FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y

ADMINISTRATIVAS

CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

DERECHO FINANCIERO

FUENTES DEL DERECHO

LOS DESASTRES NATURALES Y EL PRESUPUESTO NACIONAL.

CICLO: IV
DOCENTE TUTOR:

DRA. FANNY VERA GUTIERREZ

ESTUDIANTE:

- CHINCHA TOLEDO JACKELINE

Huaraz - 2017
 PRESUPUESTO Y LOS DESASTRES NATURALES

El presupuesto es el instrumento de gestin del Estado que permite a las entidades

lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI), esta es
aprobada mediante Ley o Decreto Legislativo que comprende a todo el aparato del
Estado, tambin de los Presupuestos de los Gobiernos Regionales, de los Presupuestos
de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo. La estructura del Presupuesto
General del Estado se determinara por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
teniendo en cuanta la organizacin del Estado, de sus organismos autnomos y dems
integrantes del sector pblico estatal, la naturaleza econmica de los ingresos y de los
gastos y las finalidades u objetivos que con estas ltimas se propongan conseguir.

Segn el artculo 9 de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, menciona

que:

a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante el ao fiscal,
en funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas
obligaciones.

b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las Entidades con
los crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.

El sistema nacional de presupuesto (SNP), es el conjunto de rganos, normas y

procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades del
Sector Pblico en todas sus fases (programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y
evaluacin, regulado mediante la Ley N 28411.

En el Per, la gestin del riesgo de desastres tiene poco tiempo

de formacin. Empez en 2011, despus del terremoto de Pisco,
con la Ley 29664, que cre el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres (Sinagerd), un organismo adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros que identifica y reduce los
riesgos ante situaciones de desastres. El Sinagerd tiene dos
componentes fundamentales: el Centro Nacional de Estimacin,
Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (Cenepred) que
trabaja en la prevencin y reconstruccin, y el Instituto Nacional
de Defensa CiviI (Indeci), que se encarga de la elaboracin de los
planes de mitigacin de daos y la atencin de la emergencia
misma.

Tanto INDECI como CENEPRED son organismos tcnicos y

normativos que elaboran planes, capacitan a las autoridades y
les entregan informacin, pero no tienen presupuesto para
ejecutar obras. Esta tarea corresponde a los ministerios y
gobiernos regionales y locales, cada uno en el mbito de su
competencia.

El CENEPRED, es el organismo que trabaja con diversas

entidades tcnicas y cientficas del pas y usa su informacin
para elaborar instrumentos que puedan servir para prevenir
desastres, principalmente realizan visitas a las autoridades de los
gobiernos regionales y locales, los capacitan y les dan asistencia
tcnica para que cada uno elabore los planes de los peligros que
afectan su zona.

Sin embargo los ms de 1,800 alcaldes provinciales y distritales

viven prcticamente de las transferencias del Fondo de
Compensacin Municipal (FONCOMUN) y casi el total de ese
fondo es para el gasto corriente.
 Referencias Bibliogrficas:

PACHECO G. Mximo. "Teora del Derecho". Chile. Edit. Jurdica dechile. 1984.
AGUIL REGLA, Josep: Teora general de las fuentes del Derecho (y del orden jurdico), Ariel,
Barcelona, 2000
BOBBIO, Norberto, Teora general del derecho, traduccin de Rozo Acua, E., Temis, Madrid,
1997.