FISCALIA DE ESTADO

Direccin de Asuntos Administrativos

Provincia de Mendoza
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Expte.: N32-D-16-80129-E-0-9
LOCATELLI SEBASTIAN ARMANDO
S/PAGO SUPLEMENTO POR RIESGO.-

SEORA SUBDIRECTORA
SUBDIRECCION DE LIQUIDACIONES
CONTADURIA GRAL DE LA PROVINCIA
S-----------------//-------------------D:

Vienen a esta Direccin de Asuntos Administrativos

los presentes actuados, en los cuales se solicita Dictamen referido a la
peticin de Pago del Adicional por Riesgo que reclama el Agente Armando
Sebastin Locatelli como carpintero del Departamento de Mantenimiento .-

Se han agregado las siguientes constancias:

A fojas el Ingeniero Roberto Cantalejos, Jefe del Departamento de
Mantenimiento informa las tareas que desempea el agente en el Area de
Mantenimiento y que le corresponde el otorgamiento del adicional por
riesgo. A fs. 10/11 obra informe de la Oficina de Higiene y Seguridad del
Poder Judicial.
A fojas 164/167 la Junta Asesora Permanente informa que las tareas
desarrolladas por el agente, son riesgosas en los trminos de la ley 6.140.
A fojas 169 el Seor Procurador General de la Suprema Corte de Justicia,
recomienda el otorgamiento del adicional.
A fojas 172/173 obra Dictamen de la Secretara Legal y Tcnica de la
Suprema Corte de Justicia de Mendoza en donde considera procedente el
raclamo fundndolo juridicamente.
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A fojas 175/176 la Sala Administrativa de la Suprema Corte de Justicia,
resuelve conceder el adicional por Riesgo al Agente.

Analizadas las constancias de autos, esta Fiscala de

Estado considera procedente el otorgamiento del adicional pretendido, de
conformidad con los antecedentes reseados y en el marco de las previsiones
de la ley 6.140.
Se debe indicar que tratndose la deuda de un
concepto correspondiente a personal y a un ejercicio contable anterior debe
quedar acreditado en autos el estricto cumplimiento del Art. 16 de la Ley de
Presupuesto N 8930/2017 y Art. 81 de la Ley de Administracin Financiera
N 8706, con el Art. 80 de su Decreto Reglamentario N 1000/ 2.015.

Por ltimo, se debe dejar expresa constancia de que

el control efectuado por este rgano de control al emitir el dictamen est
circunscripto a la legitimidad del procedimiento, sin que su
pronunciamiento importe manifestacin alguna sobre cuestiones tcnicas
(ajenas a su incumbencia) o de mrito, oportunidad o conveniencia
(asignadas a los rganos de la administracin activa), conforme doctrina
sentada en reiteradas oportunidades por la Procuracin del Tesoro de la
Nacin1, valorando adems los aspectos tratados conforme los informes de

1
Ha dicho en relacin al objeto de los Dictmenes, la Procuracin del Tesoro de la Nacin que: no
entra a considerar los aspectos tcnicos de las problemticas planteadas, por ser ello ajeno a su
competencia. Su funcin asesora se encuentra restringida al anlisis de las cuestiones de derecho y su
aplicacin al caso concreto, quedando libradas las apreciaciones sobre cuestiones tcnicas a la autoridad
administrativa con competencia en la materia (PTN, Dictmenes; 259:233; 245:359, 381); El
asesoramiento de la PTN se limita al estudio de las cuestiones estrictamente jurdicas, no trata aspectos
tcnicos, ni se refiere a las razones de oportunidad poltica por ser ajenos a la competencia que tiene
asignada (PTN, Dictmenes, 259:233; 204:47, 159; 207: 578). Ha agregado en este sentido que El
dictamen legal de la PTN no se pronuncia sobre aspectos tcnicos, financieros o econmicos, ni sobre la
equidad o inequidad de las frmulas contractuales o respecto de oportunidad, mrito o conveniencia, por
ser ajenos a su competencia funcional (PTN, Dictmenes, 251:781; 253:5). Incluso el Poder Judicial se
ve en principio sustrado de efectuar estas consideraciones, habiendo considerado la C.S.J.N. que el
acierto, error, el mrito o la conveniencia de las soluciones adoptadas por los poderes polticos, no son
puntos sobre los que el Poder Judicial pueda pronunciarse, salvo en aquellos casos que trascienden ese
mbito de apreciacin, para internarse en el campo de lo irrazonable, inicuo o arbitrario (conf. C.S.J.N.,
en Paz Carlos Omar c/Estado Nacional, sentencia del 09/08/01).
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los rganos consultivos competentes, segn doctrina sentada por el rgano
nacional aludido2.
Sirva el presente de atenta nota de remisin.-

Firmado Dr. Abel Albarracn.

DIRECCION ASUNTOS ADMINISTRATIVOS- FISCALA DE ESTADO.-

Mendoza 24 de Enero del 2017.-Dictamen N084/2017.-BC.-

2
En este sentido, la P.T.N. ha entendido que: la ponderacin de los temas debe efectuarse conforme a
los informes de los especialistas en la materia de que se trate, es decir, que esos informes merecen plena
fe mientras no aparezcan elementos de juicio suficientes para destruir su valor, siempre que sean
fundados, precisos y adecuados al caso (PTN, Dictmenes; 200:116; 248:430; 259:233).
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