Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
6.1. GENERALIDADES
En este capítulo se deberá determinar los pasivos ambientales que podrían haber sido generados durante el
proyecto de construcción de la infraestructura de la Institución Educativa Nº 36067.
Considerando que en su ejecución no se contó con un instrumento de gestión propiamente dicho se ha
considerado de vital importancia la ejecución de este Plan de Manejo y en este capítulo se identificarán en
primer lugar los pasivos ambientales:
Pasivos Ambientales
Son aquellos impactos ambientales principalmente de índole antropogénico que han sido generados durante
el proceso constructivo o en la operación del proyecto y no se han empleado medidas que los mitiguen por
cuanto siguen latentes y generan mayores impactos ambientales.
En el caso particular, se consideró como pasivos ambientales aquellos que se encuentran en el área de
influencia directa del proyecto.
Impactos Ambientales
Son aquellos eventos que deterioran el entorno socio-ambiental dañando el medio físico: aire, agua, suelo ó
el paisaje; así también se podría generar daños a la población que se encuentre en el entorno más inmediato
tanto en el factor social, económico, etc.
6.2 OBJETIVOS
Los objetivos que se consideran obtener como parte del análisis están referidos a lo siguiente:
Identificar y evaluar los pasivos ambientales que fueron generados en la construcción del
proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales que se pueden ir generando en el proceso de
operación del proyecto.
Cuantificar y valorar los efectos que puede tener la actividad sobre el ambiente.
En este sentido la evaluación de los impactos ambientales del proyecto, se han basado en el
análisis de las actividades pertenecientes a las etapas de construcción, cierre de la construcción y
funcionamiento con relación a los componentes del medio ambiente y el medio socioeconómico. Para
tal fin se consideró el área de influencia directa e indirecta del proyecto y se utilizaron matrices de
interacción.
La identificación de impactos está muy vinculada a grandes preocupaciones por el proyecto, las cuales
pueden considerar como el primer interés de las personas con respecto a los asuntos ambientales es la salud
y la seguridad humana. Todas las otras inquietudes se subordinan cuando la salud del hombre esta en
peligro.
Para el proyecto se analiza la el resultado de la identificación y evaluación de impactos que resultan del uso
de las matrices, esto con la finalidad de que al culminar esta evaluación se propongan las medidas que
permitan garantizar la sostenibilidad socio-ambiental del ámbito de influencia espacial en el cual se desarrolla
el proyecto.
La metodología seguida para la identificación y posterior evaluación de los pasivos e impactos ambientales
generados en el proceso de implementación de la obra se consideraron las siguientes actividades:
Identificación de los componentes ambientales que podrían verse impactados por las diferentes
actividades del proyecto. Para realizar esta identificación se tuvo en cuenta la información de la línea
base ambiental descrita anteriormente en el presente estudio. La identificación de los impactos
potenciales estuvo vinculada con el estado actual, calidad y otras características de cada componente
ambiental.
Asimismo, se consideraran los impactos sobre uno o varios de los componentes ambientales.
Dichas actividades se encuentran descritas en el capítulo descripción de impactos.
Aplicación al Proyecto
La presente matriz de causa-efecto propuesta aplica perfectamente en la identificación de los impactos, de
acuerdo a las actividades que se encuentran desarrollando como parte del proyecto. Ejemplo: Actividades de
mantenimiento de la infraestructura de la Institución Educativa, entre otros factores que pueden ir afectando
la calidad de aire, agua y suelo del área de influencia directa del proyecto, considerando que existen vivienda
en el área aledaña y las perspectivas de crecimiento y expansión de la ciudad son cada vez mayores.
Las características que deben de cumplir las acciones son: concretas, específicas, directas, localizables y
bien definidas. Para la identificación de impactos, el proyecto ha sido dividido en las siguientes etapas:
Para cada una de éstas actividades se han desarrollado las Matrices del Método de Interacción
Causa-Efecto.
A continuación, se desarrolla un cuadro resumen en el cual se pueden identificar las etapas y acciones
identificadas en el proyecto:
Para el desarrollo de este componente, se ha establecido una lista de verificación, a fin de permitir la
identificación de todos los elementos.
Una de sus principales características, la naturaleza del impacto, que se encuentra relacionada con la
afectación o mejoramiento de la calidad ambiental de los efectos o impactos del desarrollo del proyecto sobre
el ambiente.
