PIP Canal PDF

GOBIERNO LOCAL DE YURACMARCA
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA EN EL

SISTEMA DE RIEGO ALTO PERU - PACHMA,
DISTRITO DE YURACMARCA, PROVINCIA DE
HUAYLAS - REGION ANCASH.
DEPARTAMENTO: ANCASH
PROVINCIA:HUAYLAS
DISTRITO:YURACMARCA
LOCALIDAD:PACHMA
ABRIL - 2012
PERFIL DEL PROYECTO: Instalacin del Servicio de Agua en el Sistema de Riego Alto Per - Pachma
I. FORMULACION
2
ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA EN EL SISTEMA DE RIEGO

ALTO PERU - PACHMA, DISTRITO DE YURACMARCA, PROVINCIA DE
HUAYLAS - REGION ANCASH.
Para definir el Nombre del Proyecto se ha tenido en cuenta las siguientes

caractersticas fundamentales:
a) Naturaleza de la Intervencin: se considera como la principal accin que

ejecutar el proyecto como la Instalacin de un nuevo sistema de riego.
b) Objeto de la Intervencin: el objeto del proyecto que se desarrollar es el
servicio de agua para riego.
c) Localizacin Geogrfica: El presente proyecto se ubica en la localidad de
Pachma, en la zona rural del distrito de Yuracmarca, en la provincia de Huaylas,
Regin Ancash.
d) Macro y Microlocalizacin: La Macro y Micro localizacin del proyecto se
presenta en el siguiente Esquema:
3
4
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN

NOMBRE: SEDE CENTRAL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
PERSONA RESPONSABLE: WILSON RENATO MENACHO LAURENCIO
CARGO QUE OCUPA: JEFE DE LA UNIDAD FORMULADORA
DIRECCIN: Campamento Vichay S/N-Independencia Huaraz
TELEFONO: 043- 421903
FAX: 043- 421903
CORREO ELECTRNICO: wilsonmenacho@hotmail.com
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO
UNIDAD PROPUESTA: GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH.

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA.
SECTOR: GOBIERNOS REGIONALES.
PLIEGO: GOBIERNO REGIONAL ANCASH.
UNIDADES: REGIN ANCASH SEDE CENTRAL.
PERSONA RESPONSABLE: Ing. GERMAN MARTINEZ CISNEROS
CARGO QUE OCUPA: GERENTE REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIN: Campamento Vichay S/N Independencia Huaraz.
TELEFONO: 043- 421903
Fundamentacin:
De conformidad a lo establecido en la los artculos 191 y 192 de la

Constitucin Poltica del Per, modificada Mediante Ley de Reforma
Constitucional, Ley N 27680, referente al proceso de descentralizacin y en
concordancia con la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867
y su modificatoria Ley N 27902, los Gobiernos Regionales, son los
principales actores del proceso de construccin del desarrollo integral y
sostenido del mbito regional, bajo su jurisdiccin, como tal: son los
coordinadores, concertadores, promotores, planificadores y ejecutores de
acciones orientadas a lograr el desarrollo integral y sostenido del espacio
regional.
La promocin, programacin, planificacin y ejecucin de proyectos

delsector Agricultura, se encuentra claramente tipificadas dentro de las
competencias y funciones del Gobierno Regional de Ancash.
El Gobierno Regional de Ancash, tiene la experiencia necesaria en la

ejecucin de proyectos de inversin pblica, adems posee la suficiente
capacidad tcnica y operativa para la ejecucin de proyecto de esta
naturaleza, y posee la capacidad administrativa para conducir todo el
proceso para la ejecucin de obras, dentro del marco legal establecido.
5
1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
Los involucrados en el presente proyecto son:

El Gobierno Regional de Ancash: El Gobierno Regional de Ancash,
como Unidad Formuladora, participa en la formulacin y registro de los
estudios de pre inversin al Banco de proyectos del Gobierno Regional,
dispone la evaluacin de los estudios de pre inversin, accin que est
bajo la competencia de la Oficina de Programacin de Inversiones, OPI de
la Regin Ancash, como Unidad Ejecutora propuesta, tiene participacin
directa en la formulacin y aprobacin de los estudios deinversin, la
priorizacin, programacin, asignacin de Cdigo Presupuestal, la
asignacin de recursos para la ejecucin del proyecto hacer la liquidacin
de obra y disponer la transferencia de la infraestructura al Comit de
Regantes de Pachma, para su administracin, operacin y mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Yuracmarca: La participacin de la
Municipalidad Distrital de Yuracmarca es activa y pasa por los intentos
anteriores de buscar solucionar el problema, hacer gestiones ante los
organismos pblicos como el Gobierno Regional, el FONCODES para
solucionar la situacin negativa, como institucin promotora del proyecto,
asume la responsabilidad de financiar el costo de los estudios de pre
inversin a nivel de perfil, gestionar ante el Gobierno Regional, la
evaluacin y aprobacin de los estudios a nivel de pre inversin, la
programacin del proyecto y la asignacin de recursos para la ejecucin
de la fase de inversin.
La Administracin Local del Agua de Huaraz (ALA - Huaraz): Como
La Autoridad Local del Agua es el organismo encargado de realizar las
acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible
de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de la
gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad
ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos
regionales, locales y el conjunto de actores sociales y econmicos
involucrados, ha otorgado la Autorizacin para la Ejecucin de los
Estudios mediante la Resolucin administrativa N 0387-2011-ANA-ALA-
HUARAZ, de fecha 04 de Abril de 2011.
Comit de Regantes de Pachma:El Comit de Regantes Pachma, se
encuentra ubicado en el territorio de inters comunal adscrito a la
Comunidad Campesina Kiman Ayllu integrado por las localidades de:
Pachma, Alcotuna y Rihuay las cuales tienen como ente representativo a
la Junta de Usuarios del Callejn de Huaylas y la comisin de Regantes
Santa Fe de Caraz.
Los representantes del Comit de Regantes del proyecto, brindan el
apoyo y la informacin necesaria para elaborar el presente estudio de pre
inversin a nivel de perfil. Por tal motivo se ha efectuado reuniones de
coordinacin permanentes, donde los miembros y delegados de cada
sector han dado a conocer su problemtica y la informacin disponible
para mejorar la calidad de la produccin de diferentes productos
agrcolas, mediante la intervencin del proyecto.
6
Su funcin fundamental es operar como administrador del recurso hdrico

en el rea de influencia del proyecto; asimismo, se hace de conocimiento
sobre el compromiso de cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
Se identifica como entidad involucrada directamente.
Los pobladores directamente beneficiados:Corresponde a la poblacin
total de los centros poblados del rea de influencia del proyecto, quienes
son los beneficiarios directos y tienen como principal actividad econmica la
produccin agropecuaria. En ese sentido, promueven mediante sus
principales representantes la ejecucin un proyecto de riego que materialice
la necesidad plasmada en la insuficiencia disponibilidad de agua para riego
en el rea de influencia. Con la realizacin del proyecto estos pobladores
vern mejoradas las condiciones de riego y se impactara directamente en la
produccin agropecuaria del rea de influencia toda vez que el objetivo es
incorporar has en secano a las condiciones bajo riego.
Es preciso sealar que no existe conflicto alguno entre los sectores

involucrados, todo lo contrario muestran su predisposicin para contribuir a
la solucin del problema, por cuanto a la fecha la localidad de Pachma
carece de los servicios de agua con fines de riego, motivo por el cual, existe
el compromiso del Comit de Regantes de Pachma y de los usuarios de
todos los sectores (beneficiarios directos) de asumir la operacin y
mantenimiento del proyecto durante su vida til, como parte de la
sostenibilidad del mismo.
1.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
El anlisis de involucrados permite identificar a los actores relacionados con

la problemtica en estudio, as como, disponer de diversas opiniones desde
diferentes puntos de vista, identificando sus intereses y expectativas
posibilitando comprender mejor el problema y sus causas.
La informacin se ha recogido a travs de entrevistas directas a los
agricultores durante la visita de campo, adems mediante asambleas entre
todos los beneficiarios y mediante reuniones de trabajo con la junta directiva
del Comit de Regantes de Pachma y las Autoridades de la Comunidad
Campesina de Kiman Ayllu.
A continuacin, se muestra la matriz de involucrados, que identifica los
beneficiarios y las entidades involucradas en relacin con sus intereses y su
percepcin sobre los problemas.
Cuadro N 01
Matriz de Involucrados.
PROBLEMAS
GRUPO INTERESES
PERCIBIDOS
- Restricciones a la produccin
- Disponer de mayores oportunidades de
agropecuaria y comercial por la
generacin de ingresos, mediante la
carencia de una infraestructura de
Pobladores de los mayor produccin agropecuaria en la
riego
Centros Poblados zona.
- Escasa disponibilidad de agua para
del rea de - Lograr que la oferta y disponibilidad de
riego, limita la productividad y
influencia del agua permita la cobertura suficiente que
restricciones a la ampliacin de la
proyecto. demandan sus cultivos instalados, a fin
frontera agrcola.
de alcanzar mejores niveles de
- Alta presencia de parcelas en
produccin.
descanso
7
- Normar y regular el uso del recurso

hdrico en el rea de influencia del
Administracin - Asignacin de uso de agua
proyecto.
Local de Agua superficial insuficiente.
- Buscar que el proyecto se realice de
Huaraz - No identifica conflicto alguno.
acuerdo con el marco normativo y
regulador vigente.
- Optimizar el recurso hdrico con mayor
eficiencia de riego. - Insuficiente disponibilidad de agua
Comit de
- Promover que los pobladores para riego en las Pampas de
Regantes
empadronados beneficiarios directamente Pachma.
Pachma.
participen de las actividades de operacin
y mantenimiento del proyecto.
- Reorientar la agricultura desde una
actividad tradicional y produccin de pan
- Dbil capacidad econmica de los
llevar hacia cultivos especializados,
agricultores afectados para
rentables y competitivos de conformidad
solucionar problemas relacionados al
Gobierno Local con el plan de desarrollo
estado de conservacin de la
Yuracmarca - Generar las condiciones para el
infraestructura para riego.
crecimiento econmico y su
- Potencial agropecuario de la zona,
correspondiente desarrollo
actualmente desaprovechado.
socioeconmico en la jurisdiccin del
Distrito.
- Implementar y ejecutar obras de
infraestructura de riego utilizando los
recursos hdricos disponibles y viables en - Inadecuada infraestructura para
cada cuenca hidrogrfica y corredor riego, en el mbito de la regin.
econmico. - Dbil capacidad econmica de los
Gobierno - Reorientar la agricultura desde una agricultores afectados para
Regional de actividad tradicional y produccin de pan solucionar problemas relacionados al
Ancash llevar hacia cultivos especializados, estado de conservacin de la
rentables y competitivos. infraestructura para riego.
- Generar las condiciones para el - Potencial agropecuario de la zona,
crecimiento econmico y su actualmente desaprovechado.
correspondiente desarrollo
socioeconmico.
1.5 MARCO DE REFERENCIA
A) Antecedentes del Proyecto
El centro poblado de Pachma es un sector de la Comunidad

Campesina KIMAN AYLLU asentado en la extensas pampas de
Pachma con suelos profundos y aptos para la actividad agrcola, en
total se dispone de 365 has que se conducen en secano, el comit
de Regantes conformado por los agricultores de Pachma, Riway y
Alcotunac, vienen gestionando el proyecto con una antigedad de 65
aos, hasta la fecha no han sido atendidos en su solicitud. En ese
sentido se renuevan las gestiones del proyecto considerando la
alternativa de trasvase de agua,toda vez que en estos sectores la
actividad principal agropecuaria es la generadora de ingresos
econmicos de la poblacin y se encuentra afectada por la limitada
disponibilidad de agua para riego, generando baja productividad y
limitada frontera agrcola.
Cabe sealar que la Administracin Local de Agua de Riego Huaraz,

a travs de las gestiones realizadas para la autorizacin de la
ejecucin de los estudios ha autorizado la ejecucin de los Estudios
a travs de la Resolucin Administrativa N 0387-2011-ANA-ALA-
8
HUARAZ, que tienen como fuente de captacin la quebrada de Alto

Per, perteneciente a la Comisin de Regantes de Santa Fe. Esta
licencia considera un permiso de uso de agua de hasta 1.20 millones
de metros cbicos anuales de aguas superficiales, con su respectiva
desagregacin mensual al 75% de persistencia lo que equivale a un
caudal de 50 litros / segundo.
La construccin del sistema de irrigacin Trasvase Alto Per -

Pachma se remonta a la poca incaica habindose encontrado un
canal incaico construido en base de piedra sobre terreno natural,
posteriormente en la tercera dcada del siglo XX, se han realizado
gestiones con la finalidad de obtener financiamiento para el sistema
de riego a diferentes instituciones como ORDENOR CENTRO, la
Municipalidad Provincial Huaylas, FONCODES, entre otras
instituciones. Sin embargo, hasta la fecha no se ha podido
materializar este anhelo de la poblacin beneficiaria, situacin que
genera pobreza y grandes prdidas de los cultivos que solo
conducen en secano y /o temporada de lluvias que se ven afectados
cuando la estacin de lluvias es irregular.
Por otro lado, la actual gestin del Gobierno local ha planteado como
eje y poltica de desarrollo Incrementar la productividad de las
actividades agropecuarias, prueba de ello es el inters demostrado
en cofinanciar las actividades del presente estudio para mejorar la
produccin agropecuaria en la zona de intervencin.
El presente proyecto se ha desarrollado en concordanciacon la

poltica y estrategia del la DGPI del Ministerio de Economa y
Finanzas considerando que el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP) sea un sistema administrativo del Estado que certifique la
calidad de los proyectos de inversin pblica, a travs de un
conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.
Con ello se busca:
a) Eficiencia en la utilizacin de los recursos de inversin.
b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la
provisin de los servicios relacionados a los proyectos.
c) Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar
para la poblacin.
B) Breve descripcin del Proyecto

El presente proyecto comprende la instalacin del servicio de agua
al sistema de riego Alto Per Pachma mediante la construccin de
una Bocatoma, desarenador, canal principal entubado y trasvase
que permita trasvasar las aguas de la quebrada Alto Per Pachma
con la finalidad de regar en una primera etapa 115 Has.
9
C) Base Legal Normativa

a) Marco legal
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONPUBLICA:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica

(Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28
de junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de
2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(Aprobado por Decreto Supremo N 221-2006-EF y publ icado
en el Diario Oficial El Peruano el 31 de diciembre de 2006).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica
(Aprobada por Resolucin Directoral N 002-2007-EF/ 68.01 y
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 03 de marzo de
2007).
Modificacin de la Segunda Disposicin Complementaria
del Reglamentode la Ley del Sistema nacional de Inversin
Pblica (aprobado por Decreto Supremo N 185-2007-EF de
fecha 23 de noviembre de 2007)
Modifican Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica(aprobado por
Resolucin Directoral N 014-2007-EF/68.01 de fecha 13 de
Diciembre de 2007).
Modifican Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica(aprobado por
Resolucin Directoral N 003-2008-EF/68.01 de fecha 29 de
febrero del 2008).
Modifican la Ley de Creacin del Sistema nacional de
Inversin Pblica (aprobada por Decreto Legislativo N 1005
publicada en el diario oficial el Peruano el 05 de mayo de 2008)
Aprueban Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01
(Publicada el 05 de febrero de 2009 en el diario oficial El
Peruano.
Aprueban Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
(Publicada el 09 de abril de 2011 en el diario oficial El
Peruano.
Modifican el anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin de
la Directiva No 001-2011-EF/68.01 Aprobado por Resolucin
Directoral No 001-2011-EF/63.01 (Publicada el 19 de mayo de
2011 en el diario oficial El Peruano.
OTRAS NORMAS RELACIONADAS
Decreto Legislativo N 653 - Ley de Promocin de las

Inversiones en el Sector Agrario, Artculo 2, literal e, que
indica: El Estado promueve el aprovechamiento de las aguas
10
subterrneas, as como el mejoramiento de los sistemas de

riego, propicindose una activa participacin de los productores
agrarios en materia de usos de aguas;
Decreto Supremo N 048-91-AG. Reglamento de la Ley de
las Inversiones en el Sector Agrario, cuyo artculo 106
indica: El Estado a travs del Ministerio de Agricultura
promueve el mejoramiento y tecnificacin de los sistemas de
riego existentes, as como la utilizacin de las aguas
subterrneas;
D. Lineamiento de Poltica Sectorial
Clasificacin Funcional Programtica

SegnelanexoSNIP04(Clasificadorde Responsabilidad Funcional
del SNIP), el proyecto se clasifica en la siguiente cadena
funcional programtica:
FUNCIN 10: AGROPECUARIA

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
desarrolladaspara la consecucin de los objetivos de gobierno,
dirigidos al fortalecimiento ydesarrollo sostenible del sector agrario
y pecuario.
PROGRAMA 025: RIEGO
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la

eficiencia deluso de los recursos hdricos en la actividad agraria
con la finalidad deincrementar la produccin y productividad.
SUBPROGRAMA 0050: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas

deriego destinados a incrementar la productividad de los suelos.
E. Relacin con el Contexto Sectorial y Local
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica

nacional y regional:
Polticas Nacionales-Sectoriales relacionadas al Proyecto.
A nivel nacional, el sector responsable de la gestin de riego es el

Ministerio de Agricultura. En ese sentido, el objetivo central de la
poltica agraria es aumentar la rentabilidad y competitividad del
agro, como lo establecen: Poltica y Estrategia Nacional de Riego
en el Per, la cual establece la Poltica Agraria de Estado para
los prximos 10 aos, aprobado el 10 de Junio por R.M. N 0498-
2003-AG.
Las principales polticas agrcolas relacionadas con el sector

riego son:
11
- Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el

manejo de agua mediante la promocin de la inversin en
tecnologas de riego modernas, y la adecuada operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
- Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la
disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y
drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la
prevencin y mitigacin de desastres (inundaciones, sequas y
heladas).
- Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua
de riego, as como su conservacin y preservacin para evitar
el deterioro y la prdida de suelos por erosin y salinizacin y
b) el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de
cuencas y la recuperacin de ambientes degradados.
- Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el
diseo y la preparacin del proyecto de inversin pblica, as
como en su financiamiento, especialmente en la operacin y
mantenimiento.
Lineamientos Generales de Poltica de Riego
- Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos

sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento
del agua de riego y uso de los suelos.
- Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional,
asistencia tcnica y financiera, concertados por las
organizaciones locales y la inversin privada, para lograr la
gestin eficiente del agua de riego.
- Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental
de los proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del
Estado en el Subsector Riego, de acuerdo a las exigencias
metodolgicas para formulacin y evaluacin de proyectos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, y los lineamientos de
Poltica Agraria.
Financiamiento de la Gestin del Agua de Riego
- El financiamiento de los costos de administracin operacin y

mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje, dentro
de los bloques, ser exclusiva competencia de los usuarios.
- El financiamiento de los costos de suministro (administracin,
operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y
drenaje) a cargo del Estado, ser de exclusiva competencia de
los usuarios a travs de tarifas de agua de riego establecidas
sobre la base de las dotaciones bsicas de riego.
- Promover el uso tcnico y eficiente del agua mediante cargas
adicionales a la tarifa para las dotaciones de agua
complementarias a las dotaciones bsicas.
- Regular la tarifa y sus cargas adicionales a travs de la
Autoridad Nacional de Recursos Hdricos, estableciendo plazos
para su gradual implementacin.
12
Polticas Regionales relacionadas al Proyecto.
El Proyecto Sistema de Irrigacin Alto Per Pachma, provincia

de Huaylas, Regin Ancash es concordante con la visin,
objetivos, metas enmarcadas dentro del Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2008 - 2021, Presupuesto Institucional de
Apertura 2008; asimismo, es concordante con las prioridades del
Comit de Regantes de Pachma, la cual forma parte de la
Comisin de Regantes de Yuracmarca y la Junta de Usuarios del
Callejn de Huaylas.
El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021, tiene

como una de sus estrategias de mediano y largo plazo
infraestructura para el desarrollo, el mejoramiento y la
construccin de canales, reservorios y represas, con la
finalidad de incrementar la produccin y productividad racional
y sostenida de agricultura y ganadera.
Entre los lineamientos de poltica local, como la concertacin
con la Sociedad Civil, se consolida en el Presupuesto
Institucional de Apertura - 2012, que tiene como objetivo la
lucha frontal contra la desnutricin y la reduccin de la
pobreza y pobreza extrema.
13
2. IDENTIFICACION
14
2. IDENTIFICACION
2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1. Diagnstico del rea de Influencia y del rea de Estudio:
a) Definicin del rea de Influencia y del rea de Estudio
Se ha definido como el rea de Influencia del Proyecto el mbito
geogrfico del distrito de Yuracmarca, as mismo se considera esta
delimitacin como el rea de Estudio.
El distrito de Yuracmarca, fue creada por Ley N 4662 de fecha 09 de

mayo de 1923, de acuerdo a los Censos Nacionales del 2007 tiene una
poblacin censada de 1,483 habitantes, el territorio del distrito tiene
una superficie de 565.70 Km2, y una densidad poblacional de 3.2
hab/km2. Su capital la localidad de Yuracmarca se encuentra ubicada a
una altitud de 1483 m.s.n.m. en las coordenadas UTM (180521 Este,
9032885 Norte).
MACROLOCALIZACION
REGION ANCASH
MESOLOCALIZACION
PROVINICIA DE HUAYLAS
15
MICROLOCALIZACION
DISTRITO DE YURACMARCA
b) Caractersticas Fsicas
Caractersticas Geogrficas:
El Comit de Regantes de Pachma, se ubica en el distrito de

Yuracmarca, Provincia de Huaylas, Regin Ancash, las potenciales
reas de cultivoestn representados por las extensas pampas de
Pachma que abarca una extensin de 365 Has con amplio potencial
agrcola ubicado hacia el sur este del Distrito de Yuracmarca entre los
1,750 y 2,000 msnm. Actualmente est dividida en reas secanos,
reas de riego y asentamientos humanos de las localidades
beneficiarias. Dentro de esta superficie se encuentran las reas con
potencial agrcola, vinculadas al proyecto, se prev que con la
implementacin del presente proyecto se atender aproximadamente
115 Has.
Caractersticas Climticas:
La climatologa del lugar es propia de la sierra peruana, con

precipitaciones pluviales de Noviembre a Abril, la precipitacin total
media anual es de 261 mm con temperaturas fras en horas de la
noche y fuerte insolacin en el da, la temperatura media anual es de
18 C, la Humedad Relativa media anual es de 65%.
Caractersticas Hidrolgicas:
Dada la altitud de la ubicacin de las reas de cultivo entre 1750 a

2000 m.s.n.m. Las precipitaciones pluviales totales anuales son de 110
a 475 mm, pero son de carcter estacional, de noviembre a marzo. Los
reservorios naturales son formados por los ros, lagunas y manantiales,
que en su mayora nacen de los deshielos y de las lagunas de la
Cordillera Blanca. Las lagunas principales que se ubican dentro del
territorio del distrito de Yuracmarca son Goillorcocha, San Miguel,
Millacocha, Calza, Sacpacocha, Pucacocha, Torococha, Queacocha,
16
Huecrococha, Shuitococha, Safuna, Mesapampa, Pilanco, Millicocha,

Mataracocha, Paacocha; entre los ros principales estn Los Cedros
en la parte sur del distrito, el ro Quitaracza que se ubica en la parte
central, rio Santa que pasa por la parte este del distrito y el ro
Coronguillo que se ubica en la parte norte del distrito, tal como se
muestra en el siguiente grafico.
Caractersticas Geolgicas:
En el rea de estudio se distingue dos unidades Geomorfolgicas:
Vertiente montaosa Moderadamente Empinada (Vs3-d): elevacin

de 300 a 1500 m.s.n.m. y pendiente predominante de 25 a 50% de
vertiente semirida a subdesrtica, con superficie rocosa alternada
de formacin coluvial.
Vertiente Montaosa Empinada a Escarpada (Vs3-e): Elevacin de
1500 a 2500 m.s.n.m. y pendientes mayores de 50%, con
numerosos escarpes. Vertiente muy agreste semirida a
subdesrtica, con superficie generalmente rocosa.
La Formacin Geolgica predominante en el rea de estudio es la

siguiente:
Del mapa de la geologa regional se observa que en la zona de la

captacin y el canal afloramientos de Roca gnea de la era Cenozoico
del periodo Negeno de una litologa de Granodiorita Tonalita.
En la zona de la reas de cultivo se observan depsitos Coluviales de

la era Cenozoico del periodo Cuaternario provenientes de rocas
sedimentarias compuesto por Gravas y Bloques subangulosos con
matriz areniscosa y limosa. Tal como se muestra en el siguiente
grafico.
17
Formacin Ecolgica:
Para la determinacin de las unidades ecolgicas, se ha recurrido al

Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida del Mundo, del Dr. L. R.
Holdridge, sistema utilizado oficialmente por el INRENA, el cual
establece una relacin entre los parmetros climticos de temperatura,
precipitacin y humedad ambiental para definir los ecosistemas del
globo terrestre. Las zonas de vida identificadas en el rea de influencia
del proyecto se describen a continuacin:
Estepa Montano Tropical (e-MT): en la zona de las areas de

cultivo en el sector de Pachma Bajo
Bosque Hmedo Montano Tropical bh-MT): en las zonas altas
cercanas a Pachma alto y la Bocatoma del Canal.
18
Flora Silvestre:
En el rea de emplazamiento del proyecto, se ha podido identificar una

diversidad de especies silvestres conformadas por hierbas, arbustos y
rboles, tales como el Molle, la Tuna, Chamana, Etc.
Fauna:
En el rea de influencia se distingue la presencia del hurn (rabo

pelado), el zorrito Cancan, los murcilagos y aves diversas como el
chisco, el guardacaballo, la paloma Castilla, la chilala, elturtupiln,
Tordos, loritos, cucules, colibres, aves rapaces como el chingo
(buitre), lechuzas entre otras aves.Con relacin a las especies
domsticas, se ha observado la presencia de ganado vacuno, porcino,
caprino y equino.
Anlisis de Peligros en la Zona afectada:

Anlisis de Peligros ante un fenmeno Natural:
El conocimiento de los peligros amenazas dentro del proceso de
identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos permite tomar en
cuenta el potencial impacto del medio ambiente y el entorno sobre el
proyecto, de tal manera que sea posible implementar medidas para no
afectar la operacin del proyecto y reducir los potenciales daos.
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona,

define una matriz de identificacin de peligros relacionado a los
antecedentes, prognosis, probabilidad de ocurrencia y la disponibilidad
19
de informacin para decidir a este nivel de avance sobre la formulacin

y evaluacin del proyecto.
El proyecto presenta peligros como lluvias intensas en la zona y las

heladas que ocurren en los meses de Septiembre - Marzo, debido
principalmente al cambio climtico y la presencia de movimientos
ssmicos que no son predecibles; el peligro ssmico es inminente ya
que se tiene una falla activa en la zona de Pachma. Al conversar con
los pobladores de la comunidad, stos manifestaron que una de las
experiencias ms desastrosas fue el sismo de 1970, que afect al
Callejn de Huaylas, manifiestan que otro fenmeno natural son las
corrientes de aire relativamente fuertes, por lo que no es aconsejable el
uso de cobertura liviana en las construcciones de las viviendas, por lo
que sugieren el uso de teja por ser ms pesada y resistente en la
localidad.
De otra parte, es preciso sealar que no existen estudios que

pronostiquen la ocurrencia de otros posibles peligros en la zona donde
se ejecutara el proyecto. Bajo este contexto es posible inferir que la
informacin existente sobre ocurrencia de peligros es suficiente para
decidir continuar con la formulacin y evaluacin del proyecto.
CUADRO N 02
OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
S No Comentarios S No Comentarios
El proyecto se ubica fuera
Inundaciones X Inundaciones X
de las quebradas y causes
Lluvias Las lluvias son moderadas a Lluvias
X X
intensas fuertes, tpicas de la sierra intensas
Debido al piso ecolgico en
Heladas X Heladas X
que se ubica el proyecto
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Se encuentra dentro de la
Se han hecho estudios de
zona ssmica 3 y la
Sismos X Sismos X Peligro Ssmico en la zona
presencia de la falla de
del callejn de Huaylas.
Pachma.
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X . X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en SI NO

las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona SI NO
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos? X
FUENTE: Trabajo de Campo Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua de Anlisis de Riegos
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecucin del proyecto,

corresponde caracterizarlos especficamente segn la frecuencia e
intensidad de ocurrencia.
As la Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia

de cada uno de los Peligros identificados, lo cual se ha definido
bsicamente de acuerdo a la opinin de los pobladores de la zona en
un anlisis retrospectivo y prospectivo.
20
Por otra parte la Intensidad se define como el grado de impacto de un

peligro especfico, el cual aunque tiene una connotacin cientfica
generalmente se ha evaluado en funcin al valor de las prdidas
econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo
plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa
generalmente en el historial de prdidas ocurridas. Para definir el grado
de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente escala:
B=Bajo: 1, M=Medio: 2, Alto=Alto: 3, S.I.= Sin Informacin: 4.
CUADRO N 03
CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DE LOS PELIGROS
S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
PELIGROS
B M A S.I. B M A S.I. (C) = (a) * (b)
Inundacin
Existen zonas con problemas de
X
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
X
quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el X
proyecto?
Lluvias intensas X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de inestabilidad o
X
fallas geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X
Sismos X 1 2 2
Sequas X
Huaycos X
Tsunamis X
Otros (Vientos fuertes) X
FUENTE: Trabajo de Campo - Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua de Anlisis de Riesgos
Decisiones sobre Resultados del Cuadro N 03

Tomando el valor de la Columna Resultado de la pregunta N 2, para cada uno de los peligros sealados, se evala:
Si el Resultado = 0 Peligro Muy Bajo, Culminar el AdR en el PIP
Si el Resultado = 1 Peligro Bajo
Si el 1 Resultado 3 Peligro Medio
Si el Resultado 4 Peligro Alto
Si el resultado indica Peligro Bajo, Medio o Alto para alguno de los peligros sealados, entonces, es necesario continuar
con el AdR dentro del PIP (continuar con el Anlisis de Localizacin).
Si el resultado indica Peligro Muy Bajo, en todos los peligros sealados, entonces Culmina el AdR en el PIP.
Los peligros que podran afectar en el horizonte de vida del proyecto,

tales como las lluvias intensas y heladas son de frecuencia e intensidad
baja, toda vez que se presentan solo en meses de verano mayormente.
Por ltimo la presencia de fallas geolgicas en la regin hace propenso

a ocurrir sismos en el futuro, lo cual hace necesario tomar las medidas
de prevencin debido a que su intensidad puede ser considerable pero
la frecuencia de suceso es grande, ya que hasta la actualidad solo se
recuerda el ocurrido el ao 1970 y los daos ocasionados en todo el
Callejn de Huaylas.
21
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se

concluye que el proyecto esta propenso en cuanto a Lluvias intensas,
heladas y sismos a un PELIGRO ALTO, determinado en base a la
columna de resultado de la tabla precedente, en ese sentido
corresponde continuar con el anlisis de vulnerabilidad en el captulo
de formulacin a fin de determinar el nivel de riesgo asociado al
proyecto.
Anlisis de peligros socio natural:

En la zona de influencia del proyecto no existen peligros de procesos
de degradacin ambiental o por intervencin del hombre, la
Construccin del canal multiuso en la localidad de Pachma, no traer
consigo mayores peligros naturales al contrario en el diseo de ambos
sistemas se incluyen medidas mitigadoras. La actividad de las
pequeas empresas existentes en la zona no trae efectos negativos ya
que estas no realizan actividades ni utilizan maquinarias que degraden
el ambiente, por lo que no existe la probabilidad peligro socio natural.
Anlisis de peligros tecnolgicos:

En la zona de influencia no existen peligros tecnolgicos, pues no
existen empresas en la zona de influencia del proyecto, por tanto, no se
genera peligro tecnolgico como derramamientos o contaminacin del
medio con la eliminacin de gases txicos. Por lo que la Unidad Social
no es vulnerable ante estos peligros.
c) Vas de Comunicacin
El primer acceso hacia la zona del proyecto desde la ciudad de Huaraz,

capital de la Regin Ancash, es a travs del siguiente esquema vial
mostrado en el siguiente cuadro:
CUADRO N 04
SISTEMA VIAL DE ACCESO HACIA LA ZONA DEL PROYECTO (RUTA 1)
TRAMO RUTA DISTANCIA TIPO DE PAVIMENTO
Huaraz - Huallanca PE-3N 94.30 Km. Asfaltado
Huallanca Dvo. Yuracmarca PE-3N 25.10 Km. Afirmado
Dvo. Yuracmarca - Dvo. Santa Rosa PE-12A 4.350 Km. Afirmado
Dvo. Santa Rosa - Pachma Vecinal 5.25 Km. Trocha Carrozable
El segundo acceso hacia la zona del proyecto desde el centro de

abastecimiento de materiales como es la ciudad de Chimbote es
mediante el siguiente esquema vial, que se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 05
SISTEMA VIAL DE ACCESO HACIA LA ZONA DEL PROYECTO (RUTA 2)
TRAMO RUTA DISTANCIA TIPO DE PAVIMENTO
Chimbote - Santa AN-102 12.90 Km. Asfaltado
Santa Puente Chuquicara PE-12 67.62 Km. Asfaltado
Pte. Chuquicara Dvo. Yuramarca PE-3N 52.48 Km. Afirmado
Dvo. Yuracmarca - Dvo. Santa Rosa PE-12A 4.350 Km. Afirmado
Dvo. Santa Rosa - Pachma Vecinal 5.25 Km. Trocha Carrozable
d) Principales actividades econmicas del rea de influencia y

niveles de ingreso
22
Actividad econmica principal en la zona de estudio:
La actividad principal en la zona del estudio es la agricultura, porque es

la que proporciona los ingresos econmicos mayores a las familias, un
escaso porcentaje o quiz como complemento para el auto
sostenimiento, practican la crianza de animales mayores y menores. Es
necesario mencionar que todos los miembros de la familia aptos
fsicamente, inclusive nios participan en las actividades agrarias para
evitarse el pago de jornaleros, el destino de las cosechas son en su
mayora para el autoconsumo y un porcentaje es destinado a la
comercializacin, de los trabajos de campo en la zona se ha
determinado los porcentajes destinados para el mercado de los
principales productos, que se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 06
PORCENTAJE DESTINADO AL
MERCADO
Alfalfa 30%
Papa 10%
Frutales 30%
Maz 5%
Trigo 10%
Zapallo 5%
Arverja de Grano Verde 30%
FUENTE: INEI - Trabajo de Campo
Derivado de la baja calidad de la Oferta de productos, la produccin

excedente se lleva muy restringidamente a los mercados locales
(Yuracmarca, Caraz, Chimbote).
Niveles de Ingreso:
De acuerdo a informacin brindada por el Instituto Nacional de

Estadstica e informtica (INEI), y el informe del PNUD, se ha estimado
que el ingreso familiar per-cpita en el distrito de Yuracmarca asciende
a S/.203.15 mensuales y est en el ranking 815.
e) Aspectos Socioeconmicos
La estructura econmica del distrito de Yuracmarca, se caracteriza por

ser predominante agrcola y pecuaria en pequea escala y de servicios,
siendo la forma de explotacin extensiva y de autoconsumo, la
actividad agropecuaria absorbe el 62.7% de la PEA del distrito,
mientras que el 8.4% del PEA del distrito se dedica a la construccin;
Por otro lado el 11.2% del PEA del distrito se dedica al comercio y el
2% del PEA se dedica a los servicios en Hoteles y Restaurants. Otro de
los datos econmicos resaltantes en el distrito de Yuracmarca es que el
86.46% del PEA son mujeres y el 13.54% del PEA son hombres.
Con respecto al ndice de Desarrollo Humano (IDH), el distrito de

Yuracmarca en el ao 2007 tiene un IDH de 0.5535 y se encuentra
ubicado en el Ranking 1,204, de acuerdo a los informes del PNUD.
23
En cuanto a las estadsticas educativas en el distrito de Yuracmarca,

segn los resultados del censo del ao 2007, se tiene que el 25.4% de
la poblacin no sabe leer ni escribir y el 74.6% si sabe leer y escribir.
Tambin dichos resultados nos muestra que el distrito tiene un ndice
de escolaridad del 85.69% y un logro educativo de 78.29%...
Los niveles de educacin alcanzados por la poblacin del distrito de

Yuracmarca, se resume en el siguiente cuadro:
CUADRO N 07
NIVELES DE EDUCACION
Categoras Casos %
Sin Nivel 422 24.53
Educacin Inicial 53 3.08
Primaria 777 45.17
Secundaria 374 21.74
Superior No Univ. incompleta 24 1.40
Superior No Univ. completa 44 2.56
Superior Univ. incompleta 10 0.58
Superior Univ. completa 16 0.93
Total 1,720 100
FUENTE: INEI Resultados de los Censos de 2007
Cabe sealar que los servicios de salud en el Distrito de Yuracmarca lo

brinda el Centro de Salud de Yuracmarca, en funcin a la demanda del
mbito distrital y adems se cuenta con un puesto de Salud en Santa
Rosa y Otro Quitaracsa, los pacientes de alto riesgo son referidos al
Hospital de Caraz.
CUADRO N 08
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DENTRO DEL AREA DE ESTUDIO
Establecimiento Establecimiento Categora Microrred RED DISA
Yuracmarca Centro de Salud I Yuracmarca Huaylas Ancash
Santa Rosa Puesto de Salud I-2 Yuracmarca Huaylas Ancash
Quitaracsa Puesto de Salud I-3 Yuracmarca Huaylas Ancash
Fuente: DIRESA Huaraz.
Por otro lado, los pobladores de la zona afectada, son atendidos en el

puesto de salud de Yuracmarca, dependiente de la micro red que se
indica en el cuadro anterior; los cuales solo realizan programas
preventivos promocionales de salud, articulndose a las campaas
nacionales de vacunacin y control de enfermedades endmicas y
vectores.
De acuerdo a los resultados del Censo de poblacin y vivienda del ao

2007 en el distrito de Yuracmarca el 97.10% de las viviendas cuentan
con servicios de agua, el 25.60% de la poblacin cuenta con servicio
de desage, el 57.55% de viviendas cuenta con servicio de alumbrado
elctrico.
Del total de viviendas (418) existentes en el distrito de Huaylas el

96.28% de viviendas estn construidas con muros de adobe, el 68.28%
24
de viviendas tiene cobertura de teja y el 86.87% de viviendas tiene piso

de tierra.
2.1.2. Diagnstico de los Servicios de Agua para Riego y de la

Actividad Agrcola:
a) Diagnstico del Servicio de agua para riego:
En la localidad de Pachma, el riego actual es solo por secano,

haciendo uso de las aguas que almacenan en la poca de lluvias en
una pequea laguna en la parte alta en el paraje denominado
Vaquera, lo que les permite solo conducir25 Has en la condicin de
secano y no cuentan con una infraestructura de riego.
De acuerdo a los Padrones y la visita de campo se ha determinado,

que los usuarios actuales son las 83 familias de la zona de Pachma
Bajo, pero la comunidad cuenta con terrenos de cultivo en esta zona
por lo que se considera como usuarios futuros a las 146 familias de la
Comunidad campesina de Kiman Ayllu.
Las visitas de campo han identificado que actualmente existe una

fuente de abastecimiento de agua, perteneciente a la jurisdiccin del
Distrito en la zona denominada Alto Per y vinculada a las reas
agrcolas del rea de influencia del proyecto. Respecto a esta fuente
podemos sealar lo siguiente:
En el paraje denominado Alto Per la nieve discurre sus aguas a travs

de una quebrada del mismo nombre, pudindose trasvasar este caudal
de agua a reas agrcolas de la localidad de Pachma Bajo.
Como podemos apreciar en la

fotografa, existen huellas de un
canal incaico que ha sido
suministrado con la fuente de
agua que actualmente se quiere
utilizar.
El probable sitio donde se ubicar

la Bocatoma, se encuentra a la
orilla de la quebrada de Alto Per,
a una altitud de 3,190 msnm. La
cantidad de agua a la fecha de la
inspeccin, registra un caudal de
50lts/seg. Esta bocatoma, presenta
una estructura en base a piedras
con derivacin rstica, se observa
totalmente deteriorada por el
transcurso del el tiempo.
25
Los agricultores beneficiarios del proyecto se agrupan en el Comit de

Regantes Pachma, que se encuentran ubicados en el territorio de
inters comunal adscrito a la Comunidad Campesina Kiman Ayllu
integrado por las localidades de: Pachma, Alcotuna y Rihuay las cuales
tienen como ente representativo a la Junta de Usuarios del Callejn de
Huaylas y la comisin de Regantes Santa Fe de Caraz.
Como a la fecha en la localidad de Pachma el riego es solo por secano,

los beneficiarios no pagan ninguna tarifa por el consumo de agua para
riego.
b) Diagnstico de la actividad agrcola:
reaAgrcola Potencial (total) y reas Aprovechadas
El rea agrcola que corresponde a esta zona rene las condiciones

favorables para el desarrollo de las actividades agrcolas, la misma que
debe mejorar con la ejecucin del proyecto de tal manera que
actualmente se aprovecha restringidamente una superficie de 25 has
de una rea total con aptitud agrcola de ms de 115 has. Esta
superficie se encuentra distribuida en el sector de Pachma Bajo.
Area Sembrada
26
Dada la situacin de dficit de

agua para riego por falta de una
infraestructura de riego; sin
embargo en la actualidad la
poblacin de Pachma viene
haciendo uso de las aguas que
almacenan en la poca de lluvias
en una pequea laguna en la parte
alta en el paraje denominado
Vaquera, y solo conducen 25 Has
en la condicin de secano.
Estructura y forma de tenencia de la tierra
En la zona de influencia del proyecto, las tierras pertenecen a

agricultores conducidos individualmente por parcelas con un promedio
de 0.5 Has por familia.
El rgimen de tenencia, tipificada como unidad agrcola de 0.50 a1.50

Has, est definida mas por el rea disponible, sin embargo el nmero
de conductores con parcelas menores a 1 Has dificultan el desarrollo
integral de la zona, las parcela, en cuanto a saneamiento fsico legal,
no tienen el ttulo de propiedad, porque los terrenos pertenecen a la
comunidad de Kiman Ayllu
Cultivos que se siembran (Cedula de Cultivo)
La estructura y conformacin de la Cdula de Cultivo, significa conocer

que cultivos conforman dicha cdula, el rea que ocupa cada cultivo y
la poca de siembra y cosecha (duracin de su periodo vegetativo) de
cada cultivo. Durante los trabajos de campo se ha determinado la
siguiente cdula de cultivo:
CEDULA DE CULTIVO SIN PROYECTO

CULTIVO AREA PORCENTAJE
ALFALFA 4.00 16.00%
PAPA 8.00 32.00%
FRUTALES 1.00 4.00%
ZAPALLO 3.00 12.00%
MAIZ 6.00 24.00%
Aarveja grano verde 3.00 12.00%
TOTAL 25.00
FUENTE: Padrn de Benef iciarios
Del cuadro anterior se observa que el cultivo ms importante es el maz

con el 40% seguido de la alfalfa, papa con 13 %, frutales con 6.7%, en
cuanto a los otros cultivos el ms representativo es la arverja.
Rendimientos por cultivo:
27
De las entrevistas de campo a los agricultores de la zona de Pachma

Bajo y de los datos histricos de las Estadsticas de la produccin
agrcola en la zona que obran en la Direccin Regional de Agricultura
de Ancash, se ha determinado los rendimientos por cada cultivo
propuesto en la Cdula de Cultivo, que se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO No 10
RENDIMIENTO PROMEDIO DE LOS
PRINCIPALES PRODUCTOS
Kg/Ha.
PRODUCTO SIN PROYECTO
Alfalfa 28060
Papa 8,530
Frutales 8,370
Maz 1,230
Zapallo 16,500
Arveja de Grano Verde 2,200
FUENTE: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA
El manejo agronmico que los agricultores aplican es deficiente lo que

repercute en los bajos rendimientos, tal como se observa en el cuadro
anterior, en cuanto a la rotacin de cultivos se puede sealar que en el
mbito del comit de regantes de Pachma el 90% de los agricultores no
practican la rotacin de los cultivos. Situacin que se vuelve ms
complicada por falta de una infraestructura de riego que brinde los
servicios de dotacin de agua para la agricultura, por lo que, la
produccin agrcola en la zona se resume a una agricultura en secano
y slo en el periodo corto de lluvias en la zona (Diciembre a Marzo).
Los rendimientos de los cultivos en la zona del proyecto estn muy por
debajo de los rendimientos Regionales y Nacionales.
Consumo Percapita y Uso en Semillas:
De las observaciones y entrevistas de campo se ha determinado el

consumo percpita de los cultivos considerados en la Cdula de
Cultivo. Adems, es prctica comn en la zona del proyecto clasificar el
producto de las cosechas para su uso en las semillas para la siembra
del siguiente ao, estos resultados se muestran en los siguientes
cuadros:
CUADRO No 11
TABLA DE CONSUMO PERCAPITA
PRODUCTO Kg/ao
Papa 120
Maz Choclo 50
Maz Amilceo 25
Trigo 25
Zapallo 10
Arveja de Grano Verde 20
Carne de Vacuno 5.36
Carne de Ovino 1.23
FUENTE: COMPENDIO ESTADISTICO AGRARIO
28
CUADRO No 12
SEMILLA
PRODUCTO Kg/Ha
Papa 1500
Maz 60
Zapallo 40
Arveja 80
FUENTE: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA
Porcentaje de la Produccin que se destina al Mercado:
El destino de las cosechas son en su mayora para el autoconsumo y

un porcentaje mnimo es destinado a la comercializacin, de los
trabajos de campo en la zona se ha determinado los porcentajes
destinados para el mercado de los principales productos, que se
muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 13
MERCADO
Alfalfa 30%
Papa 10%
Frutales 30%
Maz 5%
Zapallo 10%
Arverja 5%
FUENTE: INEI - Trabajo de Campo
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el porcentaje destinado

a los mercados es mnima, esto debido a la baja competitividad de los
productos agrcolas producidos en la zona de influencia del proyecto,
como consecuencia del bajo rendimiento de los cultivos.
Mercados Actuales donde se destina la Produccin y Precio de los

