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DERECHOS FUNDAMENTALES ARTICULO 2 CONSTITUCIN


POLTICA DEL PER
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CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

DERECHOS FUNDAMENTALES

Artculo 2. Toda persona tiene derecho:

A LA VIDA, A SU IDENTIDAD, A SU INTEGRIDAD MORAL, PSQUICA Y FSICA Y A SU


LIBRE DESARROLLO Y BIENESTAR. EL CONCEBIDO ES SUJETO DE DERECHO EN
TODO CUANTO LE FAVORECE.

El inciso N 1 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, establece el derecho a la vida
como un conjunto establecido entre la identidad, su integridad moral, psquica y fsica, puesto
que la vida don divino que nos ha dado Dios (para los creyentes), integra una serie de derechos
que nacen con el, desde que es concebido.
De all que los jueces integran todo este concepto de derechos a fin de establecer
aproximadamente lo que necesita el nio desde su concepcin para desarrollarse como
proyecto de vida.

A LA IGUALDAD ANTE LA LEY. NADIE DEBE SER DISCRIMINADO POR MOTIVO DE


ORIGEN, RAZA, SEXO, IDIOMA, RELIGIN, OPININ, CONDICIN ECONMICA O DE
CUALQUIERA OTRA NDOLE.
El Per es un claro ejemplo de la tolerancia que debe predominar entre ciudadanos, puesto que
es una nacin pluricultural, con muchas culturas, razas, idiomas y dialectos, que respeta la
libertad de Religin, siempre claro que no atente contra los derechos de los otros, pero en
definitiva la tolerancia se establece cuando todos nos respetemos recprocamente sin tratar en
forma despectiva a los dems, o sin sentirse superior a otros; por lo mismo ante la LEY, y esto
se constituye con las normas, y derechos, todos somos iguales, hombres mujeres, lesbianas,
homosexuales, catlicos y judos, as como los letrados y los no.

A LA LIBERTAD DE CONCIENCIA Y DE RELIGIN, EN FORMA INDIVIDUAL O ASOCIADA.


NO HAY PERSECUCIN POR RAZN DE IDEAS O CREENCIAS. NO HAY DELITO DE
OPININ. EL EJERCICIO PBLICO DE TODAS LAS CONFESIONES ES LIBRE, SIEMPRE
QUE NO OFENDA LA MORAL NI ALTERE EL ORDEN PBLICO.

La Constitucin Poltica del Per, establece claramente que la libertad de Religin, por lo mismo,
todos tenemos derecho a profesar una u otra Religin como tambin a no profesarla.

A LAS LIBERTADES DE INFORMACIN, OPININ, EXPRESIN Y DIFUSIN DEL


PENSAMIENTO MEDIANTE LA PALABRA ORAL O ESCRITA O LA IMAGEN, POR
CUALQUIER MEDIO DE COMUNICACIN SOCIAL, SIN PREVIA AUTORIZACIN NI
CENSURA NI IMPEDIMENTO ALGUNOS, BAJO LAS RESPONSABILIDADES DE LEY.
El derecho fundamental de opinin, muy importante en una sociedad Democrtica como la
nuestra, establece pues un gobierno no autoritario, que respeta el derecho a la opinin
cualquiera este sea, por cuanto en la medida que este sea respetado, entonces se establecer
un poder que tiene la obligacin de vigilancia al Gobierno.

A SOLICITAR SIN EXPRESIN DE CAUSA LA INFORMACIN QUE REQUIERA Y A


RECIBIRLA DE CUALQUIER ENTIDAD PBLICA, EN EL PLAZO LEGAL, CON EL COSTO
QUE SUPONGA EL PEDIDO. SE EXCEPTAN LAS INFORMACIONES QUE AFECTAN LA
INTIMIDAD PERSONAL Y LAS QUE EXPRESAMENTE SE EXCLUYAN POR LEY O POR
RAZONES DE SEGURIDAD NACIONAL.

El derecho a la informacin se establece especficamente en la Ley N 27806. Ley de


Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica cuyo fin es establecer la transparencia con que debe
actuar el Estado en sus dependencias Pblicas.
A QUE LOS SERVICIOS INFORMTICOS, COMPUTARIZADOS O NO, PBLICOS O
PRIVADOS, NO SUMINISTREN INFORMACIONES QUE AFECTEN LA INTIMIDAD
PERSONAL Y FAMILIAR.

Este derecho establece a su vez un derecho que es a la


dignidad, moral, e intimidad personal y familiar, con el fin que mediante medios tecnolgicos
(TICs), puedan publicarse imgenes, o versiones que afecten su nombre.

AL HONOR Y A LA BUENA REPUTACIN, A LA


INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR AS COMO A LA
VOZ Y A LA IMAGEN PROPIAS.

Ante ello, vale decir el deber que tiene el Estado de delimitar a los medios de comunicacin
hasta que punto pueden no afectar este derecho por cuanto establecer la sancin, no lo es todo.

A LA LIBERTAD DE CREACIN INTELECTUAL, ARTSTICA, TCNICA Y CIENTFICA, AS


COMO A LA PROPIEDAD SOBRE DICHAS CREACIONES Y A SU PRODUCTO. EL ESTADO
PROPICIA EL ACCESO A LA CULTURA Y FOMENTA SU DESARROLLO Y DIFUSIN.
En este derecho se establece que siendo Constitucional es vigilado, preesxistente en la carta
magna, lo contrario es pues, la piratera de productos que atentan contra los bolsillos rotos de
los creadores de los libros, canciones, composiciones, etc.

A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO. NADIE PUEDE INGRESAR EN L NI EFECTUAR


INVESTIGACIONES O REGISTROS SIN AUTORIZACIN DE LA PERSONA QUE LO
HABITA O SIN MANDATO JUDICIAL, SALVO FLAGRANTE DELITO O MUY GRAVE
PELIGRO DE SU PERPETRACIN. LAS EXCEPCIONES POR MOTIVOS DE SANIDAD O DE
GRAVE RIESGO SON REGULADAS POR LA LEY.

El domicilio para un ciudadano es el hogar suyo y el de su familia, por tanto la ley establece los
lmites de quienes premunidos de poder, pudieran usurpar y perpetrar un domicilio sin
autorizacin debida, siendo esa la excepcin, la autorizacin expresa del ljuez.

AL SECRETO Y A LA INVIOLABILIDAD DE SUS COMUNICACIONES Y DOCUMENTOS


PRIVADOS.

El nico que puede levantar el secreto Bancario, y el secreto en las telecomunicaciones es el


Ministerio Pblico, y ello para efectos de investigacin.

A ELEGIR SU LUGAR DE RESIDENCIA, A TRANSITAR POR EL TERRITORIO NACIONAL


Y A SALIR DE L Y ENTRAR EN L, SALVO LIMITACIONES POR RAZONES DE SANIDAD
O POR MANDATO JUDICIAL O POR APLICACIN DE LA LEY DE EXTRANJERA.
Se premunida la libertad del ciudadano de eleccin de su
lugar de residencia, lo que significa que nadie puede
obligar a nadie su estada, o tomar como residencia un
lugar, del cual no est interesado, la excepcin se d por mandato judicial por cuanto ante una
pandemia, nos encontraramos en Estado de Emergencia, por lo que estos derechos se ven
restringidos en estas circunstancias.

A REUNIRSE PACFICAMENTE SIN ARMAS. LAS REUNIONES EN LOCALES PRIVADOS


O ABIERTOS AL PBLICO NO REQUIEREN AVISO PREVIO. LAS QUE SE CONVOCAN
EN PLAZAS Y VAS PBLICAS EXIGEN ANUNCIO ANTICIPADO A LA AUTORIDAD, LA
QUE PUEDE PROHIBIRLAS SOLAMENTE POR MOTIVOS PROBADOS DE SEGURIDAD O
DE SANIDAD PBLICAS.

La libertad de Asociacin, esta congeniada con la libertad de expresin e informacin as como


con el derecho de opinin, por lo que todos los ciudadanos Peruanos podemos reunirnos sin
que medie para ello una licencia o permiso.

A ASOCIARSE Y A CONSTITUIR FUNDACIONES Y DIVERSAS FORMAS DE


ORGANIZACIN JURDICA SIN FINES DE LUCRO, SIN AUTORIZACIN PREVIA Y CON
ARREGLO A LEY. NO PUEDEN SER DISUELTAS POR RESOLUCIN ADMINISTRATIVA.
Las Asociaciones, Sindicatos, y dems organizaciones se establecen mediante un Estatuto,
siendo que sus agremiados, socios, etc. Pueden reunirse sin necesidad de autorizacin puesto
que ellos se deben a su maximo rgano, que es la Asamblea General.

A CONTRATAR CON FINES LCITOS, SIEMPRE QUE NO SE CONTRAVENGAN LEYES DE


ORDEN PBLICO.

El Contrato se especfica expresamente en el


Cdigo Civil, siendo que sus fines son de ley, la
excepcin se da cuando las clausulas de ese
contrato puedan perturbar el orden pblico, ejemplo un contrato para matar a una persona
(sicarios a sueldo).

A TRABAJAR LIBREMENTE, CON SUJECIN A LEY.

El trabajo dignifica al hombre, y la ley establece la libertad del trabajador en tanto y en cuanto
respete las normas reglamentarias de la Empresa u organizacin en la cual labora.

A LA PROPIEDAD Y A LA HERENCIA.
La Herencia y la Propiedad derechos constituidos en el
Cdigo Civil como derecho a la Propiedad, y a la
Sucesin, establece los lineamientos mediante los
cuales un ciudadano puede heredar, y adquirir una propiedad, puesto que nadie puede
celebrar un contrato de compra venta frente a un bien mueble o inmueble cuyo propietario es
conocido gracias a la publicidad Registral.

A PARTICIPAR, EN FORMA INDIVIDUAL O ASOCIADA, EN LA VIDA POLTICA,


ECONMICA, SOCIAL Y CULTURAL DE LA NACIN. LOS CIUDADANOS
TIENEN, CONFORME A LEY, LOS DERECHOS DE ELECCIN, DE REMOCIN O
REVOCACIN DE AUTORIDADES, DE INICIATIVA LEGISLATIVA Y DE REFERNDUM.

