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MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHACUTEQ

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

PARTIDO POLITICO INCA PACHACUTEQ.


PLAN DE GOBIERNO 2011-2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO. 2011-


2014

ÍNDICE:

1. Candidato a la Alcaldía de Coporaque


Tec Agropecuario; Fidel Salas Suni, Presentación
2. Diagnostico general de los Problemas
3.- Objetivos de la propuesta de Gestión Municipal
4. Visión de desarrollo del Distrito de Coporaque.
5. Problema, Diagnostico de Distrito de Coporaque.
6. Identificación de las posibilidades de Desarrollo y Proyectos.
7. Seguimiento al Plan de Gobierno.

I CANDIDATO PARA ALCALDE DEL DISTRITO DE COPORAQUE


Técnico en, Agropecuario. FIDEL SALAS SUNI

Experiencia y trayectoria de vida:


 Técnico en Agropecuario con estudios en el Instituto técnico Agropecuario Público de
Espinar, con cursos de Especialización de temas Agropecuarios.
 Actual estudiante de la Universidad José Carlos Mariátegui de Moquegua de la
facultad de agronomía cursando el VI semestre.
 Actualmente un trabajador de ONG, Centro de Formación Campesina de la Prelatura
de Sicuani (CFC) En Espinar. Con 19 años de experiencia en temas de Desarrollo
agropecuario sostenible en la Provincia de Espinar amplio conocimiento en el manejo
en temas de ganadería, manejo de pastos y de agua, en el ámbito rural durante con 19
años de Experiencia

II PRESENTACIÓN

Estimado poblador del distrito de Coporaque, en estas páginas encontrarás en líneas


generales el Plan de Gobierno de la candidatura del Partido Político Inca Pachacuteq,
para el distrito de Coporaque, el Tec Agropecuario, Fidel Salas como candidato para
Alcalde y su equipo de Regidores para el Gobierno Municipal de Coporaque para el
periodo 2010- 2013, conforme el mandato de la Ley Nº 28711 que modifica la Ley,
28894, Ley de Partidos Políticos.

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Nuestro Plan de Gobierno considero, importante que conozcas por qué postulamos al
gobierno municipal del distrito. Por que somos un equipo de pobladores, que vemos la
necesidad de los pobladores de coporaque, que son múltiples y queremos escuchar y
solucionar sus problemas, planteando con total veracidad las propuestas que llevamos,
esto de acuerdo al Plan de Gobierno Distrital de Coporaque, al presupuesto que maneja
la municipalidad y al cumplimiento fiel de las normas y procesos que esta inmerso los
municipios. Finalmente; porque nos mueve un espíritu solidario y de servicio social, que
la mayor cantidad de pobladores tengan los servicios básicos, y los proyectos
productivos, solo pedimos que también ellos sepan coadyuvar con la propuesta que
llevamos para gobernar al distrito.
El presente Plan de Gobierno no constituye sólo las iniciativas y buenas voluntades de
las personas del equipo de campaña para el Gobierno Municipal sino responde a muchas
inquietudes y propuestas de vecinos preocupados por el desarrollo del distrito de
coporaque, en el tema social y estructural del distrito; quienes han visto pasar muchos
años sin un cambio trascendental en dichos aspectos, limitando nuestro desarrollo
humano y sobre todo la calidad de vida de las personas, como aspiración final del bien
común entre los vecinos. Diversas administraciones por diferentes motivos, sean
personales y/o políticos no han podido aquilatar el sentir vecinal, a pesar de tener por
ejemplo el actual gobierno municipal por inclusión de la nueva Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972 la institución del Presupuesto Participativo, que permite a
través de planes de desarrollo delinear y compatibilizar el sentir del poblador con la
técnica y formulación propuesta por la autoridad municipal.

III El MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHAKUTEQ

Surge como esencia del profundo amor a lo auténticamente nuestro y una cincuentenaria
preocupación por el bienestar y grandeza de nuestro pueblo y el Perú.
Tiene como antecedentes: la fundación de “Unidad Cusqueñista” (UNCU), Abril de
1985, que se convierte en “Unión Regional Inka” (UN REY), Agosto del 1987, con
características de Movimiento Regional Integracionista, desde donde se impulsa la “Lista
Independiente Pachakuteq” (MI PACHA), Setiembre, de 1994, ganando con ella las
elecciones municipales del año 1995.
Nuestros sentimientos y la filantropía del Dr. Raúl Salízar Saico, se materializan en obras
y hechos concretos, entre los más importantes; el Monumento Lítico a “Clorinda Matto de
Turner”, en el Distrito de Qoya, Agosto de 1988, el “Complejo Monumental al Gran Inka
Pachakuteq”, en la Margen Derecha del Rio Watanay, Dic. de 1988, el gobierno municipal
de la Provincia del Cusco (1996 —1998), con grandes realizaciones y desplegándose,
sacrificio, capacidad, honestidad y honradez poco comprendidos y hasta casi
inconcebibles. Esta modesta trayectoria de entrega, creemos que son suficientes para
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aspirar a consolidar el Partido del Cusco, para el Cusco y los pueblos del Perú, el
“PARTIDO POLITICO INKA PACHAKUTEQ” .

FILOSOFIA DEL MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHAKUTEQ:


Hemos sintetizado dos corrientes, auténticamente nuestras, que agrupan los
conocimientos, las normas éticas y morales que reglaron la vida de nuestros ancestros.
Ellos son: El REALISMO y el SUPERNATURALISMO.

DOCTRINA DEL MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHAKUTEQ:


Hace suya la Doctrina INKASICA.

¿Qué es el MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHAKUTEQ?


Es un Movimiento con filosofía, doctrina y principios auténticamente propios, nacidos en
el “Ombligo del mundo”, el Cusco. Pretende ser una nueva opción en el campo político.

¿Dónde se ubica el MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHAKUTEQ?


En el campo político tradicional, no está en la izquierda, la derecha, ni el centro. Es otra
doctrina, difiere sustancialmente del Marxismo, del Social — Cristianismo y de la Social
Democracia. La Doctrina Inkásica es profundamente humanista, conciliadora del
pensamiento Humano, con sabia y solidaria política económica.

¿Qué diferencia al MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHAKUTEQ de los demás


grupos políticos del mundo?.
Su Filosofía y Doctrina, Su política económica, que es la CREACION y la PRODUCCION.
Su forma de gobierno que es MAGISTERIAL. Todos los partidos del mundo, sólo
consideran al Hombre como el motivo de su existencia, nosotros, al Hombre íntimamente
ligada a la Naturaleza. Es doctrina en nuestro Partido el amor y reconocimiento a
Wiracocha, al padre Sol y sobre todo a la madre Tierra.

PRINCIPIOS DEL MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHAKUTEQ:


- La Naturaleza y el Hombre son el principio y fin de nuestro ideal y que hacer político.
- Nuestra bandera es la JUSTICIA SOCIAL y la auténtica democracia política, social y
económica, al servicio de nuestros pueblos y su progreso.

- Somos íntegramente PLURALISTAS y deseamos el bienestar de todos nuestros


hermanos de la Región Cusco y de los pueblos del Perú
- Nuestro objetivo es el destierro del hambre y la miseria, priorizando porque todos
tengan TRABAJO, salud, educación, vivienda, recreación. En el MOVIMIENTO

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REGIONAL INKA PACHAKUTEQ, el trabajo, es creativo, productivo y no es un valor, es
un principio.
- Lucharemos por la DESCENTRALIZACION, en todos sus aspectos, siendo nuestra
meta la FEDERALIZACION del PERU.
Garantizamos un Gobierno Regional, Gobiernos Municipales provinciales y Distritales,
trasparentes, honestos y con mucha racionalidad en el gasto con el compromiso de
asumir la problemática social regional
- Combatiremos el CONFORMISMO, la INDOLENCIA, el PESIMISMO y la DERROTA.
- No permitiremos la DEMAGOGIA, FALSAS PROMESAS y las FALSAS ESPERANZAS,
especialmente las “político partidarias”.
- Practicamos:
ama llulla (No mentir)
ama suwa (No robar)
ama q’ella (Ni ser ocioso)
El respeto por la vida, el amor a la naturaleza y la cultura. Con una filosofía de vida
simple:
allinta munay (quiere bien)
allinta yachay (aprende bien)
allinta ruway (hazlo bien )

IV LOS PRINCIPIOS Y VALORES DEL PLAN DE GOBIERNO


MUNICIPAL

Recogiendo la esencia y la autenticidad politica del Movimiento Regional Inka


Pachacuteq, hemos conciliado en las siguientes normas y conductas:
A. PRINCIPIOS.

Aspiramos a ser un Gobierno Local, moderna e innovadora; es decir: de Gestión


Participativa, garantizando y asumiendo que todos los ciudadanos varones y mujeres de
nuestro distrito tienen el derecho y el deber de participar en los asuntos de la gestión
pública, directamente o, por medio de sus representantes elegidos como diferentes
agentes participantes.

Transparencia, entendida como la claridad y sinceridad en la gestión y transmisión de


información, de todo los procesos que la normatividad determina, y la facultad de los
ciudadanos de acceder a ella, como principio obligatorio, para generar confianza y que la
Institución tenga una buena imagen que buscamos, a nivel de todo el distrito, de la
provincia y de la región.

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Eficiencia en nuestra gestión, por el uso racional de los recursos materiales y
financieros; así como su prudente y adecuada colocación y uso bajo criterios
cuantificables explícitamente como determina la normatividad de la gestión municipal.

Enérgico, en nuestras actuaciones con respecto a la ley, y que los procesos de gestión
respondan a los objetivos de los Planes de Desarrollo Concertados; y su preocupación
radique en la funcionalidad y calidad del aparato público para un buen servicio a los
pobladores.

B.- VALORES.

Asumir con responsabilidad y una actitud permanente de los servidores, trabajadores,


funcionarios y autoridades en el liderazgo, organización y conducción del desarrollo local.

Nuestra vocación de servicio será una constante en el actuar cotidiano de nuestras


autoridades, funcionarios y personal en general, en tanto implica entrega plena y efectiva
en favor de la población local.

La justicia, es una característica que deben poseer las autoridades, funcionarios y


trabajadores del gobierno local, en tanto sus funciones exijan un proceso de toma de
decisiones justas, objetivas, imparciales, legales, ponderadas y socialmente
responsables.

La solidaridad es un preciado valor que deben practicar los servidores del gobierno
local, cultivado y consolidado en las relaciones de trabajo e identificado con las
necesidades y aspiraciones de la población.

Respeto a la diversidad de ideas, pensamientos, costumbres y cultura que implica


equidad, y al medio ambiente donde la habita.

Nuestra, honradez, honestidad e integridad y rectitud, son características vitales y


esenciales en el ejercicio de la función pública de las autoridades, funcionarios y
trabajadores del Gobierno local. Será obligación moral hacer el uso adecuado y racional
de los bienes de la institución.

Aseveramos, la confianza, tolerancia y respeto, en todos los niveles de relacionamiento


institucional: entre los miembros del Gobierno Local, las organizaciones e instituciones,
especialmente con los ciudadanos del distrito de Coporaque.

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2. DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS PROBLEMAS DEL DISTRITO


DE COPORAQUE.

Los problemas en todos sus sectores surgen de una identificación previa de toda la
problemática del distrito, tomaremos como referencia los más importantes del distrito.

UBICACIÓN HIDROGRÁFICA DE COPORAQUE.


