Intermediacin laboral VS Outsourcing 2015

INTRODUCCION

En las dos ltimas dcadas ha representado para el Per, un proceso de crecimiento econmico
con grandes ventajas para un sector empresarial, vinculado a la modalidad de Contratacin de
personal, mediante dos figuras jurdico-laborales: la INTERMEDIACION LABORAL y la
TERCERIZACIN LABORAL. La primera consistente de modo general, en el DESTAQUE de
personal, de una empresa de servicios a otra empresa usuaria; la segunda denominada
tambin OUTSORCING en la transferencia a la actividad externa de la empresa, conjuntamente
con sus etapas de gestin y produccin; pero con retencin del control sobre los mismos. En el
caso de la INTERMEDIACION LABORAL slo podr ejercitar el derecho de tal prestacin acorde
con la Ley 27626, por empresas de servicios que se constituyan como personas jurdicas, de
acuerdo con la Ley General de Sociedades; y, como cooperativas de acuerdo con la Ley General
de Cooperativas. Por su parte, de conformidad con la Ley 29245 que instaura derechos laborales
anteriores ya establecidos, sin embargo otorga rango de ley a la normatividad sobre
Tercerizacin, manteniendo los presupuestos y regulando el Registro Nacional de Empresas
Tercerizadoras, a cargo de la autoridad administrativa de trabajo (AAT) Es importante sealar la
responsabilidad solidaria con la empleadora, respecto al pago tanto de derecho como de
beneficios sociales, ms las obligaciones con la Seguridad Social devengadas. No obstante
consideramos que an la legislacin respecto a estas actividades, son insuficientes y limitadas,
por lo que en el presente estudio habremos de proponer algunas medidas que mediante el
conducto legislativo, pueden llenar los vacos actuales, los mismos que son directamente de
responsabilidad de los gobiernos de turno a favor de la clase trabajadora

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Parte I

Definicin, Evolucin Outsourcing

Ventajas, desventajas

Tipos de outsourcing

Etapas

OUTSOURCING

DIFINICION

}
Outsourcing es un trmino ingls muy utilizado ente es subcontratacin, el contrato
el idioma espaol. Su vocablo equivalente es subcontratacin, el contrato que una
empresa realiza a otra para que esta lleve a cabo determinadas tareas que
originalmente estaban en manos de la primera.

Outsourcing o Tercerizacin (tambin llamada subcontratacin) es una tcnica

innovadora de administracin, que consiste en la transferencia a terceros de ciertos
procesos complementarios que no forman parte del giro principal del negocio

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permitiendo la concentracin de los esfuerzos en las actividades

esenciales a fin de obtener competitividad y resultados tangibles. Esta
tcnica se fundamenta en un proceso de gestin que implica cambios
estructurales de la empresa en aspectos fundamentales tales como la
cultura, procedimientos, sistemas, controles y tecnologa cuyo objetivo
es obtener mejores resultados concentrando todos los esfuerzos y energa de la
empresa en la actividad principal. Tambin podemos definirlo como la subcontratacin
de servicios que busca agilizar y economizar los procesos productivos para el
cumplimiento eficiente de los objetos sociales de las instituciones, de modo que las
empresas se centren en lo que les es propio. Esta tercerizacin responde perfectamente
al aforismo popular zapatero a tus zapatos, se ha venido bajo la denominacin
outsourcing, que significa en la prctica encontrar nuevos proveedores y nuevas formas
de asegurar la entrega de materias primas, artculos, componentes y servicios. l
Outsourcing es la accin de acudir a una agencia exterior para operar una funcin que
anteriormente se realizaba dentro de la compaa, la cual en definitiva contrata un
servicio o producto final sin que tenga responsabilidad alguna en la administracin o
manejo de la prestacin del servicio, la cual acta con plena autonoma e independencia
para atender diversos usuarios.

La tercerizacin implica tambin fomento para la apertura de nuevas empresas con

oportunidades de oferta de mano de obra, restringiendo de cierto modo el impacto
social. La importancia de la tercerizacin radica en que esta pretende concentrar los
esfuerzos de la compaa en las actividades principales del giro de negocios. De esta
manera se pretende otorgar mayor valor agregado para los clientes y productos
mediante agilidad y oportunidad en el manejo de los procesos transferidos, una
reduccin de los tiempos de procesamiento e inclusive, en la mayora de los casos, una
reduccin de costos y de personal, as como una potencializacin de los talentos
humanos.

