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LEI 8666/93 no 8.

248, de 23 de outubro de 1991;


(Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)

Captulo I II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza


DAS DISPOSIES GERAIS comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou
qualquer outra, entre empresas brasileiras e
Seo I estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda,
Dos Princpios modalidade e local de pagamentos, mesmo quando
envolvidos financiamentos de agncias
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo
licitaes e contratos administrativos pertinentes a o o
obras, servios, inclusive de publicidade, compras, seguinte e no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de
alienaes e locaes no mbito dos Poderes da outubro de 1991.
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos 2o Em igualdade de condies, como critrio de
Municpios. desempate, ser assegurada preferncia,
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta sucessivamente, aos bens e servios:
Lei, alm dos rgos da administrao direta, os I- (Revogado pela Lei n 12.349, de
fundos especiais, as autarquias, as fundaes 2010)
pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de
economia mista e demais entidades controladas II - produzidos no Pas;
direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito III - produzidos ou prestados por empresas
Federal e Municpios. brasileiras.
Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, IV - produzidos ou prestados por empresas que
compras, alienaes, concesses, permisses e invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
locaes da Administrao Pblica, quando tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n
contratadas com terceiros, sero necessariamente 11.196, de 2005)
precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses
previstas nesta Lei. V - produzidos ou prestados por empresas que
comprovem cumprimento de reserva de cargos
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se prevista em lei para pessoa com deficincia ou para
contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou reabilitado da Previdncia Social e que atendam s
entidades da Administrao Pblica e particulares, regras de acessibilidade previstas na
em que haja um acordo de vontades para a formao legislao. (Includo pela Lei n 13.146,
de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, de 2015) (Vigncia)
seja qual for a denominao utilizada.
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e
o
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia acessveis ao pblico os atos de seu procedimento,
do princpio constitucional da isonomia, a seleo da salvo quanto ao contedo das propostas, at a
proposta mais vantajosa para a administrao e a respectiva abertura.
promoo do desenvolvimento nacional sustentvel e
ser processada e julgada em estrita conformidade 4 (Vetado). (Includo pela Lei n
com os princpios bsicos da legalidade, da 8.883, de 1994)
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da 5o Nos processos de licitao, poder ser
publicidade, da probidade administrativa, da estabelecida margem de preferncia para:
vinculao ao instrumento convocatrio, do (Redao dada pela Lei n 13.146, de
julgamento objetivo e dos que lhes so 2015) (Vigncia)
correlatos. (Redao dada pela Lei n
12.349, de I - produtos manufaturados e para servios
2010) (Regulamento) (Regulamento) (Regu nacionais que atendam a normas tcnicas brasileiras;
lamento) e (Includo pela Lei n 13.146, de 2015)

1o vedado aos agentes pblicos: II - bens e servios produzidos ou prestados por


empresas que comprovem cumprimento de reserva
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de de cargos prevista em lei para pessoa com
convocao, clusulas ou condies que deficincia ou para reabilitado da Previdncia Social
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter e que atendam s regras de acessibilidade previstas
competitivo, inclusive nos casos de sociedades na legislao. (Includo pela Lei n 13.146, de
cooperativas, e estabeleam preferncias ou 2015)
distines em razo da naturalidade, da sede ou
domiclio dos licitantes ou de qualquer outra 6o A margem de preferncia de que trata o
circunstncia impertinente ou irrelevante para o 5o ser estabelecida com base em estudos revistos
especfico objeto do contrato, ressalvado o disposto periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco)
nos 5o a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei anos, que levem em considerao:
(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
(Vide Decreto n 7.546, de 2011) (Vide medidas de compensao comercial, industrial,
Decreto n 7.709, de 2012) (Vide Decreto n tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de
7.713, de 2012) (Vide Decreto n 7.756, de financiamento, cumulativamente ou no, na forma
2012) estabelecida pelo Poder Executivo federal.
