EDITORIAL

EDICin aniversaria Quinto Da

Con esta edicin que hoy entregamos a nuestros consecuentes

lectores, celebramos 21 aos de Quinto Da.
DIRECTORIO
COORDINACIN
No ha sido tarea fcil en estos tiempos de una sociedad
GENERAL confrontada, mantener lo que ha sido la lnea editorial que
Carlos Eduardo Croes H.
Jaime Garvett inspir nuestra visin del periodismo tico y confiable.
GERENTE DE
COMERCIALIZACIN
Y MERCADEO Estamos orgullosos de haberlo logrado desde una indeclinable
Yoselyn Paredes
plataforma de respeto y equilibro en la informacin.
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PROYECTOS DIGITALES
Niurfreilis Bolvar El reto no habra sido posible sin el trabajo y la comprensin
PERIODISTAS de todos quienes aqu dejan cada da, la huella de la
Mara Castaos
Sayaireth Castillo comunicacin plural y de lealtad hacia nuestros lectores y
Oswin Barrios
Ana G. Daz anunciantes. Ellos tambin han reconocido este esfuerzo en
Yubreiler Andreina Sotomayor
el periodismo de cada semana.
DISEO Y DIAGRAMACIN
Evelyn Alvarado C.
Maryurie Navas N.

FOTOGRAFA
Hirsaid Gmez
Gerardo Soteldo

ILUSTRACIN E INFOGRAFA
Carlos Betancourt

CORRECCIN DE ESTILO
Yubreiler Andreina Sotomayor
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 SEGURIDAD RESIDENCIAL EN VENEZUELA
SEGURIDAD RESIDENCIAL
La organizacin vecinal
es fundamental para evitar
robos y hurtos

En Caracas,
las zonas
de Sucre-CATIa
encabezan la lista
de la incidencia
delictiva, seguidas
por El Recreo,
San Juan, La Vega
y San Pedro

SAYAIRETH CASTILLO
sayaireth@gmail.com

Los venezolanos viven a diario el crecimiento
acelerado de los niveles de inseguridad. El
robo y el hurto son una constante entre los
delitos, y las viviendas se han convertido en
un blanco fcil para los delincuentes.
En la actualidad ha existido un repunte
noticioso que refleja el incremento de robos
organizados a residencias, no solo en Caracas,
sino en otros estados del pas. La delincuencia
ha ido evolucionando y perfeccionndose, de
una manera ms acelerada que las leyes y el
sistema judicial.
Asimismo, con el paso del tiempo, el hampa
modifica y perfecciona la manera en la que
Quinto Da penetra las viviendas, logrando cada vez mayor
alcance. Un importante nmero de hurtos y
robos residenciales no son denunciados por
miedo a posibles rencillas, ya que las vctimas
se sienten expuestas y vulnerables. Este
hecho punible se castiga con prisin de 1 a 5
aos, pero la impunidad prevalece por la falta
de denuncias en los casos.
Especialistas en el tema aseguran que el
hurto es un delito de oportunidad, y destreza del
delincuente. El Hatillo, municipio perteneciente
al estado Miranda, es una zona sensible para
el hurto residencial, sobre todo durante el ao
2016, donde la cifra de incidencias se elev.
En cifras
La ltima Encuesta Nacional de Victimizacin
y Percepcin de Seguridad Ciudadana, ela-
borada en 2009 por el Instituto Nacional de
Estadstica (INE), arroj que en Venezuela se
cometen anualmente cerca de un milln de
robos, y ms de 400 mil hurtos residenciales.
Estos dos tipos penales suman, en conjunto,
cerca del 80% de los delitos que se ejecutan
en Venezuela.
La encuesta del INE tambin seal que
los venezolanos no acostumbran a denunciar
estos delitos contra la propiedad, por lo tanto
existe una gran cifra negra. En el caso del
robo, 68.27% no acudieron ante la autoridad
competente, a los fines de notificar haber sido
vctima de este hecho punible. En el hurto,
este nmero se elev a un gigantesco 77.82%.
La mayora de los encuestados indic que no
realizaba la denuncia, ya que las instituciones
no harn nada con la misma.
Segn el criminlogo Javier Gorrio, el
Estado venezolano no cumple hoy con la
obligacin constitucional de resguardar
la integridad fsica y los bienes de los
ciudadanos. La proliferacin de los robos y
hurtos constituye un gran ejemplo de ello.
Los cuerpos de seguridad no cuentan con
los recursos necesarios para atender el
incremento de actos delictivos en el pas, pese
a que el gobierno constantemente anuncia la
aprobacin de recursos para ello.
El Observatorio Venezolano de la Seguridad
(OVS), reflej que se contabilizaron 853 hurtos
en el Distrito Capital durante las primeras
seis semanas del ao. De las 22 parroquias
caraqueas, la zona de Sucre-Catia encabeza
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
la lista de la incidencia delictiva, seguida por
El Recreo, San Juan, La Vega y San Pedro.
La Divisin Contra Robos y Hurtos del
Cuerpo de Investigaciones Cientficas
Penales y Criminalsticas (Cicpc), seal
que registra al menos 15 robos y hurtos
en viviendas cada semana, lo que se
traduce en al menos tres de estos
delitos diarios.
Esta divisin tambin maneja el dato
de que las bandas que se dedican al robo
de viviendas en la capital de Venezuela
no estn integradas por caraqueos,
sino que provienen del interior del
pas. Maracay, Valencia e incluso San
Cristbal son las ciudades de origen de
los delincuentes.
Un funcionario del Cicpc, que prefiri
reservar su identidad, revel que
en la mayora de los casos de hurto
residencial, el delincuente busca entrar
y salir sin ninguna complicacin, pero
hay casos en los que la situacin se
sale de control y puede ocurrir que un
hurto simple se convierta en robo o en
secuestro, y en ocasiones, el victimario
se puede convertir en la vctima.
Las bandas organizadas buscan
principalmente moneda extranjera,
electrodomsticos, laptops, celulares,
tablets, joyas y objetos de valor. La
21 ANIVERSARIO
HURTOS
SIN
Mientras ms fcil, mejor
DENUNCIAS
853
hurtos se contabilizaron en el Distrito
Capital durante las dos primeras
semanas del ao; lo que se traduce en 15
cada semana, y al menos 3 diarios, segn
el OVS.
400
mil delitos que se ejecutan en Venezuela,
cerca del 80% son hurtos residenciales.
Esto segn la ltima encuesta oficial del
INE, elaborada en 2009.
77.82%
de los hurtos no son denunciados, segn
el INE.
fuente explica que los ladrones buscan
poder vender el botn, de manera fcil
en el mercado negro.
aumentar la seguridad. Con la creacin
El experto en seguridad, Javier Gorrio,
seal que actualmente el delincuente
busca el facilismo, y que la manera en la
que buscan introducirse a una vivienda
tiene que ser sin complicaciones, es
por eso que actan en el momento en
el que las vctimas no se encuentran en
la vivienda, y en zonas residenciales con
poco trnsito de personas, en donde no
hay patrullaje policial, ni alumbrado.
Los objetos buscados en estos casos
son aquellos que puedan ser manipulados
sin mayor esfuerzo y trasladados sin
problemas; la moneda extranjera es
la ms buscada actualmente en los
hogares.
Debido a la inseguridad, la casa se ha
vuelto la caja fuerte de las personas, y el
lugar de resguardo para nuestros objetos
de valor y montos en moneda nacional
o extranjera, ya que en la actualidad las
personas prefieren guardar el efectivo en
sus casas, para no tener complicaciones
al momento de necesitarlo. Esto convierte
a las residencias en uno de los blancos
ms deseados por los delincuentes.
SEGURIDAD RESIDENCIAL 5
Prevencin
En esta poca, la tecnologa es
una herramienta efectiva, utilizada por
los vecinos en las residencias, para
de grupos de Whatsapp por medio de
celulares inteligentes, se ha evitado
la consumacin de algunos hechos
delictivos, agreg Gorrio.
Hay edificios en donde esta
herramienta ha resultado efectiva. Los
vecinos incluyen al vigilante, de ser
el caso, y por esa va se mantienen
en contacto para informar cualquier
situacin irregular, o actitud sospechosa
de una persona desconocida. Lo
importante es mantener el propsito del
grupo y evitar mensajes que no tengan
que ver con la seguridad, para evitar que
los integrantes pierdan el inters y le
resten importancia.
El especialista refiere acerca de la
importancia de simular la presencia de
personas en la vivienda, ya que esto
podra evitar que se introduzcan a esa
residencia. La organizacin vecinal
tambin es fundamental, as como armar
cuadrillas y hacer guardias, de manera
que los ladrones se den cuenta que los
residentes estn alerta, y desistan de la
idea de cometer el delito.
6 SEGURIDAD RESIDENCIAL
JAV I E R G O R R I O : E L H U RTO
ES EL DELITO MENOS DENUNCIADO
Residencias:
un blanco fcil
SAYAIRETH CASTILLO
sayaireth@gmail.com
Las residencias son tambin el hogar de
nuestros ms preciados bienes. All acumulamos
y almacenamos lo que ms valoramos. Hoy
en cualquier vivienda se encuentran nuestros
bienes de mayor valor: televisores, laptops,
El delincuente tabletas, celulares, joyas, dinero en efectivo,
busca todo electrodomsticos y en algunos casos, hasta
armas y municiones. Todo esto representa un gran
aquello que botn para la delincuencia.
Muy posiblemente en una vivienda de clase
represente un media se consigan hoy ms valores que
botn fcil y sin en una agencia bancaria, y con muchsimo
menos riesgo para el delincuente. Por tanto, la
riesgo, lo que recomendacin es que proteja su vivienda, su
familia y sus bienes. Recuerde que lo que tiene
convierte a la usted en su casa es insustituible.
vivienda en un El experto en seguridad, abogado y criminlogo
Javier Gorrio, seal durante una entrevista
gran objetivo para Quinto Da que el hurto es el delito menos
denunciado. La gente denuncia el robo; por
ejemplo, si alguien se mete a su casa y se lleva
el vehculo, lo que la persona denuncia es el robo
del vehculo.
Segn Gorrio, desde el punto de vista policial
el delito ms difcil de investigar es el hurto, ya
que policialmente se ha dicho siempre que el
hurto solamente sale por un dedo. Explicado de
una manera tcnica, esto lo que quiere decir es
que sale por un rastro dactilar que encuentren de
uno de los autores del hecho dentro de la casa,
producto de una muy buena inspeccin tcnica, y
la otra porque alguien le eche el dedo, como se
dice comnmente en el mundo del hampa y seale
quines son los autores del hecho, explic.
El experto asegura que investigar este tipo de
delitos no es como investigar un homicidio, en
donde hay mucha evidencia fsica, o con cualquier
Quinto Da otro delito, como el robo. El hurto es quiz uno de
los delitos ms difciles, desde el punto de vista
de investigacin criminal. Hay una ventaja en todo
esto: si logras capturar a una de las bandas que se
21 ANIVERSARIO
dedican a este tipo de actividades, esclareces 10 o
20 hurtos. Aunado a esto, normalmente hay otras
pesquisas, utilizan los mismos modus operandi,
en fin, hay una serie de elementos que ayudan
a la pesquisa para tratar de individualizar varios
delitos, que es la ventaja que tiene la investigacin
en el caso del hurto. Al capturar una banda, de
inmediato se cierran 10 o 20 casos, porque son
bandas dedicadas a eso, agreg.
El hurto, desde hace mucho tiempo en
Venezuela, ha sido un gran dolor de cabeza,
asegura el criminlogo, quien seala que la gente
hoy en da denuncia menos, porque se ha corrido
el rumor que se va a perder el tiempo y la polica
no va a esclarecer el caso. Yo recuerdo que hace
bastantes aos, trabajando en una comisara, en
hurto, hasta casos no denunciados se sacaron.
Recuperamos el anillo de graduacin de una
muchacha, de un colegio muy conocido de monjas.
Fuimos al colegio. Por las iniciales identificamos
a la muchacha, la localizamos y fuimos a la casa
de la muchacha y, efectivamente, no haba puesto
la denuncia y aclaramos un caso por un objeto no
denunciado. As pasa en muchos casos, puntualiz.
La actuacin de los cuerpos de seguridad
Para Gorrio lo primero que se debe hacer es una
inspeccin tcnica. En los delitos, sobre todo en el
de hurto, es de extrema importancia la inspeccin
tcnica, porque es donde se aplican los dispositivos
de criminalstica en el sitio del suceso, que se llama
criminalstica de campo. Esto ayuda a la bsqueda
de rastros dactilares. Todas las superficies, excepto
el agua y el aire, dejan impresiones dactilares y
esto ayuda a la captura del delincuente; se hace
un descarte con los miembros de la familia, porque
evidentemente ellos tienen contacto con los objetos
de la casa, explica.
El Cicpc es el encargado de investigar los casos
de hurto, especficamente el departamento de
inspecciones tcnicas. En el caso del robo, el
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Biografa
Javier Gorrio es abogado, criminlogo
y miembro de la Comisin de Seguridad
Ciudadana de la Mesa de la Unidad
Democrtica. Experto en seguridad. Perteneci
al Cuerpo Tcnico de Polica Judicial (CTPJ),
y es docente del Iupolc. Es coautor del libro
El Secuestro y la Toma de Rehenes y autor
del estudio Diagnstico y Breve Anlisis de
la Polica Preventiva de Caracas. Durante su
carrera como investigador policial, obtuvo
Cangrejo de Oro por la resolucin del caso
del triple homicidio de Mamera (1982), entre
otros premios.
procedimiento viene acompaado de un retrato
hablado; si la vctima ha visto a la persona y
la puede identificar, o una descripcin de los
hechos para esclarecer el caso, logrando as
una evidencia clara.
Desde el punto de vista investigativo, este
delito puede tener una respuesta eficaz. Cuando
t esclareces un hurto, normalmente tienes 4,
5, 10, 15 expedientes listos, porque son bandas
dedicadas a ese delito y por lo general, de una vez
se logran resolver varios casos acot.
Gorrio explica, adems, que los muchachos del
Cicpc conocen de criminalstica, porque el apoyo
en estos casos es bsicamente una inspeccin
tcnica. Lamentablemente no se cuenta con lo
necesario para realizar la investigacin: negro
humo, polvo de esparcimiento, entre otras cosas.
Estos materiales son muy costosos y se pagan en
dlares, pero si t vas sin reactivos a hacer una
inspeccin tcnica, solo vas a tomar fotos y no
tienes ni la ms remota posibilidad de esclarecer
el hurto. Si no tienes el apoyo criminalstico, por
ms que tengas el conocimiento, es difcil resolver
un caso. Esta situacin produce impunidad,
y como consecuencia, que las personas no
denuncien, finaliz.
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8 SEGURIDAD RESIDENCIAL 21 ANIVERSARIO C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017

Cmo prevenir un atraco

SAYAIRETH CASTILLO Las bandas que operan dentro de los conjuntos pblicos, o cualquier entidad pres-
sayaireth@gmail.com residenciales estudian a las posibles vctimas, tadora de servicio que se presente en
identificando sus movimientos, y determinan los su vivienda, sobre todo si la visita no
horarios para cometer el delito. Es por ello que est programada.
surge la necesidad de aplicar medidas bsicas -Al momento de extraviar alguna
de seguridad en el hogar, para evitar ser vctimas llave es mejor cambiar la cerradura.
de la delincuencia. -Guarde sus objetos de valor en un
No dejar artculos visibles que puedan ser lugar seguro, que solo usted conozca.
objeto del deseo para cualquier amigo de
lo ajeno, cerrar las ventanas y puertas, no
dejar llaves colgadas que estn al alcance y
asegurarnos que los balcones estn bien
cerrados, son pequeas acciones
que ponen a resguardo nuestros
bienes.
Siempre es necesaria la
presencia policial de manera
recurrente en las zonas
residenciales, patrullaje o
En el 90% alcabalas mviles, para
de los casos lograr disminuir el acecho de
campaneros por la zona y
de hurto hay una evitar delitos de hurto.
Los especialistas en
persona del entorno seguridad ciudadana se-
de la vctima alan que todos somos
posibles vctimas de la
involucrada delincuencia. Nadie est
exento de sufrir un hurto
en el hecho, o un robo, por lo que es
y al menos la mitad se importante usar todos los
mecanismos de defensa
relacionan posible. En cuanto a la
con las redes seguridad se refiere, nada est de ms. -Si observa alguna persona sospechosa o
algn ruido inusual, alerte a los vecinos, o a las
Qu se debe hacer
sociales Agudizar la prevencin
Su seguridad tambin es su responsabilidad,
autoridades, de ser necesario.
-La comunicacin y buena relacin con los
si es vctima
por eso debemos tomar en cuenta algunas
recomendaciones:
vecinos es importante. de hurto o robo?
-No se debe caer en la rutina. Hay que ser De la misma manera, los expertos en
precavido; al momento de entrar o salir de casa seguridad y funcionarios policiales coinciden en Al momento de ser vctima de hurto o robo
acostmbrese a observar su entorno. una recomendacin final, y es que las personas lo primero que se debe hacer es dar parte a
-No suministre informacin acerca de las no deben exhibirse en las redes sociales con las autoridades, ya que denunciar el hecho
posesiones de su vivienda. objetos costosos, tanto de uso personal como en es esencial. Si tiene conocimiento de los
-Evite brindar informacin a personas su residencia. Cualquier persona de su entorno objetos sustrados realice un inventario,
sospechosas, ellas pueden distraerle para que puede proporcionar informacin personal para esto ayudar a las autoridades.
otros cometan el hurto. que lo seleccionen como vctima de un delito. Informe a sus vecinos, familiares y
-Est atento a las personas que se encuentren Estos casos se han incrementado con el paso amigos acerca del hecho y la modalidad
a las afueras de su residencia, los delincuentes del tiempo, segn informacin policial. de la cual fue vctima, para alertar y
suelen aprovechar la salida o entrada de los Funcionarios del Cicpc sealan que en el evitar nuevos casos.
residentes para ingresar. 90% de los casos de hurto hay una persona del Si pudo visualizar a su victimario informe a
-La presencia de vehculos extraos a las entorno de la vctima involucrada en el hecho, y las autoridades la descripcin fsica de los
afueras de la zona en donde reside pueden ser al menos la mitad de estos casos tienen relacin delincuentes, gnero, edad aproximada,
Quinto Da
motivo de alarma. con las redes sociales, ya sea porque algn
seas particulares, estatura, forma de vestir
-No suministre informacin acerca de sus conocido est involucrado, o porque un stalker
y cualquier dato que se pueda aportar.
horarios y las actividades que realiza. (observadores silenciosos o fantasmas) vigila o
-Identifique plenamente a funcionarios espa sus redes sociales.
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10 SEGURIDAD RESIDENCIAL 21 ANIVERSARIO
Evolucin
de la delincuencia
residencial
SAYAIRETH CASTILLO
sayaireth@gmail.com
Existen diferentes modalidades para llevar
a cabo un hurto, siendo el denominador
El modus operandi comn el delincuente que aprovecha el
descuido de la vctima, sea accidental,
ms comn es o provocado por el autor del delito para
consumarlo.
en el cual el Las bandas organizadas que se dedican
delincuente va exclusivamente al hurto residencial operan
segn diferentes modalidades. Segn las
'campaneando' autoridades, el hampa maneja nuevos
modus operandi, cada vez con mayor
la casa que a l alcance, evolucin e innovacin en la manera
le parece de ms en la que se introduce en los hogares, lo que
les dificulta el trabajo. Lamentablemente en
fcil acceso; el estos casos las familias no denuncian el
hurto o robo, por ms pequeo que este
'campanero' es sea, y se debe a que, segn las vctimas, las
el que le monta autoridades en la mayora de los casos no
dan respuesta.
guardia a una Javier Gorrio, criminlogo, explica que
en la actualidad, es comn que mientras las
casa, y ve los personas estn durmiendo, alguien ingrese
accesos a su vivienda; esto de igual manera es un
delito de hurto, porque normalmente el
delincuente no quiere que haya gente dentro
de la casa, ya que lo que buscan es la forma
ms fcil de obtener lo que quieren. El
ladrn busca en las casas las cosas de valor
que ya la gente no lleva a la calle, asegur.
Segn el especialista, en las bandas
de hurto muchas veces estn implicados
menores de edad, y son muy comunes los
hurtos dateados, donde la informacin
viene de adentro. Esto pasa cuando la
domstica, el conductor y el jardinero,
Quinto Da posiblemente sin ninguna intencin
maliciosa, revela informacin del sitio en
donde laboran y alguien externo capta
algo que le llama la atencin. Entonces
campanean la casa, evalan el acceso
posible que puedan tener, incluso si hay
alarmas, perros y lo ms importante, que
no haya nadie dentro. El problema ocurre
si mientras que se est efectuando el
hurto llega el dueo de la casa, porque
rpidamente se convierte en un robo -que
es lo que sucede muchas veces-, y esto se
torna mucho ms peligroso, seal.
El modus operandi ms comn podra
ser el delincuente que va campaneando la
casa que a l le parece de ms fcil acceso.
El 'campanero' es el que le monta guardia
a una casa y ve los accesos: ve los carros
que hay en el estacionamiento, las posibles
maneras de acceso, si hay o no dispositivos
de seguridad, agrega Gorrio.
Cmo operan las bandas
Uno de los mtodos que se utiliza con
ms frecuencia es el de introducirse a las
viviendas con uniformes de trabajadores de
empresas de telefona, u otros servicios. Se
han visto casos de delincuentes vestidos de
paramdicos, como tambin los llamados
'hombre-araa', que son los que trepan por
los edificios, introducindose por ventanas
y balcones abiertos.
La llamada millonaria es una modalidad
en donde el delincuente realiza una llamada
a la residencia de la vctima, asumiendo el rol
de un abogado o alguna autoridad, judicial
o policial, para convencer al receptor de
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
la llamada. En estos casos, los victimarios
fingen alguna situacin de emergencia con
uno de sus familiares o con el patrono (en
caso de que exista domestica), y realizan la
peticin al receptor de la llamada, de sacar
algn objeto de valor que ser entregado
afuera de la propiedad.
Otra modalidad es la violacin de la cerradura
de la vivienda: esto se logra mediante la
utilizacin de objetos contundentes, o
palancas, y en ocasiones equipos que
permiten cortar las lminas de metal, que
componen las puertas y la cerradura.
Una modalidad que se ha usado a lo largo
del tiempo y con la que algunos delincuentes
operan en la actualidad es la de la llave
maestra. Para emplear esta tcnica hay
que tener un buen entrenamiento en el
funcionamiento de cerraduras, y en algunos
casos son cerrajeros que deciden delinquir
y disean llaves especiales, que le permitan
abrir las cerraduras convencionales sin
mayor esfuerzo, y acceder con facilidad al
interior del inmueble.
El hurto por ventanas es una modalidad
de las ms usadas por los malhechores
al momento de ingresar a las residencias.
Consiste en perforar abrir o daar puertas,
ventanas y paredes para ingresar y sacar
las cosas pequeas de valor, -lo que
quepa en un morral- de manera que le
permita salir por el mismo hueco. Esta es
una de las modalidades ms usadas por
los delincuentes. Adems, de esta manera
pueden introducirse a locales y negocios sin
ser vistos.
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NUNCA PENS QUE ESO ME IBA A PASAR
Beatriz Hurtado vivi una pesadilla el da que fue
vctima de robo en su residencia. Ella y sus dos hijos
dorman, cuando comenz a escuchar ruidos extraos
que la alarmaron. Beatriz se levant, y lo ltimo que
esperaba era ver a un hombre en la sala
de su casa. Cuando me percat de que
haba alguien en la casa, grit. En
eso, el ladrn sali por la ventana.
Luego me di cuenta que por ah
fue por donde entr. Haba, de
alguna manera, levantado la reja
pecho de paloma hacia arriba. Yo
vivo en planta baja, as que entr por
el jardn trasero del edificio. Nunca
pens que eso me iba a pasar; desde
ese da no duermo tranquila. No se
llev mayor cosa, pero me di cuenta
que tena rato dentro de mi casa:
comi de la fruta que haba en la
mesa, se llev carne del congelador
y no s qu ms habr agarrado. El
hecho de pensar en lo que pudo
pasar fue lo que me marc. Pudo
matar a mis hijos, aunque s que
no iba para eso, explic la vctima.
21 ANIVERSARIO
"Ya han pasado meses de aquel suceso, y todava
no me recupero del todo. No me gustan los animales,
pero adopt un perro y ahora duerme
en la puerta de mi habitacin; eso
SEGURIDAD RESIDENCIAL 11
me da un poco de calma. S que si ve a alguien o
escucha algo, ladrar y me pondr alerta".
Explica que su mayor temor es que sus hijos se
vean afectados, o alguien los lastime. "La situacin
de inseguridad en la zona es alarmante, y me
sorprende que en un edificio en donde
viven tantas personas, nadie
se haya dado cuenta,
aunque en realidad no
se escuch mucho ruido.
Solo el vecino de arriba
dice haber escuchado una
especie de tac, tac, tac
pero no se imagin que algo
as estuviese pasando. Creo
que todos nos sentimos tan
seguros en nuestros hogares
que no pensamos que alguien pueda
entrar, y ms que robar, violente
nuestra intimidad".
"Mis hijos estn bien, a ellos no les caus
ningn trauma, pero yo ya no quiero estar sola
en la casa. Cualquier ruido me despierta. Solo me
tranquiliza el hecho de saber que Varn, mi perro,
est ah para avisarme lo que est sucediendo".
12 PUBLICIDAD 21 ANIVERSARIO C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
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14 SEGURIDAD RESIDENCIAL 21 ANIVERSARIO C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017