Se configura la Democracia como un Gobierno del Pueblo y para el Pueblo, elegido por voto
Popular, y por tanto su derecho a organizarse y a elegir a sus autoridades se encuentra
establecido mediante este derecho Fundamental que regir la vida de la nacin.

A MANTENER RESERVA SOBRE SUS CONVICCIONES POLTICAS, FILOSFICAS,


RELIGIOSAS O DE CUALQUIERA OTRA NDOLE, AS COMO A GUARDAR EL SECRETO
PROFESIONAL.
La etica Profesional en todas la profesiones es algo muy importante para este Derecho
fundamental del ciudadano Peruano, puesto que en esa medida puede callar importantemente
en un juicio, una manifestacin, sobre su verdadera conviccin poltica, religiosa, etc.

A SU IDENTIDAD TNICA Y CULTURAL. EL ESTADO RECONOCE Y PROTEGE LA


PLURALIDAD TNICA Y CULTURAL DE LA NACIN.

Este derecho establece que en


todos los lugares del Per, debe constituirse un interprete y es ms servidores o autoridades
que lean y hablen el dialecto o idioma del lugar, puesto que siendo nuestro pas pluricultural,
frente a una costumbre de raza y estando este ciudadano en uso de su derecho de defensa,
pueda ser entendido y no cometerse una arbitrariedad.

A FORMULAR PETICIONES, INDIVIDUAL O COLECTIVAMENTE, POR ESCRITO ANTE LA


AUTORIDAD COMPETENTE, LA QUE EST OBLIGADA A DAR AL INTERESADO UNA
RESPUESTA TAMBIN POR ESCRITO DENTRO DEL PLAZO LEGAL, BAJO
RESPONSABILIDAD.
Las autoridades estan premunidas de acuerdo al
conocimiento previo de su labor, por lo tanto conocen del derecho del usuario, o ciudadano a
solicitar peticiones que debe ser factible de respuesta, por ejemplo de acuerdo a la Ley 27444
Ley del Procedimeitno Administrativo General, establece el plazo legal de 30 das hbiles
como fecha lmite para que la autoridad administrativa de respuesta, de lo contrario la ley por
su negligencia establece la posibilidad del usuario a recurrir al silencio administrativo positivo,
que da por aceptado su pedido tcitamente ante el retardo de la administracin.

A SU NACIONALIDAD. NADIE PUEDE SER DESPOJADO DE ELLA. TAMPOCO PUEDE


SER PRIVADO DEL DERECHO DE OBTENER O DE RENOVAR SU PASAPORTE DENTRO
O FUERA DEL TERRITORIO DE LA REPBLICA.

La nacionalidad del Peruano se ve claramente en el ciudadano que se encuentra fuera de


nuestro pas, este derecho establece los derechos y obligaciones que a este ciudadano lo
protegen por el hecho de haber nacido en el Per, an si fuera hijo de padre extranjero.

A LA PAZ, A LA TRANQUILIDAD, AL DISFRUTE DEL TIEMPO LIBRE Y AL DESCANSO,


AS COMO A GOZAR DE UN AMBIENTE EQUILIBRADO Y ADECUADO AL DESARROLLO
DE SU VIDA.

El derecho a la vida, no se encuentra slo puesto que lo acompaan otros derecho como es el
de vivir armoniosamente sin problemas, su alteracin puede conducir a la denuncia al violatorio
de este derecho.

A LA LEGTIMA DEFENSA.
El derecho a la legitima defensa, establece que el ciudadano dentro de un debido proceso debe
establecer su defensa, y si no pudiese costear el pago de un abogado, pues el Estado le
proporciona uno de oficio, lo contrario es violentar este derecho y el correspondiente pago de
indemnizacin por el dao causado.

A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD PERSONALES.

La libertad es el derecho del ciudadano peruano, siempre que no


violente o altere la seguridad personal, o de los dems.

"Enfrentamos problemas de convivencia social"3 de noviembre de 2015, 16:01

Toda persona como ser humano debe ser respetada y tratada con igualdad porque todos somos
iguales,nicos y valios

SEP

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Derechos Fundamentales - Artculo 2, Jurisprudencia -


Constitucin Poltica del Per
Constitucin, artculo 2 inciso 1. Toda persona tiene derecho:
1.- A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. El
concebido es sujeto de derecho en todo en cuanto le favorece.

la vida no es un concepto circunscrito a la idea restrictiva de peligro de muerte, sino que se consolida
como un concepto ms que la simple y limitada posibilidad de existir o no, extendindose al objetivo de
garantizar tambin una existencia en condiciones dignas. Por esta razn, es indispensable la
consideracin de la vida en dignidad, que en este caso, se manifiesta como vida saludable.

STC 05954-2007-HC, FJ 11

La nocin de Estado social y democrtico de derecho concreta los postulados que tienden a asegurar el
mnimo de posibilidades que tornan digna la vida. La vida, entonces, ya no puede entenderse tan solo
como un lmite al ejercicio del poder, sino fundamentalmente como un objetivo que gua la actuacin
positiva del Estado, el cual ahora se compromete a cumplir el encargo social de garantizar, entre otros
derechos el de la vida y a la seguridad.

STC 015-2006-AA, FJ 82

Lo anterior quiere decir que los poderes estatales, dentro del Estado social y democrtico de derecho
que propugna la Constitucin, deben cumplir ciertos mrgenes de actuacin mnimos que aseguren un
nivel de bienestar. Ms, se impone plantearse la siguiente pregunta: Cmo alcanzar este objetivo con
mecanismos sostenibles? En opinin de este Colegiado, la educacin, dados los efectos positivos que
para su sistema productivo tiene la cualificacin de sus recursos humanos. Sin embargo, no debe
entenderse esta afirmacin de forma tal que se limite a procurar tan solo el libre acceso, sino tambin
las condiciones necesarias para que este servicio sea prestado con calidad.

EXP. N. 06403-2006-PA/TC

El tribunal en cuenta todo lo expresado hasta aqu, y surgiendo la disyuntiva de tener que optar por uno
de los principios de interpretacin constitucional desarrollados supra respecto a la constitucin del
concebido; este Colegiado se decanta por considerar que la concepcin de un nuevo ser humano se
produce con la fusin de las clulas materna y paterna con lo cual se da origen a una nueva clula que,
de acuerdo al estado actual de la ciencia, constituye el inicio de la vida del nuevo ser. Un ser nico e
irrepetible, con su configuracin e individualidad gentica completa y que podr, de no interrumpirse su
proceso vital, seguir su curso hacia su vida independiente. La anidacin o implantacin, en consecuencia
forma parte del desarrollo del proceso vital, mas no constituye su inicio.

Sentencia del tribunal Constitucional emitida el 16 de octubre de 2009 en el Exp_2005_2009_PAC_TC


sobre proceso de amparo interpuesto por la ONG Accin de Lucha Anticorrupcin contra el Ministerio
de Salud.

Constitucin, artculo 2 inciso 2.

2.- A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.
La nocin de igualdad debe ser percibida en dos planos convergentes. En el primero aparece como un
principio rector de la organizacin y actuacin del Estado Democrtico de Derecho. En el segundo, se
presenta como un derecho fundamental de la persona. Como principio implica un postulado o
proposicin con sentido y proyeccin normativa o deontolgica, que, por tal, constituye parte del ncleo
del sistema constitucional de fundamento democrtico. Como fundamento comparta el reconocimiento
de la existencia de una facultad o atribucin conformante del patrimonio jurdico de una persona,
derivada de su naturaleza, que consiste en ser tratada igual que los dems en relacin a hechos,
situaciones o acontecimientos coincidentes; por ende, como tal deviene en el derecho subjetivo de
obtener un trato igual y de evitar los privilegios y las desigualdades arbitrarias.

En ese sentido, la igualdad es un derecho que instala a las personas situadas en idntica condicin, en
un plano de equivalencia. Ello involucra un conformidad o identidad por coincidencia de naturaleza,
circunstancia, calidad, cantidad o forma, de modo tal que no se establezcan excepciones o privilegios
que excluyan a una persona de os derechos que se conceden a otra, en paridad sincrnica o por
concurrencia de razones. Por consiguiente, presume la afirmacin a priori y apodctica de la
homologacin entre todos los seres humanos, en razn de la identidad de naturaleza que el derecho
estatal se limita a reconocer y garantizar.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 26 de marzo de 2003 en el exp_0261_2003_AA_TC sobre


accin de amparo interpuesta por la Cmara Peruana de la Construccin-CAPECO contra el Ministerio de
Trabajo y Promocin Social.

El derecho a la igualdad, reconocido en el artculo 2, inciso 2 de la Constitucin, tiene dos facetas:


igualdad ante la ley e igualdad en la aplicacin de la ley. Mientras la primera constituye un lmite al
legislador, la igualdad en la aplicacin de la ley se configura como limite al accionar de los rganos
jurisdiccionales o administrativos, exigiendo que los mismos, al momento de aplicar las normas jurdicas,
no atribuyan distintas consecuencias jurdicas a dos supuestos de hecho que sean sustancialmente
iguales.

(Cfr. Exp. 0004-2006-PI/TC, Funds 123-124)

En ese contexto, y recordando una doctrina consolidada por este Tribunal Constitucional, debe sealarse
que el principio de igualdad no garantiza que siempre y en todos los casos deba tratarse a todos por
igual, sino que las diferenciaciones que el legislador eventualmente pueda introducir, obedezcan a
razones objetivas y razonables.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 26 de marzo de 2003 en el exp_0261_2003_AA_TC sobre


accin de Inconstitucionalidad.

Constitucin, artculo 2 inciso 3.

3.- A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada. No hay persecucin por razn
individual o asociada. No hay persecucin por razn de ideas o creencias. No hay delito de opinin. El
ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el orden
pblico.
La libertad de conciencia y la libertad de religin, si bien pueden confluir en algunos de sus postulados,
son dos derechos de distinto contenido.

