Parte general

I.- Mercado relevante

1.- Mercado relevante del producto: Todos los bienes o servicios que forman parte del mercado, o
que los consumidores consideran sustituibles en razón de su uso, precio y características.

Se debe considerar:
i) Características del producto o servicio
ii) Uso
iii) Precio
iv) Preferencias de los consumidores
v) Elasticidad cruzada de la demanda: En general, un aumento de un 5% a un 10% en el precio de
un producto o servicio arroje una desviación similar a la demanda de otro producto o servicio. Se
debe considerar un precio inicial competitivo.

La FNE considera:
i) Características
ii) Uso
iii) Diferencias de precio
iv) Tiempos y costos de cambio
v) Canales por los que llegan a los clientes
vi) Elasticidad cruzada de la demanda

Además para demarcar un MR hay que tener presente:

a.- Sustituibilidad de la demanda

b.- Sustituibilidad de la oferta
c.- Competencia potencial

2.- Mercado relevante geográfico: Territorio o área geográfica en que las condiciones de
competencia son homogéneas y distintas a las de otros mercados.

II.- Barreras a la entrada

- Definición: Conjunto de costos financieros derivados de variables reglamentarias,

naturales o privadas que implican un desplazamiento de los activos de una empresa que
potencialmente pueda ingresar a un mercado relevante, o a otro mercado, debido al
desincentivo que implica asumir tales costos.
- Barrera de entrada en el largo plazo: Costo en que un nuevo entrante deberá incurrir y
que los incumbentes no han tenido que soportar.
Clasificación

i)Obstáculos reglamentarios o legales

ii) Estructurales o inherentes al funcionamiento del mercado (ej: costos hundidos)
iii) Resultantes de los comportamientos de las empresas

1.- Naturales
2.- Artificiales infracción a la parte especial (art. 3 letra a DL 211).

FNE

Barreras a la entrada: Características de mercado que otorgan ventaja a empresas incumbentes

respecto de competidores potenciales, retardando o haciendo más costoso el ingreso de estos
últimos, permitiendo a las primeras ejercicio de poder de mercado durante un período de tiempo
determinado.

-Barreras legales
- Costos hundidos Endógenos: Inversiones propias del producto ofrecido en el mercado.
 Exógenos: Inversiones para aumentar el atractivo del producto ofrecido.
- Comportamiento estratégico Sobreinversión en capacidad instalada, proliferación de marcas,
acaparamiento de patentes, estrategias de fidelización, prácticas comerciales que aumentan los
costos rivales.
- Activos tangibles difíciles de replicar por competidores
- Activos intangibles difíciles de replicar por competidores

III.- Poder de Mercado

- Definición: Capacidad que ostenta la empresa para influir en las variables de mercado.
- No todos los monopolios tienen poder de mercado (regulaciones de precios). Capacidad
que ostenta una firma o conjunto de firmas de elevar el precio sobre el nivel competitivo
sin perder ventas de forma que rápidamente el precio suba y se vuelva rentable.
- Monopolio estructural: Tiene la virtualidad de incluir todas las estructuras de mercado
(oligopolios, monopolios colectivos, etc.) que tengan la potencialidad de influir en las
variables del mercado, el DL solo sanciona que se alcancen de manera ilícita (fuente) y que
se abuse del poder de mercado (abuso).
- Utilidad del concepto
a.- Sirve para configurar ilícitos anticompetitivos (análisis ex ante)
b.- Para evaluar los efectos de las fusiones (análisis ex post)
- Antes de la reforma no había ilícito per se por ostentar un monopolio estructural con su
correlativo poder de mercado, la reforma eliminó el requisito de poder de mercado para
algunas conductas. (Es muy difícil probar el poder de mercado, por lo que en las
colusiones dejó de ser el elemento central).
Métodos de determinación del poder de mercado:

a) Directos:
Indice de Lerner en competencia perfecta el nivel de precios competitivos es igual al
costo marginal, si una firma puede vender sobre el costo marginal sin incurrir en pérdidas,
habrá poder de mercado.
b) Indirectos, se toman en cuenta variables como:
-Cuotas de mercado
-Barreras de entrada
-Poder de compra

Parte especial

I.- Faz objetiva

1.- Sujetos activos

El art. 3 del DL 211 dice “el que”, entonces puede ser una persona de derecho privado o público,
persona natural o jurídica, con y sin fines de lucro, incluso autoridades públicas.

2.- Sujetos pasivos

Inmediatos: Víctimas dañadas inmediatamente por el ilícito  competidores.

Puede recurrir directamente ante el TDLC
Mediatos: Víctimas dañadas de manera mediata  consumidores.
Puede denunciar ante la FNE para haga el requerimiento.

3.- Acción

Puede ser un hecho, acto o convención.

-Hecho: Puede haber hechos jurídicos que no tienen intención de producir efectos jurídicos
-Acto: Hechos jurídicos con intención de producir efectos jurídicos. Puede ser unilateral.
-Convención: Acuerdo entre dos partes. Ej: Contrato.

OmisiónNo lo establece el art. 3 expresamente, pero se puede atentar contra la libre

competencia por omisión.