Vertiente : Atlántico

Cuenca : Amazonas

Cuenca mayor : Ucayali

Cuenca mediana : Cuenca alta del Apurímac

DATOS GENERALES
Provincia ESPINAR
Departamento CUSCO
Dispositivo de Creación LEY
Nro. del Dispositivo de Creación S/N
Fecha de Creación 29/08/1834
Capital COPORAQUE
Altura capital (m.s.n.m.) 3941
Población Censada 2007 15838
Superficie (Km2) 1564.46
Densidad de Población (Hab/Km2) 10.10
Dirección Plaza de Armas Coporaque S/N
Fuente Censo de Población y Vivienda del 2,007

POBLACIÓN SEGÚN COMUNIDADES

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Nº COMUNIDADES CAMPESINAS POBLACIÓN %


1 Achahui 411 2,6
2 Alto Airaccollana 293 1,9
3 Apachacco 1126 7,1
4 Apachillanca 131 0,8
5 Ccamanocca 214 1,4
6 Cotahuasi 381 2,4
7 Hanccamayo 422 2,7
8 Atún Airaccollana 1462 9,2
9 Huayhuahuasi 1068 6,7
10 Jattarana 147 0,9
11 Mamanihuayta 690 4,4
12 Manturca 464 2,9
13 Qqueroccollana 851 5,4
14 Sepillata 212 1,3
15 Totora alta 404 2,5
16 Totora baja 381 2,4
17 Tacrara 507 3,2
18 Tahuapalcca 1055 6,7
19 Urinsaya 2315 14,6
20 Pumahuasi 782 4,9
21 Pausiri 740 4,7
22 Oquebamba 1783 11,3
Total 15,838 100
La población rural llega al 97% en el distrito de Coporaque y tan sólo un 3% vive en el área urbana, Fuente: Censo
Nacional de población y Vivienda 2007.

CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS.

IDIOMA

La lengua materna es el Quechua se podría decir que el 30% de la población habla el


idioma quechua y el 70% son bilingües (quechua y castellano).

INGRESO FAMILIAR

Coporaque se encuentra entre los distritos con los ingresos económicos más bajos de la
provincia, y con el IDH más bajo de la Provincia esto se debe a los bajos niveles
educativos que tiene el distrito y la falta de servicios básicos en la vivienda, ubicándose
en el Desarrollo Bajo según el PNUD 2005, ocasionado por la falta de políticas publicas
que orienten el desarrollo de este distrito.

OCUPACIÓN Y EMPLEO
La mayor cantidad de población se dedica a actividades agrícolas pero en condiciones de
peones o trabajadores no como productores, siendo un capital humano bajo pues es
oferta de mano de obra mas no de productos elaborados conformando cadenas

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productivas que les permita dar el salto de trabajadores y peones a transformadores de
materias primas en zonas rurales.

Índice Ingreso y Desarrollo Humano Distrital


N.S MES PER
LOCALIDAD IDH RANKING
CÁPITA
Espinar 207,4 0,5519 921
Condoroma 225,0 0,5324 1.161
Coporaque 184,9 0,4986 1.557
Ocoruro 187,7 0,5025 1.522
Pallpata 211,6 0,5265 1.243
Pichigua 195,0 0,5339 1.147
Suykutambo 187,6 0,5006 1.541
Alto Pichigua 184,4 0,5245 1.271
Fuente: Informe del PNUD 2005, Índices de Desarrollo Humano

POBREZA

El informe que emite el FONCODES confirma que el distrito se ubica en el mapa de


quintiles como más pobre y pobre extremo, la población que no cuenta con agua y
electricidad es más del 50% y aquellos que cuentan con desagüe tienen una cobertura del
servicio inadecuada, la tasa de analfabetismo supera la tasa nacional que se ubica en
17.6% (INEI 2006), y la desnutrición crónica en niños es el 50%. Así pues las condiciones
de vida de los pobladores son muy bajas e inadecuadas que no permiten el desarrollo de
sus capacidades influyendo directamente en su calidad de vida

INDICADORES VALORES
Índice de carencias 1/ 0.8674
Ranking a nivel nacional 1592
1 = Mas pobre o pobre
Quintil del índice de carencias 2/
extremo
Porcentaje de la población sin acceso a:
Agua 76%
Desagüe / letrinas 40%
Electricidad 97%
Tasa de analfabetismo mujeres 33%
Porcentaje de niños de 0-12 años 33%
Tasa de desnutrición crónica año 1999 (escolares
50%
de 6-9 años)
4.- ÁREA PROBLEMÁTICA DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE
COPORAQUE
A.- SALUD FAMILIAR.

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Los Centro de Salud de COPORAQUE tiene como cobertura 22 comunidades, todas
ubicadas a pie de carretera con infraestructura relativamente en buen estado, pero con
una distribución espacial inadecuada

Por otro lado, los usuarios de las comunidades son resistentes a ser atendidos en los
centros de salud por tener aún prácticas y costumbres ancestrales en los que existe una
marcada preferencia por la automedicación con el empleo de productos naturales y
eventualmente con medicamentos genéricos de uso popular.

Un problema referente a este punto, es que muchas madres gestantes no acuden a los
Puestos de Salud por el temor de tener algunos desencuentros con los asistentes del
establecimiento debido a la diferencia de hábitos y costumbres en el cual resalta también
la poca lectura de la realidad local por parte de algunos integrantes del puesto.

La información impartida se reduce a charlas esporádicas por falta de presupuesto y no a


un espacio permanente de orientación radial que pueda llegar a la mayoría de la
población, principalmente por falta de este medio de comunicación masiva, ni programas
integrales de capacitación.

Esta perspectiva ahora esta siendo revertida debido al programa Juntos, que obliga a las
madres a llevar a sus hijos al centro de salud de su jurisdicción para que puedan ser
atendidos y controlados, y como estimulo a esta practica reciben un bono equivalente a
100 nuevos soles todos los meses, los mismos que son cobrados en la capital de la
provincia, en las agencias del Banco de la Nación

No existen sistemas de desagüe en toda la población, debido a que la rápida expansión


urbana ha incrementado esta necesidad, en la actualidad se esta ampliando la red
existente. La escases de este servicio ha originado la conversión de las calles en
urinarios públicos, especialmente los días de feria, con el consecuente riesgos de
contraer enfermedades por contagio o por contacto con animales callejeros que
consumen los desechos.

La falta de contenedores y lugares indicados para concentrar los desperdicios, ocasiona


la acumulación de basura por mucho tiempo en los hogares, así como la utilización de
lugares impropios como botaderos. Esta realidad trae como consecuencia final la
prevalencia de enfermedades generalizadas como EDA, IRA y Parasitosis.

Las comunidades no cuentan con servicio de agua entubada ni potabilizada. El consumo


de agua por la población del distrito y comunidades, es completamente inadecuado, ya
que consumen agua de los ríos, riachuelos manantes, etc., este problemática se debe
solucionar con la construcción de reservorios y la instalación de agua entubada y tratada
en las comunidades

En la capital de distrito existe el servicio de agua entubada que en época de lluvias


abastece a todas las familias beneficiarias, pero en época de secas disminuye
sustancialmente por el mal uso que le dan los beneficiarios en la elaboración de adobes y
riego de pequeñas parcelas, por lo que debería realizarse campañas intensivas sobre el
uso racional del agua.

Otro dato igual de importante es la población que se encuentra afiliada a un seguro de


salud, el 53% no tiene ningún seguro debido a la poca presencia de programas como el
SIS en zonas alejadas es decir en los anexos, y los que más se ven perjudicados con la
falta de atención del Estado son los varones que son los que menos acceden al SIS y
además los que no tienen.

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POBLACIÓN AFILIADA A SEGUROS DE


CASOS %
SALUD
Solo está asegurado al SIS 6,877 43%
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 3 0%
Esta asegurado en el SIS y Otro 6 0%
Esta asegurado en ESSALUD y Otro 1 0%
Sólo está asegurado en ESSALUD 380 2%
Sólo está asegurado en Otro 246 2%
No tiene ningún seguro 8,325 53%
TOTAL 15,838 100%
Fuente: Censo Nacional 2007: IX censo de población VI censo de vivienda

TASA DE NATALIDAD
Según los informes de la Micro Red Yauri, la tasa de natalidad para el distrito de
Coporaque para el año 2007 fue de 20x1000 habitantes, que quiere decir que por cada
1000 habitantes nacen 20, todo ello va relacionado con el nivel sociocultural de la
población coporaqueña, es decir sus formas de vida y costumbres ancestrales de
prevención del embarazo, nuevas formas de prevenir embarazos; la tasa de natalidad en
el año 2,004 era de 15x1,000, se puede notar que la tasa de natalidad ha disminuido, eso
se debe a la aceptación de las formas de planificación familiar, ya que se ha aumentado
as campañas de prevención de embarazo y además las parejas protegidas por el método
del inyectable han aumentado, parece ser el mas eficaz

TASA DE MORBILIDAD
Para las personas que enferman en un sitio y tiempo determinado, es decir que viven en
una situación de Morbilidad, se tiene que la población coporaqueña esta dividida en tres
grupos de edades, los niños, los adolescentes, adultos.
En el caso de los niños, su situación de morbilidad en todo el distrito se encuentra por el
lado de las enfermedades del sistema respiratorio, es decir, infecciones respiratorias
agudas (IRAS), enfermedades bronco-pulmonares. Seguidamente se encuentran las
enfermedades del aparato digestivo, es decir enfermedades parasitarias, enfermedades
diarreicas agudas (EDAS).
Para los adolescentes, éstos tienden a enfermarse comúnmente con las mismas
enfermedades de los niños, en primer lugar as enfermedades respiratorias, seguidamente
de las enfermedades del aparato digestivo y enfermedades bucales (caries e infecciones
dentales).
En el caso de los adultos las enfermedades que presentan siempre tiende a desarrollarse
las enfermedades respiratorias, enfermedades del aparato digestivo y posteriormente las
enfermedades genito-urinarias.

TASA DE MORTALIDAD

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Las tasas de mortalidad general, para el distrito de Coporaque ha presentado una
ostensible disminución en los últimos años; en el año 2,003 fue del 6.8x1,000, siendo
actualmente de 6.3 x 1,000.
En el caso de los niños, estos tienden a morir por enfermedades del sistema respiratorio,
es decir por neumonías, infecciones respiratorias agudas (IRAS), seguidamente por
asfixia por leche materna en el caso de los niños menores de un año, y en menor medida
por enfermedades del aparato digestivo, en los adolescentes no se ha presentado muerte
en los últimos dos años.
La mortalidad infantil indicada por todas las causas, para menores de 1 año fue como
sigue en el año 2,003 la tasa era de 72x1,000, posteriormente en los años siguientes
descendió hasta llegar a 11x1,000, pero en el año 2,006 hasta el 2,007 aumento
considerablemente llegando a ser actualmente de 57x1,000

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3.- VISION DE DESARROLLO.

EL DISTRITO DE COPORAQUE, HA DESARROLLADO SU


ACTIVIDAD AGROPECUARIA, EN EQUILIBRIO Y
PRESERVACION DE LOS DIFERENTES ECOSISTEMAS
LOGRANDO UNA PRODUCCION DE CALIDAD
COMPETITIVA, QUE LO SITUAN DE MANERA
PREFERENCIAL EN EL MERCADO LOCAL, REGIONAL
NACIONAL, DE IGUAL MANERA SE HA INCREMENTADO
LOS NIVELES DE CALIDAD DE VIDA, BASANDOSE EN
UNA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA CON ACCESO AL
TRABAJO, AL EMPLEO, A LA SALUD Y EDUCACION.

UNIMOS CAPACIDADES Y VOLUNTADES PARA LA


ERRADICACION TOTAL DEL ANALFABETISMO.

LOS SERVICIOS BASICOS Y LA ATENCIÓN EN SALUD


CONTRIBUYE CON LA REDUCCION DE LA MORBI
MORTALIDAD.

SOMOS UN PUEBLO IDENTIFICADO CON NUESTRA


HISTORIA, RESPETUOSOS CON NUESTROS
CONCIUDADANOS, A LA IGUALDAD DE GENEROS Y A
LA AUTENTICA Y REAL DEMOCRACIA.