El derecho a la libertad de conciencia supone el derecho de toda persona de formarse libremente la


propia conciencia, de manera tal que aquella informacin se vea exenta de intromisiones de cualquier
tipo. El desarrollo de la personalidad del individuo implica que el transcurrir de la vida la persona vaya
formndose en valores o principios que den lugar a la generacin de un propio cmulo de criterios e
ideas, El Estado Constitucional de Derecho resguarda que el forjamiento de la propia conciencia no
conlleve perturbacin o imposicin de ningn orden, ni siquiera de aquellos postulados ticos o morales
que cuenten con el ms contundente y mayoritario apoyo social, pues justamente, una condicin
intrnseca al ideal democrtico lo constituye el garantizar el respeto de los valores e ideas de la minora.

Por otra parte la libertad de religin comporta el derecho fundamental de todo individuo de formar parte
de una determinada comunidad religiosa, de creer en el dogma y la doctrina propuesta por dicha
confesin, de manifestar pblica y privadamente las consecuentes convicciones religiosas y de practicar
el culto. Como todo derecho de libertad, el derecho a la libertad religiosa tiene una vertiente negativa,
que garantiza la libertad de cada persona para decidir en conciencia que no desea tomar parte en actos
de la naturaleza antes descrita.

En puridad, la libertad de conciencia est vinculada a la libertad de ideas; mientras que la libertad de
religin, a la libertad de creencias. Ambas derechos que, por lo dems, gozando de pleno reconocimiento
internacional (Declaracin de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de los Derechos Civiles y
Polticos y Convencin Americana sobre Derechos Humanos) bien pueden ser objeto de restricciones a
favor de intereses superiores, como podran ser salvaguardar la seguridad, la salud, la moralidad y el
orden pblico.

STC 00895-2001-AA, FJ 3

El sentido de libertad obedece a una doble dimensin, en tal sentido, puede ser entendida como un valor
superior que inspira al ordenamiento jurdico y a la organizacin misma del Estado, pero, de otro lado,
la libertad tambin es un derecho subjetivo cuya titularidad ostentan todas las personas sin distincin.
En consecuencia, la libertad como uno de esos valores superiores que inspiran a la Constitucin del
Estado Constitucional, contribuye al crecimiento, desarrollo y desenvolvimiento del hombre en el mbito
social pero tambin le permite lograr a plenitud el goce de la vida en su dimensin espiritual.

Constitucin, artculo 2 inciso 4.

4.- A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento mediante la palabra
oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura
ni impedimento alguno, bajo las responsabilidades de ley. Los delitos cometidos por medio del libro, la
prensa y dems medios de comunicacin social se tipifican en el Cdigo Penal y se juzgan en el fuero
comn.
Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o le impide circular libremente.
Los derecho de informar y opinar comprenden los de fundar medios de comunicacin.

Mientras que la libertad de expresin garantiza que las personas (individual o colectivamente
consideradas) puedan trasmitir y difundir libremente sus ideas, pensamientos, juicios de valor u
opiniones, la libertad de informacin, en cambio, garantiza un complejo haz de libertades, que, conforme
se enuncia el artculo 13 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, comprende las libertades
de buscar, recibir y difundir informaciones de toda ndoles verazmente

As mientras que con la libertas de expresin se garantiza la difusin del pensamientos, con la opinin
los juicios de valor que cualquier persona puede emitir, la libertad de informacin garantiza el acceso, la
bsqueda y la difusin de hechos noticiosos o, en otros trminos, la informacin veraz. Por su propia
naturaleza los juicios de valor, las opiniones los pensamientos estrictamente subjetivas y, por tanto, no
pueden ser sometidos a un test de veracidad; a diferencia de lo que sucede con los hechos noticiosos,
que, por su misma naturaleza de los datos objetivos y contrastables, si lo pueden ser.

EXP. N 00013-2007-PI/TC

Si bien la Constitucin seala en su artculo 2, inciso 4, la existencia de las libertades de informacin,


opinin, expresin y difusin del pensamiento, en realidad, existen solamente dos derechos
fundamentales en juego: a la expresin y a la informacin, pues el derecho a la opinin solo es el bien
jurdico tutelado de la expresin; y el derecho a la difusin del pensamiento, un grado superlativo en que
la comunicacin puede llegar al pblico. Respecto a la informacin, esta se refiere a la capacidad de
emitir y recibir las noticias veraces, completas y asequibles, en la medida en que su objeto son los hechos,
los mismos que pueden ser comprobables. Respecto a la expresin, esta se refiere a la capacidad de
recibir puntos de vista personales del emisor, que en tanto son opiniones, requieren un carcter bsico
de congruencia entre lo que se busca sealar y lo que finalmente se declara pblicamente. Adems se
han propuesto garantas para que la injerencia a su ejercicio sea lo ms limitada posible. De ello se sigue
la imposibilidad de control o censura previa sobre ellos.

STC 02262-2004-HC, FJ 13

Constitucin, artculo 2 inciso 5.

5.-A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica,
en el plazo legal, con el costo que suponga dicho pedido. Se exceptan las informaciones que la intimidad
personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. El secreto
bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal de la Nacin, o de una
comisin investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso investigado.
Esto supone que tal informacin ya existe o se halla en poder del requerido, siendo su obligacin de este
el proveerla de manera oportuna, incondicional y completa. por el contrario, no es objeto de este
derecho que el requerido evacue o elabore un informe o emita algn tipo de declaracin. En tal
sentido, no hay bajo el mbito de proteccin del derecho garantizado por el artculo 2, inciso 5; un
supuesto derecho a que se emita un informe. Por tanto, las pretensiones que importan no el acceso a
informacin preexistente sino la elaboracin de algn tipo de informe o simplemente la declaracin o
manifestacin de voluntad de cualquier tipo, resultan improcedentes en atencin a lo establecido en el
artculo 5, inciso 1, del Cdigo Procesal Constitucional, debido a que es este tipo de pretensiones el hecho
descrito como presuntamente lesivo y el petitorio de la demanda no tiene relacin con el contenido
constitucionalmente protegido del derecho de acceso a la informacin.

EXP. N 4885-2007-PHD/TC

Por su parte, no indicar el lugar donde se encuentra cierta documentacin, a sabiendas de ello, es una
obstaculizacin al ejercicio de tal derecho, razn por la cual este tipo de conductas deben ser
sancionadas, ya que ello configura una especie de omisin a la obligacin de la Administracin de
entregar la informacin pblica, por lo tanto, es una afectacin al derecho de acceso a la informacin
pblica.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 7 de Setiembre de 2009 en el Exp_4912_2008_PHD_TC.

En segundo lugar, el derecho de acceso a la informacin tiene una dimensin colectiva, ya que garantiza
el derecho de todas las personas de recibir la informacin necesaria y oportuna, a fin de que pueda
formarse una opinin pblica, libre e informada, presupuesto de una sociedad autnticamente
democrtica. Desde este punto de vista, la informacin sobre la manera como se maneja la res pblica
termina convirtindose en un autntico bien pblico o colectivo, que ha de estar al alcance de cualquier
individuo, no solo con el fin de posibilitar la plena eficacia de los principios de publicidad y transparencia
de la Administracin pblica, en los que se funda el rgimen republicano, sino tambin como un medio
de control social sobre los representantes de la sociedad; y tambin, desde luego, para instar el control
sobre aquellos particulares que se encuentran en la capacidad de poder inducir o determinar las
conductas de otros particulares o, lo que es ms grave en una sociedad como la que nos toca vivir, su
misma subordinacin. Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 29 de Enero de 2003.
Exp_1779_2002HD_TC

Constitucin, artculo 2 inciso 6.

6.- A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no suministren
informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.

lo que se reclama en el presente caso es la entrega de informacin vinculada al recurrente y que obra en
poder de una entidad privada. Desde la perspectiva descrita y aun cuando lo que se invoca en el presente
supuesto tiene que ver con determinados datos de inters del demandante, resulta necesario merituar
si tal tipo de pretensin puede o no ser ventilada a travs del proceso de habeas data. A este respecto,
es importante recordar que dicho proceso tiene como propsito inmediato tutelar los derechos de
acceso a la informacin pblica y el derecho a la autodeterminacin informativa. Siendo tales los objetos
de la pretensin demandada carece de virtualidad, por lo menos en lo que respecta al proceso de habeas
data. En efecto, vista la citada pretensin desde la perspectiva del derecho de acceso a la informacin,
no existe posibilidad de invocar proteccin mediante el presente proceso ya que ni se trata de un asunto
de informacin pblica (de inters para cualquier ciudadano en abstracto) ni tampoco ni mucho menos
de informacin obrante en poder del Estado o de alguna de sus dependencias. Por otra parte y vista la
pretensin desde la ptica del derecho a la autodeterminacin informativa, tampoco resulta viable la
demanda pues dicho atributo solo se circunscribe a garantizar que la informacin o los datos de la
persona no puedan ser utilizados en detrimento de su intimidad. Naturalmente es muy pertinente
precisar que aun cuando la autodeterminacin informativa suponga, primea facie, conocer los datos
referidos a la persona con el fin de actualizar, incluir, suprimir o rectificar la informacin existente en
todo tipo de archivos, sean estos pblicos o privados, no existe forma de separar el simple acceso (o
conocimiento de los datos requeridos) de los propsitos o finalidades perseguidas. En el caso de autos
es esto especialmente sintomtico ya que no existe acreditacin que la informacin requerida por el
recurrente pueda ser utilizada por terceros en perjuicio de sus derechos a la intimidad personal y familiar,
que es precisamente el objetivo del habeas data (conforme lo previsto en la Constitucin y el propio
Cdigo Procesal Constitucional).