Colusión

Elementos específicos

i) Sujeto activo: Dos o más sujetos activos (plural y plurilateral), los dos competidores y
un problema es que el DL no considera terceros absolutos (hub and spoke) que serían
cómplices o encubridores.
ii) Acuerdo: AcuerdosConvención (monitoreo, coacción y sanción)
Práctica concertada Convención y práctica
 iii) Objeto: Alcanzar, mantener o incrementar poder de mercado. Según yo hay que
agregar sin poder de mercado: fijar precios, limitar producción, asignarse zonas o
cuotas, afectar licitaciones.
iv) Resultado (Lesión o peligro a la LC), v) nexo causal y vi) elemento subjetivo

Abuso de posición dominante

- Posición dominante: es una situación en la cual existe poder de mercado emanado de un

monopolio estructural. Generalmente de una posición dominante se sigue un poder de
mercado.
-Elementos entregados por la jurisprudencia para determinar si hay posición dominante:
a) Sustituibilidad del producto (clases)
b) Barreras a la entrada (clases)
c) Número de empresas del mercado relevante (Texto profe)
d) Participación proporcional de la empresa en el MR (texto profe)
e) Tamaño absoluto de la empresa investigada (texto profe)
f) Elasticidad de la demanda (texto profe-lo mismo que el a))
g) Existencia de ventajas comerciales, técnicas o financieras.

- Abuso monopólico: Uso desproporcionado del poder de mercado afectando la libre

competencia de los competidores, clientes o proveedores.
- Presupuestos del abuso monopólico (texto profe)
a.- Existencia de posición dominante o situación monopólica con poder de mercado
b.- Ejercicio efectivo de poder de mercado
c.- Injusticia desde el punto de vista de la libre competencia (lesión o peligro a la LC)
d.- Todos los elementos de la faz objetiva y la faz subjetiva
- Autores del abuso: Puede ser individual o colectivo
- Objeto del abuso:
A.- Explotar una renta monopólica
i) Precios injustos: Pueden ser predatorios, exorbitantes o arbitrariamente
discriminatorios.
ii) Discriminaciones arbitrarias monopólicas: EJ, descremar el mercado o la negativa de
venta.
iii) Otras condiciones abusivas en las convenciones: Ej, prohibición de reventa de
productos.
iv) Imposiciones de ventas atadas: Art. 3 letra b) DL 211.
v) Asignación de zonas y cuotas del mercado: Art. 3 letra b) DL 211. El TDLC ha distinguido
entre zonas exclusivas y de atención preferente.
B.- Preservar o incrementar la renta monopólica: (1) Impidiendo el ingreso a competidores
potenciales, (2) (a) Expulsando del mercado a actuales competidores o (b) deteriorando la
capacidad competitiva de los competidores.
i) Negativa de venta: Tiene que ser arbitraria para que haya abuso.
 ii) Prácticas predatorias: (art. 3 letra c DL211)
Son medios usuales de competencia empleados de forma desproporcionada, innecesaria e
inexplicable desde la óptica de la LC. Se incurre en sacrificios por la expectativa de explotar
una renta monopólica.
Tiene por finalidad expulsar competidores o castigarlos tanto como para que abandonen
su comportamiento competitivo que amenaza los intereses del predador.
Los precios predatorios requieren (1) vender bajo los costos y (2) la intencionalidad de
obtener, mantener o incrementar una posición dominante.
Para que los precios bajos no constituyan precios predatorios deben tener finalidad
promocionales y durar un corto período de tiempo.

Competencia desleal

Art. 3 letra c)
El bien jurídico tutelado es la lealtad en el tráfico mercantil, sinceridad de los usos, buena fe,
buenas costumbres mercantiles. Ver trilogía de intereses

Conductas constitutivas de competencia desleal en la jurisprudencia del TDLC

a) Materias marcarias o de propiedad industrial: No es competencia del TDLC resolver asuntos de
propiedad intelectual. Por regla general, estas conductas no tienen aptitud para lesionar la LC,
pero la apropiación de una expresión genérica otorga a su autor una ventaja insalvable que puede
implicar la expulsión de toda la competencia en el mercado.
b) Actos de denigración o desacreditación
c) Actos de engaño: Persiguen generar error en competidores u otros agentes del mercado en
cuanto a la identidad del oferente, la calidad de sus productos y otros atributos relevantes para
tomar la decisión económica.
d) Actos de confusión: Se sancionan los casos en que se persigue inducir a confusión a los
consumidores respecto de las marcas.
e) Actos de comparación: El TDLC exige que la publicidad comparativa sea veraz, objetiva,
suficiente y fundamentada, basada en elementos objetivos y relevantes asociados al
comportamiento y necesidades del consumidor.
f) Actos de explotación de reputación ajena
g) Actos de competencia desleal derivados de incumplimiento de exigencias jurídicas.
h) Actos de predación

Requisitos de la competencia desleal

1.- Existencia de posición de dominio
2.- Que la conducta tenga aptitud objetiva para alcanzar, mantener o incrementar la posición de
dominio.

Monopolio de privilegio
4.- Resultados

Delitos de lesión (impedir, restringir, entorpecer) a la libre competencia y delitos que ponen en
peligro (probabilidad de que ocurra una lesión) la libre competencia.

5.-Nexo causal

II.- Faz subjetiva

1.- Dolo

Aplican las categorías de Derecho Civil

2.- Culpa

Se ha establecido que quien tiene posición dominante tiene un deber especial de cuidado.
Requisitos:
a.-Imputabilidad: Dominio del intelecto y la voluntad
b.- Intencionalidad dolosa o culposa
c.- Exigibilidad de otra conducta
d.- Conciencia de ilicitud: Posibilidad real de conocer la ilicitud. Conocimiento actual o potencial de
la ilicitud.

Antijuricidad