y menos an, la Repblica Dominicana, que desde el

41
1916 y hasta el 1924 haba sido ocupada militar, poltica y econmicamente
por los Estados Unidos de Norteamrica.

La ocupacin militar norteamericana de 1916 en la Repblica

Dominicana, cre las bases organizativas para que Rafael Trujillo Molina, se
convirtiera en el jefe militar de Santo Domingo. As, la Guardia Nacional se
constituy en la nica depositaria del poder armado en toda la nacin, y
nadie tendra medios para oponerse a ella.

El pas se desenvolva con un escaso desarrollo econmico, poltico y

social. Careca, absolutamente, de instituciones polticas y civiles. Si existan
algunas, estas correspondan a los intereses de los caudillos locales, lo que
aprovech Trujillo para constituirse en el jefe de la Guardia Nacional, como
nica va que le permitira ms tarde constituirse en jefe de la nacin.

Haciendo alusin a esta situacin, Bosch escribe que, "desde el 1930,

el pas se halla militarmente ocupado, polticamente sometido y
econmicamente esclavizado por la tirana que encabeza Rafael Lenidas
Trujillo".28 A esto debemos agregarle las incidencias negativas que iba a
producir en la economa de la Repblica Dominicana la crisis mundial de
1929.

El caudillaje en la Repblica Dominicana alcanz los niveles ms

perversos y crueles de Latinoamrica, tanto en el aspecto poltico, como en
la vida misma de los dominicanos. Trujillo utiliz sus dotes antisociales para
beneficio personal. Sobre esto escribe Bosch:

A raz del 1930, el pas entr en una arritmia histrica, debido a que
Santo Domingo se mantuvo, a lo largo de su vida colonial e
independiente, fuera del ritmo histrico americano; esto facilit a
Trujillo la tarea de penetrar en la entraa misma de la vida nacional y

28
Juan Bosch. Trujillo: Causa de una tirana sin ejemplo. Editorial Alfa & Omega, novena edicin. Santo
Domingo, Repblica Dominicana, 2002. p .176.

42
 dominarla, al extremo de que el pueblo dominicano no tard en ser su
tributario en todas las manifestaciones de su existencia.29

Las manifestaciones del capitalismo en Repblica Dominicana, hacia

1930, estaban en una fase embrionaria, ostentando rasgos de supeditacin,
ya que dependan de inversiones provenientes del exterior. Trujillo encabez
el proceso de establecimiento del capitalismo nacional en la Repblica
Dominicana, llegando a constituirse en el principal empresario capitalista del
pas, adems de jefe de Estado vitalicio.

A partir de 1930, la Repblica Dominicana empieza el trnsito de una

economa agraria, casi feudal, a la instauracin de un capitalismo salvaje.
Trujillo se hace dueo, a la vez, del poder pblico y del poder militar ayudado
por el terror, la represin, y una voracidad despiadada, protagonizando, de
esta manera, una gran acumulacin de riquezas sin interesarle el valor de la
vida, la dignidad humana y el derecho de los dominicanos a la libertad y el
bienestar social.

Aprovechando la crisis de la Segunda Guerra Mundial, unida a la

poltica de "Buen vecino", promovida por los Estados Unidos, Trujillo logra
alcanzar un nuevo acuerdo, el que anula algunos elementos irritantes de la
convencin del 1924, como eran el control de las aduanas dominicanas, un
viejo anhelo del pueblo, y una temprana meta de Trujillo, que vea en este
control un serio obstculo para la ampliacin de sus negocios.
Este acuerdo se logr a finales del 1940, y para su firma Trujillo se
traslad a Washington con el claro propsito de explotar el hecho como una
conquista personal. Nos referimos al Tratado Trujillo-Hull, firmado el 24 de
septiembre de 1940. Este tratado elimin la receptora y el control
norteamericano sobre los aranceles, y permiti al gobierno dominicano
aumentar su deuda externa sin tener que pedir permiso al gobierno
norteamericano.30
29
Idem, p.130.
30
Ver: http:// www. monografas. com/trabajo 24/deuda externa dominicana/deuda externa. [Fecha de
consulta: 20 de febrero 2010].

43
En las tres dcadas que dur el gobierno de Trujillo no se tuvo el ms mnimo respeto por la vida humana. Ms de 30 mil personas

perdieron su vida durante su rgimen opresivo, y otros tantos tuvieron que exiliarse para poder vivir, entre ellos, Juan Bosch.

Contando con el apoyo de sucesivos gobiernos norteamericanos, que

consideraron la dictadura trujillista como un firme aliado regional en la
.
represin de las actividades revolucionarias, dentro de su poltica de
contencin del avance del comunismo, durante los aos de la Guerra Fra, el
rgimen se mantuvo, a costa de enormes sufrimientos del pueblo, la
depauperacin econmica del pas y el enriquecimiento del clan Trujillo y sus
cmplices.

La situacin cambiante, a partir del triunfo de la Revolucin cubana, en

enero de 1959, sorprendi a una dictadura debilitada por su poltica
represiva y de saqueo del tesoro nacional, incapaz de renovarse para
sobrevivir. De esta manera, y ante el aumento de la resistencia popular, se
produce el ajusticiamiento del tirano, en la noche del 30 de mayo de 1961.
Comienza un perodo de inestabilidad poltica y econmica que hizo temer al
gobierno de los Estados Unidos por la posibilidad de que en el mismo se
instaurase una segunda Cuba. En 1962, y tras la salida al exterior de los
familiares del tirano ejecutado y sus ms cercanos colaboradores, se
instaura el Consejo de Estado, formado por personeros de la oligarqua
nacional, dependientes de la voluntad norteamericana, el cual organiza las
elecciones del 20 de diciembre de 1962, en la que resulta vencedor el PRD y
su candidato, Juan Bosch.

El 27 de febrero de 1963 se inicia el breve mandato del presidente

Bosch, duramente combatido, desde sus inicios, por los partidos
conservadores, antes derrotados en las urnas, encabezados por la UCN, y
tambin por la prensa oligrquica a su servicio. A este grupo se incorporaran
el alto clero catlico, los militares trujillistas y la propia Embajada
norteamericana en Santo Domingo. La principal acusacin contra aquel
gobierno electo por voluntad popular era que se trataba de un gobierno

44
comunista. El 25 de septiembre de ese mismo ao, se produce el golpe de
Estado contra Bosch, protagonizado por una Junta Militar apoyada por seis
partidos polticos de derecha. Como era de esperar, se clausura el Congreso
nacional, se deroga la nueva Constitucin, se prohben los partidos polticos
revolucionarios, o radicales y se implanta, una vez ms, la represin. A la
Junta Militar, por razones cosmticas, sucede un Triunvirato, formado por
personajes que giraban en la rbita de la UCN y del anterior Consejo de
Estado. El gobierno de Kennedy, a pesar de sus iniciales declaraciones en
contra, no tardar en reconocer a este gobierno espurio. A fines de ese ao,
un levantamiento revolucionario protagonizado por el Movimiento 14 de
Junio, es aplastado a sangre y fuego, y asesinados sus principales lderes.

Con el Triunvirato concluy, en lo fundamental, el proceso de saqueo

de las propiedades trujillistas, que haban sido declaradas bienes pblicos, y
eran administrados por el Estado. Continu tambin la poltica de fomento
incontrolado de la corrupcin, a todos los niveles del gobierno, la entrega de
las riquezas nacionales al capital norteamericano, y el alineamiento de
Repblica Dominicana a los planes de agresin contra Cuba. A tal extremo
lleg la situacin que comenz un proceso combinado de conspiraciones
cvico-militares, con el objetivo de derrocar al Triunvirato, propiciar el retorno
de Bosch, como presidente constitucional, y volver a poner en vigor la
Constitucin de 1963.

El 24 de abril de 1965 estalla la revolucin constitucionalista que,

contando con el apoyo del pueblo y militares leales, derrota a las fuerzas
armadas de la reaccin, y solo logra ser contenida mediante el desembarco,
el 28 de abril, de 42 mil marines norteamericanos. Tras varios meses de
resistencia y negociaciones, presionados por la condena de la opinin
pblica mundial y numerosos gobiernos, el gobierno de los Estados Unidos
se ve obligado a firmar un acuerdo con los constitucionalistas, liderados por
el coronel Francisco Caamao, y se decreta el cese de las hostilidades. Como
resultado de las negociaciones, Bosch regresa al pas, en septiembre de ese
mismo ao, y es nombrado presidente provisional el Dr. Hctor Garca Godoy.

45
1.3 Las primeras ideas democrticas en el pensamiento poltico de
Bosch

En el contexto en que Juan Bosch intentaba implementar sus ideas

democrticas en la Repblica Dominicana, las instituciones civiles y militares
mostraban un atraso poltico y social enorme, a tal extremo que existen
dudas sobre el propio carcter de las mismas. No eran, como podra
pensarse, instituciones de la sociedad, entendidas como parte de una
estructura definida con normas o formas de proceder establecidas,
regularizadas, racionalizadas e interrelacionadas, a los fines de cumplir
cometidos importantes, con respecto a la existencia y desarrollo de ese
conglomerado humano.

Farid Kury se refiera a ello cuando escribe que el propio Bosch entenda
que "hablarle [a las personas] de democracia, era como hablarle en chino o
en rabe, y que sus explicaciones sobre la democracia y cmo deba
funcionar, sirvieron para reforzar prejuicios contra l". 31 Parece ser que este
era un mal endmico de la sociedad dominicana, que vena producindose
desde mucho antes de la fundacin de la Repblica, en 1844.

En la obra de Justo Pedro Castellanos, se cita lo escrito por Enriquillo

Snchez, cuando sosteniendo esta misma tesis, dice que [] hasta el
propio Bosch, con sobrada razn, lleg a dudar de que su lucha por el
establecimiento de una verdadera y real democracia, pudiese instaurarse en
la Repblica Dominicana". Sigue sosteniendo este pensador, que "[] el
hombre dominicano, como categora cultural y poltica, e incluso humana,
careci por completo de existencia, para concluir afirmando que [] el

31
Farid Kury: Juan Bosch: Memoria de un Golpe. Editorial Centenario, Santo Domingo,
Repblica Dominicana, 2007, p. 23.

46
hombre de la tierra, los valores populares, la moral de los humildes, el
aliento de redencin, honda e intransferiblemente cristiano, se hallan
ausentes de nuestras letras".32

Lo lamentable del caso es que todava hoy, en pleno siglo XXI, aquellas
dudas que albergaba Bosch sobre la posibilidad de instaurar un rgimen
democrtico en la Repblica Dominicana, permanecen en la mente de una
gran parte de los dominicanos.

Para reafirmar esta idea de que una parte de la poblacin considera

que la democracia y el Estado de Derecho son una utopa, o una falacia,
veamos los resultados de un estudio realizado a travs de las "Encuestas
Nacionales sobre Cultura Poltica y Democracia, conocidas como DEMOS.
Dicha investigacin se llev a cabo en el 2001.
Esta encuesta seala "que los resultados son alentadores y tristes al
mismo tiempo, simbiosis extraa y real que demuestra cunto hemos
crecido como sociedad, y cunto nos falta todava".33

El estudio revela que todava prevalece en la Repblica Dominicana

una visin providencialista y paternalista del liderazgo poltico. Segn esta
investigacin, en el 2001, el 86% de los entrevistados consider que un buen
presidente debe ser como un padre a quin hay que acudir para que
resuelva los problemas, contra un 82% en 1997 y un 76% en 1994. 34

Si tomamos en cuenta que los investigadores que realizaron estas

encuestas son reconocidos profesionales de altos valores ticos, las
respuestas ofrecidas por las personas entrevistadas, nos hacen trasladarnos
a los aos de 1930-1961, cuando perduraba la dictadura trujillista con su
rgimen paternalista y clientelista, lo cual nos permite valorar la dimensin
de la obra poltica realizado por Bosch, en su lucha por el establecimiento de
un sistema democrtico en la Repblica Dominicana.
32
Justo Pedro Castellanos: Antologa del pensamiento de Juan Bosch. Segunda edicin. Impresin
Banco Central de la Repblica Dominicana, 1999, p.34.
33
Ver: Resultados de la III Encuesta Nacional De Cultura Poltica Y Democrtica, (DEMOS 2001), Santo
Domingo, Repblica Dominicana, p. 6.
34
Idem.

47
 Un dato mucho ms reciente lo ofrece Javier Cabreja, en el peridico El
Caribe, donde seala que una reciente investigacin aparecida en el
Latinobarmetro, destaca la gravedad de la situacin dominicana, con
respecto a una serie de indicadores relacionados con la democracia. Uno de
los aspectos medidos tiene que ver con la satisfaccin de los
latinoamericanos ante la instauracin de gobiernos democrticos. Segn
este estudio, apenas el 33% de los dominicanos est satisfecho con su
democracia, lo que nos coloca muy por debajo de pases como Uruguay
(72%), o Panam (54%)35Esta respuesta plantea la imperiosa necesidad de
llevar a cabo reformas dirigidas a mejorar los indicadores de la democracia,
y esto se lograra, como entonces intentase hacer Juan Bosch, reduciendo de
manera drstica la corrupcin, garantizar la justicia social y dando mayor
participacin ciudadana.

En un estudio realizado por Orlando Objo, se afirma que "[] la

historiografa dominicana registra abundantemente la tesis de que el pueblo
dominicano no tiene aptitud para la vida democrtica. As lo vemos reflejado
en las ideas de los principales pensadores liberales del siglo XIX". Entre los
ejemplos citados por Objo, se encuentran los siguientes:

Pedro Francisco Bon, considerado el padre de la sociologa

dominicana, estimaba, de acuerdo a las opiniones de Orlando Objo, que
"[...] la sociedad dominicana fue organizada para el despotismo, [...]
Tendremos, mal que nos pese, rebeliones y ms rebeliones, dictaduras y ms
dictaduras". Estimaba que la dictadura era, "el remedio universal a que han
apelado pueblos y gobiernos en las horas supremas de su existencia, los
nuestros no se prestan para otro. Debe agregarse que las clases que dirigen
han perdido el prestigio para la forma republicana, y las otras no han podido
an adquirir las autoridades que afirmen definitivamente el que le
pertenece".36
35
Javier Cabreja: Mejorar los indicadores de la democracia, El Caribe, pgina Opiniones, 17 de febrero,
2012.
36
Orlando Objo: El pensamiento sociolgico y geogrfico a fines del siglo XIX. Autoritarismo y
pensamiento social dominicano. Primer Seminario de Sociologa. ADOS. Santo Domingo, Repblica

48
 De la misma manera, en la obra de Objo, el socilogo Jos Ramn
Lpez en su anlisis de la relacin Estado-Sociedad, precisa que "[...] la
dureza de lo positivo actual, es que ninguna sociedad puede constituirse sino
en la forma que resulte del estado de cultura de sus miembros; y que no hay
poder humano capaz de hacer efectivos en un pueblo atrasado los principios
de la democracia verdadera.37

Asimismo, en la obra anteriormente citada, Francisco Eugenio Moscoso

Puello, en sus famosas Cartas a Evelina, tambin confirma la tesis, cuando
afirma que [] este pas no tiene todava, y algunos afirman que no tendr
nunca, educacin cvica suficiente para vivir una vida de libertad y
honestidad. Aqu se juega a gobierno. No tenemos ciudadanos".38

Tambin al respecto, el destacado historiador Amrico Lugo, citado en

la misma obra de Objo, seala que, desde su origen histrico:

El pueblo dominicano es un montn informe, una masa catica

de crmenes y de sangre. La sociedad est estratificada en dos
clases, la sociedad de primera, la clase elevada, son los ricos, los
gobernantes mientras gobiernan, los hombres muy instruidos,
los profesionales sobresalientes, que constituyen las minoras.
La otra, es la sociedad de segunda, la clase inferior, la mayora.
La mayor parte de los dominicanos son seres enfermos,
inficionados de vicios morales, o de ilusiones que falsean
completamente sus esfuerzos intelectuales. Esta clase, y la de
los agricultores, nunca deberan ser clase gobernante, sino
gobernados.39

Dominicana, 2002. p 2. A Pedro Francisco Bon se le considera el primer socilogo dominicano, (1828-
1906). De pensamiento liberal, propugn por la libertad de culto, por una educacin alejada de la Iglesia,
y por la autodeterminacin de los pueblos.
37
Idem, p. 3.
38
Ibdem, p. 3.
39
Ibdem, p. 5.

49
 Al respecto, Amrico Lugo sigue afirmando que:

Este es un pueblo donde todas las condiciones son adversas al

ordenamiento democrtico, especialmente el medio social. Un pueblo
que ha vivido en la atmsfera de la inmoralidad pblica y la injusticia,
que est inficionado de vicios, de errores fundamentales, que no
conoce ms prcticas gubernativas que las que en estas tierra han
podido perdurar, las de la tirana,un pueblo semejante, con absoluta
falta de conciencia nacional, no constituye una nacin y tiene muy
poca aptitud poltica; ese pueblo es incapaz de gobernarse, carece en
absoluto de tradicin aprovechable y de educacin. Aqu no es posible
hablar de nacin, ni de Estado; el Estado dominicano no naci viable.
Muri asfixiado en la cuna.40

De igual manera, en el texto sealado de Orlando Objo, el gran

intelectual dominicano, Pea Batlle, citado en su obra, La tesis de la
dictadura fecunda, escribe que "[] la democracia es un lujo que no
podemos gastarnos".41

Como puede apreciarse, una parte importante de los ms ilustres

pensadores dominicanos de los siglos XIX y XX no vea factible el
establecimiento de un sistema democrtico en el pas, dada la composicin
de la poblacin y su historia. Para ellos el panorama era sombro, lo cual
confiere un grado mayor de relevancia y originalidad al pensamiento poltico
de Bosch, defensor de la democracia y la factibilidad de su instauracin en el
suelo patrio partiendo, no de un optimismo a ultranza, ni del
desconocimiento de su pasado y su realidad, sino del estudio y conocimiento
de las causas que la han limitado o postergado, a travs del devenir
nacional. Muestra de ello lo constituyen las palabras que Bosch ley en el
programa de radio Tribuna Democrtica, el 12 de diciembre de 1962, cuando
an no se haban celebrado los comicios que le dieron el triunfo a su partido:
40
Ibdem, pp. 6-7.
41
Ibdem, p. 7.

50
 Tal vez la democracia no sea perfecta debido a que no hay nada
perfecto sobre la tierra del Seor. Pero es el sistema de gobierno
y de vida menos malo a causa, precisamente, de que no se
funda en el odio. Cuando se es demcrata, cuando se siente en
verdad la democracia, no se puede recurrir al odio, y por la
misma razn no se puede recurrir a mtodos sucios en la lucha
poltica. Porque la lucha poltica debe tener una finalidad
superior, debe procurar un fin patritico: no se debe luchar por
conquistar el poder, por llegar al gobierno, sino por implantar la
democracia, que es lo verdaderamente importante.42

Juan Bosch es el creador de una visin optimista del hombre

dominicano y su futuro, los mismos que el pensamiento tradicional haba
olvidado y menospreciado. "A Bosch, pertenece- dice Enriquillo Snchez, en
la obra de Justo Pedro Castellanos- sin discusin la primera teora de lo
dominicano, plena de certidumbres que tocan fondo, aunque estn abiertas
a enriquecimientos y ampliaciones permanentes. Bosch es el primero que
piensa lo dominicano con objetividad, no con pasin.43

En ese mismo tenor, el autor subray que [] el suyo es el primer

discurso con vocacin cientfica sobre nuestras realidades prstinas. Ese
discurso dinamit antiguallas ilustres, acaso sin mencionarlas". 44
A Bosch las visiones sombras sobre la incapacidad congnita del
pueblo dominicano para la democracia y el autogobierno no lo amilanaron en
la bsqueda de soluciones verdaderas para remediar los males ancestrales
de la nacin. Estaba convencido de que el mejor sistema de vida es el
democrtico. En otro discurso, pronunciado el 10 de diciembre de 1962,
confirma la importancia que tiene la democracia para los pueblos:

Los dominicanos no se imaginan siquiera lo que es una

democracia; no se dan cuenta, no pueden darse cuenta de que
42
Justo Pedro Castellanos: Antologa del pensamiento de Juan Bosch. Segunda edicin. Impreso por el
Banco Central de la Repblica Dominicana, 1999, p.28.
43
Justo Pedro Castellanos: Oport. Cit. P.35
44
Idem, P.25.

51
 en una democracia se respeta a todo el mundo; que a nadie se le
obliga, ni se le puede obligar a hacer lo que no quiera hacer, ni a
pensar como no quiera pensar; que la verdadera democracia es
el nico sistema poltico que garantiza de verdad la libertad del
hombre: libertad para vivir sin miserias, libertad para educarse,
libertad para pensar como les parezca mejor, libertad para
ejercer la religin que le guste. Nunca antes aqu se ha visto la
democracia en funcin, y hay gente que le tiene tanto miedo a la
democracia que quiere matarla antes de que nazca, como la
estn matando los que han rebajado la lucha poltica actual
hasta colocarla, como est hoy, en un lodazal de insultos,
infamias y mentiras.45

Para romper con este pesimismo, que no sin cierta razn expresaban
algunos intelectuales dominicanos que le precedieron, y que todava hoy,
transcurridos ms de cincuenta aos de su Presidencia, aflora en una parte
de la poblacin dominicana, Bosch comprendi que el establecimiento de un
rgimen democrtico en la Repblica Dominicana, con los principios morales
que se requieren, deba estar precedido por un profundo y sistemtico
proceso de informacin y educacin del pueblo, y as lo hizo durante todas
su vida poltica, especialmente a partir de su regreso al pas tras su primer
exilio.

A tal extremo de conviccin estaba esta creencia arraigada en Bosch,

que Luis de Len ha podido expresar que para "Juan Bosch, el
establecimiento de una democracia autntica, al servicio del pueblo
dominicano, fue una obsesin sociocultural y educativa".46

La conformacin del pensamiento democrtico en Bosch podra

ubicarse a partir del 1940, al entrar en contacto con las obras del insigne

45
Juan Bosch: Discursos Polticos: 1961-1966. Oport. Cit, p. 25.
46
Luis de Len: Educacin y democracia de cara al siglo XXI. Editorial Nuevo Diario, santo Domingo,
Repblica Dominicana, 2005, p. 45.

52
maestro puertorriqueo Eugenio Mara de Hostos, cuando apenas tena 29
aos de edad.

El encuentro con el pensamiento de Hostos, fue el inicio de un proceso

de descubrimiento de las ideas avanzadas y democrticas de este pensador.
Tambin sus lecturas sobre temas de historia nacional, y la asimilacin de los
principios y el accionar del Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte, los
Trinitarios y otros pensadores de la literatura clsica.47

En los inicios, se trat de un anhelo confuso, expresado en una especie

de anhelo de servicio a la causa del mejoramiento social integral del pueblo
dominicano y del resto de los pueblos de Amrica Latina. Si bien es cierto
que lo instintivo jug un rol inicial, tambin lo es que la madurez paulatina
de Bosch y sus lecturas, cada vez ms completas y ordenadas, fueron dando
coherencia y conciencia propia a sus concepciones sobre la ciudadana, la
democracia, y los cambios sociales. As lo escribi Bosch, refirindose a s
mismo:

En los primeros tiempos de sus ideas polticas, anduvo a tientas

envuelto en una especie de embriaguez, hasta que apareci Hostos en
su vida. Que antes de conocer a Hostos, haba vivido con una carga
agobiante de deseo de ser til a su pueblo, y a cualquier pueblo, sobre
todo si era latinoamericano, pero para ser til a un pueblo entenda
que haba que tener condiciones especiales, y cmo poda saber l
cules condiciones eran esas, y cmo se las formaba uno mismo si no
las haba trado al mundo, y cmo las usaba si las haba trado.

La vida y obra de Hostos fueron para Bosch, en consecuencia, una

especie de revelacin, que daba calado, respuesta y coherencia a muchas de

47
Juan Bosch: Hostos, el sembrador, Oport. Cit, p. 2. 1998. El 16 de Julio de 1838, Juan Pablo Duarte
funda una sociedad secreta de carcter poltico, llamada "La Trinitaria", bautizada as porque sus
miembros eran nueve, divididos en grupos de tres. A este movimiento se le considera el primer
partido poltico de carcter liberal que se forma en lo que sera la Repblica Dominicana. Las
ideas fundamentales de los Trinitarios era la de implantar en la Repblica Dominicana una nacin
libre, soberana e independiente de toda dominacin extranjera, con un alto grado de autonoma y
libertad para sus ciudadanos.

53
sus interrogantes y preocupaciones. A partir del contacto temprano con ella,
sus concepciones alcanzaron claridad y sentido.

A partir de este momento, lo que Bosch pens y escribi, lo puso en

prctica durante toda su vida poltica. El pensamiento y la obra poltica de
Hostos, quedaron prendida para siempre en la conciencia de Juan Bosch, y
expresadas en su lucha por lograr una sociedad democrtica real y
verdadera.

Bosch no fue simplemente el profesor, sino el maestro, el educador social,

un liberador, un despertador y un hacedor de conciencia. Escoge el camino
de las luchas polticas a manera de una profesin de fe, lo que lo llevar a
tener una vida heroica. Vio en la praxis poltica, la "prolongacin lgica de su
prestigio y fuerza intelectual, pero sobre todo comprendi que este era el
espacio que le permita desarrollar su vocacin de servicio a los hombres" 48.
Por eso desarroll siempre, a su alrededor, una amplia cultura democrtica,
pues conceba a la sociedad poltica como una construccin institucional,
cuya meta principal era la de combinar la libertad de los individuos y las
colectividades con la unidad de actividad econmica y las normas jurdicas.

Comprendi que la democracia no est al servicio de la sociedad ni de

los individuos, sino de los seres humanos como sujetos sociales. Es decir,
creadores de s mismos, de su vida individual y de su vida colectiva. Saba
muy bien que sin igualdad poltica no poda existir democracia, pues
entenda que no es nicamente la atribucin a todos los ciudadanos de los
mismos derechos un medio de compensar las desigualdades sociales en
nombre de derechos morales.

Crey que [] la democracia siempre debe operarse a la luz del sol".

Por eso cuando se refiri a la lucha en defensa de la democracia y de la
libertad, escribi en una de sus obras, Crisis de la democracia de Amrica en
la Repblica Dominicana:

48
Juan Bosch: Hostos, el sembrador. Oport. Cit, p.7.

54
 Por muy bien que haga las cosas en la primera oportunidad, un pueblo
no afirma sus derechos con un solo acto de voluntad. La libertad
democrtica, como la vida misma, necesita ser defendida y mejorada
da por da; y es slo al cabo de mucho tiempo, cuando ya ningn
miembro de la comunidad nacional se plantea ante su conciencia la
pregunta de si esa

libertad est o no en peligro -es decir, cuando ha pasado a ser

consustancial con la naturaleza social, como lo es el aire para el
hombre-, cuando puede asegurarse que el pueblo tiene su libertad
fundada en cimientos slidos, que esa libertad es un bien inalienable y
que ya nunca ms se perder.49

La democracia que Bosch plante conllevaba un estado de derecho

pleno, algo similar a lo que ms adelante se ha conceptuado como Estado de
Bienestar, donde los dominicanos pudieran tener derecho garantizado a la
educacin, la salud, lograr el sustento de sus hijos, y donde no hubiese
ningn tipo de corrupcin administrativa. Es curioso que, como pensador y
poltico avanzado, haya comprendido, de manera temprana, y sin formar
parte de ninguna escuela filosfica concreta, la relacin existente entre la
base econmica, la superestructura y las instituciones de los pueblos, entre
ellas, el propio ordenamiento poltico de las naciones. Esta relacin entre
condiciones materiales de vida y existencia, democracia y ciudadana, que
Bosch percibi e incorpor a su cosmovisin poltica desde fecha temprana,
ha sido certeramente expresada por el Dr. Anchustegui Igartua, en su obra
ya citada:

El estatus del ciudadano est ligado, tanto en la tradicin clsica como

en la moderna, a dos condiciones: la posesin de ciertos bienes o
patrimonio, y una cierta igualdad entre quienes participan en la vida
pblica (Brillante, 1994). El reconocimiento de los derechos sociales en
49
Juan Bosch. Crisis de la Democracia de Amrica en la Repblica Dominicana. Edit. Alfa & Omega.
Santo Domingo, Repblica Dominicana, 3ra. Edicin 1997. P. 108.

55
 los Estados de Bienestar, aparece a primera vista, como un
reencuentro, esta vez positivo, entre ciudadana y economa. 50

De este concepto local que reconoca la relacin existente entre

condiciones de vida digna, ciudadana y democracia para su pueblo, Bosch
no tardara en transitar hacia la defensa de su carcter universal y su
sentido histrico. En junio de 1943, mientras se encontraba exiliado en La
Habana, sostuvo una discusin con tres intelectuales dominicanos,
defensores del trujillismo, motivada por sus posturas anti-haitianas. De
aquella polmica qued el testimonio de una carta. En ella, Bosch analiza las
similitudes entre ambos pueblos y entre sus clases dominantes, y revela el
nexo existente entre condiciones de vida, paz y convivencia pacfica entre
las naciones:

Los he odo [] y me he preguntado, cmo es posible amar al propio

pueblo y despreciar al ajeno [ ]. Creo que Uds. no han meditado
sobre el derecho del ser humano, sea haitiano o chino, a vivir con
aquel mnimo de bienestar indispensable para que la vida no sea una
carga insoportable []. No hay diferencia entre los dominicanos y
haitianos de la masa. No hay diferencia fundamental entre los
dominicanos y los haitianos de la clase dominante []. Nuestro deber,
como dominicanos que formamos parte de la humanidad, es defender
al pueblo haitiano de sus explotadores, con igual ardor que al pueblo
dominicano de los suyos []. Cuando de aquel y este lado de la
frontera los hombres tengan casas, libros, medicinas, alimentos en
abundancia; cuando seamos todos, haitianos y dominicanos ricos y
cultos y sanos, no habr pugna entre los hijos de Duarte y los hijos de
Toussaint [].51

Esa prdica constante del ideal democrtico, y esa fe tozuda en que

los dominicanos deban formarse para la democracia, que como mejor forma
50
Esteban Anchustegui Igartua, Oport. Cit., p.71.
51
Citado por Eliades Acosta Matos en su artculo Por qu entre la Repblica Dominicana y Hait, la
patria sigue siendo la humanidad?, en Repblica Dominicana y Hait: el derecho a vivir, Soto Impresora,
Santo Domingo, 2014, pp. 372-374.

56
de gobierno no estaba vedada para ningn pueblo o cultura, tuvo sus frutos,
a travs de la vida poltica de Juan Bosch, logrando influir sobre la poblacin
y generaciones sucesivas de activistas polticos.

Aura Celeste Fernndez escribe que, aunque parezca inverosmil:

[] puede decirse que fue con el derrumbamiento del gobierno del

presidente Juan Bosch y de la Constitucin del 1963, cuando muchos
dominicanos comenzaron a despertar y se dieron cuenta del valor de
la democracia y de esta carta fundamental, proclamada apenas unos
meses atrs. La vuelta a la constitucionalidad se convirti entonces, en
una bandera que llev al martirio a cientos de jvenes patriotas,
siendo causa directa de la confrontacin civil del 24 de Abril del 1965.
52

Sigue argumentando la misma autora que, "[] son incontables los

padecimientos y sacrificios del pueblo y la nacin dominicana, fruto del
retorno al control del Estado, de fuerzas polticas herederas de la larga
dictadura, sobre todo, porque durante todos esos aos de confrontaciones se
prostituyeron las instituciones democrticas, se envileci el patriotismo de
muchos y se busc aplastar la fe y la esperanza del pueblo dominicano. 53

Sobre esa Constitucin, que recoge gran parte de las ideas

democrticas de Bosch, cobra valor lo sealado por este, en una carta
enviada a monseor Toms F. O Reilly, el 16 de abril de 1963, respondiendo
a otra que ste le remitiera, en la que haca algunos cuestionamientos al
proyecto en debate:

No tengo contacto alguno con los constituyentes porque creo

que ellos forman un poder soberano, y adems porque entiendo
que crear la democracia es un deber de todos los dominicanos, y
por tanto cada uno debe cargar con su parte de responsabilidad.
52
Aurea Celeste Fernndez: La Constitucin de 1963, cuarenta aos despus: vigencia y perspectivas.
Ponencia presentada en un panel de UNIBE, 29 de abril del 2003, p.23.
53
Idem, p.24.

57
 Un hombre solo puede organizar y dirigir una tirana, pero un
hombre slo no puede construir y mantener un rgimen
democrtico.54

Para Justo Pedro Castellanos:

Con el regreso de Bosch al pas, en el 1961, se inaugura una
nueva forma de hacer poltica en la Repblica Dominicana, as
como el manejo de nuevos conceptos polticos e ideolgicos. Con
l la poltica es un magisterio nacional y popular; es un escenario
amplio en que participan no solamente los lderes, sino todo el
pueblo, al cual se preocupa en ensear y elevar a niveles
superiores la participacin social y poltica.55
El breve gobierno que encabez, y el estilo de gobernar que
estableci, no dejaron ninguna duda de que estbamos, por primera vez, en
presencia de un Presidente esencialmente democrtico que luch por el
establecimiento de dicho sistema de gobierno en Repblica Dominicana,
despus de una dictadura de ms de 30 aos.

En esta etapa de su vida poltica, Bosch se convenci de que la

democracia no es nicamente un conjunto de garantas institucionales, una
libertad negativa, sino, la lucha de unos sujetos, en su cultura y su libertad,
contra la lgica dominadora de los sistemas y que la instauracin de la
democracia, la verdadera democracia, es una prctica cotidiana y
permanente que ha de expresarse de forma natural en todos y cada uno de
nuestros actos. Por eso dedic toda una vida por tratar de instaurar en la
Repblica Dominicana una democracia verdaderamente autntica.

En su concepcin sobre la democracia, esta deba ser consciente,

plural y popular: una verdadera democracia de liberacin. Y es que la idea
de libertad de opinin, de reunin y de organizacin, en s mismas, como
tampoco el pluripartidismo, o la convocatoria peridica a elecciones, ni la

54
Ibidem.
55
Justo Pedro Castellanos: Apuntes sobre la concepcin tico-humanista de Juan Bosch, 2001, p.200.

58
separacin y contrapeso de poderes, por si solos, podran llenar el cometido
liberador que se haba propuesto.

Comprendi que la democracia sera una palabra "muy pobre", como

escribe, Alain Touraine, [] si no fuera definida por los campos de batalla
en los que tantos hombres y mujeres combatieron por ella. Si necesitamos
una definicin fuerte de la democracia, es en parte porque hay que oponerla
a aquellos que, en nombre de las luchas democrticas antiguas, se
constituyeron y siguen constituyndose en los servidores del absolutismo y
la intolerancia".56

A propsito, el propio Touraine escribi, en una ponencia leda con

motivo de la invitacin que le hiciera la Fundacin Juan Bosch y la Ctedra
Extra - Curricular Profesor Juan Bosch, de la Universidad Autnoma de Santo
Domingo (UASD), con motivo de la celebracin de los 40 aos de la
publicacin de Crisis de la Democracia de Amrica en la Repblica
Dominicana, que: "Juan Bosch es el "Hroe de la Democracia Imposible, en la
Repblica Dominicana".57

Realmente, lo expresado por este cientfico social, lo atestigu el

propio Bosch, cuando dijo:

Trujillo, que era burgus, no pudo establecer el sistema

democrtico cabal, tal como funciona en las sociedades
burguesas; y nosotros los pequeos burgueses que hemos
pretendido organizar el pas a la manera burguesa, hemos
fracasado totalmente, y eso, desde el 1844, hasta hoy. Por qu?
Porque la democracia no es una doctrina poltica, no es un
producto de una filosofa, y no tiene ideologa. La democracia es
nicamente el orden poltico que produce de manera natural la

56
Alain Touraine. Que es la Democracia. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 2001. P.

57
Alain Touraine: La democracia en Amrica Latina: crisis y posibilidades. Cuadernos de la Ctedra
Extra-Curricular Profesor Juan Bosch, UASD, 204, p.29.

59
 sociedad burguesa, y donde no existe esa sociedad burguesa no
puede haber rgimen democrtico.58

Cuando los norteamericanos llevaron a cabo la invasin militar de

Repblica Dominicana en 1965, es que Juan Bosch se da cuenta de la
falsedad de los conceptos de la llamada democracia representativa. Ya lo
haba comenzado a comprender a medida que fue recibiendo informacin
sobre el papel jugado por la Embajada norteamericana en su derrocamiento,
en 1963. A partir de entonces, Bosch trat de buscar una nueva propuesta
que satisficiera sus anhelados deseos de establecer en la Repblica
Dominicana un gobierno de liberacin nacional y democracia. Para tales
fines concibi su su "Tesis de la dictadura con respaldo popular".

Esta concepcin y estrategia poltica promovida por Bosch, en 1968,

hunda sus races en la desilusin recibida tras el golpe de Estado que lo
derroc en 1963, y con ello, en la quiebra de las concepciones burguesas
sobre la democracia representativa, de las que haba sido abanderado
formando parte de la izquierda democrtica latinoamericana. Otro factor
decisivo en su radicalizacin poltica fue el fracaso del programa reformista
del gobierno norteamericano conocido como Alianza para el Progreso, y el
propio asesinato impune de su principal promotor, el presidente Kennedy,
siendo sustituida por gobiernos de mano dura o dictaduras militares
represivas, surgidas de golpes de Estado; en la abierta injerencia
norteamericana en pases soberanos, y en le desenfrenada penetracin de
sus empresas y monopolios en las dbiles economas de la regin. Mientras
todo esto suceda, la Revolucin cubana, como alternativa a este panorama
desilusionador, lejos de debilitarse y ser destrua, mostraba una vitalidad
excepcional, reflejada en las polticas de mejoramiento del nivel de vida de
toda la poblacin, y en el abierto apoyo de la mayora de esta. Por ltimo, el
momento decisivo para la radicalizacin definitiva del profesor Bosch, y
antecedente inmediato de su Tesis de la dictadura con respaldo popular, lo
constituy la segunda invasin norteamericana a Repblica Dominicana,

58
Juan Bosch: Dictadura con respaldo popular. Impresora Soto Castillo, Santo Domingo, 2012, p.131

60
iniciada el 28 de abril de 1965 y que se prolong hasta un ao despus,
desplegada con el objetivo de impedir su retorno al pas, como presidente
constitucional, y la puesta en vigor de la Constitucin de 1963, derogada
tras el golpe de Estado.

Tras la invasin de 1965, y tras un estudio cuidadoso de las fuerzas

polticas que se movan y decidan la marcha de la nacin, en el interior de
los Estados Unidos, Bosch escribi y public uno de sus libros ms
difundidos, El Pentagonismo, sustituto del imperialismo (1968), el que junto
a Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica dominicana (1964),
constituyen los antecedentes tericos inmediatos de su Tesis [].