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DE GESTION MUNICIPAL


 Mejorar las habilidades y capacidades de liderazgo, organización y gestión por
parte de los productores, organizaciones vinculadas al desarrollo Agropecuario del
distrito de Coporaque..

 Formar productores Agropecuarios competitivos para ser competitivos en el


mercado y se inserten en el mercado globalizado con las nuevas propuestas de
producción de calidad.

 Elevar la calidad de vida de los pobladores, mejorando la producción


agropecuaria, elevando la educación, con una buena salud y teniendo todo los
servicios básicos que una municipalidad brinda a sus pobladores, teniendo
preferencia los niños y adultos.

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 Fortalecer la identidad cultural, valores, costumbres y tradiciones del distrito, la


igualdad de generos en condiciones y oportunidades.

 Desarrollar las capacidades técnico productivas y de gestión empresarial de los


productores, y población, reduciendo la desigualdad de oportunidades, para que
ellos posteriormente den la sostenibilidad a los proyectos que ellos y esta gestión
emprendan.

LINEAMIENTOS QUE ORIENTARAN EL PLAN DE GOBIERNO


MUNICIPAL

DESDE EL CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL

 PRINCIPIOS DEL MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHACUTEQ.


 31 ACUERDOS SUSCRITOS EN EL ACUERDO NACIONAL

DESDE EL CONTEXTO LOCAL


 Lineamiento 1
El agua recurso fundamental para el desarrollo vital de supervivencia, la
salud y la dignidad humana.
 Lineamiento 2
La convivencia equilibrada y sostenible con el medio ambiente.
 Lineamiento 3
El desarrollo humano respetando y preservando su cultura y habitat .
 Lineamiento 4.
El trabajo como principio, y fin del desarrollo de un pueblo
 Lineamiento 5
Lucha contra la pobreza.
 Lineamiento 6
Cumplimiento a las conclusiones de los dialogos con el pueblo.
 Lineamiento 7
Seguridad alimentaria y produccion

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PLAN “QUINSACHATA”

El Distrito de Coporaque es considerada como una de las zonas de extrema pobreza, y


las instituciones publicas y privadas centran su atención y esfuerzo para promover el
desarrollo rural, y ;como parte de nuestro Plan Quinsachata (Estado, Empresa y
Pueblo) debe ser proceso de esfuerzo mancomunado que coincidan con los Planes de
Desarrollo del Distrito, en concordancia a la Provincia, Plan de Desarrollo Regional,
basados en los Lineamientos de Política de Estado.

INSTITUCIONES INSTITUCIONES METAS OBJETIVOS

Ministerio de Capacitación técnica y


Mejoramiento de producción
Agricultura legal
Manejo de agua, suelo, Manejo adecuado y sostenido
Agro Rural
clima, forestación. de los Recursos Naturales
Financiamiento de Mejorar las condiciones de
Región Cusco
infraestructura vida
Asistencia técnica en Mejoramiento de la producción
SENASA
sanidad animal pecuaria
Capacitaciones
CFC Mejoramiento Genético Mejoramiento de la producción
y Sanidad animal
Municipalidad
INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS

Restaurar los centros Recuperar zonas


Provincial
arqueológicos arqueológicas
Municipalidad Distrital

Prelatura Capacitación técnica Mejoramiento de producción

Plan Meriss Capacitación técnica Mejoramiento de producción

Asociación Proyección
Plan Meriss
Capacitaciones y cursos Lograr una capacitación plena
CFC
Asesoramiento técnico de la población en general.
CARITAS
Fundación Tintaya
FONCODES
Financiamiento de Mejorar las condiciones de
SAMBA Sur
infraestructura vida de los mas vulnerables
Sierra Sur
Promover el desarrollo Cumplir con la política del
Región Cusco
distrital gobierno central.
Promover el desarrollo
Ministerio de
distrital a través de la Cumplir con la política del
Transportes
integración espacial de gobierno central.
PROVIAS
las poblaciones
Crear espacios de Desarrollo
Impulsar la
Universidad en la Ciencias de la
Investigación Cientifica
Investigacion
Busca el bienestar de la
Compañía Minera Apoyo y financiamiento
población

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Mejorar el estado
PRONAA nutricional del niño y la Asistencia alimentaría
familia
INSTITUCIONES QUE TRABAJAN EN ASPECTOS SOCIALES
Velar por la salud del
Puesto salud Asistencia medica
pueblo
Integrarse en el trabajo
Organizarse y defender
multisectorial
Club de madres, sus derechos
Participación de la mujer en
Comedores Populares Promover el desarrollo
aspectos sociales y
de la mujer
productivos
Educar a la población
Ministerio de Educación
Disminuir el Mejorar el servicio educativo
UGEL Espinar
analfabetismo
Promover el desarrollo
Promotores Juveniles Capacitaciones, en liderazgo
integra de los jóvenes
Liga Distrital de Fútbol Construcción de complejos
Contribuir al desarrollo
y Asociación de deportivo
físico, mental
Deportistas Organizar eventos deportivos
Frente de Defensa
Proteger a la
Asociación de Fortalecer la seguridad
comunidad
licenciados
Buscar financiamiento para
Vela por el bienestar de
APAFAS mejorar las condiciones del
los educandos
educando
Atiende la necesidad
Fortalecer los valores en la
Parroquia espiritual de la
familia
población

Población en general Participación activa Promover el desarrollo


AUTORIDADES

Atender las
Velar por el desarrollo y
Municipalidad necesidades de la
bienestar de la población
población
Velar por la seguridad Brindar seguridad a la
Gobernatura
ciudadana población
LOCALES

Conservar la paz y armonía de


Juez de Paz Administrar justicia
la población

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

PROPUESTA TECNICO Y POLITICO.

PROYECTOS / CO
RESPONSABLE OBJETIVO
ACTIVIDADES RESPONSABLE
PROYECTOS / RESPONSABLE CO- OBJETIVO
ACTIVIDADES RESPONSA
BLE

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

PROYECTOS / CO
RESPONSABLE OBJETIVO
ACTIVIDADES RESPONSABLE
Construcción, MINSA - -Municipalidad Mejorar la calidad de
ampliación e Municipalidad Distrital de vida de los pobladores,
Implementación de los Distrital de Coporaque con adecuadas
-Gobierno
centros de Salud del Coporaque condiciones de
Regional
Distrito de Coporaque, atención de la salud
-Convenio Marco
Machupuente, Urinsaya, del distrito
Ccamanocca, Achahui y

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Tahuapalcca,

Capacitación en salud MINSA - MINSA - Mejorar la calidad de


básica a las Municipalidad Municipalidad vida de los
Comunidades del Distrital de Distrital de pobladores, con
distrito de Coporaque Coporaque Coporaque adecuadas
condiciones de
atención de la salud
del distrito

Capacitación en MINSA - MINSA - Mejorar la calidad de


alimentación y nutrición Municipalidad Municipalidad vida de los
a las C.C. del distrito Distrital de Distrital de pobladores, con
de Coporaque Coporaque Coporaque adecuadas
condiciones de
atención de la salud
del distrito

Formación de Municipalidad MINSA Sensibilizar el uso del


Promotores de Salud Distrital de agua.
en sensibilización y Coporaque
uso del agua

Respeto a la identidad Municipalidad MINSA Respeto a las


y tradiciones de los Distrital de costumbres propias
pacientes de salud Coporaque del poblador

La asistencia médica es insuficiente por el tamaño geográfico y de población, por tanto el


gobierno local tiene que tener un acercamiento más rápido con el sector salud para
Coordinar y plantear algunos proyectos de infraestructura, y de fortalecimiento en salud
para poder eliminar estas enfermedades que aquejan a la población rural.

B.- Saneamiento Básico


Según el censo de 1,993 del total de viviendas (654) el acceso al consumo de agua se
distribuye de la siguiente manera: 4.7% de viviendas tienen red publica dentro de la
vivienda, 2.1% tiene caño de uso publico, 4.6%, de pozos, 87% de acequia y manante,

Esta proporción ha bajado por que a partir de 1,993 en Coporaque se ha ejecutado 07


sistemas de agua. Respecto al servicio de desagüe, el 1.8% tiene pozo negro o ciego, sobre acequia
o canal el 0.6%, sin servicio higiénico el 97,6%.

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE


DESCRIPCIÓN CANTIDAD %
Sectores con Sist. de Agua Potable 33 20.37

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Sectores sin Sist. De Agua Potable 129 79.63


Operativas y funcionando 33 20.37
Tienen servicio continuo 26 78.79
Tienen estructura conservada 8 24.24
Tipo de fuente Manantes 32
abastecimiento Superficial 1
Sectores que Clora el Agua 4 12.12
Sectores con Cuota Familiar 6 18.18
Calidad de Agua No A.C.H.

PROPUESTA TECNICO Y POLITICO.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Construcción, MINSA - MINSA - Mejorar la calidad de


Ampliación y Municipalidad Municipalidad vida de los
mejoramiento del Distrital de Distrital de pobladores, con
sistema de saneamiento Coporaque Coporaque adecuadas
básico de todas las CC. condiciones de
De Coporaque. atención de la salud
del distrito(llegar a un
80% con Servicios de
agua potable)

C.- Nivel Educativo

Los índices Educativos son los más bajos comparados con los demás distritos de la
provincia, solo la mitad de los niños que acuden a primaria terminan oportunamente el
resto por diferentes circunstancias, sobre todo económicas, no culminan la primaria, en
cuanto a los estudios secundarios los porcentajes disminuyen y solo el 22% de ellos
culminan la secundaria oportunamente, teniendo en cuanta que la mayor cantidad de
población son jóvenes y niños los que no logran culminar primaria y secundaria se
dedican actividades económico productivas, en cuanto a niveles de educación superior
solo el 2% alcanza la Universidad, esto no significa que logre terminarla, migrando del
distrito y muchas veces de la provincia para superarse.

Además Coporaque cuanta con una de las tasas de Analfabetismo más alta de toda la
provincia, mostrando sus bajos niveles de educación.

Los matriculados para el año 2,005 representan solo el 72% de los 5791 habitantes de 5-
19 años que se encuentran en edad escolar, según los datos del INEI 2005, es decir del
725 que se matricula en los diferentes niveles mas de la mitad no culmina oportunamente
su educación, pero además hay un 27% que no se matricula por lo tanto que no se
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inserta en el sistema educativo y que generalmente pasa a formar parte de la PEA del
distrito no especializada.