Mi casa no es segura
Carmen es el nombre que usamos el mundo, o eso piensa. Nunca pens que
para identificar la vctima de un robo en su nos poda pasar algo as, explic confuso el Habla la especialista
SAYAIRETH CASTILLO
residencia; pidi no revelar su identidad por hombre.
sayaireth@gmail.com miedo a represalias en su contra, ya que los Cuando Jos lleg a su casa, lo primero que
ladrones se llevaron su documentacin y por hizo fue asegurarse que su mam estaba bien.
razones obvias, conocen la direccin de su Algunos vecinos, ya al tanto de lo sucedido, la
domicilio. Ella narr para Quinto Da la terrible acompaaban. Hubo que hacerle un t para
experiencia que vivi y que marc su vida. calmarla, estaba muy nerviosa y confundida,
La seora Carmen, de 68 aos cuenta que no entenda lo que haba pasado. Al parecer la
ese da fue como cualquier otro: se levant drogaron, asegur una de las residentes.
alrededor de las 5 de la maana, mont el caf Mam, ests bien? Qu fue lo que pas?
y fue a levantar a Jos, su hijo, para que no se le Viste a alguien? Escuchaste algo?, pregunt
hiciera tarde para el trabajo. Lo despidi como Jos a Carmen, quien an estaba en shock. La psicloga social Isaura Rondn explic
a eso de las 6:30 de la maana y se puso a Por temor a que su hijo hiciera algo y empeorara que las situaciones de miedo afectan el
escoger unos granos que iba a cocinar. las cosas, al momento no le dijo que reconoci comportamiento habitual de las personas.
La maana transcurra normal. Escuch un una voz, solo le dijo estoy bien hijo, estoy bien, Una persona que pierde la seguridad en
ruido, pero le pareci que vena del apartamento mientras temblaba y tena la mirada perdida. el ambiente en el que se desenvuelve,
de arriba. En ese momento estaba en el cuarto, El hijo de la vctima revis la casa para hacer
adquiere una inestabilidad emocional
viendo televisin. No pens ms en el ruido y un inventario de lo que faltaba. Asegura que solo
importante. Luego de vivir una situacin de
segu viendo la televisin. Ni se me ocurri que se llevaron su laptop, el telfono inalmbrico y
violencia fsica o mental, hay temor de que
se podan meter a la casa. Hay un momento un dinero que le dejaba en un vaso de la cocina
Yo conozco a uno de que se me borr; no s qu pas, solo s que a su mam, para cualquier compra o necesidad esta se repita.
escuch una voz y ya no supe ms nada. Creo del da. Pero al revisar a detalle se dio cuenta Las vctimas que enfrentan tales
los muchachos que que me desmay, seal. que no estaban los dlares que tena ahorrados. situaciones presentan sntomas de
entr a mi casa, l Yo conozco a uno de los muchachos que Su hermana vive en el exterior y los manda, para ansiedad o angustia; lo inmediato que se
percibe es la vulnerabilidad en la que se
entr a mi casa, l saba que yo estaba sola; ayudar con los gastos de la madre de ambos.
saba que yo estaba reconoc su voz de inmediato, pues Jos de inmediato record que haba sumerge la persona. Hay quienes sin haber
siempre me peda que le marcara comentado con un amigo de la infancia vivido un robo sienten temor, aun cuando
sola; reconoc su voz el ascensor, explic. Carmen que tena unos dlares guardados, pero se encuentran dentro de su vivienda. Hay
de inmediato, siempre recuerda que cuando se despert, cuando habl de ello haba ms gente que tener en cuenta que cada individuo
faltaban muchas cosas de valor, la alrededor, y no se percat del peligro reacciona de manera particular, seala la
me peda que le computadora de su hijo no estaba al que expona a su madre. Por miedo especialista.
en su lugar, se llevaron el telfono a represalias, no denunciaron el robo,
marcara el ascensor de la sala, que era inalmbrico. No pues Carmen luego le cont a su hijo
Segn la psicloga, las personas que sufren
estrs postraumtico como consecuencia
tena cmo llamar a mi hijo. que haba reconocido una voz y si de los momentos desagradables, se aslan
Para sorpresa de era alguien cercano, teman que y padecen fobias, insomnio o ataques de
Carmen, una vecina le hicieran dao a la sexagenaria pnico. "Todo depende de la estructura
se dio cuenta del mientras estuviese sola.
sobre la que se apoya la personalidad
movimiento extrao Mi mam ya no quiere salir
de los individuos. Hay quienes superan
que haba en su sola, tampoco se quiere quedar
con facilidad estos hechos, y otros deben
casa, escuch rui- en la casa, manifest Jos.
dos y llam a Jos, Relata que tuvo que traerse a recurrir a la ayuda de profesionales",
quien estaba cerca una prima para que acompae afirma Rondn.
y no tardaba mucho a su mam, porque la atacan Las alteraciones mentales que sufren
en regresar. Cuando los nervios y me llama al los individuos repercuten en el bienestar
recib la llamada trabajo, para que me fsico. El aspecto psquico est totalmente
pens de inmediato vaya a la casa. integrado a lo biolgico. "A corto o a largo
que algo estaba mal La vida de Carmen plazo, un estado de angustia puede bajar
con mi mam, pues mi cambi luego de este las defensas y se pueden desarrollar
vecina nunca me llama. episodio. A pesar que enfermedades psicosomticas", explic.
No dud en montarme en no sufri violencia Seal que vivir con personas que
un mototaxi para llegar alguna, ya no se siente padecen un problema psquico rompe con
rpido, tena la mente segura en su casa. el equilibrio y la armona del hogar y en
nublada. No pensaba, No concluy su relato ocasiones, afecta las relaciones familiares.
asegur. porque su mente ha Los ms afectados son los que pasan
Quinto Da El sector en donde bloqueado parte de mayor tiempo dentro de la vivienda, por
Jos vive con su madre lo que vivi. Asegura lo que es importante considerar el apoyo
es el lugar en donde que, para ella, su
teraputico en estos casos.
se crio. Conoce a todo casa ya no es segura.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 15
16 SEGURIDAD RESIDENCIAL
Va l e l a p e n a i n v e rt i r e n s e g u r i da d
Sistemas para resguardar vidas y bienes
SAYAIRETH CASTILLO
sayaireth@gmail.com
La importancia de invertir en un buen
Los dispositivos sistema de seguridad va ms all de los
bienes materiales, ya que el resguardo
van desde los ms del hogar debe ser la suma de la familia,
simples hasta los ms los objetos de valor sentimental y la
estabilidad emocional, al no sentir que
complejos, y desde el es violentada la intimidad.
Si solo se piensa en un sistema de
ms econmico pero seguridad para resguardar las per-
poco eficiente, hasta tenencias de valor econmico, quiz
no se vea la necesidad de una gran
el ms costoso y inversin. Pero cuando lo que se busca
es resguardar la vida, valdr la pena
efectivo cualquier gasto.
Los sistemas de seguridad van
desde los ms simples, hasta los ms
complejos, y la misma regla se cumple
en el rango de precios, desde el ms
econmico pero poco eficiente, hasta
el ms costoso y efectivo, aunque en
ocasiones lo ms costoso no es lo mejor.
Recomendaciones del experto
El experto en seguridad, Javier Gorrio
explica que mucha gente piensa que
el nico sistema de seguridad en una
residencia son las rejas, y las rejas con
una pata de cabra las abren, no son
tan seguras, adems que te encarcelas
con ellas. Hay dispositivos que no
son muy caros, como las alarmas.
Una alarma sonora alerta a toda la
comunidad; hay diez mil maneras de
activarlas. Si quieres algo un poco ms
seguro, hay dispositivos de seguridad
Quinto Da que interconectan tu casa a un cuerpo
de seguridad, y hay compaas de
seguridad que hacen el servicio de
21 ANIVERSARIO C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Recomendaciones para la seguridad residencial
1. Es importante realizar reuniones de seguridad entre
vecinos, en las que se puedan llegar a acuerdos en cuanto a
las acciones que vayan a tomar, en caso de presentarse una
situacin de peligro.
2. Conozca e identifique a todos sus vecinos. Lo ideal
sera por sus nombres, y nmero de apartamento o casa.
Observe los vehculos que normalmente estn en el esta-
cionamiento, de tal manera que un vehculo distinto o una
persona no comn ser un motivo de sospecha para alertar a
otros vecinos, o por lo menos retardar el momento de entrar
a su hogar.
3. Coordinen acciones que les permitan contacto direc-
to con el cuerpo de seguridad de la zona, mediante un
prestar asistencia al activarse tu
alarma, comenta. nmero de contacto directo con un ente de respuesta in-
mediata, que inclusive sepa identificar si usted est en una
Gorrio agrega que existen otros
dispositivos para mayor control, como situacin de peligro. Son ideales los radios vecinales, los gru-
pos de Whatsapp para seguridad residencial y las alarmas
el circuito cerrado de televisin, que hoy
por hoy se puede adquirir fcilmente, de pnico, que llamarn la atencin del resto de los vecinos.
sin golpear tanto el presupuesto. Para
las personas que puedan tener perros, 4. No oponga resistencia. Desprenderse mentalmente de lo
estos siempre sern una buena opcin, material es un ejercicio diario a practicar, eso evitar que al
a la vez que aade que mientras
ms inviertas en la seguridad de tu
llegar al momento no trate de aferrarse a lo material. En ese
momento preservar la vida y la integridad fsica es lo ms
casa, vas a estar ms seguro y ms trascendente.
tranquilo, porque una de las cosas que
busca la seguridad es precisamente la 5.-No ofrezca informacin sobre sus salidas, vacaciones,
tranquilidad, detall. bienes o espacios donde esconda sus objetos de valor.
Toda informacin sobre ese particular debe ser manejada
Claves para la organizacin vecinal con la mayor discrecin, a la vez que encontrar un espacio
Gorrio indica que hay algo muy
seguro y no visible que sirva para esconderlos.
importante en la actualidad, y es el apoyo
tecnolgico. En las urbanizaciones
6.-Es importante no solo dar parte a las autoridades
los grupos de Whatsapp son una
herramienta efectiva. Es importante la policiales luego que culmine el hecho, sino adems di-
seriedad en estos grupos de seguridad fundir informacin a travs de las redes sociales, que permi-
para evitar que se pierda el objetivo. ta que otros vecinos en zonas cercanas estn alerta y tengan
La organizacin vecinal ha dado mucho documentacin suficiente para identificar estos grupos.
xito en lo que es el aviso a tiempo de
algn hecho delictivo, argument.
El especialista explica que hay grupos
de vecinos organizados que utilizan pitos
y otras herramientas para dar avisos
a los dems vecinos, y en ocasiones
montan guardia, en caso de que no haya
vigilancia privada.
Asimismo especifica que las zonas ms
vulnerables son las ms solas, con menos
visibilidad nocturna, menos iluminacin y
zonas con menos patrullaje, por lo que es
importante aclarar esos puntos.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 17
 L U I S C E D E O, D I R E CTO R D E L A AS O C I AC I N C I V I L PA Z ACT I VA
SEGURIDAD URBANA
Venezuela se encuentra
entre los 3 primeros pases
con mayor ndice de violencia
El 88.8%
de los hombres
son ms propensos
a relacionarse con
actos delictivos,
cifras similares
a las reportadas
por pases
latinoamericanos