Se identificaron los impactos potenciales que pudieran producirse como consecuencia de las actividades de
construcción, cierre de obra, funcionamiento y cierre del proyecto, a fin de minimizar los efectos negativos.
Se consideró la pérdida de valor estético, paisajístico, de productividad ecológica, de erosión y demás riesgos
ambientales en discordancia con la estructura ambiental y ecológica. La calificación se efectuará
considerando si es positiva (+) o negativa (-).
La calificación del Nivel de Significación del impacto se asoció a tres variables propias del mismo: la
magnitud (m), extensión (e) y duración del impacto (d) y una propia del elemento afectado, la fragilidad del
medio (f).
Los valores obtenidos se consignaron en los respectivos casilleros de la matriz de calificación y permitieron
agrupar los impactos favorables o adversos de acuerdo al valor de significación en cinco rangos:
La evaluación de los impactos ambientales se analizó en la matriz de interacción causa – efecto, donde se
determinó el Grado de Significancia de cada uno de los impactos a partir de la ponderación obtenida en la
evaluación, respecto a los siguientes parámetros:
Para facilitar la identificación y descripción de los impactos potenciales, generados por las actividades del
proyecto sobre el ambiente, es necesario describir el ambiente en términos específicos, precisando la forma
de afectación de los diferentes componentes que lo conforman.
En el Cuadro Nº 5-4, se presenta la lista de los componentes ambientales y la forma como estos pueden ser
afectados por las diferentes actividades del proyecto.
Se determina que el área en la cual se desarrolla el proyecto es un área poco intervenida, no se encuentra en
ninguna categoría con Sensibilidad Alta, no es un Área Natural Protegida, no se encuentra en una zona de
amortiguamiento; actualmente es un área periurbana y existen en el área aledaña algunos suelos que se
encuentran productivos.
6.6.2.1Modificaciones de relieve
Este impacto puede considerarse como un pasivo; ya que las alteraciones a este elemento se refieren
principalmente a las acciones de modificación en la superficie del suelo, esto debido a la obra de
infraestructura. Después del análisis efectuado se determina que tendrá un impacto muy fuerte por eso fue
considerado con la máxima calificación ya que modificará el relieve, este se mantendrá hasta que se efectúe
el cierre de obra. Este impacto será en el área del proyecto.
a. Emisión de gases
Las alteraciones o impactos negativos se verían incrementados en la etapa de funcionamiento
considerando el incremento de vehículos particulares en la zona, esto dependerá del tipo de
combustible que utilicen esos vehículos.
El impacto será negativo, muy significativo en magnitud, ya que en el área no hay tránsito vehicular.
Este impacto principalmente durará semanas y será en el área del proyecto.
b. Generación de polvo
En el funcionamiento, se generarán emisiones de polvo donde el polvo será arrastrado por los vientos,
provocando nubes de polvo que podrían llegar a causar molestias a la población en el área residencial
aledaña. Sin embargo, considerando medidas de mitigación podría verse reducido este impacto.
El impacto será negativo, muy significativo en magnitud, ya que en el área no hay tránsito vehicular.
Este impacto principalmente durará semanas y será en el área del proyecto.
c. Ruidos y vibraciones
Las alteraciones o impactos negativos que serían producidos por el ruido afectarían a los trabajadores,
la población estudiantil y la asentada en el área aledaña. La alteración sería mínima considerando que
durante el funcionamiento el nivel sería continuo ya que los estudiantes no generan mucho ruido sólo
cuando se efectuarían campeonatos.
Este impacto se califica como negativo, mediana magnitud, durante el funcionamiento del proyecto y
en el área de influencia del proyecto.
Las alteraciones a este elemento pueden darse principalmente al agua superficial y podrían ser originadas
durante todo el proyecto, siendo de mayor significancia en la operación de los laboratorios de química. En la
fase de funcionamiento, los impactos significativos se presentan por la emisión de efluentes que van a dar al
alcantarillado.
Este impacto se ha determinado en dos niveles:
Uno referido a la posible contaminación del agua superficial y aguas subterráneas, sin embargo, después de
la calificación para ambos casos se determinó que tendría una magnitud significativa, se dará en el área de
ejecución del proyecto y durará el tiempo que se ejecute el proyecto el cual se tiene previsto doce meses.
a. Suelo afectado
Es la superficie ocupada por el proyecto. Este puede ser considerado un pasivo ambiental que ha sido
efectuado en la construcción sobre lo que fue un área de cultivo, por ende es una etapa en la cual se
dio el mayor impacto por ser un área no intervenida.