En cuanto a los docentes la relación es de 1 para 23 alumnos, concentrándose en el nivel


Primario, que es el nivel al que la mayoría de la población logra alcanzar
independientemente si consigue terminarlo o no

secundaria oportunamente

Población joven con Secundaria


Niños y jóvenes

Tasa de Analfabetismo Adulto


Población joven con primaria
Niños que culminan primaria

Jóvenes que culminan


atendidos por el

oportunamente
sistema educativo
Provincia

Completa
completa
/
Distrito
4y 5 años 6 y 11 12 y 16
de edad años años

Espinar 44,5 94,1 91 68,7 93,5 39,7 60,6 14,2


Alto Pichigua 37,8 93,5 87,6 56,9 90,5 28 48,7 17,7
Condoroma 42,1 97,6 92,4 68,5 92,7 30,6 56,5 10,5
Coporaque 28,1 85,2 80,5 54,6 87,6 22 40,3 20
Espinar 56,2 97,4 96,6 79 97 54,1 75,2 9,9
Ocoruro 10,9 93 91,2 62,7 92,2 23,7 60,7 19
Pallpata 51,3 96,2 89,1 64,3 93,1 32,6 48,4 14,8
Pichigua 48 96,5 93,3 71,2 94,4 32,5 52,1 17,1
Suykutambo 12,3 95,9 87,8 49,6 89,2 21,1 39,4 22
Fuente: 2005- Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Básica

Físicamente, la atención educativa en el distrito llega a la mayoría de la población en


edad escolar, contando todas las comunidades y capital de distrito con infraestructura
educativa adecuada y moderna, profesores, mobiliarios y otros requerimientos; sin
embargo la calificación de cada uno de estos rubros nos muestra una realidad educativa
adversa a los requerimientos de la mayoría de la población, en principio las currículas
están estructuradas de una manera universal, sin ninguna diferenciación clara de las
distintas realidades socio-económica y culturales, los enfoques pedagógicos son los
mismos de hace dos décadas, con algunos ensayos de cambio que han realizado en
forma aislada muchos ONGs, el Ministerio de Educación y otros organismos, que
finalmente no se traducen en verdaderas propuestas educativas. Se permite aún la
adecuación pedagógica de acuerdo a la realidad local, pero no se dan los espacios
pertinentes para que los profesores puedan estructurar una propuesta conjunta.

un aspecto aparentemente subjetivo, según los docentes, que disminuye las voluntades
de superación y dedicación exclusiva a las tareas pedagógicas es el bajo salario que
perciben, en concordancia a estas aseveraciones, si no es la justificación, en muchos de

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los centros educativos, principalmente rurales, la impuntualidad y las constantes
inasistencias de los profesores crean desórdenes en el cumplimiento de las
programaciones y en el del rendimiento de los educandos, los padres de familia,
cansados de no ser atendidos en la UGEL Espinar, y solo se conforman con manifestar
sus disconformidades espacios como el que se dan en los talleres de planificación

Respecto a la infraestructura y equipamiento, son insuficientes y en muchos casos


inadecuados, los cuales durante proceso educativo se convierten en dificultades
permanentes, las programaciones anuales, contemplan algunos aspectos de las
necesidades y problemáticas de las instituciones educativas, pero el incumplimiento de la
reglamentación sobre las atribuciones y funciones de los profesores, padres de familia y
alumnos, no refuerzan en esencia el regular proceso educativo, ya que la APAFA tampoco
se convierte en buen soporte como ente de control y fiscalización de las actividades
educativas, por la inoperatividad como agente educativo.

Un problema que coexiste aun con la realidad campesina es la postergación de la mujer


en su formación educativa; esta realidad esta demostrada en la distribución de género
que se percibe en los centros educativos de educación inicial y PRONOEI,

En inicial y primaria, la población femenina es más alta que los varones, esta realidad se
explica por que la presión social para el estudio es fuerte en los primeros años de edad,
por de alguna manera la difusión de los derechos del niño y la persona humana por parte
de las instituciones, ha impactado a la población rural, además, en estos niveles se dan
apoyos alimentarios como el desayuno escolar, hecho que impulsa a los padres de familia
mandar a sus hijos a las escuelas para acceder a una ración, más que ahora la situación
se hace cada vez más difícil, por estas y otras causas que pudiera haber, la
concentración de la niñez en los centros educativos es casi masiva, por lo tanto se
demuestra que de acuerdo a los índices de natalidad hay mayor población femenina. en
la educación secundaria la realidad es invertida, por que existe mayor población
estudiantil masculina, se explica este fenómeno por que este nivel ya existe una selección
natural de rendimiento académico, donde los padres de familia determinan quien debe o
no continuar con sus estudios, las afectadas son las mujeres, por que aun supervive las
viejas ideologías de que el varón debe estas mas preparado que la mujer para la
migración, en cambio las mujeres son preparadas para el servicio doméstico de hogar,
sea en su caso o como empleada en las ciudades, donde no hay una exigencia rigurosa
del nivel de formación educativa.

En nuestro país hay una diversidad de disciplinas deportivas, que siendo cotidiana su
práctica, no alcanzan niveles de competitividad en eventos regionales o nacionales, o que
se puede atribuir a varios factores, como que el mercado patrocinan ciertas disciplinas,

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pero ningún sustento puede obviar observar la postergación de capacidades y talentos de
deportistas que no tienen vinculo alguno con territorios de la metrópoli, una estrategia de
ruptura a privilegios centralizados y a la disminución de la práctica deportiva en nuestro
medio, es la promoción y el fortalecimiento de competencias deportivas multidisciplinarias
a nivel provincial e internacional dándole la categoría de una formación Psico- social, en
él se desarrolla la mística e identidad, esta tarea no se puede emprender si no se
soluciona la falta de infraestructura deportiva y recreativa en el distrito y además si no se
logra aglutinar a todos os responsables de prácticas deportivas como son el encargado
del IPD, el presidente de la liga de fútbol, presidente de otras ligas deportivas, profesores
de educaron física, responde de la comisión de cultura y deporte de la municipalidad, con
la concurrencia de todos se puede potenciar las disciplinas existentes y promover otros,
que por sus características quizá más importantes.

PROPUESTA TECNICO Y POLITICO.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Construcción e UGEL - UGEL - Mejorar la calidad de


Implementación de las Municipalidad Municipalidad vida de los
I.E. de todo el distrito de Distrital de Distrital de pobladores, con
Coporaque, Coporaque Coporaque adecuadas
condiciones de
atención de la
Educación del
distrito(llegar a un
menos del 5% la tasa
de analfabetismo)

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Fortalecimiento de UGEL - UGEL - Mejorar la calidad de


escuela de padres a Municipalidad Municipalidad vida de los
nivel de Inicial, Primaria, Distrital de Distrital de pobladores,
Secundaria, para las 22 Coporaque Coporaque (erradicar el
C.C. del distrito de analfabetismo en el
Coporaque distrito de coporaque

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Capacitación a los UGEL - UGEL - Mejorar la calidad de


docentes de nivel Inicial, la educación en el

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Primaria, Secundaria de Municipalidad Municipalidad distrito de
las 22 CC.. del distrito Distrital de Distrital de coporaque.)
de Coporaque. Coporaque Coporaque

D.- Organizaciones e Instituciones


Las Organizaciones e instituciones en el distrito de Coporaque, están medianamente
organizadas especialmente las comunidades campesinas, esto por la falta de un
entendimiento claro y preciso, sobre la tenencia de terrenos y el compartimiento
adecuado de los recursos naturales como es, el agua la tierras, al parecer no se tienen
leyes claras y si las hay no se aplican para que estas organizaciones caminen
adecuadamente, mas por el contrario crean problemas sociales sobre estos recursos, y a
la larga si no se tiene saneado los problemas sociales no se pueden ejecutar los
proyectos para utilizar de mejor y eficiente manera estos recursos.
Se tienen problemas que no han sido enfocados de mejor manera, sino se resuelven
estos será casi imposible que las organizaciones se fortifiquen y coadyuven con el
desarrollo de la localidad.
Las organizaciones existentes en el distrito son: Concejo Distrital, La Gobernatura, El
Juzgado de Paz, La Posta Medica, El Programa Juntos, El Plan Meriss, Sierra Sur, Agro
Rural, CFC, Asociación Proyección, El Ministerio de Educación, Xstrata, El Plan
COPESCO, SAMBA Sur, La Fundación Tintaya, El Club de Madres, El Comedor Popular,
La Parroquia, La Iglesia Evangélica, la Iglesia Adventista, La Comunidad Campesina,
Asociación de Alpaqueros, Los Clubes Deportivo y algunas instituciones privadas.

En las comunidades del Distrito de COPORAQUE la autoridad es el Teniente Gobernador,


este es un cargo de confianza por lo que esta sujeta a cambios por las variaciones
políticas.

Otro organismo existente en la zona es el Comité de Gestión y Defensa Civil, el cual


cuenta con el reconocimiento de la Municipalidad Provincial de Espinar y esta integrado al
Comité de Defensa Civil.

La necesidad de contar con una asociación que represente a los productores de la zona
es que los hace organizarse y crear las Asociaciones de Criadores de Alpacas, cuya
función principal es promocionar la compra de reproductores de plantel, la
comercialización de la fibra y propiciar la mejora de la alimentación animal, existe la
Asociación de Criadores de Vacunos, que propicia el mejoramiento geneático de los
vacunos de la zona, y la Comisión de Regantes, que agrupa a todos los integrantes e las
comunidades, porque el agua es el principal agente unificador que existe en el distrito,
también existen asociaciones de criadores de vicuña en las comunidades que cuentan
con este recurso

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Por otro lado, debido a los constantes robos de animales por los abigeos, en las
comunidades, se han constituido los Comités de Autodefensa

En la zona también encontramos las APAFAS, Asociaciones culturales que se dedican a


trabajar con la población joven del distrito fomentando la participación de los mismos en
eventos desarrollados por ellos mismos.

No hay recetas únicas para el logro de la institucionalidad y ciudadanía, pero hay


directrices generales de validez universal, que se vienen aplicando, pero los cuales se
deben desarrollar y mejorar adaptándolas a nuestras realidades o corremos riesgo de
perderlos y retroceder, los más importantes son los portales de transparencia
institucional, la ley de acceso a la información pública, la rendición de cuentas, los planes
y presupuestos participativos, los concursos públicos y la revocatoria.

la base es la democracia, donde los partidos presentan sus propuestas y compiten en


elecciones, cuyos resultados orientan determinada forma política, siendo la ganadora la
principal pero no puede ser excluyente a riesgo de generar polarizaciones desbordantes,
tampoco es un “cheque en blanco” periódico a la autoridad de turno, a esta democracia
representativa se complementa necesariamente con la democracia participativa, donde
los elegidos coordinan y rinden cuentas de sus actos ante la población, a quien consultan
y obedecen en sus esenciales determinaciones, sin al mismo tiempo dejar de debatir en
su seno, jugando así un rol de liderazgo que se legitima por las bondades de sus
propuestas.

Esta democracia que así genera institucionalidad y ciudadanía para el desarrollo, es aún
más fácil en el ámbito local, donde la cercanía entre electores y mandatarios, ciudadanos
y funcionarios permiten fluidez, siendo los mayores obstáculos la desidia, inconsecuencia
y desorganización que deben combatirse con la educación en derechos y democracia en
distintos niveles y modalidades.

ORGANIZACIONES LOCALES DEBILIDADES Y SEGURIDAD COLECTIVA EN


RIESGO.

Las organizaciones locales (organizaciones comunales, de barrios) se encuentran en una


situación de debilitamiento, principalmente en las comunidades campesinas, esto se
evidencia en la débil participación en las asambleas y faenas así como en las
convocatorias realizadas por las instituciones, la debilidad de atribuye a muchos factores
entre ellos la política centralista existente, como también a la tendencia al trabajo
individualizado como consecuencia del control de la propiedad en forma parcelada y
privada.

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Las organizaciones campesinas, consideradas populares, no tienen asociados bajo
regímenes laborales, sin embargo como parte de una organización mayor a nivel
nacional, ha sufrido los efectos, perdiendo su vigencia, a eso se suma el movimiento
poblacional hacia la zona urbana (Yauri) que ha originado una disyuntiva de identidad en
los pobladores al estar ubicarlos como parte de una organización comunal
(COPORAQUE), a otro barrial (Yauri). Otra causa y quizá la más fundamental es la falta
de lideres que realmente se identifiquen con su organización.

A esto se suman los constantes robos, asaltos y conflictos que se incrementan cada vez
mas, por no tener organizaciones o instituciones sólidas que velen por la seguridad
ciudadana.

PROPUESTA TECNICO Y POLITICO.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Fortalecimiento a las Organizaciones e Municipalidad Capacitación a los


organizaciones e Instituciones Distrital de directivos comunales y
Instituciones del distrito de Municipalidad Distrital Coporaque comités especiales
Coporaque ( los 22 C.C. del de Coporaque sobre la administración
distrito de Coporaque comunal, funciones y
obligaciones a los 22
C.C. del distrito de
Coporaque

E.- Infraestructura básica para el desarrollo

ELECTRIFICACIÓN.

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De las viviendas registradas, según el censo nacional de 1,993 el 5.5% de las viviendas
tienen alumbrado, el 94,5% no dispone.