Productos:
En general en toda la zona de influencia del Proyecto la

comercializacin que hacen los agricultores de sus productos es bajo
las siguientes modalidades:
i) Comercializacin en el lugar de produccin (chacra), a donde acuden

los intermediarios, ellos se encargan del transporte de los productos
acopiados a los centros de venta.
ii) Llevando los propios campesinos sus productos, mediante transporte

vehicular, acmilas, etc., a las ferias de intercambio de productos
que organizan las provincias, distritos, y comunidades adyacentes;
aprovechando vender sus productos directamente del productor al
consumidor a un mejor precio que el de chacra. Los principales
mercados son Yuracmarca (capital del distrito), Caraz, Chimbote.
De las entrevistas a los agricultores y visitas de campo, se ha

determinado como un precio representativo para el proyecto los precios
en chacra, que refleja la realidad de la zona de influencia del proyecto,
las que se muestran en el siguiente cuadro:
29
CUADRO N 14
PRECIOS EN CHACRA (S/./Kg)
Alfalfa 0.30
Papa 0.45
Frutales 0.85
Maz 1.30
Zapallo 0.35
Arverja 0.95
FUENTE: Trabajo de Campo
Como se puede observar en el cuadro anterior, los precios de los

productos estn por debajo de los precios de mercado, esto debido
bsicamente a la calidad de los productos, baja cantidad de oferta
debido a la baja produccin agrcola. Esta situacin genera un
desanimo en los agricultores, puesto que los precios bajos repercuten
negativamente en los ingresos de las familias, esta situacin es la
causa para la migracin de los agricultores, quienes abandonan la
actividad agrcola en busca de actividades ms rentables en las
grandes ciudades.
c) Diagnstico del Sistema de Riego:
Como se ha referido anteriormente, la actividad agrcola en la zona de

influencia del proyecto es por riego en secano. Del anlisis de las
unidades ecolgicas donde se ubican las reas de cultivo se ha
determinado que pertenecen a una zona de vida de Estepa-Montano
Tropical, donde las lluvias son escasas alcanzando un promedio total
anual entre 110 a 450 mm, por esta razn los agricultores han
construido un reservorio de tierra con una capacidad aproximada de
2,500 m3, donde almacenan las aguas provenientes de las lluvias en
las alturas, con estas aguas riegan los terrenos de cultivo.
Bajo estas consideraciones la actividad agrcola en la zona de Pachma

se restringe a la poca de lluvia meses de diciembre a marzo, genera
un bajo rendimiento de los cultivos, puesto que a falta de una
infraestructura adecuada de riego que permita dotar de agua a los
cultivos, no se cumple el periodo vegetativo de los mismos y la
produccin se resumen solamente para el autoconsumo, situacin que
repercute directamente en la economa de los agricultores, generando
bajos niveles de oferta de los productos, bajos ingreso de la poblacin
dedicada a la agricultura, abandono de la actividad agrcola, migracin
del campo a la ciudad, Etc.
d) Diagnstico de la gestin del servicio de agua para riego:
A la fecha se tiene conformado un Comit de Regantes de Pachma,

que pertenecen administrativamente a la Comisin de Regantes Santa
Fe de Caraz, Junta de Usuarios del Callejn de Huaylas, Autoridad
Local de Aguas de Huaraz.
Este comit cuenta con un Padrn de Usuarios reconocidos por el ALA

de Huaraz, no tiene experiencia en la gestin administrativa, no ha
realizado ningn cobro por el servicio de agua para riego por que en la
30
zona de influencia del proyecto no se brinda este servicio. Los trabajos

de operacin y mantenimiento del reservorio de tierra y de los canales
de tierra se realizan mediante faenas comunales y una vez al ao, no
se genera ningn gasto econmico.
Por lo manifestado, se considera que durante la implementacin del

proyecto se consideren las actividades de fortalecimiento para el
manejo administrativos del Comit de Regantes a travs de
capacitaciones. As mismo, se deber considerar la capacitacin en la
operacin y mantenimiento del sistema de riego que se considere en el
PIP.
2.1.3. Diagnstico de los Involucrados en el PIP:
Los Grupos Sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto

son los del Comit de Regantes de Pachma y los Beneficiarios Directos, Las
Entidades que apoyarn durante la ejecucin del Proyecto sern el
Gobierno Regional de Ancash y la Municipalidad Distrital de Yuracmarca,
adems, el Comit de Regantes de Pachma se har cargo de la Operacin
y Mantenimiento del Proyecto durante la fase de Operacin del PIP.
Durante los trabajos de campo, se ha tomado contacto directo con todos los
involucrados y se ha recogido sus precepciones sobre el problema, sus
expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto,
tal como se detalla a continuacin:
Comit de Regantes de Pachma:Los representantes del Comit de

Regantes del proyecto, brindan el apoyo y la informacin necesaria para
elaborar el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil. Por tal
motivo se ha efectuado reuniones de coordinacin permanentes, donde
los miembros y delegados de cada sector han dado a conocer su
problemtica y la informacin disponible para mejorar la calidad de la
produccin de diferentes productos agrcolas, mediante la intervencin del
proyecto.
Su funcin fundamental es operar como administrador del recurso hdrico
en el rea de influencia del proyecto; asimismo, se hace de conocimiento
sobre el compromiso de cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
Se identifica como entidad involucrada directamente.
Los pobladores directamente beneficiados:Corresponde a la poblacin
total de los centros poblados del rea de influencia del proyecto, quienes
son los beneficiarios directos y tienen como principal actividad econmica la
produccin agropecuaria. En ese sentido, promueven mediante sus
principales representantes la ejecucin un proyecto de riego que materialice
la necesidad plasmada en la insuficiencia disponibilidad de agua para riego
en el rea de influencia. Con la realizacin del proyecto estos pobladores
vern mejoradas las condiciones de riego y se impactara directamente en la
produccin agropecuaria del rea de influencia toda vez que el objetivo es
incorporar has en secano a las condiciones bajo riego.
Es preciso sealar que no existe conflicto alguno entre los sectores
involucrados, todo lo contrario muestran su predisposicin para contribuir a
31
la solucin del problema, por cuanto a la fecha la localidad de Pachma

carece de los servicios de agua con fines de riego, motivo por el cual, existe
el compromiso del Comit de Regantes de Pachma y de los usuarios de
todos los sectores (beneficiarios directos) de asumir la operacin y
mantenimiento del proyecto durante su vida til, como parte de la
sostenibilidad del mismo.
El Gobierno Regional de Ancash: El Gobierno Regional de Ancash,
como Unidad Formuladora, participa en la formulacin y registro de los
estudios de pre inversin al Banco de proyectos del Gobierno Regional,
dispone la evaluacin de los estudios de pre inversin, accin que est
bajo la competencia de la Oficina de Programacin de Inversiones, OPI de
la Regin Ancash, como Unidad Ejecutora propuesta, tiene participacin
directa en la formulacin y aprobacin de los estudios deinversin, la
priorizacin, programacin, asignacin de Cdigo Presupuestal, la
asignacin de recursos para la ejecucin del proyecto hacer la liquidacin
de obra y disponer la transferencia de la infraestructura al Comit de
Regantes de Pachma, para su administracin, operacin y mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Yuracmarca: La participacin de la
Municipalidad Distrital de Yuracmarca es activa y pasa por los intentos
anteriores de buscar solucionar el problema, hacer gestiones ante los
organismos pblicos como el Gobierno Regional, el FONCODES para
solucionar la situacin negativa, como institucin promotora del proyecto,
asume la responsabilidad de financiar el costo de los estudios de pre
inversin a nivel de perfil, gestionar ante el Gobierno Regional, la
evaluacin y aprobacin de los estudios a nivel de pre inversin, la
programacin del proyecto y la asignacin de recursos para la ejecucin
de la fase de inversin.
a) La Poblacin de Referencia:
La poblacin de referencia son los pobladores del distrito de

Yuracmarca que segn datos del INEI al 2,007 asciende a una
poblacin total de 1,835 habitantes que crecen a un tasa de 0.362%,
calculado de los resultados censales de los aos 1981, 1993 y 2007,
cuyo procedimiento se muestran en los anexos del presente estudio.
Se ha determinado 3 pobladores por vivienda. La proyeccin de la
poblacin de referencia a travs del horizonte del proyecto se puede
ver en el siguiente cuadro:
CUADRO N 15
POBLACION DE REFERENCIA
32
Ao Poblacin Familias
Ao Dist.
Calendario Yuracmarca Dist. Yuracmarca
0 2012 1868 623
1 2013 1875 625
2 2014 1882 627
3 2015 1889 630
4 2016 1896 632
5 2017 1903 634
6 2018 1909 636
7 2019 1916 639
8 2020 1923 641
9 2021 1930 643
10 2022 1937 646
FUENTE: INEI, proyecciones geomtricas del Formulador
CUADRO N 16
Poblacin de Referencia: N Personas
A. Poblacin Dist. Yuracmarca 2,007 1835
B. Tasa de Crecimiento anual(segn INEI) 0.362 %
C. Poblacin Dist. Yuracmarca al 2,012 1868
D. Nmero de personas prom. Por fam. 3
E. Nmero de Familias al 2,012 623
Fuente: INEI Huaraz. Y Proyecciones del Formulador
Las proyecciones se han realizado utilizando la siguiente formula

geomtrica:
Frmula: Pf = Pi (1 + Tc)n
Donde: Pf :Poblacin final o poblacin a estimarse

Pi : Poblacin inicial (ao base 2007): 2,048 habitantes
Tc : Tasa de crecimiento poblacional (0.362%)
n : Nmero de aos (ao a estimarse ao base)
En cuanto a la dinmica poblacional del distrito de acuerdo a los

resultados de los censos de Poblacin y Vivienda del ao 2007,
se tiene:
Que el 26.54% (487habitantes) corresponde a la poblacin urbana

y el 73.46% (1,348) corresponde a la poblacin rural.
El 51.28% (941habitantes) corresponden al sexo masculino y el

48.72% (894 habitantes) corresponden al sexo femenino.
Y el 62.18% (1,141 habitantes) de la poblacin tiene 15 aos a

mas.
b) Poblacin Objetivo:
33
La poblacin objetivo, se encuentra ubicada en la localidad de

Pachma,con un total de 146Familias y de 454 pobladores,que crecen a
una tasa asumida para la poblacin de referencia de 0.362% anual
(Tasa intercensal determinada por el proyectista), se ha determinado 3
pobladores por vivienda segn visita de campo. Tal como se muestra a
continuacin:
CUADRO N 17
POBLACION OBJETIVO
Ao Poblacin N de
Ao
Calendario Objetivo Viviendas
0 2012 438 146
1 2013 440 147
2 2014 441 147
3 2015 443 148
4 2016 444 148
5 2017 446 149
6 2018 448 149
7 2019 449 150
8 2020 451 150
9 2021 452 151
10 2022 454 151
FUENTE: Padrn de beneficiarios y proyecciones del
Formulador.
c) Predisposicin al Pago de las Tarifas del Servicio
De acuerdo a informacin brindada por el Instituto Nacional de

Estadstica e informtica (INEI), y el informe del PNUD, se ha estimado
que el ingreso familiar per-cpita en el distrito de Yuracmarca asciende
a S/.203.15 mensuales y est en el ranking 815.
Aunque los niveles de ingreso son bajos, existe la predisposicin de la

poblacin en efectuar los pagos por el servicio de agua con fines de
riego con la finalidad de elevar los niveles de produccin agrcola en la
zona.
d) Anlisis de Riesgo para los grupos involucrados
Como se han identificado condiciones de peligro en la zona de

ejecucin del proyecto, entonces es necesario conocer la opinin de
todos los agentes involucrados: organismos promotores, ejecutores,
poblacin beneficiaria, entre otros, respecto al AdR y tambin su
capacidad tcnica respecto al tema. En el siguiente cuadro, se muestra
un conjunto de preguntas que se ha realizado durante la elaboracin
del diagnstico.
CUADRO N 18
Anlisis de Riesgo para Grupos Involucrados en Proyectos con Infraestructura Nueva
Preguntas Si No Puntaje
34
Las instituciones promotoras y/o ejecutoras del proyecto tienen la

capacidad tcnica para introducir medidas de reduccin de riesgo en el X 0
proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos?
La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos

que la afectaran si se produce una situacin de peligro y el proyecto no X 0
cuenta con medidas de reduccin de riesgo?
Existen instituciones que puedan capacitar o sensibilizar a las

entidades promotoras y ejecutoras de la zona del proyecto sobre el
X 0
AdR y su incorporacin en el proceso de identificacin, formulacin y
evaluacin?
Puntaje Total 0
Instrucciones para l: Marcar con una X la respuesta para cada pregunta. Para asignar el puntaje, si respuesta es Si colocar 0 (cero)
de puntaje; si es No, colocar 1 (uno) de puntaje. Luego, sumar el puntaje total.
Decisin sobre Resultados del Cuadro N 18

Si Puntaje Total 1 entonces es necesario realizar un proceso de sensibilizacin y capacitacin en el rea de
influencia del proyecto, sobre la importancia del AdR en el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de
proyectos. Luego se debe continuar con el Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin en el PIP (continuar con el
Anlisis de Localizacin)
Si Puntaje Total =0, entonces continuar con el Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin
2.1.4. Intentos Anteriores de Solucin:
Segn informaciones de los pobladores del rea de influencia desde hace

varios aos, se est solicitando la construccin del sistema de irrigacin
Alto Per- Pachma, que permita dotar con agua de riego con fines
agrcolas; sin embargo, no ha existido una intervencin efectiva hasta la
fecha.
Cabe sealar que los pobladores de la zona realizan el represamiento

temporal de una laguna construido artesanalmente, que aprovechan en
poca de lluvias, realizan el mantenimiento y operatividad del sistema de
riego, mediante faenas comunales; pero con restricciones por que muchas
veces las estaciones de lluvias son irregulares adems no cuentan con
asistencia tcnica.
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA

2.2.1. DEFINIR PROBLEMA CENTRAL
La situacin actual presentada en el diagnstico ha permitido definir como
problema central la baja produccin agrcola del sector dePachmadel
distrito de Yuracmarca.
El problema central se define como: Baja produccin agrcola en el

sector de Pachma del Distrito de Yuracmarca
2.2.2. IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

Las causas del problema central son las siguientes:
1. Dficit de agua para riego

2. Baja fertilidad del suelo
3. Insuficiente disponibilidad de agua para riego
4. Dficit de infraestructura de riego
5. Ineficiencias en la gestin de agua para riego
35
6. Inadecuadas Prcticas culturales y mal uso de la

infraestructura y agua para riego.
7. Bajo Nivel Tecnolgico en la produccin agrcola.
2.2.3. SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LAS CAUSAS RELEVANTES

Causas Relevantes
1. Dficit de agua para riego (idea 1); el dficit de agua es una
causa principal de la baja produccin agrcola en los sector de
Pachma en el distrito de Yuracmarca.
2. insuficiente disponibilidad de agua para riego (idea 3);
generar el dficit de agua para riego.
3. (idea 4), El dficit de infraestructura de riego que no nos

permite utilizar el recurso hdrico existente en la zona genera
la insuficiente disponibilidad de agua con fines de riego
4. Ineficiencias en la gestin de agua para riego (idea 5); Dbil

organizacin del comit de regantes y falta de capacitacin en
gestin de los recursos hdricos.
5. Inadecuadas Prcticas culturales y mal uso de la

infraestructura y agua para riego (idea 6); esta se genera por
la falta de organizacin y capacitacin de los agricultores en el
usos del agua con fines de riego.
Causas que han sido eliminadas

1. Baja fertilidad del suelo (idea 2), si bien es una causa
significativa pero no podr ser atendida con el proyecto, ya
existen causas para la baja fertilidad del suelo que no sern
atacadas con el presente proyecto...
2. Bajo nivel tecnolgico en la produccin agrcola (idea 7); esta
causa no ser atendida con el presente proyecto, lo que
debera ser atendido por otras entidades y ser considerado
dentro de los supuestos, etc.
2.2.4. AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS

Causas Directas:
Se han identificado las siguientes causas directas o crticas:
Dficit de agua para riego
El problema se acenta debido a la escasa disponibilidad del

agua para riego, en la superficie definida para el presente
proyecto, que no permite lograr un aprovechamiento adecuado de
los terrenos de cultivo. Este hecho constituye uno de los
principales factores de la poca produccin agrcola.
36
Se han identificado las siguientes causas indirectas asociadas a

la causa directa:
Causas Indirectas:
Insuficiente disponibilidad de agua para riego.
Dficit infraestructura de riego.
Ineficiencias en la gestin del agua para riego.
Inadecuadas Prcticas culturales y mal uso de la
infraestructura y agua para riego
2.2.5 IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

1. Bajos ingresos de la poblacin dedicada a la agricultura.
2. Bajos niveles de oferta de productos agropecuarios.
3. Vulnerabilidad alimentara.
4. Abandono de la actividad agrcola
5. Migracin del campo a la ciudad
6. La agricultura se desarrolla en forma desordenada y sin criterio
empresarial.
7. Restricciones en uso y manejo agro-comercial.
8. Bajos niveles socio econmico en el distrito de Yuracmarca.
2.2.6. SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS RELEVANTES
Se han identificado los siguientes efectos relevantes:
Efectos Relevantes
Bajos ingresos de la poblacin dedicada a la agricultura (idea 1)
Bajos niveles de oferta productos agropecuarios (idea 2)
Vulnerabilidad alimentara. (idea 3)
Abandono de la actividad agrcola.(idea 4)
Migracin del campo a la ciudad.(idea 5)
La agricultura e desarrolla en forma desordenada y sin criterio
empresarial (idea 6).
Bajos niveles socio econmicos en el distrito de Yuracmarca(idea 7)
Efectos que han sido eliminados
1. Restriccin en uso y manejo agro comercial (idea 8); el

problema en el mercado es de precios y calidad, es causa de
un problema de otro tipo de proyecto.
2.2.7 AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS
Se han identificado la siguiente Efectos Directos:
Efectos Directos
Bajos ingresos de la poblacin dedicada a la agricultura.
Bajos niveles de oferta de productos agropecuarios.
Se han identificado la siguiente Efectos Indirectos:
Efectos Indirectos
37
Abandono de la actividad agrcola.

Migracin del campo a la ciudad
La agricultura se desarrolla en forma desordenada y sin criterio
empresarial.
Vulnerabilidad alimentara.
Efecto Final
Bajos Niveles Socio Econmicos en el distrito de Yuracmarca.
En siguiente (Grfica N 01) , se muestra RBOL DE PROBLEMAS

O ARBOL DE CAUSA EFECTOS.
38
GRAFICO N 01
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Bajos Niveles Socio Econmicos en el Distrito
de Yuracmarca
EFECTO INDIRECTO:
EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO: La agricultura se EFECTO INDIRECTO:
Abandono de la actividad Migracin del Campo a desarrolla en Vulnerabilidad
agrcola. la Ciudad. formadesordenada y alimentara.
sincriterioEmpresarial.
EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

Bajos ingresos de la poblacin Bajos niveles de oferta de productos
dedicada a la agricultura agropecuarios.
PROBLEMA CENTRAL:
Baja produccin agrcola en el sector de Pachma
del Distrito de Yuracmarca
CAUSA DIRECTA:
Dficit de agua para riego.
Causa Indirecta: Causa Indirecta:

Insuficiente Ineficiencias en la
disponibilidad de gestin de agua para
agua para riego. riego.
Causa Indirecta:
Causa Indirecta: Inadecuadas prcticas
Dficit de culturales y mal uso de la
infraestructura de infraestructura y agua
riego para riego.
39
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del presente proyecto es: Incremento de la
produccin agrcola en el sector de Pachma del Distrito de
Yuracmarca.
2.3.1. DETERMINACIN DE MEDIOS DEL PROYECTO

Medios Directos
Adecuada oferta de agua para riego
Medios Indirectos
Suficiente disponibilidad de agua para riego
Adecuada infraestructura de riego.
Gestin eficiente del agua para Riego.
Adecuadas prcticas culturales y buen uso de la
infraestructura y agua para riego.
2.3.2. DETERMINACIN DE LOS FINES DEL PROYECTO

Fin ltimo:
Mejora de los niveles socio-econmicos en el distrito de
Yuracmarca.
Fines Directos
Mejora de los ingresos de la poblacin dedicada a la
agricultura.
Mejora de los Niveles de Oferta de Productos agropecuarios.
Fines Indirectos
Agricultores dedicados a la actividad agrcola.
Agricultores permanecen cultivando sus tierras.
Precios de los productos agrcolas relativamente bajos.
Mejora alimentara.
A continuacin se muestra el rbol de Medios y Fines
40
GRAFICO N 02
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN LTIMO
Mejora de los Niveles Socio Econmicos en
el Distrito de Yuracmarca
FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO:

Agricultores dedicados a Agricultores permanecen Desarrollo de la Seguridad
la actividad agrcola. cultivando sus tierras. agricultura en forma alimentaria.
ordenada y con criterio
empresarial.
FIN DIRECTO: FIN DIRECTO:

Mejora de los ingresos de la poblacin Mejora de los niveles de oferta de
dedicada a la agricultura productos agropecuarios.
OBJETIVO CENTRAL:
Incremento de la produccin agrcola en el sector
de Pachma del Distrito de Yuracmarca.
MEDIO DIRECTO:
Adecuada oferta de agua para
riego.
Medio Indirecto: Medio Indirecto:

Adecuada disponibilidad de Gestin eficiente de agua
agua para riego para riego.
Medio Fundamental: Medio Fundamental:

Adecuada infraestructura de Adecuadas Prcticas
riego culturales y buen uso de la
infraestructura y agua para
riego.
41
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de

objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos que
permitirn alcanzar el objetivo central.
2.4.1. CLASIFICAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO

IMPRESCINDIBLES O NO
Los dos medios fundamentales identificados son imprescindibles
CUADRO N19
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
2. Adecuadas Prcticas culturales y

1. Adecuada infraestructura de riego buen uso de la infraestructura y
agua para riego.
2.4.2. RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Los dos medios fundamentales identificados presentan una

relacin de complementariedad, es decir, resulta ms conveniente
llevarlos a cabo conjuntamente, ya sea porque se logren mejores
resultados.
CUADRO N 20
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
2. Adecuadas Prcticas culturales y

1. Adecuada infraestructura de riego buen uso de la infraestructura y
agua para riego.
2.4.3. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Despus de sealar cules medios fundamentales son

imprescindibles y cules no, y de relacionar los medios
fundamentales entre s, se procede a plantear acciones para
alcanzar cada uno de ellos, tal como se muestra en el Grfico N
03.
42
GRAFICO No 03
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
Medio Fundamental Medio Fundamental
1. Adecuada infraestructura de riego 2. Adecuadas Prcticas culturales y
buen uso de la infraestructura y agua
para riego.
Accin 1.a
Construccin de:
- Captacin
- Canal de Conduccin
con tubera HDPE,
Trazo 1 L= 6+350 Km
- Obras de Arte
Accin 2:
- Estructuras de
Transvase Capacitacin a los
- Estructura de beneficiarios
Mantenimiento (Oroya)
- Construccin de un
Reservorio de 2,500
m3
Alternativa I
Accin 1.b
Construccin de: Alternativa II
- Captacin
- Canal de Conduccin
con tubera HDPE, Accin Complementaria
Trazo 2 L= 11+185 Km
- Obras de Arte
- Estructuras de
Transvase
- Estructura de
Mantenimiento (Oroya)
- Construccin de un
Reservorio de 2,500
m3
2.4.4. RELACIONAR LAS ACCIONES
Las siguientes acciones son mutuamente excluyentes:
ACCIN 1 a:
Construccin de:
Captacin
Canal de Conduccin con tubera HDPE, Trazo 1: L= 6+350
Km
Obras de Arte
Estructuras de Transvase
Estructura de Mantenimiento (Oroya)
Construccin de un Reservorio de 2,500 m3.
43
ACCIN 1 b:
Construccin de:
Captacin
Km
Obras de Arte
Construccin de un Reservorio de 2,500 m3
Adems la siguiente accin es complementaria a las dos

anteriores:
ACCIN 2:
Capacitacin a los Beneficiarios
2.4.5. DEFINIR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR
Para la solucin del problema se han considerado dos proyectos

alternativos:
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
Construccin de las siguientes infraestructuras:
Captacin
Km
Obras de Arte
Capacitacin al Comit de Regantes y Beneficiarios.
PROYECTO ALTERNATIVO 2:
Captacin
Canal de Conduccin con tubera HDPE, Trazo 2: L=
11+185 Km
Obras de Arte
44
3. FORMULACION
45
CAPITULO III
3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
El ciclo del proyecto se ha resumido en el siguiente cuadro tomando como
base la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
aprobado mediante la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Para evaluar el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos,

la metodologa utilizada ser el de Costo/Efectividad. Tal como
recomienda el sector correspondiente.
3.1.1La Fase de Preinversin y su Duracin:

Teniendo en consideracin la envergadura de los proyectos
alternativos que sern evaluados, no ser necesaria la elaboracin
de los estudios de prefactibilidad y factibilidad. Por lo tanto, la fase
de preinversin culminara con la elaboracin del presente perfil que
dur aproximadamente 30 das.
3.1.2 La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:

La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para
generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto;
finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto. Las
actividades que se incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico, estudios
bsicos de ingeniera Etc.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin/ inspeccin).
La primera actividad durar aproximadamente 01 mes y la segunda
actividad se estima que dure 06 meses, esto en el ao cero.
3.1.3 La Fase de Post Inversin y sus Etapas:
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y
mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. En
este caso se considera la duracin de 10 aos.
46
3.1.4 El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est
determinado por la fase de post inversin que ser de 10 aos (no
incluye ao cero que se realiza la inversin). Se usar este perodo
para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda.
3.1.5 Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:

En esta parte se muestra las fases y actividades de cada
proyecto alternativo:
CUADRO No 21
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS - PROYECTO ALTERNATIVO 1 y 2

Ao 0 Ao 0 Aos 1 - 10
Meses 0-1 Meses 1-6 Meses 6-7
INVERSIN
Estudios, Construcciones y Mitigacin de
Impacto Ambiental
POST INVERSIN
PREINVERSIN
Operacin y
Perfil INVERSIN
mantenimiento
Capacitacin de
los
Beneficiarios
3.2ANALISIS DE LA DEMANDA
3.2.1. Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecer
Los servicios que brindarn las dos alternativas es la entrega de
agua para riego de manera eficiente. La unidad de medida
utilizada es el volumen de agua en Litros por segundo (Lts/seg o
m3/seg).
3.2.2. Los Servicios Demandados sin proyecto