EXP. N 1052-2006-PHD/TC

La proteccin del derecho a la autodeterminacin informativa a travs del habeas data comprende en
primer lugar, la capacidad de exigir jurisdiccionalmente la posibilidad de acceder a los registros de
informacin, computarizados o no, cualquiera que sea su naturaleza, en los que se encuentren
almacenados los datos de una persona. Tal acceso puede tenor como objeto que se permita conoces qu
es lo que se encuentra registrado, para qu y para quien se realiz el registro de informacin as como
las personas que recabaron dicha informacin. En segundo lugar, el habeas data puede tener la finalidad
de agregar datos al registro que se tengo, ya sea por la necesidad de que se actualicen los que se
encuentran registrado, o bien con el de fin de que se incluyan aquellos no registrados, pero que son
necesario para que se tenga su cabal referencia sobre la imagen e identidad de la persona afectada.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 29 de enero de 2003 en el Exp_1797_2002_HD_TC

Constitucin, artculo 2, inciso 7

7.- Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y a la imagen
propias. Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de
comunicacin social tiene derecho a que ste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional,
sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

Respecto a la supuesta lesin del derecho a la intimidad, debe recordarse que la intimidad es una
manifestacin de la vida privada, que tiene parte de su concrecin de carcter econmico en el secreto
bancario y la reserva tributaria. En este caso, no obstante, se cuestiona la intervencin de la
Administracin en mbitos que supuestamente no tendran relevancia tributaria, por lo que se estara
vulnerando la intimidad del recurrente. Este derecho implica la posibilidad de excluir a los dems en la
medida que protege un mbito estrictamente personal, y que como tal resulta indispensable para la
realizacin del ser humano, a travs del libre desarrollo de su personalidad, de conformidad con el
artculo 2, inciso 1 de la Constitucin. De esta manera, no solo se hace hincapi en un mbito negativo
de su configuracin, sino tambin en el positivo.
EXP. N 04168-2006-PA/TC

Que en cuanto al derecho de honor, esta forma parte del elenco de derechos fundamentales protegidos
por el inciso 7 del artculo de la Constitucin Poltica, y est estrechamente vinculado con la dignidad de
la persona; su objeto es proteger a su titular contra el escarmiento o a la humillacin, ante s o ante los
dems, por lo que tiene estrecha relacin con la dignidad de la persona.

EXP. N 00253-2008-PA/TC

El contenido esencial del derecho a la intimidad, hace alusin a aquel mbito protegido del derecho cuya
develacin pblica implica un grado de excesiva e irreparable afliccin psicolgica en el individuo, lo que
difcilmente puede apreciarse en torno al componente econmico del derecho.

STC 00011-2004-AI, FJ 37

Con respecto al bien jurdico vida privada tutelado en la Constitucin en relacin a las personas jurdicas,
se consideran que est constituida por datos, hechos o situaciones Desconocidos para la comunidad que
siendo verdicos, estn reservado al conocimiento de la persona jurdica misma de un grupo reducido, y
cuya divulgacin o conocimiento por otros trae aparejado algn dao. Y este concepto de dao es
determinante, pues no se trata de verificar nicamente el acceso de un tercero a dichos datos, sino se
deber corroborar si ello trae consigo un dao.

STC 00009-2007-A1, FJ De 41 a 44

Constitucin, artculo 2, inciso 8

8.- A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la propiedad sobre dichas
creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin.

Establecido en los incisos 8 y 16 del artculo 2 de la Constitucin, es concebido como el poder jurdico
que permite a una persona usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. As, la persona propietaria
podr servirse directamente de su bien, percibir sus frutos y productos, y darle destino o condicin
conveniente a sus intereses, siempre que ejerza tales actividades en armona con el bien comn y dentro
de los lmites establecidos por la ley; e incluso podr recuperarlo si alguien se ha ponderado de l sin
derecho alguno.

Dicho derecho corresponde, por naturaleza, a todos los seres humanos; quedando estos habilitados para
usar y disponer autodeterminativamente de sus bienes y de los frutos de los mismos, as como tambin
transmitirlos por donacin o herencia. Como tal deviene en el atributo ms complejo que se puede tener
sobre una cosa.

El funcionamiento del sistema econmico en armona con los principios constitucionales depende de
que los bienes sean destinados a los fines econmicos y sociales que su naturaleza exige. La propiedad
no solo supone el derecho del propietario de generar con la explotacin del bien, su propio benfico
individual. Tampoco se restringe a acepar la existencia de lmites externos que impidan al titular de los
bienes utilizarlos en perjuicio de terceros. Acorde con la Constitucin, es fundamental que el propietario
reconozca en su propiedad la funcionalidad social que le es sustancial. As, en la propiedad no slo reside
un derecho, sino tambin un deber; la obligacin intrnseca, pues slo de esa manera estar garantizado
el bien comn. Ello requerir la utilizacin de los bienes conforme a su destino natural en la econmica.

EXP. N 0008-2003-AI/TC

De la interpretacin sistemticas de las normas internacionales citadas y del inciso 8 del artculo 2 de la
Constitucin, se concluye que el derecho de autor comprende la creacin intelectual, artstica, tcnica o
cientfica, y la proteccin de su propiedad y de los derechos morales de paternidad e integridad que le
son inherentes; asimismo, que estos ltimos son imprescriptibles.

STC 00044-2004-AI, FJ 14

El Estado tiene la obligacin de promover todos aquellos actos que tiendan al inters general, a
desarrollar un conjunto de conocimientos que permitan el desarrollo del juicio crtico y de las artes, as
como a la integracin y fortalecimiento de las manifestaciones que contribuyen a la identidad cultural
de la Nacin.

STC 0042-2004-AI, FJ 4

Constitucin, artculo 2, inciso 9

9.- A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar investigaciones o registros sin
autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro
de su perpetracin. Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la ley.

Toda persona tiene derecho a: A la inviolabilidad de domicilio, Nadie puede ingresar en l ni efectuar
investigaciones o registro sin autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo
flagrante delito o muy grave peligro de su perpetracin.

El derecho a la inviolabilidad de domicilio en una acepcin es especifica encarna el espacio fsico y


limitado que la propia persona elige para domiciliar, quedando facultado para poder excluir a otros de
dicho mbito impidiendo o prohibiendo la entrada en l; en un concepto de alcance ms amplio, la
inviolabilidad de domicilio encuentra su asentamiento preferente, no exclusivo, en la vida de las
personas, no se refiere pues , a la proteccin de la propiedad, posesin u otros derecho reales, sino a la
necesidad de preservar el carcter privado e ntimo

STC 07455-2005-HC, FJ 4, 5

EL domicilio es entendido como la morada destinada a la habitacin y al desenvolvimiento de la libertad


personal en lo que concierne a la vida privada, ya sea cerrada o abierta o parcialmente, mvil o inmvil,
de uso permanente o transitoria. Es decir la institucin del domicilio en trminos constitucionales debe
ser entendida de manera amplia; por ejemplo, la habitacin de un hotel constituye domicilio, la oficina
particular donde una persona ejerce su profesin debe ser entendida como domicilio.

EXP. N 04085-2008-PHC/TC

El derecho a la inviolabilidad de domicilio garantiza a toda persona a no ser objeto de intervenciones,


ilegales y arbitrarias, por parte de particulares o por el Estado, Estado dentro de su domicilio. El domicilio
es el espacio fsico donde las personas desarrollan su vida privada. Como ha expuesto el Tribunal Europeo
de Derechos Humano en el caso Moreno Gmez c/. Espaa. El domicilio es normalmente el lugar, el
espacio fsicamente determinado donde se desarrolla la vida privada y familiar. El individuo tiene
derecho al respeto de su domicilio, lo cual significa no solo el derecho al espacio fsico, sino tambin al
disfrute pacifico de dicho espacio. Sentencia de 16 de Noviembre de 2004, prrafo 53. Tal como seala
dicha Norma Fundamental, existe la posibilidad de controlar el ingreso a un domicilio, sin embargo ello
no significa la vulneracin del derecho sino una formula constitucional que limita el mbito de la
inviolabilidad de domicilio, pues no es un derecho absoluto, como no lo es ninguno de los derechos
fundamentales, pudiendo ceder ante los supuestos descritos en la misma ley, siempre que el recorte que
aquel haya de experimentar sea justificada en una resolucin judicial debidamente motivada o, necesario
para lograr un fin constitucionalmente legtimo.

STC 07455-2005-HC, FJ 4, 5

Constitucin, artculo 2, inciso 10

10.- Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.

Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos slo pueden ser abiertos, incautados,
interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las garantas previstas en la ley.
Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.

Los documentos privados obtenidos con violacin de este precepto no tienen efecto legal.

Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos estn sujetos a inspeccin o


fiscalizacin de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se
tomen no pueden incluir su sustraccin o incautacin, salvo por orden judicial.
Con relacin al secreto alegado, es importante sealar que la proteccin a las comunicaciones
interpersonales se encuentra plenamente reconocido en el articulo 2, inciso 10, de la Constitucin. A
travs de esta norma se busca salvaguardar que todo tipo de comunicacin entre las personas sea objeto
exclusivamente de los intervinientes en el mismo.

En el amplio derecho fundamental a la vida privada permite garantizar que la comunicacin entre
particulares, sea mediante llamada telefnica, correo o nota entre particulares, no pueda ser objeto de
conocimiento de terceros o de la interrupcin de su curso.

Sin embargo, cualquier derecho fundamental posee lmites, los mismos que pueden ser explcitos o
implcitos.

En el caso del mencionado supuesto de la vida privada, la Constitucin ha credo conveniente


circunscribir su reconocimiento en el mismo artculo 2, inciso 10, estableciendo con claridad cules son
las excepciones en las que se suspende esta garanta, precisando que.

las comunicaciones o sus instrumentos solo pueden ser abiertos, incautados, interceptados o
intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las garantas previstas en la ley. Se guarda secreto
de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.

En tal sentido, resulta necesario, de una parte, tomar las precauciones que garanticen la confidencialidad
de las entrevistas con criterios tcnicos o especficos (realizacin de barridos electrnicos,
infraestructura penitenciaria, entre otros) y de otra, que la aplicacin de locutorios como toda medida
restrictiva de derechos- se dictada por el rgano jurisdiccional expuestos en los fundamentos
precedentes. Es decir, que esta aseveracin no impide que la emplazada opte por realizar,
adicionalmente un control razonable de los documentos de naturaleza legal que portan las visitas en el
momento de su ingreso y egreso al establecimiento penal. Sin embargo, no se ha mostrado
fehacientemente que haya vulnerado este derecho en el caso concreto. Por la razn, este Colegiado
de3clara que este extremo de la demanda tambin debe ser declarado improcedente.