(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
I - gerao de emprego e renda;
(Vide Decreto n 7.546, de 2011)
(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
12. Nas contrataes destinadas
II - efeito na arrecadao de tributos federais,
implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos
estaduais e municipais; (Includo pela Lei n
sistemas de tecnologia de informao e
12.349, de 2010)
comunicao, considerados estratgicos em ato do
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica Poder Executivo federal, a licitao poder ser
realizados no Pas; (Includo pela Lei n 12.349, restrita a bens e servios com tecnologia
de 2010) desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o
processo produtivo bsico de que trata a Lei
IV - custo adicional dos produtos e servios; o
e (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) n 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Includo pela
Lei n 12.349, de 2010) (Vide Decreto n 7.546, de
V - em suas revises, anlise retrospectiva de 2011)
resultados. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
13. Ser divulgada na internet, a cada
7 o Para os produtos manufaturados e exerccio financeiro, a relao de empresas
servios nacionais resultantes de desenvolvimento e favorecidas em decorrncia do disposto nos 5 o,
inovao tecnolgica realizados no Pas, poder ser 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do volume
estabelecido margem de preferncia adicional quela de recursos destinados a cada uma delas.
prevista no 5o. (Includo pela Lei n (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
12.349, de 2010) (Vide Decreto n 7.546,
de 2011)
14. As preferncias definidas neste artigo e
8o As margens de preferncia por produto, nas demais normas de licitao e contratos devem
servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido s
que se referem os 5o e 7o, sero definidas pelo microempresas e empresas de pequeno porte na
Poder Executivo federal, no podendo a soma delas forma da lei. (Includo pela Lei
ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por Complementar n 147, de 2014)
cento) sobre o preo dos produtos manufaturados e
servios estrangeiros. (Includo pela Lei n
12.349, de 2010) (Vide Decreto n 7.546, de
2011) 15. As preferncias dispostas neste artigo
prevalecem sobre as demais preferncias previstas
9o As disposies contidas nos 5 o e na legislao quando estas forem aplicadas sobre
7o deste artigo no se aplicam aos bens e aos produtos ou servios estrangeiros.
servios cuja capacidade de produo ou prestao (Includo pela Lei Complementar n 147, de 2014)
no Pas seja inferior: (Includo pela Lei n
12.349, de 2010) (Vide Decreto n 7.546, de Art. 4o Todos quantos participem de licitao
2011) promovida pelos rgos ou entidades a que se refere
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel
ou (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) observncia do pertinente procedimento estabelecido
nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o
II - ao quantitativo fixado com fundamento no seu desenvolvimento, desde que no interfira de
7o do art. 23 desta Lei, quando for o caso. modo a perturbar ou impedir a realizao dos
(Includo pela Lei n 12.349, de 2010) trabalhos.
10. A margem de preferncia a que se refere Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto
o 5o poder ser estendida, total ou parcialmente, nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja
aos bens e servios originrios dos Estados Partes ele praticado em qualquer esfera da Administrao
do Mercado Comum do Sul - Mercosul. Pblica.
(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
(Vide Decreto n 7.546, de 2011) Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados
nas licitaes tero como expresso monetria a
11. Os editais de licitao para a contratao moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no
de bens, servios e obras podero, mediante prvia art. 42 desta Lei, devendo cada unidade da
justificativa da autoridade competente, exigir que o Administrao, no pagamento das obrigaes
contratado promova, em favor de rgo ou entidade relativas ao fornecimento de bens, locaes,
integrante da administrao pblica ou daqueles por realizao de obras e prestao de servios,
ela indicados a partir de processo isonmico, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a
estrita ordem cronolgica das datas de suas Federal; (Redao dada pela Lei n 8.883,
exigibilidades, salvo quando presentes relevantes de 1994)
razes de interesse pblico e mediante prvia
III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e
justificativa da autoridade competente, devidamente
tambm, se houver, em jornal de circulao no
publicada.