Como no se cuanta con una infraestructura de riego en
funcionamiento la demanda en la situacin sin proyecto se
considera igual a cero, los cultivo se realizan a secano
aprovechando slo las aguas de lluvia.
3.2.3. La Poblacin Demandante con proyecto

La poblacin demandante con proyecto corresponde a las familias
asentadas en la localidad de Pachma, de acuerdo al padrn del
Beneficiarios preparado por el Comit de Regantes son de 146
familias, que hacen una poblacin de 438 habitantes al ao 2,012.
3.2.4. Servicios Demandados con Proyecto (para la Agricultura)

Para determinar la demanda total de agua en la situacin con
proyecto, ser necesario estimar primero la demanda de agua por
hectrea. Esta ltima cifra se calcular como diferencia entre la
cantidad de agua requerida por los cultivos que sern
desarrollados en la situacin con proyecto y la cantidad de agua
que ser asegurada a travs de las lluvias y las precipitaciones.
47
Para determinar la demanda de agua se ha seguido la

metodologa de la GUA METODOLGICA PARA LA
IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN DE
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MENOR
editado por la OPI del Ministerio de Agricultura, la que se detalla a
continuacin:
CEDULA DE CULTIVO:
La Cedula de Cultivo se ha determinado en base a los padrones
elaborados durante la fase de los trabajos de campo, estos datos
se han contrastado con las observaciones de campo del tipo de
suelo; Los terrenos de cultivo que se proyectan a irrigar se ubican
en laderas de pendiente que varan entre 5 a 10 %, con suelos
francos Arcillosas y limosas, aptos para cultivos anuales, semi
permanentes en su mayora de clase 3 y IV, como se puede
apreciar en el cuadro siguiente, por lo que se hace necesario,
proteger las tierras con zanjas de infiltracin y agroforestera. y
algunas encuestas verbales practicadas a la poblacin
beneficiaria, esta cedula de cultivo corresponde a los principales
cultivos en las reas bajo riego, en la situacin con proyecto, la
incorporacin de las reas cultivadas se ha estimado de acuerdo
al tipo de cultivo, las intenciones de siembra expresada por la
poblacin beneficiaria y la demanda del mercado. La cedula de
cultivo se ha distribuido durante los meses del ao de acuerdo a
los periodos vegetativos de cada cultivo, los resultados se
muestran en los siguientes cuadros:
CUADRO No22
CEDULA DE CULTIVO CON PROYECTO
PORCENTAJ
CULTIVO AREA E
ALFALFA 22.00 19.13%
MAIZ 21.00 18.26%
FRUTALES 19.00 16.52%
PAPA 17.00 14.78%
PAPA CAMPAA CHICA 10.00 8.70%
ARVEJA 14.00 12.17%
ZAPALLO 12.00 10.43%
115.0
TOTAL 0
FUENTE: Padrn de Beneficiarios
CUADRO No23
RESUMEN DE AREAS
AREA
INTERVENCION (Ha) PORCENTAJE
AREA AFECTADA 365.00 100.00%
AREA ATENDIDA 115.00 31.51%
AREA MEJORADA 25.00 6.85%
AREA INCORPORADA 90.00 24.66%
A partir de la cedula de cultivo propuesto deber realizarse el

anlisis de la demanda de agua para riego de la hectreas
mejoradas y las hectreas incorporadas.
48
EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL DEL CULTIVO (Eto):

Es la cantidad de agua consumida, durante un determinado
perodo de tiempo, en un suelo cubierto de una vegetacin
homognea, densa, en plena actividad vegetativa y con un buen
suministro de agua. Se expresa en mm/mes.
Existen varios mtodos para determinar la evapotranspiracin

potencial. Los ms comunes son los siguientes:
Por muestreo de humedad del suelo
Lismetro
Tanque de evaporacin
Balance de Agua
Balance de Energa y
Mtodos o frmulas empricas.
En nuestro caso haremos uso del mtodo emprico de

HARGREAVES, analizado en base a la temperatura, cuyas
frmulas son las siguientes:
ETP = MF * TMF * CH * CE
PARA HR>64%
CH = 0.166(100 HR )
1
2
HR<64% CH=1
H
CE = 1.0 + 0.04
2000
DONDE:
ETP= EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL (mm/mes)
MF= FACTOR MENSUAL DE LATITUD
TMF= TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (F) (9/5)(c)+32
HR= HUMEDAD RELATIVA MEDIA MENSUAL (%)
H=ALTITUD O ELEVACION DEL LUGAR (msnm)
UBICACIN ZONA DEL PROYECTO
LATITUD: 947'46"
LONGITUD= 7736'19"
ALTITUD= 3,485 m.s.n.m.
Para aplicar este mtodo, se determinar la temperatura media

mensual y la humedad relativa para la zona de cultivos a una
altura promedio de 3,485 msnm.
Anlisis de la Temperatura:
Para el anlisis de esta variable meteorolgica se ha considerado
el Modelamiento Hidrolgico de las Temperaturas Medias
Mensuales de varias estaciones, que tienen altitudes similares al
rea de cultivos del proyecto, probando con diferentes modelos
matemticos, siendo el de mejor ajuste el modelo bivariado lineal.
Ecuacin del modelo lineal bivariado:
49
T = b0 + b1 * H
Donde:
T = Temperatura Media Mensual (C)
b0,b1 = Parmetros del modelo
H = Altitud en msnm la zona en estudio
Los datos para las estaciones consideradas y los resultados para
la zona del proyecto se muestran en los siguientes cuadros:
CUADRO N 24
TEMPERATURA MEDIA MESUAL ESTIMADA
PARA LA ZONA DEL PROYECTO
Atitud media = 1850 msnm
PARAMETROS DE LA TEMPERATURA
MES ECUACION MEDIA
A B MENSUAL ( C )
Enero 22.322 -0.0025 17.70
Febrero 22.43 -0.0025 17.81
Marzo 22.322 -0.0025 17.70
Abril 22.438 -0.0026 17.63
Mayo 21.714 -0.0023 17.46
Junio 21.139 -0.0023 16.88
Julio 19.126 -0.0016 16.17
Agosto 23.919 -0.0032 18.00
Septiembre 22.955 -0.0026 18.15
Octubre 22.818 -0.0026 18.01
Noviembre 22.062 -0.0024 17.62
Diciembre 22.168 -0.0024 17.73
Temp. Media Anual 17.57
T= TEMPERATURA EN c
h=ALTITUD DE LA ESTACION EN m.s.n.m
a,b=ESTIMADOR O PARAMETROS
Anlisis de la Humedad Relativa:

Para el anlisis de esta variable meteorolgica se ha considerado
el Modelamiento Hidrolgico de la Humedad Relativade varias
estaciones, que tienen altitudes similares al rea de cultivos del
proyecto, probando con diferentes modelos matemticos, siendo
el de mejor ajuste el modelo bivariadopolinomica.
La Humedad Relativa es una variable meteorolgica de

comportamiento localizado, porque depende de otros factores
meteorolgicos que se combinan para dar origen a la Humedad
Relativa. Los factores que intervienen para expresar la Humedad
Atmosfrica, son la tensin de vapor real y temperatura; a la
relacin entre las tensiones expresado en porcentaje se le conoce
con el nombre de Humedad Relativa. Por lo tanto la Humedad
Atmosfrica depende de la Temperatura del aire, la evaporacin,
la velocidad del viento etc.
Para definir el comportamiento regional de la Humedad relativa es

necesario conocer el comportamiento de los factores que originan
50
la formacin de la Humedad Atmosfrica, que en muchas

estaciones no son medidas.
CUADRO N 25
HUMEDAD RELATIVA MEDIA MESUAL ESTIMADA
PARA LA ZONA DEL PROYECTO
Altitud media = 1850 msnm
PARMETROS DE LA HUMEDAD
MES
ECUACION REL. MEDIA
MENSUAL
A B C
(%)
Enero 61.64 0.0037 -4E-07 67.12
Febrero 60.775 0.0054 -5E-07 69.05
Marzo 70.221 -0.0041 0.000002 69.48
Abril 65.62 -0.0017 0.000001 65.90
Mayo 34.475 0.0248 -5E-06 63.24
Junio -7.9834 0.0625 -0.00001 73.42
Julio -4.4856 0.0564 -0.00001 65.63
Agosto -1.8153 0.0527 -0.00001 61.45
Septiembre 31.832 0.0241 -4E-06 62.73
Octubre 95.903 -0.039 0.00001 57.98
Noviembre 55.502 0.0054 -7E-07 63.10
Diciembre 52.687 0.0098 -2E-06 63.97
HUMED MEDIA ANUAL 65.26
Con los datos anteriores se procedi a calcular la

Evapotranspiracin Potencial, los valores de MF se ha calculado
haciendo uso de las tablas del texto del Ing. Absalon Vsquez
titulado El Riego para una latitud de LATITUD: 84625 (zona de
cultivos), los resultados se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 26
CALCULO DE LA EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL DE LOS CULTIVOS
FACTORES METEOROLGICOS ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC.
1.- TEMPERATURA MEDIA MENSUAL(TMF)
(C) 17.70 17.81 17.70 17.63 17.46 16.88 16.17 18.00 18.15 18.01 17.62 17.73
F = 9/5 * C + 32 = 63.8546 64.049 63.8546 63.7304 63.4262 62.3912 61.0988 64.3982 64.661 64.4144 63.7196 63.9104
2.- FACTOR DE ENERGIA SOLAR (MF) en mm/mes
Latitud Sur 8 2.51 2.24 2.36 2.08 1.93 1.75 1.86 2.05 2.21 2.44 2.42 2.51
Latitud Sur 9 2.54 2.25 2.36 2.06 1.90 1.72 1.82 2.03 2.20 2.45 2.45 2.54
Latitud Sur del lugar interpolado 8 46 ' 2.53 2.25 2.36 2.07 1.90 1.72 1.83 2.03 2.20 2.45 2.44 2.54
3.- NUMERO DE DIAS DEL MES (DM) 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
4.- HUMEDAD RELATIVA (HR) 67.12 69.05 69.48 65.90 63.24 73.42 65.63 61.45 62.73 57.98 63.10 63.97
5.- FACT.CORR.H R CH=0.166*(100-HR)^0.5 0.95 0.92 0.92 0.97 1.00 0.86 0.97 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
6.- FACTOR DE ALTURA CE=1+ 0.04*h/2000 1.04
7.- ETP CORREGIDO ETP = MF*TMF*CH*CE = mm/mes 159.54 137.86 143.34 132.39 125.18 95.42 112.96 135.84 147.73 163.70 161.37 168.08
FACTORES DE CULTIVO (Kc):

El coeficiente de cultivo depende de las caractersticas
anatmicas, morfolgicas y fisiolgicas de cada especie y expresa
la capacidad de la planta para extraer el agua del suelo en las
distintas etapas del perodo vegetativo. No se expresa en
unidades.
AREAS PARCIALES DE CULTIVO (A)

Se introducirn las reas parciales para cada cultivo. Se expresa
en has.
51
FACTOR DE CULTIVO PONDERADO (Kc_Ponderado)

Es el promedio del Kc ponderado en rea de siembra, se calcula
utilizando la siguiente expresin:
Kc _ ponderado = ( A Kc )
A
CUADRO N 27
COEFICIENTE Kc PONDERADO
FATOR DE Kc
MES PONDERADO
ENERO 0.76
FEBRERO 0.79
MARZO 0.74
ABRIL 0.61
MAYO 0.83
JUNIO 0.82
JULIO 0.86
AGOSTO 0.83
SEPTIEMBRE 0.75
OCTUBRE 0.83
NOVIEMBRE 0.53
DICEMBRE 0.75
FUENTE: Clculos del Formulador
EVAPOTRANSPIRACION REAL DEL CULTIVO O USO

CONSUNTIVO (UC)
Es el consumo real de agua por el cultivo, este valor considera un
consumo diferenciado de agua segn el estado de desarrollo de la
planta. Se expresa en mm/da.
UC = Eto x Kpon
PRECIPITACION EFECTIVA (Pp. Efec.)

Durante el proceso de almacenamiento hdrico del suelo, la
precipitacin pluvial constituye un alto porcentaje (en algunos
casos el total) del contenido de agua en el suelo; pero, parte de la
lluvia de que dispone la planta para su desarrollo es nicamente
una fraccin de sta; la otra parte se pierde por escorrenta,
percolacin profunda o evaporacin.
En este sentido, al volumen de lluvia parcial utilizado por las

plantas para satisfacer sus correspondientes necesidades hdricas
para su normal desarrollo, se le ha definido como precipitacin
efectiva (Pp.Efec.).
Existen diversos mtodos para estimar la precipitacin efectiva,

en este caso se adoptar el criterio emprico del WATER POWER
RESOURCES SERVICE (WPRS-USA), que considera la
distribucin de la precipitacin efectiva de acuerdo al incremento
de la misma.
52
CUADRO No 28
DISTRIBUCION WPRS-USA
Incremento de la % de la
Precipitacin Precipitacin
(mm) Efectiva
5 0
30 95
55 90
80 82
105 65
130 45
155 25
m de 155 5
FUENTE: A. Vsquez V. Libro Riego
Dado que la precipitacin es una variable aleatoria, conviene

analizar la lluvia total, probabilsticamente, con el objeto de
determinar el valor probable de la precipitacin que cae. Por eso,
se determina la frecuencia o probabilidad de ocurrencia mediante
la frmula de WEIBULL:
m
f =
N +1
Donde:
f= Frecuencia o probabilidad de ocurrencia
m= Valor de posicin de la lluvia ordenada en forma creciente
N= Nmero total de valores de precipitacin mensual (mm)
La probabilidad de ocurrencia de la lluvia que se adopte,

depender del valor econmico del cultivo, en nuestro caso
consideraremos un valor de 75 de probabilidad de ocurrencia.
Anlisis de la Precipitacin:
Para el anlisis de la precipitacin se han considerado las varias
estaciones, por su similitud en altitud con el rea de cultivos del
proyecto:
Para efectos de las estaciones analizadas se puede concluir que

la precipitacin total anual y la precipitacin anual al 75% de
probabilidad de ocurrencia muestran un ajuste a una regresin
lineal con la altitud de acuerdo a la siguiente ecuacin:
P= m+bH
Donde:
P= Precipitacin
H= Altura en msnm.
m= Interseccin
b= Pendiente
Los clculos se hicieron para la precipitacin total y la

precipitacin al 75% de probabilidad de ocurrencia:
P= -248.62 + 0.2648 H
53
Para la distribucin mensual de la precipitacin en la zona de los

cultivos, se ha considerado que en un ao hidrolgico la
precipitacin total anual es la suma de las precipitaciones
mensuales y al expresar la precipitacin mensual como porcentaje
de la precipitacin anual se obtiene la variacin porcentual de la
precipitacin mensual. Luego la precipitacin media mensual se
obtiene multiplicando el promedio de las precipitaciones medias
mensuales de las estaciones por la variacin porcentual de la
precipitacin anual del rea de cultivos del proyecto. Los
resultados se muestran ene le siguiente cuadro:
CUADRO N 29
PRECIPITACION EFECTIVA AL 75% CALCULADA PARA LA ZONA DE CULTIVOS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
Prec.tot. mensual al 75% 17.56 24.68 36.53 11.95 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.02 13.36 24.67 134.77
Precip. efectiva (mm) 6.00 14.72 29.87 1.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 2.66 14.70 69.81
(*) Precipitacin Efectiva Calculado por el Formuladorhaciendo uso el mtodo (WPRS-USA)
REQUERIMIENTO DE AGUA (Req)

Es la lmina adicional de agua que se debe aplicar a un cultivo
para que supla sus necesidades. Esta expresada como la
diferencia entre el Uso Consuntivo y la Precipitacin Efectiva. Se
expresa en mm.
Req = UC P.Efec
REQUERIMIENTO VOLUMETRICO BRUTO DE AGUA (ReqVol

Bruto)
Es el volumen de agua que requiere una hectrea de cultivo. Se
expresa en m3/ha.
Req.Vol.Bruto = Req(mm) x 10
EFICIENCIA DE RIEGO DEL PROYECTO (Ef. Riego)

Es el factor de eficiencia del sistema de riego, indica cuan
eficientemente se est aprovechando el agua. Los valores varan
entre las diferentes modalidades de riego. No tiene unidades.
Ef.Riego Proyecto = Ef.Riego Conduccin x Ef.Riego

Distribucin x Ef.Riego Aplicacin
Ef.(gravedad) = 0.40
Los valores promedio utilizados son: Ef.(aspersin) = 0.70

Ef.(goteo) = 0.90
54
REQUERIMIENTO VOLUMETRICO NETO DEL AGUA (Req.

Vol. Neto)
Es el caudal continuo de agua que requiere una hectrea de
cultivo. Se expresa en lt/s.
Req.Vol.Neto = Req.Vol.Bruto / Ef. RiegoProyecto
NUMERO DE HORAS DE RIEGO (No horas riego)

Es el tiempo de riego efectivo en el que se podr utilizar el
sistema. Se expresa en horas.
MODULO DE RIEGO (MR)
1000
MR = Re q.Vol.Neto
3600 N dasmes N horasriego
AREA TOTAL DEL PROYECTO (Area Total)
Es la cantidad de terreno a irrigar con el proyecto.
CAUDAL DISPONIBLE A LA DEMANDA (Q dem)

Es el caudal requerido por el sistema, de manera tal que se
atiendan a todos los usuarios. Se expresa en lt/s.
Q dem = Area Total x MR
Los resultados finales se muestran en el siguiente cuadro:
COEFICIENTE Kc PROMEDIO PONDERADO: 0.76 0.79 0.74 0.61 0.83 0.82 0.86 0.83 0.75 0.83 0.53 0.75
ETP ( mm/mes) 159.54 137.86 143.34 132.39 125.18 95.42 112.96 135.84 147.73 163.70 161.37 168.08
EVAPOTRANSP. REAL (ETR=Kc*ETP) mm/mes
122.02 108.83 105.48 80.78 104.29 78.14 97.34 113.33 110.21 135.95 85.95 126.61
EVAPOTRANSP. REAL (ETR=Kc*ETP) mm/da
3.94 3.89 3.40 2.69 3.36 2.60 3.14 3.66 3.67 4.39 2.87 4.08
PRECIPITACION EFECTIVA (PE) mm/mes
Precip.prom.mensual en mm (Estacin pluviom. + cercana)
Precipitacin efectiva al 75% de ocurrencia6.00
en mm 14.72 29.87 1.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 2.66 14.70
DEMANDA NETA (Dn = ETR - Pe) mm/mes
116.03 94.12 75.61 78.95 104.29 78.14 97.34 113.33 110.21 135.91 83.30 111.91
DEMANDA NETA (Dn) mm/da 3.74 3.36 2.44 2.63 3.36 2.60 3.14 3.66 3.67 4.38 2.78 3.61
Eficiencia de riego 0.75
DEMANDA BRUTA (Db = Dn/Ef .) mm/mes155.21 125.90 101.15 105.61 139.50 104.53 130.22 151.60 147.43 181.81 111.43 149.70
DEMANDA BRUTA(Db) mm/da 5.01 4.50 3.26 3.52 4.50 3.48 4.20 4.89 4.91 5.86 3.71 4.83
Tiempo de riego total (Horas) 12.00
DEMANDA BRUTA l/s/ha 1.16 1.04 0.76 0.81 1.04 0.81 0.97 1.13 1.14 1.36 0.86 1.12
CAUDAL REQUERIDO Q = (l/s/Ha)*Ha, m3/s
0.122 0.109 0.079 0.084 0.068 0.052 0.050 0.058 0.058 0.056 0.078 0.102
Datos de diseo
Demanda neta o Lmina neta 4.38 mm/da
Demanda bruta o Lmina bruta 5.86 mm/da
Caudal total (Q) 121.69 l/seg
Modulo de riego Mr = Q/Ha 1.06
55
En el siguiente cuadro se presenta un resumen de los

requerimientos del PIP para el caudal mensual y del volumen
anual.
CUADRO N 31
DEMANDA TOTAL DE AGUA CON PROYECTO
AO 0 (2010)
Descripcin
Ene Feb Mar Abril Mayo Junio Julio Agos Set Oct Nov Dic
DEMANDA TOTAL 1.040 0.755 0.814 1.041 0.806 0.972 1.132 1.137 1.357 0.859 1.117
(Lts/Seg/Ha) 1.1590 8 3 9 7 6 4 0 6 6 8 9
AREA TOTAL A 105.0 105.0 103.0
IRRIGAR (Ha) 105.00 0 0 0 65.00 65.00 51.00 51.00 51.00 41.00 91.00 91.00
DEMANDA 109.2 101.7
IRRIGACION (Lts/Seg) 121.69 9 79.30 83.93 67.71 52.43 49.59 57.73 58.02 55.66 78.24 3
DEMANDA (m3/Seg) 0.122 0.109 0.079 0.084 0.068 0.052 0.050 0.058 0.058 0.056 0.078 0.102
DIAS DEL MES 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA TOTAL 325,94 264,3 212,4 217,5 181,3 135,8 132,8 154,6 150,3 149,0 202,7 272,4
(m3/mes) 2.4 89.3 07.9 53.8 53.6 90.0 22.0 34.2 82.9 81.9 97.0 60.3
TOTAL ANUAL 2,399,7
(m3/ao) 15.2
3.3. ANALISIS DE LA OFERTA
3.3.1. Recurso Hdrico agua
Las reas agrcolas del mbito de influencia del proyecto, presentan como
fuente de abastecimiento las descargas provenientes de los glaciares de
la cordillera Blanca y la escorrenta superficial de las precipitaciones
pluviales cadas aguas arriba de la zona de la estructura de captacin del
Canal Alto Per - Pachma. En ese sentido, podemos sealar lo siguiente:
Las aguas de la quebrada Alto Per (plano de Ubicacin), se originan

por la des glaciacin de la cordillera blanca, a partir de distintos
mrgenes. En ese sentido, de acuerdo a la visita de campo y las
fotografas satelitales podemos sealar que la fuente de agua garantiza
una permanencia de 15 a 20 aos, puesto que el efecto climtico viene
generando un proceso de des glaciacin, situacin que hara presumir
que en el mediano plazo se tenga una disminucin del caudal, sin
embargo existe el agua subterrnea que aflora en la quebrada,
situacin que hace prever, en el mediano plazo, mayor continuidad y
estabilidad en el abastecimiento de recurso hdrico.
Por lo anteriormente sealado la oferta hdrica de la situacin sin

proyecto considera como fuente la quebradas Alto Per y la escorrenta
superficial de las precipitaciones pluviales cadas aguas arriba de la
zona de captacin del Sistema de Irrigacin Alto Per Pachma,
adems de la fuente subterrnea que aflora en la zona toda la
quebrada tiene actualmente un caudal mnimo de 50 L/s
Cabe indicar que estas fuentes de agua pertenecen a la comunidad y no

tiene ningn impedimento legal para su uso. la Autoridad Local de Aguas
Huaylas, ha autorizado para elaborar los estudios haciendo uso de esta
dos fuentes de agua, mediante la RESOLUCION ADMINISTRATIVA N
0387-2010-ANA-ALA-HUARAZ, de fecha 04 de Abril de 2011, que tiene
una vigencia de 2 aos.
56
En el siguiente cuadro se resumen la oferta mensual y anual para el

caudal mnimo aforado.
CUADRO N
OFERTA TOTAL DE AGUA SIN PROYECTO
D
AO 0 (2010)
e
s Ene Feb Mar Abril Mayo Junio Julio Agos Set Oct Nov Dic
OFERTA TOTAL
50.00 (Lts/Seg)
50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00
DEMANDA 0.050
(m3/Seg) 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050
DIAS DEL
31 MES 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA
133,920.0
TOTAL 120,960.0
(m3/mes) 133,920.0 129,600.0 133,920.0 129,600.0 133,920.0 133,920.0 129,600.0 133,920.0 129,600.0 133,920.0
TOTAL
1,576,800.0
ANUAL (m 3/ao)
3.3.2 Optimizacin de la Oferta
No se ha hecho el anlisis de la Oferta Optimizada ya que no se cuenta

con una infraestructura de riego, en cuanto a la organizacin, los
beneficiarios estn organizados en un Comit de Regantes del sector
Pachma, la distribucin del agua se lleva a cabo con normalidad con el
apoyo de las Autoridades la Localidad y que no requiere mejoramiento
alguno, la asistencia tcnica es nula por parte del Ministerio de
Agricultura, la Agencia Agraria de Huaylas no cuenta con el personal
necesario por lo que ser nula la asistencia en la zona del proyecto y no
se considera para los efectos de optimizacin.
3.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA

3.4.1. Los Servicios que sern Demandados por el Proyecto
Los servicios que sern potencialmente demandados al proyecto se
calculan como la diferencia entre la cantidad demandada en la situacin
con proyecto y la cantidad ofrecida en la situacin sin proyecto. Para el
presente proyecto se calcular como la diferencia entre la cantidad de
agua demandada en el ao menos la cantidad de agua ofertada en el
ao:
B = D Py OE Py
B : Brecha de Mercado (lts/seg)

DPy : Demanda Proyectada (lts/seg)
OEPy : Oferta Proyectada (lts/seg)
CUADRO N 33
BALANCE OFERTA - DEMANDA (m3)

Descri MESES
pcin Ene Feb Mar Abril Mayo Junio Julio Agos Set Oct Nov Dic
DEMANDA325,942.40
CON PROYECTO
264,389.31
(m3) 212,407.88 217,553.81 181,353.62 135,889.99 132,821.97 154,634.19 150,382.86 149,081.87 202,797.04 272,460.28
OFERTA CON
133,920.00
PROYECTO
120,960.00
(m3) 133,920.00 129,600.00 133,920.00 129,600.00 133,920.00 133,920.00 129,600.00 133,920.00 129,600.00 133,920.00
BALANCE
-192,022.40
OFERTA - DEMANDA
-143,429.31
CON
-78,487.88
PROYECTO -87,953.81
(m3) -47,433.62 -6,289.99 1,098.03 -20,714.19 -20,782.86 -15,161.87 -73,197.04 -138,540.28
57
BALANCE OFERTA DEMANDA

350,000.00
300,000.00
VOLUMEN (m3)
250,000.00
200,000.00
150,000.00
100,000.00
50,000.00
0.00
Ene Feb Mar Abril Mayo Junio Julio Agos Set Oct Nov Dic
DEMANDA CON PROYECTO 325,94 264,38 212,40 217,55 181,35 135,88 132,82 154,63 150,38 149,08 202,79 272,46
OFERTA CON PROYECTO 133,92 120,96 133,92 129,60 133,92 129,60 133,92 133,92 129,60 133,92 129,60 133,92
DEMANDA CON PROYECTO OFERTA CON PROYECTO
3.4.2. Las metas Globales y Parciales de Cada Proyecto Alternativo

En el presente proyecto se supone que se atender desde el
principio el 100% de la demanda potencial de agua.
3.4.3. Los Servicios que cada Proyecto Alternativo Ofrecer

Las dos alternativas ofrecen al terminar los diez aos de
operacin del PIP cubrir la demanda potencial de 115.00 Has.
3.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION
3.5.1 Criterios para el Planteamiento Tcnico de las Alternativas
Disponibilidad de agua
Las aguas disponibles de la quebrada de Alto Per, para la oferta de

agua actual, no existe ningn impedimento alguno por el uso del agua,
por lo tanto se considera disponible para el desarrollo del proyecto, el
caudal disponible en pocas de estiaje de 50 lts/seg.
Sistema de Distribucin
El sistema de distribucin estar a cargo de los propios beneficiarios, que

estn ya organizados en un Comit de Regantes quienes son los
responsables de la administracin.
Estudios bsicos:
Topografa
El estudio topogrfico se realiz con la finalidad de contar con una

informacin ms detallada de la zona, tanto de la captacin, conduccin y
distribucin, importantes todos para el planeamiento y diseo de las
estructuras mencionadas; adems obtener el volumen de movimiento de
tierras y el costo de la obra.
58
Canteras y materiales de construccin
Los agregados como hormign, grava y arena se utilizarn de canteras de

Ro Santa sin mayor costo importante en el cargo de flete.
Los materiales de ferretera se adquirirn de la ciudad de Caraz, Huaraz y

Chimbote, previa cotizacin.
Documentacin:
Para el desarrollo del PIP, se cuenta con la Resolucin Administrativa N
0387-2010-ANA-ALA-HUARAZ, de fecha 04 de Abril de 2011, mediante
la cual autoriza la elaboracin de los estudios utilizando la fuente
identificada para el uso en el proyecto.
Adems se cuenta con el Padrn de Beneficiarios, elaborados por los

beneficiarios.
Un Acta de Compromiso suscrita por los representantes del Comit de

regantes y las Autoridades locales, para asumir los costos de Operacin y
Mantenimiento.
3.5.2 Gestin de Riesgos de Desastres para el Proyecto
a) Generacin de vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad o

Resiliencia
Frente a los peligros identificados y analizados en el capitulo anterior

se concluy que el proyecto enfrentar un PELIGRO ALTO, en ese
marco corresponde analizar en base a la lista de Verificacin de la
Gua de anlisis de riesgos la generacin de vulnerabilidades por
Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
b) Identificacin del grado de vulnerabilidad por Exposicin,

Fragilidad o Resiliencia
En base a la tabla de generacin de vulnerabilidades por Exposicin,

Fragilidad o Resiliencia, corresponde identificar el Grado de
Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia a fin
de determinar posteriormente el nivel de riesgo asociado al proyecto:
59
CUADRO N34
GENERACION DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD O RESILENCIA

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
En el Planteamiento Tcnico
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin
X se considera la reduccin de la
a peligros?
Vulnerabilidad por Ubicacin
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona X No existe necesidad
menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
X
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
Se desarrolla de acuerdo a las
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas
X normas de construccin
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
vigentes.
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
X
zona de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas Si, se dimension
X
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? adecuadamente el tamao
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas
X Si, correlacionado la a preg. 1
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en La Obra debe de ejecutarse
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de X bsicamente en los meses de
ejecucin del proyecto? abril-agosto
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a X No existen fuentes alternas.
la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros
Si, la M.P. Yuracmarca podra
(por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los X
asumir estos costos
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos
Si, existe el Comit de
(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos X
Regantes
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el
PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
Si, existe el compromiso del
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para
X Comit de Regantes de
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Pachma
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se S, pero no es de mayor
X
generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro? impacto
Fuente: Trabajo de campo - Gua Anlisis de riesgos
60
CUADRO N35
IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILENCIA

GRADO DE
VULNERABILIDAD
FACTOR DE
VARIABLE Comentario
MEDIO
BAJO
ALTO
VULNERAB.
(A) Localizacin del proyecto

X El Proyecto se ubica cerca a una falla
respecto de la condicin de peligro.
Exposicin
Puede haber el peligro de desprendimiento de
(B) Caractersticas del terreno X
rocas
(C) Tipo de construccin X Adecuado para el proyecto.
Fragilidad (D) Aplicacin de normas de Se aplica todas las normas de construccin
X
construccin (Estricto)
El Comercio es relativamente desarrollado
(E) Actividad econmica de la zona X medianamente productiva - produccin para
autoconsumo y mercados locales
Existe alto nivel de pobreza en la zona del

(F) Situacin de pobreza de la zona X proyecto,tomando en cuenta las necesidades
bsicas insatisfechas que existen la zona.
(G) Integracin institucional de la
X Coexistencia con el Municipio
zona
Resiliencia (H) Nivel de organizacin de la
X Existe el Comit de Regantes de Pachma
poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de El 100% de la poblacin conocen el historial de

X
desastres por parte de la poblacin desastres de la zona
(J) Actitud de la poblacin frente a la Con la presencia del Comit mantiene una
X
ocurrencia de desastres actitud previsora continuamente
(K) Existencia de recursos
Los beneficiarios se compromete en asumir los
financieros para respuesta ante X
costos de operacin y mantenimiento
desastres.
Fuente: Trabajo de campo - Defensa Civil - Gua Anlisis de riesgos
En una anlisis integral de la tabla anterior se concluye que el nivel de

vulnerabilidad segn los factores de Localizacin, Fragilidad y
Resilencia ES MEDIO.
c) Determinacin del nivel de riesgo
La determinacin del nivel de riesgo para el proyecto, se obtiene de la

combinacin del grado de peligro y vulnerabilidad de la zona,
conforme a la siguiente tabla:
CUADRO N 36
Escala de Nivel de Riesgo, considerando nivel de peligros
y vulnerabilidad
Definicin de Peligros / Grado de vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
Fuente: Trabajo de campo - Defensa Civil - Gua Anlisis de riesgos
61
3.5.3 Descripcin de las Alternativas
Propuesta de la Alternativa 1:
Esta alternativa considera las siguientes acciones:
a) Accin 1-a:
Construccin de:
Captacin
Canal de Conduccin con tubera HDPE, Trazo 1: L= 6+350 Km
Obras de Arte
Las caractersticas de cada estructura se resumen:
Captaciones.
La Captacin ser mediante una Bocatoma de aguas superficiales el

material utilizado ser de concreto ciclpeo fc= 175 kg/cm2 + 70% de
Piedra Mediana, constar de una Caja de Captacin con su respectivo
Desarenador.
Canal de Conduccin.
La lnea de conduccin ser de tuberas HDPE de 160 mm SRD 17

PN-8, con Obras de Arte que se detallan a continuacin, siguiendo la
ruta de trazo 1 con una longitud aproximada de 6+350 km.
Obras de arte
Como obras de arte se ha proyectado la construccin de 21 cajas de

inspeccin y 01 caja de distribucin, de concreto simple fc=175
kg/cm2.
Dada la topografa agreste por donde cruza la lnea de conduccin ha

sido necesaria considerar las siguientes estructuras complementarias:
- Con el objeto de salvar las quebradas profundas se instalarn 04

transvases; con tubera de HDPE 160 mm, torres de Concreto
Armado, Cables de acero con los dimetros especificados en los
planos adjuntos.
- La transvase de mayor longitud ser el de tipo V con 380 m de
longitud aproximadamente, con torres de concreto armado, cables y
pndolas de acero, la tubera ser de HDPE 160 mm.
Estructuras de Mantenimiento
62
Con la finalidad de realizar las labores de mantenimiento de la

transvase de mayor longitud, se instalar una estructura compuesta por
una oroya de doble riel, con torres de concreto armado y cables de
acero.
Con la finalidad de regular el caudal y controlar los turnos de riego, se

ha previsto la construccin de un reservorio de concreto armado de
2,500 m3, con su aliviadero de demasas y un sistema de descarga y
limpia.
b) Accin 2:
Capacitacin a los beneficiarios
Objetivos:
1. Normar el desarrollo de la capacitacin en lo que respecta a la
sostenibilidad de los proyectos de riego menor.
2. Establecer las responsabilidades de los agentes capacitadores.
3. Establecer la duracin de la capacitacin.
Estrategia de Capacitacin:
La capacitacin es un proceso dinmico que ensea al participante a
enfrentar sus problemas, superarlos y enfrentar otros nuevos
problemas que requerirn igual decisin. Por esta razn la capacitacin
deber tener un enfoque participativo, es decir, que en este proceso se
introducen cambios de conductas y actitudes. Esto con el fin de
coadyuvar a la sostenibilidad de los proyectos de riego menor.
Para lograr xito en este proceso, los participantes deben ser

motivados para asumir la responsabilidad de su propia experiencia de
aprendizaje, siendo que un elemento clave de la motivacin es lograr
una fuerte autoestima en ellos, la cual deber ser construida durante el
proceso de capacitacin.
En la mayora de los casos se encuentran grupos de participantes con

diferentes necesidades de capacitacin. El capacitador debe tomarlas
en cuenta y promover un aprendizaje significativo. En este contexto los
participantes aprenden mejor cuando se sienten activamente
involucrados en el proceso de aprendizaje y suficientemente
motivados.
Con este marco de referencia el Capacitador deber:
Partir de experiencias concretas; induciendo a que los beneficiarios

participen abiertamente en nuevas experiencias.
Ser observador y reflexivo; orientado a los participantes a observar y
reflejar las experiencias desde muchas perspectivas diferentes.
Incluir conceptos; resultado de las observaciones objetivas,
demostraciones.
63
Para la capacitacin de adultos hay que respetar lo siguiente:
Los Participantes son aprendices voluntarios, rinden ms cuando ellos

mismos han decidido asistir a la capacitacin, tienen derecho a decidir
si el tema a tratar es importante para ellos.
Los Participantes llegan con intencin de aprender, pero si el
Capacitador no se apoya en Tcnicas de motivacin, stos no prestan
atencin o se retiran.
Los Participantes pueden apoyarse entre ellos para aprender, por eso
hay que promover la socializacin de sus experiencias para que la
capacitacin sea eficiente.
Los Beneficiarios aprenden mejor en ambientes de participacin
activa, cuando el contexto de la capacitacin se basa en su realidad
acercndose a sus experiencias vitales.
Metodologa Participativa:
Nuestra metodologa promueve un desarrollo de capacidades y

habilidades de los beneficiarios para que stas canalicen y mantengan
un proceso de desarrollo sostenible basado en el impacto social de los
Proyectos.
El mtodo adecuado para que los beneficiarios sean conscientes del

proceso que conduce a la toma de decisiones y ejecucin de
actividades, es la participacin plena, esto induce a que todos los
beneficiarios participen directamente en la planificacin, ejecucin y
evaluacin de sus planes.
Se sustenta en el uso de tcnicas para que la gente participe; o para

animar, desinhibir o integrar a los participantes; o para hacer ms
sencillos y comprensibles los temas o contenidos que se quieran tratar
y se caracteriza porque es:
Flexible.-Porque reconoce las caractersticas individuales, culturales y

lingsticas de los participantes, as como sus diversas experiencias,
necesidades e intereses. Los Participantes no aprenden de la misma
manera, ni con el mismo ritmo.
Horizontal.-Porque tiene un valor normativo, es decir que los

participantes aprendan unos de otros y el Capacitador aprende de los
participantes; intercambiando, compartiendo, confrontando, debatiendo
soluciones o ideas en un aprendizaje compartido. Evitar las
exposiciones verbalistas de datos con mero fin informativo.
Prctica.-Porque se aprende haciendo; del esfuerzo de todos los

Participantes y la colaboracin entre ellos resulta el trabajo total;
poniendo especial nfasis en la participacin de la mujer y cuidado
del medio ambiente.
64
Integradora.-Porque atiende el desarrollo pleno del Participante

(cognitivo, afectivo y motriz) fundamentalmente una slida formacin en
valores humanos como la solidaridad, ayuda mutua trabajo social.
Factores que influyen para que el Capacitador tenga resultados

exitosos en el proceso de aprendizaje:
Dominar el tema a tratar. Esto genera confianza en el mismo y en los

dems.
Conocer la realidad y respetar sus expresiones culturales.
Conocer el Nivel de los Participantes para ser flexible y responder a
sus necesidades.
Emplear adecuadamente los recursos didcticos necesarios para
cada reunin de trabajo (Manuales, mdulos, rotafolios, papelgrafos,
herramientas de trabajo en obra etc.).
Aplicar la metodologa de acuerdo a la realidad.
Desarrollar tcnicas de motivacin adecuadas.
Pasos para desarrollar la Metodologa Participativa:
Los pasos metodolgicos, a seguir para desarrollar la metodologa

Participativa son coherentes con las etapas del proceso de aprendizaje:
Etapas del Proceso de

Pasos Metodolgicos
Aprendizaje
Enunciar objetivos Expectativa
Motivacin Atencin
Codificacin
Memorizacin
Desarrollo del tema Recuperacin
Generalizacin
Evaluacin Ejecucin
Retroalimentacin Reforzamiento
Responsables de llevar a cabo este Proceso:
Capacitador Social.-quien capacitar en el aspecto social a los

beneficiarios de los proyectos.
Capacitador Tcnico.-que capacitar a los beneficiarios en lo que
respecta a la operacin y mantenimiento de la infraestructura
construida.
65
Duracin y programacin de la Capacitacin:

CUADRO No37
CRONOGRAMA DE CAPACITACION PARA LA SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS DE
SISTEMAS DE RIEGO
1o mes 2o mes
ETAPAS Semanas Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4
CAPACITADOR TECNICO
ORGANIZACIN Y PRODUCCION
1. Produccin y Productividad en base de riego 6hr
MANEJO Y CONSERVACION
1. El Sistema de Riego (partes y funciones) 6hr
2. Planes de Cultivo y Riego 6hr
3. Operacin y Mantenimiento del Sistema y reas a irrigar 6hr
4. Manejo y Conservacin de Cuencas 6hr
CAPACITADOR SOCIAL
RECURSOS
1. El agua 6hr
2. Suelos 6hr
3. Las plantas 6hr
MEDICIONES
1. Mtodos sencillos para nivelacin de tierras 6hr
2. El Clima 6hr
ORGANIZACIN Y PRODUCCION
1. Organizacin de las Juntas Administradoras 6hr
NOTA:
El Capacitador Tcnico capacitar en 05 semanas, desarrollando cada tema en 03 das nter diarios por semana empleando 02 horas por da
El Capacitador Social capacitar en 06 semanas, desarrollando cada tema en 03 das nter diarios por semana empleando 02 horas por da
Propuestas de la Alternativa 2
c) Accin 1-a:
Construccin de:
Captacin
Obras de Arte
Las caractersticas de cada estructura se resumen:
Captaciones.
La Captacin ser mediante una Bocatoma de aguas superficiales el

material utilizado ser de concreto ciclpeo fc= 175 kg/cm2 + 70% de
Piedra Mediana, constar de una Caja de Captacin con su respectivo
Desarenador.
Canal de Conduccin.
La lnea de conduccin ser de tuberas HDPE de 160 mm SRD 17

PN-8, con Obras de Arte que se detallan a continuacin, siguiendo la
ruta de trazo 2 con una longitud aproximada de 11+185 km.
66
Obras de arte
Como obras de arte se ha proyectado la construccin de 55 cajas de

inspeccin y 01 caja de distribucin, de concreto simple fc=175
kg/cm2.
Dada la topografa agreste por donde cruza la lnea de conduccin ha

sido necesaria considerar las siguientes estructuras complementarias:
- Con el objeto de salvar las quebradas profundas se instalarn 04

transvases; con tubera de HDPE 160 mm, torres de Concreto
Armado, Cables de acero con los dimetros especificados en los
planos adjuntos.
- La transvase de mayor longitud ser el de tipo V con 380 m de
longitud aproximadamente, con torres de concreto armado, cables y
pndolas de acero, la tubera ser de HDPE 160 mm.
Estructuras de Mantenimiento
Con la finalidad de realizar las labores de mantenimiento de la

transvase de mayor longitud, se instalar una estructura compuesta por
una oroya de doble riel, con torres de concreto armado y cables de
acero.
Con la finalidad de regular el caudal y controlar los turnos de riego, se

ha previsto la construccin de un reservorio de concreto armado de
2,500 m3, con su aliviadero de demasas y un sistema de descarga y
limpia.
d) Accin 2:
Capacitacin al comit de regantes y beneficiarios.
Las caractersticas del diseo para la accin 1-b se muestran en el

planteamiento de la alternativa 1, as mismo se ha mostrado los
objetivos y las caractersticas de la accin 2 que es complementaria a
las acciones 1-a y 1-b.
67
3.5.4. Definir las condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo

cada una de las etapas de los proyectos alternativos y armar
la secuencia de etapas.
Condiciones externas: Se ha previsto la capacitacin a los
comits de regantes y beneficiarios. Para esto, se propone la
disponibilidad del personal de la Autoridad Local del Agua de
Huaraz
Otra condicin externa a considerar son las condiciones climticas

a la hora de construir, lo que podra afectar a la obra en proceso.
Estas son condiciones externas necesarias para la

implementacin del proyecto.
Condiciones Internas: Se ha establecido que el presente

proyecto una vez aprobado ser financiado por el Gobierno
Regional de Ancash.
3.5.5. Identificar las actividades asociadas con cada proyecto

alternativo:
Se han identificado las actividades que se desarrollaran para la

implementacin de cada proyecto alternativo, con su respectivo
tiempo de duracin, estas se resumen en los siguientes cuadros:
CUADRO N 38
ALTERNATIVA N 01
ACTIVIDADES DURACION
FASE I PRE INVERSION 1 MESES
Expediente Tcnico 1 MESES
FASE II INVERSION 4 MESES
ETAPA 01 1. Obras Civiles 6 MESES
4. Mitigacin de Impacto Ambiental 4 MESES
5. Capacitacin 2 MESES
FASE 3 POST INVERSION
OPERACIN Y MANTENMIENTO 10 AOS
CUADRO N 39
ALTERNATIVA N 02
ACTIVIDADES DURACION
FASE I PRE INVERSION 1 MESES
Expediente Tcnico 1 MESES
FASE II INVERSION 4 MESES
ETAPA 01 1. Represamiento de la laguna de Pachma 9 MESES
4. Mitigacin de Impacto Ambiental 4MESES
5. Capacitacin 2 MESES
FASE 3 POST INVERSION
OPERACIN Y MANTENMIENTO 10 AOS
68
3.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

3.6.1. Costos en la situacin sin Proyecto a precios de mercado
No se han consignados costos en la situacin sin proyecto, porque no se
ha tenido ninguna intervencin en el proyecto.
3.6.2. Costos en la situacin con Proyecto a precios de mercado

a) Costos de Inversin
Para estimar los costos de inversin se ha seguido la siguiente

metodologa:
Para el presupuesto de obra, los metrados se han estimado de los
prediseos cuyos planos se adjuntan en los anexos, para el clculo de los
precios unitarios se han tomado los precios de materiales incluido el IGV y
el precio de la mano de obra es de la zona del proyecto as como los
rendimientos. El presupuesto de obra se ha disgregado en sus
componentes por insumos tales como materiales y equipos nacionales,
mano de obra calificada y mano de obra no calificada que nos permitir
calcular los costos a precios sociales.
Para el clculo del costo de mitigacin de impacto ambiental se ha

estimado las actividades mnimas a considerar, y los costos unitarios se
han tomado de proyectos similares.
Para el clculo de los costos de capacitacin se ha tomado en cuenta la

metodologa planteada y la programacin de las actividades de
capacitacin.
A.1. ALTERNATIVA 1:
RESUMEN COSTOS DE IVERSION (PRECIOS DE MERCADO)
ALTERNATIVA 1
N CONCEPTO COSTOS (S/.)
1.00 INTANGIBLES 209,251.87
1.01 Expediente Tcnico (5% ) 209,251.87
2.00 OBRAS 4,166,459.81
2.01 Obras Civiles 4,131,115.90
Materiales y Equipos 3,318,690.65
Mano de Obra Calificada 266,167.80
Mano de Obra no Calificada 546,257.46
2.02 Medidas de Mitigacin Ambiental 35,343.91
Materiales y Equipos 20,676.93
3.00 GASTOS GENERALES (10%) 418,503.73
4.00 UTILIDAD (10%) 418,503.73
5.00 CAPACITACION 18,577.50
Mano de Obra no Calificada 0.00
6.00 SUPERVISION (5%) 209,251.87
7.00 SEGUIMIENTO Y MONITOREO (1%) 41,850.37
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION 5,482,398.88
69
A.2. ALTERNATIVA N 2
RESUMEN COSTOS DE IVERSION (PRECIOS DE MERCADO)

ALTERNATIVA 2
N CONCEPTO COSTOS (S/.)

