Carmen Penelo Felip Tema 6

Tema 6: La orientación en el proceso educativo de los

alumnos/as con NEE. Estructura, organización y función de
la orientación.

0. Introducción
1. La Orientación en el proceso educativo de los alumnos con NEE
1. Delimitaciones previas
1. Definición de Orientación
2. Tipos de Orientación
3. Objetivo final
2. La Orientación Educativa en España
1. Antes de la LOGSE
2. En la LOGSE
2. Estructura, organización y función de la Orientación Educativa
1. Antes de la LOGSE y Actualmente
1. La orientación en los centros educativos y fuciones
2. Agente interno
1. Acción tutorial
2. Funciones del tutor
3. Agente externo
1. Composición
2. Estructura
3. Funciones
4. Aspectos básicos del funcionamiento de los SPEs para la atención de los
ACNEEs
1. Asignación de profesionales
2. Funciones del psicopedagogo
3. Funciones AL
4. Funciones del asistente social
2. Funciones prioritarias de los profesores de ESO especialidad de psicopedagogía en
centros de E.I y E.P
3. Conclusión
4. Bibliografía

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0. Introducción:

Una de las características humanas es la diversidad. Actualmente, es necesario

asumir dicha diversidad como un valor positivo.

En el ámbito educativo, la diversidad se produce por factores como los: sociales,

culturales, geográficos, religiosos y por diferencias de capacidades intelectuales,
psicológicas, motóricas o sensoriales. Estos son los alumnos con NEE “que son aquellos
que tienen mayor dificultad que el resto de sus compañeros para acceder al currículo que
le corresponde por su edad”.

Atenderles cualitativamente pasa por proveerles de recursos que se ajusten a sus

necesidades. Uno de estos recursos es la Orientación para promover el desarrollo del
alumno partiendo de sus posibilidades y no de sus limitaciones.

La orientación se recoge en el marco legal en los siguientes documentos:

-LOGSE, Art.60

-R.D. 696/ 95

-D. 39/ 98 de 31 de marzo (derogado)

-O. 16 de Julio de 2001

En cuanto al funcionamiento de los SPEs en la C.V:

-D. 131/ 94 de 5 de julio que regula el SPE y determina las funciones que regulan los
aspectos básicos de funcionamiento de los SPEs.

-O. 10 de marzo de 1995 sobre funciones de los SPEs

-Resolución de 2 de septiembre de 2002

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1. La orientación en el proceso educativo del ACNEE:

1.1. Delimitaciones previas:

1.1.1. Definición de Orientación:

Según Luis Villacorta, “la orientación es el proceso de ayuda que se proporciona al

alumno en todo el periodo educativo” según sus características individuales.

El término Orientar es “educar para la vida, capacitar para el auto-aprendizaje y

promover el desarrollo integral facilitando el auto-conocimiento”.

Según las Cajas Rojas, se define la tutoría como la función que desarrolla el tutor que
en su labor educativa incide en el desarrollo y maduración del alumno desde una
perspectiva integradora, equilibrada y personalizante.

1.1.2. Tipos de Orientación:

Orientación Escolar: Se centra en el proceso E-A y los medios más adecuados a las
posibilidades y aspiraciones del alumno.

Orientación Profesional: Ayuda a la toma de decisiones en la elección de estudios y

profesión según las capacidades, vocación e intereses del sujeto.

Orientación Personal: Ayuda para el desarrollo integral de la persona en todos sus

ámbitos.

1.1.3. Objetivo final:

El Objetivo final de la orientación es la AUTONOMÍA PERSONAL. Para conseguirlo se

basa en los siguientes principios: Tomar la orientación como un derecho de todos los
alumnos en un proceso continuado referido a personas con particularidades concretas a
las que afectará su personalidad. La consecución del objetivo final exige la existencia de
un contexto de colaboración.

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1.2. La Orientación educativa en España:

Existen 2 periodos que ahora detallaremos:

1.2.1. Antes de la LOGSE:

El 1º documento específico sobre orientación es el libro publicado por Juan Huarte San
Juan en 1577 titulado “Examen de ingenios para las letras y las ciencias”.

Más tarde, funcionó el “instituto de orientación escolar y vocacional” de José Germain

hasta la Guerra Civil.

La Ley General de 1970 dota a los centros con apoyos psicopedagógicos cuya labor
era facilitar la detección de problemas educativos y proporcionar orientación. Destacamos
2 momentos a partir de entonces:

1)La creación de los SOEV (servicios de orientación escolar y vocacional) en 1977 con
las funciones de: orientar escolar, personal y vocacionalmente; detectar y diagnosticar a
los alumnos de E.E; asesorar a los maestros e informar a los alumnos, padres y
profesores sobre los estudios y las perspectivas de futuro.