Actualmente la cantidad de beneficiarios se ha incrementado, basándose el alumbrado en


un sistema termoeléctrico que funciona esporádicamente. Las comunidades campesinas
no tienen este servido.

VÍAS DE COMUNICACIÓN

El distrito está interrelacionado directamente con la capital de la provincia de Espinar, con


el distrito de Coporaque, con el distrito de Caylloma de la provincia de Caylloma –
Arequipa, las vías de comunicación terrestre no se encuentra en buen estado por falta de
programas de conservación, y se realizan acciones de mantenimiento en forma
esporádica, no haciéndolas cuando estas se requieren, como distrito con posibilidades
para ofertar productos agropecuarios a diferentes mercados es necesario que cuente con
vías de acceso terrestre que ofrezcan condiciones optimas de comunicación e
intercambio, contar con una buena carretera hacia otros mercados puede ser una
condicionante para mejorar la calidad de productos pero también tener una buena
producción, se convierte en una razón fundamental para poder ser atendido con vías de
comunicación, en esa medida, es que el distrito que mas debe ser atendido en esta
prioridad.

Un medio de comunicación oportuna y rápida es el teléfono, y el distrito no cuenta con


este servicio en forma eficiente, que de accederse a el en forma adecuada, estaría
contribuyendo en los diferentes aspectos del desarrollo así como las relaciones
interpersonales a nivel familiar.

La ausencia del servicio de energía eléctrica en las comunidades, limita muchas


posibilidades de desarrollo, ya que la ausencia de este servicio, en el que la población
rural hace que esta no sea protagonista de los procesos de desarrollo integral del distrito
y poder acceder a una mayor información científica y tecnológica, por otro lado, también
el contar con este servicio se incrementaría la seguridad personal y se dinamizaría las
actividades productivas

PROPUESTA TECNICO Y POLITICO

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

1.- Ejecución de -Municipalidad Municipalidad Energía eléctrica al


proyectos de Distrital de Distrital de 100% de todas las
electrificación Integral Coporaque. Coporaque comunidades, y el
en las comunidades del aumento de la
distrito más anexos y - MEM (convenios) producción

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Centros poblados al agropecuaria con el
100% del distrito de uso de la energía
Coporaque. eléctrica en
coporaque.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Construcción, -Municipalidad Municipalidad Incremento de la


Mejoramiento y Distrital de Distrital de producción y
mantenimiento de todas Coporaque. Coporaque reducción de los
las vías de gastos variables de
comunicación, a CC. - MTC (convenios) transporte de
Anexos y Centros productos
poblados del distrito de agropecuarios, hacia
Coporaque. las ciudades de la
región y otras.

ACTIVIDAD PRODUCTIVA Y DE TRANSFORMACIÓN.


Referente a su sistema productivo, el distrito se caracteriza principalmente por la actividad
agropecuaria, teniendo mayor énfasis la actividad pecuaria debida a las condiciones que
brinda la configuración climática de el distrito, siendo el pastoreo la principal modalidades
con que se consolida esta actividad.

La tecnología estacionaria y un deficiente manejo del hato del ganadero es una de las
causas principales de la situación precaria de la actividad, son escasas las oportunidades
de asistir de capacitaciones, mínimas las oportunidades de crédito y poco apoyo
institucional en temas de infraestructuras productivas.

La base fundamental para el desarrollo de la actividad pecuaria es la de proporcionar una


alimentación eficiente a los hatos ganaderos, en la zona uno de los problemas
fundamentales es el deterioro creciente de los recursos naturales particularmente de los
pastos en secano, los mismos que son explotadas en forma “intensiva”, bajo sistemas de
pastoreo inadecuados, condiciones adversa de clima y de carencia de infraestructura
adecuada de riego; en algunos sectores se perciben un marcado desbalance forrajero
entre la demanda del ganado y la oferta actual de las praderas naturales, produciéndose
el sobre pastoreo, en desmedro de la calidad del pastizal y la progresiva desaparición de
especies palatables de la comunidad vegetal.

Los pastos naturales han llegado a una depredación tal, que a pesar de contar con
extensas áreas que muy bien pueden ser manejables con rotaciones y otras tecnologías
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de conservación de suelos, están siendo cada ves mas devastados, haciendo que cada
ves se mas difícil lograr su recuperación, complementariamente a la tendencia tradicional
del empleo de pastos naturales se tienen algunas experiencias de pastos cultivados, que
aún no alcanzan a ser manejados masivamente, y que pueden ser la solución al problema
de la alimentación animal, como son las parcelas instaladas por la ONG Asociación
Proyección.

Actualmente se están dando un proceso acelerado de parcelación de las tierras


comunales, situación que va a generar cambios en la actividad agropecuaria,
principalmente en el manejo de pastos, se prevé la incorporación e intensificación del
cultivo de pastos asociados.

A pesar de la actividad ganadera tradicional de las familias, el sistema de crianza del


ganado es mixto y extensivo, caracterizado por tener altas tasas de mortalidad en crías,
bajos índices de natalidad y de producción que requieren ser manejados, para posibilitar
una actividad ganadera rentable y competitiva.

Los principales problemas que afectan a la ganadería del ámbito son: el descuido de la
sanidad; suministros de alimentación deficiente en cantidad, calidad y oportunidad;
conocimiento limitado sobre selección y mejoramiento de ganado, la infraestructura
ganadera precaria; el manejo de rebaños mixtos, la no priorización, el cuidado
preferencial de los animales como madres preñadas, crías animales destetados, animales
débiles, etc., la incidencia y prevalecía de un alto grado de parasitismo y las
enfermedades infecciosas provocan altos índices de mortalidad como: Fasciola hepática,
carbunclo sintomático, teniasis, diarrea, garrapata, sarna, septicemia, enteroxemia,
hidatidosis, etc.

La agricultura, propiamente de autoconsumo, siempre se ha constituido en un riesgo para


el productor, por las variaciones climatológicas frecuentes, producidas por las heladas,
granizadas, exceso de lluvias o en el peor de los casos por sequías, que finalmente se
traducen en pérdidas económicas.

Sin embargo estos riesgos se puede aminorar con la incorporación de riego permanente
mediante la incorporación de técnicas de cosecha y de siembra de agua con
infraestructura de riego, más un mejor manejo productivo puede generar la intensificación
de cultivo de productos ya adaptados (papas nativas, Cañihua y quinua) e incorporar
otros como la maca.

En ambos casos (agricultura y ganadería), el agua juega un papel importante. Este


recurso es un potencial de la zona, sin embargo no tienen un uso y manejo adecuados y

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en muchas localidades no existen infraestructura que les permitan un mejor manejo
hídrico.

Esta situación no permite la incorporación de pastos cultivados como Rye Grass, alfalfa y
otros; para poder superar este problema, el agua puede ser aprovechada de diferentes
maneras, sea construyendo represas rústicas, reservorios nocturnos, represando
lagunas, construyendo mas acanales rústicos, etc., que acompañado de una capacitación
especializada puede garantizarse un buen uso y manejo adecuado del recurso.

Los precios competitivos entre los productos agropecuarios y los industrializados


expresan claramente la sumisión de los productores del campo frente a los demás
agentes del comercio, esta situación de algún modo puede mejorarse con un buen
proyecto de transformación de productos agropecuarios, sobre la base de la tecnología
que manejan actualmente (Ej. la elaboración de quesos, yogures, etc.), además en esta
tendencia globalizadora, los productos industrializados tienen un espacio en todos los
mercados del mundo, camino que se debe abrir para conquistar nuevas oportunidades.

La minería es un potencial de la zona de Espinar, pero como beneficio individual directo


no alcanza al poblador de Coporaque, debido a que las posibilidades de trabajo en el
Centro Minero de Tintaya son remotas, un aspecto importante que siempre se ha
resaltado es que la empresa minera no contribuye al desarrollo local, siendo muy
importante una asignación presupuestaria anual para el beneficio de los distritos, sin
embargo la sola presencia de la empresa minera ha dinamizado el mercado de Yauri,
incrementándose sustancialmente los restaurantes, hoteles y otros de atención masiva,
hecho que posibilita mayor demanda de productos agropecuarios.

PRODUCCIÓN.

De las entrevistas realizadas por muestreo, se deduce que al año en promedio, la


actividad pecuaria genera el 72.53% del ingreso familiar, la actividad agrícola es sólo para
el autoconsumo y la venta de fuerza de trabajo (migración) el 27.47%. La artesanía es de
autoabastecimiento familiar, el ingreso total promedio/familia/año es de s/. 3,276, del cual
se deduce s/. 273 mensuales.

El sistema de producción agropecuaria actual, está caracterizado por la crianza extensiva


del ganado y la actividad agrícola de autoconsumo, la base de la economía familiar y la
ocupación principal, se sustenta en la actividad pecuaria, las unidades familiares de
producción en general presentan características similares, en relación a la calidad y
cantidad del ganado, sistema de crianza y rendimiento de producción de leche, carne,
lana y fibra; la alimentación del ganado, tiene como fuente principal a los pastos
naturales.

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La actividad agrícola en situación actual, presenta: una intensidad de uso de suelos que
en forma global alcanza a 0.130 cultivos por año agrícola. La cédula de cultivo de la zona,
esta integrada por cultivos andinos en los porcentajes siguientes: papa 4 %,

Quinua 2 %, y Cañihua 2 %; todas destinada al autoconsumo.

Las comunidades de COPORAQUE, cuenta con un tractor y la mayoría de los


productores acceden con facilidad a la maquinaria para la roturación de los suelos, el
resto sigue utilizando herramientas tradicionales como la chaquitaclla y pico;
generalmente se emplea el estiércol de ganado en la agricultura, sin embargo las
cantidades aplicadas son insuficientes.

El ingreso agropecuario actual de la UFP, principalmente procede de la actividad


ganadera se registran ingresos netos anuales de S/. 1,469.

COMERCIALIZACIÓN.

La comercialización de productos industriales, agropecuarios y artesanales, se realiza


principalmente en el mercado y/o feria local de los días lunes, y en Yauri los días
domingos.

Los productos industriales proceden de Arequipa, Juliaca, Cusco, Sicuani y son


canalizados por comerciantes mayoristas que tienen como espacio de operación las
provincias de Espinar, y Canas; mientras que el destino de los principales productos
pecuarios de la zona es el mercado de Arequipa en un 80% y los demás lo constituyen
Cusco y Sicuani.

La cadena comercializadora de los productos agropecuarios está constituido por los


rescatistas que compran de los productores en los caminos de acceso a los mercados
locales y en los mismos centros de producción, para luego venderlos a los mayoristas,
quienes se encargan de transportarlos a los mercados urbanos de Arequipa, Cusco
Sicuani y otros.

La comercialización de productos consiste básicamente en la venta de ganado ovino,


vacuno, camélidos, lana y cuero; la producción de leche es mínima, razón por la cual la
elaboración del quesos, aún en apocas de lluvia donde existe más cobertura en pastos,
es principalmente para el consumo familiar.

Según diagnostico del Proyecto MARENASS, los productos comercializados tienen la


siguiente dinámica.

PROD. PROD.
MERCADO MERCADO
AGRÍCOLAS GANADEROS

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30
MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHACUTEQ
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

Papa, Quinua Autoconsumo


Carne y Lana Espinar
Cañihua y Cebada Espinar

Actividades de transformación

LOCALIDAD MATERIA PRIMA PRODUCTO DESTINO

Cotahuasi Lana Sombrero, bayeta Espinar y Región

Promedio de productos intercambiados comercialmente por familia / año

PRODUCTOS CANTIDAD/AÑO

Ovino 24
Vacuno 3
Alpaca 20
Lana de Ovino 300 lb.
Fibra de alpaca 53 lb.

INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO:

Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de


1145
edad- Total
Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de
687
edad - Mujeres
Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de
458
edad - Hombres
Tasa de Actividad Económica de la PEA de 14 y más años de
64.7
edad
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - En la agricultura,
68.7
ganadería, caza y silvicultura

% de la PEA Ocupada de 14 y más años - En la pesca 0.1

% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Explotación de


3.8
minas y canteras
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Industrias
1.9
manufactureras
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Suministro de
0
electricidad, gas y agua

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MOVIMIENTO REGIONAL INKA PACHACUTEQ
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Construcción 9.6

% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Comercio 2.8

% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Venta,


mantenimiento y reparación de vehículos automotores y 0.1
motocicletas
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Hoteles y
1.7
restaurantes
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Transporte,
1.6
almacenamiento y comunicaciones
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Intermediación
0
financiera
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Actividad
0.6
inmobiliaria, empresarial y alquileres
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Administración
2.8
pública y defensa para seguridad social afiliada

% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Enseñanza 1

% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Servicios sociales y


0.1
de salud
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Otras actividades,
3.1
servicio común social y personales
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Hogares privados
0.5
con servicios doméstico
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Organizaciones y
0
órganos extraterritoriales
% de la PEA Ocupada de 14 y más años - Actividad económica
1.5
No especificada

ACTIVIDAD ECONÓMICA

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de


758
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura

PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de


1
Pesca
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de
42
Explotación de Minas y Canteras
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de
21
Industrias Manufactureras
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de
0
Suministro de Electricidad, Gas y Agua

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PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de


106
Construcción
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
1
Comercio
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y 0
motocicletas
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
31
Hoteles y Restaurantes
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
19
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
18
Intermediación Financiera
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
0
Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
Administración Pública y Defensa, planes de seguridad social de 7
afiliación obligatoria
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
31
Enseñanza
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
11
Servicios Sociales y de Salud
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a Otras Activ. de
1
serv, comunitarios, sociales y personales
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
34
Hogares Privados con Servicio Domestico
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de
5
Organizaciones y Organos Extra territoriales
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades no
0
declaradas
PEA Ocupada de 14 años y más que busca Trabajo por Primera
17
vez

En cuanto a las condiciones de empleo, mediante la aplicación de nuestra filosofía allinta


munay, allinta llachay, allinta ruway buscamos el desarrollo en base a nuestro esfuerzo y
sacrificio. Es necesidad y justa reivindicación de Coporaque, mejorar y especializar el
aparato productivo, estancado bajo la mirada del centralismo de la Capital provincia y de
la Región.

Nuestro pueblo cuenta con los recursos humanos y naturales para revertir su
desmejorada situación. Nuestra filosofía asegura por sí misma los valores fundamentales
de nuestros antepasados los inkas. Movimiento Regional Inka Pachakuteq

PLAN DE GOBIERNO 2011-2014


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Establecer condiciones de trabajo dignas en el sector turismo bajo la concertación de
todos los involucrados, el turismo es nuestro recurso, el cual se debe explotar al máximo,
pero de manera racional y sustentable, sin explotación y bajo el marco de legalidad y
corrección que la población del Distrito exige.

Hacer nuestra variedad artesanal competitiva es el reto planteado ya desde hace varios
años, nuestro compromiso, para que mediante la capacitación y asesoramiento, gestión
de mercado, mejora en calidad y adecuado manejo de recursos, logremos juntos nuestro
desarrollo siempre de manera concertada con los sectores involucrados.

“PLAN VERDE”

DIAGNOSTICO DEL RECURSO AGUA.

Es muy importante hoy en día cuantificar y cualificar este principal recurso natural en vista
que es un tema que ha originado disputa y enfrentamiento de posiciones entre Regiones
como el Cusco y Arequipa en razón de la existencia de un Proyecto que se ha “declarado”
como de interés nacional : Majes Siguas II; Construccion de la Represa de Angostura
cuya capacidad de almacenamiento de 1,140 millones de m3, ocasionaría impactos
irreversibles en el ecosistema en la cuenca alta del Apurimac, estando los distritos de
Suykutambo, Coporaque, Espinar, y Pichugua afectados del caudal que el río apurimac
discurre en su recorrido.

Coporaque cuenta con recursos hídricos, que en su mayoría son provenientes de ríos,
lagos, manantiales y precipitaciones fluviales, que por la misma morfología hace que
Coporaque tenga estos recursos, el distrito de Coporaque cuenta con 03 micro cuencas
identificadas, siendo el Apurímac parte alta, Chaccomayo y el río Quero; las
características hidrográficas de los ríos muestran que tienen un comportamiento
estacional bien definido, abundante en el periodo de lluvias (86% del caudal) y de bajo a
escaso en el periodo seco (14% del caudal).

Para los suelos y la vegetación natural, en general la precipitación supera elevando la


humedad potencial (entre Noviembre y Marzo), que es el periodo de exceso de agua.

En los meses de Abril hasta mediados de Julio no existe falta de agua, debido a las
reservas existentes en el suelo (manantiales subterráneos, puquíos).

Entre mediados de Julio y Noviembre es el periodo de carencia de agua en el mismo, ya


que hay sequías y heladas, a partir de la segunda quincena de Noviembre comienza a
recargarse la humedad de suelo, ya que vuelve a recaer las precipitaciones fluviales.

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Se tiene un total de 12 ríos y 13 riachuelos, además de la presencia de la laguna Apanta y
ojos de agua subterránea, puquíos; las comunidades campesinas de Cotahuasi y
Urinsaya son las que albergan la mayor cantidad de ríos y riachuelos, Cotahuasi alberga
en su territorio 2 ríos y 3 riachuelos, Urinsaya alberga en su extensión territorial 2 ríos y 4
riachuelos, es por ello que a su vez la comunidad campesina de Urinsaya tiene la mayor
extensión de canales de riego (29Km)

El Plan Verde tiene metas para lograr un desarrollo humano en armonia con el habitat del
distrito de Coporaque, respetando y preservando sus costumbre y vivencias, para lo cual
se buscara incremento de los niveles de producción agropecuaria, orientados sobre todo
a la explotación de Vacunos, Ovinos y Camélidos, Producción de Cultivos andinos y
forrajeros, fortaleciendo el manejo agro-ecológico, para mejorar el medio ambiente
masificando áreas de reforestación con parcelas agrosilvo pastoriles,
transformando los productos mediante procesos incidiendo fuertemente en el manejo
adecuado y orientar la comercialización, mejorando la producción de carne, leche, fibra
de ganado lanar, Para lo cual se debe incrementar la producción forrajera para una
adecuada alimentación animal y por ende obtener altos índices de producción animal,
productos agrícolas (papa, ccañihua, quinua, hortalizas,) contribuyendo de esta manera, a
que las familias campesinas alcancen mejorar sus ingresos económicos y una mejor
calidad de vida.

LINEAS DE TRABAJO:

 DEFENSA IRRESTRICTA DE LA INTEGRIDAD DE LA CUENCA ALTA DEL RIO


APURIMAC.
 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A LOS PRODUCTORES
 ALIMENTACION ANIMAL Y MEJORAMIENTO DE PRADERAS
 MEJORAMIENTO GANADERO
 ASISTENCIA EN SANIDAD ANIMAL.
 EQUIPAMIENTO CON MAQUINARIA AGRICOLAS Y APEROS
 PRODUCCION DE CULTIVOS ANDINOS
 TRANSFORMACION, COMERCIALIZACION Y EXPORTACION.

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35
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PROPUESTA TECNICA Y POLITICA

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

1. Comision Permanente de Municipalidad Municipalidad Hacer cumplir el derecho


Defensa de la Cuenca Provincial, y a la preservación y
Distritales conservacion de nuestro
Alta Apurimac.
habitat y a ley de
Consulta
2. Cursos Especializados, Municipalidad. Agencia Agraria. Fortalecimiento de la
Pasantias, de productor capacidades del
a productor. productor.
3. Adquisicion de semillas
Municipalidad. Centro de Formación
Manejo agroecológico.
Campesina CFC.
forrajeras
4. Fortalecer e implementar Centro de Formación
Municipalidad
Postas de Inseminación Campesina CFC. – Mejoramiento Ganadero.
SENASA.
artificial
5. Instalación de Boticas Municipalidad Centro de Formación
Campesina CFC. – Asistencia Sanitaria.
Agropecuarias
SENASA.
6. Dotación de implementos
y equipos prioritarios para Municipalidad. Convenio Marco
Mejoramiento de
tractor agrícola (aperos) praderas forrajeras y
7. Banco de germoplasma agrícolas.
Municipalidad. Convenio Marco
de cultivos andinos. Recuperación,
CFC Producción y
8. Creación del Centro de masificación de cultivos

Investigación y Asegurar la salud de la


Municipalidad CFC, UNSAAC.
Experimentación persona yCertificar los
productos nativos y
Agropecuario Municipal.
agroecológicos
patentando su
originalidad.

9. Instalación de Pastos Incremento de los niveles


Municipalidad Convenio Marco, de producción
Cultivados en Parcelas
CFC. agropecuaria.
familiares.
Plan de mejoramiento
Municipalidad
10. Construcción de Establos ganadero
Convenio Marco,
Ganaderos. CFC.

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TRANSFORMACION, COMERCIALIZACION Y EXPORTACION.
PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO
ACTIVIDADES RESPONSABLE

1. Capacitación. Municipalidad. Agencia Agraria. Optimizar calidad del


2. Procesamiento de producto.
Municipalidad.
productos Transformación de
Agencia Agraria, productos con valor
agroecológicos.
CFC, Convenio agregado.
Marco.
3. Asistencia Técnica Orientar la
Municipalidad. CFC, Agencia comercialización.
Agraria

4. Ferias Local, Regional, Municipalidad


Municipalidad
Nacional é Internacional. Provincial de Espinar, Promocionar los
CFC, Convenio productos andinos
Marco

REPRESAS Y PLANES DE RIEGO

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Construcción de -Municipalidad Municipalidad Incremento de la


pequeñas y medianas Distrital de Distrital de producción
represas (identificadas y Coporaque. Coporaque agropecuaria del
tengan solucionado el distrito de
problema social), en el - GRC (Plan Coporaque.
ambito de todo Meriss)
Coporaque. - Convenio Marco.

Municipalidad de
Espinar

1.- Construcción de una represa Senccayo, beneficiarios 3 comunidades Tahuapalcca,


Hanccamayo, Apachacco.

2.-Construcción de una represa Qqellouma, Ccotaña y Baños en la comunidad de


Manturca del distrito de Coporaque.

3.- Construcción de una represa Pallallaqqe en la comunidad de Urinsaya del distrito de


Coporaque.

4.- Construcción de una represa Progreso nueva esperanza en la comunidad de Alto


Airaccollana del distrito de Coporaque.

5.- Construcción de una represa Apanta, Llankupe, Ichohuaycco en la comunidad de


Huayhuahuasi del distrito de Coporaque.

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37
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6.- Construcción de una represa en sector Chacco en la comunidad de Atún Airaccollana
del distrito de Coporaque

7.- Construcción de mejoramiento de sistema de riegos por gravedad y aspersión en las


22comunidades del distrito de Coporaque

8.- Construcción de reservorios rústicos para cosecha de aguas en épocas de lluvias en


las 22 comunidades del distrito de Coporaque

9.- Construcción de mejoramiento de sistema de riegos por gravedad y aspersión en las


22 comunidades del distrito de Coporaque

10.- Manejo y recuperación de praderas naturales en los 19 C.C. más 3 anexos del distrito
de Coporaque

11.- Instalación de cultivos forrajeras, ( avena, decía, cebada y otros ), por familia 3
hectáreas por campaña en los 19 C.C. mas 3 anexos del distrito de Coporaque

13.- Recuperación y promoción de papas andinas, granos andinos dentro del ámbito del
distrito de Coporaque

14.- Recuperación y promoción cultivo de maca kihuicha y otros cultivos dentro del ámbito

15.- Crianzas de truchas en lagunas ríos permanentes en las comunidades con posibilidad
de recurso hídrico del distrito de Coporaque

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38
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F.- Sensibilidad del medio Ambiente

Somos lo que comemos, también lo que tomamos, respiramos y tocamos.