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EVOLUCIN DEL OUTSOURCING

Antes del fin de la segunda guerra mundial (1945) y salvo contadas excepciones, las
compaas concentraban la mayor cantidad de actividades con la intencin de garantizar
la eficiencia. Al pasar el tiempo, la estrategia se hizo obsoleta. La atencin a una
demanda creciente, entre otros factores, hicieron que los departamentos de las
empresas se vieran en dificultades para mantenerse tan afinados como las
organizaciones especializadas. El concepto de Outsourcing se afianz cuando en la
dcada de los 70, grandes compaas lo aplicaron con xito. Tras al acuacin del
trmino a principios de los 80, la prctica muestra cifras importantes y un alcance global

TRADUCCIONES APROXIMADAS

Contrato que una empresa hace a otra para

que realice determinados servicios para la
Subcontratacin misma

Modalidad de contratacin en la que una

Externalizacin organizacin exterioriza determinadas
actividades de la empresa

Contratar con terceros servicios o procesos

Subcontratacin que se convierten en una extensin de los
negocios de la organizacin

VENTAJAS

Segn la experiencia que han tenido empresas a nivel mundial, son varias los beneficios que
la subcontratacin de servicio

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Disminuciones de los costos del producto o servicio: las empresas dentro de sus
estrategias del negocio evalan opciones que les permita competir y ofrecer servicios
de altsima calidad en un mundo globalizado cada da ms exigente.
Mayor calidad hacia el cliente: el simple hecho de encontrar una organizacin cuya
fortaleza radica en la debilidad encontrada de un sector del negocio de la empresa
contratante brinda ya de antemano un rango muy importante de mejoras al proceso de
produccin o servicio en el que este por contratar.
Capacitacin del personal: la empresa contratante del servicio en la mayora de las
ocasiones tiene como estrategia de la negociacin de la sub contratacin, el aspecto que
parte de su personal este en contacto con la tecnologa as como con el recurso
especializado con el que cuenta la empresa a contratar.
Enfoque a las prioridades: todo lo expuesto anteriormente, permite de forma ms que
estratgica ser sencillos en priorizar los negocios claves que la empresa posee y en la
cual su liderazgo es conocido.
Maximizacin de la infraestructura: en la mayora de los casos el subcontratista de los
procesos, servicios o productos, utiliza sus instalaciones para para realiza el trabajo
previamente acordado

Desventajas

Manejo incorrecto del contrato: estas es la ventaja cuya implicacin en el manejo

del proceso, servicios i productos pueden repercutir con las acciones negativas que
conlleven inclusive al cierre de algunas de las dos compaas.
Prdida de autonoma y control: algunos especialistas consideran que se pierde de
alguna manera posicin en el mercado cuando una empresa busca los servicios de
un subcontratacin para realizar una tarea o tareas especficas
Desmotivacin del recursos humano: es prcticamente un hecho que el personal
sienta un desbalance en sus acciones considerndose poco productos en la
organizacin.

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TIPOS DE OUTSOURCING

Deslocalizacin: Tambin conocido como Off-shoring, Implica la

contratacin de servicios a terceros radicados en pases que ofrecen
costos menores a causa de la legislacin laboral, entre otros factores.

In-house: Es el outsourcing que se produce en las instalaciones de la

organizacin contratante del servicio

Off-site: Cuando el servicio de outsourcing se produce en las

instalaciones de la propia empresa que lo presta.

Co-sourcing: Modalidad en la cual el prestador del servicio de

outsourcing ofrece algn tipo de valor aadido a su cliente, como
compartir los riesgos

Colaborativo: Se aplica a la utilizacin de la capacidad ociosa en las

operaciones para producir artculos o presentar servicios a terceros. El
trmino enfatiza las oportunidades de colaborar con jugadores en los
que tradicionalmente no se haba pensado

Por otro lado, la tercerizacin o outsourcing es un proceso mediante el cual, se externaliza

hacia otras empresas contratistas autnomas, determinadas funciones o actividades, que
anteriormente se desarrollaban por la propia empresa. En este caso, la tercera empresa no
solo otorga la fuerza de trabajo, sino tambin, maquinarias, infraestructura y todo aquello
que sea necesario para el desarrollo del servicio. Es decir, una empresa externa ofrece de
manera independiente una serie de bienes o un tipo de servicios.

