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ASPECTOS

GENERALES
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN


a. Definición del nombre del proyecto
“Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución Educativa N°
38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera”, de la Asociación Juan Velazco
Alvarado – Mollepata I, distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga y
Región Ayacucho”.

b. Localización del proyecto

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD

Ayacucho Huamanga Ayacucho Mollepata

MAPA N° 01: UBICACIÓN NACIONAL GEORREFERENCIADA

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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MAPA N° 02: UBICACIÓN DEPARTAMENTAL GEORREFERENCIADA

MAPA N° 03: UBICACIÓN PROVINCIAL Y DISTRITAL

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MAPA N° 04: MACROLOCALIZACIÓN

MAPA N° 05: MICROLOCALIZACIÓN

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1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO


a. Unidad Formuladora:

SECTOR GOBIERNOS LOCALES


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
PLIEGO
HUAMANGA
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y
NOMBRE
PROYECTOS
PERSONA RESPONSABLE DE Arq. EDGAR RENE GARGUREVICH
LA UNIDAD FORMULADORA SAAVEDRA
PERSONA RESPONSABLE DE
Ing. Heder Luis Chanco Najarro
FORMULAR
DIRECCIÓN Jr. Lima N°378

b. Unidad Ejecutora:

SECTOR GOBIERNOS LOCALES


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
PLIEGO
HUAMANGA
PERSONA RESPONSABLE DE SALOMÓN HUGO AEDO
LA UNIDAD EJECUTORA MENDOZA
DIRECCIÓN Jr. Lima N°378

La Municipalidad Provincial de Huamanga tiene por finalidad promover y


ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral en la búsqueda de la
equidad e integración social y el pleno desarrollo de la persona, revirtiendo
su marginación a través del acceso a mejores niveles de vida, mejor
educación, el mismo que se encuentra dentro del Plan de Desarrollo
Concertado de la Municipalidad Provincial de Huamanga, y es de su
competencia la ejecución del presente proyecto, lo cual está establecido en
la Ley de Bases de la Descentralización y Ley Orgánica de Gobiernos
locales que expresa claramente que es competencia de los Gobiernos
locales “La gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primaria,
secundaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la
formación para el desarrollo integral de sus habitantes.

La base legal que la respalda, es la Ley orgánica de Municipalidades-Ley


27972 que en el Título V, Capitulo II, Articulo 82: Educación, Cultura,
Deportes y Recreación menciona taxativamente: Diseñar, Ejecutar y
Evaluar el proyecto educativo en su jurisdicción, en coordinación con la
Dirección Regional de Educación Ayacucho y las Unidades de Gestiones

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Educativas, según corresponda, contribuyendo en la política educativa


regional y nacional en un enfoque y acción intersectorial.

Se propone a la Municipalidad Provincial de Huamanga, como unidad


ejecutora por contar con capacidad operativa, tanto técnica como
administrativa, por ser el órgano competente y encargado de ejecutar
proyectos de inversión pública dentro del ámbito de la Provincia de
Huamanga. Además la Municipalidad cuenta con capacidad financiera y
amplia experiencia en la ejecución de obras similares

Por otro lado la Municipalidad Provincial de Huamanga, a través de la Sub


Gerencia de Obras, como la Unidad Ejecutora del presente proyecto; ya que
dicha oficina es quien dirige, monitorea, supervisa y evalúa la ejecución de
proyectos ya sea por la modalidad de administración directa o indirecta.
Además la Municipalidad cuenta con capacidad financiera y amplia
experiencia en la ejecución de obras similares, con recursos del Fondo de
Compensación Municipal, con la transferencia de los recursos ordinarios, y
de otras entidades nacionales y fondos de cooperación internacional.

Además de ello, cuenta con profesionales con amplia experiencia, con


suficiente capacidad para llevar adelante la ejecución del proyecto, del
mismo modo cuenta con la capacidad técnica y operativa, tiene
disponibilidad de recursos físicos y humanos, lo que garantizará la ejecución
de todas las actividades del proyecto y el logro de las metas, igualmente
cuenta con amplia experiencia en la ejecución de proyectos similares.

c. Área Técnica Designada


Además de UE registrada en la DGPP, también participan en la conducción,
coordinación o desarrollo de los aspectos técnicos de la ejecución, todos y
cada uno de los componentes del PIP.

NOMBRE SUB GERENCIA DE OBRAS


RESPONSABLE Ing. ADOLFO BONILLA JERÍ
CORREO ELECTRÓNICO adolfo_bonilla@munihuamanga.gob.pe

El órgano a cargo de la construcción de infraestructura educativa en todos


los niveles y modalidades de Educación Básica y de la Educación Superior

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Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva, o previa suscripción de


contrata con un tercero.
El órgano técnico garantizará en todo momento la independencia y
objetividad con su actuación y su imparcialidad en las decisiones asumidas
durante la ejecución del proyecto.
La Municipalidad Provincial de Huamanga, a través de la Sub Gerencia de
Obras será la encargada de la ejecución y/o supervisión del proyecto, por
ser una entidad que cuenta con capacidad técnica, operativa de recurso
humano, económica, infraestructura, maquinarias pesadas, etc. Además por
llevar a cabo el financiamiento y ejecución de proyectos de esta naturaleza
y por encontrarse entre sus competencias y dentro de su jurisdicción.

d. Operador
Es el órgano de una entidad que se encargará de la operación y el
mantenimiento del proyecto.

NOMBRE UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL HUAMANGA

RESPONSABLE Dra. DORIS SALOME VALDIVIA SANTOLALLA


CORREO ELECTRÓNICO ugelhuamanga@hotmail.com
DIRECCIÓN Jr. SAN MARTIN N° 771
TELÉFONO (066) 312030

La UGEL Huamanga tiene una intervención indirecta, porque deberá


gestionar la dotación de nuevos docentes a medida que se va incrementado
la cantidad de alumnos en el horizonte de los 10 años es decir en la
operación y mantenimiento (Sueldo de docentes y servicios públicos), el cual
será necesario para cubrir las necesidades educativas de los estudiantes
que están en función al número de los mismos, es decir se encargará de la
etapa de Post-inversión del proyecto.