EXP. N 0774-2005-HC/TC

Constitucin, artculo 2, incisos 11

11.- A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y entrar en l, salvo
limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera.

La Constitucin en su artculo 2, inciso 11 (tambin el artculo 25, inciso 6 del Cdigo Procesal
Constitucional) reconoce el derecho de todas las personas a transitar por el territorio nacional y a salir
de el y entrar en el salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de
la ley de extranjera. Esta disposicin constitucional procura reconocer que todo nacional o extranjero
con residencia establecida puede circular libremente o sin restricciones por el mbito de nuestro
territorio patrio, habida cuenta de que, en tanto sujetos con capacidad de autodeterminacin, tiene la
libre opcin de disponer cmo o por dnde desplazare, sea que dicho desplazamiento suponga facultad
de ingreso hacia el territorio del Estado, circulacin o transito dentro del mismo, o sea que suponga
simplemente salida o egreso del pas.

E l derecho a la libertad de trnsito tambin se manifiesta en la facultad de toda persona para desplazarse
sin impedimentos, en las vas pblicas. No obstante, como ha establecido este Colegiado (Exp. N 4453-
2004 HC/TC), si bien la libertad de trnsito suele manifestarse en el desplazamiento de la persona a
travs de autopistas, avenidas, calles, veredas, plazas o vas con similar caractersticas, ello no significa
que dentro de espacios semiabiertos e, incluso, mbitos de carcter particular, no puedan darse
manifestaciones vinculadas al ejercicio de este derecho.

EXP. N 5970-2005-PHC/TC

Como premisa debe considerarse que las personas jurdicas pueden ser titulares de derechos
fundamentales; sin embargo ello no significa que dicha titularidad pueda predicarse de manera general
respecto a todos los derechos, ya que ello estar condicionado a que as lo permita la naturaleza del bien
protegido por el derecho en cuestin. En efecto, la titularidad de derechos como el de propiedad,
defensa, debido proceso, tutela jurisdiccional, libertad de contrato, libertad de trabajo, de empresa,
igualdad, entre otros, resulta indiscutible en atencin a la naturaleza del bien protegido por estos
derechos. Sin embargo, en el caso de la libertad de trnsito no pude predicarse tal titularidad.

Sobre la titularidad de la libertad de trnsito por parte de una persona jurdica este Tribunal ya ha tenido
oportunidad de pronunciarse. Ya se ha afirmado que si bien las personas jurdicas pueden ser titulares
de algunos derecho fundamentales, el derecho a la libertad de trnsito no es uno de ellos, pues se trata
de un derecho conexo a la libertad individual, y por ende, ntimamente vinculado a la facultad
locomotoria, que es exclusiva de las personas naturales (STC, EXP. N 0311-2002-HC/TC, fundamento 2;
STC, EXP. N 1567-2006-PA/TC, fundamento 6). En consecuencia ha de examinarse la pretensin en
atencin a si el cuestionado impedimento afecta o no el derecho de propiedad de la empresa recurrente.

EXP. N. 01881-2008-PA/TC

Constitucin, artculo 2 inciso 12

12.- A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al pblico no
requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vas pblicas exigen anuncio anticipado a la
autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad pblicas.

El derecho de reunin puede ser definido como la facultad de toda persona de congregarse junto a otras,
en un lugar determinado, temporal y pacficamente, y sin necesidad de autorizacin previa, con el
propsito compartido de exponer y/o intercambiar libremente ideas u opiniones, defender sus intereses
o acordar acciones comunes.

En tal sentido, aunque (como luego podr observarse con nitidez) los elementos que configuran el
derecho de reunin, determinan, sin lugar a dudas, que la libertad de expresin y la libertad de reunin,
strictu sensu, gocen de un contenido constitucionalmente distinto, la estrecha relacin reunin-
manifestacin genera una singular vinculacin entre ambos, al extremo de que el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos (TEDH), ha destacado una instrumentalidad mutua, por as decirlo, de ida y vuelta.
En efecto, en el caso Rekvnyi, el referido Tribunal sostuvo que.

la libertad de expresin constituye uno de los medos principales que permite asegurar el disfrute
efectivo del derecho a la libertad de reunin y de asociacin.

Para luego sealar, en el caso Stankov que la proteccin de las opiniones y de la libertad de expresarlas
constituye uno de los objetivos de la libertad de reunin.

Fundamente 14. Fecha 7 de diciembre del 2005

EXP. N 4677-2004-PA/TC

Aunque no existe una aproximacin conceptual precisa en cuanto a lo que para la Constitucin
representa la seguridad ciudadana, sino, bsicamente, un conjunto de caractersticas o elementos que
permiten integrar lo que sera su contenido, esta puede ser catalogada como un estado de proteccin
que brinda el Estado y en cuya consolidacin colabora la sociedad, a fin de que determinados derechos
pertenecientes a los ciudadanos puedan ser preservados frente a situaciones de peligro o amenaza
reparados en caso de vulneracin o desconocimiento. Derechos como la vida, la integridad, la
tranquilidad, la propiedad o la libertad personal suelen ser los principales referentes que integran el
contenido de la seguridad ciudadana en atencin a lo que el Estado y la colectividad se espera, siendo
evidente que, por sus alcances, se trata fundamentalmente de un bien jurdico de relevancia antes que
de un atributo o libertad subjetivo.

Fundamento 13. Fecha 27 de junio del 2005

EXP. N 4677-2004-PA/TC

Constitucin, artculo 2 inciso 13.

13.- A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin fines de lucro,
sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolucin administrativa.

Este colegiado ha dicho que ese derecho es un atributo que puede ser concebido como aquel derecho
por el cual toda persona puede integrarse con otras, libremente y de modo permanente, en funcin de
determinados objetivos o finalidades (de carcter poltico, econmico, religioso, gremial, deportivo o de
cualquier otra ndole), las mismas que, aunque pueden ser de diversa orientacin tienen como necesario
correlato su conformidad con la ley.

El derecho de asociacin, pues, se erige como una manifestacin de la liberta personal dentro de la vida
de coexistencia, a efectos de que las personas se unan para realizar una meta comn. Ello se explica en
la medida en que gran parte de los planes de vida del ser humano depende, para su cristalizacin, de la
cooperacin e interaccin con otros; y por ello porque su naturaleza gregaria lo lleva a agruparse con
otros a fin de conseguir los objetivos que, de hacerlo solo, no podra llegar a conseguirlos. En
consecuencia, se reconoce que este derecho se sustenta en principios como el de autonoma de la
voluntad, el de autoorganizacin y en el principio de fin altruista.

De dichos principios se deriva que su contenido esencial est constituido por el derecho de asociarse,
entendido por tal la libertad de la persona para constituir asociaciones, as como la posibilidad de
pertenecer libremente a aquellas ya construidas, desarrollando las actividades necesarias en orden al
logro de los fines propios de las mismas; b) el derecho de no asociarse; esto es, el derecho de que nadie
sea obligado a formar parte de una asociacin o a dejar de pertenecer a ella, y c) la facultad de auto
organizacin, es decir, la posibilidad de que la asociacin se dote de su propia organizacin.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 29 de agosto de 2007 en el Exp_0009-2007-pi-tc-0010-


2007-pi-tc

En efecto, as como la persona tiene el derecho de desarrollar su actividad individual para alcanzar los
medios que se ha propuesto, tiene tambin la facultad de aunar esfuerzos con algunos o muchos de sus
semejantes para satisfacer los intereses comunes de carcter poltico, econmico, religioso, gremial,
deportivo o de cualquier otra ndole que determinen sus conductas en mutua interferencia subjetiva.
Principales caractersticas del derecho de asociacin se tiene las siguientes: a) Existencia del derecho de
asociacin como un atributo de las personas naturales o jurdicas a asociarse libremente, sin autorizacin
previa y con arreglo a la ley, con el objeto de participar en la vida poltica, econmica, social y cultural de
la Nacin. b) El reconocimiento de la garanta institucional de la asociacin, como forma de organizacin
jurdica. La asociacin, organizada a travs de una persona jurdica, se constituye con una pluralidad de
sujetos en relacin coexistencial cuyo propsito es la consecucin de determinados fines consensuados.

EXP. N 4241-2004-AA/TC Fundamento 6. Fecha; 20 de mayo de 2004

Constitucin, artculo 2, inciso 14

14.- A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de orden pblico.

Este tribunal tiene establecido que el derecho a la libre contratacin, se concibe como el acuerdo o
convencin de voluntades entre dos o ms personas naturales y/o jurdicas para crear, regular, modificar
o extinguir una relacin jurdica de carcter patrimonial. Dicho vnculo fruto de la concertacin de
voluntades- debe versar sobre bienes o intereses que poseen apreciacin econmica, tener fines lcitos
y no contravenir las leyes de orden pblico.

Tal derecho garantiza, prima facie:

Autodeterminacin para decidir la celebracin de un contrato as, como la potestad de elegir al co-
celebrante.

Autodeterminacin para decidir, de comn acuerdo, la materia objeto de regulacin contractual.


As pues en perspectiva abstracta, esta es la determinacin del mbito protegido del derecho
fundamental a la libertad de contratacin, lo que no quiere decir que sea un contenido oponible en todo
tiempo y circunstancia al resto de derechos fundamentales reconocidos por la Carta Fundamental, pues
ello implicara una lectura aislada del texto constitucional que, en tanto unidad, impone una
interpretacin de sus disposiciones en concordancia prctica.

mbito constitucionalmente protegido STC 02736-2004-AA, FJ 9

Este elemento se sustenta en el principio de la autonoma de la voluntad, que tiene un doble contenido:
a) La libertad de contratar consagrada en los artculos 2, inciso 14 y 62 de la Constitucin Poltica del
Per- llamada tambin libertad de conclusin, que es la facultad de decidir cmo, cundo y con quien se
contrata; y la libertad de contractual, tambin conocida como la libertad de configuracin interna, que
es la de determinar el contenido del contrato.