Sobre El Pentagonismo [] y la vigencia o no de sus tesis fundamentales, ha

escrito en el Prlogo a la edicin conmemorativa por su cincuenta
aniversario, el destacado filsofo e intelectual argentino Atilio Born:

El Pentagonismo no sustituy al imperialismo. Pero la atenta mirada

del gran dominicano percibi precozmente los sntomas del cambio en
gestacin []. Acert en fundamentar, con prontitud, las aceleradas
transformaciones que se estaban produciendo en el seno de la
sociedad norteamericana y cuya manifestacin ms ominosa era la
consolidacin de un bloque de poder, el complejo militar-financiero-
industrial, esencialmente antidemocrtico e irresponsable. Err, en
cambio, cuando pronostic que la emergencia de este conglomerado
civil y militar decretara la muerte del imperialismo Los indicios y
tendencias observadas por su perspicaz mirada conservan una
envidiable actualidad, que hacen de este libro un material
imprescindible de lectura y formacin poltica para todos aquellos
interesados en la emancipacin de los pueblos de Nuestra Amrica.59

Como era de esperar, en el caldeado ambiente poltico

latinoamericano y mundial de 1968, la obra Dictadura con respaldo popular,

59
Atilio Born: Prlogo a El Pentagonismo, sustituto del imperialismo, de Juan Bosch. Editora Soto
Castillo, Santo Domingo, 2015, p. 20.

61
que mostraba una clara radicalizacin consciente de un pensador poltico de
la talla de Juan Bosch, motiv enconadas polmicas 60. Sus postulados
esenciales, tan duramente combatidos, por unos, y defendidos, por otros,
pueden resumirse en los siguientes puntos:

1) Amrica Latina ha entrado en una nueva etapa histrica, a juzgar

por los sucesos polticos recientes, entre los que se destacaba la postura
progresista de una parte de los sacerdotes catlicos y la jerarqua
eclesistica, expresada en lo que se llam la Teologa de la Liberacin, y el
golpe de Estado anti-oligrquico que tuvo lugar ese mismo ao en Per.

2) Para precipitarla y darle sentido social, hay que organizar todas las
fuerzas revolucionarias del continente, a fin de establecer la dictadura con
respaldo popular, rgimen que se encargar de desmantelar,
definitivamente, a los frentes oligrquicos de nuestros pases

3) La dictadura con respaldo popular [] ser un nuevo tipo de

Estado que se dedicar a garantizar trabajo, salud y educacin a todos
aquellos que actualmente no disfruten de esos atributos; garantizar todas
las libertades fundamentales del ser humano, y para ello, suprimir la
explotacin de los hombres por otros que tienen el dominio de los medios de
produccin, y garantizar la verdadera igualdad de todos los ciudadanos
[]. Para poder acometer con xito semejante programa, la dictadura con
respaldo popular deber comenzar por [] afirmar la plena independencia
del pas.

4) La dictadura con respaldo popular, por ltimo, [] no ser un

rgimen anti-burgus, pero tampoco establecer una sociedad burguesa,

60
Entre los principales impugnadores de esta tesis estuvo el Dr. Juan Isidro Jimenes Grulln, un antiguo
adversario poltico de Bosch, desde el exilio antitrujillista que compartieron. Sus principales objeciones
estn recogidas en su obra La Amrica Latina y la revolucin socialista, Tomo I. Editorial Cultural
Dominicana, Santo Domingo, 1971. En su Prlogo expres: Esta tesis, que es un adefesio terico
inspirado en el pensamiento reformista, logr impresionar a muchos sectores populares. Ms an, se dio
el caso de que, a pesar de que ella responde a esquemas antimarxistas, organizaciones que se dicen
marxistas, la aplaudieron Oport. Cit, Pp. 13-14.

62
y solo podr alcanzar el poder [] cuando cuente con el apoyo de las
masas [].61

Desarrollando esta tesis, Bosch hizo un llamado a los hombres y

mujeres del pueblo, y a los sectores progresistas con espritu revolucionario,
para que trabajaran, sin desmayo, en la formacin del frente de la dictadura
con respaldo popular. Para el logro de este propsito se plante desarrollar
una amplia cultura democrtica entre los dominicanos, pues conceba la
sociedad poltica como una construccin institucional. Con esta propuesta
hecha pblica al pueblo dominicano, quedaron demostrados, una vez, ms
sus dotes de hombre de ideas pluralistas y participativas.

Segn el ex presidente Leonel Fernndez, "[] hoy, los que atacaban a

Bosch, es decir, tanto la mayoras de las organizaciones de la derecha como
de la izquierda, por su "Tesis de la dictadura con respaldo popular", han
quedado desconsiderados, pues se sabe que la democracia representativa, o
democracia liberal, es la forma de organizacin tpica del sistema capitalista,
aunque el capitalismo tenga tambin otra formas o modalidades de
organizacin no democrticas, como seran el fascismo y el modelo
burocrtico-autoritario aplicado en el cono sur durante los aos sesenta y
ochenta".62

Juan Bosch siempre consider que el capitalismo ha sido

histricamente la pre-condicin necesaria para el establecimiento de la
democracia en los pases subdesarrollados, incluyendo a Repblica
Dominicana. La aseveracin que hace el ex presidente, Dr. Leonel Fernndez,
de que Bosch crea en la democracia representativa, slo perdur hasta que
se produjo el golpe de Estado de 1963. Por eso, no dej de reconocer, que si
el establecimiento de un rgimen de democracia representativa resultaba
obstaculizado por la preeminencia de la oligarqua sobre la burguesa, y si no
existan las condiciones sociales para el rgimen de la dictadura del
61
Juan Bosch: Dictadura con respaldo popular. Impresora Soto Castillo, Santo Domingo, 2012, Pp.66-
71.
62
Leonel Fernndez: Juan Bosch: Dictadura con respaldo popular. Contextualizacin. Editorial
Centenario, Santo Domingo, 2006, p.6.

63
proletariado, habra que crear una tercera va, que sera un "rgimen de
dictadura con respaldo popular", nunca antes conocido y aplicado en
Amrica Latina.

Segn el propio Fernndez, Bosch entendi que, "[] mientras haya

frentes oligrquicos en Amrica Latina, los Estados Unidos no podrn hacer
funcionar la llamada democracia representativa. Si no hay frentes
oligrquicos - deca Bosch- no podrn los seores norteamericanos mantener
a nuestros pases en la situacin colonial en que los tienen ahora .Podrn
obtener que se celebren de vez en cuando elecciones hechas bajo el terror y
con fraudes; quizs logren - deca - una aparente democracia conquistada a
la fuerza y absolutamente mecnica y formal. Pero nada ms. Y como es
lgico, as contribuirn ellos mismos a desacreditar cada da ms la palabra
democracia".63

Juan Bosch saba que la democracia, aunque lo proclame, poda no

estar al servicio de la sociedad, ni de los individuos. Conoca que sin
igualdad poltica no puede existir democracia, por eso tuvo siempre presente
que este dilema no se resolva nicamente a travs de la atribucin a todos
los ciudadanos de los mismos derechos, sino disponiendo de medios para
compensar las desigualdades sociales en nombre de derechos morales. Por
eso se considera a la Constitucin de 1963, aprobada bajo su aliento
personal y durante su presidencia, como ms revolucionaria, progresista y
liberal que ha conocido la Repblica Dominicana; la ms democrtica y la de
ms alto contenido social y humano que hemos tenido en nuestra evolucin
constitucional, desde 1844 hasta la fecha.

El Dr. Leonel Fernndez, citando a Aura Celeste Fernndez, en la

presentacin de la obra La Constitucin de 1963, 40 aos despus: Vigencia
y Perspectivas", escribe:

Para nadie es un secreto que la Constitucin de 1963 representa

un referente importante y una gua para la construccin de un

63
Idem, p.100.

64
 Estado ms democrtico e institucional, que posibilite la justicia
social. Esta Carta Magna rene en su seno, los elementos
fundamentales para articular un Estado que ejerza y promueva
la equidad social y la seguridad jurdica.
Saber que este texto es parte de nuestra historia jurdica-poltica
representa una gran fortaleza, pero sobre todo, una esperanza
para los que pretendemos el adecentamiento del quehacer
pblico y el desarrollo econmico-social, y para los que
desaprobamos las transacciones polticas a favor de la
impunidad y el atraso.64

Reafirmando lo expresado por el Dr. Fernndez, escribe Alejandrina

Germn: "Para Bosch, la democracia es inconcebible al margen de un
andamiaje moral sobre el que se levante todo ejercicio poltico y
administrativo, llegando a entender que los partidos en el marco del sistema
democrtico no pueden aspirar a ser seguidos por el pueblo si vivieran de
espalda a la moral".65

Bosch saba que la tarea que se haba propuesto no era fcil. Que para
lograr su propsito en la sociedad dominicana, tena que liderar una
revolucin, pero una revolucin sin sangre. Para lograrlo, deba promover
una moral encaminada hacia la obtencin de justicia entre los hombres y
entre los pueblos: el deber sera la ley inflexible, y la suprema ley se
encerrara en esta mxima: "hay que cumplir el deber de todos los deberes",
y entre estos, el ms importante el liberar su pas.66

Saba que la revolucin no se haca solo con votos, pero tambin tena
claro que no se poda hacer si la mayora del pueblo se le opone. Al respecto,
expresaba:

64
Ibdem, P.10.
65
Alejandrina Guzmn: La dimensin tica en el pensamiento poltico de Juan Bosch. De Nez, D;
Pimentel, J. y Vargas, G: Juan Bosch, aproximacin a una vida ejemplar. Editorial Amigos del Hogar,
Santo Domingo, Repblica Dominicana, 2003, p.166.
66
Idem, p. 67.

65
 La revolucin es el ms democrtico de todos los procesos histricos-
afirmaba- pues solo puede realizarse cuando est apoyado en la
voluntad del pueblo". Eso no significa que la mayora del pueblo tenga
que coger arma para que la revolucin se haga y triunfe; significa que
la mayora del pueblo tenga que darle su respaldo, verla con simpata,
poner en ella sus esperanzas de una vida mejor. Los que combaten
son los menos, pero por detrs de ellos est la voluntad de los ms.67

Esto demuestra el inters que siempre puso en concienciar al pueblo,

para que fuese el propio pueblo quien de manera voluntaria defendiera sus
derechos. Si el pueblo no est consciente de cules son sus derechos y
deberes, entonces el sistema democrtico que se est tratando de
implementar no podra defenderse de sus enemigos naturales.

Como el mismo Bosch escribiera:

El pueblo no es un nio desvalido; sino un adulto que sabe ms

que todos los sabios juntos; que en l est la suma de toda la
sabidura, de todas las virtudes y de todos los poderes. Es l y
nadie ms que l, quien tiene que liberarse; l y slo l es quien
tiene la autoridad necesaria para escoger su camino hacia su
porvenir ms justo y ms libre... Porque los partidos que
suplantan al pueblo y toman decisiones en su nombre le roban
su capacidad creadora y le sustraen su verdad, la que l elabora
todos los das a travs de las mil peripecias de su vida.68

Juan Bosch, es el paradigma de la democracia moderna en la Repblica

Dominicana. As lo confirman sus luchas por hacer triunfar la razn, es decir
el orden, sobre el caos, la violencia y el egosmo. Entendi que no era
suficiente definir la democracia por el respeto a la voluntad general; sino,
que la democracia necesita un principio de defensa contra la arbitrariedad
del poder.

67
Ibdem, P.215.
68
Ibdem, Pp.203-204.

66
 Estas ideas quedaron reflejadas en la carta que envi al pueblo
dominicano despus del golpe de Estado del 1963, que le arranc el poder,
estando confinado en el Palacio Nacional, en poder de los golpistas:

Al Pueblo Dominicano. Ni vivo ni muerto, ni en el poder ni en la

calle se lograr que nosotros cambiemos nuestra conducta. Nos
hemos opuesto y nos opondremos siempre a los privilegios, al
robo, a la persecucin, a la tortura. Creemos en la libertad, en la
dignidad y en el derecho del pueblo dominicano a vivir y a
desarrollar su democracia con libertades humanas, pero tambin
con justicia social.69

Estas ideas trascendan el entorno de su patria y expresaban la

situacin poltica, social y econmica de Latinoamrica, en estos aos. En
Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana (1964)
expres que se trataba de una crisis de la democracia de Amrica, [] que
tiene su expresin dominicana, pero no es exclusivamente dominicana".
Cuando fue derrocado el gobierno que el pueblo dominicano haba elegido el
20 de diciembre del 1962, escribi que "[] el pual entr en carne
dominicana y su punta fue a clavarse en el corazn de Amrica. Pues
Amrica es mltiple y es, sin embargo, una, y todo cuanto ha sucedido en un
pas americano ha sucedido luego en otros.70

Ms adelante, Bosch retomar estos puntos de vista. As lo escribi en

una de sus obras, De Cristbal Coln A Fidel Castro: El Caribe, frontera
imperial

1.4- Juan Bosch y el exilio poltico.

69
Farid Kury: Juan Bosch, memorias de un golpe. Editora Centenario, Santo Domingo, 2007, Pp.59-60.
70
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en Repblica Dominicana, Oport. Cit, p.231.

67
En 1938, por el estado de opresin en que, en tan solo ocho aos Trujillo
haba sometido al pueblo dominicano, Bosch, tuvo que marcharse del pas,
establecindose en Puerto Rico y trasladndose luego a Cuba, donde dirigi
la compilacin de las Obras Completas del insigne educador puertorriqueo,
Eugenio Mara de Hostos, tarea que realiz con dedicacin y esmero, hasta
ser considerado el principal expositor de la vida y obra del ilustre patriota
puertorriqueo.

En Cuba, en 1939, junto a otros exiliados polticos, fund el Partido

Revolucionario Dominicano (PRD). Entre el 1940-1945, se destac como uno
de los ms notables escritores de cuentos de la regin y particip
activamente en la formacin de un frente anti-trujillista encabezado por el
Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Bosch fue, adems, un importante
colaborador del Partido Revolucionario Cubano y desempe un destacado
papel en la redaccin de la Constitucin de aquel pas, promulgada en 1940.

En el exilio, donde pasara 22 aos de su vida, Bosch recorri todos los

pases de la regin, en pos de lograr los medios necesarios para que los
dominicanos pudieran vivir en un rgimen democrtico. Las dificultades de la
lucha, la desunin de las fuerzas anti-itrujillistas dominicanas, y la propia
persecucin a que fue sometido por el dictador a travs de sus redes
clientelares, no lo hicieron retroceder en su empeo.

El compromiso contrado al aceptar compilar los escritos literarios,

polticos y sociales de Hostos, lo llev a introducirse en el campo de la vida
poltica, y los conocimientos adquiridos fueron la chispa inspiradora para que
empezara a crearse un ideal a alcanzar. El contacto ntimo con el estudio de
la vida y obra de Hostos, como resultara luego del estudio de la vida y obra
de Jos Mart, otorgaron coherencia a sus concepciones, hasta ese momento
dispersas y sin integrar en un corpus integral.

Con el estudio y aprendizaje en las obras de Hostos, Juan Bosch

descubri su verdadero destino, y adquiri conciencia de su compromiso de
luchar por establecer en la Repblica Dominicana un sistema

68
verdaderamente democrtico. Para lograr dichos propsitos se aplic al
estudio de la obra de los grandes reformadores sociales y tratadistas
polticos notables como Jos Mart, Carlos Marx, Federico Engels, Jean
Jacques Rousseau, y otros.

Al respecto, escribi Guillermo Pia Contreras en la Introduccin de su

obra:"Sin temor a exagerar, Bosch es uno de los dominicanos ms
sobresalientes de la segunda mitad del recin finalizado siglo XX en la
historia nacional. Destacado no solo como el poltico que intent
reestablecer la democracia en su pas, sino tambin como escritor
internacionalmente reconocido".71
La noticia del exilio de Bosch recorri Amrica Latina y su nombre
comenz a trascender. No slo se relaciona con la gran mayora de los
dirigentes democrticos del continente , sino que su nombre va a figurar en
las principales antologas de los escritores ms renombrados del continente.

Para Pia Contreras, uno de sus ms reconocidos bigrafos, se trata de

un proceso de acumulacin poltica, abierto a todas las influencias que
puedan ser tiles a los fines planteados:

Para el 1950, Bosch se constituye en una figura de dimensin

latinoamericana. Haba sido consejero del presidente cubano
Carlos Pro Socarrs; se haba relacionado con los presidentes
Betancourt, Gallegos, Figueres, Arvalo. Su obra circulaba toda
Amrica. Sin embargo, la presin de Trujillo al gobierno de facto
de Fulgencio Batista, en Cuba le oblig a refugiarse en Costa
Rica. Por presiones de Somoza, dictador de Nicaragua y amigo
de su homlogo dominicano, se vio obligado a refugiarse,
primero en Bolivia y luego en Chile.72

71
Guillermo Pia Contreras: Juan Bosch. Imagen, trayectoria y escritura. Comisin Permanente de
Efemrides Patrias, Santo Domingo, 2007, p. XIII.
72
Idem, p.XVI.

69
 El exilio para Bosch, aunque estuvo signado por las angustias de los
desterrados, como suele suceder en la vida de quienes luchan por sus
ideales y principios revolucionarios, fue tambin el escenario propicio donde
desarroll su conciencia de patriota.

1.5- Influencias polticas y filosficas de Eugenio Mara de Hostos en

el pensamiento poltico y filosfico de Juan Bosch.

Definitivamente, cuando Bosch se introduce al campo de la poltica

esta se constituye en la prolongacin lgica de su prestigio y fuerza
intelectual, pero sobre todo, es el espacio que le permita desarrollar su
vocacin de servicio a los hombres".73

Para lograr estos objetivos se propuso estudiar la sociedad local e

internacional, y el proceso de los acontecimientos histricos ms relevantes
que se estaban sucediendo en el mundo. En tal sentido, se interes por
conocer la interaccin de las fuerzas econmicas y sociales patentes y
ocultas que actuaban en la sociedad y, sobre todo, procur la comprensin
de la composicin social de las diferentes clases y capas sociales que se
superponan en la sociedad dominicana, as como los intereses individuales y
colectivos que se movan en su seno.

De todas estas lecturas, las que ms influyeron en Bosch, para

entonces un principiante poltico dominicano, fueron las obras de Eugenio
Ma. De Hostos, y entre ellas, fundamentalmente, La moral social. Esta se
convirti en el manual y gua poltica del ideario cvico que fue formndose
en Bosch .En este sentido, ngel Villarini Jusino, ha sealado los rasgos de la
visin hostosiana del hombre y su destino:

Para que el hombre fuera hombre, es decir, digno de realizar los

fines de la vida, la naturaleza le dio conciencia de ella, capacidad

73
Alejandro Abreu: El pensamiento poltico y social de Juan Bosch (Tesis) Tomo II. UASD, Santo
Domingo, 1995, p.1110.

70
 de conocer su origen, sus elementos favorables y contrarios, su
trascendencia y relaciones, su deber y su derecho, su libertad y
su responsabilidad: capacidad de sentir y amar lo que sintiera;
capacidad de querer y realizar lo que quisiera; capacidad de
perfeccionarse y de mejorar, por s mismo, las condiciones de su
ser y, por s mismo, elevar el ideal de su existencia.74

Estas aseveraciones es el propio Bosch quien las confirma, al escribir:

[] El hecho ms importante de mi vida, hasta poco antes

de cumplir los 29 aos, fue mi encuentro con Eugenio
Mara de Hostos, que tena entonces casi 35 aos de
muerto Hostos apareci vivo ante m a travs de sus
obras, de sus cartas, de sus papeles que iban
revelndome, da tras da, su intimidad []. Hasta ese
momento, yo haba vivido con una carga agobiante de
deseos de ser til a mi pueblo, y a cualquier pueblo, sobre
todo si era latinoamericano [...]. Las respuestas a todos
esas preguntas, que a menudo me ahogaban en un mar de
angustia, me la dio Eugenio Mara de Hostos, 35 aos
despus de haber muerto [].75

Esto deja claramente expresado, que la influencia del

pensamiento poltico y social de Hostos, constituy la brjula
inspiradora para la creacin en Bosch de un profundo sentimiento
libertario e ideal social.

Sostiene el propio Villarini Jusino que:

Tanto para Hostos, como para Bosch, la poltica es un arte

y una ciencia: la de formar conciencias. Hostos, es el ms
poltico de nuestros educadores, ve en la escuela el

74
ngel Villarini Jusino: Hostos y Bosch: carcter y conciencia como fundamentos del obrar poltico-
moral. Ctedra profesor Juan Bosch, Santo Domingo, 2005, p.21.
75
Juan Bosch: Hostos, el sembrador. Ediciones Fundacin Juan Bosch, Santo Domingo, 2009, pp.5-6

71
 espacio por excelencia para la emancipacin y en el
maestro, su agente; Bosch, el ms educador de nuestros
polticos, lo ve en el partido y el militante. En ambos hay
una desconfianza en una lucha por el poder que no pase
por la formacin de la conciencia y, por ende, en los
partidos polticos tradicionales76

Esta misma percepcin la sostiene Luis Toms Oviedo, cuando

escribe:

Estudiando a Hostos, Bosch se convierte, para la juventud

de Amrica Latina de esos aos, en un referente de
libertad, consecuencia y creatividad. Fundar partidos
socialdemcratas concentrados en el gran objetivo de
establecer en la Repblica Dominicana un sistema
democrtico.77

Reafirmando estas ideas, Mildred Guzmn Madera, sostiene que"[]

todo aquel que conoci a Juan Bosch, no le resulta extrao la relacin de l y
Hostos, pues en l se encarnaba a la perfeccin las ideas del maestro de
Amrica, ya que dedic su vida a educar al pueblo dominicano, tanto en el
mbito poltico, como en lo ms bsico y elemental".78

Es el propio Bosch quien manifest que Hostos fue su mentor y gua

poltico, y as lo dej escrito, al referirse a cmo deseara que lo recordasen
las generaciones futuras:

Que si su vida llegara a ser tan importante que se justificara

algn da escribir sobre ella, habra que empezar diciendo:
"Naci en La Vega, Repblica Dominicana, el 30 de Junio de
1909, y volvi a nacer en San Juan de Puerto Rico, a principio de
76
ngel Villarini Jusino: Oport. Cit, p.22.
77
Luis Toms Oviedo: Influencia en el hostosianismo del pensamiento poltico de Bosch y de las ideas
polticas de la poca en Repblica Dominicana. Ver en: Http://www. Perspectiva Ciudadana.com(22 de
julio, 2003).
78
Mildred Guzmn Madera: El Bosch que yo conoc. Impresora Alpha & Omega, Santo Domingo,
Repblica Dominicana, 2009, p.70.

72
 1938, cuando la lectura de los originales de Eugenio Mara de
Hostos le permiti conocer qu fuerzas mueven y cmo mueve,
el alma de un hombre consagrado al servicio de los dems.79

El historiador puertorriqueo Ferrer Canales agreg:

Junto al ideario del pensador, patriota y revolucionario Hostos,

van quedando consciente o inconscientemente huellas del
pensamiento y del sentimiento de Juan Bosch como su amor a la
patria, su sentido de vida como lucha (La patria, lo dijo el
inmortal de Dos Ros, es agona - de lucha- y deber). Como el
tema del mestizaje, el elogio de la cortesa, la hospitalidad de
nuestros pueblos, el contraste entre la vida y la cultura de
nuestra Amrica, la Amrica mestiza, y la otra Amrica, la del
Minotauro de que habl el patriarca Betances, la de las entraas
del monstruo.80

En otra parte de su obra citada, este autor tambin seal:

Porque en El Sembrador est el alma de Hostos y est mucho del

fuego y la nobleza de Juan Bosch. Estn el narrador, el escritor,
el bigrafo y el pensador dominicano y aquel a quien elogi el
Apstol cubano como "hermosa inteligencia puertorriquea (...)
hombre imaginativo que templaba los fuegos ardientes de su
fantasa de isleo en el estudio de las ms hondas cuestiones de
principios81

Al respecto, escribe Concha Melndez:

79
Bosch: Hostos, el sembrador, Oport. Cit, p.6.
80
Juan Ferrer Canales: Juan Bosch y Hostos. Ver: Http://www.Fundacin Juan Bosch.org/libro.php/id
1625 (2010,12 de mayo).
81
Idem.

73
 Bosch se enfrenta con su ms difcil y delicada aventura. Entra
en los tras telones del escenario magnfico, donde una gran
figura continental desempe sus visibles actividades de
apstol, educador, moralista, socilogo comentador del Hamlet,
y la ms alta resumidora de todas ellas, la americanista perenne,
para reconstruir a base de dispersos hilos, la red sentimental, el
venero humansimo, sin el cual, como dira el mismo Hostos, no
hay hombre completo. Juan Bosch levanta, con uncin
retrospectiva, la cortina encubridora de la intimidad hostosiana y
penetra en los espacios - los decisivos en todo destino de varn
excepcional- donde la mujer fue acicate, congoja o paz.82

Bosch tuvo la virtud de asimilar, al pie de las letras, aquellas

enseanzas de su maestro y gua poltico, Eugenio Mara de Hostos, cuando
expres: "Ningn gran hombre podr justificarse de no haber sido bueno,
porque no se puede ser grande ante la historia sin haber sido consciente, y
el que tiene conciencia de sus mritos intelectuales y morales tiene el deber
de cultivarlos por y en la prctica del bien".83
Sobre la indiscutible influencia de Hostos en la conformacin del
ideario de Bosch, refiere Basilio Belliard:

Parece ser que el afn de educar que hay en Hostos, influy

poderosamente en la fisonoma de la obra ensayista de Bosch.
La influencia del pensamiento poltico y social de Hostos,
contribuyeron a crear en Bosch un profundo sentimiento
libertario y un profundo ideal social. Otras influencias expresivas
de Hostos en Bosch podran encontrarse en su didactismo,
enftico y discursivo.84

82
Concha Melndez: Bosch: retoo del americanismo hostosiano, en Mujeres en la vida de Hostos. En:
Http//www.Fundacin Juan Bosch(2010, 15 de agosto).
83
Eugenio Mara de Hostos: Moral social. Ciudad Universitaria, Santo Domingo, 1974, p.50.
84
Basilio Belliard: Bosch y Hostos, un estilo, una influencia. Listn Diario, 9 de diciembre de 2001, p. 5C.

74
 Uno de los tantos conocimientos que Bosch adquiri de su maestro, y
que luego puso en prctica, fue el de aprender que la verdadera libertad de
un pueblo est en vencer la ignorancia, que a tantos males conducen. Por
eso, cuando se le present la oportunidad de plasmarlo en algn documento
lo hizo en la Carta Magna de la Repblica, la Constitucin aprobada bajo su
mandato, en abril de 1963. Estas ideas tambin quedaron confirmadas
cuando funda el Partido de la Liberacin Dominicana (PLD). Siendo
Presidente, una de sus primeras medidas fue organizar una Campaa de
Alfabetizacin. Todo su discurso poltico, a la par de sus escritos, estn
permeados de un notable afn pedaggico, y port la utilizacin de la palabra
para ilustrar e informar al pueblo.

Bosch entenda que, en un pueblo hurfano de toda direccin moral,

hay que forjar mentes y almas, aprovechar la rica cantera de vivencias que
ofrece el hombre de la calle, y tambin la inteligencia natural del campesino.
Bosch aprendi de Hostos, que solo a travs de la educacin se pueden
lograr hombres y mujeres tiles para la humanidad.

Asimil al pie de la letra aquella expresin de Hostos cuando dijo: "Slo

es digno de haber hecho el bien, o de haber contribuido a un bien, aqul que
se ha despojado de s mismo hasta el punto de no tener conciencia de su
personalidad sino en la exacta proporcin en que ella funcione como
representante de un beneficio deseado o realizado".85

Bosch tuvo claro, que el propsito de la educacin era formar hombres

de "dignidad". l, siguiendo a su maestro, aseguraba que, "el hombre no es
hombre si no es bueno. Comprendi que el hombre no ha sido concebido
para ser instrumento del mal, sino para ser obrero concienzudo del bien.
Aprendi de Hostos, que lo mejor que se le pueda dar al pueblo, es
ensearle lo que le atae. Y en este caso, lo ms importante era educar y
concienciar al pueblo acerca de cules son sus derechos y deberes para la
constitucin de un Estado de Derecho, donde se respete su propia dignidad.

85
Idem, p. 120.

75
 Escribe Villarini Jusino que, para Hostos, la posibilidad misma del
rgimen democrtico estriba en el desarrollo de la conciencia y la voluntad,
lo cual dej escrito y definido de la siguiente forma:

Democracia, en sus fines individuales, es absoluta autonoma de

la persona humana, absoluta libertad en los derechos que le
consagran... La democracia es una ficcin cuando no hay pueblo;
no hay pueblo cuando no se cumplen en el individuo los fines
que lo fortalecen ante el Estado y en s mismo; los fines que el
Estado debe desempear en la representacin de las
atribuciones de la sociedad... Sin educacin del pueblo no habr
jams verdadero pueblo; y sin pueblo verdadero, la democracia
es una palabra retumbante, no un sistema de gobierno. 86

Bosch, asimil, interpret y aplic estas aseveraciones de su maestro,

de lo que debera ser una real y verdadera democracia, y as lo deja ver
claramente cuando escribi:"La democracia es un rgimen poltico que se
mantiene sobre la voluntad de todos los sectores sociales y de todos los
individuos que tienen alguna responsabilidad que cumplir como ciudadanos.
Si falta esa voluntad, la democracia no puede sostenerse".87

Por otro lado, Hostos entenda que:

El derecho no ejercitado, no es derecho; derecho no vivido, no es

derecho; derecho pasivo, no es derecho. Para que l sea en la
vida lo que es la esencia de nuestro ser, hay que ejercitarlo.
Ejercitarlo es cumplir con el deber de hacerlo activo, positivo y
vivo. Ejercitarlo es amarlo. Armado del deber, el derecho no
necesita para nada la fuerza bruta. Es seguro que si en cada
momento del derecho, hubieran los hombres cumplido con el
deber de ejercitarlo, sostenerlo y defenderlo, mucho ms
adelantado estara en su desenvolvimiento y no habra costado

86
ngel Villarini Jusino: Oport. Cit. P.24.
87
Idem, p.24.

76
 diariamente a individuos, familias, sociedades municipales,
regionales y nacionales, el raudal de sangre, que para sostenerla
a ltima hora, ha sido necesario derramar. 88

Bosch, asimil a plenitud estas consideraciones. El ejemplo ms

contundente de ello es que, durante los siete meses en que dirigi los
destinos de la Repblica Dominicana, no se persigui, ni se mat a nadie,
por las razones que fuesen, mucho menos por causas polticas. Nunca se
cercenaron las libertades pblicas, al contrario, se permitieron acciones de
carcter democrtico nunca antes implementadas en el pas. Y, aunque
despus de haber ganado unas elecciones libres con ms del 60% de los
votos emitidos, fue derrocado por un golpe de Estado. An as, no permiti
que se derramara en la Repblica Dominicana una sola gota de sangre.

Bosch supo que en Repblica Dominicana no haba una conciencia

nacional sustentada en el saber, la memoria histrica y la informacin, y que
a eso se deba que el pas no tuviese claros sus objetivos y metas
nacionales. Estuvo convencido que las sociedades incultas no albergaban
sentimientos sino pasiones, y que la pasin no promueve ni cultiva los
mejores valores y principios del ciudadano, predisponindolo a la violencia,
la falta de sistematicidad de sus esfuerzos y la confusin. Por eso, a travs,
de sus lecciones sociolgicas y polticas pretendi reformar la conciencia del
pueblo dominicano. En los primeros momentos de su breve mandato,
iniciado el 27 de febrero de 1963, estableci la educacin gratuita y
obligatoria para todos los dominicanos.

Como un homenaje a la moral, al sacrificio y a la dignidad de un ser

humano de la talla del profesor Bosch, el 19 de septiembre de 1988, fue
declarado "Ciudadano Hostosiano Distinguido", por la votacin unnime de
la Junta de Directores del Comit del Sesquicentenario de Eugenio Mara de
Hostos.

88
Eugenio Mara de Hostos: Moral social, Oport. Cit. p.80.

77
1.6- Relaciones y similitudes entre el pensamiento poltico y
filosfico de Juan Bosch y el de Jean Jacques Rousseau.

Las similitudes entre el pensamiento poltico de Jean Jacques Rousseau

y el de Juan Bosch, radican, en lo fundamental en lo relacionado a la
posibilidad y necesidad de formar la conciencia democrtica de los
ciudadanos

Para entender la misma, es interesante ahondar en la idea que Elas

Trabulse cita y atribuye a Jos Ortega y Gasset:

El momento en que las ideas se vuelven creencias, es decir

artculos de fe dejan de pertenecer al dominio de la razn para
penetrar en el sentimiento y la emocin. La fuerza revolucionaria
de una idea transformada en creencia es enorme aunque con
frecuencia el pueblo, actor de las revoluciones, no conoce la idea
original que hizo surgir las creencias que lo llevan a las acciones
heroicas o incluso a la muerte. No es necesario haber entendido
un libro o incluso haberlo ledo para recibir, por caminos que
desconocemos, su influencia profunda. Segn Voltaire, Rousseau
y Diderot actuaron en 1789 como puntas de lanza de muchos de
los revolucionarios que desconocan su origen.89

Basado en este razonamiento, es pertinente intentar responder a la

pregunta acerca de si Juan Bosch experiment influencias de las ideas
polticas de Rousseau vinculadas a los ideales democrticos, y si este
proceso transcurri de manera consciente o inconsciente.

En este sentido, es importante conocer cul o cules eran las ideas

que sustentaba Rousseau sobre el concepto de democracia. Al respecto,
afirma Francisco Javier Caballero Harriet (1986) que, "[] es de admitir que
89
Elas Trabulse: Los orgenes intelectuales de la Revolucin Francesa. Ver en:
Http://itam.mx/estudios/estudio/letras 17/ texto.1989, p.1(2011, 1 de mayo)

78
cualquier concepcin que tuviese Rousseau sobre la democracia como forma
de gobernar, tena que partir de aquella clebre frase que lo inmortaliza: "el
hombre es bueno por naturaleza", tentado por la originalidad, pertinencia y
la contradiccin que encierra esta frase".90
Para V.S. Pokrovski, "[] Rousseau fue el primer idelogo del
pensamiento democrtico y del concepto de pequea burguesa, que a la
sazn ejercieron una notable influencia sobre el pensamiento poltico, en
vspera y durante la revolucin burguesa francesa de fines del siglo XVlll". 91

Esta aseveracin adquiere una importancia fundamental, pues Juan

Bosch ha sido el dominicano que mejor ha interpretado, hasta el presente, la
composicin clasista de la sociedad dominicana y la influencia de las
mismas en su devenir histrico.92

Por otro lado, las obras de Rousseau constituyen una ferviente protesta
contra la opresin feudal y contra el despotismo del poder real. Se puede
afirmar que los postulados tericos de su concepcin democrtica,
sustentaron la base ideolgica de la filosofa de la Ilustracin del siglo XVIII.
Sus ideas fueron las que dieron el impulso revolucionario al hecho histrico
que ech los cimientos polticos, sociales y econmicos de la democracia
moderna y presagi el hundimiento del viejo rgimen feudal existente en
Francia, provocando a la vez, una de las principales revoluciones de de
carcter burgus de la historia, la Revolucin Francesa de 1789.

Rousseau hizo una gran contribucin al movimiento por la libertad

individual y contra el absolutismo de la Iglesia y el Estado en Europa. Saba
muy bien que la sociedad civilizada es un hecho irreversible, pero de lo que
se trataba era de buscar una organizacin social que potenciase la
naturaleza humana y la respetase.
90
Francisco Caballero Harriet: Naturaleza y Derecho en Jean Jacques Rousseau. Servicio Editorial,
Universidad del Pas Vasco, 1986, p.5.
91
V. S. Pokrovski y otros: Historia de las ideas polticas. Editorial Grijalbo, Mxico D.F,1966,.p.215.
92
Testimonio del extraordinario inters que despertaba en Bosch el estudio de la composicin clasista de
Repblica Dominicana y el papel jugado por dichas clases sociales en el devenir histrico de la nacin ,
son sus obras Composicin social dominicana (1966), Breve historia de la oligarqua( 1970)Las clases
sociales en Repblica Dominicana (1982) y La pequea burguesa en la historia de la Repblica
Dominicana (1985)

79
 En una de sus principales obras polticas, El Contrato Social, quedaron
fundamentadas las razones de por qu el hombre necesita vivir en
comunidad, y una de ellas se explicaba de la siguiente manera: "La causa de
la sociedad, es pues, la necesidad que tenemos los unos de los otros para
sobrevivir. El hombre tender naturalmente por necesidad a vivir en
comunidad, para que esto sea posible, debe haber un gobierno que dirija y
unas leyes para proteger la libertad de cada uno de los individuos que las
conforman".93

Las preguntas que se derivan de semejante razonamiento son, entre

otras: cul ser el mejor gobierno?, y cul es la naturaleza del gobierno
ms adecuado para promover la virtud, la ilustracin y la sabidura?

El propio Rousseau se preguntaba si deba aniquilarse el Estado y

volver a la perdida Edad de Oro, al estado de ingenuidad y de simplicidad, de
igualdad y de libertad, en el que segn afirmaba, los hombres vivieron en
tiempos anteriores. Contestaba en forma negativa. "Entonces, qu? - dice-
quiere decir que hay que destruir la sociedad, la diferencia entre lo mo y lo
tuyo, volver a la selva y vivir all al lado de los osos? 94 En esto, a su juicio, no
radica la solucin del problema, ni la salida del lamentable estado en que se
encontraba la humanidad.

Para liberarla de sus calamidades, Rousseau estimaba conveniente

destruir el despotismo y crear un rgimen de Estado basado en un "contrato
social", un rgimen democrtico en el que el hombre, viviendo en sociedad y
subordinndose al poder del Estado, siga siendo libre, a pesar de eso.

Planteaba, que "el hombre ha nacido libre y sin embargo en todas

partes est encadenado". Estas ideas le sugirieron nuevas interrogantes,
pues realmente no saba de qu modo se oper este cambio, ni qu lo
produjo. Al preguntarse, qu hacer para que este cambio sea legal? ,
entenda que esto solo se poda resolver estableciendo un poder

93
Jean Jacques Rousseau: El Contrato social. Editora Alba, Madrid, 1987 p.80
94
V. S. Pokrovski y otros: Historia de las ideas polticas. Oport.Cit., p.218.

80
democrtico, pues slo ste es legtimo. La libertad se conserva slo en un
Estado en el cual todo el pueblo participe en la elaboracin de sus leyes y las
haga cumplir.

Rousseau estaba convencido de que, nicamente con una organizacin

democrtica del Estado, el hombre, a cambio de su libertad natural, ya
perdida, adquirira la libertad poltica, bajo la cual, an cuando se
subordinase al poder, ya no sera un esclavo, como bajo el despotismo.
Consideraba que la participacin en la legislacin aseguraba la libertad al
hombre, por cuanto cada uno da su conformidad a las leyes que reglan la
vida de la sociedad, y cada uno acata las leyes en cuya conformacin ha
participado.

Rousseau, en su concepcin democrtica y pedaggica del Estado,

sostiene que ste se form por el nacimiento de la propiedad privada, y sta
a su vez, por el perfeccionamiento de los instrumentos del trabajo humano.
Toma como punto de partida la suposicin de que en otros tiempos existi un
"estado natural", en el que todos los hombres fueron iguales y libres. No
haba otra desigualdad que la fsica, motivada por la diferencia de edad, de
salud, etc. En cambio, la desigualdad econmica no exista. En el "estado
natural" tampoco exista la propiedad privada, ni el poder del Estado. Los
hombres se caracterizaban por la moral primitiva. Cul fue, entonces, la
razn para que surgiera sta? Segn V. S. Pokrovski:

El perfeccionamiento -dice Rousseau-condujo inevitablemente a

la invencin de herramientas y determin el paso de los hombres
a la vida sedentaria y al de la sociedad humana, al cultivo de la
tierra. De aqu nace, en cierto modo y como resultado el
progreso de la sociedad, la propiedad privada. sta trae como
consecuencia la divisin de la sociedad en ricos y pobres, y la
tendencia de unos enriquecerse a expensas de los otros. As
aparecen la lucha, las cizaas y las apropiaciones, que dan paso
a la formacin del Estado.95
95
V. S. Pokrovski y otros, Oport. Cit. Pp.216-217.