1.01 Expediente Tcnico (5% ) 219,784.53
2.00 OBRAS 4,377,113.18
2.01 Obras Civiles 4,321,186.41
Materiales y Equipos 3,471,381.89
4.00 UTILIDAD (10%) 439,569.07
Mano de Obra no Calificada 0.00
6.00 SUPERVISION (5%) 219,784.53
7.00 SEGUIMIENTO Y MONITOREO (1%) 43,956.91
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION 5,758,354.79
b) Costos de Operacin y Mantenimiento
Para estimar los costos de operacin y mantenimiento se han

considerado actividades mnimas ya que estos costos sern asumidos
por los beneficiarios.
Para los costos de operacin se ha considerado la actividad de manejo

de vlvulas y compuertas y los gastos administrativos del Comit de
Regantes, proyectados para el ao.
En cuanto a los costos de mantenimiento se disgrega en

mantenimiento preventivo que se ejecutar en forma permanente cada
ao y mantenimiento correctivo que se prev su ejecucin cada tres
aos.
Estos costos se ha estimado de acuerdo al jornal de la zona ya que

ser asumido por el Comit de Regantes, los costos se consideran
constantes a lo largo del periodo de evaluacin.
Los resultados se muestran en los cuadros de flujo de costos
70
CUADRO N 42
COSTOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N 01 PRECIOS DE MERCADO
PRECIO SUB TOTAL
MANTENIMIENTO UND CANT/AO
SOLES TOTAL SOLES
OPERACIN 4,440.00
Manejo de Vlvulas y Compuertas (cada ao) 1,440.00
Mano de Obra Calificada das 24.00 60.00 1,440.00
Gastos de Administracin (anual) 3,000.00
MANTENIMIENTO
Preventivo (cada ao) 3,650.00
Materiales y equipos Glb 1.00 1,250.00 1,250.00
Mano de Obra Calificada das 8.00 50.00 400.00
Mano de Obra no Calificado das 80.00 25.00 2,000.00
Correctivo (cada 03 aos) 4,250.00
Mano de Obra no Calificado das 20.00 25.00 500.00
RESUMEN
OPERACIN (ANUAL)
Costo Directo 4,440.00
Gastos Administrativos (10%) 444.00
Utilidades e Imprevistos (5%) 222.00
TOTAL OPERACION 5,106.00
MANTENIMIENTO PREVENTIVO (ANUAL)
TOTAL MANTENIMIENTO PREVENTIVO 4,197.50
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (CADA 03 AOS)
TOTAL MANTENIMIENTO CORRECTIVO 4,887.50
71
CUADRO N 43
COSTOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N 02 PRECIOS DE MERCADO
PRECIO SUB TOTAL
SOLES TOTAL SOLES
OPERACIN 5,880.00
MANTENIMIENTO
Mano de Obra no Calificado das 144.00 25.00 3,600.00
Mano de Obra no Calificado das 25.00 25.00 625.00
RESUMEN
OPERACIN (ANUAL)
72
3.6.3 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA 1
TASA DE DESCUENTO 10%
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 5,482,398.88
I. INTANGIBLES 209,251.87
1.1 Estudios 209,251.87
II. OBRAS 4,185,037.31
2.1 Obras Civiles 4,131,115.90
2.2 Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental
35,343.91
2.3 Capacitacin 18,577.50
III. GASTOS GENERALES 418,503.73
IV. UTILIDADES 418,503.73
V. SUPERVISION 209,251.87
VI. SEGUIMIENTO Y MONITOREO 41,850.37
B. OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50
Operacin 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00
Mantenimiento 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50
C. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS INCREMENTALES 5,482,398.88 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50
FACTOR DE ACTUALIZACION 1.00000 0.90909 0.82645 0.75131 0.68301 0.62092 0.56447 0.51316 0.46651 0.42410 0.38554
5,482,398.88
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 8,457.73 7,688.84 10,661.91 6,354.42 5,776.74 8,010.45 4,774.17 4,340.15 6,018.37 3,586.90
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS
5,548,068.56
PRIVADOS
73
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA 2
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1 Estudios 219,784.53
II. OBRAS 4,395,690.68
2.2 Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental
55,926.77
Operacin 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00
Mantenimiento 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5,758,354.79 13,204.09 12,003.72 16,290.95
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 9,920.43 9,018.57 12,239.63 7,453.37 6,775.79 9,195.81 5,599.82
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS
5,860,056.96
PRIVADOS
74
4. EVALUACION
75
CAPITULO IV
EVALUACION
4.1. EVALUACION SOCIAL
Para la Evaluacin Social del Proyecto, los costos y beneficios se

establecen desde el punto de vista de la sociedad en suconjunto. En un
estudio de preinversin, a nivel de perfil, la evaluacin social de un
proyecto deriego menor se efecta con la metodologa costo/beneficio.
4.1.1. Estimacin de los Beneficios

Los Beneficios de este tipo de proyectos se miden a travs de la mayor
produccin agraria, la estimacin de estos beneficios estn asociados al
incremento del valor de la produccin como consecuencia de la
implementacin del proyecto. La metodologa utilizada para la estimacin
de los beneficios es mediante el anlisis del valor neto de la produccin
propuesto por el Ministerio de Agricultura en el ao 2003 a travs de la
GuaMetodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Infraestructura de Riego Menor:
ANALISIS DEL VALOR NETO DE LA PRODUCCION:
El clculo del valor actual del cambio en el valor neto de la produccin

agropecuaria, busca determinar si un proyecto de infraestructura de riego
genera un incremento de la rentabilidad de la actividad agropecuaria en
la zona bajo estudio.
El anlisis se realiza a partir de la comparacin entre la situacin con

proyecto y la situacin optimizada, pero en el presente proyecto no se
analiza la situacin optimizada, por lo que la comparacin se har con la
situacin sin proyecto.
Para poder realizar un correcto anlisis del Valor Neto de la Produccin se

recomienda seguir los siguientes pasos:
a) Cdula de cultivos sin proyecto

Esta cedula se prepar en el punto de anlisis de la demanda de agua
para riego, ser la misma para la situacin con proyecto y sin proyecto.
b) Costos de produccin unitarios

Los costos unitarios de produccin por hectrea de cada cultivo se han
calculado para la situacin sin proyecto y con proyecto de acuerdo a
las costumbres, usos y rendimientos de la zona, los precios de los
insumos son de la zona de estudio, los clculos y resultados se
muestran en los anexos correspondientes, en los cuadros N 46 al 49
se muestran los resmenes de los costos de produccin.
Los costos de produccin a precios sociales se calcularn afectando

los costos a precios privados por los factores indicados por el MEF, en
los cuadros siguientes se muestran los resultados para la situacin sin
proyecto y con proyecto a precios privados y a precios sociales.
76
CUADRO N 46
RESUMEN DEL COSTO DE PRODUCCION SIN PROYECTO PRECIOS PRIVADOS (S/.)
TIPO DE CAMBIO 2.7
MANO DE MANO DE
MATERIALES Y
PRODUCTO OBRA OBRA NO TOTAL
EQUIPO
CALIFICADA CALIFICADA
Alfalfa 788.15 0.00 444.91 1,233.06
Papa 846.99 0.00 756.22 1,603.21
Frutales (Mango) 483.87 34.47 665.28 1,183.62
Maz Amilceo 161.46 0.00 486.86 648.32
Zapallo 704.81 0.00 578.23 1,283.04
Arveja de Grano Verde 465.24 0.00 365.15 830.39
R ES UM E N D E L C O ST O D E P R O D UC C IO N S IN P R O YE C T O P R EC IO S S O C IA LE S ( S/ .)
FACTORES 0.8475 0.9091 0.4100
M ANO DE M ANO DE
M A T ER I A LES Y
PR O D U C T O OB R A OB R A N O TOTA L
EQ U I PO
C A LI F I C A D A C A LI F I C A D A
Alfalfa 667.93 0.00 182.41 -42.78
Papa 717.79 0.00 310.05 -51.71
Frutales (Mango) 410.06 31.34 272.76 -35.93
Maiz Amilceo 136.83 0.00 199.61 -16.93
Zapallo 597.29 0.00 237.08 -41.98
Arvejad e Grano Verde 394.27 0.00 149.71 -27.37
CUADRO N 48
RESUMEN DEL COSTO DE PRODUCCION CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS (S/.)
TIPO DE CAMBIO 2.7
MANO DE MANO DE
MATERIALES Y
EQUIPO
Alfalfa 841.36 38.59 444.91 1,324.85
Papa 931.69 50.64 756.22 1,738.54
Frutales (mango) 816.46 44.45 665.28 1,526.19
Maz Amilceo 177.61 22.43 532.22 732.26
Zapallo 846.18 42.73 578.23 1,467.14
Arveja de Grano verde 492.24 25.72 365.15 883.11
CUADRO N 49
RESUMEN DEL COSTO DE PRODUCCION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES (S/.)
FACTORES 0.8475 0.9091 0.4100
MANO DE MANO DE
MATERIALES Y
EQUIPO
Alfalfa 713.01 35.08 182.41 930.51
Papa 789.57 46.03 310.05 1,145.65
Frutales (Mango) 691.91 40.41 272.76 1,005.09
Maz Amilceo 150.51 20.39 218.21 389.12
Zapallo 717.10 38.85 237.08 993.02
Arveja de Grano verde 417.15 23.38 149.71 590.24
c) Superficie
En la situacin sin proyecto se ha considerado la superficie agrcola
bajo riego obtenido de la cdula de cultivo propuesto, del trabajo de
campo que suma 25.00 Has. En la situacin con proyecto se ha
previsto una incorporacin de reas, el porcentaje de crecimiento
depende del tipo de cultivo y de las intenciones de siembra
expresadas por los beneficiarios, el rea mxima incorporada de
90.00 Has, hasta alcanzar un rea total de 115.00 Has.
77
d) Rendimientos por cultivo

Los rendimientos por hectrea para cada cultivo en la situacin sin
proyecto se ha obtenido de los datos estadsticos del Ministerio de
Agricultura para una serie histrica de la campaas agrcolas 2009-
2010 al 2010-2011.
Para la situacin con proyecto se ha considerado un incremento en la

produccin por cada tipo de cultivo y las intenciones de siembra de los
productores, esto debido bsicamente al incremento del recurso
hdrico y la capacitacin a los comits de riego y a la poblacin
beneficiaria.
CUADRO No50
RENDIMIENTO PROMEDIO DE LOS

PRINCIPALES PRODUCTOS KG/HA
CON
PRODUCTO SIN PROYECTO PROYECTO
Alfalfa 28060 36478
Papa 8,530 14501
Frutales (Mango) 8,370 14229
Maizamilaceo 1,500 2100
Zapallo 16,500 26400
Arveja de Grano Verde 2,200 3300
FUENTE: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
e) Costos totales de produccin

Para obtener los costos totales de produccin ANUALES proyectados
debe efectuarse la multiplicacin de los costos por hectrea por el
nmero de hectreas.
f) Precio de venta
Los precios de venta se han considerado, los promedios de los
precios en chacra obtenidos de la entrevistas a los productores
durante la visita de campo, estas se resumen en el Cuadro N 14.
g) Porcentaje de destino al mercado

En la situacin sin proyecto el porcentaje de destino al mercado se ha
estimado en funcin al tipo de cultivo y a los usos y costumbres de la
zona del proyecto, estimados en base a las encuestas verbales a los
Beneficiarios, la que se muestra en el Cuadro N 13. Dado que el
proyecto lograra incrementar la produccin en la zona de intervencin
se prev que se lograr el incremento del porcentaje de destino al
mercado de una forma razonable y coherente con la situacin
econmica de los beneficiarios, por lo tanto, en la situacin con
proyecto el porcentaje estimado del destino a los mercados se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 51
MERCADO
Alfalfa 90%
Papa 70%
Frutales 90%
Maz 60%
Zapallo 80%
Arverja 60%
FUENTE: Trabajo de Campo
78
.
h) Valor bruto de la Produccin (VBP)
Como se recordar el VBP se obtiene de la multiplicacin del nmero
de hectreas de la cdula de cultivo por el rendimiento por hectrea,
por el precio de venta y por el porcentaje de destino al mercado.
9. Valor neto de la produccin (VNP)

El Valor Neto de la Produccin ANUAL proyectado a precios
privados y a precios sociales se calcular restando al Valor Bruto de
la Produccin Agropecuaria los Costos Totales de Produccin, esto
para la situacin sin proyecto y con proyecto.
Los resultados y el proceso de clculo se muestran en los anexos. El

Valor Neto de la Produccin ser la misma para ambas alternativas.
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL:
La diferencia del valor neto de la produccin agropecuaria con proyecto

menos el valor neto de la produccin agropecuaria sin proyecto da el
incremento en el valor neto de produccin.
El Valor Neto de la Produccin Agropecuaria Incremental es el ingreso

adicional que obtienen los Beneficiarios Directos por la puesta en
marcha del proyecto.
Los resultados se muestran en los cuadros N 52 y 53
79
CUADRO No 52
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL

A PRECIOS PRIVADOS
PROGRAMACION ANUAL
CONCEPTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL
Situacin con Proyecto 355,192.97 524,927.01 694,661.06 864,395.11 1,034,129.16 1,034,129.16 1,034,129.16 1,034,129.16 1,034,129.16 1,034,129.16
Situacin sin Proyecto 18,057.40 18,057.40 18,057.40 18,057.40 18,057.40 18,057.40 18,057.40 18,057.40 18,057.40 18,057.40
TOTAL 337,135.57 506,869.61 676,603.66 846,337.71 1,016,071.76 1,016,071.76 1,016,071.76 1,016,071.76 1,016,071.76 1,016,071.76
COSTO TOTAL INCREMENTAL
Situacin con Proyecto 55,828.92 79,479.60 103,130.28 126,780.96 150,431.64 150,431.64 150,431.64 150,431.64 150,431.64 150,431.64
TOTAL 40,855.97 64,506.65 88,157.33 111,808.01 135,458.69 135,458.69 135,458.69 135,458.69 135,458.69 135,458.69
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL
TOTAL 296,279.59 442,362.96 588,446.33 734,529.70 880,613.07 880,613.07 880,613.07 880,613.07 880,613.07 880,613.07
FACTOR DE ACTUALIZACION
10% 0.909090909 0.826446281 0.751314801 0.683013455 0.620921323 0.56447393 0.513158118 0.46650738 0.424097618 0.385543289
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL 269,345.08 365,589.22 442,108.44 501,693.67 546,791.43 497,083.12 451,893.74 410,812.50 373,465.90 339,514.46
80
CUADRO No
53
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL
A PRECIOS SOCIALES
PROGRAMACION ANUAL
CONCEPTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL
TOTAL 384,764.81 568,331.90 754,922.98 941,514.07 1,128,105.16 1,128,105.16 1,128,105.16 1,128,105.16 1,128,105.16 1,128,105.16
COSTO TOTAL INCREMENTAL
Situacin sin Proyecto -465.20 -465.20 -465.20 -465.20 -465.20 -465.20 -465.20 -465.20 -465.20 -465.20
TOTAL 37,016.94 52,591.88 68,166.82 83,741.75 99,316.69 99,316.69 99,316.69 99,316.69 99,316.69 99,316.69
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL
TOTAL 347,747.87 515,740.02 686,756.17 857,772.32 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47
FACTOR DE ACTUALIZACION
10% 0.909090909 0.826446281 0.751314801 0.683013455 0.620921323 0.56447393 0.513158118 0.46650738 0.424097618 0.385543289
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL 316,134.43 426,231.42 515,970.07 585,870.04 638,796.70 580,724.27 527,931.15 479,937.41 436,306.74 396,642.49
81
4.1.2. Costos Sociales
En muchos casos, los precios privados no reflejan el verdadero valor de

los bienes para la sociedad como un todo, el cual est dado por el
precio social. El precio social es el precio que existira si no hubiese
distorsiones (impuestos, subsidios, monopolio, monopsonio, etc.) en los
mercados relacionados al bien que se est tratando, por lo que representa
el costo asumido por el pas en su conjunto.
Con la finalidad de expresar los costos en precios sociales, el MEF ha

calculado FACTORES DE CONVERSIN para algunos rubros de costos,
por lo que el primer paso es desagregar cada uno de los componentes
del costo del proyecto en cada uno de estos rubros, estos factores son:
Materiales y Equipo nacional: 1/18= 0.8474

Mano de obra Calificada: 1/1.10= 0.9091
Mano de obra no calificada= 0.41 (determinada por el MEF)
Combustibles= 0.66 (determinado por el MEF)
Una vez desagregada la informacin, se deben aplicar los Factores de

Conversin para determinar los precios sociales.
a) Inversiones
ALTERNATIVA 1
RESUMEN COSTOS DE IVERSION (PRECIOS SOCIALES)
ALTERNATIVA 1
N CONCEPTO FACTOR COSTOS (S/.)
1.01 Expediente Tcnico 0.909 190,230.87
2.00 OBRAS 3,305,192.92
2.01 Obras Civiles 3,278,529.03
Materiales y Equipos 0.848 2,812,590.33
Mano de Obra Calificada 0.909 241,973.14
Mano de Obra no Calificada 0.41 223,965.56
Materiales y Equipos 0.848 17,523.70
4.00 UTILIDAD (10%) 332,135.32
Mano de Obra no Calificada 0.41 0.00
6.00 SUPERVISION (5%) 0.909 190,230.87
7.00 SEGUIMIENTO Y MONITOREO 0.909 38,046.17
TOTAL GENERAL 4,404,131.70
82
ALTERNATIVA 2
RESUMEN COSTOS DE IVERSION (PRECIOS SOCIALES)

ALTERNATIVA 2
N CONCEPTO FACTOR COSTOS (S/.)
1.01 Expediente Tcnico 0.909 199,806.12
2.00 OBRAS 3,471,289.29
2.01 Obras Civiles 3,429,372.45
Materiales y Equipos 0.848 2,941,996.15
4.00 UTILIDAD (5%) 348,744.95
Mano de Obra no Calificada 0.41 0.00
6.00 SUPERVISION (5%) 0.909 199,806.12
7.00 SEGUIMIENTO Y MONITOREO 0.909 39,961.22
TOTAL GENERAL 4,624,512.89
b) Costos de Operacin y Mantenimiento
CUADRO N 56
COSTOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N 01 PRECIOS SOCIALES
PRECIO SUB TOTAL
SOLES FACTOR TOTAL SOLES
OPERACIN 2,290.93
Manejo de Vlvulas y Compuertas (cada ao) 654.55
Mano de Obra Calificada das 24.00 30.00 0.909 654.55
Mano de Obra Calificada das 60.00 30.00 0.909 1,636.38
MANTENIMIENTO
Materiales y equipos Glb 1.00 350.00 0.848 296.63
Mano de Obra no Calificado das 150.00 15.00 0.410 922.50
Materiales y equipos Glb 1.00 3,500.00 0.848 2,966.25
83
RESUMEN
OPERACIN (ANUAL)
CUADRO N 57
COSTOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N 02 PRECIOS SOCIALES
PRECIO SUB TOTAL
SOLES FACTOR TOTAL SOLES
OPERACIN 2,945.48
MANTENIMIENTO
Materiales y equipos Glb 1.00 550.00 0.848 466.13
Materiales y equipos Glb 1.00 5,350.00 0.848 4,534.13
RESUMEN
OPERACIN (ANUAL)
84
c) Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 1
TASA DE
DESCUENTO 10%
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1 Estudios 190,230.87
II. OBRAS 3,321,353.15
2.2 Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental 26,663.89
Operacin 2,634.57 2,634.57 2,634.57 2,634.57 2,634.57 2,634.57 2,634.57 2,634.57 2,634.57 2,634.57
Mantenimeinto 2,186.09 2,186.09 6,193.82 2,186.09 2,186.09 6,193.82 2,186.09 2,186.09 6,193.82 2,186.09
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimeinto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 4,404,131.70 4,382.42 3,984.02 6,632.90 3,292.58 2,993.25 4,983.40 2,473.76 2,248.88 3,744.10 1,858.57
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES 4,440,725.58
85
CUADRO No
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 2
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1 Estudios 199,806.12
II. OBRAS 3,487,449.52
Operacin 3,387.31 3,387.31 3,387.31 3,387.31 3,387.31 3,387.31 3,387.31 3,387.31 3,387.31 3,387.31
Mantenimeinto 2,381.02 2,381.02 8,191.80 2,381.02 2,381.02 8,191.80 2,381.02 2,381.02 8,191.80 2,381.02
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimeinto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4,624,512.89
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 5,243.93 4,767.21 8,699.55 3,939.84 3,581.68 6,536.10 2,960.06 2,690.97 4,910.67 2,223.94
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
4,670,066.85
86
4.1.3. Indicadores de Rentabilidad
Para realizar la evaluacin social se utilizar la metodologa del costo-beneficio, teniendo como indicadores el VAN, TIR y el factor
B/C.
EVALUACION DEL PROYECTO

A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1
PROGRAMACION ANUAL
CONCEPTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION
Valor Neto de la Produccin Incremental 0.00 347,747.87 515,740.02 686,756.17 857,772.32 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47
2. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
Costos Incrementales 4,404,131.70 4,820.66 4,820.66 8,828.39 4,820.66 4,820.66 8,828.39 4,820.66 4,820.66 8,828.39 4,820.66
3. FLUJO NETO (1+2-3) -4,404,131.70 342,927.20 510,919.35 677,927.78 852,951.65 1,023,967.80 1,019,960.08 1,023,967.80 1,023,967.80 1,019,960.08 1,023,967.80
4. FACTOR DE ACTUALIZACION
10% 1.00000 0.90909 0.82645 0.75131 0.68301 0.62092 0.56447 0.51316 0.46651 0.42410 0.38554
-4,404,131.70
5. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 311,752.00 422,247.40 509,337.17 582,577.46 635,803.44 575,740.87 525,457.39 477,688.54 432,562.64 394,783.92
463,819.14
6. TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 12.03%
7. RATIO B/C 1.10
87
EVALUACION DEL PROYECTO

A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 2
PROGRAMACION ANUAL
CONCEPTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION
Valor Neto de la Produccin Incremental 0.00 347,747.87 515,740.02 686,756.17 857,772.32 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47 1,028,788.47
2. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
Costos Incrementales 4,624,512.89 5,768.32 5,768.32 11,579.11 5,768.32 5,768.32 11,579.11 5,768.32 5,768.32 11,579.11 5,768.32
3. FLUJO NETO (1+2-3) -4,624,512.89 341,979.54 509,971.69 675,177.06 852,003.99 1,023,020.14 1,017,209.36 1,023,020.14 1,023,020.14 1,017,209.36 1,023,020.14
4. FACTOR DE ACTUALIZACION
10% 1.00000 0.90909 0.82645 0.75131 0.68301 0.62092 0.56447 0.51316 0.46651 0.42410 0.38554
-4,624,512.89
5. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 310,890.49 421,464.21 507,270.52 581,930.19 635,215.02 574,188.17 524,971.09 477,246.45 431,396.07 394,418.55
234,477.87
6. TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 10.99%
7. RATIO B/C 1.05
88
4.2. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Todos los proyectos de inversin estn expuestos a riesgos, no

necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del
proyecto, que afectan su funcionamiento normal a lo largo del horizonte
contemplado.
El propsito de esta tarea es determinar cunto podra afectarse el Valor

Actual Neto a precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros
ms importantes de ingresos y costos. Especficamente se requiere
encontrar los valores lmites que ciertas variables pueden alcanzar sin que
el proyecto deje de ser rentable (VAN=0).
METODOLOGA PROPUESTA
Identificar las variables de costos e ingresos que se considera tienen

mayor influencia en la determinacin del VAN SOCIAL, por lo que
posibles cambios en sus valores afecten la rentabilidad del proyecto.
Algunos factores que pueden afectar son:
PRECIOS DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS. Esta variable nos
indica los posibles efectos de un shock de demanda o uno de oferta
que alteren los precios. Para ello, se sugiere revisar el
comportamiento histrico de los ltimos aos
PRECIOS DE INSUMOS. Va un aumento de los costos de
produccin agropecuaria o de aquellos costos contemplados como
costos del proyecto (operacin, infraestructura, mantenimiento).
RENDIMIENTOS. Alterar el volumen de produccin. Revisar efectos
histricos en el cultivo.
DESTINO AL MERCADO. Es el porcentaje de la produccin que se
destina para la venta.
Se debe establecer posibles variaciones porcentuales, tanto hacia
arriba como abajo, hasta el lmite de rentabilidad del proyecto o sea
hasta encontrar VAN=0, estos clculos deber hacerse para cada
alternativa.
CUADRO No 62
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1

PRECIOS DE
COSTOS DE %DESTINO AL
VAN INVERSION PRODUCTOS RENDIMIENTOS
PRODUCCION MERCADO
AGROPECUARIOS
0.00 20.50% -25.57% 210.91% -18.88% -15.41%
CUADRO No 63
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2
PRECIOS DE
COSTOS DE %DESTINO AL
VAN INVERSION PRODUCTOS RENDIMIENTOS
PRODUCCION MERCADO
AGROPECUARIOS
0.00 -7.83% 12.73% -72.27% 5.03% 9.07%
De los cuadros anteriores se observa que ambas alternativas son

rentables ante variaciones considerables de los factores considerados,
como son la variacin de los costos de inversin, los precios de los
89
productos, costos de produccin, rendimientos y l % del destino de la

produccin.
Otro escenario analizado para la sensibilidad del proyecto es,

considerando la variacin de la inversin en forma lineal, a fin de verificar
en que rango de variacin mantienen su rentabilidad los proyectos
alternativos 1 y 2, cuyos resultados se muestran en el siguiente cuadro:
DE LOS COSTOS DE INVERSION

%VARIACION DE
VAN VAN
COSTOS DE
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
INVERSION
-20% 1,237,735 449,021