El impacto se califica como negativo, de corta duración y en toda la extensión de la ejecución del
proyecto.
c. Contaminación de suelos
Se genera por la posible ocurrencia de incorporación de agentes contaminantes vertidos
accidentalmente, tales como aceites, grasas y combustibles que podrían ser generados en el área de
maquinas, Por otro lado, los trabajadores de la Escuela Estatal 30012 y público en general podrían
generar el deterioro directo con residuos sólidos y líquidos.
Este impacto se califica como negativo, pero de intensidad leve. La duración sería la misma que la
duración del proyecto.
Este impacto será negativo, se evaluó y determinó que tendrá una muy baja significancia ya que en magnitud
no ha sido cambiado el relieve y entorno drásticamente, luego con el proceso de revegetación, algunas
especies podrán volver a asentarse en la zona de ejecución del proyecto.
Las actividades del proyecto podrían generar impactos de diversa índole tanto en la economía, la salud, la
educación, el orden público, la infraestructura y servicios, y la seguridad principalmente de las personas que
residen en el entorno del área de influencia. (Ver Anexo Nº 0: “Matriz de Identificación de los Impactos
Ambientales”)
A continuación se describen los impactos socioeconómicos según el componente social que sería afectado
y/ó modificado:
Este impacto es considerado negativo, de alta magnitud ya que se producirá una modificación del estándar
natural lo cual se modifica durante el funcionamiento del proyecto.
Este impacto es considerado negativo, de poca probabilidad de ocurrencia ya que se aplicará el plan de
contingencia y mitigación en caso de emergencias. Se propone que se activará en la ejecución y
funcionamiento de la nueva sede ya que los trabajadores no están libres de tener un accidente durante la
limpieza y otras actividades. Por otro lado, durante la ejecución del proyecto se podrían generar afecciones
respiratorias que resultarían producto de las emisiones de polvo porque se manipulan pocos pero algunos
materiales peligrosos. Por tal motivo, sólo ocasionaría posibles afecciones respiratorias que con el adecuado
uso de los equipos de protección personal se convierte en totalmente mitigable, y siendo poco probable la
ocurrencia de que algún trabajador tenga problemas por ese tema.
6.6.9 Accidentes
a. Ocurrencia de incendios
Durante la etapa de funcionamiento podría surgir un incendio por un cortocircuito debido al
sobrecalentamiento de la red eléctrica, uso inadecuado de la sala de cómputo, entre otras.
Este impacto del proyecto sería positivo, de magnitud alta, durante la ejecución de la obra y mucho más en la
ejecución del proyecto, y el proyecto tendrá un impacto fuera del área de influencia.
Este impacto del proyecto sería positivo, de magnitud alta, extensión va más allá del área de influencia;
temporal para algunos comercios y principalmente se genera empleo de los trabajadores de construcción
durante esta etapa y de profesores durante la etapa de funcionamiento siendo en ese caso para algunos de
ellos permanente, de impacto local e inevitable.
Este es un impacto negativo, de gran magnitud porque a la fecha recién se está implementando el proyecto lo
cual durará toda la operación, así que genera efectos en el área de influencia del proyecto.
El impacto será positivo, de alto impacto y magnitud, durante toda la ejecución de la obra y más allá del área
de influencia.
6.7 EVALUACIÓN DE LOS PASIVOS E IMPACTOS AMBIENTALES EN LAS ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
d. Generación de Empleo
Como el mayor impacto positivo se encuentra la generación del empleo dado que una nueva
infraestructura requiere de profesionales y se generará mayor comercio local debido a que los
estudiantes requerirán el uso de fotocopias, anillados, tipeos, etc.
b. Disposición de residuos
Se impactará la calidad de aire por el ruido que puede generar a carga de material de escombros, y
principalmente material fino producido por el choque entre partes a ser cargadas.
Generará un impacto positivo en la calidad de aire dado que no permitirá que se emita material
particulado por la erosión natural del suelo.
No se generará ruido, la fauna local podrá encontrar refugio y la población del área aledaña podrá
sentirse tranquila.