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Ing. Csar Espaa
Entradas
1. Lnea Base del Alcance que describe la necesidad, la justificacin, los requisitos y
los lmites actuales para el proyecto. Consta de los siguientes componentes:
4. Registro de Riesgos:
El registro de riesgos incluye informacin relacionada con los riesgos identificados,
los propietarios de stos y las respuestas a los mismos.
Herramientas y Tcnicas
b) Juicio de Expertos
Se utilizar el juicio de expertos tcnicos para evaluar las entradas y salidas de este
proceso o para desarrollar y/o modificar los criterios que se aplicarn en la evaluacin
de las propuestas de los vendedores. El juicio de expertos legales puede requerir los
servicios de un abogado para colaborar con los aspectos, trminos y condiciones
especficos de las adquisiciones.
c) Tipos de Contrato:
Contratos de precio fijo. Esta categora de contrato implica establecer un precio total
fijo para un producto o servicio definido que se va a prestar. Los contratos de precio
fijo tambin pueden incluir incentivos financieros para quienes alcancen o superen
objetivos seleccionados del proyecto, tales como las fechas de entrega programadas,
el desempeo de costos y tcnico, o todo aquello que pueda ser cuantificado y
posteriormente medido.
Contrato por tiempo y materiales. Los contratos por tiempo y materiales son un tipo
hbrido de acuerdo contractual que contiene aspectos tanto de los contratos de costos
reembolsables como de los contratos de precio fijo. A menudo, se les utiliza para
aumentar personal, la adquisicin de expertos y cualquier tipo de apoyo externo
cuando no es posible establecer con rapidez un enunciado preciso del trabajo.
Salidas
1. Plan de Gestin de las Adquisiciones que describe cmo se gestionarn los
procesos de adquisicin, desde la elaboracin de los documentos de la adquisicin
hasta el cierre del contrato. Puede incluir directivas para los contratos a utilizar, la
gestin de riesgos, estimaciones independientes para la evaluacin, acciones del
equipo directivo, documentos de la adquisicin, gestin de mltiples proveedores,
establecer el cronograma e informar el desempeo, las restricciones y asunciones
que podran afectar las adquisiciones planificadas, la vinculacin de las mismas
con los procesos Estimar los Recursos de las Actividades y Desarrollar el
Cronograma, la identificacin de requisitos para obtener garantas de
cumplimiento o contratos, el establecimiento de instrucciones que se
proporcionarn a los vendedores para desarrollar y mantener la EDT,
y las mtricas de adquisiciones que se emplearn para gestionar contratos y
evaluar vendedores, entre otras.
Dependiendo de las necesidades del proyecto, un plan de gestin de las
adquisiciones puede ser formal o informal, muy detallado o formulado de manera
general. El plan de gestin de las adquisiciones es un componente subsidiario del
plan para la direccin del proyecto
del alcance y slo define la parte del alcance del proyecto que se incluir dentro del
adquirir con suficiente detalle como para permitir que los posibles vendedores
naturaleza del artculo, las necesidades del comprador o la forma del contrato
previsto.
puede ser revisado y refinado segn sea necesario, a medida que el proceso de
4. Documentos de la Adquisicin
6. Solicitudes de Cambio
Las solicitudes de cambio al plan para la direccin del proyecto, sus planes
subsidiarios y otros componentes pueden derivar del proceso Planificar las
Adquisiciones. Las solicitudes de cambio se procesan para su revisin y tratamiento
por medio del proceso Realizar el Control Integrado de Cambios.
Entradas
Plan para la Direccin del Proyecto que describe cmo se gestionarn los procesos
de adquisicin, desde el desarrollo de la documentacin de la adquisicin hasta el
cierre del contrato.
Documentos de la Adquisicin
Criterios de Seleccin de Proveedores: pueden incluir informacin sobre las
habilidades requeridas del proveedor, sus capacidades, las fechas de entrega, el
costo del producto, el costo del ciclo de vida, la pericia tcnica y el enfoque con
respecto al contrato.
Lista de Vendedores Calificados: es una lista de los vendedores que han sido
preseleccionados en base a sus calificaciones y experiencia pasada, de modo que
las adquisiciones sean dirigidas slo a aquellos vendedores que estn en
condiciones de ejecutar cualquier tipo de contrato resultante.
Propuestas de los Vendedores, preparadas en respuesta a un paquete de
formularios de la adquisicin, conforman el conjunto de informaciones bsicas que
ser utilizado por un organismo de evaluacin a fin de seleccionar uno o ms
oferentes (vendedores).