-15% 1,077,545 240,096
-10% 917,355 31,171
-5% 757,164 -177,754
0% 596,974 -386,679
5% 436,784 -595,604
10% 276,594 -804,529
15% 116,403 -1,013,454
En el cuadro anterior se observa que el proyecto alternativo 1 mantiene su

rentabilidad ante un incremento en la inversin de un 15% y el proyecto
alternativo 2 ser rentable ante una disminucin de la inversin en un
10%.
4.3. SOSTENIBILIDAD
4.3.1 Arreglos Institucionales previstos para las fases de pre

operacin y operacin
Las Instituciones que participarn en las distintas etapas del proyecto son:
el Gobierno Regional de Ancash, la Municipalidad Distrital de Yuracmarca
y el Comit de Regantes de Pachma.
Las competencias del Gobierno Regional de Ancash con relacin al

proyecto est contemplada en la Ley de bases de la Descentralizacin
LeyN 27783 y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867
mediante competencias compartidas, mediante la Promocin, gestin y
regulacin de actividades econmicas y productivas en su mbito y
nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquera, industria,
comercio, turismo, energa, hidrocarburos, minas, transportes,
comunicaciones y medio ambiente.
As mismo, la Municipalidad Distrital de Yuracmarca tiene competencias

compartidas con relacin al proyecto, contempladas en la Ley Orgnica
de Municipalidades Ley N 27972, en la que se especifica que las
municipalidades distritales pueden ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito,
tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales
90
de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con

la municipalidad provincial respectiva.
Para el buen mantenimiento y la operacin del sistema se requiere la

organizacinde los regantes en un comit, integrando a todos los usuarios
y encabezado por unadirectiva elegida democrticamente entre ellos.
Este comit debe tener un reglamento dondedetallan las funciones de
cada uno de los integrantes de la directiva y de los usuarios,
susobligaciones y derechos. Adems el comit tiene la obligacin de estar
legalmentereconocido por la Autoridad de Aguas.
Las funciones principales del Comit son la operacin del sistema de

riego, suvigilancia, el mantenimiento, limpieza, reparaciones y
mejoramientos. Adems tiene quevelar por el buen uso del agua, por la
proteccin de la fuente hdrica, intervenir en cualquierconflicto que pueda
surgir entre usuarios del sistema, y representar a los regantes
anteterceros, entre otras tareas.
Los compromisos asumidos por cada una de las instituciones estn de

acuerdo a sus funciones y posibilidades, as, la Municipalidad Distrital de
Yuracmarca participa en las gestiones para buscar el financiamiento del
proyecto, financia los costos del estudio de preinversin. El Gobierno
Regional de Ancash se considera como la Unidad Formuladora y Unidad
Ejecutora y financiar la implementacin del proyecto y el Comit de
Regantes de Pachma, ser la responsable de los costos de operacin y
mantenimiento de acuerdo a la legislacin vigente para lo cual ha suscrito
el compromiso de operacin y mantenimiento.
4.3.2Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de

inversin y operacin.
a) Etapa de Inversin
En la etapa de Inversin participar el Gobierno Regional de Ancash, El

Gobierno Regional de Ancash, esta entidad tiene la experiencia necesaria
en la ejecucin de proyectos de inversin pblica, adems posee la
suficiente capacidad tcnica y operativa para la ejecucin de proyecto de
esta naturaleza, y posee la capacidad administrativa para conducir todo el
proceso para la ejecucin de obras, dentro del marco legal establecido, y
cuenta con la disponibilidad de recursos econmicos necesarios
provenientes del Canon Minero.
b) Etapa de Operacin
De acuerdo a la legislacin vigente (DECRETO SUPREMO NO 003-90

AG), como una condicin de sostenibilidad de proyectos de riego menor
considera que los costos de operacin y mantenimiento debern ser
asumidos por los usuarios del agua con fines de riego para lo cual deben
de organizarse e un comit de regantes, en la zona del proyecto se
cuenta con un Comit de Regantes de Pachma quienes cuenta con la
91
experiencia necesaria en cuanto a la organizacin y gestin para realizar

las labores de operacin y mantenimiento del sistema de riego.
4.3.3Esquema de Financiamiento de la Inversin.
Las entidades que participarn en el financiamiento del proyecto son el

Gobierno Regional de Ancash en la etapa de Inversin y el Comit de
regantes en la etapa de Operacin, para lo cual se ha calculado los
aportes de cada entidad durante el horizonte del proyecto, adems se ha
calculado el valor actual de las inversiones tomando en consideracin la
tasa social de descuentos propuestos por la Direccin General de
Programacin de Inversiones del Ministerio de Economa y Financias, los
resultados se muestran en los siguientes cuadros.
92
APORTES POR CAMPAA POR PARTE DEL ESTADO

ALTERNATIVA 1
TASA DE
DESCUENTO 10%
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1 Estudios 209,251.87
II. OBRAS 4,185,037.31
B. OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS INCREMENTALES 5,482,398.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 5,482,398.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 5,482,398.88
CUADRO No 66
APORTES POR CAMPAA POR PARTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
93
APORTES POR CAMPAA POR PARTE DEL ESTADO

ALTERNATIVA 2
TASA DE
DESCUENTO 10%
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1 Estudios 219,784.53
II. OBRAS 4,395,690.68
B. OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS INCREMENTALES 5,758,354.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 5,758,354.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 5,758,354.79
94
CUADRO No 67
APORTES POR CAMPAA POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS (COMIT DE REGANTES)
ALTERNATIVA 1
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 0.00
I. INTANGIBLES 0.00
1.1 Estudios 0.00
II. OBRAS 0.00
2.1 Obras Civiles 0.00
2.2 Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental 0.00
2.3 Capacitacin 0.00
III. GASTOS GENERALES 0.00
IV. UTILIDADES 0.00
V. SUPERVISION 0.00
VI. SEGUIMIENTO Y MONITOREO 0.00
Operacin 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00
Mantenimiento 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS INCREMENTALES 0.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 0.00 8,457.73 7,688.84 10,661.91 6,354.42 5,776.74 8,010.45 4,774.17 4,340.15 6,018.37 3,586.90
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 65,669.67
95
CUADRO No 68
APORTES POR CAMPAA POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS (COMIT DE REGANTES)
ALTERNATIVA 2
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 0.00
I. INTANGIBLES 0.00
1.1 Estudios 0.00
II. OBRAS 0.00
2.1 Obras Civiles 0.00
2.2 Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental 0.00
2.3 Capacitacin 0.00
III. GASTOS GENERALES 0.00
IV. UTILIDADES 0.00
V. SUPERVISION 0.00
VI. SEGUIMIENTO Y MONITOREO 0.00
Operacin 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00
Mantenimiento 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50
Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS INCREMENTALES 0.00 14,524.50 14,524.50 21,683.25 14,524.50 14,524.50 21,683.25 14,524.50 14,524.50 21,683.25 14,524.50
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES 0.00 13,204.09 12,003.72 16,290.95 9,920.43 9,018.57 12,239.63 7,453.37 6,775.79 9,195.81 5,599.82
VALOR ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 101,702.18
96
RESUMEN DE LOS APORTES:
CUADRO No
CUADRO RESUMEN DE LOS APORTES
Alternativa 1
VALOR
ENTIDAD APORTANTE
ACTUAL
ESTADO 5,482,398.88
BENEFICIARIOS DIRECTOS 65,669.67
Total 5,548,068.56
CUADRO No
CUADRO RESUMEN DE LOS APORTES
Alternativa 2
VALOR
ENTIDAD APORTANTE
ACTUAL
ESTADO 5,758,354.79
BENEFICIARIOS DIRECTOS 101,702.18
Total 5,860,056.96
4.3.4Determinacin de la Tarifa de Pago de los Usuarios.
Todo proyecto de infraestructura de riego menor presentar como fuente

de ingreso la venta de agua para riego.
La determinacin de los ingresos por venta de agua se har a partir del

clculo de la tarifa de agua para riego. Lo que se observa en la actualidad
es que en los sistemas de riego esta tarifa es inexistente o insignificante,
de manera tal que la Organizacin de Regantes no tiene dinero para
cubrir el mantenimiento de la infraestructura de riego.
Es as, que para evitar que estos hechos ocurran en el futuro, se debe
tener en cuenta, como CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD, que la tarifa
de agua que se cobra permita a la Organizacin de Regantes poder
cumplir con los gastos de operacin y mantenimiento, lo cual har que el
proyecto sea sostenible en el tiempo.
CONDICIONES DE SOSTENIBILIDAD
La normativa vigente (DECRETO SUPREMO NO 003-90 AG) determina

que la tarifa de agua debe ser tal que permita cubrir los gastos de
operacin, mantenimiento, gastos generales y el reembolso de la
inversin al Estado a lo largo de la vida til del proyecto. Especficamente
son tres los componentes de la tarifa de agua:
a) Junta de Usuarios de Riego (JUR)
Gastos de mantenimiento, seguros, reposicin y administrativos de la

Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes.
97
b) Canon de Agua (CA)
10% de la tarifa de agua de riego que se destina a financiar el

presupuesto de la Autoridad Local de Aguas.
c) Amortizacin de la Inversin (AI)
Es la parte de la tarifa que se destina para recuperar las inversiones del

Estado realizadas en el proyecto.
Para simplificar el anlisis, en el presente proyecto, se calcular solo el

componente JUR, es decir que slo se considerar los costos de
operacin y mantenimiento.
El clculo de la tarifa de agua puede expresarse en dos unidades

distintas, (1) costo de agua para riego por metro cbico (el cual en
algunos casos, se traduce en costo por hora segn capacidad del canal) o
(2) costo de agua para riego por hectrea ao, el cual puede variar segn
el tipo de cultivo. En el presente proyecto se utilizar la primera unidad de
medida (EXPRESADO EN S/. POR METRO CBICO).
De los clculos de la tarifa de equilibrio se resume el pago anual que

deber efectuar cada usuario del agua de riego.
CUADRO N 71
RESUMEN DE LAS TARIFAS DE EQUILIBRIO

Pagos anuales
Alternativas
S/. /m3 S/./Ha.
Alternativa 1 0.00584 92.93
Alternativa 2 0.00905 143.93
Los resultados de anlisis de la tarifa de equilibrio se muestran en los

siguientes cuadros:
98
CUADRO No 72
CALCULO DE TARIFA DE EQUILIBRIO

ALTERNATIVA 1
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tarifa de 0.00584
Ingresos
Metros cubicos 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650
Tarifa M3 0.00584 0.00584 0.00584 0.00584 0.00584 0.00584 0.00584 0.00584 0.00584 0.00584
Ingresos x venta agua 10,687.44 10,687.44 10,687.44 10,687.44 10,687.44 10,687.44 10,687.44 10,687.44 10,687.44 10,687.44
Egresos
Costo operacin 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00 5,106.00
Costo mantenimiento 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50 4,197.50 9,085.00 4,197.50
Total egresos 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50 9,303.50 14,191.00 9,303.50
Flujo Neto 1,383.94 1,383.94 -3,503.56 1,383.94 1,383.94 -3,503.56 1,383.94 1,383.94 -3,503.56 1,383.94
Factor de actualizacin (10%) 0.90909 0.82645 0.75131 0.68301 0.62092 0.56447 0.51316 0.46651 0.42410 0.38554
Valor Actual 0.00 1,258.12 1,143.75 -2,632.28 945.25 859.32 -1,977.67 710.18 645.62 -1,485.85 533.57
Tasa descuento 10%
VAN 0.00
99
CUADRO No 73
CALCULO DE TARIFA DE EQUILIBRIO
ALTERNATIVA 2
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tarifa de Equilibrio 0.00905
Ingresos
Metros cubicos 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650 1,828,650
Tarifa M3 0.00905 0.00905 0.00905 0.00905 0.00905 0.00905 0.00905 0.00905 0.00905 0.00905
Ingresos x venta agua 16,551.56 16,551.56 16,551.56 16,551.56 16,551.56 16,551.56 16,551.56 16,551.56 16,551.56 16,551.56
Egresos
Costo operacin 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00 6,762.00
Costo mantenimiento 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50 7,762.50 14,921.25 7,762.50
Total egresos 14,524.50 14,524.50 21,683.25 14,524.50 14,524.50 21,683.25 14,524.50 14,524.50 21,683.25 14,524.50
Flujo Neto 2,027.06 2,027.06 -5,131.69 2,027.06 2,027.06 -5,131.69 2,027.06 2,027.06 -5,131.69 2,027.06
Factor de actualizacin (10%) 0.90909 0.82645 0.75131 0.68301 0.62092 0.56447 0.51316 0.46651 0.42410 0.38554
Valor Actual 0.00 1,842.78 1,675.26 -3,855.51 1,384.51 1,258.65 -2,896.70 1,040.20 945.64 -2,176.34 781.52
Tasa descuento 10%
VAN 0.00
100
4.3.5Participacin de los Beneficiarios.
Se considera que la participacin de los beneficiarios del proyecto es

fundamental para lograr el xito del proyecto, por lo que se ha identificado
la participacin de los beneficiarios durante las diferentes fases del
proyecto:
Fase de Preinversin: Los Beneficiarios han participado en la

identificacin del problema, identificacin de la fuente y la seleccin de
alternativas.
Fase de Inversin: En esta etapa los beneficiarios participarn
poniendo a disposicin de la entidad ejecutora la mano de obra no
calificada, as mismo participar en el acarreo de los materiales, se
deja constancia que todo este servicio ser debidamente remunerado.
Fase de Operacin: En esta fase los beneficiarios ser los
responsables de la administracin de los servicios a travs del Comit
de Regantes, adems se responsabilizarn de cubrir los costos de
Operacin y Mantenimiento mediante el pago de las cuotas
correspondientes a las tarifas.
4.3.6Probables Conflictos durante la Operacin y Mantenimiento.
Durante la visita de campo y las reuniones con los Beneficiarios, no se

han identificado conflictos con ningn grupo social ya sea por oponerse a
la ejecucin del proyecto y nadie ha manifestado sentirse perjudicado con
la implementacin del proyecto, ms al contrario toda la poblacin ha
manifestado la necesidad urgente de implementar el proyecto ya que
vienen gestionando durante muchos aos.
4.3.7Los Riesgos de Desastres.
Durante la Identificacin y formulacin del proyecto se han identificado los

peligros naturales, la vulnerabilidad y el riesgo al que estar expuesto el
proyecto en la fase de Operacin. En la etapa de identificacin se ha
determinado que el peligro natural ms significativo son los sismos, dado
el antecedente del sismo del ao de 1970, se ha previsto el uso de
material flexible (Tubera HDPE) para el canal de conduccin a fin de que
se pueda recuperar despus de algn evento ssmico.
4.4 IMPACTO AMBIENTAL
Introduccin:
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el instrumento formal que

asegura el desarrollo sostenido y evita errores y catstrofes que seran
costosos de corregir. Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia
proyectos que utilizan intensamente la mano de obra local, la
101
minimizacin de deshechos y la recuperacin y proteccin de los recursos

naturales.
La EIA es pues, una herramienta importante para evitar los problemas

ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo
y el medio ambiente.
Se debe entender que la EIA no es slo otro procedimiento que precede a

un Proyecto; el proceso podra ser visto como una actividad costosa y de
prdida de tiempo. La EIA debe ser vista como una evaluacin de gran
beneficio, desde que sta prev los problemas que ocasionarn, los
aspectos de diseo, ubicacin y accin del Proyecto al medio ambiente.
Esta cualidad es de ayuda para la formulacin de planes de desarrollo, ya
que est indicar zonas y acciones donde el Proyecto produzca impactos
adversos al medio ambiente, asimismo esta permitir minimizar, eliminar y
controlar tales impactos adversos al medio ambiente.
El Proyecto que se est desarrollando no est ajeno a esta realidad; por

lo que se ha realizado la EIA para analizar, predecir y evaluar las posibles
influencias ambientales que se pueda ocasionar durante su construccin y
operacin.Para la EIA del presente Proyecto, se ha seguido un
procedimiento para proyectos de pequea magnitud, de bajo presupuesto
para su ejecucin, de inters social y orientado a las poblaciones de
extrema pobreza; por lo tanto, el EIA asume el factor socio-econmico
como prioritario sobre los dems.
Legislacin y Normas Ambientales:
El Estudio de Impacto Ambiental para la ejecucin de las obras del

Proyecto, se sustent en numerosos Dispositivos Legales: Decretos
Supremos, Leyes, Resoluciones Directorales y Normas Especficas,
emitidos por los organismos competentes y el gobierno central, como
sigue:
A. Normativas Legales:
1. Constitucin Poltica del Per de 1993.- Art. 2, Inc. 22 y Art. 70

2. Cdigo Penal (D. Leg. N 635 Del 08-04-91).- Captulo nico del
ttulo XIII, Art. 304; Art. 307; Art. 307-A y Art. 314; Denuncias Penales
por infraccin a la Legislacin Ambiental.
3. (Ley N 263311 del 21-06-96).- Art. 1 y Art. 2.
4. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. 613 del
08-09-90).- Art. 8, Art. 9, Art. 10, Art. 14 y Art 96; Captulo XI.
5. Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757
del 13-11-91).- Art. 50.
102
6. Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Ley N 26410 del 22-
12-94).- Art. 1.
7. Ley de Evaluacin de Impacto ambiental para Obras y Actividades
(Ley N 26786 del 13-05-97),- Art. 1, Art. 2.
8. Decreto Supremo N 056-97-PCM.
9. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley
N 27446 del 23-04-2001)
10. Ley General del Ambiente Ley N 28611 (13/10/2005)
11. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Ley N 28325 (01/03/2009).
12. Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, aprueba el Reglamento
de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (25/09/2009)
B. Disposiciones sobre Expropiaciones:
1. Cdigo Civil de 1984.- Art. 928.

2. CdigoProcesal Civil.- Art. 24 Inc. 1; Art. 486, Inc. 4; Art. 519 a
532.
3. Ley General de Expropiaciones (Ley N 27117 del 20-05-99) Arts. 2,
3, 9, 10, 11, 15, 16 y 19.
4. Ley N 26737 y su Reglamento (D.S. N 013-97-AG) 02-01-97.
5. Decreto Supremo N 7013-97-AG.
6. Resolucin Ministerial 188-97-EM/DMM (12 de Mayo 97).
C. Disposiciones sobre Canteras:
1. Decreto Supremo N 011-93-TCC del 15-04-93.- Art. 1, Modificado

por D.S. N 20-94-MTC.
2. Normas para el aprovechamiento de canteras (D.S. N 037-96-EM).-

Art. 1.
3. Decreto Supremo N 016-98-AG.
D. Disposiciones sobre el Recurso de Agua:
1. Ley General de aguas (Ley 17752 del 24-07-69)
2. Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley N 26834 del 17-06-97)
3. Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338 del 10-03-2009)
4. Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (D.S. 001-2010-AG, de

fecha 24/03/2010)
103
Objetivos de la EIA:
Los objetivos ms importantes de un Estudio de Impacto Ambiental son:

Identificar en forma oportuna el problema ambiental, incluyendo una
evaluacin de impactos ambientales en la concepcin de los proyectos.
De esta forma se disearn proyectos con mejoras ambientales y se
evitar, atenuar o compensar los impactos adversos.
Establecer las condiciones ambientales de la zona de estudio.
Definir el grado de agresividad del medio ambiente sobre lasObras
Previstas en el PIP
Establecer que se pueda tener las Estructuras proyectadas sobre el
medio ambiente, a nivel de los procedimientos constructivos y durante
el servicio de la infraestructura.
Recomendar las especificaciones de diseo, construccin y
mantenimiento para garantizar la durabilidad de la obra
Requisitos Ambientales del Proyecto:
El Proyecto que se est desarrollando comprende la captacin de las

aguas subterrneas de los manantiales, conducirlos mediante una lnea
de conduccin hasta los reservorios de regulacin, canal de distribucin,
tomas laterales y tomas parcelarais. Dada la naturaleza del Proyecto, los
requisitos ambientales que se debern tomar en cuenta para la EIA son
las siguientes:
Ecologa:
Que le Proyecto no ocasione el deterioro de la vegetacin natural y/o la

forestal en sus alrededores o reas aledaas.
Que el Proyecto no debe de interferir con los planes de proteccin de
ladera, taludes, obras de control de la erosin.
El Proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o reas
ecolgicamente frgiles.
Las obras no deben de causar un cambio significativo en la vista escnica
natural de la zona.
Material a emplear:
Que los materiales a emplearse (piedra, arena gruesa, hormign, material

seleccionado Etc.) en el Proyecto deben de proceder de la zona o de la
regin, siempre y cuando estos materiales sean disponibles.
Los materiales no deben contener elementos contaminantes de alto
riesgo para la salud.
Que los materiales que se empleen deben de ser de fcil disponibilidad y
reposicin, para cuando la obra requiera de una reparacin.
Es deseable el empleo de vegetacin natural (grass, ichu, pastos o
arbustos) para la proteccin de la infraestructura contra derrumbes,
inestabilidad de terreno.
104
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales:
Como se ha mencionado para la EIA del Proyecto seguiremos el siguiente

procedimiento:
La identificacin de los posibles Impactos Ambientales, se ha llenado el

cuestionario de las FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO las cuales se resumen:
A partir de las acciones y sus relaciones con los efectos primarios que
originaran estas acciones y, as como su relacin con el origen de efectos
secundarios o efectos indirectos con los que se relaciona linealmente, se
establecen una serie de efectos ambientales principales.
Un efecto primario puede estar relacionado con uno o ms efectos

secundarios y uno a ms efectos secundarios pueden concluir en uno o
ms efectos terciarios. Algo que debe considerarse es la identificacin de
los efectos primarios a partir de ellos se logra una adecuada definicin de
las medidas de control ambiental.
En el caso del efecto primario aumento del espejo de agua que ocurrir
desde la construccin, se tiene como efectos secundarios, mejoramiento
del hbitat acutico de peces y de vegetacin lacustre e incremento del
rgimen de agua que generar empleo en actividades agrcolas desde el
inici de su utilizacin.
a) Efectos sobre el Suelo
Incremento de la erosin del suelo, producida por la eliminacin de la

cobertura vegetal por su retiro mecnico o al paso de personas y
vehculos ponindose al descubierto el suelo que queda a merced del
impacto de las gotas de lluvia que producen el incremento del arrastre de
sedimentos.
b) Efectos sobre el Agua
Deterioro de la calidad del agua, como consecuencia de la

descomposicin de la vegetacin del hbitat acutico se agotara
temporalmente los niveles de oxgeno del agua repercutiendo en el resto
de los niveles de la cadena trfica acutica disminuyendo las poblaciones
en los niveles afectados durante un corto tiempo, despus del cual se
restablece el mismo hbitat.
La acumulacin de sedimentos limita la capacidad de almacenamiento

reduciendo la vida til de toda la infraestructura de almacenamiento y
drenaje. La sedimentacin del Reservorio con presencia de limos ricos en
nutrientes producir una mayor calidad de agua para riego.
Modificacin del rgimen del caudal de agua de abastecimiento para la

agricultura incrementndose y permitiendo la ampliacin de la frontera
agrcola permanentemente durante el ao.
105
c) Efectos sobre la Vegetacin
Alteracin de la cobertura por retiro o eliminacin de la cobertura vegetal

debido al desarrollo de acciones del proyecto, modificndose el espacio y
ocasionando la eliminacin de algunas especies vegetales de valor
potencial como recurso forrajero, medicinal y de otros usos.
Alteracin de la vegetacin del hbitat acutico de la laguna y/o bofedal

determinando la desaparicin principalmente de plantas de valor forrajero.
Alteracin de la estructura y composicin de poblaciones vegetales en el

bofedal y en la laguna por la ejecucin de las acciones del proyecto
producindose desplazamiento de un tipo de vegetacin por otra en
cuanto a su estructura y composicin especfica de especies de hbitat
distinto.
d) Efectos sobre la Fauna
La alteracin del hbitat terrestre al reducirse el rea del bofedal

repercutira en la fauna alto andina de manera poco significativa, por
existir en reas prximas bofedales naturales que mitigaran este efecto.
El mejoramiento del hbitat areo al incrementarse el espejo de agua

ampliar las condiciones para un crecimiento de la avifauna lacustre.
Alteracin del hbitat acutico. Con la descomposicin de la vegetacin

lacustre de juncales, se modificar temporalmente contaminndose y
alterando algunos niveles de la cadena trpica acutica pero al cesar este
proceso natural se compensar significativamente con la recuperacin de
un rea mayor del hbitat acutico.
e) Efectos sobre Ia poblacin
Reduccin de la migracin al generar empleo anualmente por ejecucin

de la obra y ms adelante en forma permanente por ampliacin de la
frontera agrcola.
Cambio en el uso de la tierra a consecuencia de la ampliacin de la

frontera agrcola y mejoramiento del riego de las reas agrcolas
existentes durante todo el ao acercndose el uso actual al uso potencial
del suelo activndose la produccin agrcola y reactivndose el sector
Agroindustria y de servicios; del mismo modo se mejorar la
infraestructura urbana de los actuales centros poblados como los servicios
de salud, educacin y vas de comunicacin.
Generar empleo debido al requerimiento de mano de obra para la

realizacin del proyecto.
Con la generacin de empleo, el mayor requerimiento de mano de obra

para la ejecucin de las acciones del proyecto, causar un mayor empleo
de mano de obra de la poblacin econmicamente activa originndose un
ingreso econmico importante y una mejora de las economas locales por
106
la incorporacin de nuevas actividades econmicas y capitales en los

centros de rea de influencia del proyecto.
Acciones relevantes del Proyecto:
En el anlisis de componentes del proyecto se identifican actividades y

acciones con mayor grado de relevancia que modificarn el medio sobre
el cual acta (efecto de las acciones al medio) o tambin, sucediendo un
retorno ambiental los que afectan alterando las acciones que se realizarn
(efecto del medio hacia las acciones) es propio del Estudio de Factibilidad
Ambiental de la Obra y totalmente distinto del Estudio de Impacto
Ambiental y que se contempla en la evaluacin ingenieril de las acciones
del proyecto.
Con el fin de realizar un anlisis de los componentes ms relevantes del

proyecto se defini las variables de evaluacin cualitativa que se observa
a continuacin.
DE LAS OBRAS PROVISIONALES:
Las instalaciones no tienen servicios higinicos (pozo sptico)