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ETAPAS DEL OUTSOURCING
PLANEACION:
La decisin de entregar un proceso
interno en outsourcing debe estar
alineado con el planteamiento
estratgico de la empresa es decir
debe estar circunscrito dentro de los
objetivos y metas corporativas
APLICACIN:
El outsourcing es contantemente
aplicando en estos tiempos de
competencia, ya que las empresas
requieren mejoras para estar
siempre la par con otras empresas
del mercado, para estos contratan
los servicios con otras empresas
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CONTRTATACION:
Esta etapa implica una evaluacin
detallada de la compatibilidad de los
requerimientos y caractersticas de
la empresa contratante y
proveedora. Supone tres fases:
- Seleccin del proveedor
- Negociacin del contrato
- Diseo
IMPLEMENTACION:
Su finalidad esencial es materializar
el proceso de la tercerizacin en las
mejores condiciones posibles con las
menores perspectivas de xito.
Supone la ejecucin de actividades
tanto previas como posteriores a la
firma del contrato.
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Parte II

Definicin

Otras definiciones

Clases de empresas de servicio de intermediacin laboral

Datos importantes

INTERMEDIACION LABORAL

DEFINICION:

Es el destaque o cesin de mano de obra por parte de una entidad intermediadora

(empresa de servicios constituida exclusivamente para tal fin o cooperativa de
trabajadores) hacia una empresa usuaria, existiendo vnculo laboral entre la entidad
intermediadora y el personal destacado.

OTRAS DEFINICIONES:

Intermediacin Laboral: Es uno de los procesos de descentralizacin productiva a travs del

cual una empresa (usuaria) contrata a otra empresa (de servicios) a fin que le proporcione
personal (destaque) que estar sujeto a su poder de direccin.

La intermediacin laboral constituye una de las expresiones de un fenmeno cada vez ms

extendido denominado "subcontratacin". La doctrina nacional e internacional ha distinguido
dos tipos de subcontratacin: la subcontratacin de mano de obra o "intermediacin" y la

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Subcontratacin de la produccin de obras o servicios denominada entre nosotros

"tercerizacin".

En la subcontratacin de mano de obra o intermediacin una empresa proporciona trabajadores

a otra, siendo la actividad de estos trabajadores dirigida y controlada por el empresario que se
hace cargo de ellos. Hablamos, en este caso, de relaciones triangulares en las que una empresa
celebra un contrato de naturaleza civil o comercial con otra para proporcionarle trabajadores
que se mantienen vinculados a la primera, pero que prestarn sus servicios bajo la direccin y
el control de la segunda (cesin de trabajadores).

La subcontratacin de mano de obra o intermediacin puede implicar tambin que el trabajo

sea efectuado en beneficio del empleador real o que se realice en sus locales (destaque), pero
ambos elementos no particularizan a esta figura pues pueden hallarse tambin en otras formas
de subcontratacin

Clases de empresas se servicio de Intermediacin Laboral

1) Intermediacin de servicio temporales 3) Intermediacin de servicios

especializados
Es el destaque de uno o ms trabajadores a la
empresa usuaria, a fin de cumplan labores Consiste en prestar servicios
exclusivamente de naturaleza ocasional complementarios de alta especializacin
(distintas a las actividades habituales del centro pero de carcter auxiliar, secundario o no
de trabajo)o de suplencia bajo la direccin y vinculado a la actividad principal, que
supervisin de la empresa usuaria exige un alto nivel de conocimientos
tcnicos y cientficos, o particularmente
2) Intermediacin de servicios calificado tales como mantenimiento y
saneamiento especializados, para tuyo
complementarios:
efecto destaca su personal a una empresa
usuaria en la que esta ltima no
Constituye actividad complementaria de la
determina n supervisa sustancialmente
empresa usuaria aquella que es de carcter
las tareas del trabajador destacado
auxiliar, no vinculada a la actividad principal y
cuya ausencia y falta de ejecucin no interrumpa
la actividad empresarial, tal como las actividades
de vigilancia, seguridad, reparaciones, mensaje
externa y limpieza. La actividad complementaria
no es indispensable para la continuidad y
ejecucin de la actividad principal de la empresa
usuaria

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El nmero de trabajadores de empresas de servicios o cooperativas que puede ser

destacado bajo la modalidad temporal, no debe exceder del 20% del total de
trabajadores vinculados directamente con la empresa usuaria.