81
 En opinin de Rousseau, el Estado nace para consolidar el dominio,
para salvaguardar la propiedad. La infinita lucha entre el "derecho" del
fuerte y del que fue "el primero en apoderarse", conduce a las colisiones y a
los asesinatos. Para poner trminos a esto y esclavizar a los dbiles, los
fuertes inventan el Estado y crean el poder de ste. El autor presenta al
Estado como un aparato de invencin para favorecer a los ricos.
Con la aparicin del Estado se implementa y se acrecienta, a la vez, la
desigualdad entre los hombres. La aparicin del Estado es, segn l, la
segunda etapa de la desigualdad que sigue a la primera, la desigualdad de
bienes, y la tercera es la formacin del despotismo, como forma de gobierno
que constituye el punto extremo de la desigualdad, cuando los hombres, en
el fondo, se vuelven iguales, siendo igualmente esclavos del dspota.

En el "estado natural" no exista la propiedad privada, ni el Estado.

Entenda que en aquel estadio de la humanidad, los hombres eran sanos y se
desenvolvan armoniosamente. Estaban vinculados por la fraternidad y los
sufrimientos comunes. Eran felices y buenos. El hombre afirmaba, "es un ser
bueno por naturaleza y slo las instituciones lo volvieron malo". 96

En su Discurso sobre el origen y los fundamentos de la desigualdad

entre los hombres (1754), suea con poder establecer o vivir en un Estado
perfecto, donde el soberano y el pueblo no pudiesen tener ms que el mismo
inters, lo cual no se podr hace, a menos que el pueblo y el soberano
fuesen la misma persona.

Al parecer, estas ideas rousseaunianas tambin formaron parte de las

reflexiones de Juan Bosch, y de alguna manera influyeron en la
conformacin de sus concepciones sobre el origen de las desigualdades
sociales y las vas para remediarlas, por lo que es pertinente, para el
presente estudio en cuestin, conocer cules fueron las principales
aproximaciones y discrepancias que tuvieron ambos pensadores en lo que
concierne a la concepcin y conformacin de un gobierno democrtico.

96
Jean Jacques Rousseau, Oport. Cit, p.92.

82
 Se sabe que ambos coincidan en que no podan ofrecer una definicin
de democracia de manera concluyente. El propio Rousseau, en algn
momento, dud de que algn pueblo pudiese abrazar este sistema o forma
de gobierno, pues lo consideraba muy perfecto, ms bien prefera una
"aristocracia electiva", alegando que no ha existido ni existir jams
verdadera democracia.97

Estas ideas las planteaba en el entendido de que no haba gobierno

tan sujeto a guerras civiles y protestas intestinas como el democrtico o
popular, por ser el que ms frecuente y continuamente tiende a cambiar de
forma, y el que necesita mayor vigilancia y valor para conservarla. Por eso,
hizo suya la palabra de un personaje palatino de Polonia: Es mejor una
libertad peligrosa que una paz en esclavitudSi hubiese un pueblo sagrado,
ste se gobernara democrticamente Gobierno tan perfecto no
corresponde a los hombres".98

Estas ideas roussonianas sobre lo que debera ser un gobierno

democrtico, parecen tomar pertinencia en las ideas de Bosch. A este
respecto, en mi libro De la modernidad al abismo. Reflexiones socio-
filosficas, afirmo que:

Juan Bosch no slo interpret el concepto de democracia

etimolgicamente, que quiere decir "poder del pueblo", sino que
lo interpret en el sentido filosfico: la democracia como sistema
socio poltico y econmico de hombres libres e iguales que son
los ideales ms sublimes que el ser humano intenta consolidar
en la historia. Es que Bosch vio al hombre como referencia
central, como objetivo principal, cabe decir, como objetivo en s
mismo del desarrollo social.99

97
Jorge Santana Castillo: De la modernidad al abismo. Reflexiones socio-filosficas. Editorial
Universitaria, Santo Domingo, 2007, p.157.
98
Juan Jacobo Rousseau, Oport. Cit., p.92.
99
Jorge Santana Castillo, Oport. Cit., p. 157.

83
 Estas mismas aprehensiones e ideas las podemos encontrar en El
Contrato Social, la obra cumbre de J. J. Rousseau, donde se puede observar
que el fin definitivo, es ver un rgimen democrtico establecido en Francia,
como haba ocurrido en Suiza, su tierra natal.

Para Rousseau "el hombre no puede ser esclavo", ya que todos los
hombres son iguales por naturaleza.100 As vio Bosch tambin al hombre,
como una referencia central, como objetivo principal, cabe decir, como
objetivo en s mismo del desarrollo social.

El tema de las libertades pblicas es una constante que se inicia al

momento en que Juan Bosch tiene que, de manera obligada, dejar su tierra
querida y tomar el exilio. Bosch propone claramente un tipo de gobierno con
un Estado fuerte, el que, por una parte, respete las libertades pblicas, y
que, al mismo tiempo, se embarque en un programa esencial y primordial
por la justicia social.101

Estos mismos pensamientos los podemos ver reflejados en Rousseau,

que a travs de sus ideas hizo posible una revisin de la ciencia, la poltica,
la moral y la religin que hasta entonces se venan practicando en toda
Europa, especialmente en Francia, en el siglo XVIII.

Se puede considerar que este es el primer intento que se realizaba por

comprender al hombre en su acontecer social en la Europa del siglo XVIII, y
fundamentalmente en Francia. La primicia de la idea que tuvieron los
ilustrados, como afirma Chatelt (1982), de "sustituir la ecuacin
Dios/Mundo/Hombre por la de sujeto cognoscente/naturaleza unificada/saber
universal", viene dada fundamentalmente por la creencia que tena
Rousseau de que el hombre poda encontrar la perfeccin en el mundo
natural.102

100
Ibdem, p.91.
101
Rafael Alburquerque: Las libertades pblicas en la obra social de Juan Bosch (Conferencia). En
Nez P.D. Pimentel y J. y Vargas J: Juan Bosch, aproximaciones a una vida ejemplar. Oport. Cit. P.323
102
Chatelt: Historia de la Filosofa II. Editorial Espasa-Calpe, Madrid, 1982, p. 209.

84
 La idea de que la naturaleza del hombre es esencialmente buena,
repudiaba la idea del pecado. La razn era controladora y juez de la
acciones. La razn liberada conduca al hombre por los caminos del bien. La
supersticin y la religin ataban al individuo y le llevaban a las tinieblas de la
ignorancia, y el peor mal del hombre era, precisamente, el desconocimiento.

Estas mismas aprehensiones eran preocupaciones que a diario viva

Bosch. l entenda que bajo la tirana de Rafael Trujillo Molina, la Repblica
Dominicana viva aislada del resto del mundo. Era un pas que se haba
colocado al margen de las corrientes que predominaban en Amrica, razn
por la cual se haba producido una arritmia histrica, la falta de coordinacin
con el mundo americano. Amrica vista en conjunto, tena un ritmo, y la
Repblica Dominicana, otro. Entre las tantas consecuencias negativas de esa
arritmia estaba la falta de formacin del pueblo dominicano, tanto en el nivel
educativo, como en el poltico. El dominicano no conoca su composicin
social, su psicologa nacional, ni la particular de cada grupo social del pas, y
por lo tanto, nunca haba pensado hacer una interpretacin del acontecer
nacional con mtodos modernos de anlisis histricos.

En efecto, unas de las ideas bsicas y relevantes que nos lleg de

Rousseau, es la creencia de que todos los seres humanos pueden alcanzar
en la tierra, un estado de perfeccin que hasta entonces slo se haba credo
posible, dentro del pensamiento occidental, para los cristianos en estado de
gracia, y despus de la muerte, en el cielo. Este fue el corolario de todo el
ideario de Rousseau; el hombre era perfectible, y por lo mismo, susceptible
de alcanzar la felicidad en el paraso terrenal, y no necesariamente en el
celestial. Este solo hecho le bast para ser declarado enemigo del status quo
y enemigo del cristianismo.

Por otro lado, la base del sistema filosfico, pedaggico y poltico de

Rousseau est fundamentado en la creencia de la bondad innata, natural,
del hombre. Su gran preocupacin era la de encontrar las verdaderas causas
de por qu el hombre, siendo por naturaleza bueno, obra mal. As lo explica

85
claramente Rousseau en su obra educativa, Emilio: "Nuestro verdadero
estudio es el de la condicin humana, agregando ms adelante que toda
nuestra sabidura consiste en preocupaciones serviles; todos nuestros usos
no son otra cosa que sujecin, tormento y violencia. El hombre civilizado
nace, vive y muere en la esclavitud.103

De forma contundente afirmaba, segn coment Caballero Harriet:

Me amo demasiado a m mismo para poder odiar lo que sea. Esto

sera estrechar mi existencia, y yo quisiera sobre todo extenderla
a todo el universo". Ser dichoso, gozar de la existencia, es
propiamente un xtasis, porque es abolir el tiempo en provecho
exclusivo del presente. La verdadera dicha consiste en poder
decir: "yo soy totalmente donde yo estoy". El hecho primitivo
para Rousseau es la simple conciencia de existir. 104

Rousseau tena claramente una concepcin dualista del ser humano. El

origen de este dualismo est en la conciencia, que l la ve como la expresin
del alma, y la pasin, que es la voz del cuerpo. Ms que ver esta concepcin
dualista desde el interior de su alma, se preocupaba por conocer cmo nace
este dualismo, sobre todo, con la relacin del individuo con la sociedad. La
pregunta que en estos momentos se hace y que le preocupa: Cmo
hombres buenos han podido hacer una sociedad mala?

Considera Rousseau que la respuesta a esta pregunta hay que

buscarla en la historia. La razn es que la caracterstica del hombre es ser
virtual, de alguna manera, por no estar del todo hecho y tener que hacerse.
A esto Rousseau le llama la perfectibilidad. El hombre es un ser en devenir,
un ser histrico que siempre puede cambiar, para bien o para mal: a partir
de la inocencia primera, el se crea virtuoso o malo.

El hombre lleva en s mismo la necesidad de "una historia", porque

posee algo que no existe en los animales: la perfectibilidad. En el estado de
103
Jean Jacques Rousseau: Emilio. En: www.buenastareas.com/ensayos/resumen-del-Emilio. Libro1
(2011,11 de enero)
104
Francisco Caballero Harriet: Naturaleza y Derecho en Jean Jacques Rousseau, Oport. Cit, p.28.

86
naturaleza- dice Rousseau-existe un equilibrio entre el individuo y el medio.
La perfectibilidad es el factor de desequilibrio, de progreso, como de
regresin. Pero la historia bien habra podido ser otra. Lo que Rousseau
condena de manera tajante es la nuestra. Ella ha comenzado mal. En su
origen hay un fallo, una "funesta casualidad" que la vicia completamente:
como para los cristianos este pecado es de la historia, no de la naturaleza; l
es original, no originario. Rousseau seala que esta "funesta casualidad" es
el surgimiento e institucin de la propiedad.

En Rousseau existe una marcada diferencia entre lo que l llama el

"hombre de la naturaleza" y el "hombre del hombre", existe una
discontinuidad radical que nace del devenir social. Existe, por tanto, una
diferencia radical entre la perfectibilidad y el progreso, puesto que la
perfectibilidad no es ms que virtud. A partir de aqu, Rousseau se plantea el
problema de las relaciones sociales con el otro.105

El devenir humano, la perfectibilidad, no se produce ms que en las

relaciones con otros. El hombre no es sociable por naturaleza, sino que est
hecho para el devenir. Es solamente en la sociedad donde puede
desarrollarse su razn y alcanzar la perfeccin de su naturaleza. La
calificacin moral de la conducta solamente es posible en la vida social. 106

Rousseau entiende que la fuente del mal y su origen en la historia son

las instituciones y el desarrollo de la propiedad. l entiende que la propiedad
en s mismas no es mala. El mal est en que ella sea fundamento de una
sociedad civil. El verdadero mal, en realidad, es la propiedad que no est
fundada en el trabajo. El reconoca que el que quiere poseer la mayora de
las cosas, llega necesariamente a querer poseer a los hombres. 107

Bosch tambin as lo entiende. Como se puede observar en la

Constitucin del 1963, en la Seccin II, De la propiedad, Artculo 22, se

105
Francisco Caballero Harriet: Rousseau, fundador de la democracia moderna. Editorial Universidad del
Pas Vasco, 1998, p. 8.
106
Idem.
107
Ibdem, p.9.

87
establece que el Estado reconoce y garantiza el derecho de propiedad; como
quiera que esta deba servir al progreso y bienestar del conglomerado, pero
al mismo tiempo, prohiba el latifundio y el minifundio. 108
Estas mismas ideas al parecer fueron asimiladas por Juan Bosch a
travs de Eugenio Mara de Hostos y los pensadores de la Ilustracin del
siglo XVIII, quienes sostenan que el hombre ( la razn) era el elemento
esencial de la sociedad.. Esto le permiti darse cuenta de cmo un hombre
poda, no slo dolerse del sufrimiento de los dems, sino tratar de poner su
cultura, sus capacidades, al servicio de una causa justa.

1.6.1- La conciencia social en Rousseau y Bosch.

Seala Daniel Beltr, "que el humanismo de Juan Bosch radica

fundamentalmente en que para l, por encima de todos los valores
universales, se encuentra el mayor de ellos, que es el hombre". 109

De la misma manera escribe Leonel Fernndez:

Lo ms esencial en Bosch, es que con sus escritos y sus prdicas

contribuy a ensearnos a pensar en forma analtica acerca de
nuestra realidad nacional, as como en nuestro contexto
internacional, a derivar lecciones de ese razonamiento, y a
disear planes concretos para una accin poltica honesta y
responsable que tuviese como resultado final la realizacin del
bien comn para beneficio de la sociedad dominicana.110

108
Aura Celeste Fernndez: Constitucin de la nacin dominicana de 1963, 40 aos despus: Vigencia y
perspectivas. Comisin Permanente de Efemrides Patrias, 2009, p. 35.
109
Daniel Beltr: La dimensin social y humanista de Juan Bosch. En Nez, D, Pimentel, J. y Vargas,
G: Juan Bosch: Aproximaciones a una vida ejemplar, Oport. Cit., p.153.
110
Leonel Fernndez: Juan Bosch en sus 92 aos. En Nez, D, Pimentel, J. y Vargas G: Juan Bosch:
Aproximaciones Oport. Cit., p.294.

88
 Como muestra de la firmeza de sus convicciones y la agudeza de sus
ideas, al referirse a la conciencia moral, y a las apetencias que genera el
ejercicio equivocado del poder, Juan Bosch planteaba que:

La creacin de la conciencia moral es el fin ltimo de la

evolucin social. Lo que persigue el hombre es lo bueno. Lo
bello, lo til, lo justo y lo verdadero, estn dirigidos al
establecimiento de una sociedad en que la conciencia
moral est tan educada y evolucionada, que la bondad sea
un principio naturalmente ejercido por todos los
asociados.111

Juan Bosch asume la conciencia social como una condicin

fundamental del ser humano. Para l la conciencia moral encarna el bien, la
primaca y la dignidad, que dotan al hombre de intencionalidad, libertad y
compromisos con sus actuaciones.

Estas mismas aseveraciones parecen relacionarse con los aportes

tericos de Rousseau cuando discurra sobre los principios y valores de
libertad, igualdad, desigualdad, perfectibilidad y dignidad de los hombres.

Segn Francisco Caballero,

Rousseau hace una operacin quirrgica a la que somete a sus

colegas iusnaturalistas, desde los antiguos griegos hasta los
constituyentes de la Escuela de Derecho Natural Moderno,
separando lo sano de lo maligno, del hallazgo de una gravsima
enfermedad cuyo diagnstico no es otro que el desconocimiento
de la naturaleza del hombre y cuya consecuencia resulta nefasta
puesto que, segn Rousseau, esta ignorancia de la naturaleza

111
Alejandrina Germn: La dimensin tica en el pensamiento poltico de Juan Bosch. En: Nez, D,
Pimentel, J y Vargas G: Juan Bosch: Aproximaciones... Oport. Cit, p.162.

89
 del hombre es la que arroja tanta incertidumbre y oscuridad
sobre la verdadera definicin del derecho natural.112

Rousseau dice que existe una frontera metafsica que separa al animal
del hombre, la que estar situada entre la materialidad encarnada por " la
mquina ingeniosa", que es el animal, y la espiritualidad depositada en la
conciencia de la libertad del hombre.113

Concibe que el hombre natural supone el nivel mnimo de las pasiones

y el entendimiento, y que, al estar privado de toda clase de luces, "las
pasiones se reducen a las que surgen, por simple impulso de la naturaleza".
Seala que la "ignorancia de la naturaleza del hombre es la que arroja tanta
incertidumbre sobre la verdadera definicin del derecho natural". 114

Son muchos los autores que consideran que es innegable el hecho de

considerar a Rousseau, como el patrocinador del gran mito de la libertad, de
la virtud y de los derechos inmortales del hombre. Con frecuencia, se nota
que el pensamiento de Rousseau se articula alrededor de un juego de
oposiciones ecuacionales: libertad=derecho natural; y esclavitud=injusticia.

Muchas veces Rousseau escribe de manera tajante y cruda, as

tambin en muchas ocasiones lo har Juan Bosch. Rousseau dice que hay
que optar entre hacer un hombre o hacer un ciudadano. Se trata de hacer un
hombre para poder construir una sociedad sana "origine". Estas ideas la
plasma muy bien en la conviccin puesta manifiesta en el Discours de l
inegalit: "la sociedad (actual) ofrece (...) pasiones ficticias (...) que no
tienen verdadero fundamento en la naturaleza. El vicio y el error al ser ajeno
a la constitucin del hombre estn introducidos desde afuera".115

112
Francisco Javier Caballero: Naturaleza y Derecho en Jean Jacques Rousseau, Oport. Cit, p.7.
113
Idem, p.116.
114
Ibdem, p.117.
115
Francisco Javier Caballero: Rosseau, fundador Oport. Cit., p.15.

90
 Afirma L. Gambara, que "[] el principio nuevo que forma la gloria
inmortal de Rousseau, se resume en estas palabras: inalienabilidad de la
libertad".116

La constitucin del ciudadano, segn Rousseau, viene dado por el

contrato social: todos los hombres iguales y libres, mediante una nueva
forma de sociabilidad, construyen la idea pura de comunidad regida por el
contrato social.

Rousseau plantea que "para conocer a los hombres, es necesario

verlos en sus obras. En el mundo los omos hablar; muestran sus dichos y
esconden sus acciones; pero stas se hallan patentes en la historia y los
juzgamos porque, comparando lo que dicen con lo que hacen, veremos a un
tiempo lo que son y que quieren parecer: cuanto ms encubren, mejor lo
conocemos".117

La manera en que Rousseau vea la historia, Juan Bosch tambin la

hizo suya , y la vio desde un carcter cientfico, no normativo.

Sigue diciendo Caballero, que cuando Rousseau afirma que los

hombres son "iguales entre s, por naturaleza" no est haciendo ms que
cargar su pluma en la fuente autorizada de Buffn, y negando la existencia
dentro del gnero humano, de "especies esencialmente diferentes entre
ellas"; por el contrario, sigue escribiendo este autor, que Rousseau afirmaba
que "no ha habido originariamente ms que una sola especie de hombres".
Es aqu donde el propio Rousseau sita sus fundamentos e inicia la bsqueda
del responsable de algo tan evidente como es la desigualdad entre los
hombres.
A la pregunta "dnde hay que buscar el primer origen de la diferencia
que distingue a los hombres?" Rousseau contesta que es en "los progresos"
y en "los conocimientos acumulados", que suponen "los cambios sucesivos
de la constitucin humana".118
116
Idem, p. 16.
117
Ibdem, p.130.
118
Ibdem, p.106.

91
 Para relacionar estos principios rousseaunianos con los de Juan Bosch,
slo basta revisar los fundamentos polticos y filosficos que l promovi al
redactarse la Constitucin del 1963, por entender que el nfasis e
inspiracin fundamental que dio a esta constitucin, estuvo sustentado en
los principios de los Derechos Humanos, como tema central del orden
institucional. Como escribe Antinoe Fiallo, [] la Constitucin de 1963
coloca a las clases populares, y en ese contexto, a los sujetos sociales ms
excluidos o desfavorecidos, en una secuencia de posibles reivindicaciones no
consumadas (tierra, salarios, organizacin, salud, educacin, vivienda,
alimentacin, proteccin, produccin asociativa, entre otros). 119 Hasta en el
propio "Prembulo" de la Constitucin de 1963, encontramos que cuando la
Asamblea Revisora define la naturaleza de su texto, se afirma que "[] es
una carta fundamental humana, democrtica, revolucionaria, para nosotros,
para nuestros descendientes y para todos los hombres de buena voluntad
que quieran convivir con los dominicanos.120

Por otro lado, en este texto constitucional de 1963, se establece en su

Artculo 2 que "la existencia de la nacin dominicana se fundamenta
principalmente en el trabajo; este se declara como base principal de su
organizacin social, poltica y econmica []". Es el trabajo y no la
acumulacin de fortunas, de robo, malversacin de fondos pblicos y
privados, o trfico de influencias, el eje proclamado de la organizacin de la
sociedad dominicana, y por ello el nfasis en los sujetos sociales excluidos y
discriminados; as plasm el acpite b) de su Artculo 1), el camino a seguir:
"Propender a la eliminacin de los obstculos de orden econmico y social
que limiten la igualdad y la libertad de los dominicanos y se opongan al
desarrollo de la personalidad humana y a la efectiva participacin de todos
en la organizacin econmica y social del pas", agregando el acpite c) del
mismo texto "[]el desarrollo armnico de la sociedad dentro de los
principios normativos de la tica social.121
119
Jos Antinoe Fiallo: Trascendencia histrica de la Constitucin de 1963: insinuaciones para la
Revolucin Democrtica y Popular Dominicana. En: La Constitucin de 1963, Oport. Cit,p.130.
120
Idem.
121
Ibdem.

92
 En lo concerniente a esta misma cuestin, escribe Cesar Pina:

Como en Mart, en la obra de Juan Bosch lo tico y poltico

constituyen un todo integral. Como se ha dicho del primero, se
trata de "un discurso pleno de humanidad que parte del hombre,
la actividad humana y su determinacin en la cultura". Este
aspecto se manifest, de manera ejemplar, en la Constitucin
votada en la indicada fecha, a la que desde entonces hasta ac
se le evoca llamndola la Constitucin del 63.122

La visin fundamental de igualdad, se consagra en esta parte primera

de los principios fundamentales, y se expresa en la forma clsica, como se
puede ver en el "Art. 6. "A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no
manda, ni impedrsele lo que la ley no prohbe." Hay en esa premisa, que
pareciera ser una mera formalidad, una consagracin expresa de la libertad
como valor supremo derivado de la condicin humana, a cuya garanta y
proteccin deban estar dedicados todos los dems derechos, en profesin
de fe libertaria, que atraviesa todo el documento constitucional.123
Precisamente, el Ttulo II est dedicado a los Derechos Humanos con
una precisa y detallada enumeracin y conceptualizacin de los mismos.
Vemos consagrados en textos ms o menos clsicos, la inviolabilidad de la
vida, la libertad personal, la libertad de creencia, el derecho a asociacin, la
inviolabilidad de domicilio, la libertad de expresin, la inviolabilidad de
correspondencia y la libertad de trnsito. Estos principios de los derechos
universales se hacen sentir por primera vez en la historia republicana, en la
Constitucin de 1963.
1.6.2- Diferentes vas de influencias roussonianas en el
pensamiento democrtico de Bosch.

122
Csar Pina Toribio: Derechos humanos en la Constitucin de 1963. En La Constitucin Oport. Cit,
p.107.
123
Idem, p.108.

93
 Diferentes fuentes confirman que Juan Bosch, en su lucha por
conformar un rgimen democrtico en la Repblica Dominicana, tuvo que
valerse de los planteamientos sostenidos por los grandes exponentes de
este sistema, entre lo que se encuentra Jean Jacques Rousseau.

Escribe Jorge Nef:

[] que la tradicin nominalista de la Constitucin, con su

nfasis en la exgesis jurdica deductiva de normas
escritas, en el constitucionalismo continental europeo y
sus variantes tomistas, emanan de este tronco terico
formal, aunque fuertemente influidos por teoras pactistas
de corte liberal, nacidas de la Ilustracin y su culminacin
en la Revolucin Francesa, 1789-1795.124

Sigue diciendo este autor que, all el constitucionalismo es entendido

como una expresin del contrato social entre el poder constituyente de una
ciudadana, y un Estado constituido que refleja estructural y
representativamente dicha ciudadana.

Es obvio que los constitucionalismos, francs (1790-1793), espaol

(1812-1814) y aquel de las ex colonias del Nuevo Mundo (1810-1830), fueron
profundamente influidos por las teoras pactistas (El Contrato Social, de Jean
Jacques Rousseau) en las cuales la igualdad, ms que la propiedad (para
Locke el fundamento de la libertad), constitua la piedra angular.125

Estas afirmaciones quedan claras cuando el ginebrino Rousseau, dice

que "el traspaso de soberana de los gobernados hacia los gobernantes
constitua un acto racional para incrementar el bienestar colectivo". La
vertiente filosfica nominalista y normativa del derecho constitucional,
enfatiza el carcter formal (escrito y explcito), especfico, colectivista e
igualitario del rgimen constitucional.

124
Jorge Nef: La Constitucin como fenmeno y como norma. En La Constitucin Oport. Cit, p. 17.
125
Idem, p. 19.

94
 Las primeras constituciones "liberales" de Amrica Latina pronto
fueron reemplazadas por las fuerzas de las armas, por documentos ms
conservadores, cuya preocupacin central fue el establecimiento del orden
pblico por sobre concepciones igualitarias y de derechos ciudadanos. Esto
dio origen a otra corriente constitucional que podramos llamar
sustantiva.126 Este tipo de constitucin se estructura en torno a los fines y
propsitos del Estado, ms que en relacin exclusiva con los medios, formas
y procedimientos.

La situacin actual, vista por Rousseau, implica la necesidad de un

pacto que establezca la igualdad, o al menos una cierta igualdad entre los
ciudadanos. Tal es el objeto fundamental del contrato social. "Ese proyecto
es el ms reflexionado que jams haya salido del espritu humano". l acude
al socorro de la naturaleza de la sociedad. 127 En sntesis, el fin del contrato es
desgajar, de manera clara y sencilla, la norma social precisando este aspecto
de la conciencia moral, que es la conciencia cvica y poltica.

Rousseau desarroll toda la doctrina poltica de la libertad ligada a la

igualdad, y aliment con un espiritualismo moral y anti positivista a las
potencialidades sociales ms progresistas.128

La esperanza de "salud" de la humanidad, la esperanza de conformar

una civilizacin que pueda practicar la libertad poltica, es decir "el ideal de
autonoma", pero tambin el sentido de las dificultades, el conocimiento de
los cambios posibles de los seres humanos, todos los problemas graves a
partir de la realidad actual, hacen de Rousseau un pensador a la vez
idealista y realista, que quiere realizar el ideal sin jams olvidar las
oposiciones. Por eso el pensamiento de Rousseau es esencialmente
dicotmico, y ese dualismo tiene su fuente en una dualidad primera: el
hombre no es como parece; ha llegado a ser otro que no es. La intencin de
Rousseau, segn Caballero Harriet, es la de separar lo que el hombre tiene

126
Ibdem, p .20.
127
Francisco Javier Caballero: Rousseau, fundador Oport. Cit, p.12
128
Idem, p. 23.

95
de su propio fondo, y lo que las circunstancias y sus progresos han aadido a
su estado primitivo.

Uno de los acontecimientos histricos que ms influyeron en los

procesos independentistas de los pases latinoamericanos, fue la llamada
Ilustracin del siglo XVIII en Francia, y, en especial en La Hispaniola.

Refirindose a esta cuestin, Rafael Morla sostiene que:

La Ilustracin en Hispanoamrica penetr en virtud del contacto

de naciones como Inglaterra y Francia, pero tambin muchas de
las ideas llegaron por la va de la propia Espaa. A tal efecto es
importante destacar que el movimiento ilustrado espaol, a
travs de la Constitucin de Cdiz de 1812, abri un parntesis,
que fue aprovechado por todos aquellos que luchaban por
liberarse del dominio colonial de Espaa.129

Es interesante destacar que en Hispanoamrica las ideas ilustradas

encontraron terreno frtil sirviendo de inspiracin y orientacin a los
hombres de la independencia, como por ejemplo, Francisco Miranda, Simn
Rodrguez, Simn Bolvar, Eugenio Mara de Hostos y otros.

De los tantos pensadores franceses que se destacaron por sus ideas

libertadoras en el "Siglo de las luces", o la Ilustracin en el siglo XVIII, y, que
de una manera u otra influyeron en el pensamiento independentista
latinoamericano estn Montesquieu y Rousseau.
Las ideas de Montesquieu que tuvieron ms acogida, segn el propio
Morla en la obra ya citada, estn las contenidas en el Espritu de las Leyes,
particularmente, su tesis relativa a la divisin de los poderes del Estado; en
cambio, sostiene Morla, que "las ideas de Rousseau que tuvieron mayor
resonancia en el pensamiento latinoamericano fueron indudablemente las

129
Rafael Morla: Identidad cultural e Ilustracin en Santo Domingo. En: El pensamiento filosfico
dominicano, Tomo I, Editorial Academia, Santo Domingo, 2009, p.20.

96
polticas: la soberana del pueblo, la ley como expresin de dicha soberana,
el contrato social, la vehemente aspiracin a la libertad y la igualdad, la
crtica del despotismo, el ideal de democracia y la federacin". 130

Debemos aclarar que no todas estas prerrogativas sostenidas por

Rousseau tuvieron acogidas en Hispanoamrica; por los menos en La
Hispaniola solo se implement el lado poltico del proyecto ilustrado
contenido en el Contrato Social. Pero debemos decir, que esta fue la
principal obra de carcter poltico, la que ms influy en los pensadores y
estadistas del mundo a finales del siglo XVIII, todo el siglo XIX y gran parte
del siglo XX, fundamentalmente, en las propuestas que tienen que ver con la
democracia moderna.

En Santo Domingo, las ideas ilustradas se comienzan a sentir desde

fines del siglo XVIII, pero es en la primera dcada del XIX, al tiempo de la
promulgacin de la Constitucin de Cdiz de 1812, que se crean las
condiciones propicias para la difusin de las ideas iluministas.

De los pocos ilustrados dominicanos, solo algunos dieron a conocer sus

ideas a travs de artculos y ensayos periodsticos que se publicaban en los
escasos medios de entonces, como El Duende y El Telgrafo, as como a
travs de libros, manifiestos y tertulias.

De estos ilustrados dominicanos podremos mencionar a Antonio

Snchez Valverde, Andrs Lpez de Medrano, Bernardo Correa y Cidrn y
Jos Nez de Cceres. Este ltimo declar en el 1821 la independencia de
la nacin dominicana de la "Madre Patria", tratando de anexarla a la Gran
Colombia, que organizaba Simn Bolvar, hecho que no pudo consumarse. A
esta declaracin de independencia se le conoce en la historia dominicana
como la "Independencia Efmera". Apenas dur dos meses y ocho das. Esta
no tena la ms mnima garanta de progresar, ya que fue desconocida por la
sociedad dominicana, ni haba en la sociedad de entonces, instituciones
civiles y militares que la sustentaran; al contrario, este acontecimiento abri

130
Idem, p.21.

97
las puertas para que se produjera la primera ocupacin haitiana de 1822,
que se prolong por 22 aos, hasta que se proclam la independencia
nacional el 27 de febrero de 1844. Fue ms un proyecto personal, que de
nacin.

El mismo Rafael Morla sostiene que:

En el laboratorio social que constituy la sociedad del Santo

Domingo espaol de las primeras dos dcadas del siglo XIX, se
gestaron dos contradicciones que atravesaron luego, como un
hilo conductor, el corazn de la sociedad dominicana, a saber:
las existentes entre conservadores y liberales. Los primeros
tienen como filosofa la escolstica, y socialmente son
resistentes a los cambios sociales; los segundos asuman, sobre
todo, los principios de la ilustracin poltica, acorde con los
principios de la ilustracin espaola de la poca, o en una
expresin ms extrema, el liberalismo francs.131
En Santo Domingo, una de las vas de influencia ms directa va a derivarse de la revolucin haitiana, muy vinculada con

los acontecimientos que se van generando en Francia, al final del siglo XVIII. En este sentido, en 1801 Toussaint Louverture ocup, en

nombre de Francia, la parte espaola de la isla, proclamando su indivisibilidad. Para estos fines, elabor una carta sustantiva

mediante la cual se expresaba la nueva situacin. La Constitucin haitiana de 1801, va a tener como soporte ideolgico fundamental

a la Constitucin Francesa de 1791, y es el primer texto constitucional en el mundo que se pronuncia por la igualdad racial

incluyendo una solemne declaracin antiesclavista, que dice: "La servidumbre queda abolida para siempre, y todos sus habitantes

nacen, viven y mueren libres y franceses". Esto qued consignado en el Artculo 3 de dicha Constitucin.

En sntesis la corriente ilustrada en Santo Domingo penetra por tres

vas, en las primeras dcadas del siglo XIX. Una va, como ya hemos dicho
anteriormente, lo fue Hait, que desde los ltimos aos del siglo XVIII, sirve

de motivacin a las masas de negros y mulatos, que en Santo Domingo

espaol luchaban por su derecho a la libertad y a la igualdad racial. La

131
Rafael Morla, Oport. Cit,p.22.

98
segunda es el pensamiento liberal espaol, que logr ciertas conquistas
conforme con los ideales de la Ilustracin, y que encontr su soporte jurdico
en la Constitucin de Cdiz de 1812, influyendo de manera eficaz en los
sectores progresistas de la sociedad colonial dominicana de entonces. La
tercera va es la del movimiento independentista, encabezado por el
libertador Simn Bolvar, que abraz los principios de la Ilustracin para
emancipar los pueblos de la Gran Colombia y liberarlos de la esclavitud.

Algunos acontecimientos relacionados con la Declaracin de

Independencia del pueblo dominicano, van a reflejar las incidencias de las
ideas ilustradas en Santo Domingo.

La declaracin del texto de la primera Independencia que va a

producirse en Santo Domingo, publicado el 21 de diciembre de 1821, es
redactada por el gran ilustrado Jos Nez de Cceres. A este intelectual y
ex presidente de la Repblica, algunos historiadores lo han considerado
como el "primer dominicano que quiso libertar la patria rompiendo el yugo
colonial que pesaba sobre el cuello de La Espaola, desde haca 329 aos.
Esta es una cuestin que todava est en discusin entre algunos tratadistas
de la historia nacional.

La posicin de un profesor y estudioso de la historia de las ideas

polticas en Santo Domingo, Franklin J. Franco, califica esta acta de
declaracin de independencia como "curiosa pieza", debido a que estaba
constituida por consideraciones econmicas liberales y principios polticos y
filosficos que aludan a los postulados del Contrato Social de Rousseau. Esto
deja bastante claro que las ideas de los filsofos franceses del Siglo de la
Ilustracin, eran conocidas por la lite, o por algunos de los intelectuales de
la colonia de Santo Domingo. En esta poca se va a declarar en la isla, el
derecho del pueblo a luchar contra la tirana y la opresin, as como a
reconocer que sus habitantes son tambin "seres racionales y libres", que
tienen como norte la bsqueda del progreso y la felicidad.

99
 El mismo Morla asegura que, "se sabe con evidente certeza que los
hombres renunciaron del estado natural para entrar en una sociedad civil
que le afiance de modo estable y permanente la vida, la propiedad y la
libertad, que son los tres principales bienes en que consiste la felicidad de
las naciones"132

Otra influencia bastante observable, que demuestra cundo los ideales

de la Ilustracin comienzan a hacerse sentir en Santo Domingo, es el
movimiento "nacionalista" de Jos Nez de Cceres, que se vale de algunas
de las propuestas de Montesquieu, cuando plante la aspiracin a leyes que
sean la expresin de las costumbres de los pueblos y ajustadas a su
ambiente. La gestin de gobierno asumido por el naciente Estado
independiente encaja real y efectivamente en los principios rousseaunianos
de modernidad, y de lo que fue ms tarde la chispa inspiradora de la
Ilustracin.

En lo que respecta al Movimiento Independentista Dominicano, existen

dos documentos fundamentales para entender su lnea ideolgica: uno es el
manifiesto dominicano del 16 de enero de 1844, y el otro es la Constitucin
de San Cristbal, del 6 de noviembre de 1844. El prrafo primero del referido
manifiesto dice: "La atencin decente que se d a la opinin de todos los
hombres y al de las naciones civilizadas exige que cuando un pueblo que ha
sido unido a otro, quiere reasumir sus derechos, reivindicarlos, disolver sus
lazos polticos, declare con franqueza y buena fe, las causas que lo mueven
a separarse". No es sta, acaso, la idea del Contrato Social de Rousseau?
Aqu aparece la idea de vivir libres y asociarse o disociarse cuando el pueblo
entienda qu le conviene y qu no le conviene.

El prrafo segundo dice: "se condena el despotismo y se reivindica el

sagrado derecho del pueblo a sacudir el yugo de sus opresores". Estos
prrafos nos dicen, con toda exactitud, que las ideas de Rousseau se hicieron
sentir en Santo Domingo para la poca en cuestin, y luego, en gran parte
del siglo XX.
132
Ibdem, p.24.

100
 Esta declaracin va a constituir el acta de nacimiento, por primera vez
en Santo Domingo, de un Estado secularista, que omite o no especfica con
claridad el papel social de la religin en la nueva organizacin recin
inaugurada.

En lo concerniente a la Constitucin de San Cristbal, promulgada el 6

de noviembre de 1844, su estructura formal consta de 26 prrafos, 19 de los
cuales se dedican a explicar el sentido de la separacin; los 7 restantes se
dedican a la parte orgnica constitucional y a la filosfica doctrinal. El nuevo
Estado-Nacin que se anuncia a la comunidad internacional de naciones,
lleva por nombre "Repblica Dominicana", y su sistema de vida y
organizacin socio - jurdico- poltico es el de la Democracia Representativa.

Para el propio Morla, "el fundamento filosfico de este texto, es por entero
de la Ilustracin", lo cual queda claro con la muestra de los siguientes
aspectos:

1.- Libertad de los ciudadanos, aboliendo para siempre la esclavitud.