Estamos en permanente interacción con nuestro medio, del cual provenimos y a quien
desde tiempos inmemoriales llamamos pacha mama (madre tierra).

Entonces el problema ambiental es en primer lugar un problema de salud, tener una vida
más o menos larga y saludable, depende bastante del entorno ambiental donde vivimos.
Pero también el ambiente (tierra, bosques, ríos, lagunas, aire, etc.) tiene un valor propio,
que también algunos llaman capital o patrimonio natural que compartimos con las demás
especies y será heredado a las siguientes generaciones, esta es una grave
responsabilidad.

El ambiente es naturalmente sano y en la economía se le considera como bien público,


es decir un bien que nos beneficia todos y por lo mismo su deterioro también nos afecta a
todos los que vivimos allí; pero decir es de todos suele significar también es de nadie,
situación que puede generar irresponsabilidades contaminantes, suciedad y erosión, si
esto se agrava peligra nuestra salud e incluso puede terminar matándonos de
intoxicación, hambre y enfermedades.

La actividad humana en general tiene impactos en el ambiente, la mayor parte de las


veces estos son negativos, el actual modo de vida industrial es inevitablemente dañino de
los ecosistemas, siendo la minería una de las actividades más perjudiciales.

Sin embargo hay consenso que la naturaleza puede soportar un nivel de contaminación,
en base a los cuales se establecen estándares ambientales y límites máximos
permisibles, si se violan pueden ocasionar daños irreparables.

La respuesta al problema ambiental es la gestión ambiental, una cuestión clave ahí es


quien paga los costos, un principio lógico es contaminador pagador.

Medir la contaminación y determinar al responsable no es tarea sencilla, y no lo es más


aún porque como dijimos al ser un bien público de todos/nadie toma suficientemente en
serio la situación, que incluso puede alentar corrupción, el pago de prebendas del
contaminador a los encargados de la vigilancia para evitar el pago de los costos
ambientales que generalmente son altos, en teoría se denomina a esto “la toma del
regulador”

Entonces una gestión ambiental efectiva incluye el monitoreo ambiental permanente de la


calidad de los ecosistemas, suelos, aguas y aire, la vigilancia y control de las fuentes de
PLAN DE GOBIERNO 2011-2014
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contaminación, incluso multas, cierre de actividades excesivamente agresivas,
judicialización y reparación de daños, recuperación y mejoramiento de la calidad
ambiental, mediante la protección de áreas, instalación de jardines, tratamiento de los
desperdicios etc. todo esto requiere de instituciones serias, transparentes y con apoyo de
la ciudadanía y sociedad civil.

ECOSISTEMAS

Según el Estudio a nivel de Perfil, del Proyecto: MANEJO INTEGRAL DE RECURSOS


NATURALES Y ECONÓMICO PRODUCTIVOS DEL DISTRITO DE COPORAQUE , elaborado
por la Sub Gerencia de Desarrollo Económico en el 2007, la provincia de Espinar de la
cual es parte el Distrito de Coporaque presenta en general temperatura media anual de
6.6ºC y una precipitación total anual de 775.8mm; y en las zonas más bajas se presenta
temperatura media anual de 10-18ºC.

La gran variación geográfica que presenta la provincia, determina una gran variedad de
climas y microclimas, pero se puede determinara que para el distrito el clima dominante
es el Sub-húmedo frio con deficientes lluvias en invierno.

El distrito de Coporaque ecológicamente se caracteriza por presentar 04 zonas de vida


natural, siendo la más representativa el páramo muy húmedo Subaltino Tropical la cual
cubre aproximadamente el 49.55% del territorio distrital, otro sector importante del
territorio presenta características de bosques húmedo Montano Subtropical (23.39%); la
caracterización ecológica del distrito determina que su máximo potencial es el pecuario.

PROPUESTA TECNICO Y POLITICO

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Implementar medidas de -Municipalidad Municipalidad Contribuir


adaptación al Cambio Distrital de Distrital de positivamente a los
Climático en todas las Coporaque. Coporaque cambios climáticos.
Comunidades de Su
Jurisdicción. - M.A. (convenios).

Protección escolar de Municipalidad, UGEL Adquisición de


los rayos ultravioleta sombreros de lana de
ovino de la
Comunidad de
Cotahuasi.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES
PLAN DE GOBIERNO 2011-2014
40
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE
RESPONSABLE

Capacitación -Municipalidad Municipalidad Estar preparado para


permanente a la Distrital de Distrital de cualquier
población en prevención Coporaque. Coporaque eventualidad de
de desastres y gestión desastre natural.
de riesgos - M.A. (convenios)

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Implementar con equipo -Municipalidad Municipalidad Estar preparado para


básico de búsqueda y Distrital de Distrital de cualquier
rescate y de Primeros Coporaque. Coporaque eventualidad de
Auxilios a los Comités desastre natural.
de Defensa Civil - Defensa Civil

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

1. Desarrollar áreas Municipalidad. Agencia Agraria, Promocionar el


Agrosilvopastoriles. CFC. incentivo de area
Agrosilvopastoril
2. Viveros Forestales con CFC. Municipalidad
Municipalidad Provincial. Mejoramiento de
productos nativos.
ecosistemas.
3. Lombricultura. Municipalidad CFC, Municipalidad
4. Manejo de suelos. Provincial. Abono orgánico
5. Abonos organicos
6. Concientizacion social
Agencia Agraria, Erradicación de
sobre el uso y la Municipalidad CFC, Ongs. material plástico en las
erradicación del localidades.
plástico.

G.- Turismo.

Fomentar e incentivar el turismo vivencial, incorporandonos al corredor turístico regional;


promoviendo la actividad artesanal mediante las ferias y exposiciones a nivel local,
regional, nacional.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE
ACTIVIDADES RESPONSABLE

Ruta: Cañón del Colca Municipalidad Ministerio de Incluirnos al Corredor


Comercio y turístico Nacional.
Turismo, GRC
turismo vivencial

Feria Gastronomica Municipalidad Ministerio de Revalorar nuestra


Comercio y identidad cultural
Turismo, GRC

Feria Artesanal Municipalidad Ministerio de Revalorar nuestra


Comercio y identidad cultural
Turismo, GRC

H.- Cultura.

Promocionar las actividades culturales e históricas de nuestras costumbres ancestrales.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Ornamentación de la Municipalidad Instituto Nacional Poner en valor


Plaza histórica, Avenidas de Cultura. historico
y Calles de la Capital
Gobierno
Regional del
Cusco

Recuperación de las Municipalidad Instituto Nacional Revalorar nuestra


tradiciones y costumbres de Cultura. identidad cultural
folklóricas
Gobierno
Regional del
Cusco

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

I.- Deporte y recreación.

PROYECTOS / RESPONSABLE CO OBJETIVO


ACTIVIDADES RESPONSABLE

Mejoramiento de Municipalidad Centro Poblado Fomentar el deporte


infraestructuras en la población del
deportivas Distrito de
Coporaque

Promoviendo el deporte Municipalidad IPD Busqueda de


talentos.

Mejorar la calidad
deportiva en las
diferentes disciplinas.

5.- IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBILIDADES DE DESARROLLO.


El desarrollo se proyecta y se construye en base a una revisión analítica de los
acontecimientos ocurridos en el pasado y las ocurrencias del contexto actual. Con una
lectura correcta de los mismos se puede objetivizar las tendencias de la realidad y pensar
en las posibilidades de desarrollo a partir de la identificación de: La siguiente metodología
es conocida como el FODA

FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES, AMENAZAS


FORTALEZAS
Organización.

Jóvenes motivadores y dinámicos con espíritu de superación que deseen trabajar por el
desarrollo del distrito.

Personalidades dinámicas en los diferentes sectores como son: las autoridades,


presidentes comunales, profesores con capacidad y experiencia, directivos barriales.

Mujeres emprendedoras que tienen participación activa en el distrito.

Recursos Productivos

Productores con capacidad e iniciativa de cambio, ha iniciado un proceso de


mejoramiento de sus hatos, mediante la introducción de tecnologías en el manejo de
pastos, mejoramiento genético (ovinos, vacunos y Camélidos sudamericanos).

PLAN DE GOBIERNO 2011-2014


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE
Extensas áreas con pastos naturales y fuentes de agua para riego que puedan ser bien
aprovechadas para mejorar la alimentación animal.

Potencial ganadero mejorando, que se expresa en la existencia de ovinos Corriedale y


Hampshire Down, vacunos Brown swiss y camélidos de la raza suri y Huacaya,
incrementan la producción de lana, fibra, leche, queso y otros.

La producción de artesanía textil de uso potencial, puede permitir incrementar la inversión


familiar en necesidades básicas.

Recursos Naturales.

Aguas medicinales con potencial para la industrialización.

Paisaje extraordinario de zona altiplánica con el Cañón del Apurímac; donde se tiene la
existencia de fauna silvestre compuesta por variados, patos, Pariguanas, huallatas,
perdices, Codornices, pájaros carpinteros, etc.

Los recursos naturales son un potencial para el desarrollo local como son: Lagunas
(Carhualaca, Huilaccota, Chaquelle, K'isiri, Huangara), Ríos (Apurímac, Cayumani,
Cerritambo mayu, Riachuelo Huancaru mayu), manantes. Recursos minerales (oro, plata,
cobre, bronce, Mina momentáneamente abandonada.), Plantas medicinales (Sasahui),
paisaje optimo para el turismo. (Tres cañones, formación natura paisajística), existencia
de truchas en .abundancia, abundante vegetación arbórea variada (Keñua y la Puya
Raimondi) y plantas silvestres, fauna silvestre (venados).

Educación y Cultura.

Infraestructuras educativas en funcionamiento.

Presencia de buenos docentes que se convierten en un buen soporte para proponer y


asimilar propuestas educativas y formar buenos estudiantes.

Identidad cultural bien remarcada por parte de los pobladores.

Los niños del campo son parte de la unidad productiva familiar, pero esta situación laboral
no les impide asistir a la escuela, demostrando así tener una distribución racional del
tiempo.

Salud.

Personal de salud con capacidad profesional.

Presencia de programas de salud, que permiten, la cobertura regular con campañas de


vacunación de niños. Asistencia al binomio madre niño. Charlas de orientación y otras
atenciones.
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Promotores de salud capacitados, con conocimientos de salud preventiva básica y
manejo de medicamentos farmacéuticos y naturales, prestan servicio eficiente y
mantienen buenas relaciones con el puesto de Salud.

Medios de comunicación y servicios básicos.

La existencia de carreteras, permiten la afluencia de medios de transporte de manera


continua a mercados de Yauri, Coporaque y Caylloma.

El servicio de agua en la población de Coporaque se convierte en fortaleza en tanto es


adecuadamente aprovechado y utilizado.

OPORTUNIDADES
La Política actual de gobierno ha anunciado la descentralización, mayor asignación
presupuestal a municipios, mayor apoyo a sectores de extrema pobreza y apoyo al sector
agropecuario, medidas que se pueden convertir en una puerta abierta para vislumbrar
nuevas perspectivas de desarrollo, así mismo existe la posibilidad de que una agencia de
promoción de créditos agropecuarios se instale en la provincia para que permita la
existencia de una fuente financiera a las comunidades

Presencia de Instituciones estatales y privadas que promuevan el desarrollo, ofertando


servicios de financiamiento y/o ejecución de proyectos y programas como ONG
Asociación Proyección, Agro Rural, FONCODES, Plan Meriss, El Ministerio de Educación,
El Ministerio de Salud, CARITAS, Adra Perú, La Iglesia, El programa Juntos, Etc.