MARA CASTAOS
mariivi_casta19@hotmail.com

El incremento de la delincuencia en los
ltimos aos ha sido alarmante y significativo en
el pas. Aunque Latinoamrica presenta la tasa
homicida ms alta del mundo, Venezuela se
encuentra entre los 3 primeros lugares, dejando
a un lado a pases como Colombia y Mxico,
considerados tradicionalmente violentos, tal
como lo seal Luis Cedeo, socilogo y director
de la asociacin civil Paz Activa.
Cedeo explic que en Venezuela uno
de los lugares donde las personas son
victimizadas con mayor frecuencia es al
momento de abordar un transporte pblico.
Las encuestas de victimizacin nos permiten
Quinto Da
tener un acercamiento ms fiable al nmero
verdadero de los robos y hurtos que se
cometen en el pas. Pudimos determinar que
el objeto ms deseado por los delincuentes
es el telfono celular. El especialista aadi
que estadsticamente, un milln 700 mil
hurtos y robos no son reportados por las
personas afectadas.
Las compaas de celulares llegaron a
decir que hay ms de 30 millones de celulares
activados en el pas, y es posible que se
robaran 100 mil de ellos al mes. Sumando,
aproximadamente 1 milln 200 mil, del total
de esa cifra son por robos y hurtos, agrega el
vocero de Paz Activa.
Cedeo manifest que en esta actividad
estaban involucradas varias personas. Estas
cuentan con una estructura determinada
para la distribucin de los equipos mviles a
mercados internacionales. Los pegadores
son las personas que se encargan de efectuar
el robo, seguidamente entregan el mvil a
otra persona, denominada aguantador, y
luego pasan a los procesadores, quienes son
los que deciden a dnde van los celulares.
En oportunidades pasan a mercados
internacionales en las zonas fronterizas del
pas, donde se han detectado camiones 350
llenos de smartphones y Iphones.
As mismo, expres que anteriormente el
centro del deseo de los delincuentes eran
objetos ms pequeos y que concentraban
mucho valor, tales como: cadenas o anillos
de oro, relojes, as como zapatos deportivos,
ya que su costo era inaccesible para algunos
ciudadanos de la poblacin.
Ciudades delincuenciales
De acuerdo con el informe realizado por el
Observatorio del Delito Organizado, durante
el primer trimestre del ao 2017, hubo un
incremento en actos delictivos del 25% con
respecto al 2016, a nivel nacional.
Sin embargo, en el mes de abril hubo un
descenso en el nmero de delitos registrados.
La cada en los reportes computados puede
explicarse como una consecuencia directa a
la jornada de protestas, que se efectuaron en
el territorio nacional; de la misma manera, se
pudo observar un aumento importante en los
casos de extorsin y sicariato.
Con respecto a los reportes por entidades
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
federales, Zulia se destaca como la primera
ciudad de Venezuela donde se comenten
mayor cantidad de delitos organizados. Con
163 delitos reportados, Zulia agrupa el 30.8%
del total de reportes computados durante
los primeros 6 meses del ao, adems esto
experimenta un incremento del 262% con
respecto al mismo perodo del ao 2016.
Por su parte, Miranda, con 13.2% de los
reportes se posicion como el segundo en
la lista de entidades federales, mientras que
Lara presenta el 7.9% de los casos; Aragua,
6.6%; Distrito Capital, 6.2%; Carabobo, 5.3%;
Anzotegui, 4.9%; Tchira, 4.9%; Vargas,
3.4%; Bolvar, 3.4%; Falcn, 3%; Mrida,
1.7%; Gurico 1.5% y Portuguesa 1.1%.
Sobre los municipios, el informe revela
que con respecto al estado Zulia, la mayor
parte de los delitos fueron registrados en la
subregin Central, con 38.8% y en la Costa
Oriental del Lago, con 31.9%.
Por su parte, fueron los municipios
pertenecientes a la subregin de los Valles
del Tuy, con 25.1% y Distrito Capital, con
20.5%, los que registran hasta 45.8% en
el estado Miranda, llegando al 58.8%, si se
aade el eje de Guarenas-Guatire a las dos
subregiones mencionadas.
Involucrados en delitos organizados
Con respecto al gnero de personas
involucradas en delitos organizados, el
21 ANIVERSARIO
Contina en ascenso
88.8%
de los hombres son ms propensos
a relacionarse con actos delictivos.
68.6%
de las mujeres se relacionan en
crmenes como extorsiones, trfico
de drogas y secuestros.
66 %
de las personas con edades
comprendidas entre los 25 y 34 aos
son los que mayormente efectan
delitos organizados.
88.8% de los hombres son ms propensos
a relacionarse con actos delictivos, mientras
que el 11.2% eran mujeres, siendo esta
cifra similar a las reportadas por pases
latinoamericanos, donde los hombres
presentan una tasa de criminalidad 10
veces mayor a la de las mujeres.
Asimismo, el 68.6% de las mujeres
presuntamente implicadas en crmenes
organizados se vieron involucradas solo
en tres tipos de delito: extorsiones, trfico
de drogas y secuestros, mientras la mayor
proporcin de fminas se observar en los
delitos informticos y financieros.
A partir de los datos vlidos, se determin
que el rango de edad de los victimarios
abarca desde un mnimo de 14 aos, hasta
un mximo de 69, donde la mayora de
los implicados en delitos organizados se
concentr, durante el primer semestre de
2017, entre los 20 y los 35 aos de edad.
La actividad delictiva es un fenmeno
protagonizado principalmente por individuos
adultosjvenes, cuyas edades oscilan entre
los 18 y los 34 aos de edad, agrupando un
rango del 66%, mientras que las personas
con edades comprendidas entre los 25 y
34 aos agruparon el 43.8%, y el 22.2%
personas con 18 y 24 aos de edad.
A partir de los 45 aos se observ una
disminucin significativa en el nmero de
involucrados en delitos organizados, agrupando
el rango compuesto por personas mayores de
55 aos, apenas el 4.4% de la muestra.
SEGURIDAD URBANA 19
ENTRE EL DA
Y LA NOCHE
Por reportes segn da y hora
de ocurrencia, se determin que
durante los das de semana se
registran mayor incidencia de delitos
con el 74.4%, mientras que los delitos
ocurridos y/o denunciados durante los
fines de semana agruparon el 25.6%
de los casos, con informacin sobre el
da del suceso.
Es decir, en el periodo comprendido
entre las 6:01 pm y las 12:00 am,
es cuando se produjeron el 39% de
los crmenes. Por su parte, durante
la maana, entre las 6:01 am y las
12:00 pm, se registraron el 29.2% de
los casos.
Asimismo, durante los das de
semana se registra la mayor parte
de los delitos durante la maana y
la noche, y los fines de semana se
registraron mayor nmero de delitos,
que durante la tarde-noche.
20 SEGURIDAD URBANA
La evolucin
de la violencia
en Venezuela
MARA CASTAOS
mariivi_casta19@hotmail.com
La inseguridad es un escenario recurrente para el
da a da de los venezolanos, ya que la ciudadana
se encuentra cada vez ms desprotegida y a
merced del hampa. Es por ello que el criminlogo
y coordinador del Observatorio Venezolano de
En los aos la Violencia (OVV), Freddy Crespo, dijo que la
violencia, ms que un entramado de consecuencias
60 y 70 haba directas y fenmenos estructurales, es el resultado
un contexto de del proceso socioestructural que ha estado viviendo
Venezuela durante los ltimos aos. Hoy en da
pas, diferente los delincuentes primero te asesinan y despus
te roban; esto como consecuencia de un proceso
al que hubo en acumulado generacionalmente, de deformacin y
los aos 80 y 90; contextualizacin de la sociedad y los individuos.
Segn el especialista, a medida que se ha
las personas avanzado histricamente, las personas se
relacionaron e hicieron frente a diferentes impactos
respetaban ms culturales y sociales. En los aos 60 y 70 haba un
las leyes que contexto de pas diferente al que hubo en los aos
80 y 90; es decir, las personas respetaban ms las
actualmente, leyes que actualmente.
Para Crespo, el deterioro institucional tiene un
seal el papel preponderante, al agudizar los problemas
sociales del pas. Llegamos a finales de los aos
coordinador del 80 con El Caracazo, y a principios de los 90 con dos
Observatorio golpes de Estado; el problema bancario en el 93 y 94
y la destitucin de un Presidente, entre otras cosas;
Venezolano entonces tienes un contexto institucional y social,
que es un reflejo en la conducta de los individuos.
de la Violencia Es por ello que actualmente, los nios se
estn relacionando en un panorama social ms
deteriorado, debido a que cada vez son ms los
involucrados en la violencia, porque es un patrn
legtimo para actuar y visto como necesario, tanto
para los individuos, como para las instituciones,
segn lo explic el criminlogo.
Entre cambios y modalidades
Quinto Da
A medida que pasa el tiempo, el modus operandi
de los actos delictivos en Venezuela ha ido
evolucionando. Para el especialista en Criminologa,
las modalidades en aos anteriores estuvieron
relacionadas con hurtos, robos y pocas incidencias
21 ANIVERSARIO
en homicidio. Sin embargo, el fenmeno de la
impunidad ha ganado un espacio importante dentro
de la conducta del venezolano.
Hoy en da, los delitos en el pas estn ms
cargados de violencia que hace 20 aos. En
este momento, no hay una interaccin o una
consideracin del delincuente hacia la vctima; por
eso lesionan, hieren o matan, sin ningn tipo de
remordimiento ni culpa, explic Crespo.
Asimismo, Crespo advirti que la frecuencia con la
que un individuo cometa un robo no va a depender
de dnde se encuentre la vctima, es decir, sea
en un autobs, una carretera o un aeropuerto, ya
que actualmente no existe un modelo establecido
que pueda determinar el espacio, o zona donde el
delincuente acte.
Determin que los hurtos en centros comerciales
van a ser distintos a los efectuados en unidades de
transporte, ya que en esos casos los delincuentes
van a actuar con mayor agresividad, utilizando
armas de fuego. Pero, efectivamente, estos actos
se seguirn llevando a cabo mientras el antisocial
vea en una persona un objeto que sea de su inters,
sobre todo si el lugar donde se va a cometer el
delito no cuenta con una seguridad adecuada, por
ejemplo, en Mrida, en el primer trimestre de este
ao, se registraron un 80% en incidencias de robos
y homicidios, seal Crespo.
Irregularidades dentro del sistema de justicia
Crespo considera que mientras el sistema de
justicia se mantenga como est, no habr una
medida preventiva eficiente. Se puede cambiar la
estructura social, como lo hicieron otras ciudades
del mundo; pero son los polticos los que pueden
suministrar a los ciudadanos, elementos que les
ayuden a sentirse ms seguros, seal.
En otras palabras, las instituciones policiales no se
perciben con normalidad dentro de la sociedad, porque
existe una preponderancia de la violencia, ya que en
los sitios de reclusin, la violencia es una conducta
vlida, aceptable y legtima para relacionarse como
individuos, declar el especialista.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Biografa
Freddy Crespo. Criminlogo y Abogado
(ULA-Venezuela). Magister en Ciencias
Polticas, egresado del Centro de Estudios
Polticos y Sociales de Amrica Latina
(Cepsal). Doctor en Ciencias Sociales por
la Universidad Central de Venezuela (UCV).
Especialista en diseo de polticas pbli-
cas. Actualmente trabaja como profesor y
coordinador del Observatorio Venezolano de
la Violencia, sede Mrida.
Para el criminlogo, si en el pas no se toman
medidas inmediatas y efectivas para atacar
la problemtica de la inseguridad y los actos
delictivos, no habr una reduccin de la violencia:
Lo que estamos viviendo en este momento no tiene
solucin a corto plazo. Esto es un problema que
venimos arrastrando de aos anteriores; nunca ha
existido una poltica criminal para terminar con esta
situacin, y las que han creado no han funcionado.
Crespo enfatiz que con los planes sociales
realizados durante los aos 80 no se obtuvieron
resultados positivos. La ley de vagos y maleantes
hizo explotar los homicidios en los 90, y en los
ltimos 6 aos las polticas creadas solo implican
mayor represin. Una clara muestra de ello es la
Operacin de Liberacin del Pueblo (OLP). Cmo
piensas que va a reaccionar el nuevo delincuente
ante este organismo de seguridad?, explic el
especialista.
Es tajante al admitir que una justicia efectiva
debe partir del Estado. Qu te podra funcionar?
Una vigilancia efectiva, que sea percibida como
algo eficiente. Pero en un pas donde el delincuente
piensa que si es detenido va a salir fcilmente
pagndole a una Fiscal o un Juez, sencillamente no
podrs tener buenos resultados, explic.
El especialista advirti que la violenta accin
policial ha generado una reaccin mayor por parte
de los antisociales, de la misma manera que la
nueva generacin que los sustituir ser mucho
ms violenta para atacar a los cuerpos de seguridad,
eso es lo que realmente ha estado ocurriendo en los
ltimos aos en el pas.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 21
22 SEGURIDAD URBANA 21 ANIVERSARIO
Lo s r o b o s y h u rto s e st n a l a o r d e n d e l d a e n l a v i da d e lo s v e n e zo l a n o s
Sobreviv a un atraco
"Yo salgo muy temprano a trabajar en el
MARA CASTAOS
mariivi_casta19@hotmail.com centro de Valencia. Mi angustia comienza desde
el momento que salgo de mi casa, pues no s
qu me puede suceder mientras me movilizo
hacia mi trabajo. Una vez estaba llegando a la
zapatera donde trabajo, y un grupo de jvenes
se me acerc, con pistola en mano, y tuve que
entregar todas mis pertenencias. Lo material se
recupera. La vida no, recuerda Carmen Carreo,
una seora que vive en Valencia y que siente que
la situacin es cada vez ms complicada.
Esta misma situacin la relataron algunos
Despus de las transportistas del terminal La Bandera, en
7 de la noche Caracas, quienes fueron consultados, como
Andy Pineda, que trabaja desde hace 7 aos
es imposible en la ruta de Guanare Portuguesa. Para este
conductor, el ao 2017 ha transcurrido al margen
transitar por los de la inseguridad, pues el ndice delictivo ha
alrededores de la aumentado paulatinamente. Seal que en lo
que va de ao, semanalmente son robadas y
Plaza Miranda secuestradas dos de cada diez unidades. A esta
empresa ya le han robado dos unidades en lo
de Caracas, ya que que va de semana; a una la secuestraron, y a
la oscuridad de esas otra la robaron viniendo de Barinas a Caracas.
Gracias a Dios no pas de un susto.
zonas hacen que Por su parte, Segundo Gonzlez, quien tambin
es transportista de este terminal, explic que
cualquier persona aunque existen puntos de control en las rutas que
sea vulnerable ellos realizan, algunos funcionarios no cuentan
con los mecanismos necesarios para garantizar la
a un atraco seguridad de los pasajeros. Asimismo afirm que
los organismos de seguridad del Estado deberan
reforzar las medidas, para poder garantizar el libre
desenvolvimiento de pasajeros a otras regiones.
Entre carreteras y robos
La violencia en las autopistas y carreteras del
pas, ha dejado huellas imborrables en la vida de
las personas que por all transitan, ya sea
por los siniestros que en ellas ocurren, o
por el modus operandi que efectan los
delincuentes para abordar las unidades
de transporte.
La ltima vez que fui vctima
del hampa fue hace dos meses.
bamos desde Puerto La Cruz
hacia Portuguesa, cuando algo
que se encontraba en la carretera
espich los cauchos de la unidad.
Nos tuvimos que detener, y fue en
ese momento cuando ingresaron
6 muchachitos, que no llegaran
ni a 15 aos. Atracaron a los
Quinto Da
pasajeros, pero como eran
personas sin experiencia, a uno
se le escap un tiro y se lo peg
en su mismo pie, dijo Gonzlez.
El mayor temor de este conductor era que junto
a l, se encontraba viajando su sobrina de un ao
y medio de edad. Estos chamos apuntaron a mi
sobrina con una pistola; no te imaginas el temor
que sent en ese momento.
Del mismo modo, Pineda seal que una vez
casi robaron mi unidad de transporte. Se montaron
dos sujetos armados, pero como vieron que haba
muy pocos pasajeros, no hicieron nada. Supongo
que fue porque pensaron que si robaban, no se
llevaran casi nada; ese episodio me sucedi una
vez que viajaba en la carretera vieja Guanare
Boconoto, explic.
De igual manera, Pineda reconoci que existen
puntos de control en las carreteras, donde la
Guardia Nacional Bolivariana tiene la oportunidad
de ingresar a las unidades, para verificar que los
pasajeros no estn armados. La Guardia Nacional
Bolivariana, cuando nos detiene en una alcabala,
lo que hace es radiar las cdulas, pero al pasajero
no lo revisan para saber si est armado o no.
El Capitolio de los delitos
El centro de Caracas es el lugar preferido de
los antisociales para cometer actos delictivos en
la ciudad. Las personas que regularmente toman
esa ruta para asistir a su sitio de trabajo o como
va regular para llegar a sus hogares, afirmaron
que existen circunstancias y caractersticas de
la zona que facilitan que los antisociales puedan
cometer los delitos y quedar impunes.
Lenis Quintero, quien trabaja como vendedora
informal, expres que despus de las 7 de la
noche es imposible transitar por los alrededores de
la Plaza Bolvar, Plaza Caracas, Plaza Miranda y el
centro comercial Metrocenter, ya que la oscuridad
de esas zonas hace que cualquier persona sea
vulnerable a un atraco. Adems, existen bandas
organizadas para el hurto de las
pertenencias, expres.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
El hampa y los menores
La participacin de nios y adolescentes
es cada vez ms habitual cuando de actos
delictivos se trata. Segn lo informado por
los Centros Comunitarios de Aprendizaje
(Cecodap), para el ao 2014 la cifra de los
infantes implicados en actos delictivos fue
de 238 casos, mientras que para el ao 2016
las cifras aumentaron significativamente
a 1.012 casos. Se espera que para el ao
2018, estos porcentajes sigan aumentando.
Del mismo modo, explic que los actos delictivos
en la zona no solamente son perpetuados por
hombres, sino que existe una banda de mujeres.
Hasta una embarazada se presta para eso. Una es
la que hace el robo, y se lo da a la embarazada
para que lo guarde. Todo pasa en cuestin de
minutos. Cuando te das cuenta, ya te han quitado
todo, seal.
Karen Maza, estudiante de la Universidad
Catlica Santa Rosa (Ucsar), relata que asistir a
clase se ha vuelto una odisea. Una vez, cuando me
encontraba en camino hacia el metro de Capitolio,
un antisocial me arrebat los zarcillos. Solo sent
el jaln en la oreja, y ya. Trat de buscar ayuda,
pero no encontr ningn efectivo de
seguridad cerca, explic.
Maza cree que los estudiantes
de dicha universidad siempre
estn propensos a ser vctimas
del hampa, ya que la parada
del transporte de la universidad
se encuentra en toda la Plaza
Caracas. All nunca hay policas.
Cuando es de noche, la
situacin es peor, ya que no hay
iluminacin en las adyacencias.
Cuando el transporte no llega y
logramos abordar una camioneta,
tenemos que estar pendiente de
los bolsos, ya que existen personas