Contenido de la autonoma de la voluntad SCT 2185-2002-AA, FJ 1 y 2

La libertad de contrato constituye un derecho fundamental, sin embargo, como todo derecho tal libertad
encuentra lmites en otros derechos constitucionales y en principios y bienes de relevancia
constitucional. Desde tal perspectiva, resulta un argumento insustentable que lo estipulado en un
contrato sea absoluto, najo la sola condicin de haya asido convenido por las partes. Por el contrario
resulta imperativo que sus estipulaciones sean compatibles con el orden pblico, el cual, en el contexto
de un Estado constitucional de derecho, tiene su contenido primario y bsico en el conjunto de valores,
principios y derechos constitucionales. En consecuencia, debe examinarse si la estipulacin analizada
constituye adems una irrazonable autor restriccin de determinados derechos constitucionales.

Limites STC 06534-2006-AA, FJ 3

Constitucin, artculo 2, inciso 15

15.- A trabajar libremente, con sujecin a ley.

Se formula como el atributo para elegir a voluntad la actividad ocupacional o profesional que cada
persona posee o prefiera desempear, disfrutando de su rendimiento econmico y satisfaccin
espiritual; as como de cambiarla o de cesar de ella. Para tal efecto, dicha facultad auto determinativa
deber ser ejercida con sujecin a la ley. Por ello es que existen limitaciones vinculadas con el orden
pblico, la seguridad nacional, la salud y el inters pblico.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 11 de noviembre de 2003 en el Exp. _0008_2003_AI_TC

El derecho al libre ejercicio de la profesin es uno de aquellos derechos que forma parte del contenido
de otro. En concreto, del derecho a la libertad de trabajo, reconocido en el artculo 2, inciso 15, de la
Constitucin. Como tal, garantiza que una persona pueda ejercitar libremente la profesin para lo cual
se ha formado como un medio de realizacin personal.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 18 de febrero de 2005 en el Exp_2235_2002_AI_TC

As el Estado no solo debe garantizar el derecho de acceder a un puesto de trabajo o a proteger al


trabajador frente al despido arbitrario, sino que, adems, debe garantizar la libertad de las personas de
elegir la actividad mediante la cual se procuran los medios necesarios para su subsistencia.

En tal sentido, el Estado debe proteger tanto al trabajador dependiente como a la persona que realiza
actividades econmicas por cuenta propia. Siendo as a efectos de su proteccin, no existe diferencia
alguna entre el individuo que se gana la vida como trabajador por cuenta ajena del que lo hace por
cuenta propia y, por ello, sera una aberracin afirmar que es ms digno constitucionalmente hablando
el trabajo dependiente que el independiente.

Entonces, para poder determinar la existencia o no de afectacin de la libertad de trabajo del


demandante tendr que determinarse previamente la vulneracin del derecho a la libertad de empresa,
segn los parmetros presentados anteriormente.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 11 de julio de 2005 en el Exp_3330_2004_AA_TC

Se atributo para elegir a voluntad la actividad ocupacional o profesional que cada persona desee o
prefiera desempear, disfrutando de su rendimiento econmico y satisfaccin espiritual; as como de
cambiarla o de cesar de ella. Para tal efecto, dicha facultad autodeterminativa deber ser ejercida con
sujecin a la ley. Por ello es que existen limitaciones vinculadas con el orden pblico, la seguridad
nacional, la salud y el inters pblico.

EXP. N, 2670-2002-AA/TC

Constitucin, artculo 2, inciso 16

16.- A la propiedad y a la herencia.

De acuerdo con el mbito civil, el derecho de propiedad confiere a su titular cuatro atributos respecto
del bien de usar, disfrutar, disponer y reivindicar, cada uno de los cuales permite un ejercicio pleno de
este derecho. Asimismo, la doctrina civil analiza los caracteres de la propiedad, en tanto que es un
derecho real, absoluto, exclusivo y perpetuo. As, es un derecho real por excelencia, porque establece
una relacin directa entre el titular y el bien, ejercitando el propietario sus atributos sin intervencin de
otra persona. Adems, denominada oponibilidad. Es un derecho absoluto porque confiere al titular
todas las facultades sobre el bien: usa, disfruta y dispone. Es exclusivo, porque descarta todo otro
derecho sobre el bien, salvo que el propietario lo autorice. Y es perpetuo, pues no se extingue por el solo
uso.

Atributos que le confiere a su titular y caractersticas. STC 00005-2006-AI, FJ 43


El Estado, as como tiene el deber de garantizar la propiedad privada, tiene tambin la obligacin de
proteger y garantizar la propiedad pblica. Al respecto, y a efectos de la proteccin de la propiedad,
nuestra Constitucin no distingue entre propiedad pblica y privada. En efecto, el artculo 70 de nuestra
Ley fundamental, cuando establece que el derecho de propiedad des inviolable y que el Estado lo
garantiza, no slo se limita a la proteccin de la propiedad de los particulares, sino tambin de la
propiedad pblica.

Por ello, no slo ha sealado Pierre Bonn, no hay ninguna razn que impida que la propiedad pblica
pueda ser tutelada con el mismo fundamento que la propiedad privada (Vera Esquivel, Jess. El nuevo.
Es por ello que la Constitucin no distingue, a efectos de su proteccin, entre propiedad pblica y
propiedad privada, reconociendo la legtima facultad del Estado para velar tambin por la propiedad
pblica. Dicha proteccin cobra especial relevancia cuando se trata de recursos naturales, pues de
acuerdo con la Constitucin (artculo 66), estos son patrimonio de la Nacin y el Estado es soberano en
su aprovechamiento.

Propiedad pblica y privada STC0048-2004-PI, FJ 85

Empero, para el pleno desarrollo del derecho de propiedad en los trminos que nuestra constitucin le
reconoce y promueve, no es suficiente saberse titular del mismo por una cuestin de simple conviccin,
sino que es imprescindible poder oponer su titularidad frente a terceros y generar, a partir de la
seguridad jurdica que la oponibilidad otorga. Oponibilidad STC 0008-2003-AI, FJ 26. La privacin de la
propiedad consecuencia de la potestad expropiatoria del Estado tiene que cumplir con ciertos requisitos.
En tal sentido, la expropiacin estar condicionada al pago previo en efectivo. Por tanto nadie puede ser
privado de su propiedad; pero, excepcionalmente, se podr sacrificar a su titular de la propiedad cuando
media causa de seguridad nacional o necesidad pblica.

STC 00018-2007-AI, FJ 10

Constitucin, artculo 2, inciso 17

17.- A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la
Nacin. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin de
autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum.

Tal titularidad de los derechos por las personas jurdicas de derecho privado se desprende
implcitamente del artculo 2, inciso 17, de nuestra carta fundamental, pues mediante dicho dispositivo
se reconoce el derecho de toda persona de participar en forma individual o asociada en la vida poltica,
econmica, social y cultural de la nacin. Este derecho, adems de constituir un derecho fundamental
por s mismo, es, a su vez, una garanta institucional, en la medida en que promueve el ejercicio de otros
derechos fundamentales, ya en forma individual, ya en forma asociada, por lo que aqu interesa destacar.

En ese sentido, entiende el Tribunal que, en la medida en que las organizaciones conformadas por
personas naturales se constituyen con el objeto de que se realicen y defiendan sus intereses, esto es,
actan en representacin y sustitucin de las personas naturales, muchos derechos de estos ltimos se
extienden sobre las personas jurdicas. Una interpretacin contraria concluira con la incoherencia de,
por un lado, habilitar el ejercicio de facultades a toda asociacin entendida en trminos constitucionales
y no en sus reducidos alcances civiles- y, por otro, negar las garantas necesarias para que tal derecho se
ejerza y, sobre todo, puedan ser susceptibles de proteccin.

Sin embargo, no solo de manera indirecta las personas jurdicas de derecho privado pueden titularizar
diversos derechos fundamentales. Tambin lo pueden hacer de manera directa. En dicho caso, tal
titularidad no obedece al hecho de que acten en sustitucin de sus miembros, sino en cuanto a s
mismas y, naturalmente, en la medida en que les sean extendibles.

Por tanto, considera el Tribunal, que la ausencia de una clausula, como el artculo 3 de la Constitucin
de 1979, no debe interpretarse en el sentido de negar que las personas jurdicas puedan ser titulares de
algunos derechos fundamentales o, acaso, que no puedan solicitar su tutela mediante los procesos
constitucionales y, entre ellos, el amparo.

EXP. N 0905-2001-AA/TC

As pues, el principio democrtico se materializa a travs de la participacin directa, individual o


colectiva, de la persona como titular de una suma de derechos de dimensin tanto subjetiva como
institucional (derecho de voto, referndum, iniciativa legislativa, remocin, o revocacin de autoridades,
demanda de rendicin de cuentas, expresin, reunin, etc.), as como en su participacin asociada, a
travs de organizaciones son los partidos y movimientos polticos. Tales organizaciones son los partidos
y movimientos polticos, reconocidos en el artculo 35 de la Constitucin. Asimismo, el referido principio
se materializa en la participacin poltica indirecta de la ciudadana; es decir, a travs de sus
representantes libremente elegidos. La democracia representativa es como quedo dicho- el rasgo
prevalente en nuestra Constitucin.

EXP. N. 0030-2005-2005-PI-TC

Constitucin, artculo 2, inciso 18

18.- A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas, religiosas o de cualquiera otra
ndole, as como a guardar el secreto profesional.

Nadie puede ser obligado a revelar, sea con anterioridad o posterioridad al acto de sufragio, el sentido
del voto. Este componente del derecho al voto deriva, a su vez, del derecho fundamental de toda persona
a mantener reserva sobre sus convicciones polticas (artculo 2, inciso 18), y constituye una garanta
frente a eventuales intromisiones tendentes a impedir que se forje una eleccin libre y espontnea.