2.- Igualdad de derechos civiles y polticos, con independencia de origen o
nacimiento.
3.- Inviolabilidad de la propiedad.
4.- Libertad de cultos, aunque reconoce la religin catlica como religin
del Estado.
5.- Libertad de imprenta y expresin del pensamiento.
.6.- Instruccin pblica a expensas del Estado.
7.- Fomento de la agricultura, el comercio, las ciencias y las artes.133

Podra decirse que este documento no tuvo un origen nico, sino que fue
tomando prrafos y prerrogativas de otras constituciones; as encontramos
que esta Constitucin tiene influencia de la Constitucin de Cdiz de 1812, y
de la Constitucin norteamericana. Como se puede observar, la Constitucin

133
Ibdem, Pp.26-27.

101
del 6 de noviembre 1844, introdujo importantes principios liberales de la
Europa Occidental y de los Estados Unidos. Introdujo, por primera vez, las
ideas montesquianas de los poderes del Estado, y al mismo tiempo, la idea
de la separacin de los mismos. Se plante, adems, la igualdad ante la ley;
consagr, como ya hemos dicho, la abolicin de la esclavitud, pero
circunscribi el derecho al voto a los miembros de la burguesa y de algunos
sectores de la clase media, con la cual legaliz, indirectamente, el modo de
produccin capitalista, como modo de produccin dominante.

La declaracin de independencia dominicana de 1844 y su acta

constitucional, pueden considerarse como reflejos tardos de la Ilustracin,
en el sentido de que las ideas ilustradas vienen a orientar la naciente
Repblica, cuando ya en los pases europeos, haca mucho tiempo que estas
ideas haban llegado a su estadio superior de desarrollo y evolucin.

Esto no quiere decir de ninguna manera, que las ideas ilustradas

sucumbieran para siempre; en otros lugares del mundo, como la propia
Latinoamrica, estas ideas fueron las inspiradoras de muchas de nuestras
luchas independencias y por una real y verdadera democracia, aunque fuera
tardamente.

Otra fuente que nos permite entender mejor cmo incidieron las ideas
ilustradas en Santo Domingo, y cmo sirvieron de referente histricos segn
el propio Morla, es el libro Reflexiones sobre algunas cumbres del pasado
ideolgico dominicano. Veamos:

Solo es preciso examinar an sea ligeramente, el Acta

Constitutiva del Gobierno Provisional del Estado Independiente
de la Parte Espaola de Hait, el Manifiesto del 16 de enero de
1844 y la Constitucin de San Cristbal, como ya ha sido
reiterado, para comprobar que los idelogos dominicanos
conocan la doctrina poltica del estado natural, el derecho
natural y el contrato social de Locke, Montesquieu y Rousseau.
Adems, conocan la Declaracin de los Derechos del Hombre y

102
 del Ciudadano, de 1789, las constituciones francesas de 1791 y
1793, as como los posteriores cambios en el rgimen
constitucional francs que llevaron al Consulado y al Imperio, y
las Constituciones Haitianas de 1806, 1816 y 1843, adems de la
Constitucin de Cdiz, eran documentos no slo conocidos
libremente en el pas, sino que, debido a nuestras vicisitudes
histricas en gran medida se hicieron sentir en el quehacer
histrico dominicano. Como si todo esto fuera poco, el legislador
haitiano copi su derecho pblico y privado de la Francia
revolucionaria, y ese derecho haitiano paut nuestra actividad
social durante 22 aos; y ello fue razn suficiente para que
calara, en medida no despreciable, en la conciencia colectiva de,
por lo menos, las minoras dirigentes del pas.134

La primera Constitucin que se redact en Santo Domingo, la del 6 de

noviembre del 1844, tuvo una influencia marcada del Cdigo napolenico. A
partir de este momento, todas las constituciones dominicanas reflejan
influencias de las normativas francesas, de lo que Juan Bosch no escap
cuando promovi en 1963, la constitucin ms progresista, democrtica y
liberal, que haya conocido la nacin. Los principios y valores ciudadanos que
son considerados en el Cdigo napolenico, estn reflejados claramente en
la Constitucin de 1844 y quedaron tambin establecidos en la Constitucin
de 1963.

Reafirmando lo dicho anteriormente, Diomedes Nez (2003) sostiene

que Juan Bosch aplic en su vida, los conceptos emitidos por los
ilustradores del siglo XVIII, quienes sostenan que "el hombre es el elemento
ms esencial de la sociedad". Estas ideas son propias del pensamiento
rousseauniano, que fue la corriente del pensamiento o doctrina poltica ms
influyente en todo siglo el XVIII en Francia".135

134
Ibdem, p.29.
135
Dimedes Nez Polanco: Juan Bosch, aproximacionesOport. Cit. P.268.

103
 Si estudiamos de manera crtica la principal obra poltica de Rousseau,
El Contrato Social, encontraremos los rasgos esenciales que este atribuye a
la democracia, y el contenido mismo del concepto, que adquiere su
dimensin interpretativa y epistmica principalmente en el orden del
discurso moral y la defensa de los principios de derecho poltico a travs de
la voluntad general, y por mediacin de sta, en la aplicacin de las leyes.136

Como vemos, son muchas las coincidencias que resaltan al estudiar el

pensamiento democrtico de Rousseau y de Juan Bosch. Ambos fueron muy
radicales en la conformacin de sus programas polticos. Sus obras fueron
claves para denunciar los males de sus respectivas sociedades, aunque
fueran escritas en contexto y espacios diferentes. Ambos entendan que
"todo era perfecto al salir de la mano del Creador y de que todo degenera en
manos de los hombres". Estas opiniones, poco convencionales, le valieron
para que las autoridades de sus respectivos pases, francesas y dominicanas
de su poca, los persiguieran. Ambos pensadores tuvieron que sufrir los
martirios del exilio, por ms de una ocasin.

Tanto Rousseau como Bosch, marcaron a fuego la civilizacin de su

poca, basada en la desigualdad, la corrupcin y el lujo. No se mostraron
parcos al expresar los horrores del despotismo y el nepotismo en que les
toc vivir. No sintieron temores a la persecucin ni al peligro de perder sus
vidas.

En todo el anlisis de la vida de Rousseau, y fundamentalmente,

cuando se refiere al ejercicio de la poltica, dice que esta, "debe reposar en
una alta exigencia moral". Este principio nos confirma la sinergia que existi
en relacin a la forma de pensar de Rousseau y Bosch,y atestiguar que
realmente el prcer dominicano recibi alguna influencia de quien se le ha
considerado padre de la democracia moderna y uno de los precursores del
"Siglo de las Luces".

136
La Economa Poltica: De J.J. Rousseau a Carlos Marx. En: Http://www.Monografas.com>Economa
(6 de mayo, 20112)

104
 Para Rousseau, "la dignidad no es posible negociarla, es intocable,
porque es la esencia del hombre". Este mismo principio lo encontramos en
todo el quehacer poltico de Bosch; pues acu en su pensamiento y accin
poltica la frase de que "la dignidad nunca muere". Esta frase la hizo suya y
la puso en prctica toda su vida.

De los ideales por los cuales Rousseau luch de manera decidida, uno
de los esenciales fue que Francia tuviera un rgimen fundamentado en una
democracia representativa. Estas tambin fueron las ideas polticas que, en
un primer momento, Bosch quiso para su pas; aunque debemos aclarar que
estas ideas cambian inmediatamente despus del fatdico golpe de Estado
del 25 de septiembre de 1963. A partir de este momento, Bosch se introduce
en el estudio del materialismo dialctico e histrico, es decir del marxismo, y
trata de implementar una nueva propuesta, nunca antes conocida en
Latinoamrica y mucho menos en la Repblica Dominicana, la "Tesis de la
Dictadura con Respaldo Popular".
Cuando regres en 1970, tras ms de tres aos de nuevo exilio, pronunci un discurso por la radio, en el programa

"Tribuna Democrtica", concluyendo de esta manera:

Aunque no creo en la llamada democracia representativa, s que

tengo deberes con el pueblo dominicano y con el Partido
Revolucionario Dominicano; que el pueblo y el PRD viven dentro
de ese sistema, y que las crisis de este sistema afecta al pueblo
y al partido, razn por la cual vine al pas dispuesto a colaborar
en la solucin de esa crisis, si con ello puedo evitar que sigan
sufriendo los dominicanos y los perredeistas. Eso no significa, de
ninguna manera, que voy abandonar los principios de la
Dictadura con Respaldo Popular por la democracia
representativa.137

137
Juan Bosch: Discursos polticos, Tomo II (1970), Editorial Bho, Santo Domingo, p. 20.

105
 En esa misma charla radial, afirm: No hay necesidad de hacer estudios
profundos, para ver que el llamado sistema democrtico que se estableci
aqu hace 125 aos, no ha alcanzado a cuajar en la Repblica Dominicana.
La democracia representativa no funciona aqu ahora, pero tampoco ha
funcionado en los 125 aos de vida que tenemos como pas libre. 138

Segn el expresidente de la Repblica Dominicana, Dr. Leonel

Fernndez:

Juan Bosch se convence de que para establecer la democracia

representativa en pases subdesarrollados como la Repblica
Dominicana, se requiere como condicin previa el desarrollo del
capitalismo, y, en el pas para ese entonces, 1930-1965,
prevaleca la oligarqua por encima de la burguesa, y si esto era
as, tampoco haba condiciones sociales para un rgimen de
dictadura del proletariado, por lo tanto plante una tercera va:
La Dictadura con Respaldo Popular.139

Si aceptamos la argumentacin ofrecida por Bosch en su Tesis, sta

conduce a la elaboracin del criterio de que el modelo poltico de la
democracia representativa nunca pudo establecerse, antes del 1965, en la
Repblica Dominicana y en ningn pas latinoamericano, y que este haba
fracasado, precisamente por la falta de desarrollo econmico del sistema
capitalista, que en lugar de estar bajo la direccin de la burguesa, haba
estado bajo el dominio de la oligarqua, econmica y militar.

Podramos decir que todava hoy, en plenos inicios del siglo XXI, esta
propuesta de "la mentada Democracia Representativa", como Bosch muchas
veces la llam, no ha dado frutos positivos; al contrario, la democracia
138
Idem, p.39.
139
Leonel Fernndez: Juan Bosch: Dictadura con respaldo popular,Oport. Cit, p. 7.

106
representativa en los pases subdesarrollados est ms enferma que nunca.
Cada da el margen de desigualdad social entre los sujetos es ms grande,
debido, fundamentalmente, al complejo fenmeno de la corrupcin
administrativa de los gobiernos que dirigen los destinos de la nacin.

Para Rousseau, "el hombre no puede ser esclavo, ya que todos los
hombres son iguales por naturaleza140. As vio Bosch tambin al hombre,
como una referencia central, como objetivo principal, actor y destinatario de
las acciones poltica, de ah su nfasis en la justicia social. En Rousseau, su
vida es su obra; en Bosch tambin.

En la cuestin de las libertades pblicas, en ambos pensadores

encontramos que este problema es una constante. En Juan Bosch esta
preocupacin comienza a ocupar un lugar destacado cuando, de manera
obligada, tiene que abandonar tierra y tomar el camino del exilio. Bosch
propone, claramente, un tipo de gobierno con alta autoridad moral,
expresin inequvoca de la soberana popular expresada en las votaciones;
un Estado fuerte que, por una parte, respete las libertades pblicas, y que, al
mismo tiempo, se embarque en un programa esencial y primordialmente por
la justicia social.141
l entenda, como lo entendi el propio Rousseau, que el problema del
pas no era un problema de bondad o de maldad, y que no dependa de que
la gente nazca buena o nazca mala. Lo que hace buena o mala a una
persona es el ambiente en que vive, el sistema de sociedad y de gobierno
que exista en el pas.

En la charla de Bosch impartida en una de las emisiones radiales de

"Tribuna Democrtica", en 1970, respondi a diez preguntas que se le
formularon sobre la "Dictadura con Respaldo Popular" y la negacin de la
llamada democracia representativa, expresando:

140
Jean Jacobo Rousseau: El Contrato Social, Oport. Cit, p.323.
141
Rafael Alburquerque, Oport. Cit, p.323.

107
 Si el sistema de la democracia representativa fuera bueno, se les
asegurara a los dominicanos lo que stos necesitan para vivir, yo
no estara diciendo que hay que cambiarlo por otro, porque en
este pas nuestro todo el mundo sabe que nadie defendi ese
sistema ms que yo; que nadie se lo explic mejor al pueblo y
que nadie lo mantuvo en el gobierno con tanto entusiasmo como
lo mantuve yo.142

Y a seguidas expres:

Yo crea sinceramente, con toda el alma, en la llamada

democracia representativa, y porque crea en ella pude
contribuir a convencer al pueblo de que era el mejor sistema de
gobierno, porque todo el que habla al pueblo diciendo lo que l
cree que es la verdad, todo el que habla con el corazn en la
mano, lo convence de verdad, debido a que el pueblo adivina la
sinceridad dondequiera que se le ofrezca.143

Ahora bien, Cundo Bosch deja de creer en la democracia

representativa? Cuando se producen los acontecimientos relacionados con el
ominoso golpe de Estado del 63. Porque quienes lo organizaron, junto a la
oligarqua nacional, fueron funcionarios del gobierno demcrata de John F.
Kennedy, supuestos abanderados de las ideas de la Democracia
Representativa, y pblicamente, aliados del gobierno dominicano al que se
derrocaba por la espalda. Y para hacer an ms evidente la traicin contra
los principios que pretendidamente se defendan, la administracin
norteamericana, que haba declarado reiteradamente que no reconocera
gobiernos de facto, terminara reconociendo al Triunvirato que se impuso
tras el golpe de Estado y retomando su ayuda militar y econmica, como si
nada hubiese ocurrido.

142
Juan Bosch: Discursos polticos Oport. Ci. P. 42.
143
Idem.

108
 Otras de las ideas anlogas que podemos encontrar en Bosch y en
Rousseau, la podemos ver claramente en los fundamentos y principios que
estableci en la Constitucin del 1963; all se puede observar que el nfasis
e inspiracin fundamental de esta constitucin estuvo sustentado en los
principios de los Derechos Humanos, como tema rector del orden
institucional. Adems, segn Antinoe Fiallo:

La Constitucin de 1963 coloca a las clases populares, y en ese

contexto, a los sujetos sociales ms excluidos o desfavorecidos,
en una secuencia de posibles reivindicaciones no consumadas
(tierra, salarios, organizacin, salud, educacin, vivienda,
alimentacin, proteccin, produccin asociativa, entre otros). Y
hasta en el propio "Prembulo" de la Constitucin de 1963,
encontramos que cuando la Asamblea Revisora define la
naturaleza del texto que ella asume, dice que, "es una carta
fundamentalmente humana, democrtica, revolucionaria, para
nosotros, para nuestros descendientes y para todos los hombres
de buena voluntad que quieran convivir con los dominicanos.144

As mismo, se establece en el artculo 2 que "la existencia de la nacin

dominicana se fundamenta principalmente en el trabajo; este se declara
como base principal de su organizacin social, poltica y econmica.". Es el
trabajo, y no la acumulacin de fortunas, de robo, malversacin de fondos
pblicos y privados, trfico de influencias, el eje proclamado de la
organizacin de la sociedad dominicana, y por ello, el nfasis en los sujetos
sociales excluidos y discriminados; as se plasm en el acpite b) de su
Artculo 1), el camino a seguir:

Propender a la eliminacin de los obstculos de orden econmico

y social que limiten la igualdad y la libertad de los dominicanos y
se opongan al desarrollo de la personalidad humana y a la
efectiva participacin de todos en la organizacin econmica y
social del pas", agregando el acpite c) del mismo texto "el
144
Jos Antinoe Fiallo: Trascendencia histrica Oport. Cit, p.130.

109
 desarrollo armnico de la sociedad dentro de los principios
normativos de la tica social.145

Como se puede ver, a ambos pensadores les preocupaba el gobierno y

las formas de gobierno. Entendan que el gobierno es el encargado de
ejecutar la ley (voluntad general) por medios de actos individuales, pero sus
intereses mayores estuvieron en buscar las formas de expresin de la
voluntad particular, es decir ejerciendo los ciudadanos el derecho a elegir y
ser elegido.Para estos dos grandes pensadores era el propio individuo el que
tena que luchar por lograr su propio espacio de participacin dentro de la
sociedad.

Rousseau fue el primer idelogo del pensamiento democrtico y del

concepto de "pequea burguesa" que a la sazn, ejercieron una notable
influencia sobre el pensamiento poltico en vspera y durante la revolucin
burguesa en Francia, a fines del siglo XVIII. Juan Bosch es el primer poltico
dominicano que interpreta esta categora de clase, llamada "pequea
burguesa. A la misma la complement con la descripcin exacta de los
matices que ostentaba en el espectro poltico-social dominicano, incluyendo
en sus anlisis, por ejemplo la sub-categora de "pobre y muy pobre pequea
burguesa dominicana"; aquella que queda excluida, y al mismo tiempo,
queda sumergida en la suma indigencia, y que el propio Bosch llam, "los
chiriperos"146 Hoy todava, en pleno siglo XXI, en la Repblica Dominicana
hay un sector bastante grande que vive en una pobreza crtica, fruto de la
amplia exclusin social existente entre la poblacin.
Por ser Juan Bosch el primer pensador dominicano que analiza e
interpreta la categora clasista de pequea burguesa mencionada por
Rousseau en su Contrato Social, y que sta no slo incide en la Repblica
Dominicana, sino tambin en toda Latinoamrica, no caben dudas de que las

145
Jos Antinoe Fiallo: Constitucin de la nacin dominicana Oport. Cit. p. 131.
146
Juan Bosch:. Composicin Social Dominicana: Historia e interpretacin Editorial Alfa y Omega, Santo
Domingo, 1970.Chiriperos, eran para Bosch, aquellos infelices, que por no recibir ningn tipo de paga
por los servicios que realizaban y por no tener forma de acceder a los medios de produccin, ni vender
su fuerza de trabajo a un patrn, ejercan un sinnmero de actividades informales y trueques para poder
subsistir.

110
primeras informaciones que Bosch recibe sobre las clases sociales, las
obtuvo de Rousseau a travs del estudio y el anlisis de la obra ya citada.

Otras de las vas que hicieron posible que Bosch, conociera los
principios roussonianos de democracia, lo constituye la propia influencia que
trajo a Amrica, y fundamentalmente a Santo Domingo, la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, que produjo la revolucin francesa.

Estos presupuestos ideolgicos permiten afirmar que Juan Bosch,

estudi y conoci los trabajos de Rousseau, y que asimil y puso en
prcticas muchas de esas propuestas polticas, cuando ejerci el poder en la
Repblica Dominicana, aunque fuera de manera efmera.

Otro de los aspectos que no se pueden pasar por alto, es lo que

concierne a la conformacin del Estado. Rousseau sostiene que se form por
el nacimiento de la propiedad privada, y esta trajo, a su vez, la divisin de la
sociedad en ricos y pobres, y la tendencia de unos a enriquecerse a
expensas del otro. As, aparecen las luchas, las apropiaciones y la violencia
que dan paso a la formacin del Estado.

Esta misma concepcin la sostuvo Bosch, como podemos observar, en

la Constitucin de 1963. All se puede ver que nuestros constituyentes
fundadores, en cuyas manos estaban como fuentes directas la Declaracin
de Independencia de los Estados Unidos de 1876, y la mencionada
declaracin francesa, optaron por esta ltima en cuanto a la formulacin
relativa a los derechos humanos. Por ello, hay un texto comn entre nuestra
Constitucin de 1844, y el clebre documento revolucionario: "Los hombres
nacen y permanecen libres e iguales en derecho".

La diferencia ms marcada entre la concepcin democrtica de Bosch

y Rousseau, radica en que nunca las ideas democrtica de Rousseau este no
pudo ponerlas en prctica, mientras que Bosch, en el primer momento, tras
en entrar en contacto con tales concepciones, trata de implementarlas en un
partido poltico, y ms tarde cuando por va de ese partido llega a dirigir los

111
destinos de la nacin dominicana, lo primero que hace es intentar llevarlas a
cabo en el marco de un rgimen democrtico, por primera vez en la
Repblica Dominicana, despus de una tirana de ms de 30 aos.

Para dejar claro la simetra que existen en estos dos grandes

pensadores polticos, podramos decir que tanto Rousseau como Bosch,
haban querido vivir y morir, en un pas donde nadie pudiese estar por
encima de la ley, y donde nadie pudiese imponer algo que el Estado se viese
forzado a reconocer. En fin, hubiesen querido vivir en un pas donde
magistrados y ciudadanos pudiesen legislar y crear leyes que beneficiasen al
pueblo.

Bosch nunca perdi la fe en el pueblo dominicano, ni en la capacidad

del pueblo y de todos los pueblos del mundo, para buscar el camino de la
verdad y construir sus propios destinos y, sobre todo, nunca perdi el
convencimiento de que es, un derecho sagrado de cada pueblo disponer l
mismo su forma de vida y organizacin social.

112
 CAPTULO II

CIMIENTOS Y DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA EN LA

REPBLICA DOMINICANA

113
2.1- Orgenes de la democracia

En este segundo captulo pretendemos explicar cules fueron los

principios ticos y morales que Juan Bosch trat de aplicar para implementar
un sistema democrtico real y participativo en la Repblica Dominicana,
despus de haber vivido un rgimen de dictadura por ms de treinta aos.

La palabra democracia es de origen griego, y significa literalmente

"gobierno o dominio del pueblo". Claro que el pueblo mismo no puede
gobernar, siempre precisa una persona, o un nmero reducido de personas,
que dicten las leyes y las hagan cumplir. El principio fundamental es, pues,
que la soberana est en el pueblo. La manera en que todo esto se traduce
en el rgimen poltico, es el hecho de que el pueblo elige a sus gobernantes,
en lugar de serle estos impuestos sin consultar su voluntad.
Lo primero que debemos decir es que la democracia, no existe al
margen del reconocimiento de la diversidad de las creencias, los orgenes,
las opiniones y los proyectos. As, pues, lo que define a la democracia no es
slo un conjunto de garantas institucionales o el reino de la mayora sino,
ante todo, el respeto a los proyectos individuales y colectivos, que combinan
la afirmacin de una libertad personal con el derecho a identificarse con una
colectividad social, nacional o religiosa particular.

A este respeto afirmaba Alexis De Tocqueville, que [...] lo que ms

confusin provoca en el espritu es el uso que se hace de estas palabras:
democracia, instituciones democrticas, gobierno democrtico. Mientras no
se las defina claramente, y no se llegue a un entendimiento sobre su
definicin, se vivir con gran ventaja para los demagogos y los dspotas".147
147
Alexis De Tocqueville. El antiguo Rgimen y la Revolucin. Editor, Alianza, 4ta edicin de 1858,
p.100.Estas dudas tambin se reflejaron en Henri Frederich Amiel(1821-1881), filsofo y moralista suizo,
cuando expres: No niego los derechos de la democracia, pero no me hago ilusiones respecto al uso
que se har de esos derechos mientras escasea la sabidura y abunde el orgullo. De similar opinin es
Ernesto Garzn Valds, quien ha sealado que, en el caso de las democracias latinoamericanas, se les
puede aplicar, con razn los calificativos de no consolidadas, formales, delegativas, tuteladas,
liberales, degradadas, cleptocrticas e incompletas Ver: El papel del poder judicial en la transicin a la
democracia. Tesis doctoral, Universidad de Maguncia. Edicin digital: Biblioteca Digital Cervantes, 2005,
p.8.

114
 De estas preocupaciones del gran intelectual francs, Alexis de
Tocqueville, Bosch siempre se cuid. Cuando Bosch se inclin al complejo
mundo de la prctica poltica, la concibe y la realiza sin demagogia, dando
muestras de los principios que sustenta una real y verdadera prctica
democrtica, como son la honestidad y el respeto a los derechos de los
dems. La ejerci mediante la voluntad de combinar el pensamiento
racional, la libertad personal y la identidad cultural, pues conceba la
sociedad poltica como una construccin institucional, cuya meta principal es
la de combinar la libertad de los individuos y las colectividades con la unidad
de actividad econmica y las normas jurdicas.

Bosch, entenda que la democracia no est al servicio de la sociedad,

ni de los individuos, sino de los seres humanos como sujetos, es decir,
creadores de s mismos, de su vida individual y de su vida colectiva. Saba
muy bien que sin igualdad poltica no puede existir democracia, pues
entenda que no es nicamente la atribucin a todos los ciudadanos de los
mismos derechos, sino, un medio de compensar las desigualdades sociales,
en nombre de derechos morales.

As, para poner en prctica estas ideas promovi la redaccin y

adopcin de la Constitucin del 1963, que es, sin lugar a dudas, la ms
progresista, liberal y democrtica que hemos tenido en nuestra evolucin
constitucional y la de ms alto contenido social y humano.
Entendi que no era suficiente definir la democracia por el respeto a la
voluntad general, sino que la democracia necesita un principio de defensa
contra la arbitrariedad del poder. Estas ideas las podemos ver reflejadas en
una carta que envi al pueblo dominicano despus del golpe de Estado de
1963, estando confinado en el propio Palacio Nacional, en poder de los
golpistas:

Ni vivo ni muerto, ni en el poder ni en la calle se lograr de

nosotros que cambiemos nuestra conducta. Nos hemos opuesto
y nos opondremos siempre a los privilegios, al robo, a la

115
 persecucin, a la tortura. Creemos en la libertad, en la dignidad y
en el derecho del pueblo dominicano a vivir y a desarrollar su
democracia con libertades humanas, pero tambin con justicia
social.148

Como el gran latinoamericanista que fue, sostena adems que:

La crisis de la democracia en la Repblica Dominicana, es una

crisis de la democracia en Amrica, que tiene sus peculiaridades
dominicanas, pero no es exclusivamente dominicana. Cuando fue
derrocado el gobierno que el pueblo dominicano haba elegido el
20 de diciembre del 1962, el pual entr en carne dominicana y
su punta fue a clavarse en el corazn de Amrica. Pues Amrica
es mltiple y es, sin embargo, una, y todo cuanto ha sucedido en
un pas americano ha sucedido luego en otros. Por lo menos eso
ensea la historia, y la historia no es slo un relato de lo que ya
pas, sino, tambin y sobre todo, un espejo de lo que va a
pasar.149

Esta concepcin poltica acerca de la historia y destino de los pueblos

latinoamericanos, colocan a Bosch, no solo como un pensador social
antillano, sino como un pensador poltico de carcter universal. Fueron
muchos los pueblos latinoamericanos, que de una manera u otra, recibieron
algn tipo de colaboracin en la lucha por el establecimiento de un rgimen
democrtico en sus respectivos pases, como por ejemplo, Cuba, Puerto Rico,
Venezuela, Chile, Costa Rica y Hait, entre otros.

Esta idea queda refrendada en un artculo que se public el 30 de abril

de 1988, en el peridico Francs Le Monde Diplomatique, bajo la firma de
Ignacio Ramonet, donde se afirma lo siguiente:

148
Juan Bosch: Carta del confinamiento, 26 de septiembre de 1963. En: Eliades Acosta Matos: 1963:
Revolucin inconclusa, Soto Impresora, Santo Domingo, 2013, p.480.
149
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, Editorial Alfa y Omega,
Santo Domingo, 1999, p.231.

116
 En Francia, conocamos mucho mejor sobre la trayectoria poltica
de este expresidente de la Repblica Dominicana, sobre su largo
combate contra la dictadura de Trujillo, y sobre todo, sobre su
valiente actitud [...]. Hoy, Juan Bosch pervive como una
personalidad mtica en Amrica Latina, al encarnar ante los ojos
de los demcratas un ideal de probidad, justicia y civismo. Este
poltico incorruptible y exigente, es franco hasta la saciedad. 150

Uno de los acontecimientos ms importantes en la lucha poltica de

Juan Bosch, por tratar de instaurar un rgimen democrtico en la Repblica
Dominicana, se produjo cuando envi a los constituyentes para su revisin,
los fundamentos polticos y filosficos de lo que l consideraba podran ser
los fundamentos jurdicos, para la gobernanza del Estado dominicano, las
ideas preliminares de la Constitucin de 1963.

Algunos dominicanos trataron de hacer creer que Juan Bosch

presionaba, por un inters particular, para que se aprobar esta
Constitucin; en ese sentido expres mediante una carta publicada en la
prensa, en medio de su mandato:

No tengo contacto alguno con los constituyentes, porque creo

que ellos forman un poder soberano, y adems porque entiendo
que crear la democracia es un deber de todos los dominicanos, y
por tanto cada uno debe cargar con su parte de responsabilidad.
Un hombre solo puede organizar y dirigir una tirana, pero un
hombre solo no puede construir y mantener un rgimen
democrtico.151

Bosch plante establecer un rgimen democrtico en la Repblica

Dominicana, no a travs de una mera formulacin de abstracciones
sociolgicas, sino como una respuesta prctica y crtica a la forma en que la
democracia afectaba la relacin entre el individuo y el ciudadano. De ah su
inters en analizar minuciosamente la naturaleza, las consecuencias, los
150
Mildred Guzmn Madera: El Bosch que yo conoc Oport. Cit, p.93.
151
Aura Celeste Fernndez: 40 aniversario. Constitucin de la nacin dominicana Oport. Cit, p.24.

117
inconvenientes y los posibles remedios a dicha transformacin democrtica,
y recuperar al mismo tiempo, al ciudadano comprometido con la vida pblica
en una democracia moderna.

Debemos tener en cuenta que el objetivo fundamental del

establecimiento del rgimen democrtico concebido por Juan Bosch, era ante
todo poltico, lo cual significa que la intencionalidad terica, el conocimiento
de la democracia va estrechamente unida a una finalidad prctica: orientar
la democracia para hacer mejores a los hombres. 152 Aqu se refleja
claramente el papel que jug como "educador poltico de la sociedad
dominicana", pretendiendo aleccionar a sus conciudadanos sobre las
virtudes y defectos de la nueva realidad democrtica, al ms puro estilo de
los clsicos de la filosofa poltica.

Bosch coincida con los planteamientos de Tocqueville, cuando

afirmaba que, [] las palabras democracia y gobierno democrtico no
pueden significar ms que una cosa, segn el verdadero sentido de las
palabras: un gobierno en el que el pueblo tiene una participacin en el
gobierno. Su sentido est ntimamente ligado a la idea de libertad
poltica.153

2.2- Estado y Democracia

Es imposible hablar del concepto de Estado antes de la Edad Media. A

lo largo de la historia de la Edad Antigua y del Medioevo, las naciones
asumieron algunas de las caractersticas que conforman la nocin actual del
Estado moderno; sin embargo, esa idea termin de ser integrada a la luz
racionalista de los pensadores de la Ilustracin, quienes dilucidaron,

152
De Tocqueville dira: Hace falta una ciencia poltica nueva para un mundo enteramente nuevo. Ver:
Juan Manuel Ros Chesta: El concepto de democracia en Alexis de Tocqueville, una lectura filosfico-
poltica de la democracia en Amrica. En: Http://www.tdr.Cesca.es/Tesis-UJI/AVAILABLE/TX-
0723104...//ros.PDF. (tesis doctoral)
153
Juan Bosch: Crisis de la democracia de AmricaOport. Cit, p.100.

118
delimitaron y conformaron, de entre los resquicios del anacrnico y
parasitario sistema feudal, a la entidad que hoy definimos como Estado.
Desde sus orgenes el tema del Estado, como estructura centralizada,
burocrtica y especializada en mecanismos coercitivos y el ejercicio de la
violencia organizada, ha sido objeto de distintas concepciones que han
generado grandes discusiones y conflictos.

Uno de los primeros que emiti sus consideraciones al respeto fue

Platn, quien propuso en su libro La Repblica, la formacin de un Estado
ideal en que los individuos ocupen los diferentes puestos de acuerdo a sus
talentos fundamentales. Esta teora culmina con la concepcin de justicia. 154

Por otro lado, Aristteles en su libro "Poltica", establece que el Estado

es una asociacin, y solo en vista de algn bien las asociaciones se forman,
puesto que lo nico que a los hombres mueve es la esperanza de algo que
les parece bueno. Pero, para averiguar la naturaleza ltima de todo Estado
hay que utilizar como mtodo el remontarse al origen de las cosas y
examinar cuidadosamente su desarrollo.155

De la misma manera, Maquiavelo a quien se le ha considerado el padre

de la Teora del Estado y la Ciencia Poltica, establece en su libro El Prncipe,
los principales fundamentos de los Estados, ya sean nuevos o antiguos. Al
respecto escribi que son buenas las leyes y las armas, y que no puede
haber ptimas leyes sin armas idneas. Entenda que el punto bsico para
mantenerse en el poder era apoyndose en las armas. Fue l quien llam
Estado a la organizacin poltica de una sociedad. Los griegos no haban
usado esa palabra; para ellos lo que Maquiavelo llam Estado, era la polis,
que en su lengua significaba ciudad.

Por otro lado nos encontramos con Rousseau, que seal: El Estado o
la Ciudad es una persona moral cuya vida consiste en la unin de sus
miembros. Es en la comunidad donde los hombres obtienen la libertad civil,

154
Juan Manuel Ros Chestar: Concepto de la democracia Oport. Cit, p.3.
155
Nelson Moreno Ceballos: El Estado dominicano. Origen y evolucin. Impresora Siglo XXI, 1984. En:
Http://www.rincondelvago.com/estado-3 html.

119
que es el derecho moral, no meramente la libertad natural". Consideraba que
el pueblo soberano no puede estar representado, que no puede delegar su
autoridad, ni sus derechos a gobernarse. Entenda que el pueblo debe
gobernarse por si mismo y directamente. Agregaba adems que, [] no
bastaba con tener ciudadanos y con protegerlos; es preciso adems cuidar
su subsistencia. Satisfacer las necesidades pblicas es una consecuencia
evidente de la voluntad general y el tercer debate esencial del gobierno". 156

Rousseau consider adems que el Estado favoreci el desarrollo

cientfico y tecnolgico, que son las principales causas de la perversin e
infelicidad humanas. Pensaba que cuando los hombres se reunieron a firmar
el pacto social, se inici el proceso de civilizacin, cuya consecuencia fue el
surgimiento de la propiedad y el egosmo, y el consentimiento de la voluntad
de cada uno de los individuos a la voluntad de la generalidad. Por ello, a
consideracin de Rousseau, debera ser destruidos tanto la civilizacin como
el Estado y todos aquellos artificios que se han creado para limitar la libertad
de los individuos.157

Es importante destacar que, aunque Rousseau mantena la idea de

destruir este aparato, es decir, el Estad, nos leg a travs de la teora del
Estado, una serie de aspectos y principios morales que han de normar las
actividades que el Estado realiza, limitando los derechos individuales.

Rousseau hubiese querido, "[] que nadie en el Estado se pudiese

situar por encima de la ley, y que nadie desde afuera pudiese imponer algo
que el Estado se viese forzado a reconocer". 158 Esto lo vemos reflejado con
bastante claridad, en El Contrato Social, su principal obra de carcter
poltico, cuando dice que, la base de las mejores sociedades descansa en la
soberana de la voluntad del pueblo, los soberanos como mandatarios del
pueblo, y la Repblica como forma perfecta de gobierno. Por eso entendi

156
Jean Jacques Rousseau: El Contrato SocialOport. Cit, p.35.
157
Idem, p.35.
158
Antonio Pintor Ramos: Rousseau: Discurso sobre el origen y los fundamentos de la desigualdad entre
los hombres y otros. Estudio preliminar. Ediciones Tecnos, Enciclopedia Encarta, Madrid,1987, p.97.

120
claramente que la voluntad popular es el nico fundamento de la
organizacin poltica.

Por otro lado, Frederich Engels defina el Estado como:

Un grupo que protege colectivamente su propiedad; sus nicas

fuerzas esenciales son una institucin civil y militar aptas para
este fin. En otras palabras, un Estado es el poder de facto, la
expresin ciertamente de la unidad nacional y una aspiracin
nacional por autogobierno, pero fundamentalmente el poder para
hacer que la voluntad nacional sea efectivo en el pas y en el
extranjero. La existencia de un Estado es compatible con
cualquier falta de uniformidad que no impida el gobierno
unificado efectivo. La existencia de un Estado no implica
igualdad de derechos civiles, ni uniformidad de la ley en todo el
territorio nacional. Puede haber clases privilegiadas y amplias
diferencias de costumbre, cultura, lengua y religin. 159

En Latinoamrica, muchos pensadores tambin expusieron sus

consideraciones en lo que respecta al papel del Estado como estructura de
poder poltico, entre ellos, el antillanista Eugenio Mara de Hostos. En su
definicin de Estado, estableca que: [] el Estado es el titular abstracto del
poder, del cual los gobernantes no son ms que meros agentes de ejercicios
esencialmente pasajeros, entendiendo que las necesidades del Estado
estaban ligadas [] a la necesidad de elegir para distribuir y transmitir las
funciones del poder, necesidad de deliberar para realizar la funcin de
legislar, necesidad de someterse a la ley y ejecutarla, para administrar los
bienes materiales e inmateriales de la sociedad, y necesidad de juzgar y
aplicar la ley para establecer responsabilidad.160

Sostena, adems, que el Estado unitario es corrupto de nacimiento:

159
Ibdem, p.97
160
De Hostos. Supra, nmero 131, p.68. En: Http://elplandehiram.org/documentos/cursos/prontuarios,
admin.A04.pdf.

121
 Todo Estado unitario, en cualquier tiempo, espacio y forma de
gobierno, es siempre personal: el Estado es el jefe del Estado. Y
como absorbe la iniciativa de organismos provinciales y
municipales, sustituye con la ley de su voluntad la autonoma de
esas sociedades, de aqu la desorganizacin, y de sta la
corrupcin. Dispone de la fuerza pblica, con ella corrompe por
miedo o por soborno. Dispone de todos los empleos, y con ellos
corrompe por soborno o por miedo.161

Hostos crea que haba muy pocos estadistas serios en el mundo, y que
quizs en Europa haba uno, pero que no era Bismarck. Y, que en cambio
eran muchos los que, como este funesto afortunado, no ven en la poltica
ms que el arte de utilizar el poder contra el Derecho, y como de eso es
formar escuela, cuanto ms triunfan ellos, ms triunfantes se muestra la
doctrina que divorcia la moral de la poltica.

Son muchos los intelectuales y polticos que, de una manera u otra,

han expresado sus ideas sobre lo que debe ser el Estado como institucin
pblica. Juan Bosch, como poltico y como intelectual tambin tena su
concepcin de lo que es y debe ser el Estado.

Bosch planteaba que el concepto de Estado empez a ser usado en los

aos del siglo XVI. Ms concretamente sostiene, que aparece cuando
comenz a circular la obra El Prncipe, de Nicols Maquiavelo. Fue l quien
llam Estado a la organizacin poltica de una sociedad.162

El Estado, dice Bosch:

[] no apareci en la Historia como la organizacin poltica de

una sociedad compleja, es decir nacional, como la que se conoce
hoy, que en todos los casos son conglomerados urbanos de
pases o Estados grandes, medianos o pequeos, sino que
161
Eugenio Mara de Hostos: Moral Social, Oport. Cit, p.123.
162
Juan Bosch: El Estado, sus orgenes y desarrollo, Editorial Alfa y Omega, Santo Domingo, 1998, p.25

122
 apareci como la organizacin poltica de una ciudad aqu, otra
all, otra acull. Pero en cada caso se trababa de una
organizacin diferente de acuerdo o en relacin con las
diferencias que sin duda haba entre los que habitaban [].163

Segn el propio Bosch, eso sucedi porque en esos tiempos no se tena

una conciencia de pases, sino de concentraciones humanas pequeas que
se iban formando a base de personas y familias que probablemente
abandonaban los lugares donde vivan para seguir a algn seor poderoso,
cuyo poder significaba para ellos proteccin

Juan Bosch, discpulo de Eugenio Mara de Hostos, entenda que [] el

Estado no puede tener existencia si no posee el dominio de la soberana
sobre su territorio y sus ciudadanos, y que en el sentimiento patritico juega
un papel muy importante la necesidad, y por tanto, el deseo de que la patria
sea independiente".164

Bosch comprendi que la lucha por la independencia, en las

condiciones de las naciones latinoamericanas y caribeas, condujo de
manera inevitable a la fundacin del Estado moderno, ya que slo el Estado
puede garantizar la independencia e integridad de la patria.