Municpio ou na regio onde ser realizada a obra,
1o Os crditos a que se refere este artigo tero prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o
seus valores corrigidos por critrios previstos no ato bem, podendo ainda a Administrao, conforme o
convocatrio e que lhes preservem o valor. vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de
divulgao para ampliar a rea de
2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo competio. (Redao dada pela Lei n
pagamento ser feito junto com o principal, correr 8.883, de 1994)
conta das mesmas dotaes oramentrias que
atenderam aos crditos a que se referem. 1o O aviso publicado conter a indicao do local
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994) em que os interessados podero ler e obter o texto
integral do edital e todas as informaes sobre a
3o Observados o disposto no caput, os licitao.
pagamentos decorrentes de despesas cujos valores
o
no ultrapassem o limite de que trata o inciso II do 2 O prazo mnimo at o recebimento das
art. 24, sem prejuzo do que dispe seu pargrafo propostas ou da realizao do evento ser:
nico, devero ser efetuados no prazo de at 5 I - quarenta e cinco dias para: (Redao
(cinco) dias teis, contados da apresentao da dada pela Lei n 8.883, de 1994)
fatura. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998) a) concurso; (Includa pela Lei n 8.883,
de 1994)
Art. 5o-A. As normas de licitaes e contratos devem
privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido s b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado
microempresas e empresas de pequeno porte na contemplar o regime de empreitada integral ou
forma da lei. (Includo pela Lei quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou
Complementar n 147, de 2014) "tcnica e preo"; (Includa pela Lei n
8.883, de 1994)
II - trinta dias para: (Redao dada
Captulo II pela Lei n 8.883, de 1994)
Da Licitao
a) concorrncia, nos casos no especificados na
Seo I alnea "b" do inciso anterior; (Includa
Das Modalidades, Limites e Dispensa pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo
se situar a repartio interessada, salvo por motivo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; (Includa pela
de interesse pblico, devidamente justificado. Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos
impedir a habilitao de interessados residentes ou no especificados na alnea "b" do inciso anterior, ou
sediados em outros locais. leilo; (Redao dada pela Lei n 8.883,
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais de 1994)
das concorrncias, das tomadas de preos, dos IV - cinco dias teis para
concursos e dos leiles, embora realizados no local convite. (Redao dada pela Lei n 8.883,
da repartio interessada, devero ser publicados de 1994)
com antecedncia, no mnimo, por uma
o
vez: (Redao dada pela Lei n 8.883, 3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior
de 1994) sero contados a partir da ltima publicao do edital
resumido ou da expedio do convite, ou ainda da
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de efetiva disponibilidade do edital ou do convite e
licitao feita por rgo ou entidade da Administrao respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer
Pblica Federal e, ainda, quando se tratar de obras mais tarde. (Redao dada pela Lei n
financiadas parcial ou totalmente com recursos 8.883, de 1994)
federais ou garantidas por instituies
federais; (Redao dada pela Lei n 4o Qualquer modificao no edital exige divulgao
8.883, de 1994) pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido,
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal
exceto quando, inqestionavelmente, a alterao no
quando se tratar, respectivamente, de licitao feita
afetar a formulao das propostas.
por rgo ou entidade da Administrao Pblica
Estadual ou Municipal, ou do Distrito Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia; 8o vedada a criao de outras modalidades de
II - tomada de preos; licitao ou a combinao das referidas neste artigo.

III - convite; 9o Na hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a


administrao somente poder exigir do licitante no
IV - concurso; cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a
V - leilo. 31, que comprovem habilitao compatvel com o
objeto da licitao, nos termos do edital.
