ENFOQUE TERRITORIAL Y DE LAS CADENAS AGROALIMENTARIAS

Desde luego que debemos superar el identificar el desarrollo rural como consecuencia del
desarrollo agrcola y dejar de abordar exclusivamente con estrategias agrcolas la superacin de
la pobreza en el medio rural.

Queda entendido adems, que es un territorio, pero sobre todo que en su espacio se presentan una
serie de estructuras econmicas complejas que superan los conceptos de agricultura ampliada y
cadenas agroalimentarias pues en l (territorio) se dan una interrelacin de procesos, de cadenas
agroalimentarias, de cadenas de valor y de distintos actores que presenta ciertas formas de
produccin, de consumo, de intercambio y que est regida por instituciones y formas de
organizacin, tambin particulares.

Por lo tanto, estoy de acuerdo en que para abatir la pobreza del medio rural y lograr desarrollo en
el sector se debe abordar el desarrollo rural con enfoque de territorio y de desarrollo de cadenas
agroalimentarias.

En Mxico, tenemos aos tratando de lograr esto. Sin embargo, poco hemos avanzado. Por qu?
Desde mi punto de vista hay varias razones y las comento desde mi experiencia en la participacin
que tuve en 2 cadenas: Agave-tequila y frijol.

Desde el punto de vista socioeconmico una cadena agroalimentaria es un sistema que agrupa a
actores econmicos y sociales interrelacionados que participan articuladamente en actividades que
agregan valor a un bien o servicio, desde su produccin hasta que llega a los consumidores y se
supone que el inters mximo al integrar y operar las cadenas es fomentar la competitividad
territorial de las mismas y que los agentes que participan en los distintos eslabones que la
conforman deben ser competitivos en sus respectivas reas pero concatenados a los dems
eslabones que tambin deben ser competitivos para que la cadena es su conjunto lo sea tambin,
porque si alguno de ellos (agente) no es competitivo su efecto trasciende en los dems actores,
poniendo en riesgo la cadena completa. Es decir, la cadena se convierte en un espacio de equidad,
de comunicacin y dialogo, de apoyo, de inters comn entre los actores y de transparencia en las
transacciones comerciales e interlocucin equilibrada entre los agentes, que persiguen un bien
comn: Tener una cadena competitiva y espacios de ganar-ganar para todos.

Seale prrafos arriba que Mxico poco ha avanzado en las 2 cadenas en las que tuve participacin,
porque resulta que a las reuniones de las cadenas solo asistan las organizaciones de los productores
y algn proveedor de servicios y nunca vi en la cadena agave-tequila por ejemplo, al CONSEJO
REGULADOR DEL TEQUILA y a las grandes empresas comerciales Cuervo y Herradura entre otras
y aunque al parecer en algunas y sobre todo en las primeras reuniones si asistieron y se llegaron a
algunos acuerdos y plan de trabajo, sencillamente dejaron de asistir y solo se trataban casos del
eslabn de los productores orientados todos ellos a esperar que las grandes casas comerciales les
compraran sus cosechas porque no tenan inters de hacerlo o s lo hacan era bajo condiciones
ventajosas para ellos porque adems de comercializadores son productores de su propia materia
prima (oligopolio integrado). En el caso de la cadena de frijol, es lo mismo; los grandes
comercializadores no se integran a los trabajos del Sistema-Producto por desinters. Ellos tienen el
control del mercado desde la compra en las regiones y municipios productores con intermediarios
que los mismos tienen que les abastecen el producto, pero tambin son los grandes distribuidores
y abastecedores de los centros comerciales.

Estos resultados, son culpa de los grandes compradores?

No lo creo.

Porque recordemos que Una cadena es guiada por los compradores (Debe ser guiada o liderada,
mas no dominada) Entonces:

Qu hace falta? o Que hizo falta?

Se seala que para que una cadena agroalimentaria aspire a ser exitosa se requiere la eleccin y el
nombramiento de un presidente de la mesa directiva o Secretario de la cadena como se le llama
en otros pases que rena un cierto perfil, pues Este se convierte en el elemento central para la
operacin de las cadenas. Se espera que el presidente posea la capacidad tcnica y el liderazgo
moral necesarios para traer a las mesas de discusin a todos los eslabones, particularmente a
aquellos que por su naturaleza econmica y poltica son fuertes y poseen un alto poder de
negociacin, debe de dar seguimiento a los acuerdos, convocar y convencer a los actores, actuar
con mesura (y transparencia) y ser capaz de lograr consensos. Estas caractersticas (y perfil) son
fundamentales para el xito de la conformacin de los comits y la operacin de las cadenas.

Este elemento no fue tomado en cuenta con el rigor que se deba cuando se crearon las cadenas
agroalimentarias en Mxico pues el nombramiento de Presidente de la mesa directiva se lo dieron
a lderes nacionales y estatales segn corresponda, que han operado otras estrategias econmicas
en este sector con no buenos resultados y aunque se intent dotar de autonoma y liderazgo a las
cadenas, con el tiempo, se convirtieron en instrumentos de control y dominio de los gobernantes
en turno y de los dirigentes de las mesas directivas principalmente del presidente.