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Dcision n 2017-5092 AN

du 18 dcembre 2017

(A.N., Loiret (4me circ.),


Mme Mlusine HARL)

LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL A T SAISI le 28 juin 2017


dune requte prsente par Mes Jean-Pierre Mignard et Philippe Azouaou,
avocats au barreau de Paris, pour Mme Mlusine HARL, candidate
llection qui sest droule dans la 4me circonscription du dpartement du
Loiret en vue de la dsignation dun dput lAssemble nationale,
tendant lannulation des oprations lectorales auxquelles il a t procd
dans cette circonscription les 11 et 18 juin 2017. Elle a t enregistre au
secrtariat gnral du Conseil constitutionnel sous le n 2017-5092 AN.

Au vu des textes suivants :

la Constitution, notamment son article 59 ;


lordonnance n 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi
organique sur le Conseil constitutionnel ;
le code lectoral ;

le rglement applicable la procdure suivie devant le Conseil


constitutionnel pour le contentieux de llection des dputs et des
snateurs ;

Au vu des pices suivantes :

le mmoire en dfense et le mmoire complmentaire prsents


pour M. Jean-Pierre DOOR par Me Philippe Petit, avocat au barreau de
Lyon, enregistrs les 30 aot et 19 octobre 2017 ;
le mmoire en rplique prsent pour Mme HARL par
Mes Mignard et Azouaou, enregistr le 5 octobre 2017 ;
les observations prsentes par le ministre de lintrieur,
enregistres le 11 septembre 2017 ;
la dcision de la Commission nationale des comptes de
campagne et des financements politiques du 5 octobre 2017, approuvant,
aprs rformation, le compte de campagne de M. DOOR ;
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les pices produites et jointes au dossier ;

Aprs avoir entendu les parties et leurs conseils ;

Et aprs avoir entendu le rapporteur ;

LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SEST FOND SUR CE


QUI SUIT :

Sur les oprations lectorales du second tour de scrutin :

1. En premier lieu, la requrante demande lannulation de


llection de M. Jean-Pierre DOOR au motif que, dans la commune de
Prfontaines, le nombre de bulletins de vote ne correspondrait pas au
nombre de signatures sur la liste dmargement. Il rsulte de lexamen des
documents lectoraux de cette commune que le nombre des margements
est infrieur dune unit au nombre des enveloppes et bulletins trouvs dans
lurne du bureau de vote de cette commune. Il y a lieu, par suite, de
ramener de 166 165 le nombre de suffrages exprims dans cette
commune.

2. Il rsulte de ce qui prcde quil y a lieu de dduire une voix


tant du nombre de suffrages obtenus par M. DOOR, candidat proclam lu
de la 4me circonscription du Loiret, que du nombre total de suffrages
exprims. Par suite, lcart de voix entre les deux candidats prsents au
second tour de scrutin stablit sept voix.

Sur la propagande lectorale :

3. Aux termes de larticle L. 49 du code lectoral : partir de


la veille du scrutin zro heure, il est interdit de distribuer ou faire
distribuer des bulletins, circulaires et autres documents. - partir de la
veille du scrutin zro heure, il est galement interdit de diffuser ou de
faire diffuser par tout moyen de communication au public par voie
lectronique tout message ayant le caractre de propagande lectorale .

4. En premier lieu, Mme HARL fait grief M. DOOR


davoir publi le dimanche 18 juin 15 heures 52 sur la page Facebook
ddie ses fonctions de maire de Montargis une photo le reprsentant
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prononant un discours loccasion de la crmonie commmorant lAppel


du 18 juin, et faisant tat de laffluence cette commmoration officielle.

5. En second lieu, Mme HARL fait grief M. Fabrice


BOUSCAL, adjoint au maire de Montargis, davoir publi le 18 juin 2017
sur sa page Facebook personnelle des lments de propagande
lectorale dont la diffusion tait prohibe cette date par les dispositions
du second alina de larticle L. 49 du code lectoral. Il rsulte de
linstruction que, par un message post le dimanche 18 juin 2017 11
heures 42, lintress a fait tat de son vote en faveur de M. DOOR et
invit les lecteurs choisir lexprience face laventure .

6. Eu gard la faiblesse de lcart de voix entre M. DOOR et


Mme HARL lissue du second tour de scrutin, la diffusion de ces
messages le jour du second tour de scrutin sur des pages Facebook qui
ne revtaient pas un caractre priv au sens des rgles de confidentialit de
ce rseau social a t de nature altrer la sincrit du scrutin. Ds lors, et
sans quil soit besoin dexaminer les autres griefs de la requte, il y a lieu
dannuler llection attaque.

LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL DCIDE :

Article 1er. Les oprations lectorales qui ont eu lieu les 11 et 18 juin
2017 dans la 4me circonscription du Loiret sont annules.

Article 2. Cette dcision sera publie au Journal officiel de la Rpublique


franaise et notifie dans les conditions prvues larticle 18 du rglement
applicable la procdure suivie devant le Conseil constitutionnel pour le
contentieux de llection des dputs et des snateurs.

Jug par le Conseil constitutionnel dans sa sance du 14 dcembre


2017, o sigeaient : M. Laurent FABIUS, Prsident, Mme Claire BAZY
MALAURIE, MM. Michel CHARASSE, Jean-Jacques HYEST, Lionel
JOSPIN, Mmes Dominique LOTTIN, Corinne LUQUIENS, Nicole
MAESTRACCI et M. Michel PINAULT.
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Rendu public le 18 dcembre 2017.