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
quaisquer interessados que, na fase inicial de
habilitao preliminar, comprovem possuir os Art. 23. As modalidades de licitao a que se
requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital referem os incisos I a III do artigo anterior sero
para execuo de seu objeto. determinadas em funo dos seguintes limites, tendo
em vista o valor estimado da contratao:
2o Tomada de preos a modalidade de licitao I - para obras e servios de
entre interessados devidamente cadastrados ou que engenharia: (Redao dada pela Lei n
atenderem a todas as condies exigidas para 9.648, de 1998)
cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a necessria a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil
qualificao. reais); (Redao dada pela Lei n 9.648,
de 1998)
3o Convite a modalidade de licitao entre
interessados do ramo pertinente ao seu objeto, b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em milho e quinhentos mil reais); (Redao
nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade dada pela Lei n 9.648, de 1998)
administrativa, a qual afixar, em local apropriado, c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um
cpia do instrumento convocatrio e o estender aos milho e quinhentos mil reais); (Redao
demais cadastrados na correspondente especialidade dada pela Lei n 9.648, de 1998)
que manifestarem seu interesse com antecedncia
de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das II - para compras e servios no referidos no inciso
propostas. anterior: (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
4o Concurso a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados para escolha de trabalho a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio reais); (Redao dada pela Lei n 9.648,
de prmios ou remunerao aos vencedores, de 1998)
conforme critrios constantes de edital publicado na b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos
imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei
(quarenta e cinco) dias. n 9.648, de 1998)
5o Leilo a modalidade de licitao entre c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos
quaisquer interessados para a venda de bens mveis e cinqenta mil reais). (Redao dada pela Lei
inservveis para a administrao ou de produtos n 9.648, de 1998)
legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a o
alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem 1 As obras, servios e compras efetuadas pela
oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da Administrao sero divididas em tantas parcelas
avaliao. (Redao dada pela Lei n quantas se comprovarem tcnica e economicamente
8.883, de 1994) viveis, procedendo-se licitao com vistas ao
melhor aproveitamento dos recursos disponveis no
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na mercado e ampliao da competitividade sem
praa mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada perda da economia de escala. (Redao
novo convite, realizado para objeto idntico ou dada pela Lei n 8.883, de 1994)
assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, o
mais um interessado, enquanto existirem cadastrados 2 Na execuo de obras e servios e nas
no convidados nas ltimas compras de bens, parceladas nos termos do
licitaes. (Redao dada pela Lei n pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de
8.883, de 1994) etapas da obra, servio ou compra, h de
corresponder licitao distinta, preservada a
7o Quando, por limitaes do mercado ou modalidade pertinente para a execuo do objeto em
manifesto desinteresse dos convidados, for licitao. (Redao dada pela Lei n
impossvel a obteno do nmero mnimo de 8.883, de 1994)
licitantes exigidos no 3o deste artigo, essas o
circunstncias devero ser devidamente justificadas 3 A concorrncia a modalidade de licitao
no processo, sob pena de repetio do convite. cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto,
tanto na compra ou alienao de bens imveis,
ressalvado o disposto no art. 19, como nas II - para outros servios e compras de valor at 10%
concesses de direito real de uso e nas licitaes (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do
internacionais, admitindo-se neste ltimo caso, inciso II do artigo anterior e para alienaes, nos
observados os limites deste artigo, a tomada de casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a
preos, quando o rgo ou entidade dispuser de parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao
cadastro internacional de fornecedores ou o convite, de maior vulto que possa ser realizada de uma s
quando no houver fornecedor do bem ou servio no vez; (Redao dada pela Lei n
Pas. (Redao dada pela Lei n 8.883, 9.648, de 1998)
de 1994)
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da
4o Nos casos em que couber convite, a ordem;
Administrao poder utilizar a tomada de preos e, IV - nos casos de emergncia ou de calamidade
em qualquer caso, a concorrncia. pblica, quando caracterizada urgncia de
5o vedada a utilizao da modalidade "convite" atendimento de situao que possa ocasionar
ou "tomada de preos", conforme o caso, para prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas,
parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda obras, servios, equipamentos e outros bens,
para obras e servios da mesma natureza e no pblicos ou particulares, e somente para os bens
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e necessrios ao atendimento da situao emergencial
concomitantemente, sempre que o somatrio de seus ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios
valores caracterizar o caso de "tomada de preos" ou que possam ser concludas no prazo mximo de 180
"concorrncia", respectivamente, nos termos deste (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos,
artigo, exceto para as parcelas de natureza contados da ocorrncia da emergncia ou