1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios


El presente perfil ha sido formulado con la participación activa de los
Beneficiarios: Dirección y Asociación de padres de familia de la I.E.P. Nº
38984-15/Mx-P SAN JUAN DE LA FRONTERA, Asociación Gral. Juan
Velazco Alvarado – Mollepata I, la Unidad de Gestión Educativa de

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Huamanga, la Municipalidad Provincial de Huamanga y el Gobierno Regional


de Ayacucho.
Las autoridades de la I.E.P. Nº 38984-15/Mx-P SAN JUAN DE LA
FRONTERA, tanto docentes y padres de familia, así como las autoridades de
la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado – Mollepata I, quienes en
reuniones desarrolladas han identificado los problemas y han concluido en la
necesidad de contar con una infraestructura adecuada para el desarrollo de
las actividades educativas y han visto por conveniente llevar al presupuesto
participativo para su priorización correspondiente, constituyendo la
Formulación del Perfil el primer paso, para lo cual han solicitado a diversas
instituciones el apoyo necesario y así hacer realidad el mejoramiento de una
infraestructura actual para el otorgamiento de un servicio adecuado, pero no
se tuvo el apoyo correspondiente.
De esta manera para hacer posible la concretización del proyecto se ha
convocado a reunión a los beneficiarios afectados, quienes tienen el
compromiso de asumir acuerdos en coordinación con la UNIDAD
Formuladora del proyecto.

a) Las Asociación de Padres de Familia (APAFA)


Esta asociación tiene por función velar, cautelar e incentivar las mejoras en
el centro educativo correspondiente ya sea en infraestructura, equipamiento
y otros aspectos. Esta asociación está comprometida directamente con el
bienestar de los educandos es por eso que velan y supervisan en algunos
casos el trabajo de los docentes.
La Asociación de Padres de Familia en varias oportunidades expresaron su
inquietud y su molestia por las condiciones en las que se encuentran los
ambientes de la Institución Educativa; han manifestado que las condiciones
inadecuadas en que se vienen brindando las actividades en la Institución
Educativa que afectan el aprendizaje de sus hijos, se concientizan en exigir
y alcanzar una mejor calidad educativa, y trabajar concertadamente con la
comunidad educativa.

b) La I.E representadas por la Dirección, Plana docente y Población


Estudiantil.

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La I.E conformados por el director y plana docente asumen la


responsabilidad de impartir la educación primaria en la comunidad de
Mollepata I, sirviendo a la población en edad escolar; los docentes se
comprometen a seguir brindando el servicio educativo, pese a las malas
condiciones en que laboran en la actualidad, en beneficio de la población
estudiantil de la Escuela de Educación Primaria “San Juan de la Frontera”
El director y plana docente de la I.E. han solicitado a la Municipalidad
Provincial de Ayacucho su intervención, para que esta entidad disponga la
elaboración de los estudios de Pre inversión que conlleven finalmente a la
ejecución del proyecto que dé solución a la problemática que vienen
atravesando. La Institución Educativa ha solicitado a la Unidad de Gestión
Educativa Local, UGEL – Huamanga y la DRE Ayacucho, los siguientes
documentos:
 El Compromiso de Operación y Mantenimiento emitido por la UGEL –
HUAMANGA, mediante el cual esta entidad se compromete a asumir los
Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto en la Fase Post
Inversión del proyecto. Cabe señalar que la documentación descrita
genera la sostenibilidad del proyecto y se constituye como requisito para
la viabilidad del proyecto (Ver Anexo).
 Prioridad y Pertinencia emitido por la DRE AYACUCHO, mediante en el
cual declara de prioridad y es pertinente la intervención del Proyecto.
Cabe señalar que la documentación descrita genera la sostenibilidad del
proyecto y se constituye como requisito para la viabilidad del proyecto
(Ver Anexo).
Los intereses de la población estudiantil es acceder a un servicio educativo
adecuado y de calidad, sustentado en la disponibilidad adecuada de los
factores productivos como: infraestructura, equipamiento y RR.HH. con
competencias adecuadas.

c) Autoridades del Gobierno Local (Municipalidad Provincial de


Huamanga).
Una de sus funciones de Gobierno Local es velar por la calidad educativa
que se brinda en su jurisdicción y las facultades de intervención por ello ha
visto la necesidad de priorizar este proyecto para su respectiva formulación,
implementación y ejecución.

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Además asumiendo su rol promotor, y en cumplimiento de lo dispuesto en


la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972 en el Título V Competencias
y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales; Artículo 82 referido la
Educación, Cultura, Deportes y Recreación, donde se manifiesta que como
gobierno local tiene como competencias y funciones específicas
compartidas con el gobierno nacional y el regional. Es así, que el Gobierno
Local, es una instancia fundamental para el desarrollo de la comunidad local.
La cercanía que tienen con la población favorece un papel decisivo para la
mejora de las condiciones de vida en que se desarrolla la comunidad.
En el marco de sus competencias, formula el proyecto, asume la
responsabilidad de la elaboración del estudio de pre inversión. La
Municipalidad gestionará el financiamiento del proyecto a través de los
diferentes programas que tiene el Estado (FONIPREL, Gobierno Regional
de Ayacucho, etc.). Bajo esta perspectiva ha sido necesario que el proyecto
haya sido priorizado por el Gobierno Local en coordinación con los actores
involucrados en el desarrollo del distrito.

d) La Unidad de Gestión Educativa Local – Huamanga


La Unidad de Gestión Educativa Local, que tiene como función de acuerdo
al artículo 74 de la Ley 28044 Ley General de Educación, determinar las
necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su
construcción y mantenimiento, la cual lo puede desarrollar en coordinación
y apoyo con el Gobierno Local y Regional.
De acuerdo a una reunión con los representantes de la UGEL Huamanga se
pudo saber y determinar el lugar en el que la I.E a intervenir en el presente
proyecto requiere ser atendida con infraestructura, equipamiento y
fortalecimiento del personal docente para ofrecer una mejor calidad
educativa para los escolares en edad escolar de nivel primario en la zona
que interviene el proyecto. Cabe señalar que mediante documento formal,
la UGEL Huamanga ha establecido el compromiso de asumir los Costos de
Operación y Mantenimiento del Proyecto (adjunta en el Anexo del estudio).
Por otro lado se ha comprometido en continuar brindando el personal
docente y administrativo a las instituciones educativas del proyecto, y
asignar los recursos humanos requeridos a la demanda del proyecto; según
consta en los documentos de sostenibilidad contenidos en los anexos.

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e) La Dirección Regional de Educación de Ayacucho (DREA)


De acuerdo a la Ley General de Educación N°28044, la Dirección Regional
de Educación, es un órgano especializado del Gobierno Regional
responsable del servicio educativo, en el ámbito de su respectiva
circunscripción territorial (Art. 76) La DREA, es responsable de dirigir,
coordinar y evaluar el desarrollo de la educación, la ciencia y la tecnología
así como la cultura y el deporte en su ámbito. Para lograr sus objetivos,
promueve la participación de los diversos actores sociales, asegurando así
la calidad del servicio educativo y la atención en todos los niveles y
modalidades dentro de su jurisdicción.
La DREA para lograr sus fines de desarrollo integral de los estudiantes, así
como el fortalecimiento de la gestión de la institución educativa, desarrolla
funciones orientadas a la adecuación de las políticas educativas nacionales
a las características de la región.
Desarrollar una gestión eficiente, descentralizada y democrática. Y apuntar
a la construcción de una comunidad educadora capaz de generar una
creciente toma de conciencia de su responsabilidad en la relación con el
desarrollo del medio ambiente.
El presente Proyecto fue priorizado por la Dirección Regional de Educación
de Ayacucho, el cual se adjunta en el anexo del presente estudio.

f) El Ministerio de Educación (MINEDU).