En segunda parte, el dispositivo establece que las personas tienen derecho a guardar el secreto
profesional. Hay aqu una deficiencia tcnica, porque, en rigor, no estamos solo ante un derecho sino
tambin ante un deber desde que el secreto profesional se debe al cliente o a los terceros que se
relacionan con nosotros por nuestra profesin o nuestra actividad laboral.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 2 de febrero de 2006 en el Exp_0030_2005_PI_TC


No obstante su innegable trascendencia para un sistema democrtico, es necesario determinar si el
hecho de que el ejercicio del periodismo sea realizado por personas que no ostentan un ttulo profesional
en periodismo vulnera algn precepto Constitucional. Este tribunal estima que no, esencialmente por:
1) la vinculacin directa que existe entre el ejercicio del periodismo con el derecho a la libertad de
expresin y a la libertad de informacin, y 2) por la titularidad de ambos derechos. En cuanto a lo primero
no hace falta mayor argumento porque, como ya se dijo supra, el ejercicio de la profesin periodstica
se asienta en la realizacin de los derechos fundamentales mencionados. Y es que el informador
profesional, al fin y al cabo, no es ms que aquella persona que obtiene, analiza y difunde la informacin.

En lo que respecta a lo segundo, nuestra Constitucin no restringe la titularidad de los derechos


fundamentales a la libertad de expresin y a la libertad de informacin solo a determinados sujetos; por
el contrario, extiende la titularidad de los derechos comprendidos en su artculo 2 a todas las personas.
Reservar el ejercicio de la actividad periodstica a personas que han obtenido un ttulo profesional en
periodismo supone una limitacin injustificada del ejercicio de los derechos fundamentales aludidos y
una distincin, en cuanto a su titularidad, que la Constitucin no realiza. Ms aun cuando El derecho de
informacin abarca tanto el derecho a comunicar libremente informacin veraz como el derecho de
todos a recibirla. En este sentido, el concepto de veracidad es esencial para determinar la distincin entre
libertad de expresin y el derecho de informacin. En cuanto al primero de los aspectos (el derecho a
comunicar libremente la informacin veraz) se convierte en un derecho general, ya que es concebido no
como un derecho de aqullos que ejercen la informacin sino como un derecho de todos y cada uno de
los miembros de una sociedad. Respecto del segundo aspecto, se integra a recibir informacin ideolgica
de toda ndole, ya sea oralmente, por escrito o por cualquier otro procedimiento.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 20 de 2006 en el Exp_0027_2005_PI_TC

Constitucional, artculo 2, inciso 19

19.- A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la
Nacin. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un
intrprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad.

En efecto, cuando nuestra Ley Fundamental consagra, en primer lugar, el derecho fundamental de las
personas a su identidad tnica y cultural, y, en segundo lugar, cuando impone al Estado la obligacin de
reconocer y proteger dicha identidad y pluralismo, est reconocimiento que el Estado peruano se
caracteriza, precisamente, tanto por su pluralidad tnica, as como por su diversidad cultural.

Ello se explica por cuanto la Constitucin de 1993 ha adoptado un modelo de Estado social y democrtico
de Derecho y no por un Estado liberal de Derecho. Esto es importante en la medida que las
Constituciones de los Estados liberales presuponan una sociedad integrada, en abstracto, por personas
iguales y, por lo tanto, su mayor preocupacin fue asegurar la libertad de las personas. Por el contrario,
el establecimiento del Estado social y democrtico de Derecho parte, no de una visin ideal, sino de una
perspectiva social de la persona humana.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 13 de abril de 2005 en el Exp_0042_2005_AI_TC


El objeto de tutela de este dispositivo es el derecho a la identidad cultural de los grupos minoritarios. Sin
embargo, dada la amplitud semntica que tiene el trmino vida cultural utilizado en el dispositivo, su
interpretacin no debe restringirse solo a los grupos denominados minoritarios, sino que debe
otorgrsele un amplio contenido, de modo que alcance tambin a toda manifestacin cultural que
desarrolle un grupo social o local al interior del Estado, puesto que a toda la existencia del fenmeno
cultural es inherente a toda agrupacin humana, y no solo a los grupos tnicos.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 11 de junio de 2008 Exp_006_2008_PI_TC

Que el derecho a la identidad cultural est contenido el artculo 2, inciso 19 de la Constitucin Poltica
del Estado, el mismo que establece que toda persona tiene derecho a su identidad tnica y cultural. El
Estado reconoce y proteger la pluralidad tnica y cultural de la Nacin, concordada tal disposicin con el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en el que se reconoce el derecho de las personas a
tener su propia vida, y cultural, con todas sus manifestaciones, a profesar y practicar su propia religin,
a emplear su propio idioma y a cultivarlos procurando la coexistencia de diversas culturales y el
desarrollo de los pueblos en forma pacfica.

EXP. N 872-99-AA/TC

Constitucin, artculo 2, inciso 20

20.- A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que
est obligada a dar al interesado una respuesta tambin por escrito dentro del plazo legal, bajo
responsabilidad.

Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden ejercer individualmente el
derecho de peticin.

Conforme a la jurisprudencia de este Tribunal Constitucional, el contenido o mbito de proteccin de


este derecho est conformado por dos aspectos que aparecen de su propia naturaleza y de la especial
configuracin que le ha dado la Constitucin al reconocerlo: el primer aspecto es el relacionado
estrictamente con la libertad reconocida a cualquier persona para formular pedidos escritos a la
autoridad competente; y, el segundo, unido irremediablemente al anterior, est referido a la obligacin
de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionante. (Exp. 1042-2002-AA/TC, Fundamento
2.2.4, 2 prrafo) Ahora bien, en esta lnea, pero precisando las posiciones garantizadas por este derecho
fundamental, en la misma sentencia, ha afirmado que l garantiza el deber de la administracin de: a)
Facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticin sin trabas absurdas o
innecesarias. b) Abstenerse de cualquier forma o modo de sancionamiento al peticionante, por el solo
hecho de haber ejercitado dicho derecho. c) Admitir y tramitar el petitorio. d) Resolver en el plazo
sealado por la ley de la materia la peticin planteada, ofreciendo la correspondiente fundamentacin
de la determinacin. e) Comunicar al peticionante la decisin adoptada.
STC 01634-2007-HD, FJ 2

El derecho de peticin, como sucede con todo derecho subjetivo, supone la concurrencia de un conjunto
de elementos que le dan su configuracin, entre ellos, la legitimacin de los sujetos: el activo, por un
lado, que puede ser cualquier persona, nacional o extranjero, dado que se trata de un derecho uti cives;
y, de otro lado, el sujeto pasivo o destinatario, que son las entidades pblicas y, en general, los
funcionarios que las representen con autoridad. Adems, implica un conjunto de obligaciones y
mandatos explcitos o implcitos para la autoridad, entre los que se puede identificar los siguientes:

1. Obligaciones que se configuran para el destinatario respecto a la primera cara del derecho analizando:
a) facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticin sin trabas
innecesarias, y b) abstenerse de cualquier acto que puede significar una sancin al peticionante por el
solo hecho de ejercer un derecho. 2. Obligaciones que se configuran para el destinatario respecto de la
segunda cara del derecho bajo anlisis: a) admisin del escrito en el cual la peticin se expresa; b)
exteriorizar el hecho de la recepcin de la peticin; c) dar el curso que corresponda a la peticin; d)
resolver la peticin con la motivacin correspondiente, y f) comunicar al peticionante lo que se hubiese
resuelto con relacin a su pedido.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 19 de agosto de 2002 en el Exp_0941_AA_TC

Constitucin, artculo 2, inciso 21

21.- A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del derecho de
obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la Repblica.

El derecho de nacionalidad es el derecho que pose toda persona por el hecho de haber nacido dentro
del territorio de la Repblica del Per, denominndose peruanos de nacimiento. Tambin son peruanos
de nacimiento los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minora de edad. Son tambin peruanos lo que adquieren la nacionalidad
por naturalizacin o por opcin, siempre que tengan residencia en el Per. Este derecho segn el cual
toda persona tiene derecho a la nacionalidad y nadie puede ser despojado de ella. El prrafo segundo
del artculo 53 de la propia Constitucin seala que la nacionalidad peruana no se pierde, salvo por
renuncia expresa ante autoridad peruana.

EXP. N. 010-2002-AI/TC

Que este respecto y por principio, este Tribunal considera oportuno relievar que el derecho al pasaporte
no slo supone la expedicin de un documento de identificacin a nivel internacional que por sus propias
caractersticas permite el libre trnsito de un pas a otro, sino que su presencia representa una garanta
para su titular en relacin con el Estado al que pertenece y que, como ente emisor, le otorga en cualquier
caso su proteccin ms all de sus fronteras. Si dicho atributo no fuera entendido en tal sentido, el
pasaporte slo quedara reducido a un documento de abandono del pas o de reingreso a su territorio,
sin que el Estado tuviese porque responder respecto del destino legal de sus ciudadanos cuando de
identificaciones se trata. Es por dems evidente que si una persona adquiere el referido documento,
luego de cumplir con todos los requisitos exigidos por la ley, lo hace bajo la presuncin de que el mismo
resulta idneo en los fines para los cuales se utiliza y que no son otros que los relativos al traslado a nivel
internacional. Empero, si por el contrario, no cumple con los objetivos para los cuales ste se expide, la
responsabilidad por tal hecho recae, como lgica consecuencia, sobre el Estado que lo emite y no sobre
el Estado a las autoridades que formulan observaciones a su contenido. Dentro de dicho contexto
aparece como un hecho inobjetable entonces, que el pasaporte, adems de valido en su emisin, debe
reunir ciertas condiciones tcnicas de uso internacional y cuya ausencia no puede ser vista como un
hecho fortuito no imputable en lo absoluto al Estado emisor, como ha sucedido en el presente caso.

EXP. N. 120-98-HC/TC

Uno de los casos previstos en el artculo 7 del Decreto Ley 25475 es el delito de apologa fuera del
territorio peruano, caso que va en la misma lnea preventiva general, en la que accesoriamente a la pena
privativa de libertad se sanciona con la prdida de la nacionalidad. La prdida de la nacionalidad es
violatoria de lo previsto en a la Constitucin Poltica y a los tratados internacionales, debiendo declararse
su inconstitucionalidad.

