UM CONTINENTE SEM TEORIA

Jos Lus Fiori

No sculo XIX, o pensamento social europeu dedicou pouqussima

ateno ao continente americano. Mesmo os socialistas e marxistas que
discutiram a questo colonial, no final do sculo, s estavam preocupados
com a sia e a frica. Nunca tiveram interesse terico e poltico nos novos
estados americanos, que alcanaram sua independncia, mas se
mantiveram sob a tutela diplomtica e financeira da Gr Bretanha. Foi s no
incio do sculo XX, que a teoria marxista do imperialismo se dedicou ao
estudo especfico da internacionalizao do capital e seu papel no
desenvolvimento capitalista a escala global. Assim mesmo, seu objeto
seguiu sendo a competio e a guerra entre os europeus e a maior parte
dos autores marxistas ainda compartilhava a viso evolucionista de Marx,
com relao ao futuro econmico dos pases atrasados, seguros de que os
pases mais desenvolvidos industrialmente mostram aos menos
desenvolvidos, a imagem do que ser o seu prprio futuro.

Foi s depois da dcada de 20, que a III Internacional Comunista

transformou o imperialismo num adversrio estratgico e num obstculo ao
desenvolvimento das foras produtivas nos pases coloniais e semi-
coloniais. De qualquer forma, o objeto central de todas as anlises e
propostas revolucionrias foi sempre, a ndia, a China, o Egito e Indonsia,
muito mais do que a Amrica Latina. Na primeira metade do sculo XX, os
Estados Unidos j haviam se transformado numa grande potncia
imperialista, e o resto da Amrica Latina foi includa pela III Internacional,
depois de 1940, na mesma estratgia geral das revolues nacionais, ou
das revoluo democrtico burguesa, contra a aliana das foras
imperialistas com as oligarquias agrrias feudais, e a favor da
industrializao nacional dos pases perifricos.

Um pouco mais frente, na dcada de 1950, a tese da revoluo

democrtico-burguesa, e sua defesa do desenvolvimento industrial, foi
reforada pela economia poltica da CEPAL (Comisso Econmica para a
Amrica Latina) que analisava a economia latino-americana no contexto de
uma diviso internacional do trabalho entre pases centrais e pases
perifricos. A CEPAL criticava a tese das vantagens comparativas da
teoria do comercio internacional de David Ricardo, e considerava que as
relaes comerciais entre as duas fatias do sistema econmico mundial
prejudicavam o desenvolvimento industrial dos pases perifricos. Tratava-
se de uma crtica econmica heterodoxa, de filiao keynesiama, mas do
ponto de vista prtico acabou convergindo com as propostas nacional-
esenvolvimentista, que foram hegemnicas no continente, depois da II
Guerra Mundial.

Na dcada de 60, entretanto, a Revoluo Cubana, a crise econmica e a

multiplicao dos golpes militares em toda Amrica Latina provocaram um
desencanto generalizado com a estratgia democrtico-burguesa, e com a
proposta cepalina da industrializao por substituio de importaes.
Sua crtica intelectual deu origem s trs grandes vertentes da teoria da
dependncia, que talvez tenha sido a ltima tentativa de teorizao latino-
americana, do sculo XX.

A primeira vertente - de filiao marxista - considerava o desenvolvimento

dos pases centrais e o imperialismo um obstculo intransponvel para o
desenvolvimento capitalista perifrico. Por isto, falavam do
desenvolvimento do subdesenvolvimento e defendiam a necessidade de
uma revoluo socialista imediata, inclusive como estratgia de
desenvolvimento econmico. A segunda vertente - de filiao cepalina-
tambm identificava obstculos industrializao do continente, mas
considerava possvel super-los atravs de uma srie de reformas
estruturais que se transformaram em tema central da agenda poltica
latino-americana, durante toda a dcada de 60. Na verdade, a prpria
teoria da CEPAL, sobre a relao centro-periferia, j no dava conta da
relao dos EUA com o seu territrio econmico supranacional, que era
diferente do que havia acontecido com a Gr Bretanha.

Por fim, a terceira vertente da teoria de dependncia - de filiao a um s

tempo marxista e cepalina - foi a que teve vida mais longa e efeitos mais
surpreendentes, por trs razes fundamentais: primeiro, porque defendia a
viabilidade do capitalismo latino-americano; segundo, porque defendia uma
estratgia de desenvolvimento dependente e associado com os pases
centrais; e terceiro, porque saram deste correntes alguns dos principais
lderes polticos e intelectuais da restaurao neoliberal dos anos 90.
Como se tivesse ocorrido um apago mental, velhos marxistas,
nacionalistas e desenvolvimentistas abandonaram suas teorias latino-
americanistas e aderiram viso do sistema mundial e do capitalismo,
prpria do liberalismo europeu do sculo XVIII.

Nesta linha de pensamento, ainda em 2009, um importante intelectual

desta corrente de idias defendia - por cima de tudo o que passou no
mundo, desde o incio do sculo XXI- que: no existe mais geopoltica nem
imperialismo no novo mundo ps-colonial, da globalizao, do sistema
poltico e da democracia global.... [e que ] a estratgia clssica da
geopoltica de garantir acesso exclusivo a recursos naturais na periferia do
capitalismo j no faz sentido no s por seus custos, mas tambm porque,
com a globalizao, todos os mercados esto abertos, e inimaginvel que
um pas recuse vender a outro, por exemplo, petrleo a preo de
mercado...[donde], as guerras entre as grandes potncias j no fazem
sentido porque todas as fronteiras j esto definidas....[1].

Ingenuidade parte, os liberais nunca tiveram uma teoria original a

respeito da Amrica Latina, nem precisam dela. A repetio recorrente de
algumas platitudes cosmopolitas, foi mais do que suficiente para sustentar
sua viso da economia mundial, e legitimar sua ao poltica e econmica
idntica em todos os pases. Mas no caso dos intelectuais progressistas do
continente, uma m notcia saber que no existe mais uma teoria capaz
de ler e interpretar a histria do continente, e fundamentar uma estratgia
coerente de construo do futuro, respeitada a imensa heterogeneidade do
continente latino-americano.
[1] Bresser Pereira, L.C. O mundo menos sombrio. Poltica e economia nas
relaes internacionais entre os grandes pases, in Jornal de Resenhas.
Maro de 2009, N 1. Discurso Editorial, So Paulo, pp: 6 e 7

Jos Lus Fiori professor titular do Instituto de Economia da UFRJ e

editor do livro "O Poder Global e a Nova Geopoltica das Naes (Editora
Boitempo, 2007). Escreve mensalmente, s quartas-feiras, no jornal Valor
Econmico. Este texto foi publicado no dia 22 de abril de 2009.