que aprovechan las horas pico para
abrirlos, sin que te des cuenta que
robaron tus pertenencias, coment.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO SEGURIDAD URBANA 23
24 SEGURIDAD URBANA 21 ANIVERSARIO
La delincuencia
viaja en
transporte pblico
MARA CASTAOS
mariivi_casta19@hotmail.com
Actualmente los venezolanos que utilizan los
diferentes medios de transporte se ven afectados
En el tipo de por el oleaje de inseguridad que sacude al pas.
Es por ello que el Observatorio Venezolano
armas utilizadas de Violencia (OVV), efectu un estudio en el
ao 2016, desde sus cinco sedes regionales,
a la hora de ubicadas en Ciudad Bolvar, Lara, Sucre, Tchira
cometer los robos y Distrito Capital, para determinar cules son los
principales problemas de inseguridad y violencia
a las unidades, que enfrentan tanto los conductores como los
usuarios; siendo este el nico informe que resea
prevalece el uso la realidad que viven los ciudadanos, a la hora de
de armas blancas movilizarse dentro del territorio nacional.
Del mismo modo, como una alternativa para
y de fuego, combatir la criminalidad dentro del pas, Ven 911
desarroll un sistema de seguridad ciudadana
segn estableci para disminuir el ndice delictivo. Nosotros robos y secuestros a las unidades, para trasladar
el estudio contamos con un sistema de cmaras ubicadas
en diferentes puntos de cada ciudad del pas,
efectuado por donde a travs de su funcionamiento ayudamos
a reducir y prevenir los robos y hurtos, tanto en
el Observatorio las ciudades capitales como en las carreteras,
Venezolano de asegur Brimaria Pacheco, responsable del rea
de articulacin social de Ven 911 a Quinto Da.
Violencia Asimismo, Pacheco explic que actualmente
se encuentran trabajando varios organismos
del Estado, como la Oficina Nacional Antidrogas
(ONA), para efectuar pruebas toxicolgicas a los
choferes, y as prevenir que alguno se encuentre
consumiendo sustancias estupefacientes, que
podran poner en riesgo la vida de los usuarios.
Segn Pacheco, a travs de esas pruebas
toxicolgicas se ha podido disminuir los robos y
hurtos que se cometen, no slo en las carreteras,
sino en las calles del territorio nacional.
Quinto Da
Acecho a las unidades
En el Distrito Capital, los municipios Sucre y
Libertador fueron escogidos por los especialistas
del OVV para estudiar el problema de la
inseguridad en el transporte pblico. Para ello
fueron consultadas en el Este de Caracas, las
lneas de conductores del terminal Julin Blanco,
ubicado en la estacin de metro Palo Verde, y el
Terminal Suburbano de La Urbina. Del mismo
modo, en el oeste de la capital, fueron escogidas
las lneas de San Jos y Las Delicias, en Carapita.
El estudio determin que en la zona de Petare
Norte, especficamente las rutas que cubren
desde la estacin de Palo Verde hasta los barrios
Jos Flix Ribas y Julin Blanco, los delitos que
ms se comenten son los robos y cobro de peaje
a mano armada.
De la misma manera, en el barrio Julin Blanco
hasta el Terminal Suburbano de La Urbina, los
ciudadanos a entierros con armas de fuego
estn a la orden del da. Por su parte, Antmano,
otra zona de la ciudad capital se ve afectada por
robos a las unidades de trasporte y secuestros
de unidades (jeeps) con armas de fuego,
frecuentemente en horas de la noche.
En el estado Bolvar, el estudio se centr en el
municipio Caron, el cual concentra el 50% de la
poblacin de ese estado del sur del pas.
Los grupos focales se realizaron con dos
lneas de transporte pblico: Puerto Ordaz, que
recorre la ruta Toro Muerto-Los Olivos-Altavista;
y la segunda lnea, que hace el recorrido desde
Puerto Ordaz, pasando por Altavista-Avenida
Guayana -Avenida Centurin, para llegar a San
Flix, por La Econmica.
En estas zonas, los delitos son cometidos,
segn el Estudio de Violencia en Carreteras, en
los horarios de 12 pm y la 1pm, siendo los
ms frecuentes, robos, hurtos y secuestros con
armas blancas y de fuego, con la participacin de
dos o tres individuos.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Del mismo modo, en el estado Lara, espe-
cficamente en Cabudare, las rutas y sectores
ms afectados por la delincuencia son las
rutas que cubren desde la Av. Intercomunal
Barquisimeto Cabudare, hasta la redoma
de Santa Ana Yacural, donde los robos a
usuarios y choferes son frecuentes, adems de
los secuestros a las unidades y violacin, con
armas blancas y de fuego.
Finalmente, en el estado Tchira, especfi-
camente en su ciudad capital, San Cristbal,
las rutas ms afectadas por la delincuencia que
afecta el pas, son las que llevan desde el sector
Madre Juana, Pozo Azul, Marginal del Torbes,
Barrio Las Margaritas y el 8 de Diciembre,
donde los delincuentes roban con armas de
fuego y objetos punzo-pullantes.
En cuanto al estado Sucre, los conductores de
las lneas Cooperativa de Cuman, sealaron al
OVV, que a la hora de cubrir las rutas de transporte,
existen cinco puntos donde se cometen mayor
cantidad de delitos, tales como la urbanizacin
Cascajal, sector Escalafn, el terminal de
pasajeros, sector Las Palomas, Parcelamiento
Miranda, avenida Andrs Bello, Caigire, sector El
Pozo Roquiven y Caigire, sector Makro La
Matica, avenida El Pemn.
En cuanto al tipo de armas que se utilizan a
la hora de cometer los robos a las unidades,
prevalece el uso de armas blancas y de fuego,
segn estableci el estudio antes sealado.
Asimismo, el horario ms frecuente en que se
llevan a cabo los actos delictivos es entre las 5 y
las 6 pm. Esta misma incidencia se present en
otras rutas de transporte de esta localidad, como
la lnea Gran Mariscal, La Llanada, Los Cocos y
Miranda, que cubren buena parte de la cuidad
mencionada.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
ltimo informe de seguridad vial
De acuerdo con el ltimo informe
presentado por el Observatorio de Seguridad
Vial (OSV), para el ao 2015 se evidenci
que la mayora de los siniestros viales se
produjeron en las autopistas y carreteras del
pas, agrupando ambas un porcentaje el 68%
de todos los reportes computados. uno de los
factores de riesgo que se manej para estas
cifras fue que algunos conductores violan
la velocidad permitida y alcanzada por los
vehculos en su recorrido, dado que en esos
dos tipos de vas las condiciones permiten ser
superiores a los 50 km/h.
Por otra parte, los accidentes en avenidas
ocuparon el tercer lugar en la lista de los
siniestros, con un total del 15.5%. Aunque la
problemtica de los accidentes en avenidas no
es distinta a los que ocurren en las carreteras,
el flujo continuo de trfico, e incluso la variedad
de transporte pblico que por ellas circula,
hace que los peatones sean ms vulnerables,
as como los ciclistas y transentes. Mientras
que, en el caso de las calles el porcentaje fue
de 6.3%, en puentes el 1.1% y distribuidores
de 0.2%. El total de las cifras recolectadas
21 ANIVERSARIO
fueron resultados del congestionamientos en
el espacio que presentan estas vas.
Asimismo, el fenmeno de la siniestralidad
vial siempre ha estado caracterizado por la
multiplicidad de variables implicadas, es por
ello que no se pueden descartar factores
asociados a la infraestructura, tales como la
iluminacin y el estado de las vas; adems estacionados 0.6%; colisiones con obstculo
de los factores institucionales, como la
inexistencia de seales de indicacin y/o
prevencin a los conductores, o la falta de
supervisin y control por parte de autoridades
viales; y finalmente, factores asociados al
volumen del parque automotor, sobre todo en
las vas de circulacin rpida en las ciudades
de nuestro pas.
En cuando a da de ocurrencia de
los accidentes viales de acuerdo con el
informe publicado por el OSV, se pudo
conocer que durante los das de semana,
se contabilizaron el 62.6% de los reportes,
mientras que el resto, (37.4%) sucedieron
durante los fines de semana.
En cuanto al tipo de siniestro se pudo
constatar que el 33,7% se trataron de casos
SEGURIDAD URBANA 25
Siniestros automovilsticos
de colisiones entre dos vehculos, mientras
que los accidentes de un solo vehculo sin
colisin agruparon el 25.6% de la muestra. En
cuanto a colisiones entre tres o ms vehculos,
el porcentaje fue de 14.1%, mientras que las
colisiones con obstculo fijo fueron 13.1%;
colisiones con un peatn, 8.5%; con vehculos
no fijo o con algn animal, 0.4% y el 3.7%
fueron otro tipo de accidentes. 62.6%
Finalmente, en cuanto al sexo de las de los accidentes vehiculares se
personas involucradas en siniestros viales el produjeron durante los das de semana,
y el 37.4% los fines de semana.
informe revel que el 63% de los hombres
estuvieron involucrados en accidentes
viales. Mientras que solo el 37% de los
casos fueron protagonizados por mujeres.
63%
de los hombres estuvieron involucrados
Del mismo modo, los rangos de edad de en accidentes viales, mientras que
personas involucradas en estos hechos oscil solo el 37% de los casos fueron
entre los 45 y 64 aos, agrupando el 18.9% protagonizados por mujeres.
las personas entre 35 y 44 aos; 17.9%
individuos de entre 5 y 14 aos de edad; 7.4%
infantes menores de 4 aos; 2.6% personas 18.9%
entre 65 y 74 aos el 2%, y, posteriormente, de las personas involucradas
las personas mayores de 75 aos, que se en siniestros fueron individuos
vieron involucradas en el 1% de los casos. de 45 y 64 aos.
26 SEGURIDAD URBANA
L a s o c i e da d v e n e zo l a n a h a a d o p ta d o pat r o n e s d e l i n c u e n c i a l e s e n to d o e l pa s
Atracos sin escala:
MARA CASTAOS
modalidades de un delito
Las modalidades de atraco han evolucionado de
mariivi_casta19@hotmail.com
manera exponencial a travs del tiempo, sobretodo
en el matiz de violencia, que en aos anteriores
no era recurrente. Sin embargo existan algunos
casos puntuales, en los cuales los delincuentes
accionan con mayor agresividad.
Actualmente nos encontramos con robos,
agravados con un ndice de violencia que se
ha vuelto frecuente, donde los usuarios que se
desplazan en transportes pblicos, como taxis y
autobuses, entre otros, pueden ser vulnerables a
que los delincuentes los despojen de sus bienes
El delincuente es materiales, e incluso la vida, tal como lo seal
Juan Carlos Thula, abogado y criminalista.
una persona que no Asimismo explic que la sociedad venezolana
tiene sentimientos ha adoptado patrones delincuenciales de otros
pases, tales como los atracos en alta mar,
y por eso agrede relacionados con la piratera, que ha trado como
a la vctima, pues consecuencia que los pescadores no puedan
tener sus botes afuera, ni salir a zonas tursticas
considera que es la determinadas, por temor a que alguien pueda
robar sus pertenencias.
nica responsable Esto se ha agudizado debido a un componente
de su condicin de social, ya que el delincuente es una persona que
no tiene sentimientos, y por eso agrede a la vctima,
pobreza, explic pues considera que es la nica responsable de
Juan Carlos su condicin de pobreza, dice Thula. Adems
que con la manera como se efecte un delito o
Thula, abogado y se asesine a un ciudadano, el antisocial da un
mensaje a sus causas, o compaeros del crimen,
criminlogo de fortaleza y determinacin para implantar
respeto con otras bandas delincuenciales.
Del mismo modo, Thula explic que hace 20
o 30 aos atrs, el delincuente no robaba en
su misma comunidad, ya que ms bien era el
protector del barrio. Mientras que hoy por hoy,
el primer lugar donde el delincuente comete un
delito es su comunidad: roba a sus vecinos, a la
bodega de la zona, al camin que sube las bolsas
del CLAP, o al camin que sube el gas, esto se
debe a una gran prdida de valores. Segn el
especialista, antes los delincuentes manejaban
cdigos donde no se permitan daar a las
personas de su comunidad, pero eso qued en el
pasado como consecuencia de la degradacin
social que est viviendo el pas, aunque esto no
slo lo est viviendo un delincuente como tal,
Quinto Da
sino toda la sociedad en general, sin distincin
de estratos sociales.
La degradacin social que actualmente presenta
el pas, segn Thula, ha llevado a la conformacin
21 ANIVERSARIO
de una cantidad de bandas criminales, que
tampoco tenamos en este pas. Thula hizo
nfasis en que todo esto es una consecuencia de
varios componentes sociales que est viviendo el
pas actualmente, tales como: la situacin pas,
el entorno familiar, la convivencia en la sociedad
como individuo, la educacin, las oportunidades
laborales. Todo ese cmulo ha llevado a que
vaya en aumento la creacin de ms bandas
delincuenciales, indic.
Robos a mano armada
Caracas es la ciudad ms violenta de Venezuela,
y una de las ms peligrosas del mundo. Esta
siempre va a estar a la vanguardia en los delitos,
ya que existe un mayor nmero de habitantes
vulnerables, y por ende, mayor delincuencia.
Asimismo, para Thula la demanda en el poder
adquisitivo hace que para un antisocial sea
de mayor beneficio cometer estos delitos en la
ciudad capital.
En cuanto a las modalidades de atracos,
siempre van a ser frecuentes los hurtos a mano
armada, sobre todo con la ayuda de motorizados
en la ciudad capital y otros estados del pas. Sin
embargo, para Thula existen pocas del ao
donde los delincuentes estn ms propensos
a cometer delitos, tales como las temporadas
navideas, es por ello que el gobierno siempre
implementa unos operativos navideos, donde
sacan una cantidad de funcionarios para
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
controlar la situacin, pero realmente esto no
ha trado ninguna consecuencia para bajar los
niveles de criminalidad y robos en el pas.
Un futuro incierto
El criminlogo expres que Venezuela presenta
un futuro incierto en relacin a los ndices de
violencia, ya que en estos ltimos 20 aos el
delito no ha mermado ni ha bajado. El delito
siempre ha estado en constante crecimiento, pero
hay situaciones coyunturales que han generado
que el delito se estanque.
Para Thula, la ciudadana ha tenido que
adecuarse a vivir entre la delincuencia cotidiana,
"por eso se ven mayores medidas de seguridad en
viviendas, como los cercos elctricos o cmaras
de seguridad.
Finalmente el especialista afirm que todos
estos cambios en la cultura delincuencial del
pas, hacen referencia a un cambio poltico, donde
hubo una prdida de valores sociales, producto de
los dirigentes polticos: "Hemos tenido discursos
polticos donde los funcionarios encargados de
llevar las riendas del pas han manifestado que
robar es bueno y por eso la ciudadana los toma
como ejemplo, y los lleva a la prctica".
Segundo en violencia
En el ao 2015, Venezuela ocup el
segundo lugar de los pases con mayor
violencia letal en el mundo, con una tasa
de 91.8 muertes violentas por cada 100 mil
habitantes. En primer lugar, al igual que en
el 2015, repite El Salvador, con una tasa de
alrededor de 100 homicidios por 100 mil
habitantes (durante 2015 fue de 103); en
tercer lugar se sita Honduras, con una
tasa cercana a los 60 homicidios por 100
mil habitantes.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 27
28 SEGURIDAD URBANA 21 ANIVERSARIO
Opciones a la violencia
Como una alternativa para atacar los problemas
MARA CASTAOS
mariivi_casta19@hotmail.com de inseguridad que actualmente presenta el pas
y en especfico la ciudad capital, nace Caracas
Mi Convive, un movimiento social capaz de
empoderar a vctimas de la violencia, con el fin
de buscar posibles soluciones a las comunidades
ms afectadas por esta problemtica. Su
misin principal es promover la confianza y la
organizacin comunitaria, para prevenir los actos
delictivos y construir una mejor convivencia en las
parroquias caraqueas.
Es por ello que Leandro Buzn, socilogo y
activista social, quien trabaja en Caracas Mi
Convive, explic que fue en la parroquia La Vega
donde comenz el proyecto. Fue all donde
implementamos los cuatro proyectos bandera que
tenemos. En primer lugar, talleres para identificar
los puntos calientes y jvenes en situacin de
riesgo; para qu? Para que en conjunto nosotros
podamos coordinar hacer actividades deportivas
En el 40% y recreativas en la comunidad, para as poder
documentar, e informar a travs de la pgina
de los homicidios web, el lugar donde se estn cometiendo estos
homicidios, y as finalmente poder exigirles a las
registrados autoridades del Estado que hagan su trabajo.
en Caracas, Desde esta organizacin manejan la teora de
que la gran mayora de los homicidios cometidos
el principal agresor en la entidad caraquea con armas de fuego son
fueron las polticas efectuados por jvenes entre 15 y 30 aos, que
son los que estn muriendo por este flagelo.
realizadas por El tercer proyecto que desde all manejan es
el Estado venezolano, una red de atencin a las vctimas, donde las
madres, hijos y familiares que fueron vctimas de
con la creacin la violencia se aglutinan en un acompaamiento
psicolgico y legal, para que esto se traduzca en
de la OLP, manifest una actividad de optimismo en defensa por la vida.
Leandro Buzn Buzn seal que actualmente se encuentran de 5.33%.
efectuando una campaa para reducir los
homicidios en Amrica Latina, llamada 'Instinto
Vida', donde participan los 9 pases ms violentos
de la regin, tales como: Colombia, Brasil,
Honduras, El Salvador, Guatemala, Mxico, y por
supuesto, Venezuela.
Lamentablemente Caracas aparece luego de
San Pedro Sula como la segunda ciudad ms
peligrosa, es decir que estamos llegando a 92
homicidios por cada 100 mil habitantes, donde
las autoridades del Estado tienen el 90% de
responsabilidad, ya que las armas de fuego que
utilizan los delincuentes, en su momento fueron
legales, expres.
Finalmente Buzn manifest que gracias a 7.2%; en El Valle 7.46%; en San Juan de 7.28%,
las alianzas que efectuaron con algunos medios
Quinto Da
de comunicacin pudieron impulsar su proyecto,
Monitor de Vctimas, con el que pudieron conocer
que desde el mes de mayo hasta la actualidad en
el 40% de los homicidios registrados, el principal
agresor fueron las polticas realizadas por el Estado
venezolano, con la creacin de la Operacin para
la Liberacin del Pueblo (OLP).
De la realidad a las estadsticas
Durante el mes de julio de 2017 el monitor de
vctimas seal que en cinco municipios que
conforman el rea Metropolitana de Caracas,
tales como: Baruta, Chacao, El Hatillo, Libertador y
Sucre, fue donde se cometieron la mayor cantidad
de homicidios, con un 69.9% ocurriendo en el
Municipio Libertador, mientras que el 29.2% se
efectuaron en el Municipio Sucre, y solo el 0.62%
en Baruta y Chacao.
Pero al tomar en cuenta la tasa de homicidios
por cada 100 mil habitantes, Sucre fue el
municipio ms violento, con una tasa mensual de
6.57% en comparacin a Libertador, cuya tasa fue
En cuanto a la parroquia donde se suscitaron
mayor cantidad de homicidios destaca Petare,
seguido por las parroquias Sucre, El Valle, Coche
y La Dolorita. En estas 5 parroquias se concentr