Sentencia del Tribunal emitida el 3 de enero de 2003 en el Exp_0010_2002_AI_T

Constitucin, artculo 2, inciso 22

22.- A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

El derecho al ambiente equilibrado participa tanto de las propiedades de los derechos reaccionales
libertad negativa (de no daar el medio ambiente)- como de los derechos prestacionales libertad
positiva (evitar, proteger y/o reparar los daos inevitables que se produzcan)-. En su faz reaccional, se
traduce en la obligacin de los particulares y del Estado de abstenerse de realizar cualquier tipo de actos
que afecten al ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida humana. En su dimensin
prestacional, impone a los particulares y al Estado tareas u obligaciones destinadas a conservar el
ambiente equilibrado, las cuales se traducen, a su vez, en un haz de posibilidades. Esto no slo supone
tareas de conservacin, sino tambin de prevencin y, desde luego, la realizacin de acciones destinadas
a ese fin tiene especial relevancia, ya que siempre es preferible evitar el dao (principio de prevencin y
principio de precaucin) a tener que indemnizar prejuicios que pueden ser sumamente costosos para la
sociedad. Y es que, de lo contrario, abusar del principio contaminador-pagador, podra terminar por
patrimonializar relaciones y valores tan caros para el Derecho Constitucional. En este sentido, si el Estado
no puede garantizar a los seres humanos que su existencia se desarrolle en un ambiente sano, estos si
pueden exigir del Estado que adopte todas las medidas necesarias de prevencin que lo hagan posible.
En ese sentido, este Tribunal estima que la proteccin del medio ambiente sano y adecuado no solo es
una cuestin de reparacin frente a daos ocasionados, sino, y de manera especialmente relevante, de
prevencin de que ellos sucedan.

EXP. N. 03343-2007-PA/TC

El principio de desarrollo sostenibles o sustentable constituye una pauta basilar para que la gestin
humana sea capaz de generar una mayor calidad y mejores condiciones de vida en beneficio de la
poblacin actual, pero manteniendo la potencialidad del ambiente para satisfacer las necesidades y las
aspiraciones de vida de las generaciones futuras. Por ende, propugna que la utilizacin de los bienes
ambientales para el consumo no se financien incurriendo en deudas sociales para el porvenir.

Asimismo cabe anotar que el principio precautorio o de precaucin opera en situaciones donde se
presenten amenazas de un dao a la salud o al medio ambiente y donde no se tenga certeza cientfica
de que dichas amenazas puedan constituir un grave dao. Tal principio se encuentra reconocido en
nuestro ordenamiento interno, entre otros, en el artculo VII del Ttulo Preliminar de la Ley General del
Ambiente, 28611, as como en el artculo 10, inciso f, del Decreto Supremo 0022-2001-PCM, donde se
establece que, Son instrumentos de la Poltica Nacional Ambiental las normas, estrategias, planes y
acciones que establece el CONAM y las que proponen y disponen, segn sea el caso, en cada nivel
nacional, regional y local- las entidades del sector pblico, del sector privado y la sociedad civil.

STC 02002-2006-AC, FJ 31, 32

Constitucin, artculo 2, inciso 23

23.- A la legtima defensa.

Llama la atencin la afirmacin del accionante respecto de la presunta afectacin a su derecho a la


legtima defensa, el cual es distinto del correspondiente a la defensa, pues en el primer caso, en trminos
latos, estamos frente a la respuesta o actuacin que puede realizar cualquier ciudadano en caso de ser
agredido de manera sorpresiva o irregular y que adems va a influir en el anlisis que vaya a realizar el
juez penal; mientras que en el segundo caso, estamos frente al derecho fundamental que tiene todo
ciudadano en los procesos en que sea parte o en los que se vea incurso; en consecuencia, a pesar del
error advertido en cuanto al derecho invocado, este Colegiado tendr presente las afirmaciones a efectos
de determinar cual o cuales resultan siendo los derechos presuntamente afectados.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 25 de enero de 2005 en el Exp_3802_2004_AA_TC

A la luz de lo expuesto, la funcin jurisdiccional debe entenderse como aquel fin primario del Estado
consiste en dirimir los conflictos interindividuales. En efecto, ante el impedimento de hacerse justicia por
propia mano (salvo en los casos de legtima defensa o de derecho de retencin), es el Estado el encargado
de resolver las controversias legales que surgen entre los hombres. En dicho contexto, el justiciable tiene
la facultad de recurrir ante el rgano jurisdiccional del Estado para ejecutar una accin, a lo corresponde
como correlato la jurisdiccin, que es, adems, un poder-deber.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 9 de junio de 2004 en el Exp_0023_2003_AI_TC

En lo que corresponde al derecho a la legtima defensa este Colegiado advierte que se est confundiendo
dicho derecho (artculo 2, inciso 23 de la Constitucin Poltica del Per) con el derecho de defensa
(artculo 139, inciso 14 de la Constitucin Poltica del Per), de naturaleza procesal. En tal sentido cabe
precisar que no se advierte la afectacin de este ltimo en el procedimiento administrativo, pues no se
evidencia que la parte demandante hay sido puesta en indefensin para la defensa o tutela de sus
intereses; en todo caso, la emisin de una resolucin que al resolver la solicitud de un administrado
desestime su pedido, no importa per se la afectacin del derecho bajo comentario. En el caso del derecho
de peticin (artculo 2.20 de la Constitucin), al que tambin se alude en la demanda, en tanto que la
resolucin cuestionada en autos desestima expresamente su solicitud, no es posible concluir que se ha
verificado a su afectacin.

Diferencia con el derecho de defensa STC 06110-2006-AA, FJ 4

Constitucin, artculo 2, inciso 24

24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:

a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe.

b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la
ley. Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus
formas.

c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento de deberes
alimentarios.

d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est
previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado
con pena no prevista en la ley.

e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su


responsabilidad.

f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades
policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado
correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.

Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas.

En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin preventiva de los presuntos
implicados por un trmino no mayor de quince das naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Pblico y
al juez, quien puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho trmino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito, y en
la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad est obligada bajo responsabilidad a sealar,
sin dilacin y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.

h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos
o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el examen mdico de la persona agraviada o de
aqulla imposibilitada de recurrir por s misma a la autoridad. Carecen de valor las declaraciones
obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad.

El Estado social y democrtico de derecho no obvia los principios y derechos bsicos del Estado de
derecho, tales como la libertad, la seguridad, la propiedad privada y la igualdad ante la ley; antes bien,
pretende conseguir su mayor efectividad, dotndolos de una base y un contenido material, a partir del
supuesto de que individuo y sociedad no son categoras aisladas y contradictorias, sino dos trminos en
implicacin recproca. As, no hay posibilidad de materializar la libertad si su establecimiento y garantas
formales no van acompaados de unas condiciones existenciales mnimas que hagan posible su ejercicio
real (Garca Pelayo, Manuel. Las transformaciones del Estado contemporneo. Madrid: Editorial Alianza.
1980, p. 26), lo que supone la existencia de un conjunto de principios que instrumentalicen las
instituciones polticas, fundamenten el sistema jurdico estadual y sustenten sus funciones.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 11 de noviembre de 2003. Exp_0008_2003_AI_TC

El Tribunal Constitucional, en diversas oportunidades, ha sostenido, sobre la base del principio general
de libertad, que el ser humano, en principio, es libre de realizar todo aquello que no est prohibido en
virtud de una ley, ni obligado de hacer aquello que la ley no manda. En ese sentido, si bien las limitaciones
a los derechos fundamentales solo pueden establecerse respetando el principio de legalidad, la
interpretacin de una limitacin legalmente impuesta, deber adems, realizarse en trminos
necesariamente restrictivos, encontrndose vedada la interpretacin analgica, in malam partem, de las
normas que restrinjan derechos.

Ese es el sentido general con el que debe entenderse el artculo 139, inciso 9 de la Constitucin, segn
el cual atribuye uno de los principios que informan el ejercicio de la funcin jurisdiccional, pero tambin
un derecho subjetivo constitucional de los justiciables. El principio de inaplicabilidad por analoga de la
ley penal y de las normas que restrinjan derechos.

En efecto, los alcances de dicho principio de inaplicabilidad por analoga de las normas que restrinjan
derechos no han de entenderse restrictivamente como pertenecientes solo al mbito del derecho penal
y procesal penal, sino como aplicables a todo ordenamiento jurdico, particularmente cuando con una
medida limitativa de derechos el Estado intervenga en el seno del contenido constitucionalmente
protegido de estos.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 18 de febrero de 2005. Exp_2235_2004_AA_TC

La plena vigencia del derecho fundamental a la libertad personal es un elemento vital es una
manifestacin concreta del valor libertad implcitamente reconocido en la Constitucin, sino que es
presupuesto necesario para el ejercicio de otros fundamentales.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 21 de julio de 2005. Exp_0019_2005_PI_TC

Conforme a lo enunciado por ste tribunal en reiterada jurisprudencia, la libertad personal no es solo un
derecho fundamental reconocido, sino un valor superior del ordenamiento jurdico, pero su ejercicio no
es absoluto e ilimitado, pues se encuentra restringido y regulado por ley.

EXP. N. 2496-2005-PHC/TC

Bibliografa

Landa Arroyo, C. (2010). Los derechos fundamentales en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional . Lima:
Palestra Editores .

Landa Arroyo, C., & Velazco Lozada, A. (2009). Constitucin Poltica del Per 1993. Lima: Fondo Editorial de la
Pontifica Universidad Catlica del Per .

Prado Herrera, J., Aliaga Castillo, C., Bermdez Tapia, M., Campos Bernal, J., Linares Avilz, D., Vargas Ruz, L., y
otros. (2009). Los derechos fundamentales en su Jurisprudencia. Lima: Ediciones Caballero Bustamante,
RAE JURISPRUDENCIA.

Rubio Correa, M., Eguiguren Praeli, F., & Bernales Ballesteros, E. (2010). Los Derechos Fundamentales en la
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional . Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del
Per.

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