especfica que possam ser executadas por pessoas calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos
ou empresas de especialidade diversa daquela do contratos;
executor da obra ou servio. V - quando no acudirem interessados licitao
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994) anterior e esta, justificadamente, no puder ser
o repetida sem prejuzo para a Administrao,
6 As organizaes industriais da Administrao
mantidas, neste caso, todas as condies
Federal direta, em face de suas peculiaridades,
preestabelecidas;
obedecero aos limites estabelecidos no inciso I
deste artigo tambm para suas compras e servios VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio
em geral, desde que para a aquisio de materiais econmico para regular preos ou normalizar o
aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou abastecimento;
fabricao de meios operacionais blicos
VII - quando as propostas apresentadas consignarem
pertencentes Unio. (Includo pela
preos manifestamente superiores aos praticados no
Lei n 8.883, de 1994)
mercado nacional, ou forem incompatveis com os
o
7 Na compra de bens de natureza divisvel e fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em
desde que no haja prejuzo para o conjunto ou que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei
complexo, permitida a cotao de quantidade e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao
inferior demandada na licitao, com vistas a direta dos bens ou servios, por valor no superior ao
ampliao da competitividade, podendo o edital fixar constante do registro de preos, ou dos
quantitativo mnimo para preservar a economia de servios; (Vide 3 do art. 48)
escala. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998) VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o pblico interno, de bens produzidos ou servios
dobro dos valores mencionados no caput deste artigo prestados por rgo ou entidade que integre a
quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, Administrao Pblica e que tenha sido criado para
e o triplo, quando formado por maior esse fim especfico em data anterior vigncia desta
nmero. (Includo pela Lei n 11.107, de Lei, desde que o preo contratado seja compatvel
2005) com o praticado no mercado;
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 24. dispensvel a licitao: (Vide
Lei n 12.188, de 2.010) Vigncia IX - quando houver possibilidade de
comprometimento da segurana nacional, nos casos
I - para obras e servios de engenharia de valor at estabelecidos em decreto do Presidente da
10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
do inciso I do artigo anterior, desde que no se Nacional; (Regulamento)
refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou
ainda para obras e servios da mesma natureza e no X - para a compra ou locao de imvel destinado ao
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e atendimento das finalidades precpuas da
concomitantemente; (Redao dada administrao, cujas necessidades de instalao e
pela Lei n 9.648, de 1998) localizao condicionem a sua escolha, desde que o
preo seja compatvel com o valor de mercado,
segundo avaliao prvia; (Redao XIX - para as compras de material de uso pelas
dada pela Lei n 8.883, de 1994) Foras Armadas, com exceo de materiais de uso
pessoal e administrativo, quando houver necessidade
XI - na contratao de remanescente de obra, servio
de manter a padronizao requerida pela estrutura de
ou fornecimento, em conseqncia de resciso
apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres,
contratual, desde que atendida a ordem de
mediante parecer de comisso instituda por
classificao da licitao anterior e aceitas as
decreto; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor,
inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido; XX - na contratao de associao de portadores de
deficincia fsica, sem fins lucrativos e de
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros
comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da
gneros perecveis, no tempo necessrio para a
Admininistrao Pblica, para a prestao de
realizao dos processos licitatrios
servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que
correspondentes, realizadas diretamente com base
o preo contratado seja compatvel com o praticado
no preo do dia; (Redao dada pela Lei
no mercado. (Includo pela Lei n 8.883, de
n 8.883, de 1994)
1994)
XIII - na contratao de instituio brasileira
XXI - para a aquisio ou contratao de produto
incumbida regimental ou estatutariamente da
para pesquisa e desenvolvimento, limitada, no caso
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento
de obras e servios de engenharia, a 20% (vinte por
institucional, ou de instituio dedicada
cento) do valor de que trata a alnea b do inciso I
recuperao social do preso, desde que a contratada
do caput do art. 23; (Includo pela Lei n
detenha inquestionvel reputao tico-profissional e
13.243, de 2016)
no tenha fins lucrativos; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994) XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento
de energia eltrica e gs natural com concessionrio,
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos
permissionrio ou autorizado, segundo as normas da
termos de acordo internacional especfico aprovado
legislao especfica; (Includo pela Lei n
pelo Congresso Nacional, quando as condies
9.648, de 1998)
ofertadas forem manifestamente vantajosas para o
Poder Pblico; (Redao dada pela Lei n XXIII - na contratao realizada por empresa pblica
8.883, de 1994) ou sociedade de economia mista com suas
subsidirias e controladas, para a aquisio ou
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de
alienao de bens, prestao ou obteno de
arte e objetos histricos, de autenticidade certificada,
servios, desde que o preo contratado seja
desde que compatveis ou inerentes s finalidades do
compatvel com o praticado no
rgo ou entidade.