el 43.5% de todos los homicidios en la ciudad
Capital, solo en el mes de julio.
Sin embargo, al calcular la tasa mensual de
homicidios por cada 100 mil habitantes, el
monitoreo pudo evidenciar que las parroquias
ms violentas para ese mes fueron Filas de
Mariche (17.23%); El Junquito (17.11%);
Macarao (16.84%); Coche (16.53%); La Dolorita
(14.36%); y Santa Teresa (14.63%), mientras
que en la parroquia La Vega el porcentaje fue de
y San Agustn 7.12%, siendo estas las parroquias
de la ciudad capital donde se registraron menor
cantidad de homicidios.
Asimismo se determin que el 74.84% de los
sucesos ocurrieron en vas pblicas, el 21.29%
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
en viviendas, el 3.16% en establecimientos
comerciales y solo el 0.63% en lugares de
trabajo.
Perfil de una vctima
El informe tambin revel que el 96.9% de
las vctimas en el mes de julio fueron hombres,
principalmente jvenes mayores de los 30 aos.
El 10.6% de todas las vctimas fueron menores de
edad, el 32.6% de las vctimas presentaban entre
18 y 34 aos, el 24.2% entre 25 y 30 aos.
Asimismo el 3.16% fueron mujeres, todas
mayores de 41 aos, con tres vctimas que habran
sido asesinadas por civiles independientes y una
asesinada por bandas organizadas. En cuanto al
mvil del asesinato, el informe revel que unas
fueron por robo, venganza familiar y conflictos
del pasado.
Por otra parte, el 55% de todas las vctimas
posean educacin media, el 30.83% educacin
primaria; el 12.50% educacin universitaria. En
solo el 1.67%, las vctimas no presentaban ningn
tipo de estudio.
Finalmente el estudio pudo determinar que el
mvil de los asesinatos fueron robos, resistencia
al robo, ajuste de cuentas, ajusticiamiento,
arrollamiento, rias o peleas, violencia poltica,
enfrentamientos, secuestros y linchamientos.
Modalidad de atraco
Con respecto al tipo de arma utilizada en
las modalidad delincuencial, el 83.7% de
los homicidios se efectuaron con armas
de fuego, el 11.15% con armas blancas,
donde el 50% de los casos recibieron un
disparo, el 25% dos disparos y el otro
25% fueron asesinados con tres o ms
disparos; el 2.96% con la implementacin
de la fuerza fsica o estrangulamiento, y el
2.22% con granadas.
En ltimo lugar, el 81.2% de los homicidios
las vctimas se pudo determinar si portaban
armas de fuego o no, donde el 17.11% s
portaba este tipo de armamento cuando
sucedi el asesinato.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 29
30 PUBLICIDAD 21 ANIVERSARIO C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 31
 L I L I A CA M E J O, D I R E CTO R A E J E C U T I VA D E L A O N G J U ST I C I A V E N E ZO L A N A
CUERPOS POLICIALES
El Estado tiene que proteger
a los ciudadanos, no reprimirlos
Para la
especialista no
importa que ellos
oculten las cifras,
diferentes ONG las
muestran; Un 7 0 14%
de funcionarios
incursos en delitos
es un nmero
muy alto
YUBREILER SOTOMAYOR
sotomayoryandreina@gmail.com
Los cuerpos de seguridad del Estado han
evolucionado en muchos mbitos con el
pasar del tiempo. Tanto en la formacin de
sus funcionarios en sus distintas ramas, a
saber policas preventivas, (como la PNB),
cuerpos de inteligencia (Cicpc, Dgcim) y
sus consabidas variantes (Fuerza Armada
Nacional). Pero tambin ha crecido la
desinformacin acerca de la actuacin
irregular de estos cuerpos de seguridad. Esto
ha creado una situacin de difcil manejo
con respecto a la percepcin de los mismos,
especialmente en la opinin pblica.
Segn el informe publicado sobre el ao
2016 por parte del Observatorio Venezolano
de Violencia (OVV), el deterioro del sistema de
justicia penal ha llevado a una desconfianza
notable de la poblacin en sus componentes. Los
Quinto Da varios estudios de percepcin de la seguridad
que hemos realizado en las universidades,
sealan que menos del 10% de la poblacin
considera como buenos o confiables la polica,
los tribunales o las penitenciarias.
Al ser consultada sobre la desinformacin
por parte del Ministerio de Interior, Justicia
y Paz, la abogada y directora ejecutiva de
la ONG Justicia Venezolana, Lilia Camejo,
asegura que no hay realmente planes que
hayan dado resultados positivos al Estado.
En estos momentos hemos visto que ms
o menos un 14% de estos funcionarios estn
incursos en hechos delictivos, porque no estn
tomando en cuenta la trayectoria de la persona.
Tenemos muchos funcionarios de la PNB con
antecedentes penales y sin embargo con esto
les han permitido que ingresen al cuerpo de
seguridad. Ha habido un incremento en todo lo
que se refiere a robo, asaltos a mano armada y
una excesiva violencia, acot. que pasa? Que no hay planes coherentes entre
Segn el mismo informe de la OVV, la cifra
de defunciones por resistencia a la autoridad
en el 2016 fue de 5 mil 281 fallecidos, lo que
registra un incremento de al menos 80%, lo que
reporta una respuesta violenta por parte de los
organismos de seguridad.
Funciones del Estado
Con respecto a esta problemtica, Camejo
explica que el Estado tiene que proteger a
los ciudadanos, no reprimirlos, y destaca que
entonces se puede afirmar que no ha habido
polticas de prevencin. La PNB es una polica
de prevencin, pero no ha dado los resultados
que se queran. Los cuerpos represivos son
las policas polticas del pas, como el Servicio
Bolivariano de Inteligencia, la Direccin General
de Contrainteligencia Militar y la GNB, en
determinadas ocasiones.
Camejo va un poco ms all al aclarar que
aqu no hay que sacar ms resoluciones, leyes
o decretos. Todo est escrito y la Constitucin
Nacional vigente establece todo lo referente a
polticas de seguridad del Estado. Qu es lo
los diferentes cuerpos de seguridad. Estas
deben ser engranadas, mancomunadas entre
el Ministerio de Interior y Justicia, cuerpos de
seguridad, policas preventivas y la comunidad.
Todo esto es una cadena, no es un problema
aparte. La seguridad es un problema social para
el pas, y hay que combatirlo.
La Ley Desarme y las OLP
Para la especialista, la Ley Desarme no
ha funcionado: Cmo va a servir si aqu
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
hay zonas de diferentes ciudades donde ni
siquiera los cuerpos de seguridad del Estado
pueden entrar? Esas zonas, mal llamadas de
paz, como por ejemplo la Cota 905, son sitios
donde no puede entrar el Estado.
Afirma que no sabe qu objetivo tuvo
el Estado con la creacin de las OLP. Lo
que s s es que hay una gran violacin
de los Derechos Humanos, porque si la
idea del Estado fue desarticular bandas,
con las OLP tampoco se logr porque no
ha sido eficiente, y que es necesario
instaurar polticas de inteligencia, y no
se ha querido hacer, porque tiene un alto
costo poltico, y esta es la razn por la
cual el gobierno no lo hace.
De la misma manera, aade que ha
habido matanzas de personas inocentes,
detenidos que no tienen nada que ver, y
explica adems que se han llevado a gente
humilde, inocente. Entonces toda esta
gente buena y sana, que hay en los barrios
porque s los hay- han sido las mayores
vctimas de las OLP.
La PNB es un error
Camejo afirma que uno de los errores
del Estado en materia judicial ha sido la
creacin de la PNB, ya que el xito no est funcionarios de la Polica Metropolitana
en si la PNB es centralizada o no. Hay que
reconocer que la Polica Metropolitana y sus
21 ANIVERSARIO
10%
de la poblacin considera como buenos
o confiables la polica, los tribunales o
las penitenciarias.
7 a 14%
de los funcionarios de cuerpos de
seguridad, est involucrado en actos
delictivos.
80%
Es la cifra de fallecidos por resistencia a
la autoridad, en el 2016.
funcionarios estaban capacitados, y que
tuvieron una muy buena formacin. Muchos
estaban formados en el extranjero, y tuvieron
buena preparacin aqu en el pas. Qu
hicieron las policas nacionales? Graduaron
a un montn de muchachos, entre 18 y 23
aos, con un curso de 6 meses y salieron de
una vez con un arma.
Finaliza la idea diciendo que controlar la
seguridad del Estado y de la poblacin no
es cualquier cosa, uno tiene que prepararse
para eso, como en todas las reas, y en eso
fracasaron. No importa que ellos oculten las
cifras, diferentes ONG las muestran. Un 7 o
14% de funcionarios incursos en delitos es
un nmero muy alto.
Justicia politizada
Camejo advierte que existe una
parcializacin poltica en el sistema judicial,
y explica a su vez que sobre todo en las
policas polticas hay bastante parcialidad,
porque si no engranas las policas nacionales,
o los programas nacionales con policas
municipales, solo porque los alcaldes o
gobernadores sean de oposicin, eso no va
a funcionar.
De la misma manera, seala con nfasis
que no cree que exista un Estado paralelo,
sino una violacin a la Constitucin. El
gobierno tiene que reconocer que estamos
en un Estado represor, y los cuerpos de
seguridad del Estado han actuado de
manera abusiva y excesiva, porque estn
absolutamente politizados, y eso no es el
CUERPOS POLICIALES 33
deber ser. Hay que depurar los cuerpos de
seguridad del Estado, y hacer cumplir el
engranaje: cuerpos de seguridad, polticas
de seguridad y comunidad. Tiene que haber
una reforma concientizada.
Para Camejo, la independencia de los
poderes pblicos es fundamental para
garantizar un mejor funcionamiento, en pro de
la ciudadana. Tenemos cuerpos de seguridad,
medios de justicia y la Fiscala, que es un rgano
independiente, a la cabeza de la investigacin
penal, politizados. Estos organismos o entes
del gobierno deben ser independientes de los
poderes. La Fiscala es independiente y est
reportando casos al Ejecutivo nacional, y ese es
el primer error. Mientras exista politizacin no
puede haber un cambio.
Asegura, de la misma manera, que la
comunidad juega un papel fundamental
en esto; as como los consejos comunales
y las asociaciones de vecinos. Esto tiene
que ir relacionado para que si se comete
algn delito haya una interconexin con los
cuerpos de seguridad, y se pueda denunciar
a la persona. No es que van a tomar la justicia
con sus propias manos, porque los ndices
delictivos van a aumentar, y t como cuerpo
de seguridad vas a empezar a matar gente,
o a golpear a las personas. Eso generara
otro problema, que es la violacin de los
Derechos Humanos, sentenci.
34 CUERPOS POLICIALES
LUIS GODOY:
Hay que hacer
una modificacin
del sistema policial
en Venezuela
YUBREILER SOTOMAYOR
sotomayoryandreina@gmail.com
Los ndices de criminalidad estn experimentando
su tasa ms alta desde hace veinte aos, y aunado
a la fuerte crisis econmica y la precaria situacin
de varios cuerpos de seguridad, hace que sea difcil
mantener a raya los actos delictuales en el pas.
Todo es un tema Para Luis Godoy, comisario retirado del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
de irnos (Cicpc), el tema de la criminalidad va de la mano con
la impunidad, porque quienes conocemos del tema,
al cumplimiento sabemos que para eliminar la delincuencia o bajar los
de la norma, ndices a niveles normales, yo no tengo que agarrar
a 800 funcionarios. El tema de la criminalidad es un
de manera tema social. Si la sociedad se une y hace unas leyes
y reglamentos y las cumple, la sociedad misma dice
estricta, con cules son las sanciones que se van a cumplir. Pero
cero impunidad, esto es un objetivo a largo plazo. Si no arrancamos con
eso a nivel social, no vamos a bajar la delincuencia.
asegur el Para el experto, aparte de una profunda reforma
social, hay que comenzar tambin por revisar los
ex comisario lineamientos de la justicia venezolana, para garantizar
del Cicpc un cumplimiento oportuno de las normas, adems de
resolver el problema penitenciario. En Venezuela hay
muchas leyes, pero funcionan? No. Est el problema
penitenciario, que es muy grave y que hay que
resolverlo, primero desde el hacinamiento. Tambin
hay que empezar a rescatar espacios: iluminacin,
canchas, espacios de recreacin. Todo es un tema
de irnos al cumplimiento de la norma, de manera
estricta, con cero impunidad, detall.
Polica en crisis
De la misma forma, Godoy seala que hay que
hacer una modificacin del sistema policial en
Venezuela, totalmente desorganizado, mal preparado
y mal dotado, especificando que debido a esta
problemtica, el pas posee los niveles ms altos
de impunidad en la regin latinoamericana, y
posiblemente del mundo.
Quinto Da Especifica tambin que no existe ningn
organismo policial preventivo. Hay unos menos
malos que otros, pero las policas uniformadas no
son preventivas, y ese concepto lo entiende mal
21 ANIVERSARIO
la gente. Para eso existe el Ministerio de Interior y
Justicia y el Departamento de Prevencin al Delito.
Porque es un tema criminolgico, que se fundamenta
en la atencin a la vctima, a la sociedad, y por qu la
sociedad est cometiendo este delito, para encontrar
un medio preventivo, seal.
Godoy no desvincula el recurso econmico, al que
considera de vital importancia, y que est, segn
su perspectiva, estrechamente vinculado con el
recurso humano. Para el funcionario, para tener
un buen polica, que tiene que venir a Caracas, hay
que ofrecerles los recursos necesarios. Los mejores
funcionarios de cuerpo policial estn en la empresa
privada, porque el nivel ms alto que pueda ofrecer
una polica municipal puede estar en 400 mil bolvares,
y un vigilante privado gana 600 mil, asegurando
que la alta arremetida de la delincuencia contra los
uniformados para quitarles las armas, tambin influye.
Ac se perdi el respeto a los funcionarios. Tambin
tiene que ver mucho la corrupcin que presentan
algunos organismos, explic a este medio.
Funcionario enemigo
De la misma manera, el especialista seala que la
gran corrupcin que existe en los cuerpos policiales
ha hecho que la ciudadana les tema, y desconfe de
su proteccin. La gran cantidad de funcionarios,
sea de civil o uniformados, involucrados en bandas
delictuales o cometiendo delitos, lleva a que la
gente no denuncie, porque dicen para qu voy a
denunciar yo a los ladrones, si s que ah estn?.
Y el porcentaje que cree que el polica no es ladrn,
pero que no va a resolver su problema, tambin es
exponencial. Esto crea un crculo vicioso que lleva a
subir los ndices delictuales. Esa visin, sea cierta o
no, lleva a que la ciudadana no denuncie, acot.
Godoy asegura que al contrario de la opinin
popular, los canales regulares s funcionan. Qu
podemos hacer como sociedad? Primero, denunciar.
Existen los organismos policiales, que estn siendo
supervisados por el ente rector, que es el Ministerio
de Interior y Justicia, a su vez por el Ministerio Pblico,
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Biografa
Luis Godoy fue Comisario Jefe de la Polica
Tcnica Judicial (PTJ), jefe de Homicidios
por 3 aos. Es licenciado en Ciencias
Policiales, mencin Investigacin Criminal
y posee cursos en Seguridad Pblica en los
Estados Unidos. Fue director de las policas
municipales de Chacao y Baruta, con ms de
25 aos de experiencia en seguridad privada.
Actualmente se desempea como Secretario
de Seguridad del municipio Chacao.
y a su vez, tenemos la Defensora del Pueblo. Habr
algunos inconvenientes, pero no en todos es as.
Tenemos que denunciar, y tenemos los mecanismos
ciudadanos para que esa cadena, que significa el
Poder Judicial, que es la investigacin y los policas
preventivos, funcione, expres.
Contra la ideologa
Para el ex comisario, un buen polica es ante
todo un servidor pblico, por lo que descarta
completamente una preparacin ideolgica, ya que
las ideologas como ciencia, y como camino recto
a seguir no puede prevalecer en un funcionario. El
tema es que no puede ponerse al funcionario bajo
un concepto de adoctrinamiento poltico o militancia
poltica. El gobierno nacional est ideologizando a
funcionarios de sus reas, porque le interesa como
partido poltico. Cul es el problema? Si a m me
meten en la cabeza o me adoctrinan hacia un bando,
y maana a quien yo le debo respeto y consideracin
y a quien est vinculado mi jefe incumpli la ley, no
puede ir preso. Eso es impunidad, fomenta el delito y
no est contenido en la Constitucin.
De acuerdo a esto, el ex comisario explica que el
bajo nivel educativo que puedan tener influye no solo
en qu tan manipulables sean. Tambin influye en
el nivel de agresividad con el que van a llegar a la
sociedad. En un ente del Estado nacional, municipal,
y ms si eres funcionario policial, ms aun si tienes
una chapa y una pistola, no debes insistir en que
eso te da poder, cuando debera ser al revs: eres
un servidor pblico, acabas de perder el poder y te
debes a un ciudadano, acot.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 35
36 CUERPOS POLICIALES
Formacin de los Cuerpos Policiales
YUBREILER SOTOMAYOR
sotomayoryandreina@gmail.com
Antes de crearse la
UNES solo existan en
el pas dos institutos
universitarios de
formacin policial;
uno era el IUPM y otro
el Iupol, explica un
funcionario
Quinto Da
21 ANIVERSARIO
A h o r a e l p r o c e s o d e f o r m ac i n e st e n m a r ca d o e n l a l e ga l i da d
La formacin policial sienta un precedente
importante con la entrada en vigencia de la Ley
del Estatuto de la Funcin Policial, ya que se
implementa a nivel de educacin superior y pasa
a contemplarse como carrera universitaria.
Rubn Mena, funcionario de Polichacao e
instructor de la academia de dicho organismo
especifica que desde entonces, las academias
de policas, estatales o municipales, deben estar
acreditadas por la UNES para poder formar a
los funcionarios. Ya tenemos varios aos bajo
esta figura, y por eso a nivel nacional, estatal
y municipal todos los policas tienen una sola
doctrina de formacin, que es la que establece la
Universidad de la Seguridad.
Para el funcionario, uno de los principales
beneficios es que ahora el proceso de formacin
est enmarcado dentro de un proceso legal,
y especifica que anteriormente haba mucha
diversidad en la formacin de los cuerpos de
seguridad que conformaban al pas. Al tener un
esquema nico de formacin, esto le permite a
todos los funcionarios prestar el mismo servicio,
si deben migrar de una polica a otra.
Antes de crearse la UNES solo existan en el pas
dos institutos universitarios de formacin policial;
uno era el IUPM y otro el Iupol, que formaba a
la polica cientfica y que fueron absorbidos por
la Universidad Experimental de la Seguridad. Si
bien es cierto que era una formacin exigente, no
tenan un respaldo universitario, seal.
De la misma forma, Mena explic que para
iniciar el proceso de captacin lo primero que se
hace es solicitar a la sede principal de la UNES
el permiso. La primera evaluacin que se aplica
es una prueba psicotcnica, acompaada de una
prueba psicolgica. Despus hay una entrevista,
una serie de exmenes de laboratorio; de esos
resultados se va a la evaluacin fsico-mdica
y cada evaluacin es eliminatoria. Despus
viene la evaluacin fsica, y por ltimo un panel
