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GESTION DE RIESGOS EN OBRAS DE CONSTRUCCION

1. FUNDAMENTOS DE GESTION DE RIESGOS EN OBRAS DE CONSTRUCCION

Comenzaremos por mencionar los objetivos de una gerencia exitosa de proyectos

cuando:
 Termina dentro del plazo establecido.
 No excede el presupuesto establecido.
 De acuerdo a las especificaciones técnicas y de calidad.

Ahora, la gestión de riesgos en obras se lleva a cabo [1]:

 En la elaboración de una propuesta, cuando se planifica el proyecto.
 A intervalos regulares durante la vida del proyecto; por ejemplo, como parte de
los informes de estado del proyecto.
 Cuando hay un cambio de alcance de un proyecto.

Antecedentes

Si vemos la información histórica, se muestra que muchas veces no se ha cumplido con

los objetivos de una gerencia y pueden darse serias consecuencias económicas para
los contratistas y dueños del proyecto dado los compromisos contractuales y
penalidades.

Es un trabajo minucioso determinar el potencial de que eventos adversos afecten el

curso de un proyecto por incertidumbres significativas. Una práctica efectiva en la
identificación de riesgos es importante para el buen empleo de contingencias y
montos para los imprevistos.

Entre los principales factores de riesgos encontrados en este estudio fueron:

 Muchos eran proyectos completamente nuevos, había faltas de experiencias
constructivas, se incorporaban nuevas tecnologías o elementos de carácter
subterráneo.
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 Además, los estudios de riesgos no eran muy profundos.

Este mismo artículo, al analizar los proyectos por tipo de construcción encontró:

(*) Aumentos con respecto al estimado al momento de decidir sobre la ejecución del
proyecto

Más antecedentes, algunos ejemplos:

Eurotúnel
Costo: US$7 a 15 mil millones

Figura 1. Detalle de vista longitudinal [3]

 La construcción de esta obra que cruza el Canal de la Mancha duro 7 años

(1988 – 1994)
 El costo final fue 2 veces el estimado.

Boston Central Artery Tunnel

Costo: US$2.5 a 15 mil millones

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Figura 2. Construcción del Boston Central Artery Tunnel [4]

 La construcción de esta obra que tenía como objetivo enterrar la avenida principal
de la ciudad duro 20 años (1985 – 2005).
 El costo fue 6 veces el estimado (ajustado por inflación 2.5 veces) por las demoras
enormes.

2. BASES CONCEPTUALES DE LA GESTION DE RIESGOS

El enfoque de gestión del riesgo es un proceso en el que intervienen un equipo de

profesionales multidisciplinario. Los elementos principales se pueden denominar a [5]:

 Establecer el contexto mediante criterios contra los cuales se evaluaran los

riesgos.
 Identificar los principales riesgos que podrían afectar el proyecto.
 Analizar el impacto y la probabilidad de los riesgos, posteriormente priorizarlas.
 Evaluar riesgos mediante niveles estimados de forma ordenada para identificar
prioridades.
 Tratar riesgos como aceptar y monitorear riesgos de baja prioridad y para los
demás riesgos implementar un plan de administración específico.
 Monitorear y revisar el desempeño de los sistemas de administración.
 Comunicar y consultar con los interesados internos y/o externos.

Establecer el contexto
Comunicar y consultar

Monitorear y Revisar

Identificar riesgos

Analizar riesgos

Evaluar riesgos

Tratar riesgos
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3. GESTION DE RIESGOS EN OBRAS DE CONSTRUCCION

Un enfoque en la gestión de riesgos se denomina al evento, que de ocurrir en el

futuro, logra tener un mínimo impacto en algunos de los objetivos del proyecto a
través de un proceso planificado y ordenado de identificación y evaluación de las
consecuencias del riesgo. Los objetivos pueden incluir al alcance, el cronograma, el
precio y la calidad de la obra.

Los riesgos pueden ser:

 Previsibles: Cuando son riesgos conocidos en los proyectos, así es posible

identificarlos y gestionarlos. Este artículo está enfocado en este tipo de riesgos.
 Imprevisibles: Cuando los riesgos no se pueden identificar o gestionar a menudo y
no hay mucho que hacer al respecto. Ocurre en terremotos y tsunamis
inesperados.