mercado. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao
formulrios padronizados de uso da administrao, e
de servios com as organizaes sociais, qualificadas
de edies tcnicas oficiais, bem como para
no mbito das respectivas esferas de governo, para
prestao de servios de informtica a pessoa
atividades contempladas no contrato de gesto.
jurdica de direito pblico interno, por rgos ou
(Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
entidades que integrem a Administrao Pblica,
criados para esse fim especfico; (Includo pela XXV - na contratao realizada por Instituio
Lei n 8.883, de 1994) Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por agncia de
fomento para a transferncia de tecnologia e para o
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de
licenciamento de direito de uso ou de explorao de
origem nacional ou estrangeira, necessrios
criao protegida. (Includo pela Lei n
manuteno de equipamentos durante o perodo de
10.973, de 2004)
garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses
equipamentos, quando tal condio de exclusividade XXVI na celebrao de contrato de programa
for indispensvel para a vigncia da com ente da Federao ou com entidade de sua
garantia; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994) administrao indireta, para a prestao de servios
pblicos de forma associada nos termos do
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para
autorizado em contrato de consrcio pblico ou em
o abastecimento de navios, embarcaes, unidades
convnio de cooperao. (Includo pela
areas ou tropas e seus meios de deslocamento
Lei n 11.107, de 2005)
quando em estada eventual de curta durao em
portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas XXVII - na contratao da coleta,
sedes, por motivo de movimentao operacional ou processamento e comercializao de resduos
de adestramento, quando a exiguidade dos prazos slidos urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas
legais puder comprometer a normalidade e os com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por
propsitos das operaes e desde que seu valor no associaes ou cooperativas formadas
exceda ao limite previsto na alnea "a" do inciso II do exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda
art. 23 desta Lei: (Includo pela Lei n 8.883, de reconhecidas pelo poder pblico como catadores de
1994) materiais reciclveis, com o uso de equipamentos
compatveis com as normas tcnicas, ambientais e parcerias que envolvam transferncia de tecnologia
de sade pblica. (Redao dada pela de produtos estratgicos para o Sistema nico de
Lei n 11.445, de 2007). (Vigncia) Sade SUS, nos termos do inciso XXXII deste
artigo, e que tenha sido criada para esse fim
XXVIII para o fornecimento de bens e servios,
especfico em data anterior vigncia desta Lei,
produzidos ou prestados no Pas, que envolvam,
desde que o preo contratado seja compatvel com o
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e
praticado no mercado. (Includo pela Lei
defesa nacional, mediante parecer de comisso
n 13.204, de 2015)
especialmente designada pela autoridade mxima do
rgo. (Includo pela Lei n 11.484, de XXXV - para a construo, a ampliao, a
2007). reforma e o aprimoramento de estabelecimentos
penais, desde que configurada situao de grave
XXIX na aquisio de bens e contratao de
e iminente risco segurana
servios para atender aos contingentes militares das
pblica. (Includo pela Lei n 13.500, de
Foras Singulares brasileiras empregadas em
2017)
operaes de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preo e escolha do 1o Os percentuais referidos nos incisos I e II
fornecedor ou executante e ratificadas pelo do caput deste artigo sero 20% (vinte por cento)
Comandante da Fora. (Includo pela para compras, obras e servios contratados por
Lei n 11.783, de 2008). consrcios pblicos, sociedade de economia mista,
XXX - na contratao de instituio ou empresa pblica e por autarquia ou fundao
organizao, pblica ou privada, com ou sem fins qualificadas, na forma da lei, como Agncias
lucrativos, para a prestao de servios de Executivas. (Includo pela Lei n 12.715,
assistncia tcnica e extenso rural no mbito do de 2012)
Programa Nacional de Assistncia Tcnica e 2o O limite temporal de criao do rgo ou
Extenso Rural na Agricultura Familiar e na Reforma entidade que integre a administrao pblica
Agrria, institudo por lei federal. (Includo estabelecido no inciso VIII do caput deste artigo no
pela Lei n 12.188, de 2.010) Vigncia se aplica aos rgos ou entidades que produzem
XXXI - nas contrataes visando ao produtos estratgicos para o SUS, no mbito da Lei
o
cumprimento do disposto nos arts. 3 o, 4o, 5o e 20 da n 8.080, de 19 de setembro de 1990, conforme
Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, elencados em ato da direo nacional do
observados os princpios gerais de contratao dela SUS. (Includo pela Lei n 12.715, de 2012)
constantes. (Includo pela Lei n 12.349, 3o A hiptese de dispensa prevista no inciso
de 2010) XXI do caput, quando aplicada a obras e servios de
XXXII - na contratao em que houver engenharia, seguir procedimentos especiais
transferncia de tecnologia de produtos estratgicos institudos em regulamentao especfica.