EL MINEDU, es el órgano rector de la educación nacional. Su finalidad es
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura y deporte en
concordancia con la política general del estado (Art 79 de la Ley General De
Educación N° 28044).
El MINEDU es el encargado de formular la política nacional de educación,
así como establecer criterios que contribuyan a la calidad y a la equidad de
la educación.
El MINEDU, desarrolla sus actividades teniendo como referente
fundamental el Proyecto Educativo Nacional, desde el cual busca atender
las demandas de desarrollo social de la comunidad en general.

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
CUADRO N°01
GRUPOS
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
 Participar en la capacitación del
El servicio educativo es de baja calidad (los El servicio educativo mejore la calidad (los PIP en el involucramiento con la
alumnos no son competitivos con referencia alumnos sean competitivos con referencia educación de sus hijos.
a los alumnos de la ciudad de la provincia y a los alumnos de las zonas urbanas de la  Participar en faenas con mano de
Las Asociación de Solicitar a las instituciones que obra no calificada para la
de la región). provincia y de la región).
Padres de Familia correspondan la intervención en conservación del local y
Los alumnos acceden a servicio educativo Los alumnos accedan a servicio educativo
(APAFA) coordinación con el director. mantenimiento de la
en inadecuadas condiciones de en adecuadas condiciones de
infraestructura, equipamiento y docentes infraestructura, equipamiento y docentes infraestructura educativa.
con bajas competencias. capacitados.  Cumplir con enviar a sus hijos a la
I.E.

Infraestructura, equipamiento y material


Infraestructura, equipamiento y material educativo adecuado y suficiente que Facilitar la información estadística y
educativo limitado y deficiente que impacta contribuya en la mejora del aprendizaje de legal de la I.E. al equipo Formulador
negativamente en el nivel de aprendizaje de los alumnos. del PIP.
los alumnos. Recibir capacitación suficiente en cuanto Gestionar ante la UGEL los
Reciben muy poca capacitación en cuanto a técnicas de enseñanza y evaluación. compromisos de operación y
a técnicas de enseñanza y evaluación. Disminución de la deserción escolar, mantenimiento y demás
Aumento de la deserción escolar, atraso atraso escolar, incremento del nivel de  Participar activamente desde la documentos de sostenibilidad del
La I.E representadas escolar, reducido nivel de desempeño del desempeño del alumno y logro de formulación hasta la ejecución proyecto.
por la Dirección Plana alumno y reducido logro de aprendizaje de aprendizaje de los alumnos. Ingreso del proyecto. Docentes se comprometen a asistir
Docente y Población los alumnos. oportuno al servicio educativo superior  Asistir de forma permanente a a las a actividades de capacitación
Estudiantil. Ingreso tardío al servicio educativo superior universitario o Técnico. las institución educativa del proyecto en la fase de ejecución
universitario o Técnico. Pendiente de Se cuenta con documentos legales del del PIP.
sanear el terreno de la Institución Educativa terreno saneado. EL Director se compromete a
en registros públicos. Los alumnos se Los alumnos se sienten satisfechos con el gestionar inscripción en Registros
sienten insatisfechos con el servicio servicio educativo brindado en la I.E. por Públicos del terreno de la I.E. Los
educativo brindado en la I.E. por no contar: contar: alumnos hacen el buen uso y
-la adecuada Infraestructura, equipamiento - con la adecuada Infraestructura, cuidado de la infraestructura,
y material educativo limitado y deficiente. equipamiento y material educativo mobiliario y equipamiento de la I.E.
adecuado y suficiente.

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Contribuir en el mejoramiento del servicio Gestionar ante el gobierno central


educativo, garantizando el derecho a una su financiamiento para la ejecución
educación integral y de calidad. del proyecto.
Se mejoran los indicadores educativos a Asumir la contrapartida de la
Autoridades de nivel primario en la provincia de ejecución del proyecto cuando sea
Gobierno Local Inadecuada prestación del servicio Huamanga. necesario.
Formulación del PIP.
(Municipalidad educativo a nivel de la región Acceso a los servicios educativos de Se compromete a la elaboración del
Financiamiento del proyecto.
Provincial de Ayacucho. calidad y acorde a la realidad de la zona. estudio a nivel de perfil, expediente
Huamanga) Infraestructura, equipamiento y material técnico y gestionar la ejecución del
educativo adecuado y suficiente, como de proyecto.
docentes competentes que contribuyen Facilita documentos que requiera el
en la mejora del aprendizaje de los estudio de preinversión al equipo
alumnos. consultor.

La Población Escolar Accede a Servicios La Población Escolar Accede a Servicios  Implementación de programas
Educativos que no cumplen estándares Educativos que cumplen los Estándares para mejorar el servicio Establecer reglamentación sobre
sectoriales en la Institución Educativa del Sectoriales en las Institución Educativa educativo adecuado servicio educativo.
Ministerio de
ámbito del proyecto. del ámbito del proyecto.  Fortalecer la institución La UGEL Acredita el compromiso de
Educación, Dirección
Aumento de la deserción escolar, atraso Disminución de las tasas de deserción educativa con recursos físicos, asumir los costos de operación y
Regional y UGEL
escolar, reducido nivel de desempeño del escolar, atraso escolar, mayor nivel de humanos y de gestión. mantenimiento del proyecto.
HUAMANGA
alumno y reducido logro de aprendizaje de desempeño del alumno y mejor logro de  Monitorear constantemente el La DRE Ayacucho declara como
los alumnos, falta el fortalecimiento de los aprendizaje de los alumnos, adecuado buen uso y prestación adecuado pertinente la Intervención.
docentes. fortalecimiento de los docentes. de los servicios de educación.
Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria

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1.4. Marco de Referencia


1.4.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
La Institución Educativa “San Juan de la frontera” se encuentra
ubicado en la asociación general Juan Belasco Alvarado perteneciente
al centro poblado de Mollepata I, Distrito de Ayacucho, Provincia de
Huamanga y Región de Ayacucho; su creación y funcionamiento
detallamos de la siguiente manera:
En el año 2000 por necesidad, por la demanda de población estudiantil
en la comunidad y por el clamor de la población en general se gestionó
la creación de la institución como CEGECOM (Centro educativo de
gestión comunal) para poder satisfacer la necesidad a través del
aporte de los padres de familia y hacia poder educar a sus hijos.
En el año 2003 sale la resolución estatal de la DREA con RDR N°
03024-12-11-2002, La construcción del local escolar se hizo entre
Octubre y Diciembre del 2000, gracias al aporte de la Asociación de
padres de familia – Mollepata I, a través de faenas comunales, aporte
de mano de obra y aportes económicos de acuerdo a su alcance. Por
otra parte se tuvo apoyo de la Municipalidad Provincial de Huamanga
con donaciones de calaminas para el techado del local, pero,
lamentablemente es una infraestructura inadecuada.
En el 2004 la UGEL se hace responsable de institución en el 2014.
Del 2005 al 2017 se realizan diferente actividades en Pro al desarrollo
de la institución y mejorar la prestación de este servicio, en el 2010 las
autoridades y padres de familia, al ver que sus hijos no tenían la
seguridad adecuada decidieron gestionar la creación de un cerco
perimétrico, para lo cual forman un comité, logrando la creación y
funcionamiento del mismo, en el 2015 se continua con la construcción
de más aula debido a la creciente demanda que se tenía.

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ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES


CUADRO N°02

2005 2010 2012 2013 2015 2017


Se realiza la para este año se se realiza la En el presente año Ya que la demanda Para el presete año
construccion de las contruyo los muros ampliacon de las se logra ver que los sigue creciendo se se ve que la
primeras aulas, la para evitar aulas para la salones que se continua con la construccion se ha
crfeacion del modulo insidentes contra los prestacion del iniciaron a realizar construccion de mas finalizado pero por
1 con apollo de los niños y contra los servicio ya uqe la en el año anterior se aulas en la parte motivos de las lluvias
padres de familia bines de la intitucion demanda finalizan en este. derecha como se o clima las aulas se
con apollo de los sobrepasava a logra ver han deteriorado de
padres de familia oferta educativa manera
considerable

Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria.

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1.4.2. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes


a. Contexto Nacional:
 Política sectorial - funcional:
El proyecto se encuentra enmarcado en poder mejorar
esencialmente la calidad de la educación, tal como es expresado
en la Ley General de Educación N° 28044, en su Art. 13 referente
a la calidad de la educación y que enumera a los factores que
interactúan para el logro de dicha calidad y expresa en el numeral
“f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos
adecuados a las exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a
las que plantea el mundo contemporáneo”. Dentro de la misma Ley
también expresa en el Art. 21 referente al rol del estado y que a la
letra dice en el numeral “b) Proveer y administrar servicios
educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso
universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa
en todo el sistema.”
 Constitución Política del Perú
La Constitución Política del Perú en el artículo 13° precisa, “la
educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona
humana”, para lo cual “el Estado reconoce y garantiza la libertad de
enseñanza”, también precisa en el artículo 16°, que el Estado,
“formula los lineamientos generales de los planes de estudios así
como los requisitos mínimos de la organización de los centros
educativos”. “Supervisa su cumplimiento y la calidad de la
educación” y asegura que “nadie se vea impedido de recibir
educación adecuada por razón de su situación económica o de
limitaciones mentales o físicas.
 Acuerdo Nacional
El Acuerdo Nacional dentro de uno de sus objetivos, Equidad y
Justicia Social, señala, el “Acceso Universal a una Educación
Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura
y del Deporte” como un gesto para promover la equidad entre
hombres y mujeres, afiance los valore democráticos y prepare
ciudadanos y ciudadanas para su incorporación activa a la vida
social.

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 Proyecto Educativo Nacional (PEN al 2021)


El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos
generales:
o Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y Resultados
Educativos de igual calidad para todos.
o Objetivo Estratégico General 2: Estudiantes e instituciones
que logran aprendizajes pertinentes y calidad.
o Objetivo Estratégico General 3: Maestros bien preparados
que ejercen profesionalmente la docencia.
o Objetivo Estratégico General 4: Una gestión descentralizada,
democrática, que logra resultados y es financiada con equidad.
o Objetivo Estratégico General 5: Educación superior de
calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional.
o Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a
sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.

El proyecto se encuentra dentro del objetivo 1: Estudiantes e


instituciones que logran aprendizajes pertinentes y calidad.
Específico: Oportunidades y resultados educativos de igual
calidad para todos. Y dentro de este objetivo se enmarca dentro
de la política 2.2. “Universalizar el acceso a una educación
secundaria de calidad”; y dentro de la política 3.2. “Asegurar buena
infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a
todos los centros educativos que atienden a los más pobres”

 Plan Bicentenario Al 2021


El proyecto se encuentra dentro de los objetivos del Plan
Bicentenario al 2021, que precisa, “Igualdad de oportunidades y
acceso universal a los servicios básicos” y dentro de sus
lineamientos de política sobre educación señala: “Asegurar la
buena calidad educativa y la aplicación de buenas prácticas
pedagógicas, con instituciones acogedoras e integradoras que
desarrollen procesos de autoevaluación y soliciten su acreditación
institucional de acuerdo con las normas vigentes”.

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b. Contexto Regional
En el contexto Regional y Local el proyecto se enmarca dentro de los
alcances de la Ley de Regionalización que en el artículo 4° precisa,
“Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales
de desarrollo”.
El Gobierno Regional de Ayacucho, tiene como lineamientos de
política, mejorar la calidad educativa gratuita y universal poniendo
énfasis en la educación a niños, niñas, jóvenes y adultos de menores
recursos. Dentro del Eje Estratégico N°02: Garantiza una educación
inclusiva de calidad en todas las modalidades y niveles, manifiesta que
las acciones estratégicas para alcanzar los objetivos estratégicos son:
Instituciones educativas cuentan con infraestructura y equipamiento
de calidad, Población en edad escolar tiene acceso universal a
instituciones educativas de calidad; dicho eje se encuentra en el PDRC
– Ayacucho.
 Plan de Desarrollo Concertado de la Región – Ayacucho 2016-
2021.
Municipalidad Provincial de Huamanga
En la Municipalidad Provincial de Huamanga según el Plan de
Desarrollo Concertado 2013-2021, dentro de sus ejes
estratégicos 1 y 2 señala, derechos fundamentales y acceso a
servicios, identificando como principal potencial a la
Infraestructura Educativa.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Cuadro N° 03: Matriz de Consistencia

INSTRUMENTOS Lineamientos Asociados Consistencia del proyecto

Artículo 16°: “formula los lineamientos


generales de los planes de estudios así Uno de los objetivos del PIP de
Constitución Política del como los requisitos mínimos de la educación es cumplir los
Perú organización de los centros educativos”. requisitos mínimos para una
“Supervisa su cumplimiento y la calidad educación de calidad.
de la educación”