Servicios del empleador usuario puede ser prestado por una empresa
intermediadora

La intermediacin laboral que involucra al personal que labora en el centro de trabajo

de operacin del empleador, usuario solo procede cuando miden supuestos de
temporalidad
Los trabajadores destacados a un empleador usuario no pueden prestar servicios que
impliquen la ejecucin permanente de la actividad principal de dicho empleador

DATOS IMPORTANTES

1) El personal tiene los mismos derechos que el sector privado

El personal que contrates bajo el rgimen de intermediacin laboral tiene los mismos
derechos y beneficios que los que trabajan para el sector privado. Es decir, durante el
tiempo que este grupo de empleados trabajar para una empresa usuaria sus
remuneraciones y condiciones laborales sern las mismas que la de los empleados de
planilla

2) Se debe evitar el incumplimiento del contrato de intermediacin

Cuando una empresa opta por la intermediacin laboral, debe tener presente que si
incumple este tipo de servicio de contratacin se puede desnaturalizar el contrato. Uno
de los causales para desnaturalizar un contrato de intermediacin es cuando la empresa
usuaria deja de cumplir con el contrato, tambin sucede cuando el personal contratado
trabaja en labores diferentes a las que han sido reguladas para este tipo de servicio,
entre otros factores.
3) La empresa de servicios conserva el poder disciplinario
A diferencia de la tercerizacin, en la intermediacin laboral la empresa que brinda el
servicio concede parte de sus derechos de contratacin a la empresa usuaria, es decir,
la que necesita el personal.

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Pese a lo anterior, como empresa usuaria se debe saber que el poder disciplinario del
personal sigue siendo un tema que maneja la empresa de servicio.

4) Tanto la empresa usuaria como la de servicio comparten la direccin de empleados

En la tercerizacin, el poder de direccin siempre seguir en manos de la empresa que
terceriza, esto no sucede cuando existe un contrato de intermediacin laboral donde
los roles de direccin se comparten con lo de la empresa usuaria

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Parte III

Perspectiva, diferencias

Cuadro comparativo

Regulaciones

OUTORCING VS INTERMEDIACION LABORAL

La intermediacin y tercerizacin son dos situaciones jurdicas relativamente nuevas en nuestro

ordenamiento jurdico y es de vital importancia saber determinar cundo nos encontramos ante
una intermediacin laboral y una tercerizacin laboral, siendo que en ambas se externalizan
servicios. Por externalizacin de servicios entendemos todo fenmeno por el cual el empleador
se desvincula de una actividad o proceso del ciclo productivo que vena realizando para
trasladarla a un tercero.

Este proceso de desvinculacin podra ser solamente de mano de obra (intermediacin laboral)
o de un servicio integral (tercerizacin u outsourcing), pero, en ambos casos, estaramos ante
diversos mecanismos de control de la actividad externalizada para que no nos encontremos ante
una simple sustitucin de empresas

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DIFERENCIAS ENTRE OUTSOURCING E INTERMEDIACION LABORAL

En la intermediacin laboral solo hay se presta un servicio integral, el cual

destaque o provisin de mano de
obra
el tipo de actividad que puede ser
contratada es para la realizacin de
servicios temporales,
complementarios y especializados
la empresa usuaria tiene facultades
de fiscalizacin y direccin sobre el
personal destacado
En la intermediacin no interesa el
resultado de los servicios
intermediacin laboral; se encuentra
sujeta a ms fiscalizaciones para las
empresas formales.
puede incluir personal;
La tercerizacin, por su parte, tiene
por objeto que un tercero se haga
cargo de una parte integral del
proceso productivo;
solo puede haber coordinacin y la
empresa usuaria no puede tener
poder de direccin sobre el personal
del tercero.
mientras que en la tercerizacin el
contratista es responsable por los
resultados de los servicios
prestados.
La tercerizacin tiene menos costos
administrativos y regulatorios

Aunque las diferencias son tcnicas, ambas herramientas apuntan a lo mismo,

externalizar el costo de una empresa usuaria a otra que asuma el costo y riesgo
laboral de la actividad que se le encarga; en ese caso convendra unificar las figuras
como otros pases latinoamericanos. Ello no tendra por qu desproteger los
derechos laborales de nuestros trabajadores, pues la normas laborales deben
cumplirse igual bajo cualquier esquema.