de entrevistadores, en lo que ya es la fase final.
Te hablo de lo rgido que es porque las pruebas
que aplicamos es buscando tener un talento que
podamos explotar afuera.
La unificacin curricular, al juicio de Mena, tuvo
como ventaja que tenemos una serie de unidades
curriculares, establecidas por la UNES, donde
hacemos un taller inicial, que es una especie de
propedutico, que consta de 160 horas y una vez
que finalizan con este propedutico, comienzan
con su primer trimestre de formacin. Tambin
gozamos de un margen curricular acreditable, que
queda a cargo de la polica como institucin, y que
generalmente se enfoca en Derechos Humanos y
resolucin de conflictos, seal.
Los valores del funcionario
Rubn Mena destaca que dentro del proceso
de formacin los funcionarios encargados de
ensear tratan de reforzar el principal valor, que
es la honestidad. Me aboco ms a la honradez y
a la honestidad, ya que siempre la ven asociada
a que si no hay un criterio adecuado de lo que
es la honestidad, se pueden incurrir en ser
deshonrados o deshonestos, porque para nadie
es un secreto que cuando se maneja la autoridad,
o perteneces a algn organismo, policial o militar,
las tentaciones estn all, en el camino. Qu te
va a permitir apartarte de las tentaciones? Tener
unos buenos valores ticos y morales, como la
honestidad, seal.
Retos de la preparacin
Mena explica que uno de los mayores logros de
la polica, en especial la de Chacao, ha sido formar
un funcionario enfocado en ser un profesional
respetuoso, lo que ayuda a que el ciudadano
vea al polica como un amigo, y no como un ente
represor. Esa es la funcin principal de la polica,
ms all del proceso de formacin establecido,
sealando que habr cosas que mejorar,
pero lo ideal es que el polica siempre tenga la
imagen de nuestra prioridad, que es que somos
servidores pblicos, y nos formamos para servir a
la comunidad.
Explica que es muy importante la participacin
y el contacto con los ciudadanos para consolidar
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
El pensum
de un funcionario policial
Dentro de las asignaturas del Tcnico Superior
de Seguridad Ciudadana, avalado por la UNES,
se comprenden las siguientes ctedras: Plan de
Desarrollo Nacional; Historia de la Seguridad;
Habilidades de comunicacin Oral y Escrita;
Tecnologa de la Comunicacin; Informacin
y Comunicacin; Lgica y Matemtica, Orden
y Desplazamiento comnmente conocido
como orden cerrado-; Educacin Fsica,
Deportes y Recreacin, en su formacin
inicial, que consta de 360 horas. Al finalizar
este proceso, inician el primer trimestre,
donde incluyen la formacin sociopoltica, en
la que se incluyen las ctedras de Sociedad
y Democracia Socialista; tica y Derechos
Humanos; Atencin a la vctima y en materia
policial incluye adems Seguridad y servicio
policial, Patrullaje y servicio comunal, Uso
progresivo y diferenciado de la fuerza; Uso
de la fuerza potencialmente mortal, Tcnicas
bsicas de operaciones policiales, finalizando
con las prcticas profesionales. La carrera
puede ampliarse con la Licenciatura en
Seguridad Ciudadana, una vez culmina su
formacin tcnica.
su formacin, ya que nuestro reto ms grande es
vencer la corrupcin en distintos organismos de
seguridad ciudadana, policial y militar y explica
que para que exista corrupcin tienen que haber
dos actores: el que pide y el que da, por lo que
es muy importante el incentivo en la formacin,
e incentivar el respeto a las instituciones, lo que
pasa es que normalmente estas acciones no se
denuncian. Y aunque no justifican la accin del
funcionario, deberan existir principios y valores
para que el mismo funcionario lo rechace. Y eso es
lo que queremos rescatar, y debemos de formar.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 37
38 CUERPOS POLICIALES 21 ANIVERSARIO
E S P E C I A L I S TA A S E G U R A
QUE ES NECESARIO RECUPERAR
LOS CONTROLES INTERNOS
El lado oscuro
de los cuerpos
de seguridad
YUBREILER SOTOMAYOR
sotomayoryandreina@gmail.com
El oficio de los cuerpos de seguridad ha
cambiado radicalmente con el transcurrir del
tiempo, y con el mismo, la manera en que los
oficiales son percibidos por la poblacin. Si bien
De acuerdo al existen ciudadanos que respetan y confan en los
comisario general cuerpos de seguridad, un porcentaje importante
percibe en el polica a un funcionario que se
del Cicpc, Luis aprovecha de su autoridad, para fomentar la
corrupcin y la impunidad.
Rodrguez Vieira, De acuerdo al comisario general del Cicpc,
la propensin Luis Rodrguez Vieira, la propensin a delinquir
ha incrementado en los ltimos aos por la
a delinquir ha falta de control a nivel interno en los distintos
cuerpos policiales, y especifica que la direccin
incrementado en de investigaciones internas y la comisin
los ltimos aos, de disciplina, as como lo que tiene que ver
con la Contralora estn debilitados. No han
por la falta de sido reforzados, no hay las sedes propias, no
hay la cantidad de funcionarios preparados
control a nivel que requieren las instituciones para atacar
interno en los este problema, generando una sensacin de
impunidad y de anarqua, que favorece estas
distintos cuerpos conductas desviadas.
policiales El Informe
Segn el Informe de Delito Organizado,
suministrado por la asociacin civil Paz Activa,
durante el primer semestre del ao 2017,
la presunta vinculacin de implicados con
organismos oficiales, mostr que un 11% de
los casos, a saber, 59 reportes, refirieron
vinculacin de los criminales con organismos
oficiales, hayan sido stos organismos pblicos o
cuerpos de seguridad, lo que supone, en relacin
Quinto Da con los datos registrados durante el primer
semestre del ao anterior, una disminucin del
23.4% de este tipo de vinculaciones.
De la misma manera, el mismo informe
seala que dichos casos, se distribuyeron a
su vez, entre un 41% de delitos con vinculacin
de los perpetradores con cuerpos policiales
principalmente con el Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc) y el
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (CPNB),
y un 18% de delitos, en los cuales participaron
funcionarios de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (FANB), predominantemente de la
Guardia Nacional Bolivariana (GNB); quedando
como saldo, en consecuencia, por lo menos 100
funcionarios de organismos de seguridad de la
nacin implicados, detenidos y/o imputados por
delitos organizados.
Para el comisario Vieira, esta incidencia
delictual tiene que ver con la formacin, e
indudablemente con la situacin-pas que
estamos viviendo, ya que en otras partes del
mundo el polica es valorado y ac es disminuido,
ya que es un ciudadano de cuarta categora. Este
fenmeno tiene como consecuencia que nadie
quiere ser polica, y si lo eres, es por extrema
necesidad, haciendo que se pierda la vocacin
de servicio, seal.
Perfil tico del funcionario
Para el especialista, todo civil que aspire
formar parte de los cuerpos de seguridad del
Estado debe comenzar por ser un ciudadano
digno. La mayora de los policas viven en
barrios. Si t vas a pertenecer a la polica y vas
a estar investido de autoridad, el que debe ceder
hacia el ciudadano eres t, explicando tambin
que eso significa que en estos momentos la
cantidad de delitos de corrupcin o peculado
de uso ha sufrido un incremento, porque el
funcionario no entiende que el usar una patrulla
para fines particulares, o una motocicleta, es un
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Biografa
Luis Rodrguez Vieira es Comisario
General del Cicpc (J) con 28 aos
de servicio. Licenciado en Ciencias
Policiales, con una especialidad en
Gerencia y Administracin de Polica.
Tambin fue Director Fundador del
CPNB.
delito y ellos lo toman como algo normal. Por
qu lo hacen? Porque el dinero no les alcanza;
porque necesita resolver para poder cubrir la
demanda y eso hace que los organismos se
contaminen de corrupcin, ya que el Estado no
les brinda los beneficios socioeconmicos que
merecen, advierte.
Vieira explica, adems, que si bien existen
mecanismos de regulacin que realizan
los controles correspondientes, con el
transcurrir del tiempo eso perdura, y no existe
una respuesta inmediata para atacar este
problema. Si solamente existe a nivel policial
un dficit de 30 mil funcionarios, imagnese la
cuota entre Fiscala y Tribunales. Hay que estar
compaginados, y esto disminuye la capacidad
de respuesta, por lo que es necesario, segn
el especialista, rescatar una preparacin ms
ptima.
Tambin explica que la desventaja de trabajar
all es que ya generas un rechazo por la poblacin
policial. Ya eres mal visto, existen referencias
muy despectivas hacia el compaero, porque los
investigas a ellos. Por qu? Pues porque ests
enlodando la reputacin e imagen de la polica.
Adems de eso, el consejo disciplinario debe
estar en funcionamiento para atender cualquier
cantidad de casos. Pero cuando hablas con
los funcionarios, estos se ven disminuidos. No
tienen capacidad de respuesta porque no hay
supervisin, acot.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Polica delictual
El fortalecimiento de la impunidad
ha tenido muchas aristas, entre
ellas lo que, segn el propio
Vieira establece, el ascenso del
delincuente empoderado, por cuanto
el aparataje judicial no funciona.
Con esto me refiero a la activacin
policial, la Fiscala y los Tribunales.
Esto no est funcionando a plenitud
por el dficit tan grave, primero de
personal, y luego, de recursos que
no permite la facilidad del debido
proceso. Esto es lo que ha permitido
a los delincuentes empoderarse,
ya que la polica, en vez de hacer
labores preventivas, pierde una
gran cantidad de horas hombre,
primero para trabajar un caso y
para custodiar detenidos. Es decir,
se perdi todo el norte, acot.
Vieira explica adems que la
detencin es la excepcin cuando los
delitos cometidos son muy graves,
sin que eso signifique que no exista
un procedimiento disciplinario o una
amonestacin directa, argumentando
adems que el Cdigo Orgnico
Procesal Penal desplaz al Cdigo
Penal, que era el proceso adquisitivo
y acusatorio; entonces ese acusatorio
es para que goces de una libertad en
el proceso.
Seala que si se revisa la
Conarepol, que se hizo en el 2006 de
la mano del entonces ministro, Jesse
Chacn, los vicios que sealaban en creci exponencialmente, de manera
el 2006 y que existan en las policas,
21 ANIVERSARIO
ahora estn a la ensima potencia,
porque adems se ha incrementado el
uso de escoltas para fines particulares,
adems de la custodia de propiedades
privadas y establecimientos con
fines lucrativos ilcitos. Entonces la
cantidad de vicios que se seal,
alarmante, explic.
CUERPOS POLICIALES 39
ES NECESARIO CONTROLAR LAS
FUNCIONES DE CADA ORGANISMO
El comisario explica que en los ltimos aos una de las
irregularidades que ms ha proliferado es la usurpacin
de funciones de la inteligencia militar en organismos de
carcter civil, explicando que es necesario establecer
controles en cada organismo, para denunciar estas
irregularidades ante las entidades pertinentes.
De la misma manera explica que fomentar la
impunidad ante este tipo de conductas, principalmente
a nivel policial, ha trado como consecuencia mucha
incomodidad, porque en las policas conseguimos
funcionarios con mucha vocacin de servicio, y a veces
conseguimos funcionarios que enlodan y manchan
la reputacin de la polica. Lamentndolo mucho,
estas conductas han venido in crescendo, por lo que
si no se fortalece la columna vertebral de todas las
organizaciones, as como de contralora y registro
de evaluacin, y no existen sanciones apropiadas,
se genera molestia e impunidad. Es por eso que es
importante adaptar y rescatar las policas municipales,
estatales y nacionales, para que entiendan que estos
organismos de regulacin competente, tienen una
responsabilidad directa, finaliz.
40 CUERPOS POLICIALES
Hablan los jefes policiales
YUBREILER SOTOMAYOR
sotomayoryandreina@gmail.com
El que es polica como algo que le va a llevar a tener un futuro
ahorita es polica
por vocacin, porque
la parte econmica
afecta mucho;
Lamentablemente
el respeto a la
autoridad policial
ha mermado, ya que
las condiciones
sociales no son las
ms idneas, seal regula el armamento, ya que la misma establece
un funcionario de
Polisucre
Quinto Da
21 ANIVERSARIO
Ejercer como funcionario de un cuerpo de
seguridad es una tarea ardua, y debido a los altos
ndices de criminalidad, la baja remuneracin y
el dfict de personal hacen cada vez ms difcil
llevar a cabo una labor que anteriormente fuera
motivo de orgullo. Hugo Lpez, funcionario de
la Polica de Chacao seala que uno de los
mayores retos a los que se enfrenta la polica
en la actualidad, es a un ndice de criminalidad
que crece exponencialmente. El polica, des-
pus que tiene ciertos aos en la institucin
no va a perder sus servicios, o va a irse a otro
lugar. Pero el que est llegando no lo est viendo
como una oferta de trabajo; no lo est viendo
dentro de la organizacin policial y este es uno
de los retos que estamos trabajando dentro de
la polica, seal.
Einer Giulliani, jefe de Seguridad Ciudadana en
el municipio El Hatillo acota que la problemtica
que existe en todos los organismos de seguridad
ciudadana en este momento es enfrentarse a
problemas difciles de solucionar por el alto
ndice delictivo, debido a que los organismos de
seguridad se encuentran en clara desventaja.
Ac tenemos secuestros en los que los
delincuentes tienen su ametralladora, fusiles
de alto calibre y la polica solamente pistolas o
escopetas.
Guilliani especifica que la regulacin en el
armamento viene dada por la Ley para el Control
de Desarme y Armas que an est vigente y que
sanciones muy altas. Lamentablemente
tenemos un nivel de inseguridad muy alto
y existen muchas de esas armas que se
comercializan casi por las redes sociales. Y
aunque hayan aprehendido a personas que
estn en ese comercio ilegal de porte de armas,
siguen llegando por las fronteras municin
suficiente para mantenerlos bien dotados.
Una mirada a los cuerpos policiales
Los cuerpos policiales de Venezuela, segn
este especialista, se enfrentan a un dficit
de atencin y a ciudadanos que gracias a la
mala poltica que se ha generado, se dedican
a menospreciar o a llevar a los funcionarios
policiales a un menor nivel de estatus del que
debera tener ante la sociedad.
Cano Power, comisionado agregado de
Polisucre, dice que lo ms difcil de esta profesin
se presenta en cuanto al reto econmico y
califica al mismo de eje transversal, ya que es
una cuestin que afecta a todos los ciudadanos,
en un nivel laboral, personal y familiar: En los
22 aos que tengo de carrera, el que es polica
ahorita es polica por vocacin, porque la parte
econmica afecta mucho. Lamentablemente el
respeto a la autoridad policial ha mermado, ya
que las condiciones sociales no son las ms
idneas.
Power seala adems que esto ha influido
en el descenso en los procesos de captacin,
ya que no resulta en una oferta atractiva para
los interesados. Aunque existe una serie de
regulaciones que establecen cunto va a ganar
un funcionario policial, no todo se cumple
porque los recursos no llegan a tiempo, o no son
suficientes. Con la devaluacin que tenemos,
lo que fue aprobado hace seis meses no es lo
mismo que fue aprobado ahorita, entonces
cuando llega el recurso, ac est depreciado
completamente. De la misma manera, este
especialista establece que esto induce a una
falta de respeto hacia la autoridad, lo que lleva a
procesos sociales bastante difciles.
Giulliani, de la Polica de El Hatillo, establece
que lo grave del problema econmico influye
en gran medida en los actos de corrupcin que
pueden darse dentro de los cuerpos policiales, ya
que en algunas ocasiones la percepcin salarial
ni siquiera llega a sueldo mnimo, ni siquiera con
cestatickets. Yo creo que los niveles podran
incrementar si no establecemos una poltica
efectiva que ayude o de beneficios econmicos
a los policas estadales, entonces cuando t ves
el nivel de inflacin tan grande que tenemos en
materia econmica, muchos son tentados a caer
en actos de corrupcin, asegurando que si
nosotros no mejoramos los niveles econmicos
y socioeconmicos de nuestros funcionarios
policiales, y de los beneficios sociales que ellos
reciben, lamentablemente las policas van a ir a
cierre tcnico dentro de poco.
Cambio en la criminalidad
Para Hugo Lpez, uno de los mayores retos
laborales a los que se enfrentan los jefes
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
policiales es el de mantener el orden, alegando
tambin que cada tiempo tiene su etapa;
estamos viviendo una etapa diferente. Tal vez en
los aos 50, 60 o 70 no se vean las armas que se
estn viendo hoy en da, desde el punto de vista
de la organizacin criminal.
Sin embargo, segn Lpez, mantener la
presencia en las calles, la comunicacin con
el ciudadano y actualizar la informacin de
cmo operan los delincuentes para nosotros
es un arma esencial, porque nos ayuda con la
prevencin del delito. Tambin te puedo decir la
contraparte: no es la violencia o el intercambio
de disparos, es ganar los espacios para que el
delincuente no pueda ocuparlos, seal.
Giulliani explic a este semanario que "la
problemtica de la dotacin de los equipos a
funcionarios e instituciones va ms all de una
normativa que se cre, que en mi particular
corresponde ms a un modelo ideal donde nada
ocurra, vlido solo en pases de Europa, como
Francia y Espaa, pero no en el da a da del pas
donde los delincuentes estn mejor armados.
Cunto gana un polica?
En una nota publicada por el portal web
Notitotal, el 25 de febrero del 2017, sealan
que el dirigente opositor del estado Monagas,
Luis Eduardo Martnez, public en su cuenta
de Twitter un recibo de salario devengado por
la polica del estado, que para el momento
ascenda a 43.738 bolvares mensuales, a lo
que se le sumaba 11 mil bolvares de prima y
63 mil aproximadamente por concepto de bono
de alimentacin.
Durante el mes de julio de este ao, el Ejecutivo
decret un aumento de 85% en las tablas
salariales de la Polica Nacional Bolivariana
(PNB) y del Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc),
aprobando 178 millardos para el primer cuerpo
de seguridad, y 83 millardos para el segundo.
Segn el comisionado Einer Giulliani, al
momento de elaborar esta nota, el monto
mnimo de un funcionario policial es de 69
mil bolvares mensuales, ms 128 mil de
cestaticket.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 41
 EL SECUESTRO CONVENCIONAL SIGUE EN AUMENTO
SECUESTROS Y ESTAFAS
Venezuela: el pas
con mayor tasa de mortalidad
durante los secuestros
Se estima que
un 10% de los
secuestros terminan
con la vctima
asesinada y en el
caso de Venezuela,
ese ndice est
entre el 13 y el
15%, afirma el
especialista Marcos
Tarre Briceo