Política 12: “Acceso Universal a una


El objetivo del PIP es ampliar la
Educación Pública Gratuita, de Calidad y
Acuerdo Nacional cobertura de la educación a la
Promoción, Defensa de la Cultura y del
población estudiantil.
Deporte”
Los componentes del proyecto
Política 2.2: “Universalizar el acceso a consideran Ampliar el acceso a las
una educación secundaria de calidad”. educaciones básicas a los grupos
hoy desatendidas.
Proyecto Educativo Los componentes del proyecto
Política 3.2: “Asegurar buena
Nacional (PEN al 2021) consideran una adecuada
infraestructura, servicios y condiciones
infraestructura, los servicios y las
adecuadas de salubridad a todos los
condiciones de salubridad en la
centros educativos que atienden a los
institución educativa, entonces es
más pobres”.
consistente con la política.
Objetivo Nacional: “Igualdad de
oportunidades y acceso universal a los
servicios básicos”.
Lineamiento de Política:
El proyecto diseña acciones que
Educación: “Asegurar la buena calidad
Plan Bicentenario Al mejorarán la situación en la que
educativa y la aplicación de buenas
2021 estudian los alumnos para mejorar
prácticas pedagógicas, con instituciones
el nivel educativo.
acogedoras e integradoras que
desarrollen procesos de autoevaluación y
soliciten su acreditación institucional de
acuerdo con las normas vigentes”.

El proyecto tiene como objetivo el


Plan de Desarrollo Eje Estratégico N° 02: Garantizar una
mejoramiento de los servicios de
Concertado de la Región- educación inclusiva de calidad en todas
educación y es compatible con el
Ayacucho 2016-2021. las modalidades y niveles.
PDC regional.
Programas que garanticen el
Ejes estratégicos 1 y 2 señala:
Plan de Desarrollo acceso y la atención al servicio
derechos fundamentales y acceso a
Concertado Distrital educativo. Desarrollo de la
servicios, identificando como principal
2013-2021 infraestructura educativa para la
potencial a la Infraestructura Educativa.
educación
Fuente: Elaboración grupal con información secundaria

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IDENTIFICACIÓN

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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

2.1. Diagnóstico de la situación actual


Según el Anexo SNIP 05, señala que en el diagnóstico se incluye información
cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que sustente
el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la
explican y las tendencias a futuro.
Para realizar el análisis exhaustivo de la situación actual, mostraremos algunos
antecedentes de la situación.
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto:
Ante la necesidad percibida por los alumnos, personal docente y padres
de familia de la Institución Educativa San Juan de la Frontera, (primaria N°
38984-15/Mx-P) – Mollepata I, surge la iniciativa de realizar este proyecto;
dado que actualmente la infraestructura no es la adecuada para las
actividades académicas diarias.
b) Características del problema educativo a solucionar:
La Institución Educativa San Juan de la Frontera, (I.E.N° 38984-15/Mx-P)
– Mollepata I, depende del Ministerio de Educación, forma escolarizada,
turno mañana, 12 secciones con 248 alumnos en el nivel primaria y 7
secciones con 184 alumnos en el nivel secundaria (ESCALE-2016).
Cuadro N° 04

Código Nivel/ Gestión/ Docente


N° Nombre Dirección
Modular Modalidad Dependencia (2016)
38984-15
Pública –
SAN JUAN
1 1345842 Primaria Sector Mollepata I 14
DE LA
Educación
FRONTERA
Fuente: ESCALE 2016

En la actualidad los servicios que viene brindando la institución son deficientes


e inadecuados.

La construcción de la institución fue realizada gracias al esfuerzo de los padres


con fondos económicos y mano de obra a su alcance, por lo que las
construcciones carecen de planos de obra y diseños curriculares nacionales,
por ende los alumnos se encuentran en desventaja con los de la ciudad.

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c) Motivos de interés que tiene la comunidad por resolver el problema


educativo:
El primer motivo identificado es que los alumnos puedan recibir sus
clases en condiciones adecuadas y ambientes de acuerdo a normas
técnicas.
Teniendo como segundo motivo la sustitución de ambientes inadecuados
actuales, con una infraestructura moderna, para aulas, ambientes
complementarios y servicios higiénicos, tras satisfacer esta necesidad los
alumnos tendrán nuevos enfoques de aprendizaje que conduzcan a la
adquisición de conocimientos, actitudes y valores que preparan a los
estudiantes para enfrentarse a los nuevos retos del mundo actual.

d) ¿Por qué es competencia del Estado resolver esta situación


negativa?
El Estado está encargado de promover educación básica pública gratuita
de calidad, según lo establece la Ley General de Educación; Para ello
debe garantizar, entre otros aspectos, infraestructura y equipamiento
educativo adecuado.
Un objetivo primordial del estado es garantizar la democracia de la
educación básica a través del logro universal de niveles mínimos de
aprendizaje, que aseguren mejores condiciones para enfrentar sus
propios desafíos personales y los de la convivencia social.
El proyecto se justifica al logro de una serie de objetivos específicos que
contribuyan con la democratización. Entre ellos se pueden mencionar la
priorización de enfoques de aprendizaje que conduzcan a la adquisición
de conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para
enfrentarse con los retos del mundo actual, la expansión y el
mejoramiento del uso de la tecnología educativa, la reducción de las
brechas de acceso a una educación de calidad entre las diversas zonas
y poblaciones de un país tan heterogéneo como el nuestro, el
fortalecimiento de la gestión descentralizada de la educación y de las
capacidades institucionales de los establecimientos educativos, y la
mejora de la formación integral del docente.

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INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes de análisis:

2.2. Delimitación del Área de estudio y área de influencia:


a. Delimitación del área de estudio
Se encuentra ubicada en la capital del distrito de Ayacucho; específicamente
en la Asociación Juan Velazco Alvarado - Mollepata I ubicación geográfica
de la Institución Educativa San Juan de la Frontera, (Primaria N° 38984-
15/Mx-P) Mollepata I, en las coordenadas: Latitud 13.129445, Longitud
74.22683, a una altitud de 2824 m.s.n.m.

i. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis.

Región : Ayacucho.

Provincia : Huamanga

Distrito : Ayacucho.