Documentos del Proyecto como registro de riesgos y acuerdos contractuales
relacionados con los riesgos.
Decisiones de Hacer o Comprar
Acuerdos para Trabajar en Equipo
Cuando se implementa un acuerdo de equipo, los roles del comprador y del
vendedor ya habrn sido decididos por la direccin ejecutiva. El esfuerzo del
comprador y del vendedor en este proceso consiste en elaborar de manera conjunta un
enunciado del trabajo relativo a adquisiciones que cumpla con los requisitos del
proyecto. Las partes negociarn luego un contrato final que deber ser adjudicado.
Activos de los Procesos de la Organizacin que incluyen las listas de posibles
vendedores calificados previamente y la informacin relativa a las experiencias
pasadas pertinentes con los vendedores, tanto positiva como negativa.
Herramientas y Tcnicas
Conferencias de Oferentes
Denominadas a veces conferencias de contratistas, conferencias de proveedores o
conferencias previas a la licitacin son reuniones con todos los posibles vendedores y
compradores antes de la presentacin de ofertas o propuestas. Se las utiliza para
asegurar que todos los posibles vendedores comprendan de manera clara y uniforme
la necesidad de adquisicin (requisitos tcnicos y contractuales), y que ningn
oferente reciba tratamiento preferencial. Las respuestas a las preguntas pueden ser
incorporadas en los documentos de la adquisicin en forma de enmiendas. Para que
haya equidad, los compradores deben tener especial cuidado en asegurar que todos
los posibles vendedores escuchen cada una de las preguntas de los dems vendedores
potenciales particulares, as como cada respuesta proporcionada por el comprador.
Estimaciones Independientes
En el caso de muchos elementos de adquisicin, la organizacin compradora
puede elegir entre preparar su propia estimacin independiente o contratar los
servicios de un estimador profesional externo, a fin de servir como norma de
comparacin de las respuestas propuestas. En caso de que existan diferencias
considerables en las estimaciones de costos, esto podra ser un indicio de que el
enunciado del trabajo relativo a adquisiciones fue deficiente, ambiguo y/o que los
vendedores potenciales no interpretaron correctamente dicho enunciado o no
pudieron responder integralmente al mismo.
Juicio de Expertos
El juicio de expertos puede ser utilizado para evaluar las propuestas de los
vendedores. La evaluacin de las propuestas puede ser realizada por un equipo
multidisciplinario de revisin con experiencia en cada una de las reas cubiertas por
los documentos de la adquisicin y el contrato propuesto. Esto puede incluir
conocimientos especializados en disciplinas funcionales tales como la contratacin,
servicios legales, servicios financieros, contabilidad, ingeniera, diseo, investigacin,
desarrollo, ventas y fabricacin.
Publicidad
Las listas existentes de vendedores potenciales a menudo pueden ser ampliadas si
se colocan anuncios en publicaciones de amplia difusin, tales como peridicos
selectos, o en publicaciones profesionales especializadas. Algunas jurisdicciones
gubernamentales requieren la difusin pblica de ciertos tipos de artculos para
adquirir, mientras que la mayora exige la publicidad de los contratos
gubernamentales pendientes.
Bsqueda en Internet
Internet ejerce una influencia considerable en la mayora de las adquisiciones del
proyecto y en la cadena de suministro de las organizaciones. Mientras que muchos
artculos, componentes y elementos listos para vender pueden ser encontrados
rpidamente en Internet y adquiridos a un precio fijo, las adquisiciones de alto riesgo
y muy complejas que requieren un monitoreo de cerca no pueden obtenerse por este
medio.
Negociacin de Adquisiciones
Las negociaciones aclaran la estructura, los requisitos y otros trminos relativos a
las compras, para que se logre establecer un acuerdo mutuo antes de firmar el
contrato. El lenguaje contractual final refleja todos los acuerdos obtenidos. Los temas
cubiertos deberan incluir las responsabilidades, la autoridad de efectuar cambios, los
trminos y la legislacin aplicables, los enfoques tcnicos y de direccin comercial,
los derechos de propiedad exclusiva, el financiamiento del contrato, las soluciones
tcnicas, el cronograma general, los pagos y el precio. Las negociaciones se cierran
con un documento contractual que puede ser realizado por ambas partes, la
compradora y la vendedora.