ANA GABRIELA DAZ H.

@AnaGDiazH / anagdiazh02@gmail.com

Para el ao 2016, Venezuela era el pas
con el ndice de secuestros ms alto de
Latinoamrica. Para el primer semestre del
2016, el incremento haba sido del 170% en
comparacin con el ao 2015. An y cuando el
gobierno no haba revelado cifras oficiales, se
pudo conocer que Caracas era la ciudad con
mayor reporte de secuestros en el pas.
En el ao 2017, el nmero de secuestros
disminuy significativamente, pues durante
los meses de protestas, era casi imposible
realizar un secuestro de manera exitosa.
Desplazar a una persona por la ciudad sin
ser percibidos era una tarea casi imposible,
Quinto Da pues las calles se encontraban trancadas por
manifestantes.
Segn el informe de Paz Activa, el nmero
mximo de secuestros registrados durante
este ao fueron ejecutados en el mes de
enero con una cifra de 21, disminuyendo
significativamente hasta el mes de junio,
cuando se contabiliz en 11.
Luego que terminaron las protestas, el
secuestro repunt nuevamente, segn el
analista de seguridad Marcos Tarre Briceo.
Aunque hay ausencia de cifras oficiales, est
la percepcin y la informacin extraoficial; a
partir de los meses de julio-agosto ha habido
un repunte en materia de secuestro.
Tipos y status del secuestro en 2017
En Venezuela existen tres modalidades
de secuestros. La primera es el secuestro
convencional, que consiste en retener a la
vctima por ms de 24 horas. A estos le siguen
el secuestro breve o secuestro exprs, y el
autosecuestro, que es en el que la vctima
finge su propio plagio.
El informe de Paz Activa refleja que para el
primer semestre de este ao, el porcentaje
de secuestros frustrados se encontraba
en 45.6%, con 41 casos. En el secuestro
convencional se presentaron 28 casos,
superando al secuestro breve, que alcanz a
presentar 20 casos, ubicndose en un 8.9%.
Para este ao solo se report un caso de
autosecuestro.
Durante el primer semestre de 2017 se
registr un descenso del 44% en la cantidad de
secuestros convencionales, y de 16.6% en la
cantidad de secuestros breves, lo que, aunado
al aumento exponencial de delitos como la
extorsin y el sicariato, parece concordar con
la opinin expresada por expertos en temas
de criminalidad y seguridad ciudadana, como
el director de la asociacin civil Paz Activa,
Luis Cedeo y el analista Marco Tarre Briceo,
quienes han asegurado que el secuestro
convencional, dado sus problemas logsticos
y econmicos, ha mutado hacia formas
mucho ms rpidas y econmicamente ms
rentables, tales como el secuestro exprs, los
secuestros virtuales y algunas modalidades de
extorsin, refleja el informe de Paz Activa.
Tarre Briceo recalca que el ms frecuente
ahora es un secuestro tradicional, pero no de
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
larga duracin. Es un secuestro que
se resuelve en mximo dos semanas,
y la vctima est en sitios, junto a
otros secuestrados. Las bandas han
acondicionado estos sitios para tener
a estas personas por ese tiempo, sin
caer en lo que eran los secuestros
largos, que conocimos en el pasado y
que eran muy comunes en la guerrilla
colombiana.
Asimismo el analista inform que
las cifras de mortalidad durante
los secuestros en Venezuela son
bastante alarmantes. Hay un nuevo
sistema: utilizar a delincuentes que
no necesariamente son miembros
de la banda para que suministren
vctimas, y eso hace que la mortalidad
en secuestros de Venezuela sea
quizs la ms alta del mundo, porque
normalmente se estima que un 10%
de los secuestros terminan con la
vctima asesinada, y en el caso de
Venezuela, ese ndice est entre el 13
y el 15%.
Vctimas del secuestro
Segn los estudios realizados, del
100% de los casos de secuestro que
21 ANIVERSARIO
MS TIEMPO,
pudieron computarse en el primer se-
mestre de 2017, el 88% de las vctimas
MENOS fueron liberadas. El 12% restante
reflejan que 7% casi terminaron con
PROBABILIDADES la muerte del secuestrado y 4% de los
reportes quedaron en desconocimiento
del estado de la vctima.
Paz Activa inform que 8 de cada
Durante el primer semestre de 2017, 10 secuestrados eran hombres, y que
segn el informe de Paz Activa, se pudo los mismos fueron capturados durante
evidenciar que la suerte de la vctima las horas que se desplazaban a sus
empeor segn el tiempo de cautividad
trabajos, o cuando retornaban a sus
al que se mantuvo expuesta.
hogares. Los principales lugares de
peligro para que suceda el rapto son
98%
de las vctimas fueron liberadas en los
los garajes y puertas de edificios,
casas o conjuntos residenciales.
Sin embargo, el analista Tarre Bri-
secuestros que fueron frustrados. ceo hace nfasis en que actual-
mente las personas potenciales para
90%
ser secuestradas son los jvenes.
Nuestras bandas han aprendido que,
por ejemplo, si se llevan a una cabeza
de las vctimas fueron liberadas de los de familia, aquellos que manejan las
secuestros exprs.
cuentas, los negocios y los bienes;
estn imposibilitando prcticamente
79%
de las vctimas fueron liberadas en los
que la familia pueda reunir el dinero
y hacer los movimientos financieros
que requieran. Por esta razn estn
casos de secuestro convencional. escogiendo a muchachos jvenes,
SECUESTROS
SECUESTROS YY ESTAFAS
ESTAFAS 43
para que los padres estn en
libertad y en condiciones de reunir la
recompensa que ellos estn pidiendo.
De igual manera, el estudio re-
fleja que la gran mayora de los
secuestros son presenciados, al
menos por algn vecino o transente,
que da informacin inmediata a las
autoridades competentes.
Es importante resaltar que los
venezolanos pueden acudir por ayuda
a las policas municipales, policas
estadales, Cicpc, CPNB, Sebin,
GNB o Conas; siendo este ltimo
el Comando Nacional Antiextorsin
y Secuestro, creado para conducir
operaciones policiales como rgano de
investigaciones penales en el combate
de la extorsin, el secuestro y los
delitos conexos. Ejecutar operaciones
de bsqueda y procesamiento de
informacin delictual, realizar opera-
ciones de rescate de personas en
reas rurales y urbanas y brin-
dar asesoramiento y seguridad a
las personas potencialmente se-
cuestrables, a la familia de los
plagiados y a las personas sometidas
a delitos de extorsin.
44 SECUESTROS Y ESTAFAS
FERMN MRMOL GARCA ASEGURA
Venezuela se encuentra
dentro de los 10 pases
con ms secuestros con fines
econmicos del mundo
ANA GABRIELA DAZ H.
@AnaGDiazH / anagdiazh02@gmail.com
El secuestro en Venezuela es una de las prcticas
delictivas ms comunes. Al respecto, Fermn
Mrmol Garca explica que a partir del 2007 el
secuestro vive un acelerante con el nacimiento
del secuestro exprs. Este llega, se desarrolla
El secuestro y se mantiene hasta el da de hoy, con un gran
es uno de esos agravante, de los 100 secuestros que se pueden
materializar en Venezuela. A grosso modo y siendo
delitos que afecta muy generoso, solo vamos a tener registro, tal vez
del 25% de los secuestros, y sobretodo de los que
a pocos, pero que duran ms de 24 horas, expresa.
daa muchsimo Segn el especialista, durante los 18 aos el epicentro ms importante; Distrito Capital
que se ha mantenido el gobierno, han pasado 16
ministros y 25 planes de seguridad. Para el 2016
Desde el ao se computaron 458 secuestros con 604 vctimas.
Ese consolidado es sin meter al Ministerio Pblico.
2004 no existen Esto en el mejor de los casos es solo el 26% de
lo que pas en el 2016. Venezuela debe ser un
cifras oficiales de pas, segn nuestros estudios, que debe estar
crimen y violencia cerca de unos 3 mil secuestros al ao. Esto es
muy conservador. Para ser un pas de 30 millones
en Venezuela de habitantes, es una tasa no despreciable del
10%. T dices 3 mil secuestros, que posiblemente
afectaron a unas 7 mil personas, comparado con
el homicidio o el robo, no es nada. El tema del
secuestro es otro: hace que la gente invierta en
carros blindados, en escoltas, que saque a los
hijos de aqu. El secuestro es uno de esos delitos
que afecta a pocos, pero que daa muchsimo. Es
un delito que tiene poco impacto directo, pero un
impacto indirecto bestial, afirm el especialista.
Garca asegur que actualmente el pas es
considerado uno de los ms peligrosos, segn
la empresa de medicin de riesgos Control Risk.
Venezuela sin duda est dentro del club de los
10 pases con ms secuestros del planeta y
cuando hablamos del planeta, estamos hablando
Quinto Da
de una estructura de 193 pases; y que digan que
Venezuela est dentro de los 10 es muy grave. Son
cifras que responden a percepcin de empresas,
que siguen el riesgo especial a nivel mundial.
21 ANIVERSARIO
Control Risk mide algo que se llama Riesgos
Especiales y dentro de ellos est el secuestro,
que no es otra cosa que ver qu tan riesgoso es
un pas para mandar a ejecutivos y a familias de
diplomticos y de corporaciones.
Asimismo, Garca explic cules eran las
ciudades del pas ms propensas al secuestro, y
recalc que actualmente la extorsin ha ganado
un mayor terreno, pues los venezolanos estn
dispuestos a pagar, con tal de sentir proteccin.
La Regin Central sigue siendo, por supuesto,
la espalda a la institucionalidad, seal.
con sus cinco municipios, que sera parte del
Municipio Libertador y parte del estado Miranda.
Como segundo, ponemos a Valencia, dentro del
estado Carabobo. Como tercer punto, ponemos a
Barquisimeto, dentro del estado Lara, explic.
Garca especifica que, como dato 2017, es que
el secuestro ha perdido la incidencia de aumento,
porque inevitablemente ha crecido la extorsin; es
decir, las bandas criminales han encontrado en la
extorsin un pago seguro y permanente, constante
y de menor riesgo que el secuestro.
De igual manera, el abogado criminalista enfatiz
que los venezolanos tienen varias razones por las
cules no denuncian, pero la principal es la falta
de polticas de Estado, existentes en el pas. No
se ha conquistado la denuncia ciudadana; no
se ha informado a la ciudadana. La percepcin
de la ciudadana es que parte del problema del
secuestro corresponde a los policas que estn
involucrados en ellos; entonces esa percepcin
hay que desmontarla. Se puede desmontar con
casustica, del conjunto de casos que logra la polica
desmantelar, en cuntos estn involucrados policas
activos; de ah se pueden desmontar mitos.
De igual manera, destaca que en el secuestro
exprs, la familia queda atada a un tema temporal
y siente que no puede hacer otra cosa, sino
negociar; eso se debe, por supuesto, a una falta
de orientacin de polticas pblicas, de qu hacer
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Biografa
Fermn Mrmol Garca. Abogado Criminalista,
profesor universitario y Jefe de Ctedra de la
Universidad Santa Mara. Asesor de Riesgos,
con amplia experiencia en materia de delitos
de extorsin y secuestro.
y cmo hacerlo para llevar en conjunto varias
actividades. Y por ltimo, es que se debe reformar
la ley vigente, que casi obliga al ciudadano a darle
Garca explica que la desconfianza de la
poblacin venezolana con respecto a los cuerpos
de seguridad del Estado va en aumento, y el
gobierno no ha tomado cartas en el asunto. El
nico que se ha atrevido a decir el porcentaje de
policas implicados en actividades delictivas fue
Tareck El Aissami, cuando fue ministro de Interior
y Justicia, que dijo que el 20% de las fuerzas
policiales estaba incurso en algn tipo de delito.
Desde el ao 2004, es decir, desde hace 13 aos,
no existen cifras oficiales de crimen y violencia en
Venezuela, explic.
Por ltimo, Garca inform acerca de los
procedimientos que deben realizar los familiares
de una persona que ha sido secuestrada. A nivel
urbano, el Cicpc tiene la unidad Antiextorsin
y Secuestro; es all donde debe acudir la gran
familia venezolana a interponer la denuncia, y en
aquellos estados donde no est presente la unidad
Antiextorsin y Secuestro, acude ante la delegacin
del Cicpc. Hay un telfono de emergencia, que es
el 0800-CICPC24. La segunda institucin que
tiene este trabajo de antiextorsin y secuestro es
el Conas, de la Guardia Nacional. La tercera es la
Fiscala del Ministerio Pblico, que tiene fiscales
antiextorsin y secuestro y uno va a la unidad de
atencin a la vctima, interpone la denuncia en
tiempo real las 24 horas, e inmediatamente se va
a enlazar con alguna de estas dos instituciones.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 45
46 SECUESTROS Y ESTAFAS
Las heridas que causaron en m
no se pueden sanar con terapias
ANA GABRIELA DAZ H.
@AnaGDiazH / anagdiazh02@gmail.com
Los secuestros en Venezuela han sido una
de las formas ms comunes que han utilizado
las bandas criminales para conseguir grandes
sumas de dinero, de manera fcil y rpida.
A pesar de que la mayora de los
secuestros son breves, o denominados
exprs, algunos suelen extenderse hasta
que los delincuentes consiguen la cantidad
exacta o ms cercana a la que piden, para
liberar o mantener con vida a una persona.
Este es el caso de Valeria Saravia, una
joven de 25 aos que vivi la terrible
experiencia de estar en cautiverio. Su
secuestro fue realizado en el ao 2015 y
desde ese momento se ha convertido en una
persona solitaria, miedosa y con traumas
que parecen perseguirla.
Su historia comenz cuando una noche
se dispona a salir de fiesta; una reunin
en la que se reencontrara con sus amigos
del colegio. La ilusin de aquella noche se
transform en pesadilla, para una venezolana
que solo intentaba disfrutar de su juventud.
Las lgrimas en sus ojos se asoman
cada vez que intenta reconstruir ese fin
de semana. Iba a estrenar un vestido que
me haba comprado, y tena una semana
practicando con los tacones que me pondra,
para poder soportarlos toda la noche.
Su mam nunca haba puesto peros a
sus salidas, aunque esa noche le coment
a Valeria que tena un mal presentimiento
y que pensara bien si estaba segura de
asistir a esa reunin. El sbado iba con
normalidad, ya estaba preparada para salir,
cuando mi mam me dice que tena un
mal presentimiento, que senta un nudo en
el pecho y que si estaba segura de querer
salir de la casa esa noche. No respond,
simplemente le di un beso y me fui.
Saravia fue secuestrada pasadas las 9 de
la noche en un local de Los Palos Grandes, en
Caracas, en el que se detuvo para comprar
cigarrillos y avisarle a su mejor amiga que en
pocos minutos pasara por ella.
Me arrepiento mil veces de no haber
escuchado esa noche a mi mam y haberme
quedado en mi casa. Despus de trancar
el telfono me abordaron dos hombres
encapuchados, que slo decan sbete en el
carro y no abras la boca.
21 ANIVERSARIO
Va l e r i a Sa r av i a f u e s e c u e st r a da e n e l 2 015
La desesperacin empieza a manifestarse
en su manera de describir lo que sinti,
cuando por fin pudo entender que se trataba
de un secuestro.
Los antisociales le hicieron saber que
llamaran a su familia; que estaban seguros
de que sus padres pagaran lo que fuera
por volver a tener con ellos a su nica
hija. Segn el abogado criminalista Fermn
Mrmol Garca, el 94% de los secuestros en
Venezuela ocurren al azar y este, no pareca
ser el caso.
Me advirtieron que solo poda hablar
cuando me dieran permiso y que de lo
contrario, empezaran a demostrarme
quines eran los que mandaban. Decan
muchas cosas que no entenda, pero lo que
jams olvidar fue una frase que me dijo
el que manejaba el carro: Lo que ms me
gusta de tener a sifrinitos como t, es que
podemos verlos de la misma manera que
ustedes ven a los pobres. Esta es la nica
manera de que ustedes tengan cara de
gente, y no de dioses. En ese momento,
entend que el problema no era personal
y que sera complicado salir de esas. El
resentimiento y el disfrute por tenerme en su
poder era evidente, y mis ganas de salir del
carro, tambin.
A la familia Saravia le pidieron 20 mil
dlares para liberar a Valeria. Recibieron
cerca de 6 llamadas por parte de los
captores, y el secuestro pas de ser breve
a prolongado. La joven de 25 aos hizo el
intento de escapar de sus secuestradores la
misma noche, pero su intento fallido hizo que
las cosas empeoraran.
Intent abrir una de las puertas cuando
el carro estaba en marcha, no logr salir
y por el contrario, solo consegu que se
pusieran agresivos conmigo. Ese fue el nico
momento que supe dnde estaba (salida de
la avenida Baralt, por la Boyac). Pararon el
carro y me cubrieron la cara, me amarraron
las manos y me obligaron a acostarme en
el asiento trasero. Sent que mi vida estaba
pasando por mi cabeza, como una pelcula
que no consegua pausar, ni detener. Solo
pensaba en las palabras de mi mam antes
de salir de la casa, y repeta en mi mente el
padrenuestro y el ngel de la guarda.
Valeria asegura que la encerraron en un
clset, pues no poda estirar sus piernas,
y en ningn momento pudo ver dnde se
encontraba; no le soltaron las manos y tampoco
le quitaron la tela que cubra su cabeza. Trat
de mantener la calma y escuchar todo lo
que suceda afuera. Intent escuchar lo que
pasaba, pero solo exista silencio.
Al da siguiente me cambiaron de sitio,
supongo que fue dentro de la misma casa.
Estaban dos hombres cuidando de m, dos
hombres que intentaron abusar de m, no s
si fue por tanto que habl y le reproch a Dios,
pero que no lo hicieran estoy convencida de
que fue un milagro.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Segn Garca, el porcentaje de violaciones
durante los secuestros en el pas es cercando
al 5% de las vctimas, incluyendo lesiones
personales o actos lascivos.
Saravia estuvo en cautiverio hasta
la madrugada del martes. Durante su
secuestro, opt por mantener silencio, y
no consumir ningn tipo de alimento que
le ofrecieran. Por suerte, los captores no
utilizaron la fuerza bruta con ella.
En mi mente buscaba la manera de
consolarme. Comenc a recordar todas
las cosas que haba vivido con mi familia,
pens en Carla y si alguien le avisara que yo
estaba secuestrada. Pens en mis estudios,
y en cunto tiempo pasara sin volver a
ver a los que amo. Mis pensamientos se
interrumpieron por otra voz que penetr en el
cuarto. En mi vida podr olvidar la sensacin
que recorri mi cuerpo, luego de escucharlo
decir: los pures pagaron.
Fue liberada a las 2 de la maana en la
Plaza Catia, ubicada al Oeste de la ciudad.
Me dejaron en una plaza que desconoca
para ese momento. Despus me enter
que era la Plaza Catia. Eran las 2 de la
maana, y aunque era de madrugada, an
haba personas que caminaban por all. Le
ped ayuda a un seor, que despus me
enter que se llama Jos. Para m, fue
un ngel que apareci en mi camino. Me
ayud a llamar a mis paps para que me
fueran a buscar y 15 minutos despus,
volv a ver a los amores ms grandes de
mi vida. No poda creer que estuvieran all,
no poda parar de llorar, de agradecer y de
pedirles perdn.
Los familiares no quisieron denunciar,
pues aseguraban que sus secuestradores
los conocan mejor de lo que cualquiera
poda pensar, y que el hecho de denunciarlos
podra traer represalias contra la familia.
Segn el criminalista, es importante
resaltar que en el pas, menos del 25%
de las familias que viven los secuestros
denuncian, pues en su mayora no entienden
la importancia de la misma. Garca
recomienda denunciar paralelamente a las
negociaciones con los captores, pues es
sencillo entender cmo empieza el secuestro,
pero es incierto conocer cmo termina.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 47
48 SECUESTROS Y ESTAFAS 21 ANIVERSARIO
Secuelas
de un secuestro
Yo no puedo ANA GABRIELA DAZ H.
culparla a ella, @AnaGDiazH / anagdiazh02@gmail.com
sus cuadros
El secuestro es uno de los delitos ms
de ansiedad comunes en el pas, y actualmente las
y depresin cifras siguen en aumento. Las vctimas
son las principales afectadas, pero existen
se mantienen secuelas del secuestro que se reflejan en las
en control familias que han tenido que pasar por esta
experiencia traumtica.
mientras tenga El psiquiatra Robert Lespinasse, expre-
sidente de la Sociedad Venezolana de
el tratamiento, Psiquiatra, asegura que el secuestro
pero en este pas es uno de los delitos ms atroces que
existen, porque cercena la libertad de una
conseguir los persona, al mismo tiempo que la somete a
la amenaza de causarle lesiones, la muerte,
medicamentos ha o a veces la muerte de seres queridos, lo
hecho que esta que hace que en ese momento la persona
sufra inmensamente y el tormento sea
desgracia sea an indescriptible. Y no solamente es eso, no es
un hecho puntual y momentneo, sino que a
ms traumtica veces se prolonga en el tiempo, y a veces en
asegura el seor semanas y hasta aos.
Herrera, esposo Habla la familia
Por razones de seguridad se mantendr
de una vctima en anonimato el verdadero apellido de la
de secuestro familia, a la cual se le llamar Herrera.
Aunque posiblemente sus secuestradores
se olvidaron de su existencia, la marca que
dejaron en cada uno de sus miembros ha
tardado en cicatrizar. Hace ms de un ao
que sucedi, y ellos aseguran que sienten
como si hubiera sido ayer.
El seor Herrera, padre de la familia,
explic que desde que su esposa fue
secuestrada, no han tenido un solo da en el
que pudieran dormir en paz: Yo no puedo
culparla a ella, sus cuadros de ansiedad y
depresin se mantienen en control mientras
tenga el tratamiento, pero en este pas
conseguir los medicamentos ha hecho que
esta desgracia sea an ms traumtica. de ahogo, taquicardia, temblor en el cuerpo,
Su esposa fue secuestrada al salir de su
trabajo, y aunque fue un secuestro exprs,
las amenazas de los antisociales quedaron
grabadas en la memoria de la seora, una
mujer joven a la que le cambi la vida en tan
solo cuatro horas.
Segn Lespinasse, el sexo femenino
tiene ms riesgos de padecer de estrs
postraumtico, a pesar de que se exponen
menos, porque generalmente los hombres
estn ms propensos a ser secuestrados por
las caractersticas de su desenvolvimiento.
Tambin puede producirse lo que se conoce
como estrs crnico, en que muchas veces
las lesiones despus de un secuestro, a
los dos aos no se han superado y esto
ocurre en la mitad de las personas que son
secuestradas.
Trastornos inmediatos
Aunque la mayora de los traumas se ven
reflejados al ser liberadas las vctimas, al
momento del rapto tambin suelen aparecer
ciertos sntomas, fobias o traumas que son
comunes y generalizados.
El doctor Lespinasse explica que el estrs
agudo es el que se produce inmediatamente
que ocurre el hecho; es decir, se refleja
en un estado de angustia inmenso, que se
produce en la persona que es vctima de
un secuestro. Tambin puede presentar
miedo, sensacin de vulnerabilidad y se
siente a merced de una persona totalmente
desconocida; que no tiene escrpulos, que
no tiene frenos y que no sabe qu busca
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
de l. Se presenta una gran desesperacin,
crisis de llanto, sensacin de falta de aire,
sudoracin fra; todos estos sntomas son de
un cuadro angustioso por un percance en un
momento dado; tambin la tristeza y ganas
de llorar.
Segn el seor Herrera, su esposa
comenz a padecer de claustrofobia y
taquicardia luego de haber sido secuestrada.
Ella era una persona sana, llena de vida y
cuando la secuestraron se convirti en una
persona ansiosa, comenz a temerle a los
espacios cerrados y al principio tena miedo
de que en cualquier momento le diera un
infarto. La taquicardia ahora es parte de su
da a da.
El postrauma
La mayora de las personas cree que el
estrs postraumtico aparece de manera
inmediata; es decir, luego de la liberacin
de la vctima, pero realmente se manifiestan
pasado un mes del acontecimiento.
El seor Herrera asegur que en el caso
de su esposa, el cambio comenz desde
el primer momento. A ella la liberaron el
mismo da y aunque muchas personas no
puedan creerlo, a los delincuentes que la
secuestraron solo les bast cuatro horas para
marcar su vida y la nuestra para siempre.
El psiquiatra Robert Lespinasse seal
que el estrs postraumtico suele aparecer
un mes o ms tarde de haber ocurrido el
hecho; este se caracteriza porque la persona
al or un ruido, al sentir un olor o algo que le
recuerde su reclusin o alguna situacin que
lo vincule con el sitio donde se encontraba o
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO SECUESTROS Y ESTAFAS 49

con las personas que lo tenan; al or una voz, una orden o una
situacin parecida, la persona va a vivir con inmensa intensidad
el hecho, como si estuviera pasando en ese momento. Esa es la
caracterstica del estrs postraumtico. Esto se puede prolongar
por aos, incluso 15 aos despus la persona puede estar
sintiendo sntomas, que van desde sudoracin fra, temblor en el
cuerpo, taquicardia, sensacin de desvanecimiento, nuseas y
vmitos, hasta despertar bruscamente de un sueo.

Tratamientos y escasez
La familia debe dejar que la persona drene, ese es uno
de los factores ms importantes: la parte catrtica; es decir,
dejar que la persona relate, si siente el deseo. Muchas veces
se inhibe o tiene temor de hacerlo; el hecho mismo de contarlo
o de expresarlo y decir lo que siente o lo que sufre lo va
ayudando poco a poco a superar la situacin, dice Lespinasse,
quien sugiere que el tratamiento sea farmacolgico, con
medicamentos que le quiten los sntomas que tiene de ansiedad,
de angustia, de desesperacin y al mismo tiempo si la persona
se siente depresiva o tiene antecedentes de depresin; porque
los que ms se afectan son los que han tenido otros trastornos
anteriormente, como depresin, fobia social, ansiedad,
trastornos de personalidad o trastornos disociativos.
La situacin actual del pas no hace las cosas sencillas. La
escasez de medicamentos afecta a los que, como la seora
Herrera, necesitan mantenerse medicados. Su esposo asegura
que a veces tienen que pedir colaboracin de familiares y
amigos cercanos para poder conseguir el tratamiento: Los
medicamentos que le recetaron a mi esposa se consiguen una
vez a la cuaresma; a veces la desesperacin se apodera de uno
y luego de hacer catarsis recuerdas, que aunque quieras, no
puedes tirar la toalla. S que ella me necesita, a m y a sus hijos
y dejarla sola sera un delito.