Dirección : Asoc. Mollepata, Mollepata “San Juan de la Frontera"

Datos de la Institución Educativa Primaria:

o Ubicación e identificación de la Institución educativa Primaria


Nombre de la I.E. : I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera
Dirección : Asoc. Mollepata, Mollepata San Juan de la
Frontera
Resolución de Creación : RDR N° 03024-12-11-2002
UGEL : Huamanga
Área geográfica : Urbana (Fuente: ESCALE)
Región Geográfica : Sierra
Región Natural : Quechua
Tipo de atención : Educación Básica Regular
Modalidad : Polidocente completo y Escolarizada.
Género : Mixto (Hombres y Mujeres).
Turno : Mañana.
Tipo de Gestión : Pública –Ministerio de Educación
Código Modular : 1345842 (Primaria)
Código del Local : 558753
Área : 12,114.17m2
Ubigeo : 050101

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INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
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Latitud : -13.129445
Longitud : -74.22683
Altitud : 2824 msnm
Director (a) : MIRANDA ARCE, Flora René

o Ubicación geográfica

Ubigeo : 050101
Latitud : -13.129445
Longitud : -74.22683
Altitud : 2824 msnm

ii. I.E. Primaria del Distrito de Ayacucho


Para el presente proyecto, el área de estudio viene a ser la superficie
geográfica del distrito de Ayacucho que cuenta con 32 instituciones de
Educación Básica Regular del nivel primario y con 23 instituciones en el
nivel secundario, de dependencia pública. Para el año 2016 atendieron un
total de 12,593 estudiantes en el nivel primario y en el secundario un total
de 12,597 estudiantes, con 595 y 676 docentes respectivamente, en 493 y
407 secciones respectivamente, cuyo detalle se presenta en el cuadro
siguiente.

CUADRO N° 05:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE AYACUCHO

Gestión / Alumnos Docentes Secciones


Código modular Nombre de IE Centro Poblado Área
Dependencia (2016) (2016) (2016)
CCORIHUILLCA
0508275 38738 Rural 11 1 3
CHICO
0421982 38018 DE MARAVILLAS AYACUCHO Urbana 428 22 18
0422154 38055 ANDAMARCA Urbana 30 3 6
0421958 38006 9 DE DICIEMBRE BELLIDO Urbana 628 26 22
0422170 39001 MARISCAL SUCRE Pública - AYACUCHO Urbana 438 23 18
0422246 39008 YURAQ YURAQ Sector AYACUCHO Urbana 160 11 8
Educación
39002 MARIA PARADO
0422188 AYACUCHO Urbana 527 21 18
DE BELLIDO
39003 CORAZÓN DE
0422204 16 DE ABRIL Urbana 487 21 16
JESÚS
0422238 39006 - SANTA ANA SANTA ANA Urbana 96 6 6
38059 ABILIO SOTO
0422162 AYACUCHO Urbana 247 17 12
YUPANQUI

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0592725 SAN RAMÓN AYACUCHO Urbana 893 41 32


38021 MELITÓN
0422147 BELEN Urbana 349 21 15
CARBAJAL
0431965 SIMÓN BOLÍVAR – 38060 SANTA ELENA Urbana 605 28 24
NUESTRA SEÑORA LAS
0506089 AYACUCHO Urbana 535 26 22
MERCEDES
0421933 LUIS CARRANZA AYACUCHO Urbana 830 31 27
39007 SEÑOR DE
0422048 AYACUCHO Urbana 221 14 10
AGONÍA
38001 GUSTAVO
0422063 AYACUCHO Urbana 851 34 28
CASTRO PANTOJA
0422022 LOS LIBERTADORES AYACUCHO Urbana 533 26 22
38876 VIRGEN DEL
0592758 PILA CUCHO Urbana 105 8 6
CARMEN
HUASCAHURA
0477273 38009 TÚPAC AMARU II Urbana 199 14 12
/ URUBAMBA
GUAMAN POMA DE
0422055 AYACUCHO Urbana 361 16 12
AYALA
38083 LOS
0442137 LICENCIADOS Urbana 569 27 22
LICENCIADOS
0769554 38984-2 BACILIO Urbana 112 6 6
0421941 MARISCAL CÁCERES AYACUCHO Urbana 987 33 29
NUESTRA SEÑORA DE
0422089 AYACUCHO Urbana 702 30 24
FATIMA
38984-12 CARLOS MADRE
1345313 Urbana 327 19 16
LABORDE COVADONGA
38984-15 SAN JUAN DE
1345842 MOLLEPATA Urbana 248 14 12
LA FRONTERA
1610013 38984-17 ARTESANO Urbana 272 13 11
38984-18 - JOSE ABEL
1610021 AYACUCHO Urbana 380 18 15
ALFARO PACHECO
38984-22 ALFREDO
1372242 MOLLEPATA Urbana 158 10 9
MENDOZA SALAZAR
NUESTRA SEÑORA DE
1394972 SANTA ELENA Urbana 192 6 6
LOURDES
38984-25 MY EP
1440866 FERNANDO ANTONIO AYACUCHO Urbana 112 9 6
SUAREZ PICHILINGUE
TOTAL 1,2593 595 493
Fuente: ESCALE – Unidad de Estadística Educativa

En el siguiente mapa se muestra la ubicación de la institución educativa foco del


problema:

iii. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis


Mapa N° 06: Ubicación Foco de la I.E.

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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

HUAMANGA

I.E primaria N° 38984-15 /Mx-P San


Juan de la Frontera,

En el siguiente mapa se muestran dos Instituciones educativas alternativas


del nivel primario I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera y I.E. Nº

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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

38984-22 / Mx-U Alfredo Mendoza Salazar – Mollepata II, y también dos


alternativas en el nivel secundario I.E. San Juan de la Frontera y la I.E. Juan
Mendoza Quispe, dentro del área de estudio, como se puede apreciar en la
mapa N° 3.2 de la zona de Mollepata, además en el mapa se muestra las
distancias aproximadas de las vías de acceso entre estas. Asimismo la
institución educativa elemento de estudio se encuentra colindante con el
centro educativo del nivel secundario.
Por tanto existen otras Instituciones educativas del mismo nivel educativo
en el ámbito de estudio pero están a una distancia lejana por lo que es razón
y motivo para implementar y cambiar la situación negativa que actualmente
presenta.

Cuadro N° 06
Distancia entre el foco del problema y las instituciones alternativas en
la zona de jurisdicción
SAN JUAN DE LA FRONTERA
Tramo TIEMPO
DISTANCIA
(CAMINATA)

MOLLEPATA II
27 min. 2 Km
ADCIDEPA
Fuente: Elaborado del grupo en Base de Google Maps

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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Mapa N° 07: Ubicación de las Instituciones alternativas dentro del área de influencia

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Mollepata I
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iv. Características administrativas de los servicios educativos


La I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera – MOLLEPATA I, fue creado
con R.D.R. Nº 03024 de 12 de Noviembre de 2002, integración e identificación
es reconocida con los números asignados y es fiscalizada por la Unidad de
Gestión Educativa Local – UGEL Huamanga y sostenida por el Estado. Son
gratuitas. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de
remuneraciones es asumido por el Sector Educación en este caso, está a cargo
de la UGEL Huamanga.
b. Área de Influencia
Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E., que dicha
población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de
influencia se toma como referencia las distancias y tiempos máximos de
traslado a ellas, según la zona donde se ubica el nivel educativo. Cabe
mencionar que en el mapa 3.3 se muestra el área de influencia y la población
que acceda a este nivel educativo, la distancia y el tiempo aproximado es
mayor a lo establecido por la norma y teniendo en cuenta la distancia y el
tiempo máximo a pie según nivel educativo de acuerdo al Anexo SNIP 9 se
tienen el siguiente cuadro:

Cuadro N° 07: Distancia y tiempo máximo a pie según nivel educativo

Distancia Tiempo máximo


Zona Nivel Educativo
máxima a pie
Inicial 0.5 km. 15´
Zona urbana y
Primaria 1.5 Km. 30´
periurbana
Secundaria 3.0 Km 45´
Inicial 2.0 Km. 30´
Zona rural Primaria 4.0 Km. 60´
Secundaria 5.0 Km. 75´
FUENTE: MEF-ANEXO SNIP 09

Teniendo en consideración el cuadro Nº 07, a continuación se muestra en un


mapa el ámbito de influencia del presente proyecto.