2)Con la LISMI (1982), se inicia la actividad orientadora de E.E regulado por el Instituto
Nacional de E.E regulado por el Instituto Nacional de E.E. Con la configuración de las
C.C.A.A., el gobierno transfiere las competencias educativas a cada Comunidad. Esto
supone la modificación de los servicios que pasan a ser un apoyo general para todo el
sistema educativo autonómico. En concreto en el C.V., se llaman SPEs (Servicios
Psicopedagógicos especializados). Las funciones del SPE son: priorizar la acción en los
centros públicos, evaluar y orientar en el tratamiento de los ACNEEs, desarrollar
funciones preventivas; asesorar y apoyar al profesorado y a las familias, y en general
responsabilizarse de la orientación escolar y vocacional.

1.2.2. En la LOGSE:

Los objetivos de la Orientación educativa de los alumnos con NEE pueden resumirse
en:

-Ajustar la respuesta educativa a los alumnos con NEE

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-Cooperar para que la escuela eduque para la vida

-Favorecer el proceso de maduración personal y desarrollo

-Prevenir y asistir las dificultades de aprendizaje

-Contribuir a la intervención de los distintos componentes de la comunidad educativa

Estos objetivos se ven reflejados en el marco legal estatal con la LOGSE 1/ 90 de 3 de

octubre, que en su artículo 60 garantiza la orientación por medio de profesores
especialistas.

A nivel autonómico la documentación es la siguiente:

-D. 131/ 94 de 5 julio que regula los servicios especialistas de orientación educativa,
psicopedagógica y personal.

-O. 10 de marzo de 1995 que determina y regula las funciones de los SPEs

-Resolución de 2 de septiembre de 2002 que marca las funciones prioritarias de los

profesores de ESO especialidad psicopedagógica en los centros de E.I y E.P

2. Estructura, Organización y Función de la Orientación

Educativa:

2.1. Antes de la LOGSE y Actualmente:

Antes de la LOGSE, los centros de E.E tenían ya un psicólogo.

Actualmente, los Centros de E.I y E.P incorporan 2 agentes orientadores: uno interno
(el tutor) y otro externo (el SPEs). En los centros de ESO, tutor y Equipo de Orientación
son internos.

A continuación, hablamos de las funciones de la orientación, de los agentes internos y

externos que la llevan a cabo.

2.1.1. La orientación en centros educativos y funciones:

Con la Reforma Educativa se prioriza como objetivo la Atención a la Diversidad

haciendo necesaria la presencia de profesionales cualificados en la detección de

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problemas de aprendizaje, coordinación de actividades de orientación y en la atención de

las NEEs específicas del alumnado, o que pueda trasladarlas al Equipo Interdisciplinario
de Sector.

Estas actividades deben realizarse con plena integración en el proyecto educativo y en

la actividad docente.

Dependiendo de con quien se interactúe, podemos dividir las funciones en:

Funciones con respecto al Centro: Pariticipar en la elaboración del PEC y de

documentos relativos a integración, asesorar en la elaboración de ACI; facilitar y promover
la cooperación entre Escuela y Familia, y entre Escuela y Equipo Interdisciplicar del
Sector.

Con respecto al Alumnado las funciones son: Potenciar la orientación en todos los
alumnos sobre todo en los momentos de mayor riesgo o dificultad; y proporcionando
refuerzos y adaptaciones cuando sea necesario.

Con el Profesorado, las funciones serán transmitir información mediante el contacto

con los profesores-tutores y el asesoramiento; y colaborar en la detección temprana de
problemas y dificultades educativas.

2.1.2. Agente Interno:

La Orientación Educativa del aula y el grupo-clase corresponde en especial al

profesor-tutor. Hablaremos pues, de la acción tutorial y sus funciones:

-La acción tutorial: El tutor es el encargado de enseñar a ser, a pensar y a convivir;

para ello realizará una serie de actuaciones a lo largo de toda la enseñanza obligatoria.

En E.I y E.P se centra en facilitar la adaptación al medio escolar, prevenir las

dificultades de aprendizaje y establecer vínculos entre Escuela y Familia. En ESO,
además será responsable del afianzamiento de estrategias de trabajo, orientándolo sobre
distintas vías y opciones educativas hacia estudios superiores.

-Funciones del tutor: La determina el ROFC (D. 233/ 97 de 2 de septiembre).

Dependiendo del interlocutor son:

Con los Alumnos se promueve la integración de los nuevos alumnos; realizar un

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seguimiento para poder personificar el proceso E-A y coordinar el proceso evaluador.

Con el resto de Profesores será necesaria la colaboración y coordinación adaptando

las programaciones a las necesidades de los alumnos; la coordinación del proceso
evaluador y el establecimiento de directrices comunes con otros profesores-tutores.

Con los padres las funciones serán: contribuir a la existencia de canales fluidos de
comunicación con los padres, informándoles e implicándolos en el proceso educativo de
sus hijos.

2.1.3. Agente Externo:

a)Composición:

Según el D. 131/ 94 de 5 de julio, el SPE estará formado por: psicopedagogos,

maestros de AL, asistentes sociales y educadores.

La composición se adecua a: las N.E de la población escolar de la zona geográfica

que deben atender, la tipología y el número de centros, la especialidad de intervención y
los recursos educativos existentes.

b)Estructura:

Depende de los niveles educativos: los SPEs atienden E.I, E.P, E.E y ESO; sin
embargo los Departamentos de Orientación sólo actúan en los IES.