Para establecer el sistema democrtico en la Repblica Dominicana, el

profesor Juan Bosch tuvo muy en cuenta el papel del Estado, la sociedad
poltica y la sociedad civil. Entendi con meridiana claridad, que si se
confunden el Estado y la sociedad poltica, uno se ve llevado rpidamente a
subordinar la multiplicidad de los intereses sociales a la accin unificadora
del Estado. Inversamente, si se confunden la sociedad poltica y la civil, ya
no se ve cmo puede crearse un orden poltico y jurdico que no sea la mera
reproduccin de los intereses econmicos dominantes. Esto lo asimil Bosch,
como una condicin fundamental, ya que slo el sistema poltico tiene como
tarea hacer funcionar la sociedad en su conjunto, combinando la pluralidad

163
Idem, Pp.25-26.
164
Ibdem, p.9

123
de los intereses con la unidad de la ley y estableciendo relaciones entre la
sociedad civil y el Estado.

Para Bosch, "ni nacin ni pas queran decir Estado. Tanto la nacin
como el pas, existen de manera natural, pero el Estado no; el Estado es una
organizacin poltica creada por una clase social con el fin de someter a su
dominio a una parte de la sociedad, y para poder someterla la fundan
apoyndose en la fuerza y mantienen la fuerza a su servicio porque no le
ceden a nadie el control del Estado". 165 Es decir, que Bosch comprenda
correctamente que el Estado es una institucin clasista, que cambia cuando
cambia la clase dominante del pas, por tanto determina qu clase de
sociedad ser la que habr en la patria.

Tambin comprendi que el Estado funciona como un aparato

permanente de poder pblico, en cuyas estructuras se acrecienta el
monopolio de la violencia de toda sociedad nacional, sea grande o pequeo,
poderoso o dbil, rico o pobre, y que para lograr esto, se vale de su arma
jurdica, que es la Constitucin. Es decir, que las normativas o las leyes
constitucionales de un Estado, describen la manera cmo debe actuar cada
rgano que lo constituye.
As como la Declaracin de Independencia norteamericana, del 4 de
julio de 1776 antecedi y nutri su Constitucin del 1787, y la Declaracin de
los Derechos del Hombre y del Ciudadano, del 26 de agosto de 1789, sienta
la bases de los textos constitucionales de Polonia y de Francia de 1791,
tambin la Constitucin dominicana de abril de 1963, tena un precedente
inmediato que iba a introducirle el tono y el espritu de su trascendencia.

La Constitucin del 63, que fue el gran aparato jurdico-poltico que

tuvo Bosch para tratar de establecer un rgimen democrtico y participativo
en la Repblica Dominicana, para que se respetaran los derechos del pueblo,
debi ser el referente obligado para realizar la Reforma Constitucional del
2010.

165
Juan Bosch: El Estado: origen y desarrollo, Oport. Cit, p.10.

124
 Bosch luch incansablemente, en los pocos meses en que dirigi los
destinos de la nacin dominicana, por poner en prctica las ideas
democrticas de gobernar que haba concebido en la Constitucin, pero la
oligarqua, la injerencia extranjera y la propia falta de conciencia del pueblo,
no se lo permitieron.

Bosch escribi numerosas obras de carcter poltico y su objetivo era

el de crear conciencia en el pueblo, para que la sociedad tuviera un
verdadero sistema democrtico. Para lograr este propsito se propuso
conformar dos de los ms grandes partidos polticos en la Repblica
Dominicana, el Partido Revolucionario Dominicano, en 1939, y el Partido de
la Liberacin Dominicana, en 1973. La filosofa y los principios con que Bosch
conform estos partidos eran de los ms avanzadas de la poca, los de la
democracia liberal y representativa. El propsito clave era que cuando
llegaran a ejercer el poder poltico, lo hicieran inspirados fundamentalmente
en los principios de la democracia representativa, donde la esencia del
ejercicio estuviera expresada en un rgimen de moral y de respeto a los
ciudadanos. Pero debemos decir, que aunque ha habido logros en lo que se
refiere al ejercicio y vida democrtica en el pas, las principales propuestas
polticas, sociales y econmicas que Bosch ide para el pueblo dominicano,
no se han consumado, hasta la actualidad.

La Constitucin del 63 fue la primera bitcora jurdica polticamoderna

que conoci la sociedad dominicana. Para dejar constancia textual de la
importancia de este texto constitucional, se deben mencionar algunos de los
principios que se establecan en ella.

La finalidad de los poderes pblicos, de acuerdo a la Magna Carta, son

proteger la dignidad humana y promover y garantizar su respeto; propender
a la eliminacin de obstculos de orden econmico y social que limiten la
igualdad y la libertad de los dominicanos y se opongan al desarrollo de la
personalidad humana y a la efectiva participacin de todos en la
organizacin poltica, econmica y social del pas; y lograr el desarrollo

125
armnico de la sociedad dentro de los principios normativos de la tica
social.

En esta Constitucin se planteaba, por primera vez, que todas las

personas tenan el derecho de elegir y ser elegidos; que nadie podra ser
juzgado dos veces por una misma causa, ni obligado a declarar contra s
mismo; que todo dominicano tendra libertad de trnsito y que ningn
dominicano podra ser expulsado del pas, y la prohibicin, de manera
absoluta, de ejercer la violencia, tortura o coaccin de cualquier especie
sobre las personas para obligarlas a declarar.

Refirindose a la trascendencia e importancia de esta consagrada

Carta Magna, plantea Cndido Gern que [] a partir de ese momento en
que se puso en ejecucin esta Constitucin, hubo en la Repblica
Dominicana libertad de expresin, libertad sindical, el derecho a huelga, y los
trabajadores tenan derecho a los beneficios de las empresas del Estado y a
la seguridad social, modificndose tambin el Cdigo Trujillo del trabajo". 166
Bosch estuvo convencido, de que la base de cualquier rgimen social
se fundamenta en atender el bienestar del pueblo, y al mismo tiempo,
respetar al mximo su libertad. Siempre concibi el ejercicio de la poltica
como la oportunidad de ejercer una funcin con dignidad en beneficio del
pueblo.
Bosch comprendi, como sostiene Jaime Mara De Mahieu, que "[] el
Estado no es nada sino en funcin de la comunidad, de la cual no hace sino
expresar una tendencia esencial. Su autoridad no le puede pertenecer en
propiedad ni surgir de su propia naturaleza. El poder que ejerce es por tanto,
sencillamente, el poder comunitario".167
Juan Bosch, como afirma Cndido Gern, construy a s mismo su
destino y su trascendencia. No le bast comprender que el Estado tiene por
funcin dirigir los distintos grupos sociales que le estn subordinados, sino
que tambin comprendi que deba guiar a la comunidad misma en el

166
Cndido Gern: Juan Bosch: documentos inditos de la Revolucin de Abril. Editorial Centenario,
santo domingo, 2007, p.43.
167
Jacques Marie de Mahieu: El Estado Comunitario, Ediciones La Bastilla, Buenos Aires, 1964, p.27.

126
camino de su realizacin. Este fue uno de los tantos papeles claves que tuvo
que jugar Juan Bosch para la construccin de un Estado democrtico en la
Repblica Dominicana.
Por eso, durante los siete meses que estuvo en el poder respet los
grupos sociales constitutivo de la poblacin dominicana. Bosch trat
siempre, en su corto tiempo como mximo representante del Estado
Dominicano, de educar a la ciudadana sobre la naturaleza, carcter y
funciones del Estado, y de crear conciencia del papel que cada ciudadano
debe jugar dentro del mismo.

Cuando alcanz dirigir los destinos de la sociedad dominicana, la saba

orgnicamente dbil en sus principios y aspiraciones democrticos, pero la
tom slidamente en sus manos, poniendo todo su empeo por fortalecerla y
sustituir el sistema autoritario trujillista por un sistema democrtico, donde
todos los ciudadanos tuvieran los mismos derechos.
Conceptualizando el papel que desempea el Estado, como estructura
de poder, refiere De Mahieu al respecto:

El Estado es el instrumento de una revolucin permanente. El

Estado no es verdaderamente la clave de bveda del edificio
social, a pesar de que mantiene la armona solidaria de los
individuos y de los grupos, puesto que acta sobre los elementos
constitutivos de un conjunto fluente. No es verdaderamente el
piloto de un buque, a pesar de que dirige a la comunidad hacia
su realizacin, puesto que domina fuerzas cambiantes. Ni
siquiera es verdaderamente el cerebro de un cuerpo individual, a
pesar de que unifica un conjunto de rganos, puesto que supera,
no slo diferencias, sino tambin oposiciones. Slo permanece
valedera sin retoques nuestra comparacin de director de
orquesta.168

168
De Mahieu, Oport. Cit, p.93.

127
 Interpretando lo dicho por este pensador, podramos asegurar que
Bosch, en su corta gestin como gobernante del Estado dominicano, trat de
darle vida propia, vale decir, autonoma de existencia y actividad al pueblo,
sin trazarle las pautas cerradas de su ejecucin, sino organizando a los
diferentes factores y elementos constitutivos de la sociedad para que el
resultado del trabajo y el saber colectivo fuese til, productivo y creador.

2.3- Democracia y Desarrollo en Amrica Latina

Aunque 140 pases del mundo viven hoy bajo el rgimen democrtico,
hecho valorado como un gran logro, slo en 82 existe una democracia
plena.169 En efecto, el Programa de las Naciones Unidas (PNUD) sostiene que
muchos gobiernos elegidos democrticamente tienden a sostener su
autoridad con mtodos no democrticos, y uno de los ejemplos que
muestran es la modificacin de las constituciones nacionales, para beneficios
polticos, y las intervenciones en los procesos electorales y/o restando
independencia a los poderes legislativos y judicial.
Estos hechos demuestran - segn este informe- que la democracia no
se reduce al acto electoral, sino que requiere de eficiencia, transparencia y
equidad en las instituciones pblicas, as como de una cultura que acepte la
legitimidad de la oposicin poltica y reconozca, abogue y luche por los
derechos de todos.

Paralelamente a la cuestin anterior, debemos mencionar algunos

acontecimientos que se producen en el seno de muchos pases que se
consideran democrticos, como son las crecientes frustraciones por las faltas
de oportunidades y por los altos niveles de desigualdad, pobreza y exclusin
social que se expresan en malestar, prdida de confianza en el sistema
poltico, acciones radicalizadas y crisis de gobernabilidad; hechos que ponen

169
PNUD: Informe sobre el desarrollo humano, Mundi-Prensa, Madrid, 2002, p.23.

128
en peligro la estabilidad del propio rgimen democrtico, como lo sostiene el
Informe sobre Desarrollo Humano, cuando dice [] que la democracia no
slo es un valor en s mismo, sino un medio necesario para el desarrollo", 170 y
con sobrada razn, pues la democracia verdadera se debe sustentar en la
constitucin de un Estado que tenga como principal objetivo al ser humano y
la construccin de una ciudadana integral.

Para fines de los aos sesenta, la situacin del continente, tal como la
describe el propio Bosch, en el libro, Dictadura con Respaldo Popular, "[]
estaba caracterizada por una falta de crecimiento econmico, dficit de la
balanza comercial y de pago, creciente deuda externa, fuga de capitales y de
cerebros, incapacidad de ahorros, falta de inversin, dficit de vivienda,
explosin demogrfica y crisis en el suministro de servicios pblicos". 171
Esta situacin llev a Bosch a la conclusin de que en Amrica Latina
haba fracasado el sistema econmico, social y poltico que haba prevalecido
en la regin desde la poca de la conquista y la "colonizacin" por parte de
las potencias europeas: la "llamada Democracia Representativa".
Refirindose a esta misma cuestin, escribe Leonel Fernndez, "que si
la situacin de Amrica Latina se mide por los niveles de agudizacin de las
crisis experimentadas en la ltima dcada, los acontecimientos parecen
confirmar la tesis del profesor Juan Bosch de que el sistema ha fracasado". 172

Para el autor de la tesis de la Dictadura con Respaldo Popular, el

sistema que ha fracasado es el de la Democracia Representativa, en su
calidad de modelo de organizacin del sistema econmico capitalista. La
razn que explica este fracaso es de carcter histrico, ya que, segn el
propio Bosch:

Amrica Latina vive desde hace largo tiempo dominada

econmica, social y polticamente por frentes oligrquicos, y
stos son incapaces por su propia naturaleza, de dirigir y realizar

170
Idem, p.24.
171
Leonel Fernndez: Dictadura con respaldo popular, Oport. Cit., p.3.
172
Idem, p.5.

129
 cualquier tipo de desarrollo. En el caso de la Amrica Latina, hay
repblicas que se llaman a s mismas democracia
representativas, pero no lo son, pues aunque vivimos dentro del
sistema capitalista, los medios de produccin no pertenecen en
su totalidad a las burguesas nacionales.173

Sobrada razn tena Bosch, para decir esto. Haba comprendido muy
bien que el desarrollo de la democracia dependa de que se ampliara de
manera decidida la ciudadana social, sobre todo a partir de la lucha contra
la pobreza y la desigualdad y la creacin de empleos, que siempre haban
sido de las grandes carencias de la democracia latinoamericana.

Esta tesis planteada por Bosch hace ms de 40 aos, reafirman hoy su

vigencia, como lo demuestra el Informe del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), del 2002.
El grado de legitimidad de la democracia como rgimen poltico se
puede medir de diversas maneras; pero una de sus principales formas de
medir sus efectos es mediante la determinacin de la capacidad que se le
atribuye para resolver los principales problemas del pas.

Segn la encuesta realizada en el pas, en los aos de 1997-2001,

sobre el grado de legitimidad de la democracia en Repblica Dominicana, la
investigacin mostr los graves problemas que el rgimen democrtico no
ha podido resolver, como es el desempleo, los bajos salarios, y el alto costo
de la vida174

Es importante aclarar que, aunque en los momentos actuales se

rgimen autoritario ya no existe, y el pueblo prefiere la democracia como
sistema de gobierno, sta no ha llenado an las expectativas creadas. As lo
deja ver la propia encuesta Demos 2001, ya mencionada, cuando dice que
"solo el 26% de la ciudadana entrevistada estuvo satisfecha con el
funcionamiento de la democracia en el pas; la mitad abiertamente

173
Ibdem, p.3.
174
Isis Duarte y Ramonina Brea:Hacia dnde va la democracia?1994-2001. Encuesta Demos, Oport.
Cit, p.15.

130
insatisfecha, y el 23% expresa un grado de satisfaccin ambiguo;
expresando que la democracia no funciona ni bien ni mal, ms bien
regular".175 Y segn la propia encuesta, estas opiniones apuntan hacia un
peligroso declive.

En el ao 2001, la satisfaccin con el funcionamiento de la democracia

baj sustancialmente con respecto a la de 1997. En ese ao, el 36% apreci
favorablemente el funcionamiento de la democracia, pero cuatro aos ms
tarde, esa opinin se redujo al 26% de la poblacin, porcentaje todava ms
bajo que el 32% alcanzado en el 1994.

Cuando el profesor Bosch, escriba su tesis de Dictadura con Respaldo

Popular, a finales de los aos sesenta, sostiene Leonel Fernndez que "[]
Bosch no poda perder de vista que el ciclo democrtico acaecido en el
continente, a finales de los aos cincuenta, con la cada de varias dictaduras
o regmenes militares, se haba desplomado como consecuencia de los
golpes de Estado llevados a cabo, precisamente, en los aos sesenta en
Argentina, Brasil, Repblica Dominicana, Honduras y Per". 176

Estudiando la historia, y participando en las lides polticas, Bosch

aprendi que la democracia es mucho ms que un rgimen de gobierno;
ms que un mtodo para elegir y ser elegido. Su sujeto, ms que el votante,
es el ciudadano. Saba que en Amrica Latina, con ms de cien aos de vida
independiente, la democracia naci y muri miles de veces. Mientras se la
consagraba en las constituciones, se la destrua en la prctica, como ocurri
con la Constitucin del 1963, y la instauracin del primer gobierno
democrtico.

Reafirmando lo expuesto anteriormente, y a modo de sugerencia, cabe

sealar que se hace necesario que, en Amrica Latina, despus de estos
acontecimientos histricos, la reflexin y el debate poltico integral, sean
renovados y promovidos, porque ha perdido vitalidad y contenido social.

175
Idem, p.17.
176
Leonel Fernndez: Juan Bosch: Dictadura con respaldo popular Oport. Cit, p.36.

131
Tomando en cuenta, como afirma el PNUD, que "[] por primera vez en la
historia, una regin en desarrollo y con sociedades profundamente
desiguales est organizada polticamente bajo un rgimen democrtico". 177

Adems de esta advertencia, conviene tambin tomar en cuenta los

resultados de las Encuestas Demos , en lo concerniente a la percepcin que
se tiene del sistema poltico y de la gestin gubernamental.

Los resultados de las tres encuestas Demos, confirman que la

poblacin entrevistada no tiene una clara identificacin en pro o en contra de
una perspectiva democrtica e institucional. Por ejemplo, a la pregunta un
lder fuerte hara ms por el pas que todas las leyes y las instituciones
juntas?, la respuesta fue: en el 1994, el 50.4 % respondi que s, en 1997,
50.4 %, en el 2001, 45.4%.178

Estas respuestas son sumamente preocupantes. En pleno siglo XXI,

ms de la mitad de los dominicanos opinan que un lder autoritario hara ms
por el pas que todas las leyes y las instituciones juntas. Es sumamente
preocupante y debe poner al gobierno en alerta, ms an, tratndose de
que el gobierno que dirige los destino de la nacin dominicana en los
actuales momentos, lo encabeza el partido que Juan Bosch cre para la
liberacin del pueblo dominicano. Esto demuestra tambin que los principios
polticos con los cuales Juan Bosch conform el Partido de la Liberacin
Dominicana han sido apartados por la propia prctica poltica, y de esta
manera negativa son percibidos por importantes sectores de la ciudadana.

2.4- El surgimiento del capitalismo en la Repblica Dominicana

El primer perodo del modo de produccin capitalismo en Repblica

Dominicana abarca desde el 1844 al 1875; perodo en que predomina una
economa natural, con nfasis en la produccin de bienes para la

177
PNUD, Oport. Cit, p.36.
178
Encuestas Demos-2001, Oport. Cit, p.50.

132
subsistencia. No obstante, se poda encontrar una produccin de tipo
mercantil en la regin del Cibao, teniendo como eje de produccin el cultivo
del tabaco, y en el sur, el rengln que prevaleca era la explotacin de
madera.

En ese sentido, refiere Manuel Linares, que:

Con el paso de los aos, del seno de la produccin familiar para

el autoconsumo, va brotando la produccin propiamente
mercantil, la produccin de bienes para el mercado, se va
incubando la agricultura comercial (casos del cacao, el caf, el
algodn y la caa de azcar); paralelamente se va desarrollando
una especie de industria artesanal que tiene como soporte la
fabricacin de azcar, serones, cestas, cuerdas, alcohol,
zapateras, hojalatera, ebanistera, carpintera, chocolatera,
bales, teneras, confeccin de ropas, etc.179

Refirindose a esta misma cuestin, escriben Serulle y Boin que [] el

predominio en todas las ramas examinadas de la pequea explotacin
agrcola e industrial, en la cual los mtodos de produccin son arcaicos, y el
productor es propietario de sus medios de produccin, sita a estas ramas
agrcolas e industriales, respectivamente en, la fase de la pequea
agricultura mercantil y de la industria artesanal.180
En el segundo perodo (1885-1930), la sociedad dominicana se
introduce en un proceso de transformacin de la produccin mercantil
simple, resurgiendo en la agricultura dominicana la figura del trabajador
agrcola asalariado.
A este respecto seala Roberto Cass que:
La mayora de los capitalistas que surgieron a fines del siglo XIX
lo hicieron a instancias de un proceso interno de formacin de

179
Manuel Linares: Anlisis de la poltica econmico-social trujillista (1950-1961). Tesis doctoral,
Universidad del Pas Vasco, 2009, p. 149.
180
J, Serulle y J, Boin: El proceso de produccin capitalista en Repblica Dominicana (1844-1830),
Editora Gramil, 1981, p.46.

133
 capitales; y aunque gran parte era de origen extranjero, pocas
veces traan capitales del exterior, pasando a ser capitalistas
desde la condicin de burgueses mercantiles del anterior
esquema. El surgimiento del capitalismo dominicano tuvo por
antecedente principal el enriquecimiento del reducido alto sector
comercial o burguesa mercantil. Esto se llev a cabo gracias al
aumento de excedentes en la economa pre-capitalistas, as
como por la aparicin de circunstancias internacionales
favorables en la demanda y los precios.181

En lo concerniente a esta misma cuestin, Manuel Linares, afirmaba

que:

La ocupacin norteamericana (1916-1924), aceler las relaciones

capitalistas de produccin, tanto en el campo como en la ciudad,
y acenta ms la descomposicin del campesinado, apadrinando
su expropiacin violenta. Al final de este perodo domina
claramente en la economa dominicana, el modo de produccin
capitalista; queda instaurado un rgimen de acumulacin
capitalista primario exportador.182
Debemos recordar que, entre las tantas medidas econmicas aplicadas
por los norteamericanos en la ocupacin de 1916 en Santo Domingo, y que
motivaron la agilizacin del proceso de desarrollo del capitalismo en la
Repblica Dominicana, estuvo la estimulacin de la industria azucarera,
permitiendo que se construyeran nuevos ingenios, as como la creacin de la
Ley de Rentas Internas para poner impuestos directos y de esta forma
aumentar la recaudacin econmicas para su propio beneficio.
Otro de los elementos que dieron origen al desarrollo del capitalismo en
Santo Domingo, segn Juan Isidro Jimenes Grulln, puede describirse de la
siguiente manera:
181
Roberto Cassa: Modos de produccin, clases sociales y luchas polticas. Ediciones Punto y Aparte,
Santo Domingo, 1983,Pp.52-53.
182
Linares, Oport. Cit., p.151.

134
 El desarrollo del capitalismo, en este periodo, se debi
fundamentalmente al rgimen dictatorial de entonces, representado por
Ulises Heureaux (Lilis), que gobern el Estado dominicano, al final del siglo
XIX. Lo primero que hay que reconocer es que la tirana dio un impulso al
capitalismo, como modo de produccin dominante. Insistimos en que ello
tuvo su mxima manifestacin en el auge de la industria azucarera: gracias
a dicho auge, se llevaron a cabo nuevas obras de infraestructura,
ferrocarriles, muelles, almacenes, y el corte y procesamiento de la caa
extendi el rgimen salarial.183

En el tercer perodo (1930-1961), Linares sostiene que, "la economa

dominicana asiste a una cierta ordenacin y modernizacin del capitalismo
dominante, bajo la frula de Trujillo".184

Juan Bosch, siendo uno de los grandes analistas polticos de este

sistema en Amrica Latina, expuso con brillantez el origen del capitalismo,
no solo en la Repblica Dominicana, sino tambin en Latinoamrica. En este
sentido, afirm:

El capitalismo en Amrica Latina fue tardo, pues se inicia a partir

del ltimo cuarto del siglo XIX. En Amrica Latina, como en frica
y otras tierras de mundo, el capitalismo no brot de las
estructuras econmicas de una sociedad que existi antes de la
llegada de los conquistadores espaoles, portugueses, ingleses,
franceses y holandeses, sino que el capitalismo les fue impuesto
a los pases latinoamericanos desde Europa y los Estados Unidos,
como parte del proceso de explotacin de las riquezas
mundiales, y con ellas de la mano de obra que produca la
humanidad de nuestros pases, como suceda, y sigue
sucediendo, con los pueblos indgenas, o que era trada a estas

183
Juan Isidro Jimenes Grulln: Sociologa poltica dominicana (1844-1966). Editorial Alfa y Omega,
Santo Domingo, 1978, p.32.
184
Linares, Oport. Cit, p.151.

135
 tierras mediante la violencia ms espantosa, como era el caso de
los esclavos africanos.185

La tesis que mantuvo Bosch era que el capitalismo no brot de una raz
inicial latinoamericana, sino que nos fue impuesto desde afuera, y se nos
impuso tarde, despus que ya estaba instalado en Europa y luego en los
Estados Unidos. Es decir, que Amrica Latina fue el escenario donde por
primera vez se ensay la trgica comedia de los sistemas capitalistas
franceses, ingleses y norteamericana de los siglos XVIII y XIX, a travs de la
explotacin, el crimen y el pillaje a estos pueblos.

La cuestin de que si existi el capitalismo en la Repblica Dominicana

se convirti en un controversial tema de debate terico en los aos 60, 70,
80 y hasta los 90, del siglo XX. Fueron muchos los intelectuales y polticos
del pas, que emitieron sus juicios a travs de artculos periodsticos, revistas
y libros, pero nunca se lleg a un consenso; todava hoy, esta cuestin es
materia de debate.

El ex presidente de la Repblica, doctor Leonel Fernndez, sostiene al

respecto que:

Bosch fue capaz de desafiar todo su andamiaje terico, al

formular la tesis de que la sociedad dominicana no era una
sociedad tpicamente capitalista, sino pos-capitalista, as como el
lugar de una burguesa, el sector social que haba regido los
destinos nacionales, desde nuestra fundacin como Repblica,
haba sido una oligarqua, obstculo principal al desarrollo
capitalista del pas.186

En la discusin que gener dilucidar el problema del origen del

capitalismo en Repblica Dominicana, Bosch le atribuy a Trujillo un papel
importante en su desarrollo, diciendo al respecto:

185
Juan Bosch: Temas internacionales. Ensayos y artculos. Editora Bho, Santo Domingo, 2006, p.155.
186
Leonel Fernndez: Nuevo paradigma, Editorial Centenario, Santo Domingo, 2003, P. 219.

136
 A Trujillo le toc jugar el papel de impulsor del capitalismo
dominicano, y lo cumpli a cabalidad, porque bajo su mando se
establecieron numerosas industrias, las mayoras de ellas como
propiedades suyas, porque adems de jefe militar y de jefe
poltico, l se convirti en el jefe econmico del pas, y al llegar
aqu se debe decir que para llenar su cometido tena que ser as
y no de otra manera, porque aunque desconociera las leyes del
capitalismo, Trujillo las aplicaba de manera instintiva, y entre
esas leyes figuraba la de la monopolizacin, debido a que ella
garantizaba la acumulacin de capitales que requera la
necesidad de invertir en nuevos establecimientos industriales, en
la formacin de tcnicos y en la creacin de instituciones
financieras nacionales.187
El perodo que abarca 1930-1961 fue la etapa de transicin entre el rgimen de acumulacin primario-exportador y el

rgimen de acumulacin urbano-industrial. El mercado de produccin y, por tanto, del trabajo, tiende a organizarse. Por ejemplo,

surge el primer cdigo de trabajo en la Repblica Dominicana, contina la diversificacin de la produccin y se intensifica la

emigracin de la fuerza de trabajo rural hacia las ciudades. La industria sustitutiva, adquiere un crecimiento importante, bajo el

mando exclusivo del nepotismo trujillista. Resulta paradjico, pero realmente el desarrollo del capitalismo en la Repblica

Dominicana, se origin al travs de las dos tiranas ms importantes que ha sufrido la nacin, la de Ulises Heureaux ( Lilis), a partir de

1889, y la de Rafael Trujillo Molina, a partir de 1930

187
Juan Bosch: Capitalismo tardo en la Repblica Dominicana, Fundacin Juan Bosch, Santo Domingo,
1987, p.19.

137
138
CAPTULO III
LA CONCEPCIN FILOSFICA Y POLTICA EN EL
PENSAMIENTO DE JUAN BOSCH

139
 CAPTULO III
LA CONCEPCIN FILOSFICA Y POLTICA
ENEL PENSAMIENTO DE JUAN BOSCH

Segn Diomedes Nez Polanco, "[] la peregrinacin por

Latinoamrica y Europa cumpli en Juan Bosch un papel determinante en su
concepcin del mundo y de la vida. Esta nueva experiencia molde en l su
visin de modernidad, su deseo de crear una sociedad diferente y un Estado
nuevo en la Repblica Dominicana".188 Es decir, que el martirio y el sacrificio
que conlleva el exilio, fue tambin parte importante para que Juan Bosch
desarrollara la conciencia necesaria para implementar en el primer momento
que le tocara una democracia real y verdadera en la Repblica Dominicana.
De igual manera, escribe Samuel Sosa que la formacin, la sensibilidad
y la conciencia social del pensamiento crtico internacional de Bosch, tiene
sus races en el conocimiento y la experiencia propia vivida e histrica de
dos factores fundamentales: la primera invasin armada del ejrcito
estadounidense y el profundo conocimiento de otro gran latinoamericano, el
puertorriqueo Eugenio Mara de Hostos.

De igual forma, Daniel Beltr seala que:

El pensamiento social y humanista de Juan Bosch ha quedado

profundamente vinculado a la comprensin de estos episodios, a
la interpretacin de estas realidades histricas []. El
humanismo de Bosch radica fundamentalmente en que para l,
por encima de todos los valores universales, se encuentra el
mayor de ellos que es el hombre.189

188
Dimedes Nez Polanco, Oport. Cit, p. 271.
189
Daniel Beltr, Oport. Cit, p.153.

140
 En el discurso que Bosch pronunci el 28 de septiembre de 1962,
manifest: "Lo que yo estoy haciendo ahora como poltico, como presidente
del PRD, lo hice antes, hace muchos aos, como escritor de cuentos; es
decir, luch por los campesinos, por los trabajadores dominicanos; luch por
mi pas, por los humildes de mi pas".190
Para el historiador Franklin Franco, el humanismo de Bosch hunda las
races en su profundo conocimiento de la vida y la psicologa de las clases
populares, lo cual le permiti inaugurar un estilo de comunicacin poltica sin
precedentes ni continuadores en el pas:

Pocos pensadores de otros pases de Amrica Latina han

alcanzado en sus propios pueblos la influencia lograda por el
profesor Juan Bosch en la Repblica Dominicana. Podra decirse,
que entre 1962-1975, Bosch, en base a sus profundos
conocimientos de la psicologa popular y el arte de escribir,
inaugur un nuevo estilo de comunicacin con las masas. Fue en
su pas, el pensador ms escuchado.191

3.1- Principios de libertad en las ideas polticas de Juan Bosch

"Mientras nosotros gobernemos en la Repblica Dominicana, no perecer la

libertad".
Juan Bosch. Discursos Polticos: 1961-
1966, Tomo I. P. 90.

Esta lapidaria frase, pronunciada por Juan Bosch en el discurso de su

toma de posesin como primer presidente democrticamente electo, tras
tres dcadas de dictadura, muestra el compromiso poltico y social que jur
mantener para propiciar la libertad del pueblo dominicano, en aquellos

190
Idem, p.155.
191
Franklin Franco: Historia de las ideas polticas en Repblica Dominicana, Editora Nacional, Santo
Domingo, 1986, p.255.

141
difciles momentos de transicin e incertidumbre, en que le toc dirigir los
destinos de la nacin.

Al respecto escribe Rafael Alburquerque:

Bosch sostuvo una lucha frontal contra la tirana, una lucha y un

combate a muerte contra todo gobierno que representara el
abatimiento y conculcacin de las libertades pblicas. Juan
Bosch, sigue diciendo este autor, mantuvo muy en alto ese
compromiso en su obra poltica, en su accionar y en su quehacer
y activismo poltico, durante toda su etapa de exilio, desde 1937,
hasta que regresa al pas, en octubre de 1961.192

Es importante, para poder desentraar el alcance y sentido de ese

compromiso boschista con la libertad, profundizar en sus concepciones al
respecto. Sobre la misma escribi:

La libertad era un bien que no poda ponerse en peligro por

debilidades, y el aire de la libertad se contamina de sutiles
venenos, all donde en su nombre se permite que florezca la
villana; pero si tuviera que ser excesiva en la formacin de una
conciencia social sensible a lo bello, rebelde a la grosera y a la
maldad, es preferible padecer su exceso a sufrir el despotismo
hamponesco de las tiranas que, en gran medida, se alimentan
de esa ausencia de sensibilidad social y en la incapacidad para
rebelarse ante lo feo y lo malo.193

Estuvo convencido de que la lucha era algo cruel y que sus resultados
son altamente trgicos para la humanidad, pero a veces se hace necesaria y
justa, especialmente cuando se trata de la defensa del propio suelo, por su
libertad y su dignidad.

192
Rafael Alburquerque, Oport. Cit., p. 318.
193
Juan Bosch: Pker de espanto en el Caribe, Editorial Alfa y Omega, Santo Domingo, 1988, p. 214.

142
 La idea de que liberar la Repblica Dominicana, era un deber que no
poda eludir, fue tomando fuerza en su espritu, surgiendo cada vez con ms
frecuencia. Sin embargo, se preguntaba es acaso la vida otra cosa que
dolor, lucha? Y se responda que "[] triste, ms cierto: ni el hombre ni los
pueblos pueden evadir la lucha. Ser menos sangrienta, ms dura [...]. La
lucha es ley de existencia; entonces, actuar, hacer, es seal de vida". 194 As
lo pens, as lo escribi y as actu en sus prcticas polticas cotidianas por
lograr una repblica democrtica, libre y soberana.

Muchos fueron los sufrimientos de este dominicano por mantener sus

ms caros ideales, de hombre integro y comprometido con el devenir de su
pueblo. Con una inteligencia no comn, con una cultura y una cosmovisin
suficientes para ganar renombre donde quiera, pues sus obras literarias lo
hacan acreedor de esa fama, prefiri luchar por su patria, soportar injurias,
suspicacias, ofensas de todo los gneros, para poder vivir en paz con su
conciencia, que le exiga crear una sociedad de carcter democrtico en la
Repblica Dominicana.

Cuando se produjo el ominoso golpe de Estado del 25 de septiembre

de 1963, Bosch fue vctima de todo tipo de vejmenes de parte de los
golpistas, pero en su conocida Carta del confinamiento, supo transmitir la
dignidad de la coherencia humana a su pueblo:

Ni vivos ni muertos, ni en el poder ni en la calle, se lograr

de nosotros que cambiemos nuestra conducta. Nos hemos
opuesto y nos opondremos siempre a los privilegios, al
robo, a la persecucin, a la tortura. Creemos en la libertad,
en la dignidad y en el derecho del pueblo dominicano a
vivir y a desarrollar su democracia con libertades
humanas. Pero tambin con justicia social. En siete meses
de gobierno no hemos derramado una gota de sangre, ni

194
Juan Bosch: Hostos, el sembrador, Oport. Cit., p. 68.

143
 hemos ordenado una tortura, ni hemos aceptado que un
centavo del pueblo fuera a parar a manos de ladrones.

Hemos permitido toda clase de libertad y hemos tolerado

toda clase de insultos, porque la democracia debe ser
tolerante, pero no hemos tolerado persecuciones ni
crmenes, ni torturas, ni huelgas ilegales, ni robos, porque
la democracia respeta al ser humano y exige que se
respete el orden pblico y demanda honestidad. Los
hombres pueden caer, pero los principios no. Nosotros
podemos caer, pero el pueblo no debe permitir que caiga
la dignidad democrtica. La democracia es un don del
pueblo y a l le toca defenderla. Mientras tanto, aqu
estamos, dispuestos a seguir la voluntad del pueblo.195

En su corta permanencia como presidente de la Repblica Dominicana,

no permiti privilegios irritantes de ninguna especie. No patrocin ni toler
actos de corrupcin de ninguna ndole. Sin embargo, en la propia Repblica
Dominicana, como en toda Amrica Latina, la corrupcin era y es un mal
endmico. Desde la propia fundacin de la Repblica, el mortal virus de la
corrupcin haba caracterizado a los gobiernos y haba infectado toda la
sociedad. Con Rafael Trujillo Molina la corrupcin adquiri una dimensin
sumamente perversa. Slo Juan Bosch estuvo convencido de que la
corrupcin y la democracia no se toleran. Es decir, no pueden convivir en
una misma sociedad. Por eso mantuvo una lucha permanente contra la
corrupcin.

Cuando gobern el Estado dominicano, no practic el nepotismo; ningn

familiar de l se benefici de su presidencia, no us siquiera vehculos del
Estado ni placas oficiales. Practic la austeridad y sencillez.

195
Juan Bosch: Carta del confinamiento, en Eliades Acosta Matos, 1963: Revolucin inconclusa, Oport.
Cit, p.480.

144
 As lo confirma su bigrafo, Guillermo Pia Contreras, cuando escribi
que [] el gobierno de Bosch haba impuesto la austeridad ms estricta; no
permita la ms leve injerencia en la administracin civil, y haba sacado de
cargos pblicos a familiares y recomendados de algunos jefes debido a
manejos impropios de fondos".196

Para Bosch, la corrupcin era un enemigo mortal de la libertad y la

democracia y para combatirla habra que crear conciencia en la ciudadana,
como expresase:

La formacin de la conciencia individual y colectiva de nuestros

pueblos era la condicin autntica para su liberacin. Que la
verdadera libertad de este pueblo, estaba cuando pudiramos
vencer la ignorancia, que a tantos males conducen, pero que
para lograr este propsito habra que crear conciencia poltica
acerca de los problemas que afectan a las mayoras de
dominicanos, y que esta era una forma de ir desarrollando su
conocimiento de los hechos que las afectan, para que no sean
vctimas fciles de los logreros, oportunistas y charlatanes
polticos que tanto abundan en este pas.197

Como se observa, el tema de la corrupcin y el dao que esta produce

a la sociedad, era una preocupacin constante en Bosch. Por eso, para lograr
estos propsitos retoma los pensamientos de quien fuera uno de sus
principales mentores polticos, Eugenio Mara de Hostos, quien sostena, que
la capacidad para la lucha, la voluntad de libertad, la voluntad moral no
nace, se hace. Se hace con tesn, luchando consigo mismo para posibilitar el
desarrollo del ser humano pleno, de su conciencia moral.
Juan Bosch fue el primer gobernante dominicano que habl de la
necesidad de transparencia en la poltica, en contradiccin con los viejos
hbitos y estructuras tradicionales. Esta postura garantiz el progresivo
despertar de las masas ante la pasividad y la indiferencia del perodo de
196
Guillermo Pia Contreras, Oport. Cit, p.158.
197
Juan Bosch: La retranca de la izquierda, peridico Vanguardia Popular, nmero 395, 1983, p.4.

145
estancamiento trujillista. Esta accin motiv a la gente a la reflexin, la
ayud a orientarse en las nuevas ideas y programas, y a valorar a los nuevos
actores que surgan en el escenario social.

Bosch, saba muy bien, que para lograr un grado de conciencia en el

pueblo, primero tendra que formarlos y educarlos en valores ciudadanos,
pues estaba seguro que, sin conciencia, los pueblos estn destinados a pasar
de una forma de tirana a otra. Adems estuvo convencido que para lograr
estos propsitos, se haca necesario conformar una estructura de carcter
partidaria en la cual se pudiera ir preparando al pueblo para vivir en
democracia. Para tales fines, participa en Cuba, juntos otras personalidades,
en la fundacin del Partido Revolucionario Dominicano (1939), y luego funda
el Partido de la Liberacin Dominicana (1973). El PRD, no pudo lograr su
propsito de concientizar a las masas; al contrario se corrompi hasta el
extremo de que Bosch tuvo que marcharse y fundar un nuevo partido.