 I.E. San Juan de la Frontera


Tomado en cuenta las localidades del área de influencia de la institución
educativa I.E. San Juan de la Frontera de Mollepata I, se observa que existe
una Institución Educativa alterna de Educación Primaria en esta zona, en un

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

radio de los 1.5 km (30 minutos a pie). Según visita de campo hemos encontrado
3 localidades desde donde los alumnos acceden a la I.E. mencionada, que
están dentro del radio normativo del MINEDU, el cual se detalla en el cuadro
siguiente:

CUADRO N°08: LOCALIDAD DE PROCEDENCIA DE LOS ALUMNOS DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN JUAN DE LA FRONTERA
Nombre de la Distancia en Tiempo a
Localidad
I.E. Km Pie
Mollepata I 0 Km 0 horas
Mollepata II 1.12 Km
I.E. San Juan 20min
(Distancia 1) aprox.
de la Frontera
Comunidad campesina de Mollepata 0.67 Km
10 min
(Distancia 2) aprox.
Fuente: Escale –Mapa de escuelas

MAPA N°8

Comunidad
campesina de
Mollepata

Fuente: Escale –Mapa de escuelas

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Como se puede observar en el mapa, según el radio de distancia máxima se muestra una
institución alternativa a la I.E. N° 38984 – 15/Mx-P San Juan de la Frontera a la que la
población estudiantil pueda acceder con mayor facilidad, se puede mencionar conforme el
diagnóstico realizado la mayoría de los padres de familia, deciden mandar a sus hijos a la
institución Educativa San Juan de la Frontera mas no así a institución alterna debido a que
la institución se encuentra en condiciones inadecuadas mayores a la de San Juan de la
Frontera.

Mapa N° 09: Radio normativo

I.E. N° 38984-22/Mx-P
Alfredo Mendoza

I.E. N° 38984-15/Mx-P
San Juan de la Frontera

Fuente: Escale –Mapa de escuelas

Dentro del área de Influencia del proyecto, existen 06 centros educativos, de los cuales 02
son Inicial, 02 de Nivel Primaria y 02 de Nivel Secundaria de menores, funcionando todos
en el turno de la mañana.
Como se puede observar dentro del área de influencia se encuentra 02 instituciones
educativas que brinda el servicio en el nivel primario. La I.E. N° 38984-22 /Mx-P Alfredo
Mendoza Salazar de Mollepata II, atiende con 10 docentes para 09 secciones, 158 alumnos
de 1º a 6º grado, dicha institución se encuentra aproximadamente a 2.1 kilómetros de
distancia a la I.E. en estudio. Es imposible que esta I.E. atienda a los alumnos de la I.E. Nº

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera de Mollepata I. La cantidad de aulas es reducida


e inadecuada, siendo imposible acoger a los alumnos por estas condiciones, esto impide
que los estudiantes de dicha área asistan con normalidad al centro educativo existente.
La población escolar atendida en el nivel primario en el año 2016, fue de 406 alumnos,
perteneciendo 248 alumnos a la I.E. Nº 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera de
Mollepata I. Por tanto existen otras Instituciones educativas del mismo nivel educativo en el
ámbito de estudio pero están a una distancia lejana por lo que es razón y motivo para
implementar y cambiar la situación negativa que actualmente presenta.
A continuación se detalla la relación de la I.E. en el área de Influencia por niveles:
CUADRO N°09
NIVEL PRIMARIO
Código Centro Matriculados Docentes Secciones
N° Nombre Total
Modular Poblado 1 2 3 4 5 6 (2016) (2016)
38984-15 San Juan
1 1395375 Mollepata 37 38 44 42 41 46 248 14 12
de la Frontera
38984-22 Alfredo
2 1345834 Mollepata II 21 27 31 26 37 16 158 10 9
Mendoza Salazar
Fuente: ESCALE

i. Tipo de zona:
La institución educativa del nivel primario San Juan de la Frontera, está ubicada en
la zona urbana del distrito de Ayacucho.
ii. Características socioeconómicas:
FOTO N°1

Zona
Urbana -
Mollepata

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

 Población Económicamente activa


Considera a todas las personas de 14 y más años de edad que en la semana de
referencia se encontraban: i) trabajando; ii) no trabajaron pero tenían trabajo; iii) o
se encontraban buscando activamente un trabajo. Para ello observamos que en
Mollepata I y II que actividades realizan.
MAPA N°10

Fuente: Mapa de Zonificación Integral de la ciudad de Huamanga

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
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En la zona del proyecto la actividad que más se realiza comercio distrital, central,
comercio especializado nocturno 1, 2, 3. Construcción dentro de Mollepata y fuera
de ella. La Municipalidad Provincial de huamanga de plantea en uno de sus
proyectos 2008-2018 diversas alternativas y ofertas de terreno para localizar el
Parque Industrial, la que se encuentra con mayores posibilidades es la oferta de
comprar un terreno en la zona de Mollepata, al norte de la ciudad.
 Características educativas
De forma anual, el MINEDU realiza la Evaluación Censal Estudiantil (ECE), que
recoge los niveles de logro alcanzados en el área de Lectura y Matemática. en el
Cuadro N°9, se muestra el porcentaje de alumnos del 2° de primaria, según UGEL
Huamanga, que alcanzaron un nivel satisfactorio en las áreas evaluadas, es decir,
que lograron un aprendizaje esperado en comprensión Lectora y Matemática.
CUADRO N°10
DESEMPEÑO ESTUDIANTIL ALCANZADO EN COMPRENSIÓN LECTORA Y
MATEMÁTICA