para o Sistema nico de Sade - SUS, no mbito da (Includo pela Lei n 13.243, de 2016)
Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, conforme 4o No se aplica a vedao prevista no inciso
elencados em ato da direo nacional do SUS,
I do caput do art. 9o hiptese prevista no inciso
inclusive por ocasio da aquisio destes produtos
XXI do caput. (Includo pela Lei n
durante as etapas de absoro
13.243, de 2016)
tecnolgica. (Includo pela Lei n
12.715, de 2012) Art. 25. inexigvel a licitao quando houver
inviabilidade de competio, em especial:
XXXIII - na contratao de entidades privadas
sem fins lucrativos, para a implementao de I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou
cisternas ou outras tecnologias sociais de acesso gneros que s possam ser fornecidos por produtor,
gua para consumo humano e produo de empresa ou representante comercial exclusivo,
alimentos, para beneficiar as famlias rurais de baixa vedada a preferncia de marca, devendo a
renda atingidas pela seca ou falta regular de comprovao de exclusividade ser feita atravs de
gua. (Includo pela Lei n 12.873, de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio
2013) do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou
o servio, pelo Sindicato, Federao ou
XXXIV - para a aquisio por pessoa jurdica de
Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades
direito pblico interno de insumos estratgicos para a
equivalentes;
sade produzidos ou distribudos por fundao que,
regimental ou estatutariamente, tenha por finalidade II - para a contratao de servios tcnicos
apoiar rgo da administrao pblica direta, sua enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
autarquia ou fundao em projetos de ensino, singular, com profissionais ou empresas de notria
pesquisa, extenso, desenvolvimento institucional, especializao, vedada a inexigibilidade para
cientfico e tecnolgico e estmulo inovao, servios de publicidade e divulgao;
inclusive na gesto administrativa e financeira
necessria execuo desses projetos, ou em
III - para contratao de profissional de qualquer
setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio
exclusivo, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica.
1o Considera-se de notria especializao o
profissional ou empresa cujo conceito no campo de
sua especialidade, decorrente de desempenho
anterior, estudos, experincias, publicaes,
organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de
outros requisitos relacionados com suas atividades,
permita inferir que o seu trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao
do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos
casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente pelo
dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o
prestador de servios e o agente pblico responsvel,
sem prejuzo de outras sanes legais cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art.
17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes
de inexigibilidade referidas no art. 25,
necessariamente justificadas, e o retardamento
previsto no final do pargrafo nico do art. 8 o desta
Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias,
autoridade superior, para ratificao e publicao
na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como
condio para a eficcia dos
atos. (Redao dada pela Lei n 11.107, de
2005)
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de
inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste
artigo, ser instrudo, no que couber, com os
seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial,
calamitosa ou de grave e iminente risco segurana
pblica que justifique a dispensa, quando for o
caso; (Redao dada pela Lei n 13.500, de
2017)
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de
pesquisa aos quais os bens sero alocados.