Conselleria también puede crear servicios especializados sectorizados. Hablemos

pues, de 3 tipos de SPE: de zona, de centro y los Gabinetes municipales. (EXPLICAR)

c)Funciones:

Será el D. 131/94 de 5 de julio y la O. 10 de marzo de 1995, las que establezcan

dichas funciones. Estas son:

1) Coordinar las actividades de orientación del centro escolaridad.

2) Colaborar en e proceso de elaboración, evaluación y revisión de los P.C a

través de la C.C.P

3) Elaborar y difundir materiales e instrumentos de orientación educativa.

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4) Asesorar al profesorado en el tratamiento de la diversidad y en el diseño de

procedimientos e instrumentos de evaluación.

5) Colaborar con el tutor en la elaboración del PAT.

6) Colaborar con el tutor y le maestro de E.E en la detección y seguimiento de

dificultades de aprendizaje (DA).

7) Detección al inicio y durante de la escolarización de las condiciones personales

y sociales del alumnado respecto al proceso de E-A y su adaptación en las
diferentes etapas educativas a nivel social, personal y académico.

8) Realizar la evaluación y valoración socio-psicopedagógica y logopédica del

alumnado (Dictamen), elaborar la propuesta de diversificación curricular o ACIS
y realizar el tratamiento logopédico y rehabilitador.

9) Colaborar en la orientación académica.

10)Colaborar en los procesos de transición a otras etapas educativas y al mundo

del trabajo.

11) Asesorar a las familias o a los representantes legales del alumno.

12)Asesorar a los equipos docentes y a los equipos directivos en todas las

funciones anteriores.

13)Cualquier otra que se determine reglamentariamente.

d)Aspectos básicos del funcionamiento de los SPEs para la atención a los ACNEEs:

1)Asignación de profesionales: Desde 1998 todos los centros de E.I y E.P tienen
psicólogo ambulatorio.

El psicopedagogo dependerá de las necesidades, el número de alumnos, la modalidad

de escolarización y la disponibilidad de recursos humanos.

El maestro de AL depende del informe interdisciplinar realizado por el SPE en cuanto a

la atención de NEE logopédica, aunque las prioridades las establece cada curso la D.T.
(0. 16 de julio de 2001)

2)Funciones del Psicopedagogo: Participar en el apoyo y asesoramiento del centro

coordinando la orientación educativa y asesorando tanto a familias como alumnos en el

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proceso de adaptación personal y social al entorno educativo.

3)Funciones del AL: Prevenir, detectar, evaluar y realizar el seguimiento de los

alumnos con problemas de lenguaje; orientar sobre las posibilidades técnicas de
intervención educativa en los trastornos del lenguaje; participar en la elaboración de su
ámbito de competencia en el ACI, y orientando a los padres como agentes terapéuticos.

4)Funciones del Asistente Social: Realizar estudios y valoraciones sociofamiliares,

asesorando a la comunidad educativa sobre los aspectos familiares y sociales del alumno.

Realizar intervenciones socio-educativas con los alumnos que presentan problemas o

dificultades de integración escolar y/o social, así como programas de escuela de padres y
madres.

2.2. Funciones prioritarias de los profesores de ESO

especialidad de psicopedagogía en centros de E.I y E.P.:

Según la Resolución 2 de septiembre de 2002, 2 son las funciones de este colectivo:

1)Evaluar y valorar psicopedagógicamente los ACNEE para determinar la adaptación

curricular y el modo de escolarización.

2)Participar en el apoyo técnico y asesoramiento psicopedagógico en las siguientes

acciones:

-En el tratamiento a la diversidad y en el diseño de procedimientos e instrumentos de

evaluación en el proceso de E-A.

-En la prevención y detección de los condicionantes que dificultan el desarrollo y el

aprendizaje.

-En la evaluación psicopedagógica sobre el proceso de E-A y sobre las adaptaciones

personales y sociales.

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3. Conclusión:

Como síntesis del tema tratado, podemos decir que la gran diversidad de nuestra
sociedad, y en concreto de nuestra escuela, requiere de una respuesta educativa donde
destacamos la Orientación de toda la comunidad educativa par poder alcanzar el objetivo
primordial que es, el desarrollo personal y social de nuestros alumnos.

Esta orientación correrá a cargo, en la C.V, de los SPEs, los tutores y los
Departamentos de Orientación, que de forma interna o externa, realizarán esta labor de
guía por medio de sus especialistas (psicopedagogos, maestros de AL, asistentes
sociales y educadores).

Gracias a todos ellos, y a su buena organización, podemos atender con mayor

profesionalidad a toda la diversidad de los centros educativos, valorando sus posibilidades
más que sus limitaciones.

4. Bibliografía:

BAUTISTA, R. (coord) Necesidades Educativas Especiales Ed. Aljibe, Málaga

(2002).

COLL, MARCHESSI y PALACIOS, Desarrollo psicológico y educativo. Tomo 3

sobre NEE y aprendizaje escolar; Ed. Alianza, Madrid (1994)

GRAU RUBIO, C: Educación Especial (integración escolar y N.E.); Ed. Promolibro

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