¿Qué tipos de riesgos pueden ocurrir?

Riesgo climático:

Figura 3. Construcción de obras de protección contra inundaciones [6]

Riesgo laborales:

Figura 4. Obreros almorzando sobre una viga en el piso 69 de los 71, en 1932, que
finalmente alcanzo el edificio RCA Building [7]

Riesgo ambientales:
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Figura 5. Derrame de petróleo en un tramo del Oleoducto Norperuano [8]

Riesgo de corrupción:

Figura 6. Matriz propuesta para controles de los riesgos de corrupción [9]

Sin duda, una etapa muy trascendental en la gestión de riesgos es el análisis que
consiste en evaluar la severidad del impacto y su probabilidad de ocurrir a través de los
riesgos identificados mediante una priorización. Existen diversas matrices, a
continuación se muestra la propuesta por el Aon Risk Solutions, firma de gestión de
gestión de riesgo global británica:

Puntaje de
Nivel de causas
Probabilidad
Improbable 1
Poco Probable 2
Probable 3
Altamente Probable 4
Casi Certero 5
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Puntaje de
Cronograma Costo Aspectos Técnicos
Severidad
Mínimo o sin impacto Mínimo o sin impacto Mínimo o sin impacto 1
Actividades adicionales son requeridas para Déficit menor en el desempeño, se mantiene
Incremento en presupuesto <1% 2
cumplir con el plazo estrategia actual
Atraso menor en el cronograma, el proyecto será Déficit moderado en el desempeño, pero hay
Incremento en presupuesto <5% 3
concluido fuera de plaza soluciones disponibles
Desempeño inaceptable, pero hay soluciones
Ruta crítica del proyecto es afectada Incremento en presupuesto <10% 4
disponibles
Desempeño inaceptable, no existen soluciones
No se podrá completar hito clave del proyecto Incremento en presupuesto >10% 5
disponibles

Un ejemplo de gestión de riesgo:

Categoria
Riesgo de
Construcción

Causas Riesgo Impactos

Paralización
Trabajos de Deslizamiento
de obra y/o
excavaciones imprevisto de
problemas a
en terrenos tierras y/o
la seguridad
empinados rocas
de obreros

Plan de acciones
Uso de explosivos para ahorrar tiempos y costos, empleo
conjunto de equipos con seguridad y precaución

Referencias:

1. INTECO (2008). Guía Práctica de Gestión de Riesgos. Recuperado de

http://www.pymesonline.com/uploads/tx_icticontent/R02729_gestionproyectos.pdf

2. Flyvbjerg, Bent (2002). Underestimating Costs in Public Works Projects. Recuperado de

http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.367.2349&rep=rep1&type
=pdf

3. Ciser, Lou (2014). Infraestructuras: el Eurotúnel. [Figura]. Recuperado de http://entre-

trenes.blogspot.com/
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4. Sopko, Joseph (2016). Boston Central Artery Tunnel. [Figura]. Recuperado de

http://groundfreezing.com/projects/boston-central-artery-tunnel/

5. AS/NZS 4360 (1999). Estándar Australiano de Administración de Riesgos. Recuperado

de
http://www.edesaesp.com.co/wp-content/uploads/2013/05/ASNZ-4360-de-1999.pdf

6. Fonplata (2014). Construcción de obras de protección contra inundaciones en cuencas

del departamento de Santa Cruz. [Figura]. Recuperado de
http://www.fonplata.org/paises-miembros/item/978-bol-24-proyecto-construccion-
de-obras-de-proteccion-contra-inundaciones-en-cuencas-del-departamento-de-santa-
cruz.html

7. Lull, Paula (2015).Un vértigo que les ahorro millones. [Figura]. Recuperado de
http://www.proteccion-laboral.com/un-vertigo-que-les-ahorro-millones/

8. Actualidad Ambiental (2016). Petroperú afirma que sexto derrame de petróleo del año
fue ocasionado por terceros. [Figura]. Recuperado de
http://www.actualidadambiental.pe/?p=40710

9. Biderbost, Pablo (2016). Mapas de riesgos de corrupción. [Figura]. Recuperado de

http://mapasderiesgosdecorrupcion.com/