La presencia de la mina Tintaya, el anuncio de parte del gobierno de utilizar el canon


mineros para el desarrollo de los pueblos enmarcados territorialmente en la zona de
explotación, la existencia de herramientas de gestión y redistribución como el Convenio
Marco, son una buena oportunidad para ejecutar proyectos de desarrollo sostenibles.

Paralelamente en los temas referentes a la educación, existen programas de


alfabetización, programas de capacitación a todo nivel, igualmente existen instituciones
que implementan bibliotecas rurales, el Ministerio de salud, esta poniendo en practica
Programas de planificación familiar, además existe el apoyo a programas especializados
del binomio madre- hijo, la implementación de Programas de medicina básica y
saneamiento ambiental rural.

Existen Instituciones especializadas (Agro Rural, Ministerio de Agricultura, Caritas, SPAR,


Plan Meriss, Municipalidad Provincial y distrital) que promueven la siembra de pastos
cultivados a través de pequeños créditos y mejoramiento de camélidos sudamericanos,
siembra de alevinos, conservación de medio ambiente, fomento de micro y pequeña

PLAN DE GOBIERNO 2011-2014


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empresa, así como la transformación de productos primarios y naturales con perspectivas
de exportación.

El desarrollo de mercados importantes con la presencia de la mina Xstrata Tintaya y el


consecuente crecimiento del mercado zonal Yauri, así como la red vial mejorada a
mercados de Chumbivilcas, Arequipa y Cusco, esta creando una demanda de productos
agropecuarios como la carne, queso, fibra, lana y otros, etc.

El programa Caminos Rurales, y FONCODES, están propiciando el apoyo para


mejoramiento de los caminos rurales.

Otro aspecto importante es la electrificación y asignación de computadoras por parte del


gobierno a las zonas rurales.

DEBILIDADES
ORGANIZACIÓN.
La existencia de organizaciones débiles (Institucional, Comunal, Barrial, Gremial, ya que
el distrito cuenta con diferentes organizaciones, sin embargo al interior de ellos no existe
una unificación de esfuerzos que pueda permitir la ejecución óptima de acciones. Las
instituciones y organizaciones realizan sus actividades en forma aislada sin alguna
integración.

La presencia de una población significativa que es resistente al cambio. El conformismo


limita la potenciación de los recursos y las formas de vivencia familiar se muestran
estáticas.

La existencia de actitudes personalizadas que causan el protagonismo de algunas


personas manifiestan, por el solo hecho de sobresalir, hace que se dificulte el desempeño
de capacidades y la labor de agentes externos de desarrollo.

Contraposiciones etáreas, debido a que los jóvenes con visión renovada y crítica
desmerecen las actitudes y procedimientos dirigénciales de los mayores. A su vez estos
no admiten las ideas de la población juvenil, con la premisa de que no tienen experiencia.

PRODUCCIÓN.
El egoísmo existente entre productores, que se expresa en la existencia de dificultades
para realizar diferentes tareas.

Además, a pesar de tener la orientación técnica, muchos productores se resisten a


manejar adecuadamente sus pastos naturales el recurso hídrico y el ganado.

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Otro problema grave es que aun no entra en la conciencia de los productores, el no
realizar practicas de quema de los pastos naturales para preparar terrenos para realizar
cultivos de pan llevar.

EDUCACIÓN.
Los padres de familia no dan importancia a la educación de sus hijos, originando la
inasistencia de sus hijos y contribuyendo en el bajo rendimiento, unido a esto la presencia
de algunos profesores intitulados, o que no tienen una conciencia educativa ni una ética
profesional interna, ya que sin el menor reparo inician las labores educativas a partir de
las 9:30 a.m. y a las 01:00 p.m., ya se están retirando a su lugares de descanso

SALUD
Existe una poca valoración de la Salud por parte de los habitantes del distrito, pues con la
justificación de que no hay recursos económicos para hacerse atender en los Puestos de
salud, no se acercan a ellos, empleando para sus curaciones, medicinas tradicionales, las
cuales tiene un efecto paliativo y no curativo, y solo cuando ven que el enfermo esta
realmente mal, recién se acercan al profesional de la salud, siendo en la mayor parte de
las veces ya demasiado tarde, además la población se muestra indiferente a las
necesidades del Centro de Salud y a las campañas que ellos propician

AMENAZAS.
COPORAQUE no fue considerado entre los corredores económicos.

Los conflictos internacionales ponen en riego las inversiones extranjeras en proyecto de


desarrollo de nuestro país. Actualmente se ha comenzado una obra trascendental de
riego que beneficia al distrito y se necesita un financiamiento que pueda garantizar la
conclusión del proyecto.

La incertidumbre de la ejecución de la carretera asfaltada Cañón del Colca, Cañón del


Apurímac estaría limitando las posibilidades de ampliación de nuestra frontera de
desarrollo, especialmente en el ámbito turístico.

La corrupción generalizada, en algunos sectores, especialmente de la administración


publica, hace que los pobladores desconfíen del sistema, unido esto a un centralismo
jerarquizado: Lima- Cusco- Espiar (La provincia frente a los distritos).

La imposición política externa tendiente de la globalización con efectos en lo social,


económico y cultural.

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La presencia de productos agropecuarios provenientes de otros países (carnes rojas de
argentina y nueva Zelanda) que pueden originar una mayor caída de los precios de
producción local.

Finalmente, sino se llega a concretar una mayor inversión en el sector agropecuario y la


creación de un banco agrario (u otra financiera), se estaría limitando al productor a
continuar realizando inversiones mínimas en sus unidades agropecuarias, pues los altos
costos de producción agropecuaria (semillas, mano de obra, medicamentos, etc.), no
permiten que el productor pueda invertir en su parcela, recursos propios, pues no los tiene

Otra amenaza latente, es la existencia de empresarios que adulteran productos e insumos


agropecuarios.

El rebrote del abigeato es una amenaza perenne, originado esto la sensación de una
inseguridad ciudadana alarmante

Otra amenaza al desarrollo de la sociedad se da en el hecho que existe una escasez de


medicamentos en el centro de salud, sumado a las limitadas oportunidades de capitación
que tiene el personal de salud, y la presencia de enfermedades humanas contagiosas
irreversibles (sida y otras), otra amenaza a la salud, es la comercialización indiscriminada
del alcohol adulterado, que afecta grandemente a la salud, llegando a originar la muerte
de los afectados

La contaminación ambiental, es una amenaza constante en el distrito, y esta es causada


tanto por la presencia de la empresa minera, como por el mal manejo que hace la
población de sus residuos sólidos y orgánicos, la quema de praderas naturales para la
preparación de terrenos de cultivo, el uso inadecuado del agua etc.

En el sector educación, las principales amenazas se dan por el recorte de presupuesto


para el sector educación, la amenaza de privatización de la educación y la permanencia
de funcionarios y trabajadores de educación corruptos.

ANÁLISIS FODA.
La presencia de jóvenes emprendedores, personalidades dinámicas en el distrito y los
residentes Coporaqueños en otras partes se convierten en una gran fortaleza que puede
aprovechar la presencia de instituciones de la mina Xstrata Tintaya en la asignación de
financiamiento y ejecución de proyectos. Estos recursos humanos y la posibilidad de
aprovechamiento de las instituciones puede debilitarse si no se logra un verdadera
integración de las instituciones en un solo fuente, se fortalece las organizaciones
campesinas y se disminuye las actitudes personalizadas de algunos pobladores.

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Las oportunidades de mayor asignación presupuestaria para municipios, el apoyo a zonas
de extrema pobreza y la creación de agencias de financiamiento agropecuarias, serán
bien gestionadas siempre que las instituciones y las organizaciones estén consolidadas
en un solo de fuente que puede permitir un equilibrio de aprovechamiento.

Los productores con iniciativas de cambio que ofertan sus productos agropecuarios (lana,
leche fibra carnes) deben estar capacitados para aprovechar la presencia de las
instituciones e insertarse a la dinámica de los mercados tanto locales o mercados de
afuera mas aun si logran irrumpir la debilidad organizativa y el egoísmo de algunos
productores; sin embargo para enfrentar nuevas experiencias deberán de tener mayor
información sobre comercialización y como enfrentar de manera organizada y coordinada
los altos costos de producción, igualmente la ejecución de la carretera asfaltada cusco -
Arequipa vía espinar y la presencia de productos agropecuarios provenientes de otros
países estaría limitando las posibilidades de expansión de mercado y la competitividad
racional de los productos locales.

El mejoramiento de las carreteras existentes, y la posibilidad de construir otras, permitirá


a los productores insertarse de mejor manera en mercados importantes y a su vez
contribuir en el desarrollo ofreciendo productos calificados.

Los recursos pecuarios genéticamente mejorados y las extensas áreas en pastos


naturales, tienen la posibilidad de ser potenciados con la asesoría y asistencia técnica de
las instituciones presentes, la creación de un banco agropecuario y el apoyo del estado,
sin embargo toda aspiración puede frustrarse si COPORAQUE no es considerado dentro
de los Corredores Económicos y no se logre un apoyo extenso para la ejecución de
proyectos productivos, los conflictos internacionales se convierten en una amenaza para
inyectar presupuesto al sector agropecuario, no siendo menos importantes se deben
superar también debilidades como la inconsciencia de los pobladores que queman
pastos.

La posibilidad de mayor asignación presupuestaria a los municipios y la descentralización


inminente, es una oportunidad para que el sector educativo, de manera autónoma, haga
llegar propuestas innovadoras (aprovechando la presencia de profesores capacitados),
con la finalidad de solucionar los problemas significativos como por ejemplo la amenaza
de la continuidad de funcionarios y trabajadores administrativos corruptos y la indiferencia
de los padres de familia con la educación de sus hijos

A pesar de la existencia de muchos problemas en el sector educativo, es una virtud


rescatable la asistencia de los niños del campo a los Centros Educativos, que teniendo
que cumplir con labores productivas, y recorrer enormes distancias, cumplen con esta
ambición de prepararse para poder enfrentar el futuro en mejores condiciones, esta
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fortaleza puede ser disminuida si se sigue aceptando la permanencia de profesores
incapaces e incumplidos con su horario de trabajo y el cumplimiento de sus currículas, la
tendencia privatizadora de la educación y la escasa asignación presupuestaria por parte
de gobierno, esta limitando sustancialmente el desarrollo de capacidades y estaría
contribuyendo al incremento de la deserción escolar.

Los programas de salud y nutrición implementados por el centro de salud podría tener
mayor apoyo por parte del ministerio de Salud, siempre que se trabajen propuestas
conjuntas con las instituciones que realizan acciones afines (Caritas, Municipio,
PRONAA), la coexistencia de los diferentes programas dependerá bastante de la
valoración de la salud por parte de la población, el aporte de los mismos en la solución de
problemas y satisfacción de necesidades, y de la mayor provisión de medicamentos.

La presencia de promotores de salud y la capacidad del personal del centro, se verá


disminuida si no se promueve una capacitación especializada más intensiva.

6.- SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO


El documento podrá ser reformulado, enriquecido o replanteado de acuerdo a las nuevas
condiciones y contextos que se presenten, lo importante es que se sigan dando los
espacios de participación y decisión colectiva para darle viabilidad a este plan de gobierno

La Sociedad civil debe ser la primera fiscalizadora, mediante reuniones con la gestión
municipal, para esto se debe también invitar a organizaciones proveniente de la
capacidad técnica e imaginativa de los profesionales, esto para los sectores menos
favorecidos.

Este documento a sido elaborado de manera participativa que refleja el sentimiento y la


necesidad de los pobladores del distrito, y que al poner en marcha su programación está
cumpliendo una función como instrumento de desarrollo en un horizonte temporal,
compromete además la participación de todas las instancias y organismos vivos durante
el proceso de vigencia y operatividad del plan.

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