Recomendaciones
Para finalizar, el psiquiatra Lespinasse recomienda no
descuidar a las personas, pues en muchos casos se pueden
refugiar en flagelos que no ayudan en la recuperacin. Esta
situacin puede llevar a la persona al consumo de alcohol en
exceso o consumir drogas, tratando de olvidar o de alejar de su
mente lo ocurrido. Aunado a eso est la parte psicoteraputica,
que es muy importante. A veces se presentan situaciones en
las que la persona no vuelve a salir de su casa por un tiempo
prolongado y si lo hace, es con alguien que represente una gran
seguridad.
De igual manera el especialista asegur que una de las
razones por las que los venezolanos se van del pas es para huir
de la mala experiencia que viven cuando son secuestradas, o
algn familiar cercano ha vivido el secuestro. Hay que tratar
tanto a las personas que fueron secuestradas como a los
familiares, y esto es parte del xodo que tenemos en el pas.
Muchos de ellos han sido vctimas de secuestro, y la nica
alternativa que han visto es huir y desaparecer rpidamente
del sitio para no volver a correr algn riesgo similar. Eso hace
que la persona, an sin pensarlo dos veces, arranque y se vaya
del pas, an en las situaciones ms perversas que tenga que
sufrir, pero prefiere morirse de hambre en cualquier parte o
tener que hacer trabajos de todo tipo a tener que volver a vivir
una situacin similar. Es muy duro, y todos estamos expuestos
a vivir una situacin de esta naturalidad.
50 SECUESTROS Y ESTAFAS 21 ANIVERSARIO
Situacin del pas aumenta
ANA GABRIELA DAZ H.
ndices de estafa y extorsin
La extorsin y la estafa son delitos que han
@AnaGDiazH / anagdiazh02@gmail.com tenido auge en el pas desde principios del siglo
XXI, y desde ese momento hasta la actualidad no
solo ha ascendido el nmero de casos, tambin se
ha perfeccionado el modus operandi por parte de
los antisociales.
Sergio Gonzlez, quien fuera Comandante
General del Cicpc, hoy jubilado, explic las
razones por las que estos delitos se mantienen,
y las principales causas y consecuencias de que
el gobierno nacional no haga nada para disminuir,
o eliminar los casos de extorsin y estafa en
Venezuela.
La extorsin tuvo y seguir teniendo un
incremento, en la medida que el gobierno contine
de brazos cruzados y no implemente los correctivos
necesarios en las diferentes crceles del pas,
pues es all donde se generan todos los focos de
extorsin; dentro de estos centros penitenciarios
Zulia, Lara, se planifican y ejecutan. El gobierno, con solo una
Miranda y Carabobo medida que implemente, como es la colocacin
de bloqueadores para llamadas de celulares en
son los estados centros de reclusin, disminuira en todo el pas en
un 85% las extorsiones, expres Gonzlez.
con mayor cantidad Asimismo el especialista indic: Referente a las
de extorsiones estafas, estn teniendo un gran repunte en todo
el pas y nuevamente este acto delincuencial es
y estafas durante atribuible al gobierno, por no dotar a los cuerpos
policiales de los ms sofisticados y modernos
el primer semestre equipos de tecnologa, ya que esta modalidad
del ao delictiva es realizada en su gran mayora a travs
del internet; a travs de un rastreo tecnolgico
o experticias tcnicas es fcil poder llegar al
servidor de origen, pero para ello se requiere,
aparte del personal especializado, contar con una
tecnologa de punta.
De igual manera, Gonzlez asegur que la
escasez del pas hace que los casos de estafa
sigan en ascenso. En los ltimos meses las
estafas han aumentado, por un lado debido a las
Quinto Da
necesidades del venezolano en la consecucin de
medicamentos, por poner un solo ejemplo y por otro
lado a la insensatez de personas inescrupulosas,
que se valen de esa necesidad para adjudicar
u ofrecer un medicamento, un repuesto para
vehculos o dlares, que al final terminan siendo
una gran estafa.
Estados con mayor nmero
de extorsiones y estafas
Segn el Informe de Delito Organizado del primer
semestre de 2017 publicado por Paz Activa, ambos
delitos se registraron en 17 de los 24 estados del
pas, pero el 72.8% de los casos se concentran
solo en 5 de ellos.
El estado Zulia encabeza la lista, con 23 casos
computados; seguido por el estado Lara con
18, Miranda con 17, Aragua con 15 y finalmente
Carabobo, con 10 casos de extorsin y estafa.
El informe resalta que en el primer semestre
del ao se registraron cerca de 114 casos; 16 de
los casos registrados refirieron vinculacin de los
perpetradores del crimen con organismos oficiales,
especficamente de cuerpos de seguridad, dejado
un saldo de funcionarios detenidos y/o imputados
igual a 57.
El general jubilado Sergio Gonzlez asegura que
actualmente repunta Distrito Capital con ambos
delitos, seguido por Aragua, Tchira y Barinas.
Conocer con precisin es tarea bastante difcil,
sobretodo porque el gobierno nacional desde
hace aos no aporta estadsticas, ni sobre este
tipo de delitos, ni de ningn otro. Nosotros, y
quienes nos dedicamos a estas actividades,
nos valemos de algunos contactos internos
que tenemos en cuerpos policiales, as como
referencias periodsticas que vamos obteniendo,
y por ello hemos podido establecer que en este
sentido, el Distrito Capital puntea con el delito de
extorsin, secuestro y estafa, entendiendo que
Distrito Capital es lo que conocemos como la Gran
Caracas, seguido por el estado Aragua, Tchira y
Barinas; en este mismo orden.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Claves y recomendaciones
sobre la extorsin y la estafa
No detenerse por mucho tiempo
dentro de un vehculo; procurar que las
despedidas se hagan en camino al lugar,
y no cuando llegan al destino.
No detenerse en las adyacencias de las
universidades para socializar.
No exhibir nuestras pertenencias en
centros comerciales, restaurantes o
lugares nocturnos.
Evitar tener vehculos lujosos o de gran
opulencia.
No hacer alarde de la posicin
econmica que se tiene.
Tratar de movilizarse en taxis, cuando
se deba asistir a reuniones sociales
nocturnas.
Evaluar el entorno, tanto de salida
como de ingreso a nuestras residencias o
lugares de trabajo y estudio.
No permanecer en los sitios de trabajo
hasta altas horas de la noche.
Colocar vidrios polarizados en los
vehculos.
El Comandante General jubilado del
Cicpc, Sergio Gonzlez, recomend: Ante
la extorsin y la estafa, lo que deben
cuidar es la sensatez de las personas
para no sucumbir ante las exigencias
de los extorsionadores, ni ante las
pretensiones de los estafadores; ambos
casos se pueden evitar, ya que no existe
un riesgo real hacia la vctima; pero s es
recomendable interponer la respectiva
denuncia ante un cuerpo policial, para que
se realice una investigacin que permita
determinar el foco, desde donde parti,
dnde se est iniciando y as la vctima
pueda recibir una correcta asesora de
cmo manejar el caso.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 51
 L A V U L N E R A B I L I DA D C I B E R N T I CA E N E L PA S
CIBERSEGURIDAD
Convivir
con el cracker
Entre 25 mil y 30 mil
computadores estn
inseguros, y cualquier
ciberdelincuente puede
acceder a ellos; en esas
cifras se encuentran
empresas privadas,
e instituciones del
Estado, explica
el especialista
Carlos Tudares
OSWIN J. BARRIOS
@oswinjoses
8 mil 400 millones de dispositivos estarn
conectados a internet para finales de 2017.
Significa que una gran cantidad de datos se
intercambiarn en el mundo a la velocidad de
un chasquido de dedos, eso incluye informacin
confidencial y privada (fotos, vdeos, estadsticas)
al alcance de un click para los crackers, que ven
en estas cifras una posibilidad de monetizar la
revelacin de este tipo de contenidos.
Desde el momento en que el uso de internet
se masific, la cantidad de ciberdelitos se
encuentra en ascenso. Sin embargo, los gobiernos
tratan de blindarse para evitar ser blanco de
los ciberdelincuentes o crackers, capaces de
introducirse sin autorizacin en sistemas ajenos,
con el fin de manipularlos, y quienes en un
95% de los casos se esconden en la deep web
(internet profunda), donde es muy difcil que las
autoridades puedan interceptarles.
Quinto Da En Venezuela, el da lunes 31 de julio, luego de
la eleccin a la Asamblea Nacional Constituyente
(ANC), se perpetr un ataque informtico a la
pgina web del Consejo Nacional Electoral (CNE);
Quinto Da
el portal fue vulnerado por el grupo The Binary
Guardians, afectando a otros sitios en la red con
el dominio .ve, tanto gubernamentales como de
instituciones privadas.
Segn Carlos Tudares, director del
Observatorio Venezolano de Delitos Informticos
(Ovedi), la vulnerabilidad ciberntica del pas
se debe a que la gran mayora de las entidades
del gobierno no trabajan con software original. A
pesar de que a las instituciones del Estado se les
recomend trabajar con software libre, el 90%
gestiona con versiones de Windows, por ejemplo
XP, que est desactualizado. Incluso Microsoft
no ofrece ningn tipo de soporte, ni apoyo para
fragilidades de este tipo, porque est caduco,
revel a Quinto Da.
Con relacin a las inversiones para robustecer
la ciberseguridad, Tudares asegur que las cifras
son un secreto, porque las instituciones del Estado
no proveen esa informacin; no obstante, afirm
que en Venezuela son mnimas, y respecto al
2016 hasta la fecha se incrementaron los ataques
entre un 12% y un 15%, pero no es oficial.
Para el director de la Red Venezolana de
Derecho Informtico (RVDI), la forma ms eficaz aquellos casos de fraude electrnico se realizaron
de advertir sobre estos ciberataques es financiar
la instruccin de profesionales. Por ejemplo, el
Observatorio Espaol de Delitos Informticos
(OEDI), al igual que Ovedi, prepara personal en el
pas donde opera, con la diferencia de que ellos s Servicio Autnomo de Identificacin, Migracin y
trabajan conjuntamente con el Estado.
El experto inform que en el Ovedi tienen un
software capaz de verificar a diario el movimiento
de vulnerabilidades en Venezuela, y arroj como
resultado que un aproximado de entre 25 mil y
30 mil computadores estn inseguros, y cualquier
cracker puede acceder a ellos. En esas cifras se
encuentran empresas privadas, e instituciones
del Estado.
Segn el Informe de Delito Organizado rea-
lizado por la asociacin civil Paz Activa, durante
el primer trimestre del 2017 se reportaron cinco
(5) delitos informticos, alcanzando el nmero
mximo de reportes en junio, mes en el que se
registraron dos casos.
En el informe, tres de estos incidentes se
computaron por fraude electrnico y dos reportes
por acceso indebido, o sabotaje a sistemas
protegidos.
En cuanto al desglose de dichos sucesos,
segn el tipo de institucin afectada, todos
a travs de portales web de instituciones
bancarias privadas, mientras que los casos
de acceso indebido o sabotaje a sistemas
protegidos, se realizaran a travs del sistema del
Extranjera (Saime).
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
De acuerdo al documento, dos de los
cinco reportes de delito informtico refirieron
vinculacin de los implicados con organismos
oficiales, siendo ambos perpetrados por
funcionarios del Saime, acusados del otor-
gamiento de forma ilegal, a travs del sistema
electrnico de la institucin, de documentos
de identidad venezolanos a ciudadanos de
nacionalidad siria y cubana. Valga destacar
que dichos funcionarios seran imputados
igualmente por corrupcin, casos reseados
debidamente en el presente informe, reza el
documento.
"Ddos" el ms frecuente
De acuerdo con Edgar Rincn, espe-
cialista en tecnologa, el ataque ms comn
en Venezuela es el "Ddos" (Denegacin
de Servicio Distribuida) y explica que para
realizarlo se necesita colocar miles de
pginas con servidores robots a atacar un
mismo sitio web, hacerle consultas, abrir y
cerrarle continuamente, produciendo un gran
flujo de informacin desde varios puntos de
conexin hacia un solo destino, causando la
cada del servicio en estas pginas, detall.
Respecto a la banca electrnica, Rin-
cn afirm que el pas cuenta con una
de las ms seguras del mundo, lo cual
reduce las probabilidades de usurpacin
de identidad, otorgndole al propio usuario
21 ANIVERSARIO
SE INCREMENTAN
LOS RIESGOS
De 12% a 15%
se incrementan los ataques digitales en
Venezuela, respecto al 2016.
1999
que por cualquier medio involucre el uso
ao desde el cual no se actualiza la Ley
Especial Contra Delitos Informticos.
la responsabilidad de su seguridad, el cual,
entre otras medidas de proteccin, debe
tener un antivirus actualizado en el telfono y
computadora, seal.
al no sancionar a las personas que con las
Delitos sin tipificar
Para julio del 2001, el Estado venezolano
promulg la Ley Especial Contra Delitos
Informticos. En ese momento, Venezuela
era el nico pas de la regin que tena una
legislacin contra este tipo de crmenes.
Para entonces no se tena conocimiento
de lo que implicaban esas infracciones
porque recin, cuando se aprob y entr en
vigencia la Constitucin de 1999, comenz
a generalizarse el uso de las Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin (TIC), por
tanto, eran muy pocos los que tenan acceso.
Pese a ello, esta ley qued antigua,
porque actualmente existen delitos que no
estn tipificados en ella, adems de tener
errores jurdicos. Necesita una reformulacin,
apunt Tudares.
En ese sentido, el artculo 24 de la
referida ley establece que toda persona
de tecnologas de informacin, utilice a
la persona o imagen de un nio, nia o
adolescente con fines exhibicionistas o
pornogrficos, ser penada con prisin de
cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a
ochocientas unidades tributarias, pero no se
menciona al que elabora el material, denuncia
Tudares, al sealar que la ley queda ambigua
cmaras filman, o toman estas fotografas.
A juicio de Tudares, existen casos donde
a las personas se les acusa de diversos
delitos informticos, cuando en realidad son
inocentes. Por ejemplo, tienes wifi en tu casa
CIBERSEGURIDAD 53
y todo el mundo puede acceder, porque la red
est abierta; yo soy tu vecino y me conecto a
tu red para cometer delitos informticos. Por
qu tienes que responder penalmente por
eso?, alert el especialista.
Recomendaciones de los expertos
De acuerdo a los tcnicos, las empresas
deben establecer controles internos, debido
a que pueden vulnerar la seguridad de la
compaa y ser blanco fcil de una intrusin,
por no delimitar el uso de internet a su
personal. Adems se recomienda bloquear
los puertos USB, para evitar que a travs
del pendrive se contamine la red, al igual
que mantener auditora constante, donde
determine cules intrusos ingresan al
computador. Si se tiene wifi, blindarlo con
contraseas hexadecimales (nmeros y
letras), adems de integrar maysculas y
minsculas.
En caso de que las personas tengan
nios y adolescentes, se aconseja activar
la aplicacin control parental, que evita el
acceso a pginas de dudosa reputacin.
En referencia a los correos electrnicos,
se advierte no abrir mensajes de procedencia
desconocida. Cabe destacar que las entidades
bancarias no envan correos solicitando
informacin personal, aseguraron.
54 CIBERSEGURIDAD 21 ANIVERSARIO
LUIS CARLOS DAZ:
Hay que exigir
cuentas a los estados
sobre nuestra data
OSWIN J. BARRIOS
@oswinjoses
En cuanto Hoy por hoy cada interaccin en internet, ya
sea usando el teclado o al hacer clicks, genera
al internet un trfico importante de riqueza digital, que
cae en las manos de cinco grandes compaas:
de las cosas, habr Google, Apple, Facebook, Amazon y Microsoft.
que tener ms La preocupacin est cuando se corrobora lo
que estas empresas saben de los usuarios:
cuidado sobre ms desde su destino de vacaciones, hasta su
flamante embarazo, algo a lo que Luis Carlos
aparatos, porque en Daz, ciberactivista, no le da mucha importancia:
la medida Dudara mucho ms de los Estados que de una
empresa que ofrece un servicio, y a cambio le
que se tengan doy informacin, adems la que yo quiera.
Por ejemplo, el Estado venezolano tiene
ms artefactos acceso a todo: tu direccin, cules beneficios
conectados, habr recibes, cuantos familiares tienes, cul es tu
salario, por una bolsa de comida, con relacin a
muchos frentes la data que recibe el gobierno sobre la poblacin
a travs del Carnet de la Patria, y que no rinde
vulnerables; ms cuenta para qu la utilizan, afirma.
rutas para violar Daz explic que vera de forma distinta la
data que se levanta a partir de servicios a la de
la seguridad de la comportamientos, es decir, la gente no paga
nada por usar Facebook, por lo tanto el producto
gente, revel el eres t, quien le genera plata a la compaa gente s puede poner en peligro su seguridad si
especialista porque vende esa informacin cuando elabora
patrones del usuario, etc., pero esa es la
contraparte. Si no te gustan las condiciones, no
lo uses ms y listo. Esta datificacin es distinta
porque t la escogiste. Dnde estn mis
alertas? Cuando esa data la levantan de forma
pasiva a travs del rastro que vas dejando de
tu comportamiento sin consultarte, por ejemplo,
Quinto Da un organismo de inteligencia estatal puede
que escuche tus llamadas, elabore patrones
basados en tus registros, espe cules son
los datos que consumes, sabe en qu ests
gastando el dinero, porque tiene acceso al
Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (Seniat), puntos de venta,
etc., todo esto sin que lo sepas. Eso no debera
suceder, alert.
En ese sentido, desestim que en el contexto
venezolano la gente sea ms propensa a ser
secuestrada, por publicar en sus redes sociales
que estuvo en determinado lugar. Lo descarto.
En Venezuela secuestran a la gente porque es
fcil, porque son funcionarios del Estado los
que se encuentran en la industria del secuestro,
y son ellos los que garantizan impunidad a
quienes los cometen, no porque publicaste
estar en un sitio especfico.
Por otro lado, el especialista indic que los
secuestros derivados del seguimiento mediante
las redes sociales, se cometen a partir de la
elaboracin de patrones de usuarios. El hecho
de que ponga estoy en la radio, no me vulnera
porque es pblico que estoy all, no es culpa de
Facebook ni de Twitter, es el entorno, la manera
en cmo est el mundo. Lo que ocurre es que la
revela donde est en tiempo real, pero cunto
vales t para hacerte ese tipo de seguimiento?
Al final, la gente no es tan atractiva en ese
aspecto. Los que s deberan de cuidarse son
los empresarios y ministros, aquellos con un
perfil ms de riesgo.
Sobre la llegada del internet of things o
internet de las cosas las nuevas conexiones
de internet a travs de la cual los objetos se
comunican entre s, Luis Carlos Daz revel
que habr que tener ms cuidado sobre ms quiera. Decisiones informadas detall.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
aparatos, porque en la medida que se tengan
ms artefactos conectados, habr muchos
frentes vulnerables; ms rutas para violar la
seguridad de la gente. Significa entonces que
junto al internet de las cosas debern tener una
capa de seguridad mucho ms robusta, y a su
vez, cada persona se convertir en un usuario
que va a generar mucha ms data, mucho ms
contenido y la gran pregunta es, quin va a
procesar esos datos y qu se va hacer con eso?
Al final se puede creer que puede ser irrelevante
que alguien sepa a qu hora enciendo o apago
un bombillo, pero si soy una autoridad que est
tomando decisiones sobre consumo elctrico
puedo, sobre la base del comportamiento de la
gente, planificar mejores polticas.
El experto aconsej a los usuarios a utilizar
las redes sociales entendiendo lo que ocurre
al usarlas, es decir, tener conciencia de lo que
la herramienta hace contigo. Facebook es un
sistema operativo de relaciones sociales, donde
puedo entrar en contacto con todos mis amigos.
Esto implica que tiene acceso a todas mis redes
y a todo mi comportamiento con esas personas:
ver el perfil de determinadas usuarios, etc.
Tenemos que saber que la herramienta est
al tanto de lo hacemos en ella. En ese orden
de ideas, la gente debe estar consciente que
Facebook vende tu perfil de usuario como
un potencial pblico para publicidad, y no
es malo que lo use para eso. Si la gente es
consciente de lo que la herramienta hace con
sus consumidores, puede tomar la decisin que
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 55
56 CIBERSEGURIDAD 21 ANIVERSARIO
Virus "WannaCry": la punta del iceberg
OSWIN J. BARRIOS
@oswinjoses
Una de cada dos
La seguridad informtica cada vez toma
empresas de la regin ms fuerza en un mundo conectado a nuestra
informacin personal, esa que almacenamos en
ha sido objeto de las aplicaciones o dispositivos mviles, y que
nos ponen ojo avizor cuando se pasa revista a
malware en el ltimo los ataques informticos perpetrados en 2017,
pues en el papel ha seguido la progresin que
ao, lo que ubica a los venimos observando desde hace ya un tiempo,
con un mayor nmero de amenazas y ataques
detectados con respecto a aos anteriores, dice
cdigos maliciosos Josep Albors, responsable de investigacin y
concienciacin de ESET Espaa.
como la principal El viernes 12 de mayo se registr un enorme
ciberataque bautizado como "Wannacry" por sus
causa de incidentes creadores, que se expandi con una velocidad y una
profusin pocas veces antes vista, dejando 200 mil
en Latinoamrica, se vctimas en ms de 150 pases. 'Notpetya' y despus 'Bad Rabbit', con lo que
Se trat de un virus de tipo ransomware
lee en el informe de que secuestra los datos almacenados en
los sistemas y pide un rescate para liberar la
ESET Latinoamrica informacin, esto permiti que un tercero, quien cree que los ataques digitales han llegado
en el entorno Windows, ejecutara remotamente
un cdigo y as tener control sobre el equipo,
explic el embajador de seguridad y coordinador
en jefe de Eleven Paths, Guayaquil, Ecuador,
Carlos vila.
De acuerdo con expertos, los ciberdelincuentes
utilizaron herramientas robadas en agosto
de 2016 a la NSA, la agencia de inteligencia
encargada de la ciberdefensa en Estados Unidos.
Este ataque informtico penetr las conexiones
y puertos abiertos, donde se comparten
ficheros. Un ataque modelo para golpear a
redes de ordenadores conectados entre s, como
compaas y oficinas gubernamentales.
A falta de creatividad "Wannacry"
Pese a que el virus informtico especializado
en propagarse por la web (un gusano) fue
diseado por la misma NSA, la segunda parte
Quinto Da
de "Wannacry" carece de complejidad, pues
solo contiene un programa bsico que encripta
los datos del ordenador, una variante poco
elaborada, segn los especialistas.
Con base a las cifras que dispone Albors,
se expresa que la mayora de ataques son
muy bsicos y consisten en variedades de
ransomware poco elaborados, y muchos casos
de phishing o suplantacin de identidad.
Sin embargo, es un hecho que el virus
"Wannacry" afect a los equipos de la sede de
Telefnica en Madrid, Espaa; al sistema de
salud britnico, entre otras empresas como:
Beiersdorf AG, encargada de producir la crema
Nivea. Estas registraron prdidas entre los $41
millones y $117 millones, respectivamente.
Las compaas argumentaron que el dficit
de actividad productiva que tuvieron fue gracias
a la inhabilitacin de sus servidores, y de su
maquinaria.
No obstante, tras 'Wannacry' lleg
se demuestra la necesidad de las empresas de
estar bien preparadas para luchar contra estos
ciberataques masivos, expres Josep Albors,
para quedarse.
En el otro extremo, los responsables de
"Wannacry" se hicieron con la suma de 140 mil
dlares, esto debido a la extorsin a la que el
ransomware somete a sus vctimas y a cambio
de la liberacin piden un pago en bitcoins,
comprendido en un rango equivalente entre
los $300 y $600. "Notpetya" y "Bad Rabbit"
actan de forma similar, con la diferencia de
que el primero no cifra archivos PNG, y con "Bad
Rabbit" se necesita que el usuario descargue
una versin infectada de Adobe Flash.
Presente en Latinoamrica
Segn el informe dado a conocer por ESET
Latinoamrica a Quinto Da, una de cada
dos empresas de la regin ha sido objeto de
malware en el ltimo ao, lo que ubica a los
cdigos maliciosos como la principal causa de
incidentes en Latinoamrica. Mientras que 69%
de empresas sufrieron algn tipo de incidente
relacionado con seguridad informtica y de
manera especfica, el 49% padeci algn caso
de software malicioso.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017
Cuando un ciberataque llama
La maana del 12 de mayo pintaba para
ser tranquila, como las otras veraniegas
que caracterizaban en esa poca del ao
a la ciudad de Madrid, Espaa. De pronto
el vrtigo se apoder de la oficina: Los
telfonos no dejaban de sonar, el gobierno
nos preguntaba qu estaba pasando, las
empresas afectadas nos pedan ayuda.
Ese da pusimos a trabajar hasta a los que
estaban de vacaciones. Declar a El Pas
Luis Jimnez Muoz, subdirector general
del Centro Criptolgico Nacional (CCN),
organismo adscrito al Centro Nacional de
Inteligencia (CNI), institucin dedicada a la
ciberdefensa, en Espaa.
Ese da, cuando varias empresas espaolas
padecieron el rigor de un ciberataque, el
CCN vivi una maratoniana jornada para
evitar que el virus dejara incomunicada
a Espaa. Que es lo que pudo haber
ocurrido de no contar con un sistema de
ciberdefensa como el que dirige Jimnez.
Pusimos a funcionar toda la capacidad.
El reporte se bas en datos obtenidos de una
encuesta realizada a ms de 4 mil profesionales
de distintas organizaciones.
En el caso especfico de Venezuela, el 46.1%
de las empresas resultaron infectadas con
malware. El dato invita a la pregunta: qu
estn haciendo los gobiernos para robustecer
su seguridad digital? Sobre este tpico, vila fue
tajante, en ciertas regiones poco y en otras muy
poco, los que estn a la vanguardia son: Europa,
Estados Unidos y Asia. En Latinoamrica nos
falta ms apoyo
En esa lnea se expres Josep Albors desde
Espaa, y que a su juico depende mucho del
gobierno que se analice, pero en lneas generales se
est fomentando la colaboracin pblico-privada
para obtener nuevas fuentes de inteligencia, que
permita una mayor deteccin de amenazas.
La hoja de ruta parece estar clara. Si no
adoptamos las medidas necesarias, los ataques
digitales no dejarn de aumentar, afectando
nuestra vida diaria y a las empresas, que
terminaran convirtindose en presa fcil de los
ciberdelincuentes, a menos que se haga algo
realmente efectivo a mediano plazo.
C a r a c a s , 15 d e d i c i e m b r e 2 017 21 ANIVERSARIO PUBLICIDAD 57