Sobre el papel del partido en la concientizacin de las masas y en su

formacin moral y ciudadana, expres:

Lo que tiene que tener un partido poltico no es una mayora de

miembros, sino una autoridad moral. Un partido formado por
hombres y mujeres que tienen conciencia no slo de que la
sociedad cambia y se mueve sin cesar en direccin de tal o cual
cambio, sino que tienen adems la voluntad de ser agentes vivos
de cambios que conviertan al pueblo dominicano en una
sociedad libre en todos los aspectos, y quieren ser, y han
resuelto ser, los que provoquen, dirijan y realicen esos
cambios.198
Estas ideas regeneradoras de alcance social, a partir de la accin
consciente de una vanguardia, las intent poner en prctica a travs de la

198
Idem, p. 22.

146
accin del Partido de la Liberacin Dominicana, a cuya estructuracin dedic
los ltimos aos de su vida. Al respecto declaraba Bosch:

Este pueblo, hurfano de toda direccin moral, hay que forjar

mentes y almas, aprovechar la rica cantera que le ofrece el
hombre de la calle, el campesino, inteligente y bien dispuesto
para encaminar su vida hacia fines de verdad; de lo contrario,
para lograr los grandes cambios histricos en pueblos que
desconocen todava el ejercicio de los derechos polticos, la
palanca de Arqumedes es el fusil.199

Sobre el papel que han de jugar las ciencias como garanta de la

eficacia de las acciones humanistas transformadoras, escribi:

Si los males sociales no son aislados, analizados, estudiados,

permanecern ocultos en el cuerpo de la comunidad, aunque
sta sea libre del rgimen producido por esos males; y como el
pasado se parece al futuro como el agua se parece al agua, en
tanto permanezca ocultos estn llamados a recobrar su antiguo
vigor y a producir los efectos que produjeron una vez.200

Estos temas, de crucial importancia para la construccin democrtica

del pas, y que tanto preocuparon a Bosch, lamentablemente, no han
permanecido vigentes en el pensamiento ni en la prctica poltica de sus
herederos ideolgicos del Partido de la Liberacin Dominicana. Se impone un
retorno a esta herencia olvidada.

199
Juan Bosch: Bolvar y la guerra social. Obras Completas, Tomo IV, Comisin Permanente de
Efemrides Patrias, Santo Domingo, 2000, p.493.
200
Juan Bosch: Trujillo, causa de una tirana sin ejemplo, Editorial Alfa y Omega, Santo Domingo, 1969,
p.17.

147
3.2- Dimensin tica y moral en el pensamiento poltico de Juan
Bosch

Por la actitud digna y responsable que siempre mantuvo Juan Bosch,

tanto a nivel personal como a nivel poltico, fue tildado por muchos
dominicanos como un hombre intransigente.

Alejandrina Germn ha afirmado que [] Bosch lleg a concebir la

actividad poltica como una funcin moral, 201 Por su parte, el poeta de Hato
Mayor, Robert Berroa, ha comentado las acusaciones contra Bosch,
formuladas por sus enemigos polticos, de la siguiente manera:

Juan Bosch, fue un dictador contra lo vil, contra lo inmoral, de

todo lo que mancillaba la vida de los dominicanos, nunca
reconoci los prejuicios de la gente ni contribuy con ninguna
mentira, aunque lo beneficiara personalmente. Fue un hombre
de una estatura moral que sobrepas el contorno de lo simple,
de lo vano y superficial. Por eso, en su larga y hermosa vida
sembr, construy y cosech en los corazones vidos de
justicia.202

Justo Pedro Castellano ha escrito tambin sobre la firmeza de los

principios morales de Juan Bosch y su decidida vocacin de cultivarlos en los
dems, pero de manera consciente, enraizados en la ideologa revolucionaria
que promova:

La creacin de la conciencia moral es el fin ltimo de la

evolucin social. Lo que persigue el hombre es lo bueno y lo
bello. Lo bello, lo til, lo justo y lo verdadero, estn dirigidos al
establecimiento de una sociedad en que la conciencia moral est
tan educada y evolucionada, que la bondad sea un principio
naturalmente ejercido por todos los asociados []. Si el
201
Alejandrina Germn, Oport. Cit, p.158.
202
Citado por Farid Kury en Memorias del golpe, Editora Centenario, Santo Domingo, 2007, p. 75.

148
 revolucionario lo era slo de sentimiento y no adquira una base
ideolgica que lo haga tomar una posicin poltica firme, una
posicin arraigada, es decir, enraizada en una absoluta
conviccin intelectual, tan pronto el poder policial o
gubernamental lo golpea o tan pronto le ofrecen dinero
suficiente, abandona su posicin revolucionaria y pasa a servirle
al enemigo.203

Bosch asume la conciencia social como una condicin esencial del ser
humano. Para l, segn Alejandrina Germn, "la conciencia moral encarna el
bien, la primaca y la dignidad del ser humano, que dota al hombre de
intencionalidad, libertad y compromisos con sus actuaciones".204

Uno de los tantos valores polticos y sociales que Juan Bosch tuvo
como esenciales, era el patriotismo, pues entenda que slo a travs del
patriotismo se puede lograr una real y verdadera democracia y soberana.
Este fragmento as lo evidencia:

El ser humano prefiere su patria, aun cuando sea pobre y

desdichada, a la patria de otros hombres, aunque esta sea rica y
venturosa. Ningn gran hombre es superior a su pueblo, y ello
era as sobre todo en poltica, porque el gran hombre recibe
desde la infancia, en su hogar, en los de sus vecinos, en la
escuela y hasta de los criados, la esencia del ambiente que le
rodea. Adems, de ser l superior a su medio no podra mover a
sus congneres para crear obras.205

Por eso entendi que la democracia era inconcebible al margen de un

andamiaje moral sobre el que se levante todo ejercicio poltico y
administrativo, llegando a afirmar que los partidos, en el marco de un
rgimen democrtico, no pueden aspirar a ser seguidos por el pueblo si
vivieran de espaldas a la moral.
203
Justo Pedro Castellanos, Oport. Cit, p. 134.
204
Alejandrina Germn, Oport. Cit, Pp. 162-163.
205
Juan Bosch: Pker de espanto,Oport. Cit, p.44.

149
 Esto mismo ocurre con los principios que l entenda que deban existir
en un gobierno de carcter democrtico, en este aspecto fue reiterativo al
afirmar:

He dicho varias veces que hay dos cosas que la democracia tiene
que mantener cueste lo que cueste, si no quiere desacreditarse y
destruirse: una, son las libertades pblicas, y la otra es la
honradez... Yo puedo ser derrocado, como cualquier gobernante
en Amrica Latina, pero no ser deshonrado; cuando salga del
poder tendrn que reconocer mi honestidad. Este gobierno, en
ningn caso, ordenar, ni proteger, ni encubrir una
inmoralidad, una maldad o un crimen.206

Bosch fue honrado hasta la saciedad. No se manch nunca, pero

tampoco permiti que en su gobierno alguien intentara mancharlo; quien lo
hiciera, como algunos trataron de hace, no podan estar ejerciendo funciones
pblicas en su gobierno. Para tales fines, cre en la misma Constitucin del
63, la figura jurdica de delitos contra el pueblo para tipificar la sustraccin
de bienes pblicos para provecho personal. Dicho artculo se puede observar
en el numeral 5, de la propia ley sustantiva.207

Alertaba con vehemencia reiterada que:

La democracia tiene sistemas de paredn moral con los cuales

puede hacer ms ejemplarizante su accin, puede ser ms
positiva. La democracia no tiene que derramar sangre, la
democracia solamente tiene que ser justa, defender en todo
momento al pueblo y sus derechos, defender las libertades y
206
En Justo Pedro Castellanos, Oport. Cit, Pp. 202-203.
207
Constitucin de 1963, Artculo 5: "Se declaran delitos contra el pueblo los actos realizados por
quienes, para su provecho personal, sustraigan fondos pblicos o, prevalindose de sus posiciones
dentro de los organismos del Estado, sus dependencias o entidades autnomas obtengan ventajas
econmicas ilcitas. Incurrirn en los mismos delitos las personas que, desde las mismas posiciones,
hayan proporcionado deliberadamente ventajas a sus asociados, familiares, amigos o relacionados.
Sanciones: A los convictos de tales delitos les ser aplicada, perjuicio de otras sanciones previstas por
las leyes, la pena de Degradacin Cvica, la cual organizar la ley; adems, se le exigir la restitucin de
lo ilcitamente apropiado".

150
 defender el centavo del pueblo, porque cada centavo es una
gota de sudor de un dominicano.208
En ese sentido, el escritor dominicano Bruno Rosario Candelier, ha
asegurado que:

Juan Bosch ha sido ejemplo de lo que es la consagracin a favor

de su tierra, su gente, su destino. En su obra hallamos el secreto
de esa vocacin, de la aplicacin solidaria y altruista, del
conductor de pueblos, del educador que transforma y orienta.
Bosch es la conciencia moral de nuestro pueblo. Ha enseado a
los dominicanos a pensar, a organizarse, a respetarse, a
valorarse y defenderse. A vivir con humildad y dignidad. A sentir
con el otro y por el otro. A compartir. A actuar con equidad y
decoro, y, sobre todo, a vivir con un ideal.209

Estos principios e ideales quedaron reflejados adems, tanto en su

prctica poltica como en sus cuentos y novelas, solo basta leer los libros
Cuento de Navidad, donde estn los cimientos de formacin del Partido de la
Liberacin Dominicana, as como los valores y el fundamento humano del
propio Bosch, como poltico, y en La Maosa, novela de alto contenido social.

Pedro Vergs, al prologar el libro Antologa del pensamiento de Juan

Bosch, de Justo Pedro Castellanos, pudo afirmar que [] Juan Bosch
pertenece a la especialsima categora de los que, por mil y una razones, se
convierten en representativos de una poca, en ejemplo y estmulo de una y
varias generaciones".210
En este mismo sentido Lidio Cadet seala que "[] la honestidad y
solidaridad en Juan Bosch es paradigmtica, porque est cimentada en el
amor sincero a los dems y en su excepcional sensibilidad humana y

208
Juan Bosch, Discursos polticos, Tomo I, Oport. Cit, p.58.
209
Bruno Rosario Candelier: La sensibilidad cultural de Juan Bosch, en D, Nez, J, Pimentel y G.
Vargas: Juan Bosch, aproximaciones Oport. Cit,Pp. 27-28.
210
Pedro Justo Castellanos, Oport. Cit,p. 21.

151
social"211 Y, el propio Bosch lo expres, cuando escribi que, [] quien no
vive para servir, no sirve para vivir". Esta fue la divisa principal que orient
el pensamiento y las acciones polticas de este ilustre poltico y pensador
dominicano.
Sobre el valor simblico y moral de la figura de Bosch, abund Ramn
Blanco Fernndez, al afirmar que:
Juan Bosch encarna los valores ms excelsos del patriotismo
dominicano de los ltimos aos; que ha sido el ejemplo de
dignidad y decoro nacional, que represent y representa con sus
ideas la esperanza de los desamparados de la fortuna; que es el
padre de las libertades pblicas despus del tiranicidio de 1961;
y que en el ejercicio de la poltica nacional y en la administracin
de la cosa pblica durante siete meses de gobierno en el 1963,
fue el smbolo de la moralidad.212

A estos fines, cuando Bosch se refera a los hombres y el poder, deca

que "[] los personajes que aspiran al poder, o lo alcanzan, slo valen
cuando salen indemnes del juicio histrico. Para los hombres de poder, el
triunfo no est en alcanzarlo, sino en merecerlo". 213 Su mxima aspiracin
era, segn sus propias palabras, que "[] un da, cuando los nios que estn
empezando hoy a hablar sean los hombres viejos, y de nosotros no quede
sino una cruz sobre una tumba, esos viejos les digan a sus hijos que el
compaero Juan vivi y muri pensando en cada hora de cada da en servir
al pueblo".214

211
Lidio Cadet: El mundo de los valores en Juan Bosch, en Nez, Pimentel y Vargas, Oport. Cit, p.186.
212
Ramn Vzquez Fernndez: Visin de una cuarta repblica, en Nez, Pimentel y Vargas, Oport. Cit,
p.257.
213
En Justo Pedro Castellanos, Oport. Cit, p.142.
214
Santana, Castillo, Oport. Cit, p. 162.

152
3.3- Ideas de igualdad, y justicia social, en el pensamiento poltico
de Bosch

"Juan Bosch, patriota, revolucionario

indoblegable, humanista, maestro y smbolo
eterno de moralidad".

(Farid Kury) Juan Bosch: Memoria de un golpe. p.

7

Plantea Joseph Alois Schumpeter que:

La filosofa de la democracia del siglo XVIII puede ser

comprendida en la siguiente definicin: el mtodo democrtico
es aquel sistema institucional de gestacin de las decisiones
polticas que realiza el bien comn, dejando al pueblo decidir por
s mismo las cuestiones en litigio mediante la eleccin de los
individuos que han de congregarse para llevar a cabo su
voluntad.215

En 1963, con el ascenso de Juan Bosch a la presidencia de la

Repblica, se intent aplicar este modelo de democracia en el pas; as lo
refleja la Constitucin de ese ao. La gran mayora del pueblo se haba
identificado con este modelo, en el que lo fundamental era la adopcin de
decisiones polticas tras la discusin pblica de las propuestas por parte de
los representantes de la ciudadana. A esto debe agregarse el profundo
anclaje tico y moral que el profesor Juan Bosch intent aadir a este modelo
de constitucin nunca antes conocido.

Guillermo Moreno ha escrito al respeto que:

215
Joseph Alois Schumpeter: Capitalismo, socialismo y democracia, Editorial Folio, Barcelona,1984,
p.321.

153
 En la construccin de la democracia dominicana puede afirmarse
que ningn otro texto constitucional tiene la trascendencia y el
simbolismo de la Constitucin de 1963. La misma est conectada
con lo mejor de la corriente liberal y democrtica de nuestra
evolucin constitucional. Es heredera de las constituciones de
febrero de 1844, de la de Moca de 1854, y de la Restauracin de
1865, entre otras.216

Los principios fundamentales de la Constitucin de 1844 fueron

concebidos con ideales de libertad e igualdad. Su esencia se fundament en
que "Todos los dominicanos nacen y permanecen libres e iguales en
derecho". Promova la soberana nacional en un sentido completo, dejando
claramente establecido que la nacin era libre e independiente, con un
gobierno esencialmente civil, republicano, popular, representativo, electivo y
responsable.

Algunos de los referentes liberales y democrticos de la Constitucin de

1844 descansaban en los siguientes aspectos:
Tener un gobierno propio, republicano y representativo
Llevar una identidad que nos identificara
Abolir la esclavitud
Expresar libremente nuestras ideas

Tener libertad individual e irrevocable, a menos que un juez la

suspenda por alguna causa malfica
Mantener una soberana slida ejercida por los tres poderes del Estado
Tener elecciones gubernamentales
Construir una nacin democrtica.
Como se observa, la Constitucin de 1844 era esencialmente de corte
liberal, pero el presidente Pedro Santana haba introducido de manera
autoritaria un Artculo (210), que invalidaba todas las ideas liberales
contempladas en ella. Este artculo fue el acicate para que el Congreso de la
216
Guillermo Moreno: Apertura del panel Constitucin de 1963, 40 aos despus. Vigencia y
perspectivas. Editorial UNIBE, 2003, p.29

154
Repblica demandara la convocatoria a una asamblea constituyente para
redactar una constitucin ms liberal que la de 1844, y que despojara al
Presidente de los poderes absolutos que le otorgaba el Art. 210.

La Constitucin de 1854 reflejaba las doctrinas polticas implcitas en los

textos constitucionales liberales latinoamericanos y norteamericanos. Los
cambios fueron bastantes profundos y chocaban con la tradicin poltica
autoritaria, encarnada por Pedro Santana. Como era natural, Santana se
opuso a esta Constitucin, pues ella abola el Art. 210, que le otorgaba
poderes absolutos. Finalmente el caudillo logr imponerse y rompi con el
ejercicio de las libertades fundamentales establecidas en la Constitucin. A
partir de este momento, la gobernabilidad del Estado dominicano quedaba al
antojo del propio presidente, dando origen a una oligarqua poltica y a las
dictaduras que oprimieron al pueblo dominicano en el curso del siglo XIX.

Lo relevante y trascendente de la Constitucin del 1963, fuera del espritu

democrtico que la permeaba, fue la introduccin en su texto, por primera
vez, de reivindicaciones para la vida social de los dominicanos, que nunca
antes haban sido contempladas. Tales principios fueron los siguientes:
Derecho a la vida
Derecho al trabajo, a la vivienda, a la educacin gratuita y a la salud
La prohibicin del latifundios privado
La calificacin del minifundio como antieconmico y antisocial
La libertad de prensa y la libre expresin
La expropiacin por causa de inters social
El derecho de los obreros a agruparse en sindicatos
El derecho a las huelgas
La prohibicin a la propiedad de los extranjeros en nuestro territorio
Los salarios equitativos
La igualdad de los hijos naturales
La reforma agraria
El derecho del trabajador a gozar de las ganancias de la empresa.

155
 Estos principios crearon rechazo en algunos sectores de la oligarqua
dominicana que todava abrazaban el trujillismo dictatorial. La base filosfica
de la Constitucin del 63, estaba fundamentada en el principio de que la
dignidad del hombre, su crecimiento y desarrollo como individuo actuante y
responsable en una sociedad libre, depende de su posibilidad real de
participar activamente en las decisiones que influyen sobre l, es decir, lo
que la teora clsica supone: un alto grado de racionalidad y de
participacin poltica por parte de los ciudadanos, minimizando la
importancia de las lites y del liderazgo. Su vigencia apenas dur cinco
meses, pues el gobierno democrtico de Bosch fue derrocado en la fatdica
noche del 25 de septiembre de 1963, mediante un golpe de Estado. Ms
tarde, en el 1965, se produjo en la Repblica Dominicana la Revolucin de
abril del 65, donde sectores constitucionalistas del pueblo y las Fuerzas
Armadas demandaron el restablecimiento del primer gobierno democrtico
dirigido por Juan Bosch, y el restablecimiento de esa Carta Magna.
Rafael Alburquerque, al referirse a la presencia de artculos que
garantizaban la justicia social en aquel texto constitucional, afirm:

La tendencia a consagrar derechos sociales en los textos

constitucionales slo comienza a tomar cuerpo en Amrica
Latina a partir del decenio de los aos 80. Cierto que Cuba, con
su Constitucin de 1940, haba iniciado esta orientacin, pero la
misma no se generaliz en el continente. Y, si examinamos en
retrospectiva, bien puede sostenerse que la Constitucin de
1963 aspiraba al establecimiento de un rgimen democrtico
fundamentado en la justicia social. Tal vez se adelant Bosch a
su poca. Hoy no hubiera escandalizado a nadie, ni siquiera a los
sectores ms retrgrados de la sociedad.217

Otro de los tantos aspectos importantes que, bajo el aliento de Bosch,

se consignaron en esa Constitucin, fue conceder una especial importancia a

217
Rafael Alburquerque, Oport. Cit, Pp 35-36.

156
la garanta de los Derechos Humanos para que estos fueran respetados, a la
vez que se declaraba legtima la resistencia encaminada a la proteccin de
dichos derechos.
En la Constitucin del 63, qued consagrada la soberana popular, de
manera clara y explcita, como lo define el Artculo 93: "La soberana reside
inmanentemente en el pueblo y se ejerce por intermedio de los poderes
reconocidos por la presente constitucin".
Por lo sealado, Daniel Beltr sostiene que [] es Bosch el que le da
contenido a la actividad poltica; quien provee al pueblo de la palabra; l es
el ms trascendente de todos los lderes dominicano del siglo XX".218

Estas aseveraciones tambin las confirma Flavio Daro Espinal, citado

por Daniel Beltr, cuando seala que "[] Bosch es el que trata, por primera
vez, de que el pueblo se empodere de su propia realidad y lo hace a travs
de la vida poltica, es decir, hacer que el pueblo se convirtiera en un actor
organizado de la vida nacional. Bosch fue el primero en la Repblica
Dominicana, que desarroll una concepcin de la concertacin poltica. 219

Esta postura de Bosch haba quedado expuesta en su discurso del 20

de octubre del 1961, al regresar al pas, conocido bajo el ttulo de Hay que
vencer al miedo:

Dominicano de todas las razas, de todas las clases sociales, de

todas las categoras, oficiales o no, hagamos un alto; yo he
venido aqu para pedirles esto y servirle en esto. Yo estoy
dispuesto a hacer cuanto deba hacer, arrodillarme ante quien
deba arrodillarme, para que podamos sacar de mi humillacin, si
es necesaria, y de la disposicin de ustedes, que es
imprescindibles, una frmula de convivencia democrtica.
Parodiando a Mart, a Jos Mart padre de Amrica y gloria de

218
Daniel Beltr, Oport. Cit, p.146
219
Idem, p.119.

157
 Cuba, quiero decir aqu que los dominicanos no podemos vivir
como la hiena en la jaula, dndole vueltas al odio[...]. 220
El periodista Molina Morillo, refirindose a la propia Constitucin de
1963, escribi:

El pas no estaba preparado para ella y sta fue, quizs, una de

las causas detonantes del funesto golpe de Estado del 25 de
septiembre de ese ao. Fue una pieza muy atrevida, que
introdujo radicales cambios conceptuales y prcticos en la vida
poltica nacional, entre los cuales podemos mencionar el hecho
de no hacer referencia al Concordato, la eliminacin del
latifundio y el minifundio, la persecucin del enriquecimiento
ilcito y otras conquistas cuyo mrito no fue debidamente
ponderado, dadas las condiciones sociopolticas del momento. 221

Finalmente, para poder entender en toda su complejidad aquel

momento histrico, debe agregarse que los cambios democrticos que
Bosch intentaba llevar a cabo mediante lo que llam revolucin
democrtica, tenan lugar en medio de la Guerra Fra, y tras el triunfo y
radicalizacin de la Revolucin cubana. Los sectores ms reaccionarios del
gobierno norteamericano clamaban por no permitir en el Caribe una
segunda Cuba, espantados ante lo que consideraban como un
espectacular avance del comunismo en la regin. En medio de esta crispara
paranoia, todo lo que no estuviese girando directamente en la rbita
norteamericana era considerado subversivo, peligroso e inadmisible, y si se
trataba de un gobierno como el de Bosch, y una constitucin, como la
aprobada en Repblica dominicana en 1963, sus das estaban contados,
como en efecto sucedi.

220
Juan Bosch: Hay que vencer al miedo, Hoja suelta, Editorial Montalvo, Santo Domingo, 1961.
221
Rafael Molina Morillo: La Constitucin de 1963, 40 aos despus Oport. Cit, p. 143.

158
159
 CAPTULO IV

PRCTICAS DEMOCRTICAS Y PEDAGGICAS EN LAS IDEAS

POLTICAS DE JUAN BOSCH

160
4.1. Filosofa y prcticas democrticas en Juan Bosch

Bosch no slo interpret etimolgicamente el concepto de democracia,

que quiere decir "poder del pueblo", sino que lo interpret desde el punto de
vista filosfico, como sistema socio-poltico y econmico de hombres libres e
iguales ante la ley, y tambin en las relaciones sociales de la vida cotidiana.

En la obra de Antonio Ocaa, Un hombre llamado Juan Bosch, Melanio

Paredes relata algunas de las grandes preocupaciones de Bosch:

Los estados que ms me conmueven, son la miseria y la

ignorancia que padece nuestro pueblo; esos terribles flagelos no
les permiten, a quienes los sufren, tener conocimiento de lo
bueno y lo malo La patria la hace el pueblo todos los das, si es
que ese pueblo tiene capacidad creadora. La palabra dominicana
es una patria de dolores.222

Bosch trat por todos los medios de crear conciencia en los

dominicanos de lo que sera el establecimiento de un rgimen democrtico,
pero el nivel cultural y educacional existente era tan bajo, que en algn
momento temi no ser comprendido.

Dispuesto, como siempre, a no dejarse amedrentar por las

adversidades, y, a sabiendas de que la tarea que se haba propuesto no era
un asunto fcil; emprendi su lucha incansablemente desde los diferentes
roles que desempe como escritor, artista y poltico social. Saba que el
destino de cada persona, estaba en la educacin que haya recibido. Una de
sus grandes preocupaciones fue "la de poder educar al pueblo; pues
estaba convencido que para lograr que la conducta de las gentes sea buena,
el hombre tiene que ser mejor educado". 223 Y, que slo una democracia,
concebida as, nos conduce a la concrecin de uno de los ideales ms

222
Antonio Ocaa: Un hombre llamado Juan Bosch, conferencia leda en San Cristbal, 27 de junio del
2001.
223
Juan Bosch: El oro y la paz. Obras completas, Tomo II, Comisin de Efemrides Patrias, Santo
Domingo, p.358. Novela.

161
sublimes que el hombre intente plasmar en la historia: el ideal de la simetra,
es decir, de la igualdad, y el ideal de la no-arbitrariedad.

Percibi que la democracia no poda existir al margen del

reconocimiento de la diversidad de las creencias, los orgenes, las opiniones
y los proyectos. Saba que lo que define a la democracia no era slo un
conjunto de garantas institucionales, o el reino de la mayora sino, ante
todo, el respeto a los proyectos individuales y colectivos, que combinan la
afirmacin de una libertad personal con el derecho a identificarse con una
colectividad social, nacional o religiosa particular.

Para Bosch el hombre no puede cumplir su destino en la sociedad sino

convierte sus ideas y sus deseos en hechos, porque slo los hechos- deca-
tienen verdadero valor en la vida social. No basta con tener ideas, sino que
hay que ponerlas en prctica, tanto en las pequeas cosas como en las
grandes.

As, cuando se refiriere a la lucha en defensa de la democracia y la

libertad escribe en una de sus tantas obras polticas, Crisis de la democracia
de Amrica en la Repblica Dominicana, que:

Por muy bien que haga las cosas en la primera oportunidad, un

pueblo no afirma sus derechos con un solo acto de voluntad. La
libertad democrtica, como la vida misma, necesita ser
defendida y mejorada da por da, y es solo al cabo de mucho
tiempo, cuando ya ningn miembro de la comunidad nacional se
plantea ante su conciencia la pregunta de si esa libertad est o
no en peligro -es decir, cuando ha pasado a ser consustancial
con la naturaleza social, como lo es el aire para el hombre-,
cuando puede asegurarse que el pueblo tiene su libertad
fundada en cimientos slidos, que esa libertad es un bien
inalienable y que ya nunca ms se perder.224

224
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en Repblica Dominicana, Oport. Cit, pp. 108-109.

162
 Para que un gobierno democrtico pueda ejercer verdaderamente sus
funciones, Bosch explicaba que: [] debe tener los odos abiertos para or
la verdad, ojos activos para ver lo mal hecho antes de que se realice, mente
vigilante, para que nadie ponga en peligro la libertad de cada ciudadano, y
un corazn libre de odios, dedicado da y noche al servicio del pueblo". 225

Y sobre el estrecho vnculo que debe existir entre la poltica y la vida

personal y social de quienes a ella se dedican, dej escrito:

[] en una sociedad como la nuestra, ampliar, profundizar y

refinar la conciencia poltica requiere no solo mucho estudio,
requiere tambin que el que se dedica a la actividad poltica
incorpore lo que estudia a su vida misma, a su manera de sentir
y de pensar, a su manera de actuar; y para lograr eso, hay que
vivir en un estado de vigilancia perpetua; de vigilancia de uno
mismo sobre sus ideas, sobre sus sentimientos y sobre sus actos,
a fin de mantener esas ideas, esos sentimientos y esos actos en
el nivel apropiado para el desarrollo constante de una conciencia
poltica real.226

La prdica pedaggica de Bosch sobre democracia, dignidad, valores,

libertad, justicia social y mejoramiento humano, a pesar del bajo nivel
cultural del pueblo dominicano de aquellos aos, no fue en vano. As lo
atestigua Aura Celeste Fernndez:

Aunque parezca inverosmil, se puede decir que fue con el

derrumbamiento del gobierno del presidente Juan Bosch y de la
Constitucin del 1963, cuando muchos dominicanos comenzaron
a despertar y se dieron cuenta del valor de la democracia, y de
esta Carta Fundamental proclamada apenas unos meses atrs.
La vuelta a la constitucionalidad se convirti entonces, en una
bandera que llev al martirio a cientos de jvenes patriotas,

225
Cfr: Felucho Jimnez. Cmo fue el gobierno de Juan Bosch. Editora, Alfa y Omega. Santo Domingo,
Repblica Dominicana, 1988, p. 40.
226
Juan Bosch: El Partido, Oport. Cit,p.34.

163
 siendo causa directa de la confrontacin civil del 24 de Abril del
1965227

Ampliando estas mismas consideraciones, Aura Fernndez sostiene

que:

Son incontables los padecimientos y sacrificios del pueblo y la

nacin dominicana, fruto del retorno al control del Estado, de
fuerzas polticas herederas de la larga dictadura, sobre todo,
porque durante todos esos aos de confrontaciones se
prostituyeron las instituciones democrticas, se envileci el
patriotismo de muchos y se busc aplastar la fe y la esperanza
del pueblo dominicano.228
Por eso, a cincuenta aos despus de la proclamacin de esta
trascendental Carta Magna de la nacin dominicana, urge que el pueblo y
sus gobernantes, podamos reconstruir la propuesta democrtica y de alto
contenido social, encarnada en ella, para fortalecer nuestra democracia.

4.2- Juan Bosch: maestro de excepcin

En estos momentos en que nuestra sociedad languidece ante tantos

sntomas de decadencia social y especialmente poltica, el nombre de Juan
Bosch nos convida a reflexionar y a buscar soluciones a los problemas de
nuestra patria, tomando en cuenta sus prcticas y sus lecciones de tica y
moral que nos leg a travs de su obra y de su larga vida poltica y social.

El apstol cubano Jos Mart deca que Los hombres van en dos
bandos: los que aman y fundan; y los que odian y deshacen". Juan Bosch
perteneci al grupo de los hombres de Amrica que am y fund, no slo en
227
Aura Celeste Fernndez: Constitucin de la nacin dominicana, 40 aniversario, Editora Tana, Santo
Domingo, 2003, p.23.
228
Idem.

164
el campo de la poltica, sino tambin en el campo de lo literario, y
fundamentalmente, en el campo de la formacin de la cultura del pueblo
dominicano.

En este sentido, hablar de una figura polifactica como Juan Bosch, no

es tarea fcil y ms an si en cada actividad en la que particip trascendi.
Pero ms difcil resulta separar a Bosch de su prctica cotidiana, de su
vocacin literaria, y de su pasin educativa.

Es precisamente por ello que el Dr. Leonel Fernndez ha planteado

que, "[] el ejercicio de la poltica en Bosch estuvo vinculado a una
pedagoga de comunicacin tendente a educar al pueblo y a desarrollar su
conciencia poltica".229

Juan Bosch es el precursor, el sembrador, el educador, el que con su

visin de presente y de futuro promovi la reforma, la modernidad, el
desarrollo, el progreso y la equidad social como herramientas principales de
un proyecto de nacin inspirados en los principios y valores duartianos,
hostosianos, martianos, marxistas, bolivarianos y roussonianos.

Por eso, si Bosch llam maestro de "excepcin" a Hostos, nosotros

podemos decir que l fue el maestro ejemplar del pueblo dominicano.

Como educador social estuvo convencido de que el conocimiento hace

libre a los hombres, por eso luch por una educacin para todos. Comprendi
que haba que educar al hombre para que respetara las leyes, pues saba
que sin leyes no poda haber sociedad humana. Con este propsito promovi
la Constitucin de 1963. Claro que para l las leyes slo tenan valor solo si
cada persona las acepta, las respeta y las hace respetar.

Fue maestro e inspirador de generaciones de escritores, cuentistas,

novelistas, ensayistas, periodistas e historiadores, entre los cuales se
distinguen algunas de las ms sobresalientes figuras del pas, y de Amrica

229
Leonel Fernndez, en Nez, Pimentel y Vargas, Oport. Cit, p.6.

165
Latina, como lo es Gabriel Garca Mrquez, premio Nobel de Literatura en el
ao 1982.

A temprana edad entendi que el lenguaje es la expresin de ms

significacin y relevancia que el gnero humano ha desarrollado. Por eso dio
contenido a la palabra en el sentido ms extenso del trmino, usndola para
educar a su pueblo y luchar por la libertad del pueblo dominicano.

En este sentido, sostiene Euclides Gutirrez Flix que:

Bosch luch por educar y dirigir la nacin dominicana hasta

alcanzar un estadio superior de desarrollo democrtico que le
permitiera construir una sociedad justa, econmica, social,
educacional y tecnolgicamente avanzada que nos pondra, si no
en la vanguardia, en uno de de los primeros lugares de los pases
hispanoamericanos.230

Como fuente primaria de lo que dice este pensador, solo bastara leer
algunos de los principios que sustenta la Constitucin del 63. Este
documento histrico constituye el ms legtimo instrumento para reafirmar
lo ya dicho, sobre las propuestas e ideas innovadoras que en el campo
educativo Bosch quiso implementar en la Repblica Dominicana.

De la misma manera, refiere Andrs L. Mateo que:

Juan Bosch erige su ascendencia primera sobre el pueblo

implementando un discurso didctico, una explicacin paciente y
sencilla de los hechos histricos, verdaderas lecciones de
libertad que sembraba da a da en sus charlas radiales. Bosch
sembr de espigas su paso por la vida poltica de este pas, y
todo el liderazgo trascendente tiene su marca. Bosch era un arco
230
Euclides Gutirrez Flix: El PLD y la hora presente, El Nacional, Santo Domingo, 13 de octubre,2008,
p.9.

166
 tendido de moralidad que condicionaba, incluso,el poder mismo.
Bosch no tiene una sola salpicadura de sangre, de esa que el
autoritarismo anota pdicamente como razn de Estado.231

Bosch siempre habl con fe y con bros cuando se refera a la

educacin del pueblo. Entendi que la verdadera libertad resida en la
derrota de la propia ignorancia, que a tantos males conduce. Saba que al
pueblo, hurfano de toda direccin moral, haba que forjarle mentes y almas,
para de esa manera aprovechar la rica cantera que le ofreca el hombre de la
calle, el campesino, a quien Bosch vio siempre como un ser sumamente
inteligente y bien dispuesto para encarnar su vida hacia fines bien
determinados. Bosch trat de impulsar una educacin que hiciera hombres
para la humanidad, como lo plante Rousseau en el Emilio, con su propuesta
revolucionaria de crear buenos ciudadanos. Su programa educativo,
prcticamente consisti en la creacin de un nuevo Sistema Educativo
Nacional.

Escribe Minou Tavrez Mirabal que "[] Juan Bosch asumi como
magisterio todos los propsitos creadores en el plano literario, y fundadores
en el plano de la construccin poltica de la democracia nacional". 232
Bosch, despus de su regreso del exilio en 1962, todos los das, de
lunes a viernes, a travs de la radio, contaba al pueblo en tono didctico
algunas historias, algn cuento, siempre con un matiz social, explicando
cosas muy complejas, con un lenguaje sencillo y coloquial. El pueblo, que
escuchaba aquellas charlas radiales vespertinas, hizo suyo todo lo que l
expresaba.
Este desprendimiento lo podemos confirmar ms, cuando el propio
Bosch dice que [...] en esa lucha he estado, y nunca so, ni nunca quise,
que esa lucha me convirtiera en presidente de un partido, porque no la he
llevado a cabo para ser presidente de nada, sino porque es lo que me pide el

231
Andrs L. Mateo: Juan Bosch, moralista problemtico y otros artculos, Ediciones Florilegio, Santo
Domingo, 2009, Pp.37-38.
232
Minou Tavrez Mirabal: Juan Bosch, maestro de literatura, en Nez, Pimentel y Vargas, Oport. Cit,
p.46.

167
alma, lo que me pide el corazn, y ya he dicho antes que no hay corazn que
engae a su dueo".233

En la cultura del ejercicio poltico, Juan Bosch fue el maestro. Al

respecto escribe David lvarez Martn que:

Si Juan Bosch fuera presidente hoy, el presupuesto de Educacin

sera el triple de lo que es actualmente. Escuelas se estaran
construyendo en toda la geografa nacional mediante fondos
concursables, con absoluta transparencia y trabajo voluntario.
Los maestros tendran un salario no menos del doble del actual y
tendramos profesores extranjeros colaborando en el incremento
de la calidad de la enseanza de las matemticas, la lengua
espaola y las ciencias.234

Lamentablemente, la Repblica Dominicana hoy ocupa el tercer lugar

entre los pases con los ndices de ms baja calidad en la educacin.

Para entrar en contacto con el pueblo, Bosch como maestro del

lenguaje y la comunicacin, lo haca por diferentes medios, escritos u orales.
De todas las formas de comunicacin que utiliz para interactuar con el
pueblo, despus del regreso del exilio, la ms utilizada fue la radio, ya que
era el principal medio de comunicacin de masas de ese entonces, debido al
atraso econmico del pas y a las altas tasas de analfabetismo.

El programa radial Tribuna democrtica era el medio utilizado para

concienciar y educar al pueblo, tanto en el orden poltico como social. No era
la nica forma que utilizaba Bosch para comunicarse con las masas, tambin
lo haca mediante charlas y conversatorios en clubes barriales, en sindicatos
y gremios, a travs de los peridicos de circulacin nacional y luego,
despus que funda el Partido de la Liberacin Dominicana (PLD) el 15 de
diciembre de 1973, cre su propio peridico, llamado Vanguardia del Pueblo,
que se constituy en el medio de informacin oficial del partido. Este fue el

233
Discurso de Daniel Beltr, en Nez, Pimentel y Vargas, Oport. Cit, p.155.
234
David lvarez Martn: Juan Bosch, El Caribe, Santo Domingo, 30 de junio, 2009, p.20.

168
punto de partida utilizado por Bosch, para desarrollar un intenso movimiento
cultural en las clases media y baja de la sociedad dominicana.

Andrs L. Mateo ha escrito que, [] este escenario fue la ctedra de

libertad ms frtil de la historia poltica dominicana, y mientras el
pensamiento conservador acusaba a Juan Bosch de alentar la lucha social, l
estableca una ruptura furiosa entre el espacio trujillista y la libertad". 235

Nunca antes ningn pensador dominicano haba empleado la lengua

con tanta fuerza creadora; fue ese lenguaje social utilizado por Bosch el que
sac a los dominicanos de la pasividad a la actividad creadora; del miedo a
la lucha, sustentada sobre todo en principios ticos y morales. Por su
magisterio democrtico Juan Bosch es el maestro de excepcin del pueblo
dominicano y debe servir de modelo para la conducta de los nios, nias y
jvenes de la patria.

4.3- Prcticas etnogrficas en el pensamiento social y poltico de

Bosch

En el mbito mundial, a partir de los aos sesenta del siglo XX, la

literatura cientfica reporta el empleo de la tcnica etnogrfica, no solo en el
campo de la antropologa, en cuyo mbito tuvo sus orgenes, sino que esta
herramienta cientfica ha sido utilizada para estudiar otras disciplinas, tales
como la sociologa, psicologa, lingstica, medicina, educacin y la poltica.