El almacn de materiales tiene piso de tierra
El almacn de combustibles, aceites, brea u otros compuestos qumicos
tienen piso de tierra
DE LA MOVILIZACION DE EQUIPO:
Se usar Maquinaria Pesada

Los Agregados provienen de canteras nuevas
DE LA EXCAVACION DE LAS CIMENTACIONES:

Se realizar sobre tierra suelta, Roca Suelta y suelo conglomerado
Se van a usar
La excavacin se har con Maquinaria Pesada

La excavacin explosivos
La excavacin puede afectar las races de rboles cercanos
Retiro del material excavado
Impermeabilizacin y tratamiento de la cimentacin
DE LOS MATERIALES:
Se usarn agregados, material seleccionado y rocas de otro lugar

Se extraer material de lomas, colinas o cerros.
Plan de Manejo Ambiental:
La concepcin del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto se halla

orientada a garantizar que las medidas de mitigacin propuestas cumplan
con todos los requerimientos que garanticen su implementacin, de tal
107
forma que las posibles disturbaciones del ambiente sean disminuidas,

evitadas o eliminadas.
Para el xito en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser necesario

la participacin de los diferentes sectores a los cuales beneficia el
proyecto, no solo en los aspectos que involucra el riego, sino tambin a
los aspectos indirectos que abarca diferentes mbitos, tales como:
Transporte, Comercio y en especial la conservacin del ambiente.
A. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se halla integrado de varios programas, que

permitan planificar las medidas de mitigacin para disminuir, evitar,
eliminar o rehabilitar los efectos de los impactos ambientales, el control de
la ejecucin de tales medidas, el monitoreo de las acciones realizadas
para controlar su eficacia, el control de problemas ambientales que
puedan presentarse durante la construccin de las obras, las medidas
que hay que efectuar para restaurar las reas intervenidas durante la
ejecucin del proyecto y la compensacin de los daos que se puedan
causar a terceros; todas estas acciones secuenciales integrarn los
programas de ejecucin de medidas de mitigacin, de monitoreo, de
contingencia, de abandono y de compensacin social.
Basado en las recomendaciones del Sector Agricultura y expertos, se han

estructurado las siguientes medidas de mitigacin.
CAMPAMENTOS, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS
El campamento deber poseer todos los servicios necesarios para suplir

las necesidades de los trabajadores tales como agua potable, un sistema
porttil de tratamiento de aguas residuales, cuyos efluentes de acuerdo a
sus caractersticas hidroqumicas pueden ser vertidos a un ro cercano.
La zona de taller de mquinas, debe ser cercada; en los lugares donde se

cambie o se manipule aceite u otros lubricantes y combustibles, los
restos de filtros u otros artculos de recambio debern ser almacenados
en cajas o cilindros para luego ser enterrados.
PROTECCION DE LA SALUD
Para impedir la propagacin de enfermedades tales como el clera,

enfermedades venreas y gastrointestinales en el campamento, se
deber agudizar un estricto control sanitario; en especial, se debe cautelar
la calidad del agua potable, la calidad sanitaria de los alimentos y
medidas normales de higiene.
En casos de emergencia se solicitar ayuda a los centros de salud y

comisaras ms cercanas.
108
MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES
Con la finalidad de evitar cualquier contaminacin del suelo con el vertido

de lubricantes, combustibles, brea, se recomiendan las siguientes
medidas de control:
- Verter los aceites usados en cilindros hermticos para su posterior

reciclaje o venta a las ladrilleras o fbricas de cemento.
- Los lugares contaminados con aceites u otros lubricantes debern ser

removidos, colocados en recipientes hermticos y luego enterrarlos.
PROTECCION DE TALUDES
Con el aspecto de estabilizar algunos taludes inestables que resultarn

de la apertura de la trocha de acceso:
- Conformacin de terrazas y banquetas; de igual forma la construccin

de cuerpo de presa, empedrados y trincheras.
- En las zonas de corte de rocas, se recomienda el desquinche manual

de bloques y piedras.
MANTENCION DE CAUCES
Tratar en lo posible de no arrojar a los cauces cercanos, materiales

excedentes de cortes, lo cual podra frenar el flujo natural.
DEPOSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES
Dentro del rea de influencia del proyecto, se han ubicado y seleccionado

depsitos de materiales
En referencia a la restauracin, los depsitos de materiales debern estar

sometidos a las siguientes acciones:
- Se reforzar taludes con muros de contencin o de piedras, con la

finalidad de evitar la erosin por el ro y posibles movimientos en masa.
- Se recubrir la superficie con la capa de suelo extrada y amontonado
separadamente.
- S revegetar ya sea con especies herbceas o arbustivas,
dependiendo la disponibilidad de agua y las condiciones agroclimticas
del rea.
CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE
Se deber realizar un mantenimiento riguroso del buen funcionamiento de

los equipos y maquinaria, especialmente de los tractores. Bsicamente
en lo concerniente a su afinamiento y funcionamiento ptimo de los
silenciadores.
109
Se deber humedecer las rutas de transporte de materiales y de trnsito

pesado, mediante la utilizacin continua de cisternas en poca de estiaje
y peridica durante la poca de lluvias.
ACCIONES COMPENSATORIAS
Se debern considerar en forma prioritaria los mecanismos para la

compensacin a terceros, por la utilizacin de los terrenos que sern
utilizados para depsitos de materiales, taller y campamentos.
Asimismo, se deber compensar a los propietarios de las viviendas que

resulten afectadas por las obras de ampliacin de la plataforma, cuya
ubicacin se precisa en el plano respectivo y en las fichas fotogrficas
respectivas.
B. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO
El plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones orientadas a

evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como
consecuencia de la ejecucin de los trabajos
La implementacin del plan de seguimiento, deber organizarse con la
participacin del Ejecutor de la obra y la supervisin.
C. PLAN DE CONTINGENCIAS
De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la

infraestructura y consiguientemente el desarrollo normal de las
actividades est referidas a:
- Obstruccin de la va de acceso por deslizamientos
- Contaminacin de las aguas
- Accidentes personales por uso de explosivos, operacin de mquinas,
equipos y otros
- Epidemias.
D. PLAN DE ABANDONO
La finalizacin de las obras se har de manera paulatina, segn el avance

de las mismas y las necesidades de maquinarias y personal disminuyan.
Se proceder al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para
luego proceder a la limpieza y restitucin de los ambientes que ya no
vayan a ser utilizados.
Luego de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora

deber entregar a las autoridades ambientales competentes un informe
detallado sobre las actividades desarrolladas en el perodo de abandono.
4.5. SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO
De acuerdo a la Evaluacin Econmica de las alternativas propuestas, del

anlisis de sensibilidad y la evaluacin del Impacto Social, Se ha
determinado como mejor proyecto alternativo el N 01 que considera:
110
Captacin
Obras de Arte
Los indicadores de rentabilidad para una evaluacin a precios sociales

son los que se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 74
A PRECIOS SOCIALES
RUBRO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VAN 463,819.14 234,477.87
TIR % 12.03 % 10.99 %
RATIO B/C 1.10 1.06
4.6 ORGANIZACIN Y GESTION
El responsable de la ejecucin del proyecto es el Gobierno Regional de

Ancash, esta entidad tiene implementada una estructura organizativa a
travs de los documentos de Gestin como son el ROF y el MOF
aprobados.
En los costos de inversin se han considerado los costos de Gastos

Administrativos y de Supervisin a fin de garantizar la ejecucin del
proyecto.
Dada la magnitud de la inversin, se recomienda, para la ejecucin del

proyecto implementar la modalidad de contrata.
La unidad ejecutora elegida el Gobierno Regional de Ancash,pues de

conformidad a lo establecido en la los artculos 191 y 192 de la
Constitucin Poltica del Per, modificada Mediante Ley de Reforma
Constitucional, Ley N 27680, referente al proceso de descentralizacin y
en concordancia con la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N
27867 y su modificatoria Ley N 27902, los Gobiernos Regionales, son los
principales actores del proceso de construccin del desarrollo integral y
sostenido del mbito regional, bajo su jurisdiccin, como tal: son los
coordinadores, concertadores, promotores, planificadores y ejecutores de
acciones orientadas a lograr el desarrollo integral y sostenido del espacio
regional.
La promocin, programacin, planificacin y ejecucin de proyectos del

sector Agricultura, se encuentra claramente tipificadas dentro de las
competencias y funciones del Gobierno Regional de Ancash.
111
El Gobierno Regional de Ancash, tiene la experiencia necesaria en la

ejecucin de proyectos de inversin pblica, adems posee la suficiente
capacidad tcnica y operativa para la ejecucin de proyecto de esta
naturaleza, y posee la capacidad administrativa para conducir todo el
proceso para la ejecucin de obras, dentro del marco legal establecido.
4.7 PLAN DE IMPLEMENTACION
El plan de implementacin tiene por finalidad establecer las secuencias,

recursos y responsabilidades a asumir en la fase de inversin del
proyecto, as como la programacin de cada accin. Para ello
estableceremos el cronograma de ejecucin, los productos alcanzados,
las responsabilidades, plazos.
CUADRO N 75
DIAGRAMA GANT DEL PROYECTO SELECCIONADO

Meses
Metas und
1 2 3 4 5 6 7
1 Estudios Glb.
2 Obras Civiles Glb.
3 Mitigacin de Impacto Ambiental Glb.
4 Capacitacin Glb.
5 Supervisin de Obra Glb.
6 Seguimiento y Monitoreo Glb.
CUADRO N 76
PLAN DE EJECUCION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Meses
Metas und
1 2 3 4 5 6 7
1 Estudios Glb. 1.00
2 Obras Civiles Glb. 0.10 0.15 0.25 0.25 0.15 0.10
3 Mitigacin de Impacto Ambiental Glb. 0.15 0.30 0.30 0.25
4 Capacitacin Glb. 0.20 0.40 0.40
5 Supervisin de Obra Glb. 0.10 0.15 0.25 0.25 0.15 0.10
6 Seguimiento y Monitoreo Glb. 0.10 0.15 0.25 0.25 0.15 0.10
CUADRO N 77
CRONOGRAMA DE INVERSIONES
Meses INVERSION
Metas und
1 2 3 4 5 6 7 TOTAL AO 0
1 Estudios Glb. 209,251.87 209,251.87
2 Obras CivilesGlb. 495,733.91 743,600.86 1,239,334.77 1,239,334.77 743,600.86 495,733.91 4,957,339.08
3 Mitigacin de Glb.
Impacto Ambiental 6,361.90 12,723.81 12,723.81 10,603.17 42,412.69
4 CapacitacinGlb. 3,715.50 7,431.00 7,431.00 18,577.50
5 Supervisin de
Glb.
Obra 20,925.19 31,387.78 52,312.97 52,312.97 31,387.78 20,925.19 209,251.87
6 Seguimiento yGlb.
Monitoreo 4,185.04 6,277.56 10,462.59 10,462.59 6,277.56 4,185.04 41,850.37
TOTAL 209,251.87 25,110.22 37,665.34 62,775.56 62,775.56 37,665.34 25,110.22 5,478,683.38
112
El plan de implementacin propuesto se enmarca dentro de los plazos

establecidos para la ejecucin y puesta en marcha del proyecto, es
responsabilidad de la Unidad Ejecutora ajustar los tiempos de acuerdo a
la disponibilidad de los recursos, y de acuerdo a las condiciones del
clima y otros factores externos que pudieran afectar los plazos de
ejecucin del proyecto.
4.8 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL

PROYECTO DE INVERSION PBLICA.
a) Viabilidad Tcnica
FASE PRE-OPERATIVA
Las Entidades involucradas, cuentan con personal Profesional y

Tcnico capacitado que permitir hacer efectiva la ejecucin del
Proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin.
FASE OPERATIVA
De la misma manera, la Municipalidad Distrital de Yuracmarca cuenta

con un contingente de Recursos Humanos capaces de garantizar el
cumplimiento de los objetivos del Proyecto, a la par de garantizar la
perdurabilidad de los logros.
El Comit de Regantes de Pachma se encuentra organizada y

reconocida por la Autoridad Local de Agua, por lo tanto puede
garantizar las actividades de Operacin y Mantenimiento.
Complementariamente, es preciso sealar que no existen restricciones

tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del
Proyecto, existiendo el agua suficiente para irrigar el rea afectada
(localidad de Pachma) y el abastecimiento del consumo humano.
b) Viabilidad Ambiental
Debido a las caractersticas del proyecto, no se percibe un Impacto

Ambiental negativo significativo, debido a que las tuberas del sistema
de conduccin y distribucin cruzan terrenos eriazos y por los terrenos
de cultivo, sin afectar el desarrollo de los cultivos; pues estn
enterrados a una profundidad mnima de 0.8m, los dems impactos
negativos generados sern mitigados de acuerdo al Plan de Manejo
Ambiental propuesto.
c) Viabilidad Socio Cultural
Las Autoridades de la Municipalidad Distrital de Yuracmarca, Regidores

y poblacin en general muestran su conformidad y apoyo con la
ejecucin del Proyecto prueba de ello es la coordinacin e iniciativa
para la elaboracin del presente estudio.
113
Los beneficios que se generen de la ejecucin del proyecto tal como se

defini en la evaluacin de beneficios no cualitativos redundarn en
favor de la comunidad y con ella en la mejora de la produccin y
productividad de las localidades afectadas y a travs de ella propiciar
su desarrollo.
d) Viabilidad Institucional
La ejecucin del Proyecto est vinculada a la prioridad establecida por

la Municipalidad Distrital de Yuracmarca y de su personal, quienes
brindaron las facilidades para la elaboracin del presente estudio.
En ese contexto es de sumo inters para la Municipalidad dar solucin

a la baja produccin y productividad agrcola por la falta de agua para
riego y consumo humano, prueba de ello constituye la priorizacin de
proyectos para el presente ejercicio fiscal en el presupuesto
participativo.
4.9 MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO
El marco lgico es una forma de presentacin de los proyectos. Es un

resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de cuadro de dos entradas,
tipo matriz.
Ayuda a entender con claridad la naturaleza del problema que se

pretende resolver y sus posibles soluciones.
Permite visualizar posibles soluciones al problema.
Plantea claramente los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos.
Identifica explcitamente potenciales problemas.
Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el proyecto.

Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.
114
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mejora de los niveles 1. Mejora de los niveles de ingreso familias al culminar el 1. Estadsticas del INEI
Estabilidad de la poltica econmica, sectorial y
FIN Socioeconmicos en el distrito de primer ao de produccin en un 10% 2. Encuesta Nacional de Hogares
jurdica del agro
Yuracmarca 2. Incremento del IDH en un 30% en el ao 5. 3. Estudios del PNUD.
1. Rendimiento de los cultivos mejoran al culminar el primer 1. Registros y Estadsticas del
Incremento de la produccin
ao en un 10%. Ministerio de Agricultura. 1. Demanda de Mercados Locales
PROPOSITO agrcola en el sector de Pachma
2. Incremento de las reas de cultivo bajo riego en un 85 % 2. Estabilidad en los precios
del distrito de Yuracmarca
en el segundo ao
1. Construccin una Captacin tipo Bocatoma para aguas

Componente 1: Superficiales, 6,350 m de tubera HDPE 160 mm, 27 1. Expediente Tcnico
Adecuada Infraestructura de riego Cajas de Inspeccin, una caja de reunin, 04 Transvases, 2. Cuaderno de Obra 1. Existe suficiente disponibilidad de agua para
Componente 2: una transvase de 380 m, una estructura de mantenimiento 3. Informe de la Supervisin riego.
COMPONENTES
Adecuadas Prcticas culturales y (Oroya de doble riel), un Reservorio de 2,500 m3 y 4. Reportes de avance fsico de la 2. Asistencia Tcnica adecuada.
buen uso de la Infraestructura y Mitigacin de Impacto Ambiental. unidad ejecutora. 3. Condiciones climticas favorables
agua para riego. 5. Liquidacin Fsica de la Obra
2. Capacitacin.- Capacitacin de 83 Beneficiarios directos
1. Accin 1a:
Construccin de:
Captacin
Lnea de Conduccin con Tubera 1. Expediente Tcnico 1. Disponibilidad presupuestal de Gobierno
HDPE 160 mm. 2. Reportes de avances financieros Regional de Ancash
1. Costo del Proyecto a precios privados: S/. 5482,398.88
Obras de Arte de la unidad ejecutora 2. Se cuenta con apoyo de las Instituciones de
ACCIONES 3. Informes Contables estado involucrados en el proyecto.
Estructuras de Transvase 2. Costo del Proyecto a precios sociales: S/.4404,131.70
4. Liquidacin Financiera de la 3. Participacin activa de la poblacin
Estructura de Mantenimiento
obra. beneficiaria, a travs del Comit de
(Oroya)
Regantes.
Un reservorio de 2,500 m3
2. Accin 2:
Capacitacin de los Beneficiarios
115
5. CONCLUSIONES
116
CAPITULO V
CONCLUSIONES
5.1. La ejecucin de las obras de infraestructura de riego se orientan a
mejorar el dficit de agua para riego, por lo que el problema central
que se plantea en el presente estudio son los Baja produccin
agrcola en el sector de Pachma del distrito de Yuracmarca.
Elaborndose entonces el presente perfil con la imperiosa necesidad
de ofrecer una adecuada oferta de agua para riego y permitir mejorar
la produccin agrcola, a fin de mejorar los ingresos de la poblacin
beneficiaria, as mismo los niveles de oferta de dicho productos.
5.2. El Proyecto atender para mejorar 25.00 Has e incorporar bajo riego
90.00 Has, en todo el horizonte de evaluacin (10 aos), haciendo un
total de reas atendidas de 115.00 Has, las cuales beneficiarn a una
poblacin proyectada al ao 2012 de 454 habitantes.
5.3. Los costos del proyecto para las alternativas planteadas se resumen:
ALTERNATIVA 1:
A precios Privados: S/. 5482,398.88
A Precios Sociales: S/. 4404,131.70
ALTERNATIVA 2:
A precios Privados: S/. 5758,354.79
A Precios Sociales: S/. 4624,512.89
5.4. La Valorizacin Monetaria de los beneficios del Proyecto se generan a
travs de la venta de agua para riego y el valor neto de la produccin
agropecuaria, por consiguiente se aplica la metodologa
costo/beneficio, la Evaluacin Social se ha elaborado para todo el
proyecto y las alternativas planteadas. Los resultados se muestran en
los cuadros siguientes:
RESUMEN DE LA EVALAUCION ECONOMICA A

PRECIOS SOCIALES
RUBRO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VAN 463,819.14 234,477.87
TIR % 12.03% 10.99 %
RATIO B/C 1.10 1.05
5.5. La ejecucin y financiamiento estar a cargo del Gobierno Regional

de Ancash, mientras que los Costos de Operacin y Mantenimiento,
as como de la produccin sern asumidos por Beneficiarios,
garantizando de esa manera la sostenibilidad del proyecto a lo largo
del Horizonte de Evaluacin.
5.6. La ejecucin de este Proyecto se cie sobre la base de la prioridad
establecida en el Plan de Desarrollo Regional Concertado,
Presupuesto Participativo 2011.
Yuracmarca, Abril de 2012
117
ANEXOS
ANEXO 1: PRESUPUESTOS E INSUMOS ALTERNATIVA N 01 y N 02
ANEXO 2: METRADOS
ANEXO 3: COSTOS DE PRODUCCION
ANEXO 4: ACTA DE COMPROMISO PARA CUBRIR LOS COSTOS DE

OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
ANEXO 5: PADRON DE USUARIOS
ANEXO 6: PLANOS DE TOPOGRAFIA
ANEXO 7: PLANO DE PLANTA
ANEXO 8: PANEL FOTOGRAFICO
118

PIP Canal PDF

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

PIP Canal PDF

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

GOBIERNO LOCAL DE YURACMARCA

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA EN EL

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA EN EL SISTEMA DE RIEGO

Para definir el Nombre del Proyecto se ha tenido en cuenta las siguientes

a) Naturaleza de la Intervencin: se considera como la principal accin que

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO

UNIDAD PROPUESTA: GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH.

De conformidad a lo establecido en la los artculos 191 y 192 de la

La promocin, programacin, planificacin y ejecucin de proyectos

El Gobierno Regional de Ancash, tiene la experiencia necesaria en la

1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

Los involucrados en el presente proyecto son:

Su funcin fundamental es operar como administrador del recurso hdrico

Es preciso sealar que no existe conflicto alguno entre los sectores

1.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

El anlisis de involucrados permite identificar a los actores relacionados con

- Normar y regular el uso del recurso

1.5 MARCO DE REFERENCIA

A) Antecedentes del Proyecto

El centro poblado de Pachma es un sector de la Comunidad

Cabe sealar que la Administracin Local de Agua de Riego Huaraz,

HUARAZ, que tienen como fuente de captacin la quebrada de Alto

La construccin del sistema de irrigacin Trasvase Alto Per -

El presente proyecto se ha desarrollado en concordanciacon la

B) Breve descripcin del Proyecto

C) Base Legal Normativa

DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONPUBLICA:

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica

OTRAS NORMAS RELACIONADAS

Decreto Legislativo N 653 - Ley de Promocin de las

subterrneas, as como el mejoramiento de los sistemas de

D. Lineamiento de Poltica Sectorial

Clasificacin Funcional Programtica

FUNCIN 10: AGROPECUARIA

PROGRAMA 025: RIEGO

Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la

SUBPROGRAMA 0050: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas

E. Relacin con el Contexto Sectorial y Local

El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica

Polticas Nacionales-Sectoriales relacionadas al Proyecto.

A nivel nacional, el sector responsable de la gestin de riego es el

Las principales polticas agrcolas relacionadas con el sector

- Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el

Lineamientos Generales de Poltica de Riego

- Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos

Financiamiento de la Gestin del Agua de Riego

- El financiamiento de los costos de administracin operacin y

Polticas Regionales relacionadas al Proyecto.

El Proyecto Sistema de Irrigacin Alto Per Pachma, provincia

El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021, tiene

El distrito de Yuracmarca, fue creada por Ley N 4662 de fecha 09 de

El Comit de Regantes de Pachma, se ubica en el distrito de

La climatologa del lugar es propia de la sierra peruana, con

Dada la altitud de la ubicacin de las reas de cultivo entre 1750 a

Huecrococha, Shuitococha, Safuna, Mesapampa, Pilanco, Millicocha,

Vertiente montaosa Moderadamente Empinada (Vs3-d): elevacin

La Formacin Geolgica predominante en el rea de estudio es la

Del mapa de la geologa regional se observa que en la zona de la

En la zona de la reas de cultivo se observan depsitos Coluviales de