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CUADRO ENTRE OUTSOURCING E INTERMEDIACION LABORAL

SUPUESTO INTERMEDIACIN LABORAL OUTSOURCING

Objetivo Actividades Actividades Actividades Plus de proteccin

principales complementarias altamente comprende
especializadas actividades principales
Temporales: Temporales/ Auxiliares, con desplazamiento
Suplencia, permanentes: accesorias + continuo de personal.
eventuales Accesorias. conocimiento
(6 meses por Auxiliares. especializado
ao)

Registro de la RENEEIL-MINTRA NO
empresa
Registro de MENTIRA NO
contrato de
servicios y de
trabajo
Fianza SI No (salvo exigencia
comercial)
S. Por adeudos laborales (origen legal o colectivo S. Por adeudos
Responsabilidad no cubiertos por la fianza). laborales (fijados por
de cliente Hasta 4 aos desde el cese del personal destacado. norma legal) y de
seguridad social.

Hasta un ao de
culminado el
destaque.
Cliente debe verificar implementacin de sistema Cliente debe verificar
de gestin en seguridad ocupacional/contratacin implementacin de
Seguridad de seguros. Omisin: multas + pago de sistema de gestin en
ocupacional indemnizaciones. seguridad
ocupacional/
contratacin de
seguros. Omisin:
multas + pago de
indemnizaciones.
Es responsabilidad del cliente que personal Es responsabilidad del
Registro de destacado registre asistencia salvo no fiscalizado. cliente que personal
asistencia destacado registre
asistencia, salvo el no
fiscalizado.

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Regulaciones

La intermediacin laboral se encuentra regulada por la

Ley N 27626 (09.01.2002) y su reglamento aprobado
Intermediacion
por D.S. N 003-2002-TR (28.04.2002), modificado por
laboral
los D.S. N 008- 2007-TR (27.04.2007) y el D.S. N 020-
2007-TR (20.09.2007)

Outsourcing La tercerizacin se encuentra regulado por la Ley N

29245 (24-06-2008), el Decreto Legislativo N 1038
(25.06.2008) y por el D.S. N 006-2008-TR (12.09.2008)

II

Intermediacin laboral

III

IV

VI

VII

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VIII

IX

X CONCLUSIONES

1. La intermediacin laboral solo procede cuando median los supuestos de temporalidad,

complementacin u especializacin

2. Los trabajadores destacados por las empresas estn impedidos de presentar servicios
que impliquen la ejecucin de la actividad principal de la empresa usuaria

3. La empresa usuaria ejerce las facultades de direccin y supervisin de los trabajadores

del personal destacado

4. La intermediacin laboral de servicios temporales se producen cuando la empresa

tercerizadora destaca personal a la empresa usuaria

5. Las empresas que realizan actividades de intermediacin laboral estn obligadas a

inscribirse en el registro nacional de empresas y entidades de intermediacin laboral

6. La tercerizacin es la contratacin de empresas para desarrollar la actividad

especializada, que aumenten tales servicios por su cuenta y riesgo, que cuenten con sus
propios recursos financieras y que sean responsables por los resultados de sus
actividades y que sus trabajadores estn bajo su exclusiva subordinacin

7. Las empresas tercerizadoras son solidariamente responsables cn la empresa principal

de las obligaciones laborales de la seguridad social y del seguro complementario por
trabajo de riesgo

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XI

XII LINKOGRAFIA

http://aempresarial.com/asesor/adjuntos/Dif,entre_tercerizacion_e_intermediaci
on.octubre_2013.pdf

https://gestion.pe/gestion-tv/que-consiste-intermediacion-laboral-2196381

http://carlosjimenezlaboral.blogspot.pe/2012/04/tercerizacion-o-intermediacion-
de.html

http://www.administracionmoderna.com/2016/11/la-intermediacion-laboral-y-la-
terciarizacion.html

https://posgrado.ucontinental.edu.pe/intermediacion-y-tercerizacion-laboral

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