Al respecto, escribe Peter Good que:

Los etngrafos tienen mucho en comn con los novelistas,

historiadores sociales, los periodistas y los productores de
programas documentales de TV, pues dan muestra de

235
Andrs L. Mateo, Oport. Cit, p. 40.

169
 extraordinaria habilidad etnogrfica en la agudeza de sus
observaciones, la fineza de sus odos, la sensibilidad emocional,
la penetracin a travs de las diferentes capas de la realidad, la
capacidad de meterse debajo de la piel de su arte y ciencia, en
la que el autor inserta tambin la educacin.236

De la misma manera, el socilogo Anthony Giddens, sostiene que, con

frecuencia, el etngrafo asume un papel activo en sus actividades
cotidianas, observando lo que ocurre y pidiendo explicaciones e
interpretaciones sobre las decisiones, acciones y comportamientos, tanto de
las costumbres, creencias, mitos, genealogas, historias, como de su
lenguaje.
Si damos como vlido el planteamiento de estos cientficos sociales,
entonces Juan Bosch fue tambin etngrafo. En una gran mayora de los
textos escritos por l encontramos que la formulacin de hiptesis o
preguntas era una actividad continua en sus obras. Esto se aprecia cuando
se inclina de manera decidida a la educacin social del pueblo.

Bosch vio al hombre como la esencia misma de la humanidad. As lo

sinti y lo aplic tanto en su prctica poltica cotidiana, como profesional. De
ah su inclinacin natural y espontnea a profundizar en las caractersticas y
esencias del hombre.

Si hacemos referencia a los discursos polticos, don Juan se vali de las

herramientas de los etngrafos, pues no slo se preocup por su sociedad,
sino que profundiz en explicar las causas de la marginacin social de los
dominicanos, y en cmo generar cambios polticos por medio de la prctica.

Comprendi que en la etnografa del lenguaje, o la etnografa del

habla, los medios son partes constituyentes de la sociedad y, como tal,
deben servir a sta. Por eso encontramos que en sus discursos radiales

236
C. L. Nolla: Etnografa: una alternativa ms en la investigacin pedaggica, en Revista Cubana de
Educacin Mdica Superior. En: Http://scielo/sld/cu, 2008 (30 de noviembre, 2010), p.1.

170
siempre us un lenguaje apropiado para la audiencia a la que l quera
dirigirse, que era fundamentalmente a las masas pobres.

Bosch asimil muy bien que la lengua no es simplemente un medio de

comunicacin de influencia interpersonal. Supo que la lengua no es
simplemente un vehculo de contenidos, un referente de lealtades y
animosidades, un indicador de rango social y de las relaciones personales,
un marco de situaciones, de temas, as como un gran escenario impregnado
de valores que tipifican toda comunidad lingstica, sino que en las
elecciones lingsticas, en el tipo de lenguaje que us cuando se diriga a las
masas populares, daba una clara marca de identidad y de compromiso con la
problemtica de sus receptores, que en su gran mayora eran campesinos,
hombres y mujeres humildes del pueblo.

171
4.4- Idea de liberacin nacional en el pensamiento poltico de Bosch

"Si no puedo ver personalmente la liberacin de mi

pueblo, quiero verla a travs de mis ideas".

Juan Bosch.

En sus aos de mocedad Bosch, no quiso ser poltico; no estaba

dispuesto a tolerar que la poltica desviara sus propsitos, sus convicciones y
sus principios. Vea la introduccin en asunto poltico como una especie de
locura colectiva que embargaba a los dominicanos, y la realidad no era otra,
pues todos, con raras excepciones, segn l mismo manifest, buscaban en
la poltica su modus vivendi.237

Al respecto, el autor de esta tesis escribi en el libro, De la

modernidad al abismo: Reflexiones socio-filosficas que:

Hoy la poltica se ha constituido en uno de los renglones

especializados del teatro: la tragedia. Cuando nos enfrentamos a
la poltica siempre tendemos a verla desde una perspectiva
trgica, que puede dar una impresin excesivamente moralista,
de crtica de la apariencia y del engao que domina nuestra vida.
La poltica es nuestro negocio. Nuestro modus vivendi. Habra
que corregir a McLuhan, cuando dijo que la "culture is our
bussines"; habra que decir, que el ejercicio de la poltica es un
mercado de pulgas.238

Cuando Bosch llega a Puerto Rico y lee a Hostos se clarifica el sentido

de su vida. Sobre ello escribe en 1938:

237
Juan Bosch: El PLD, partido nuevo en Amrica, editorial Alfa y Omega, Santo Domingo, 1989, P. 13.
238
Jorge Santana Castillo: De la modernidad al abismo: Reflexiones socio-filosficas, Editora UASD,
Santo Domingo, 2007, p.52.

172
 Trabajar en mi propia reconstruccin. Como tengo la voluntad y
quiero aplicar esa voluntad a la mejora de la sociedad, al bien,
empezar mejorndome yo mismo. El carcter es un resultado
del desarrollo de la razn, elucidadas ya las presiones que
mantenan vivo mi mpetu, curado comprendo mi tragedia, que
es la tragedia de todo el mundo en los pases donde la precaria
vida econmica hace imposible el cultivo de la razn como lo
requiere la necesidad de crear caracteres. Mi mpetu fue lo que
me llev siempre al yo. Mi gran tarea es ahora crearme un
carcter y anular el mpetu. En eso estoy y en eso vivo, y creo
haber alcanzado mucho con slo haber odo a mi conciencia. 239
Ya estando Bosch en Cuba, uno de los acontecimientos polticos que
impact considerablemente en su conciencia, fue el inicio de la Segunda
Guerra Mundial con la invasin de Polonia por tropas alemanas. Este
acontecimiento, de proporciones mundiales, conmovi a los cubanos de
manera que hubo varios das de protestas en las calles. Esta situacin para
Bosch, abri la herida que estaba sin cicatrizar de lo que en aos anteriores
haba sucedido en Espaa, con la sangrienta guerra civil que culmin con la
victoria del franquismo.

Con el ajusticiamiento del tirano Rafael Lenidas Trujillo, el 30 de mayo

de 1961, se inicia en la Repblica Dominicana un proceso sociopoltico
caracterizado por la lucha de un segmento mayoritario de la poblacin en
aras de alcanzar la libertad, opuesta al intento desesperado de los herederos
del tirano por perpetuarse en el poder. Esta contradiccin da lugar a varios
aos de enfrentamientos entre los distintos grupos polticos envueltos en la
contienda, siendo la mxima expresin de estas luchas la insurreccin
popular de abril de 1965.

Fue precisamente el atraso del pueblo dominicano en todos los

aspectos polticos, econmicos, sociales y culturales, lo que provoc la
necesidad de crear un partido que deba basarse en la formacin de cuadros,
239
Andrs Villarini Jusino: Cuentos y valores para fomentar el desarrollo de la moral y tica como meta
educativa, Editorial Bho, Santo Domingo, 2005, p.18.

173
de hombres y mujeres nuevos, con una actitud diferente ante los problemas
que afectaban al pueblo; como el propio Bosch dijo, hombres y mujeres
capaces de enfrentar los males nacionales con la sinceridad y la asiduidad
con que lleva a cabo sus tareas la monja catlica en un pas africano o de
Amrica.

Lo triste y lamentable es que Juan Bosch, siendo el mentor y gua de

dos grandes partidos polticos que han llegado a ejercer el poder en la
nacin, ninguno ha podido cumplir con los propsitos y fines para los que
Bosch los fundara. Los principios morales y ticos con que, segn Bosch, se
debe gobernar en un Estado democrtico, no han sido tomados en cuentas a
plenitud en estos momentos, cuando realmente deberan ser los estandartes
para dirigir los destinos de la nacin, como lo testimoni el propio Bosch,
cuando le toc dirigir los destinos de la sociedad dominicana en el 1963.

El declive moral por la que empez a transitar el Partido Revolucionario

Dominicano no tom a Bosch por sorpresa. Inteligentemente, se dio cuenta
de que el PRD, partido que haba fundado con todos los sectores de la
sociedad dominicana pero fundamentalmente con la masa pobre, haba
incumplido importantes principios de moralidad y de respetabilidad. La causa
radicaba en la composicin de los miembros y dirigentes de ese partido, que
procedan de la baja pequea burguesa, siempre plagada de vicios y
apetencias pequeo burguesas, entre ellas, el populismo, el clientelismo, as
como su afn desmedido por bienes suntuarios y riquezas materiales para
ostentar, lo que ha corrompido, en su conjunto, a la sociedad dominicana.
Estos rasgos perniciosos fueron hbilmente estimulados y fomentados por
los ocupantes norteamericanos, su Embajada y sus corifeos nacionales,
espantados y para evitar la repeticin de otro alzamiento popular
revolucionario, como el de abril de 1965.

La gran mayora de los partidos polticos, de izquierda, moderados y de

derecha, de entre los que no escapaba el propio PRD, se empeaban en
sacar provecho para su propio beneficio sin importarle el pueblo. Claro que
debemos ser justos y destacar que, precisamente, es Juan Bosch quien

174
desde la direccin del PRD, a travs de la educacin permanente a las
masas, pero fundamentalmente de las masas pobres, trat por todos los
medios de concientizar al pueblo sobre la utilidad y el sentido de la
democracia y cules deben ser los principios de valores democrticos, que
se deben aplicar para poder establecer un Estado de Derecho en la
Repblica Dominicana.

Desde su regreso del exilio, a raz de la cada del rgimen trujillista el

30 de mayo de 1961, Bosch luch por establecer en la Repblica Dominicana
un sistema democrtico y la plataforma utilizada fue el Partido
Revolucionario Dominicano, pero fue imposible por muchas de las razones ya
sealadas anteriormente.

Viendo que se haba corrompido el partido que junto a otros exiliados

dominicanos haba fundado en el exterior, para que fuera el instrumento
poltico de direccin de los destinos del pueblo, opt por formar un nuevo
partido que en su esencia aplicara los principios polticos de tica y moral
que se requieren para lograr la liberacin nacional.

Los principios o elementos conceptuales con que Bosch fund este

nuevo partido los haba asimilado de las lecturas de sus principales mentores
polticos, como lo fueron Eugenio Mara de Hostos, Jos Mart, Simn Bolvar,
Jean Jacques Rousseau, Karl Marx y otros pensadores, por eso puede decirse
que" aprovech muy bien la experiencia del pensamiento liberal
dominicano de los siglos XIX y XX.240

Estas ideas quedan confirmada por el propio Bosch, cuando escribe

que:

Un partido, y especialmente si es un partido como el PLD, tiene

una tarea que realizar y no puede estar perdiendo tiempo y
energa en otra cosa, y por otra parte tampoco puede el pueblo
hacer por s mismo lo que el partido debe hacer para servirle al
240
Juan Bosch: El peridico del partido y la comunicacin con las masas, editorial El Nuevo Diario, 1998,
p.1.

175
 pueblo. Polticamente, el partido representa al pueblo y acta en
el campo poltico para servir al pueblo, y hace en ese campo lo
que el pueblo no puede hacer. An en el caso de los partidos que
representan a una clase, como por ejemplo, los que representan
a la clase obrera, no todos los obreros pueden ser miembros de
ellos, y por eso los partidos comunistas estn formados por un
nmero minoritarios de obreros, a los que Lenin llam la
vanguardia de la clase.241

Cuando Bosch funda el PLD, tom muy en cuenta el criterio de calidad

de los miembros ms que el de cantidad. Lo conform con un grupo muy
limitados de militantes, podramos decir, de cuadros polticos, pues l
entenda que en un partido como el de la Liberacin Dominicana, no se
necesitaban cientos de miles de miembros, sino capacidad poltica y de
sacrificio. Slo con capacidad poltica y grandes sacrificios, entenda Bosch,
se podra lograr la liberacin nacional del pueblo dominicano. Cuando el
objetivo que se persigue no es la obtencin de beneficios personales o de
grupos, de prebendas, o de poder, entonces el papel de un partido poltico
que se ha propuesto liberar de una vez y para siempre al pueblo que se ha
jurado defender, ser arrostrar todos los sacrificios en aras de hacerle ganar
conciencia de que nadie, sino el propio pueblo, ser quien se preocupe por
darle acceso a una vida digna, con igualdad de derechos y oportunidades,
respetando a cada ser humano sin importar la clase, el color la ideologa o la
religin que profese. La claridad de que hay solo un modo de liberar a un
pueblo, y es liberar al ser humano que lo compone, es lo que hace posible
que la vanguardia consciente de la sociedad se disponga a enfrentar el
desafo enorme que representa ayudar al hombre a reconocerse capaz de
luchar por s, conquistar su propia libertad, y defenderla contra toda
opresin.

A partir de este momento, comienza a aflorar en Bosch la idea de

liberacin nacional. Sobre este tema central en la evolucin poltica de

241
Idem, p.141

176
Bosch, escribi Alejandro Abreu que, [] el concepto de liberacin nacional
lo extrae de las ideas de Ho-Chi-Minh, en Vietnam, 242 con las que estaba
muy familiarizado.
Para Bosch, era natural que en un pas capitalista, de escaso e
insuficiente desarrollo, la poltica se convierta en un negocio ms, un
negocio para pequeos burgueses, que son los que pasan a dirigir la mayora
de los partidos polticos, con la adopcin, como seala Lapuente "[] de
una burocracia meritocrtica impermeable al clientelismo, se pasa al
accionar de los polticos corruptos que sobreviven en sus cargos gracias a
que ofrecen bienes particularizados a miembros de redes clientelares, ya
sean legales, como puestos en la administracin pblica, o ilegales como
tratos a favor en contratos pblicos".243

Por muchas de estas cosas, Juan Bosch entendi que, "[] lo que haba
que hacer era formar un partido poltico menos popular, pero ms efectivo;
ms capaz, mejor organizado; con mtodos de trabajo definidos y que se
cumplan. Solamente un partido as- deca- puede sacar el pas de la situacin
en que est".244 Para tratar de dar respuestas a sus preocupaciones,
comprendi que con el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), no lo iba a
lograr, de ah que se propuso conformar otro partido poltico que tuviese,
como fundamento ideolgico, la educacin y la disciplina de un verdadero
militante poltico. Estaba convencido de que slo as se podra lograr el
propsito principal: la liberacin nacional del pueblo dominicano, y a travs
de ella se lograra encontrar el camino para eliminar el analfabetismo, la
pobreza, el desempleo, la corrupcin y la inseguridad ciudadana que padeca
la sociedad. Para Juan Bosch, "[] la plena liberacin nacional, que entraa
la derrota y eliminacin de las oligarquas dominantes, est indisolublemente
vinculada al esfuerzo por la conquista de una democracia autntica".245

242
Alejandro Abreu: El pensamiento social y poltico de Juan Bosch, tesis de grado, Santo
Domingo,1989, p.110.
243
Lapuente: Opinin, El Pas,Madrid, 4 de mayo, 2010, p.27.
244
Alejandro Abreu, Oport. Cit, p.126.
245
Juan Bosch: Capitalismo, democracia y liberacin nacional, Oport. Cit, p.

177
 Para la conquista de tales propsitos, adverta Bosch que:

[] haba que tener siempre en cuenta que el pueblo no era un

nio desvalido; es un adulto que sabe ms que todos los sabios
juntos; que en el pueblo est la suma de toda sabidura, de todas
las virtudes y de todos los poderes. Es l, y nadie ms que l,
quien tiene la autoridad necesaria para escoger su camino hacia
un porvenir ms justo y ms libre. Lo nico que pueden y deben
hacer los partidos y los lderes es interpretar al pueblo y ser sus
instrumentos de lucha, jams suplantarlos. Pues los partidos que
suplantan al pueblo y toman decisiones en su nombre le roban
su capacidad creadora y le sustraen su verdad, la que l elabora
todos los das a travs de las mil peripecias de su vida.246
Afirm, reiteradamente, y esto constituye una idea central en su
concepcin, que lo que tiene que tener un partido poltico no es una mayora
de miembros, sino una gran autoridad moral sobre el pueblo. Con estas
miras, en 1973, fund el Partido de la Liberacin Dominicana (PLD),
sealando que los miembros del mismo deban tener la calidad poltico-
moral necesaria para dirigir al pueblo en la lucha por la liberacin nacional.
Actualmente, el Partido de la Liberacin Dominicana, que con tantos
sacrificios y esfuerzos fund Juan Bosch, ha flaqueado en la correccin de
estos males que eran preocupaciones permanentes en su creador. Esto ha
originado una falta de control de sus miembros y sus cualidades, lo que ha
generado desconfianza en la poblacin, y escepticismo sobre las posibles
soluciones a los problemas nacionales que pueda realizar este parttido en el
gobierno. Se observa en el gobierno dirigido por el PLD, una pobre autoridad
moral, poniendo en entredichos los principios boschistas de dignidad,
honradez y servicio al pueblo.

246
Juan Bosch: El peridico del partido, Oport. Cit,p.139.

178
 CAPTULO V

TRASCENDENCIA DEL PENSAMIENTO POLTICO

DE JUAN BOSCH

179
5.1. Juan Bosch, paradigma de dignidad y decoro

Bosch, fue un visionario, por eso se adelant a su poca., A cuatro

dcadas de distancia sus propuestas esenciales an siguen vigentes. Sus
ideas, junto al compromiso tico de una vida pblica ejemplar y una prctica
ciudadana transparente, constituyen motivos de convocatorias para una
sociedad urgida de renovar las esperanzas.

Como refiere Andrs L. Mateo, Bosch es lo que es en la historia poltica

y social dominicana porque su accionar se inspiraba sobre la base de una
tica que era la negacin del pragmatismo rampante, y porque l
personificaba un proyecto social. Por el camino de los beneficios personales
se llega, y por cierto rpidamente, al establecimiento de una situacin
generalizada de privilegios, y de ese estado de privilegio se cae en la
corrupcin247
Para algunos, esa no concrecin de su legado poltico, ni la
continuacin de sus prcticas moralizantes en la sociedad dominicana,
especialmente por parte de sus discpulos y herederos polticos, es seal de
su fracaso y de su olvido. Otros, muy por el contrario, opinan que,
precisamente por esa deriva negativa de sus enseanzas, es que amerita un
estudio constante y una imitacin.
En opinin de Pedro Vergs:
La obra de Bosch es, en efecto, a veces un abanico, a veces un
caleidoscopio que ha conseguido convertirse, tanto por sus
aciertos como por su amplitud, en un obligado punto de
referencia para la comprensin de la cultura dominicana.
Adasele a esa su liderazgo cultural, que ha corrido a la par con

247
Andrs L. Mateo: Juan Bosch, moralista problemtico, Oport. Cit, p.16.

180
 el poltico, y se entender la primaca alcanzada por Bosch en
nuestro medio en las ltimas dcadas, el aire de figura esencial,
de pontfice mximo.248

No cabe dudas de que Juan Bosch, como literato, historiador,

socilogo, etngrafo y politlogo, comprendi e interpret la idiosincrasia del
pueblo dominicano, hasta el punto de que cre una escuela propia de
filosofa poltica, que hoy ms que nunca los dominicanos debemos rescatar
y ponerlas en prctica, si queremos una real y verdadera democracia. No
basta con mencionar su nombre cuando por una u otra razn nos conviene.
Se hace necesario de manera urgente, retomar y aplicar sus principios de
hombre tico y moral, en su prctica social.

Como refiere Euclides Gutirrez Flix,

Juan Bosch, el lder, revolucion los mtodos, el estilo y los

matices de hacer poltica en el pas. Utilizando un lenguaje
sencillo, directo, pedaggico, llev al seno de las grandes
mayoras sus ideas reformistas y liberales que fueron recogidas
por la historia para ser agregadas a sus obras literarias
reconocidas mundialmente. Nunca en la historia del pas y de
Amrica un lder poltico haba podido comunicarse de manera
tan directa con una masa popular, en su mayor parte hurfana
de los mnimos conocimientos del saber.249

Con la llegada de Bosch, al poder el 27 de febrero del 1963, fue abierto

un espacio de esperanza en el camino de la transformacin democrtica. La
libertad de prensa, la libertad de religin, la representatividad de los rganos
de poder, la pluralidad partidaria y los derechos humanos, se hicieron
realidad.

248
Pedro Vergs. Escritor y estudioso de la obra de Juan Bosch. En el prlogo de la obra de Justo Pedro Castellanos dijo: Hay
muchos tipos de escritores, pero no voy a enumerarlos. Solo dir que Juan Bosch pertenece a la especialsima categora de los
que por mil y una razones, se convierten en representativos de una poca.
249
Euclides Gutirrez, Flix. Juan Bosch: Perfil bibliogrfico. Edit. Alfa y Omega, Santo Domingo, 2002. Pp. 39-40.

181
 Al respecto escribe Rafael Molina Morillo que: "lamentablemente, el
golpe de Estado y la consiguiente anulacin de la Constitucin del 63, nos
sumi de nuevo en un atraso jurdico que todava hoy est vigente".250

Este mismo autor plantea que:

Sin libertad de prensa no puede haber democracia. La
Constitucin del 63 estuvo apegada a esa conviccin y consign
en su articulado los cnones fundamentales para garantizarla y
protegerla. Es una deuda que la prensa independiente tiene con
aquel crucial momento histrico y que, solamente puede pagarse
con la eterna vigilancia, para que no se repita jams las
condiciones que dieron lugar a aquel criminal atentado contrala
libertad.251

Sobre el carcter intrnsecamente moral de la prdica poltica de Bosch

asegura Alejandrina Germn que, "[] Juan Bosch asumi la conciencia
como una condicin esencial del ser humano, en el cual la conciencia moral
encarna el bien, la primaca y la dignidad del ser humano, que dota al
hombre de intencionalidad, libertad y compromisos con sus actuaciones". 252
Es decir, que en Bosch el papel de la educacin del pueblo como mecanismo
de creacin de conciencia en el proceso de liberacin social tuvo una
importancia de primer orden en su lucha por el establecimiento de un
sistema democrtico en la Repblica Dominicana.

Luis De Len aporta un nuevo ngulo de anlisis al escribir:

La idea de gobierno, progreso y unidad, cobraron energa y

dimensin a partir del magisterio educativo social de Juan Bosch
de los aos 1962-1963. Y es que el autor del libro De Cristbal
Coln a Fidel Castro, hizo postulaciones sobre la democracia

250
Rafael Molina Morillo. Impacto de la Constitucin de 1963 en la prensa, en: Aura Celeste Fernndez (Comp), Constitucin de
1963, 40 aos despus: Vigencia y Perspectiva, Ponencias del panel realizado en UNIBE el 29 de abril de 2004. Op.cit. P. 148.
251
Idem, p. 149.
252
Alejandrina Germn, Oport. Cit,. 2001. Pp. 162-163.

182
 fundamentado en la idiosincrasia cultural y psicolgica del
pueblo dominicano".253

Juan Bosch, lleg al convencimiento de que el establecimiento de una

posible democracia en la Repblica Dominicana, sera obra del devenir, no
del pasado, por eso mantuvo su fe en sembrar para el porvenir, y hacerlo
desde el primer momento.

As lo dej plasmado, de manera consciente y categrica, en una de

sus principales obras, Crisis de la Democracia de Amrica en la Repblica
Dominicana:

La democracia dominicana que iba a nacer el 27 de febrero de

1963, tena que ser pura como poda desearla un joven; deba
ser pura en su respeto a todas las libertades, an a las
desproporciones en el uso de las libertades; deba ser clara en el
manejo de los fondos pblicos, aunque para lograrlo, cada alto
funcionario tuviera que dedicar tiempo a vigilar las
inmoralidades; deba ser correcta y clara en sus relaciones con
otros pases, y especialmente con los Estados Unidos. Una
democracia as poda durar seis meses o un ao, pero su
recuerdo quedara como una luz resplandeciente en la historia
dominicana, como un hito que se haba alcanzado alguna vez y
que podra alcanzarse otra vez en el futuro".254

Cuando se produjo el fatdico golpe de Estado el 25 de septiembre de

1963, los golpistas trataron por todos los medios de ultrajar y manchar el
nombre de Juan Bosch. A tan solo tres das del suceso, se valieron de un
notario pblico y levantaron un acta de comprobacin de los muebles y
efectos que haba en la residencia del ex presidente. Entonces se dieron
cuenta de que los objetos eran modestos, y que no estaban a la altura de un
253
Lus de Len. Educacin y Democracia de Cara al Siglo XXI. En: Nez, Polanco, D., et al. Juan Bosch: Aproximaciones a una
vida ejemplar, Oport. Cit,. 2001,p. 176.
254
Ibd. P. 164. Don Juan estas ideas se las trasmita a los jvenes dominicanos. Debemos recordar que para el 1962, la juventud
de la clase media dominicana haba alimentado un sentimiento patritico decidido, casi fiero y fundamentalmente
antinorteamericano. Entonces don Juan tena que ser muy cuidadoso con la vida de los jvenes, pues l estaba convencido que si
alguna vez se estableciera la democracia en la Repblica Dominicana, era por ellos, pues la clase media a la que correspondan
sus padres estaba marcada por los vicios de la tirana trujillista.

183
presidente de la Repblica, y mucho menos de un presidente
latinoamericano, que en la mayora de los casos, siempre eran cuantiosos.
Muchos de esos muebles haban sido adquiridos en ventas a plazos y a
crdito.

Escribe Andrs L. Mateo en su obra ya mencionada, que el problema

del control de la corrupcin administrativa en los Estados latinoamericano no
es una tarea fcil. Al respecto escribi:

Hostos pudo vencer a dos dictaduras en el terreno de las ideas,

pero no pudo con el poder del dinero y el transfuguismo de la
pequea burguesa. Y lo mismo ocurri con las ideas de Juan
Bosch, que sobrevivi el rgimen de Trujillo, y venci a Balaguer
en el terreno de las ideas, y aunque no tuvo el poder fctico, su
destello y su impronta son tan iluminadoras que todava matizan
el debate nacional. El problema es que ahora la bsqueda del
dinero por el discipulado que levanta su nombre ha convertido su
prctica en una molesta carga, y la corrupcin, una palabra que
no puede jams ser asociada a su nombre, es la ms destacadas
nota del gobierno del partido que l fund.255

Esta denuncia no slo la refiere este autor, tambin una institucin

bien conocida a nivel mundial, la Empresa Internacional de Encuestas Gallup
(2009). Esta prestigiosa institucin realiz un estudio sobre el nivel de
percepcin que tiene el pueblo dominicano acerca de la corrupcin
administrativa en el Estado. Los resultados fueron sencillamente
escandalosos. Por ejemplo, el 98% de la poblacin percibe que hay
corrupcin en el gobierno del PLD, y esto constituye una vergenza y una
desconsideracin que el propio Bosch nunca aceptara. Sencillamente,
Bosch no comulgaba con estas inmoralidades y mucho menos, si el gran
perjudicado era el pueblo; para l, el pueblo era algo sagrado que mereca

255
Mateo, Oport..Cit. 2009. p. 30.

184
todo el respeto del mundo. Estas percepciones, aos despus, an perduran
en una gran parte de los ciudadanos dominicanos.256

Veamos por ejemplo, lo que Juan Bosch opinaba sobre el salario de los
servidores del Estado. En el tomo II de sus Obras Completas, p. 1990, Temas
econmicos, Captulo: "Mal manejo de la economa en el gobierno del PRD,
escribi:

La gente que aspira a gobernar y ganar sueldos altos que se le

pagan con dinero del pueblo no puede llegar a puesto
importantes para aprender mediante la prctica a resolver los
problemas del pas. Lo que hacen eso son unos irresponsables,
pero adems uno vividores que engordan con la sangre de las
mujeres y los hombres y los nios de este pas y merecen el
repudio ms enrgico de todos los dominicanos.257
Por ms que evoquen su nombre, por ms afiches donde se exhiba su
figura, por ms celebraciones que se hagan en su nombre, no hay manera de
hacer coexistir la nobleza de un moralista a ultranza, con el lujo del
funcionariado que disfruta actualmente del poder. No me cabe ninguna duda,
de que hoy, si Juan Bosch estuviera vivo, estara encabezando el movimiento
de los indignados de la Repblica Dominicana.
A Bosch nunca le interes el poder sin medidas, as se puede ver al
final de su vida; donde queda demostrado que el "poder", lo condicion
siempre a la libertad real de las conductas, a la magistratura de la conciencia
moral. Lo que no le interesaba era el poder perverso y clientelar sociedad.
No rechaza al poder en abstracto: para l, el poder que descansa en
hombres y en riquezas sometidas, deforma y debilita al que lo ejerce.

Sobre esta discusin, opina Andrs L. Mateo:

Es la misma visin kantiana de la tica boschista, la que sostiene
la nocin de poder de Juan Bosch, es el mismo pensamiento
alerta que advierte a la militancia del PLD, que debe luchar a
256
Ver: Encuesta Gallup, Peridico Hoy, Santo Domingo, 1994, P. 8 A. Ciudadanos creen los gobiernos ms corruptos son los de
Leonel e Hiplito, 4 de febrero de 2014.
257
Juan Bosch. Crisis de la Democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, Oport. Cit, p. 32.

185
 brazo partido para asegurar al pueblo que lo que haremos desde
el gobierno si ganamos las elecciones se har con fines de
beneficios sociales, no personales.258

Es esto lo que separa el "pragmatismo" de algunos de los funcionarios

del gobierno peledeista, de la tica boschista; y es por eso, que esa nocin
de poder no cuadra a una pequea burguesa, que nunca olvid ni pospuso
sus ambiciones esprias, por ms esfuerzos que Bosch realizara.

Las ideas de Juan Bosch, estn quedando relegadas por la traicin de

quienes debieron haberlas llevado a la prctica, a travs de un programa de
justicia social en una sociedad que sigue siendo excluyente. Pero estn ms
vigentes que nunca, pues no es secreto para nadie que en la Repblica
Dominicana, la corrupcin, el clientelismo, el narcotrfico, la inseguridad
ciudadana, el sicariato, estn socavando poco a poco la sociedad. En este
sentido, es conveniente recordar que el valor y trascendencia de una idea o
una concepcin socio-poltica no depende de los hombres, sino de las
circunstancias sociales. Mientras perduren los males que Bosch pretendi
erradicar en la sociedad dominicana de su tiempo, su legado tendr vigencia
y sentido.

5.2- La comunicacin social y la perspectiva del discurso poltico en

Juan Bosch

La riqueza del pensamiento poltico de Juan Bosch empez a conocerse

y a valorarse en la Repblica Dominicana con los discursos que pronunci al
retornar al pas, despus del exilio que dur 22 aos. Estos discursos
estuvieron matizados por el uso de un lenguaje sencillo con el fin de que
fueran entendidos por el pueblo, pero fundamentalmente por el campesino;
lo haca con el propsito de crear conciencia ciudadana, tanto individual
como colectiva, para lograr la autntica liberacin del pueblo humilde y
desposedo que era la inmensa mayora de los habitantes del pas.
258
258 Andrs L.Mateo, Oport. Cit,. 2009. P. 36.

186
 Desde su llegada del exilio, Bosch habl con el lenguaje de los
humildes, el de los "hijos de Machepa", como l le llam a los pobres. Un
lenguaje cotidiano, con matiz popular en algunas ocasiones. Con sus
discursos impone un nuevo estilo en la oratoria poltica dominicana. Su
forma cotidiana y fresca, anecdtica y pedaggica, para comunicarse con las
masas, cal en el pueblo. La particular forma de exponer sus ideas marc
una ruptura con la retrica rimbombante y pomposa prevaleciente en
nuestro pas, desde finales del siglo XIX, la cual que lleg al paroxismo en la
Era de Trujillo.
No como expresara en un texto el historiador Frank Moya Pons, que
"[] el discurso que adopt Bosch, elemental y pedaggico, que encantaba
a la gente comn y corriente, ofenda a los cultos". 259 El propio Bosch sostuvo
que el pueblo dominicano estaba sometido al grado ms alto de
analfabetismo, y en el campo del conocimiento poltico sobre lo que era la
democracia no exista cultura alguna. Muchos de los llamados hombres
cultos de entonces, eran los mismos que se haban beneficiado del rgimen
trujillista, y Bosch no hablaba para ellos.
Es cierto que se enemist con fuerzas y sectores revolucionarios, como
el representado por el Movimiento 14 de Junio. Sobre este tema sensible,
Digenes Cspedes sostiene que:

Ninguno de los errores que cometi Bosch justificaba su

deposicin. El golpe tuvo un costo poltico, econmico, psquico y
de muerte tan elevado que sus secuelas persisten todava hoy,
en 1994. Ninguno de los golpistas de 1963, salvo Jimenes
Grulln, se ha autocriticado, o, por lo menos, dicho que cometi
un error. Lo cual autoriza a pensar que repetiran su accin". 260

El Bosch que regresa del exilio y comienza una arrolladora carrera

poltica que no tard en llevarlo a la Presidencia, fue objeto de todo tipo de
campaas insidiosas de mentiras y calumnias. No import que se le acusara
259
Frank Moya Pons: Prlogo a La democracia revolucionaria: Imgenes y documentos del Gobierno Constitucional con respaldo
popular, presidido por Juan Bosch en 1963.. Editora Corripio. Santo Domingo, 2010, p. IV.
260
Digenes Cspedes. Memorias contra el olvido. Autobiografa literaria (1947-1995). Santo Domingo, Repblica Dominicana.
2001. p 151

187
de haber sido contrabandista de la inmigracin ilegal china, de haber
engaado a Trujillo, de ser espa norteamericano, de ser un agente del
comunismo internacional, de ser enemigos de los ricos y de la Iglesia
Catlica, de ser ateo, de fomentar la lucha de clases.

Bosch en el ejercicio poltico fue muy diferente a los polticos que haba
conocido la Repblica Dominicana, en toda su historia republicana. Un
hombre sumamente coherente con sus principios ideolgicos, no transiga
con sus principios ticos y morales y esto contrastaba visiblemente con la
doble moral poltica de la gran mayora de los polticos de su poca. Por eso,
es cierto, que hasta algunos personajes que se llamaban amigos y
compaeros de Juan Bosch lo abandonaron. Y eso no disminuye, sino que
agiganta su figura en el tiempo.

Segn Gabriela Vanesa Agosto: "La personalidad poltica de Juan

Bosch, se manifiesta como modelo de liderazgo en la regin []. Lo que
distingue a Bosch de la mayora de los lderes polticos de Amrica Latina y
el Caribe contemporneo, es su fuerte compromiso, no solo con los valores y
convicciones ideolgicas, sino tambin con las normas y reglas que rigen
esos valores. Esta cuestin hace de Bosch un lder democrtico que se
separa de los mtodos paternalistas y clientelares, tan extendidos en la
regin, y que merece, por ste motivo ser destacado".261
Juan Bosch mantuvo siempre una alta coherencia entre la teora y la
prctica, entre el discurso y los hechos, entre su pensamiento y su forma de
vida. En el gnero de los discursos polticos, que es casi decir de sus
discursos didcticos, su talla como poltico, sin dudas, fue tambin
gigantesca y envidiable.

No en vano, don Juan, es llamado por seguidores y adversarios,

profesor. Sus discursos polticos nunca perdieron de vista su vocacin
educativa sin desmedro de los objetivos ms inmediatos de la poltica.

261
Gabriela Vanesa Agosto: El legado de Juan Bosch, modelo de liderazgo poltico latinoamericano y caribeo. Revista Global, ,
nmero 31, Santo Domingo,2012, Pp.31-42.

188
 Los aportes pedaggicos de los discursos polticos de Juan Bosch, no se
circunscriben a la construccin moral, sino que tambin sirvieron para
ensear periodismo, sociologa, poltica, historia y economa a un pueblo al
que se haba secuestrados por aos la oportunidad de formarse
intelectualmente en libertad.

Bosch lleg incluso, en su labor de difusin pedaggica a crear categoras,

que se convirtieron en parte del lxico normal de los dominicanos. As llam
"Tutumpote", a los ricos "Pescuezolargo", a sus autos lujosos, e "Hijo de
Machepa", a los pobres. Estos eptetos fueron aportes al lxico comn de los
dominicanos, pero que a la vez llevaban conceptos polticos y sociolgicos.

Interpret al pie de la letra la importancia que tienen los medios de

comunicacin social como va para orientar a la sociedad, y como elemento
decisivo para conformacin de una conciencia democrtica y participativa.
Comprendi que la manera ms apropiada de orientar y concienciar a las
masas, en el caso especfico de las masas pobres, era desde la
sociolingstica, ya que la perspectiva sociolingstica y la metodologa que
le son propias proporcionan el marco ideal para los estudios acerca del uso
del lenguaje en los medios de comunicacin social, con todas las
caractersticas que le son inherentes, y las variedades lingsticas en ellos
empleadas.

Pensamos que a Bosch le favoreci adems, el hecho de haber nacido

de una pequea clase media, muy cercana a las masas populares, y haber
vivido desde nio en los campos de su ciudad natal. All aprendi temprano a
expresarse en el lenguaje del pueblo, cotidiano y sencillo. Adems de que
desde nio desarroll su vocacin de escritor; observaba con cuidado el alma
de la gente del pueblo, su manera de reaccionar, y sus preocupaciones. As
comprendi que los hbitos y costumbres del pueblo eran un mundo
psicolgico distinto al de la clase media y alta y como tal, haba que
manejarse de manera diferente y cuidadosa.

189
 Utiliz la dimensin morfosintctica de la lengua como un especialista
del lenguaje, tomando en consideracin los principios bsicos que debe
tener un buen maestro de la comunicacin. Dio siempre importancia a los
sujetos hablantes, a sus distintos tipos de saberes lingsticos, y a sus usos
adquiridos, contextualizndolos con el entorno sociocultural de los sujetos,
con el fin de que el lenguaje que usaba estuviera relacionado con sus propios
intereses.

A este respecto seala la propia Gabriela Vanesa Agosto que:

El liderazgo de Bosch se configur sobre la base de un

pensamiento terico e ideolgico fundamentado en
afanosas concepciones morales. A diferencias de los
liderazgos cimentados en figuras carismticas y discursos
populistas, Bosch supo mantener una coherencia de
pensamiento intachable []. La ideologa de Bosch se
plasm en prcticas concretas durante el ejercicio del
poder. La representacin del Estado en su pensamiento, no
se constituye como un aparato de control, sino un
instrumento de educacin, una va de organizacin y un
vehculo de transformacin.262

Como si fuese un maestro de escuela, Bosch daba consejos a los

compaeros. Sugera por ejemplo que, "[] cuando se comunicaran con los
dems compaeros lo hicieran usando las palabras ms simples, y adems
que lo hicieran explicndoles detalladamente cada problema, tratando cada
uno desde todos los puntos de vista posibles, y que lo hicieran con paciencia,
con mucha calma, y nunca dejaran un tema a la mitad ni trataran dos temas,
o ms, a la vez".263

262
Gabriela Vanesa Agosto. Op. Cit. 2012.
263
Idem, p. 115.

190
 Entendi con absoluta claridad, que la lengua no es solo un medio e
instrumento, sino un modelo a partir del cual se construye y se comunica el
conocimiento de la realidad, asumindose comportamientos individuales y
sociales. Vio al sujeto como el principio, el centro y el fin de los diferentes
momentos del proceso de comunicacin.
Bosch dio gran importancia en los primeros trabajo poltico a la
comunicacin oral para la concientizacin del pueblo, aunque sin dejar su
manejo gradual de la comunicacin escrita, que lo convirti en el dominicano
que ms ha descollado en el arte literario.

Reconoci, ms que ningn otro dominicano, que en la sociedad en

que viva exista un alto grado de analfabetismo, pero que por el hecho de no
saber leer ni escribir, no eran personas que tenan sus mentes como "tabula
rasa". l saba que ellos tenan sus propios conocimientos de la realidad,
pero el conocimiento que tenan no era el suficientemente elaborado para
lograr que la sociedad dominicana se encaminara por una va de desarrollo
democrtico.