Salidas
Vendedores Seleccionados
Los vendedores seleccionados son aquellos para los que, en funcin del resultado
de la evaluacin de la propuesta u oferta, se ha establecido que se encuentran en un
rango competitivo, y quienes han negociado un contrato preliminar que se convertir
en el contrato real cuando se formalice la adjudicacin.
Calendarios de Recursos
Se documentan la cantidad y disponibilidad de los recursos contratados, as como
las fechas en las que cada recurso especfico puede estar activo u inactivo.
Solicitudes de Cambio
Las solicitudes de cambio al plan para la direccin del proyecto, sus planes
subsidiarios y otros componentes son procesadas para su anlisis y resolucin
mediante el proceso Realizar el Control Integrado de Cambios
Dirigir y Gestionar la Ejecucin del Proyecto para autorizar el trabajo del vendedor
en el momento oportuno.
Informar el Desempeo para monitorear el alcance, el costo, el cronograma y el
desempeo tcnico del contrato.
Realizar el Control de Calidad para inspeccionar y verificar la conformidad del
producto del vendedor.
Realizar el Control Integrado de Cambios para asegurar que los cambios sean
aprobados correctamente y que todas las personas que necesiten estar informadas de
dichos cambios efectivamente lo estn.
Monitorear y Controlar los Riesgos para asegurar que los riesgos sean mitigados.
Entradas
Los informes de desempeo del vendedor que indican qu entregables han sido
completados y cules no.
Herramientas y Tcnicas
Inspecciones y Auditoras
Las inspecciones y auditoras solicitadas por el comprador y respaldadas por el
vendedor segn se especifica en el contrato de adquisicin pueden realizarse durante
la ejecucin del proyecto para verificar la conformidad de los procesos o entregables
del vendedor. Si el contrato lo autoriza, algunos equipos de inspeccin y auditora
pueden incorporar personal de adquisicin del comprador.
Sistemas de Pago
Generalmente, los pagos al vendedor son procesados por el sistema de cuentas por
pagar del comprador luego de que una persona autorizada del equipo del proyecto
certifique que el trabajo es satisfactorio. Todos los pagos deben ser efectuados y
documentados en estricta observancia de los trminos del contrato.
Administracin de Reclamaciones
Los cambios impugnados y los cambios potencialmente constructivos son aquellos
cambios solicitados respecto de los cuales el comprador y el vendedor no pueden
llegar a un acuerdo sobre la compensacin por el cambio, o incluso sobre si un
cambio ha tenido lugar. Estos cambios impugnados se denominan tambin
reclamaciones, conflictos o apelaciones. Las reclamaciones son documentadas,
procesadas, monitoreadas y gestionadas a lo largo del ciclo de vida del contrato,
generalmente de conformidad con los trminos del mismo. Si las partes no resuelven
por s mismas una reclamacin, puede ser necesario gestionarla de acuerdo con los
procedimientos de resolucin alternativa de conflictos establecidos en el contrato. El
acuerdo de todas las reclamaciones y conflictos mediante la negociacin es el mtodo
preferido.
Salidas
Correspondencia.
Cronogramas y solicitudes de pago.
Documentacin sobre la evaluacin del desempeo del vendedor.
El plan de gestin de las adquisiciones que se actualiza para reflejar las solicitudes
de cambio aprobadas que afectan la gestin de las adquisiciones, incluyendo los
impactos en los costos o los cronogramas.
La lnea base del cronograma. En el caso de que se produzcan retrasos que afecten
el desempeo general del proyecto, puede ser preciso actualizar la lnea base del
cronograma para reflejar las expectativas actuales.
Entradas
B. Acuerdos Negociados
En toda relacin de adquisicin, el acuerdo definitivo y equitativo de todos los
asuntos, reclamaciones y controversias pendientes a travs de la negociacin es un
objetivo fundamental. En los casos en que no es factible llegar a un acuerdo
mediante la negociacin directa, puede examinarse el empleo de algn mtodo
alternativo para la resolucin de conflictos, incluyendo la mediacin o el arbitraje.
Cuando todo recurso falla, iniciar un litigio en los tribunales es la opcin menos
deseable.
Salidas
Adquisiciones Cerradas
El comprador, por lo general mediante su administrador de adquisiciones
autorizado, proporciona al vendedor una notificacin formal por escrito de que el
contrato ha sido completado. Habitualmente, los requisitos para el cierre formal de
la adquisicin se definen en los trminos y condiciones del contrato, y se incluyen
en el plan de gestin de las adquisiciones.
Entre los elementos de los activos de los procesos de la organizacin que pueden
actualizarse, se encuentran:
CONCLUSIONES