Fue consciente en reconocer que para lograr este objetivo, habra que
iniciar un trabajo de educacin, pero para lograrlo comprendi claramente
que deba partir de su propia idiosincrasia. Entendi perfectamente que para
lograr estos propsitos deba establecer una relacin dialgica a travs del
lenguaje oral, entre l y el pueblo. Para tales fines cre su programa radial.

Pero cmo logra Bosch que el pueblo se compenetrara tan rpido con
un proyecto tan difcil, como es el de lograr la atencin de la ciudadana a un
programa radial, en medio de una situacin de desesperanza como la que
estaba viviendo la sociedad dominicana de entonces? Para lograr la
compenetracin tan amplia de los radio-oyentes, Bosch tom muy en
cuenta, como hemos dicho anteriormente, la diversidad socio-lingstica y
sociocultural del pas.

Dentro de esa perspectiva habl del papel que debe jugar cada
dominicano en el proceso de conformacin de la democracia. Tuvo muy en

191
cuenta los valores y actitudes que debe tener el pueblo, entre ellos, los de
dignidad, solidaridad, libertad, responsabilidad, amor y respeto, sentimientos
patriticos, y tambin sus derechos, por eso formul propuestas de solucin
a los problemas ms inmediatos del momento, como lo eran la alimentacin,
la salud y la educacin. Finalmente, reconoci y promovi las identidades
socioculturales del pueblo.

5.3- El Boschismo: una filosofa metodolgica partidaria

El boschismo est considerado como la doctrina filosfica y

metodolgica del pensamiento poltico de Juan Bosch, consagrada por los
militantes del Partido de la Liberacin Dominicano (PLD). Surge cuando se
desarroll la Conferencia Nacional "Salvador Allende", el 11 de mayo de
1974, convocada por el Comit Poltico del Partido de la Liberacin
Dominicana, en la Casa Nacional del partido.

De este encuentro, que dur dos das de propuestas y discusiones

polticas, surgieron los principios polticos y filosficos del Partido de la
Liberacin Dominicana, que constituyeron sus bases ideolgicas y tericas,
es decir, el mtodo bsico de fundamentacin para la unificacin de criterios
que auspiciaron el proceso de organizacin, disciplina y desarrollo de los
Crculos de Estudios, convirtiendo al PLD, en la organizacin poltica ms
coherente, profunda, activa, tica y militante en la historia de los partidos
polticos en la Repblica Dominicana.

l se haba convencido de que, lo que da sustento a un partido poltico

no es su estatuto, sino la unidad en la manera de hacer o aplicar las
actividades que lleva a cabo, y para lograr esa unidad era indispensable
crear mtodos de trabajo para cada tarea. Por eso hizo hincapi en la nueva
ideologa que deba tener un nuevo partido poltico que fuera diferente al
PRD, en la extensin ms amplia de la palabra.

192
 Cuando decide marcharse del Partido Revolucionario Dominicano y
conformar otro instrumento poltico, expres que:
Es muy importante que se sepan, compaeros, que no puede
haber partido poltico en ningn pas sin un lder nacional que
imponga respeto; eso es una ley de la actividad poltica, as
como no puede haber partido, realmente partido, sin
organizacin. Esas tres condiciones son absolutamente
indispensables para que haya un partido verdadero: lder
nacional, doctrina y organizacin.264

La experiencia que vivi Juan Bosch, cuando fund y dirigi el Partido

Revolucionario Dominicano, por casi 34 aos, lo llev a considerar que
miembro del nuevo partido, no poda serlo cualquiera. Miembro del partido
debera ser solamente aquel que demostrase su capacidad de estudio y de
servicio.

La tarea y el compromiso que se haba propuesto Bosch para

conformar una nueva estructura partidaria no eran un asunto fcil, y mucho
ms despus de haber vivido la amarga experiencia del Partido
Revolucionario Dominicano, pues la gran mayora de sus miembros se haban
unido a la poltica buscando beneficios personales.

Para no cometer el mismo error en que se incurri al fundar el Partido

Revolucionario Dominicano, Bosch cre la estructura ideolgica y
metodolgica que iban a regir los destinos del nuevo partido. Para tales
fines, form los Crculos de Estudio; donde los militantes creaban conciencia
a travs de la educacin. Los compaeros que iban a conformar el Partido de
la Liberacin Dominicana tenan que ser militantes, es decir, hombres y
mujeres conscientes de que tenan que ser "misioneros" de una nueva etapa
poltica para el pas.

A este respecto escribe Andrs L. Mateo:

264
Juan Bosch: El PLD, un partido nuevo en Amrica, Oport. Cit, p.132.

193
 Juan Bosch se gast una papelera asombrosa teorizando
respecto de la construccin del partido, en un esfuerzo
intelectual sin precedente en la historia poltica dominicana, y si
algo queda claro, releyendo ahora el legado de sus memorias, es
que su pretensin esencial era darle una base tica a la prctica
poltica en nuestro pas. Adems de configurar un eje transversal
de la tica, toda la moraleja de sus propuestas arribaba al
gozoso escenario de ser un proyecto social.265

Estas mismas ideas las sostiene uno de sus principales discpulos,

Euclides Gutirrez Flix, cuando escribe que:

El boschismo es una teora hija del ingenio de Juan Bosch, que

brinda una correcta explicacin en el orden social y cientfico del
pueblo dominicano, sealando el rumbo que debemos seguir
para rescatar a nuestra sociedad de la pobreza, cada vez ms
severa, la falta de salud y educacin, y llevarla al destino de un
Estado organizado con un futuro de vida muy larga, que llene de
gloria eterna a los hroes y prceres, mujeres y hombres, que
han dado sus vidas para convertir, como lo quiso Juan Bosch
tambin, en soberana y eterna la Repblica Dominicana.266

Conformado ya el Partido de la Liberacin Dominicana, como un

partido con principios polticos, ticos y morales nunca antes vistos, Bosch
continu con sus prcticas cotidianas de hacer poltica a travs de sus
discursos radiales y ensayos histricos (folletos numerados de organizacin y
disciplina), de educacin y concienciacin poltica. Su principal objetivo era
que sus miembros crearan conciencia de "servir al partido para servir al
pueblo". No para hacer lo contrario.

As el escritor, maestro y poltico, se convierte en una de las figura ms

relevante entre los tericos polticos americanos. Esto lo confirma Juan Lus

265

Andrs L. Mateo, Oport. Cit,. 2009, p. 16.

266
Euclides Gutirrez Flix: Por Segunda Vez: Juan Bosch Siempre. El Nacional, 5 de diciembre, 2009, Santo Domingo..

194
Cebrin, escritor espaol, en el peridico El Pas, de fecha 5 de diciembre de
2009, cuando escribe: "Bosch, una herencia americana. Presidente de la
Repblica Dominicana, intelectual, escritor, activista poltico y, sobre todo,
ciudadano de Amrica Latina" (p .38).

Para Bosch, los mtodos organizativos del PLD deban ser totalmente
originales y creativos, en tanto partido de nuevo tipo; mtodos
democrticos, no autoritarios. As naci en la Repblica Dominicana un
partido que tendra una propuesta ideolgica y metodolgica de trabajo
definida, que iba de lo particular a lo general, pero tambin de lo general
tena que volver a lo particular.

A esta propuesta metodolgica se le llam "Unificacin de Criterios",

convirtindose en instrumento de trabajo de todos los miembros del Partido
de la Liberacin Dominicana. Esta metodologa naci en el PRD, pero nunca
se puso en prctica. Su puesta en ejecucin de manera rigurosa tiene lugar
cuando Bosch funda el PLD, el 15 de diciembre de 1973, 34 aos despus.

El mtodo, como gua de principios polticos y disciplinarios que Juan

Bosch so establecer en el PRD, el de "Unificacin de Criterios", no se aplic
no por falta de voluntad e iniciativa, sino por la falta de conciencia poltica
que tenan el pueblo dominicano, y por consiguiente, los miembros del
Partido Revolucionario Dominicano.

La filosofa boschista nace con fuertes principios ticos y morales, no

es solamente la teora que investiga, estudia, analiza, interpreta y evala la
sociedad dominicana, sino tambin es la base ideolgica y poltica; el
mtodo que permite conformar un partido poltico que sea capaz de
transformar la sociedad, y que al mismo tiempo pueda lograr el objetivo
estratgico: la liberacin nacional.

El propio Bosch, entenda que el peor enemigo de este pas, era la

corrupcin, porque esta no permita el avance de los pueblos, por eso
deca:"La corrupcin es un cncer, y el cncer puede curarse cuando
comienza, pero no cuando est avanzado. Si la corrupcin avanza entre

195
nosotros, podemos decirle a dios a nuestras esperanzas de transformar de
raz esta sociedad, pues con hombres corrompidos no puede hacerse una
revolucin ni grande ni pequea, ni ahora ni despus".267

Su voluntad, honestidad y responsabilidad a la hora de trazar las lneas

Progarmticas del PLD, fueron las mismas que haba mostrado al hacerse
cargo de los destinos de la nacin, el 27 de febrero de 1963. En su discurso
de toma de posesin, Bosch fue tajante y claro:

El Doctor Segundo Armando Gonzlez Tamayo y yo acabamos de

jurar que desde nuestro cargo de Vicepresidente y de Presidente
de la Repblica cumpliremos y haremos cumplir con la
Constitucin y con las leyes que nos gobiernan; porque en una
democracia no debe haber mas gobierno que el de las leyes, y
los hombres, cualesquiera que sean sus posiciones, estn
llamados a ser slo ejecutores de esas leyes. Ahora bien, al
mismo tiempo que ejecutores de las leyes, nos toca ser
representantes y defensores del pueblo, y en nombre de ese
pueblo que est aqu, frente a nosotros, y tambin mucho ms
lejos en ciudades y villorrios apartados, solicitamos del Congreso
Nacional leyes indispensables para afirmar en este pas, no slo
la democracia poltica, sino tambin la democracia econmica y
la justicia social. De ustedes, senadores y diputados elegido por
el pueblo-sean del partido que sean- el gobierno que se inicia
hoy espera un trabajo continuo para darles a los dominicanos un
puesto bajo el sol entre los pases avanzados de Amrica.268

Su lucha perenne contra la corrupcin la expres tambin al pronunciar

las siguientes palabras:

No hay derecho, en absoluto, no hay derecho a que en un pas

como la Repblica Dominicana, un funcionario pblico que ha
estado viviendo del Estado largos aos se retire con 700 pesos
267
Juan Bosch: Crisis de la Democracia en Amrica en la Repblica Dominicana, Oport. Cit, 1999. p. 554.
268
Juan Bosch. Discursos Polticos: 1961-1966. Tomo I, Oport. Cit, p. 85.

196
 de sueldos. No hay derecho, debe retirarse con lo necesario para
vivir, para vivir como debe vivir un ex funcionario pblico, no
para vivir con lujo. Y el pueblo dominicano no puede dar
pensiones de 700 pesos. No hay derecho a eso".269

Aunque Bosch haba perdido la fe en la llamada democracia

representativa, nunca perdi la fe en que el pueblo dominicano tena que
elegir algn da su propio destino. Sobre s mismo era parco, y cuando se
vea obligado a hacerlo, como a su regreso al pas en 1970, lo haca de la
siguiente manera:

Yo no busco dinero. En das pasados, cuando volv al pas, el Dr.

Balaguer dijo que cuando yo quisiera disponer de ellos, tena a
mi nombre en los fondos del gobierno 39,500 pesos mensuales
que, segn la ley, me corresponden por haber sido presidente de
la Repblica. No he cobrado nunca esa pensin, y aunque no
quiera creerlo alguna gente a quien la poltica le cierra los ojos a
la verdad, yo no tengo en qu caerme muerto y vivo de mi
trabajo de escritor, y vivo al da, ganndome hoy lo que voy a
gastar maana.

Pero si no creo en la democracia representativa, cmo voy a

cobrar una pensin que me da una ley de ese sistema? Y si
considero que ese dinero es del pueblo, y he luchado y lucho por
el pueblo, cmo se concibe que use para m 500 pesos
mensuales mientras hay tantos dominicanos que viven de
milagro? As, pues, no busco dinero, y por eso puedo hablar con
claridad, porque mi conciencia no me acusa de que estoy
haciendo negocios con mis ideas.270

269
Juan Bosch: Discursos polticos, 1961-1966, Tomo I, Oport. Cit, p. 76
270
Juan Bosch: Discursos polticos, Tomo III, Oport. Cit, p.10

197
 Cuando Bosch tom el poder el 27 de febrero de 1963, una de las
primeras medidas econmicas que aplic fue el de rebajar los sueldos altos a
todos los funcionarios pblicos.

El contraste entre la actitud del maestro Bosch y sus actuales

discpulos del PLD, en opinin de Andrs L. Mateo, se puede resumir de la
siguiente manera: "Ahora son jorocones millonarios, que han reducido el
pensamiento del maestro a esa supervivencia paralizada que llaman
inmortalidad. Y los arrebatos del "viejo", su terca honradez, su majestad
fundada en los valores espirituales; se pueden exorcizar con homenajes y
romeras".271

Como hemos podido observar, el boschismo es una doctrina, que se

sustenta en la educacin y el debate de las ideas, a medio camino entre el
marxismo y la mayutica socrtica. En cada tema, en cada dilogo, se le
haca saber al compaero que en la educacin estaba la base del desarrollo
del pueblo, y que por lo tanto, la actividad poltica haba que realizarla para
"servirle al pueblo, no para servirse del pueblo", o, como dira Lvinas "en su
tica centrada en el otro", expresin de una filosofa que pone nfasis en la
conciencia del prjimo como clave para el pensamiento y la conducta
moral.272

Para Bosch, la conferencia "Salvador Allende", tuvo una importancia de

primer orden en la vida del Partido de la Liberacin Dominicana, porque all
se crearon las bases en trmino metodolgico y organizativo del PLD. Fue tan
importante ese evento que de los resultados y acuerdos adoptados en la
conferencia, surgieron los elementos tericos para que Bosch escribiera su
libro El PLD, un partido nuevo en Amrica. Precisamente, en unos de sus
prrafos encontramos un aparte que dice: que "Esa conferencia debe ser
considerada, en la historia del partido, la de su verdadera fundacin, porque
fue en ella donde los miembros del Comit Central, de los cuales eran parte

271
271 Andrs L. Mateo, Oport. Cit, 2009. p. 52.
272
Lou Marinoff: Pregntale a Platn. Ediciones. B, S.A, Madrid, 2003. p. 53.

198
los que formaban el Comit Poltico, establecieron cules deban ser las
bases polticas y orgnicas del partido". 273

Sin embargo dice Euclides Gutirrez, Flix que:

La mayora de las obras de Bosch, comenzando por Composicin

Social Dominicana, terminaron conformando una teora que, en
trminos generales, define la sociedad dominicana, y esa teora
permiti a un grupo mayoritario de miembros del Comit Central
del PLD, plantear en el seno de su organismo que reconocieran
como la teora oficial del partido el "boschismo". As, el 23 de
agosto de 1987, en la cuarta reunin ordinaria del Comit
Central, el "boschismo" qued aprobado como la teora o
metodologa filosfica oficial del PLD.274

Esta propuesta, que como toda propuesta poltica que se haca dentro
del PLD, tena que regirse por los principios del "orden parlamentario", fue
sometida a la consideracin de los miembros del partido, y el 93% la aprob.
As, el 27 de febrero de 1988, en la ciudad de Santo Domingo, qued
oficialmente establecido, el "boschismo", como filosofa poltica del Partido
de la Liberacin Dominicana.

El boschismo, como filosofa metodolgica partidaria, fue un

instrumento ideolgico construido en base a principios ticos y morales para
concientizar a sus miembros y de esa manera poder conformar, real y
efectivamente, un partido nuevo en Amrica.

Extrapolando las ideas de Lvinas y tratando de establecer un

paralelismo con las de Bosch, podramos decir, que el punto fuerte del
boschismo, es el nfasis que pone en la conciencia del prjimo como clave
para el pensamiento y la conducta moral.

273
Euclides Gutirrez Flix, Oport. Cit, p.85.
274
Idem, p.91.

199
 Hoy, el boschismo es algo lejano e irrelevante para una parte de los
peledeistas. Pero no todo su ideario se ha perdido, como tampoco el ejemplo
de vida que nos legase.

5.4- Vigencia de las ideas polticas de Juan Bosch, en la praxis de la

poltica actual en Repblica Dominicana.

Ante la compleja coyuntura internacional en que vivimos y en la que se

encuentra inmersa la Repblica Dominicana, las ideas polticas, econmicas
y sociales, que mantuvo Juan Bosch para la conformacin de un Estado de
Derecho, y su lucha por el establecimiento de un rgimen democrtico en la
Repblica Dominicana, estn ms vigentes que nunca. En la actualidad, la
lucha y el sacrificio que realiz Juan Bosch para que la Repblica Dominicana
pudiera dirigirse por un rgimen de derecho, de corte democrtico, suscita
inters en otros sectores de la poblacin, que buscan explicacin a la crisis
del pas, y una gua para poder transformar las estructuras de injusticia que
an perduran en el pas. Es cierto que las condiciones no son las mismas,
pero el anlisis y buena parte de la estrategia y la tctica legadas por Bosch,
en el campo socio-poltico, mantienen plena vigencia.

Sostiene David lvarez, al respecto:

La vida de Bosch es paradigma para todos los dominicanos y sin
duda para los latinoamericanos. Bosch fue un hombre "Integro,
honrado, trabajador, abierto a aprender, generoso a la
enseanza, firme en sus convicciones. Ningn otro intelectual ha
producido una conceptualizacin tan original, rigurosa y
comprensiva de la realidad de nuestro pas.275

De la misma manera, plantea el jurista Marino Vinicio Castillo, que:

275
David lvarez. La herencia de Juan Bosch. El Caribe, Columna Opiniones, Santo Domingo, 27 de mayo, 2008, p.18.

200
 Bosch es, con sus letras de enseanzas perpetuas,
autntico tutano de la conducta ideal, as como lo son los
cados en las luchas armadas y la resistencia por la
libertad, nuestros nicos activos sobresalientes. Los hroes
del pensamiento, de la palabra y de las obras de ejemplo,
son nuestros faros. Sus ctedras dignas y perennes se
hacen hoy ms importantes que nunca. No seguirlas y
pretender envilecerlas a fuerza de distorsiones y olvido es
el ms venenoso ejercicio de maldad contra la nacin.276

Bosch luch por concienciar y dirigir el pueblo dominicano, hasta

alcanzar un estadio superior de desarrollo, verdaderamente democrtico,
que le permitiera construir una sociedad justa, econmica, social,
educacional y tecnolgicamente avanzada que nos pondra, sino en la
delantera, en uno de los primeros puestos de los pases hispanoamericanos.

A este respecto, Gabriela Vanesa Agosto seala que no se trat de una

utopa alejada de las realidades de la poca histrica en que le toc vivir:
La ideologa de Bosch se plasm en prcticas concretas en el
ejercicio del poder. La representacin del Estado en su
pensamiento, no se constituye como un aparato de control, sino
un instrumento de educacin, una va de organizacin y un
vehculo de transformacin. Desde esta concepcin y en el corto
tiempo que ejerci el gobierno antes de ser derrocado por un
golpe militar, Bosch concret sus ideas tericas e ideolgicas en
un plan de desarrollo econmico nacional que incluy la
electrificacin del pas y el aumento de la generacin de energa,
la extensin del alambrado, el inicio de la construccin de la
presa y la hidroelctrica de Tavera, la termoelctrica de Puerto
Plata, el diseo y construccin de los canales de riego, la
formacin de trabajadores en escuelas tcnico-vocacionales, la
capacitacin del sector humano, la primera Ley de Desarrollo e
Incentivo Industrial, la creacin de la Zona Franca de Puerto
276
Mario Vinicio Castillo: A don Juan (In memoriam). Listin Diario, Seccin A, Santo Domingo, 3 de julio, 2008.

201
 Plata, como puesto libre, la ampliacin del aeropuerto, la
modificacin de los planes de estudio con materias destinadas al
conocimiento de la produccin agrcola y con un fin prctico,
para integrarse a la produccin, los planes de becas, y la poltica
de construccin de viviendas no centralizadas en la ciudad
capital, entre otras medidas".277

Las causas originales de los males de la democracia en Amrica Latina,

las ubicaba Bosch en los tiempos posteriores a la independencia de las
antiguas posesiones espaolas en Amrica, debido a [] la ausencia de una
clase dominante que hubiera impuesto, desde los primeros tiempos de la
independencia, su autoridad sobre los diversos sectores sociales y los
hubiera conducido, con el rigor de la ley, hacia la organizacin y hacia la
creacin de las instituciones polticas indispensables en la vida
democrtica".278

Como Juan Bosch fue un poltico de visin universal, sus ideas desde el
punto de vista internacional, pero fundamentalmente en lo que concierne a
la poltica norteamericana, siguen vigentes. Vemos el caso de que, an
culminado el perodo de la Guerra Fra, y Estados Unidos de Amrica haber
elaborado una Doctrina de Seguridad Hemisfrica, donde el papel prioritario
lo ejerce "la guerra preventiva" en su lucha contra el "terrorismo
internacional", el anlisis hecho por Juan Bosch sobre la poltica exterior
norteamericana no ha perdido vigencia, sino que al contrario, para
comprender los ltimos conflictos internacionales en los que Estados Unidos
ejerce la primaca, por ejemplo, la recientes agresiones contra Afganistn, en
el 2001, contra Iraq, a partir de marzo de 2003, y ms recientemente, la
intervencin en Libia 2011, basta leer el libro El Pentagonismo, sustituto del
imperialismo", o De Cristbal Coln a Fidel Castro. El Caribe frontera
imperial.

Como visionario expres:

277
Gabriela Vanesa Agosto. El legado de Juan Bosch: Modelo de liderazgo poltico latinoamericano y caribeo. Revista Global.
Fundacin Global Democracia Desarrollo. Volumen 6- Nmero 31-pginas, 31 a 42- R.D.- Disponible en:
http:www.gigapp.org/es/lista-demiembros. (12-04-12)
278
Juan Bosch: Temas Internacionales, Oport. Cit, p. 557

202
 El pueblo norteamericano no tiene ojos para ver ni odos para or
los efectos de la poltica de agresin de sus gobiernos. Solo lo
tuvo cuando 50 mil de sus hijos, familiares y amigos pagaron con
sus vidas la agresin de que fue vctima Viet-Nam, pero cuando
el agredido es un pas del Caribe, o de frica, apenas se levantan
dos o tres voces que condenan esos desafueros.279

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), como organismo global

que facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho Internacional, la paz
y seguridad internacional, el desarrollo econmico y los derechos humanos,
siguen una sola directriz, la norteamericana.

Cuando Bosch tom la heroica y valiente decisin de marcharse del Partido

Revolucionario Dominicano, en 1973, lo hizo convencido, de que solo un
partido poltico que sustente en sus prcticas la moral y la tica como
principios polticos, puede continuar las ideas de los grandes libertadores , y
con estas ideas funda el 15 de diciembre de 1973, el Partido de la Liberacin
Dominicana, (PLD).

Como hemos dicho anteriormente, el Partido de la Liberacin

Dominicana, fue fundado en base a una fuerte disciplina poltica de moral y
de tica partidaria; pero el principio que lo hace perenne en la conciencia del
pueblo dominicano, es el de "Servir al partido, para servir al pueblo". Hoy
este principio ha cado en un letargo histrico, por las faltas ideolgicas y
ticas de muchos de sus principales dirigentes.

As lo demuestran los casos de corrupcin que se produjeron en el mes

de julio de 2010, en las aduanas de la segunda ciudad ms importante del
pas, Santiago de los Caballeros, donde un grupo de jvenes, hijos
precisamente de altos dirigentes del PLD, y que ocupaban puestos de
importancias, cometieron actos deshonestos, llegando a estafar al Estado
con ms de RD$ 100 millones de pesos.

279
Idem, p. 53.

203
 A qu se deben estas irregularidades dentro del gobierno peledeistas?
Son muchas las razones, pero vale la pena subrayar que esto se debe,
fundamentalmente, a que la filosofa boschista de moralidad y de respeto a
la esfera pblica se ha perdido dentro del partido de gobierno. Lo que impera
en algunos funcionarios peledeistas es el nepotismo, el clientelismo, el
amiguismo, las castas.Muchos de los funcionarios y peledeistas que hoy se
hacen llamar "boschistas", deshonran la memoria histrica de su lder y
maestro.

Parece paradjico, pero la realidad es, que el partido que Juan Bosch
fund para que fuera el instrumento poltico que marcara el camino a seguir
para lograr la liberacin nacional del pueblo dominicano, est siendo
criticado de manera negativa por una gran parte de la poblacin, por la
manera descarada en que algunos altos funcionarios estn usando los
recursos del Estado para beneficios personales. Debemos destacar que las
criticas no solo vienen de la oposicin, sino dentro de algunos miembros
importantes del propio Partido de la Liberacin Nacional.
Un ejemplo que no nos deja mentir est en la denuncia ms reciente
que hizo uno de los funcionario ms serios y honesto del Partido de la
Liberacin Dominicana, el exdirector General de Aduanas, Miguel Cocco,
quien de manera responsable, "pidi identificar a los funcionarios no
cumplen". 280
Ya antes, en esos mismos trminos, se haba manifestado, el
Dr. Euclides Gutirrez Flix, fundador del Partido de la Liberacin Dominicana
y miembro del Comit Poltico, diciendo que exista corrupcin en el gobierno
del PLD, que dirigiese el presidente Leonel Fernndez Reyna.

El Partido de la Liberacin Dominicana de hoy, ni remotamente se

parece al PLD de los crculos de estudios, al PLD de los militantes, capaz de
ser sancionados si faltaba a una simple reunin, sin una excusa justificada o
valedera. Cuando un compaero quera hacer alguna propuesta, primero la
someta a su organismo, y all tena que ser aprobada en su comit de base,
y luego pasaba al organismo intermedio correspondiente. El solo hecho de

280
Miguel Cocco: Pide identificar funcionarios no cumplen. El Caribe, Santo Domingo, 30 de marzo, 2009. p. 10.

204
pedir la palabra, tena que someterse al "Orden Parlamentario", que todos
compaero/as tena que aceptar antes de dar inicio a la agenda de la
reunin.

La disciplina que Juan Bosch instituy dentro del partido era digna de
admiracin y respeto. Cuando haba un rumor o comentario de que un
compaero/a, que haba cometido algn acto que riera con la moral, tanto
dentro del partido como afuera, era motivo suficiente para que el
compaero/a fuera pasado por un consejo disciplinario, y, si el caso era
cierto, se llevaba a un tribunal disciplinario bastante riguroso, que poda
llevarlo a la pena mxima, la expulsin definitiva del partido.

El asombro de muchas gentes del pueblo y de muchos intelectuales,

de que esto est ocurriendo en un partido como el PLD, lo podemos resumir
con las ideas del filsofo y maestro, David lvarez Martn, cuando escribe:

Esto que est ocurriendo mientras celebramos el centenario del

nacimiento de Juan Bosch, es un asco existencial. Bosch, es el
paradigma de hombre y poltico ntegro, jefe de Estado del
gobierno ms democrtico que hemos tenido y comprometido
sustancialmente con erradicar la miseria de nuestro pueblo, est
siendo pisoteado cada da con el derroche de corrupcin que nos
inunda, a nivel pblico y privado, desde el gobierno y la
oposicin.281

Lo significativo de esta denuncia, no slo radica en la corrupcin que

David lvarez dice que impera en el gobierno, sino tambin en la oposicin.
Para l, la sociedad poltica partidista dominicana est podrida.

Este mismo autor considera que:

El error ms grave que est cometiendo el PLD desde el poder es

suponer que los problemas de la Repblica Dominicana se
resuelven con ms capitalismo. Este fallo ideolgico lo arrastra el

281
David lvarez Martin: El Caribe, Columna, Opiniones, Santo Domingo, 17 de marzo, 2009, p.20

205
 PLD desde el 1996, y esa tendencia le cierra el paso a cualquier
transformacin profunda de la sociedad dominicana y nos
encamina a la disolucin por la corrupcin y el narcotrfico. 282

El profesor Juan Bosch de ninguna manera, aceptara que dirigentes de

su partido estuviesen envueltos, aunque fuese por simple rumores, en
escndalos tan bochornoso como los que se estn dando en el gobierno del
Partido de la Liberacin Dominicana, casi de manera cotidiana.

Bosch fund el PLD, para que fuera un partido nuevo en Amrica. Pero
qu quera decir Juan Bosch, con el concepto de partido nuevo en Amrica?
Que todos los partidos polticos en Amrica, y fundamentalmente en Amrica
Latina, la forma que tenan de gobernar se caracterizaban por el irrespeto a
las leyes y las constituciones, el nepotismo y la corrupcin. Los gobiernos
asuman para servirse del pueblo, y no darle al pueblo lo que realmente
necesita, como la educacin, los alimentos, la salud y un Estado de Derecho.
Ese era el Partido de la Liberacin que so Juan Bosch.

282
David lvarez Martin: Morado en Cloro, El Caribe, Opiniones, Santo Domingo, 16 de abril, 2008. Santo Domingo.

206
CONCLUSIONES

207
CONCLUSIONES

Como resultado de las reflexiones realizadas en esta tesis, se han

sintetizado un conjunto de apreciaciones, tomando como referencia
fundamental los propsitos establecidos en el esquema de investigacin.
Estas conclusiones pretenden ser el resumen de la investigacin realizada.

No solo se trat de sealar dificultades por las que tuvo que pasar Juan
Bosch en su lucha y conformacin de un pensamiento poltico y un accionar
democrtico, sino tambin plantear algunas de las propuestas que Bosch
entenda que deban llevarse a la prctica en el pas para poder establecer
un sistema verdaderamente democrtico.

Este estudio cualitativo adquiri un nivel de conceptualizacin en la

medida en que la aplicacin de los presupuestos tericos terico de partida
permitieron darle a la informacin recopilada un carcter ms analtico que
descriptivo.

El objetivo fundamental de la presente investigacin fue analizar los

fundamentos polticos y ticos del concepto de democracia en Juan Bosch,
en su lucha por tratar de establecer un rgimen democrtico en la Repblica
Dominicana.

Tras el estudio realizado, se puede afirmar que Juan Bosch fue el

constructor de la democracia moderna en la Repblica Dominicana, pues su
lucha se fundament en hacer triunfar la razn y el orden, sobre el caos, la
violencia y el egosmo, que fue la herencia recibida por la nacin, tras los 31
aos de la dictadura trujillista, y posteriormente, tras los perodos de
gobierno del Dr. Joaqun Balaguer.
En ese sentido y en virtud de lo estudiado y analizado, llegamos a las
siguientes conclusiones:

Juan Bosch es el precursor, el sembrador, el maestro,que con visin de

futuro promovi la reforma, la modernidad, el desarrollo y la equidad social

208
como herramientas principales de un proyecto de nacin sustentado en los
principios y valores duartianos, hostosianos y roussonianos, que lo hacen ser
considerado el paradigma de la democracia en la Repblica Dominicana.

Fue uno de los primeros pensadores y polticos latinoamericanos, que

denunci al mundo, que la llamada Democracia Representativa, como
sistema de gobierno en los pases pobres y subdesarrollados como el
nuestro, era una falacia y un engao. El golpe de Estado que lo derroc en
1963, la complicidad en ello de la administracin Kennedy, y especialmente
la invasin militar norteamericana, que se inici en abril de 1965, fueron los
fenmenos que provocaron su decepcin definitiva con ese modelo, su
radicalizacin, bajo influencias diversas, entre ellas el marxismo, y la
elaboracin de tesis y estrategias polticas opuestas a sus postulados
iniciales, entre las que se destacan la tesis de la Dictadura con Respaldo
Popular, en 1968, y la estrategia de lucha por la liberacin nacional, a partir
de 1973.

Juan Bosch fue el primer poltico dominicano que entendi que para
poner en prctica la idea de un Estado democrtico en la Repblica
Dominicana, deban de utilizarse las herramientas de los estudios
etnogrficos para comprender que la verdadera democracia no existe al
margen del reconocimiento de la diversidad de las creencias, los orgenes,
las opiniones y los proyectos, sino que la verdadera democracia se logra
integrndo y respetando la idiosincrasia del pueblo.

Que con Hostos y Rousseau aprendi a ejercer la prctica poltica con

una alta exigencia moral y con un alto grado de dignidad, principios que
fueron los parmetros requeridos para ejercer el oficio de la poltica, con alto
nivel de responsabilidad y decoro.

Que una de las proezas ms extraordinaria que polticos alguno haya

realizado en el pas, lo constituye el hecho de haber fundado dos partidos
polticos, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD, 1939) y el Partido de la
Liberacin Dominicana (PLD, 1973), y que ambos hayan logrado establecerse

209
en el poder por la va electoral, de manera democrtica, en distintos
periodos electorales.

Idelogo e impulsor de la Constitucin ms progresista, liberal y

revolucionaria que conoce la historia poltica de la nacin dominicana, la de
abril de 1963, con la que trat de garantizar el establecimiento de un
rgimen democrtico en el pas, despus de una tirana de ms de treinta
aos.
Primer presidente constitucional que rompi con la forma desptica de
gobernar la nacin dominicana, lo que se produjo cuando ejerci la
presidencia de la Repblica por slo siete meses, debido al golpe ominoso
del 25 de septiembre de 1963, encabezado por los Estados Unidos, la
oligarqua local, la Iglesia y los militares reaccionarios dominicanos.

Primer gobernante dominicano que trabaj sin descanso para que las
instituciones democrticas, desde las legislaturas a las autoridades locales,
fueran transparentes, dieran cuentas de sus acciones y desarrollaran las
habilidades y capacidades necesarias para desempear sus funciones
fundamentales con honestidad.

Juan Bosch fue de los escasos polticos dominicanos, pasados y actuales,

que vincul su prctica poltica con su vida ntegra, y la dedic por completo
a una mstica de servir y no de servirse de las funciones pblicas.

El primer poltico dominicano que acu y puso en prctica la frase de

que la poltica es una actividad de servicio y que a las funciones pblicas se
va a servir, y no a servirse de ellas. Se va a defender y proteger el
patrimonio pblico y natural del pueblo dominicano, y no aprovecharse de l,
o depredarlo y venderlo al mejor postor. Se va a defender la soberana
nacional y no a hipotecarla y venderla. Se va a buscar el bienestar general
del pueblo, y no a satisfacer intereses individuales o de grupos minoritarios.
Gobern para la bsqueda del bien comn, y no en funciones de intereses
corporativos, despticos y forneos.

210
 Lo analizado permite concluir que Juan Bosch es el referente
paradigmtico obligado, que tendremos que tomar los dominicanos para
poder establecer una verdadera democracia nacional, de lo contrario
estamos llamados a sucumbir como pas "democrtico", pues la corrupcin
existente, tanto en sector pblico como privado, est socavando las
instituciones sociales del pas y de los partidos polticos.
Por su trascendencia y su vida, constituye el paradigma a imitar por
todos los dominicanos, y en otras partes del mundo. Bosch fue un ser
humano ntegro, honrado, trabajador, abierto a escuchar y aprender,
humilde en la enseanza, firmes en sus propsitos.

Sus obras literarias constituyeron las fuentes primarias de denuncias

de la explotacin y el despotismo del rgimen que estableci Trujillo durante
30 aos en la Repblica Dominicana, y del propio imperialismo
norteamericano.

Puede ser considerado, como uno de los prohombres y libertadores de

Amrica. Se destac como un ejemplo de decoro y honestidad. Su dignidad y
pundonor eran paradigmticos: su vida fue un magisterio modelado en vivo
para educar en principios ticos y morales a sus contemporneos, y servir de
referencia a las nuevas y futuras generaciones.

B osch es uno de los principales pensadores dominicanos que ha

contribuido a conformar la memoria histrica con escritos imperecederos
sobre la poltica, la literatura, la historia y la sociologa dominicana,
latinoamericana y caribea. Su condicin de humanista lo llev a ver la
sociedad dominicana de manera integral, donde cada ciudadano tena el
derecho a acceder armoniosamente a sus derechos cvicos, sociales y
econmicos.

Su honestidad, patriotismo y liderazgo lo convierten en un verdadero

smbolo de dignidad nacional, por lo que sus adversarios polticos y lo que no
lo fueron, hoy reconocen que se debe imitar el accionar de Bosch para

211
evitar que males, como la corrupcin y la inseguridad ciudadana, terminen
por hacer sucumbir el sistema de partidos en la Repblica Dominicana.

En tal sentido, Bosch es uno de los referentes ticos y morales

obligados para transformar la sociedad dominicana. Es un referente luminoso
de identidad para partidos polticos, movimientos sociales y patriticos,
proyectos acadmicos, mbitos literarios y toda suerte de esfuerzos grupales
e individuales en procura de construir un mejor pas.

Hoy, como nunca antes, es necesario armarse de los principios ticos y

de integridad de este ilustre dominicano, ante tanta corrupcin y
descomposicin social y moral. Armarse de su fe y valenta para construir
una verdadera democracia. Armarnos de su congruencia y capacidad para
radicalizar la democracia y reinventarla de forma permanente, para que sea
realmente una democracia participativa y de derecho.

Sus ideas estn ms vigente que nunca; por lo que la sociedad

dominicana, y con ella, el Partido de la Liberacin Dominicana, instrumento
poltico creado por el propio Bosch para luchar por la liberacin del pueblo
dominicano, estn obligados a continuar su obra, de lo contrario la historia lo
juzgar.

Juan Bosch no es de ningn partido poltico en particular, sino un

hombre universal. Bosch es un hombre del mundo.
En el corazn de Latinoamrica y el mundo, la vida, obra literaria, y
prctica poltica de Juan Bosch, siempre permanecer como un proyecto de
cambio social, poltico y econmico que marc nuevas fronteras y objetivos
que hoy permanecen como metas a lograr.

212
RECOMENDACIONES

213
RECOMENDACIONES

Bosch merece siempre ser recordado y que hoy ms que nunca se le

enarbole como referente de moral y decoro, como poltico que, al estilo de
los grandes gobernantes moralistas, estimaba fundamental la conciencia
poltica para la creacin de un verdadero Estado.

En este sentido recomiendo lo siguiente:

1ro. Que el Estado Dominicano y el Congreso Nacional, declaren al profesor

Juan Bosch, "Paradigma y Promotor de la Democracia Moderna", en la
Repblica Dominicana, y que sea declarado como una figura patritica a
nivel de los fundadores de la nacin dominicana, Juan Pablo Duarte,
Francisco del Rosario Snchez y Ramn Matas Mella.

2do. Que en el Sistema Educativo Dominicano y en los Centros de Estudios

Superiores se incentive el estudio de las obras de carcter histricas,
sociales, literarias y polticas de Juan Bosch, para que nuestros jvenes
puedan conocer sus distintas facetas de su vida y los aportes que hizo
al desarrollo de la cultura y la ciencia del pueblo dominicano.

3ro. Que se cree la Red de Ctedras Extracurriculares Universitarias, tanto

nacional como internacional, sobre el pensamiento poltico, literario y
social de Juan Bosch, pues se hace necesario que la obra realizada por
este ilustre dominicano sea difundida y conocida por el mundo.

4to. Que el da 30 de junio de cada ao, fecha de su natalicio, sea declarado,

da de regocijo nacional, con todas las prerrogativas que conlleva esta
declaracin.

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