EVALUACIÓN REGIÓN UGEL GRADO COMPETENCIAS En inicio (%) En proceso (%) Satisfactorio (%)
DRE UGEL
ECE2012 SEGUNDO LECTURA 27,8 53,2 19,0
Ayacucho Huamanga
DRE UGEL
ECE2012 SEGUNDO MATEMÁTICA 65,3 29,9 4,8
Ayacucho Huamanga
DRE UGEL
ECE2013 SEGUNDO LECTURA 15,8 54,1 30,1
Ayacucho Huamanga
DRE UGEL
ECE2013 SEGUNDO MATEMÁTICA 48,1 36,7 15,3
Ayacucho Huamanga
DRE UGEL
ECE2014 SEGUNDO LECTURA 9,4 46,8 43,8
Ayacucho Huamanga
DRE UGEL
ECE2014 SEGUNDO MATEMÁTICA 34,6 33,6 31,8
Ayacucho Huamanga
DRE UGEL
ECE2015 SEGUNDO LECTURA 4,0 38,2 57,8
Ayacucho Huamanga
DRE UGEL
ECE2015 SEGUNDO MATEMÁTICA 21,7 43,2 35,2
Ayacucho Huamanga
Fuente: Evaluación Censal Estudiantil – MINEDU, 2012 – 2015

Como vemos en el cuadro N°10, la evaluación ECE 2015 de competencias de


Lectura y Matemática como satisfactorio muestran datos mayores a la meta del
Plan Estratégico Sectorial MINEDU 2012-2016 que son de Lectura un 55.1% y
Matemática un 35.1% en el año 2015, pero en los años 2012, 2013 y 2014 no
logran pasar la meta establecida por el Plan. En línea con estos resultados se
plantea el presente PIP, que está orientado a mejorar los logros de aprendizaje.

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iii. Características demográficas:


La expansión urbana en los últimos 12 años en la ciudad de Ayacucho se ha
caracterizado por la ocupación de laderas, zonas de riesgo; por lo tanto en las zonas
periféricas de la ciudad se están ocupando progresivamente zonas como Mollepata,
Quica pata y Yanama donde se están instalando los servicios de luz y agua.
Actualmente la población en la zona de Mollepata se ha incrementado más de lo
previsto por la causa de la migración del campo a la ciudad; y aparte de ello por la
necesidad de tener una mejor educación para sus hijos y un mayor ingreso
económico de las familias, por ende esta zona ha sido poblada por varias
modalidades: la zona de San Juan de la Frontera es producto de una invasión por
ello hasta la fecha no cuentan con saneamiento físico legal de los terrenos, pero si
cuenta con acta de posesión de terreno la cual garantiza que en un futuro se contara
con el saneamiento físico legal; en cambio en la zona de Mollepata II, es producto
de una urbanización autorizada por parte del dueño.
Cuadro N°11: Áreas de Expansión Urbana Identificadas
Corto plazo Mediano Largo
SECTOR OBSERVACIONES
Has. plazo Has. Plazo Has.
69.32
Sector Mollepata 138.13 Requiere saneamiento físico legal
67.5
Requiere Estudio de suelos y
Subsector Norte 131.81
factibilidad de servicios
Sector
Subsector Centro 32.8 Requiere Estudio de suelos y
Huascahura
Poblado de 20.04 factibilidad de servicios. Incluye
Huascahura 7.23 Terminal de Carga Huascahura
10.59
48.03
28.25 Incluye Cementerio Quicapata,
Sector Quicapata 14.17 Terminal de Carga de Quicapata,
6.34 Feria ganadera y Camal
3.83
13.83
4.53
8.5
10.69
Sector San Juan Bautista
9.61
1.92
3.98
Requiere Estudio de suelos y
Sector Yanama 152.15
factibilidad de servicios
SUB TOTAL 136.02 219.65 426.96
TOTAL 782.63
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008 – 2018

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Como se puede observar existe lotes sin habitar en la mayoría de los casos, el desarrollo
se ve un poco frenado por la falta de los servicios como agua y desagüe.
MAPA 11
SÍNTESIS FÍSICO ESPACIAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho

o Características de la vivienda
La Asociación San Juan de la Frontera - Mollepata I, es una urbanización
recientemente creada, por lo cual la mayoría de las viviendas son de material
rustico, el material de las paredes por lo general es de adobe con junta de barro,
pero en la actualidad se están realizando viviendas con material noble.
Fotografía N°2

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iv. Servicios Básicos:


a. Agua y Saneamiento
La Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Ayacucho
(EPSASA) ha proyectado la construcción del sistema de abastecimiento de
agua potable y alcantarillado para la zona de expansión urbana en el norte
de la ciudad: Huascahura, Mollepata y anexos.
Con respecto a los sistemas de saneamiento básico, las viviendas del Centro
Poblado de Mollepata son abastecidas para el consumo familiar usan de 2
formas, 86.13% mediante reservorio , mientras que un 13.3% corresponde
a otros (agua embotellada, etc.); el saneamiento básico constituye un factor
importante vinculado a una alta incidencia de enfermedades diarreicas, el
cual afecta principalmente a los menores de edad, por el cual es altamente
importante la instalación de sistemas para reducir y prevenir estas
enfermedades asociadas al saneamiento básico.
Cuadro N°12
¿Cómo se abastece de agua para consumo a la familia

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
reservorio 26 86,7 86,7 86,7
Válido otros 4 13,3 13,3 100,0
Total 30 100,0 100,0
¿Cómo se abastece de agua para limpieza a la familia
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
Red pública dentro
23 76,7 76,7 76,7
de la vivienda
Red pública fuera
5 16,7 16,7 93,3
Válido de la vivienda
Camión tanque,
2 6,7 6,7 100,0
aguatero
Total 30 100,0 100,0
Fuente: Elaboración grupal con información primaria

En el caso se agua para limpieza a la familia , el 76.7% se abastecen mediante red


pública dentro de la familia , mientras que 16.7% se abastecen mediante red pública
fuera de la vivienda y solo el 6.7% usan camión tanque, aguatero.

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Fotografía N° 3

b. Desagüe:
Similar importancia se da en la conexión de los servicios higiénicos. La
comunidad utiliza el servicio higiénico conectado más a silo un 86.7% y solo
un 13.3% a Red pública dentro de la vivienda. En los cuales deposita sus
desechos.
Cuadro N°13
¿Tiene servicio higiénico conectado a?
Frecuenci Porcentaje Porcentaje
Porcentaje
a válido acumulado
Red pública dentro
4 13,3 13,3 13,3
de la vivienda
Válido
Silo 26 86,7 86,7 100,0
Total 30 100,0 100,0

Fotografía N°4

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c. Energía eléctrica:
La energía eléctrica proveniente de la Hidroeléctrica es suministrada a través
de la empresa de ELECTROCENTRO, la cual es la empresa concesionaria,
dotando de energía eléctrica a las urbanizaciones en la zona de Mollepata y
otros, con conexiones domiciliarias; además de proporcionar alumbrado
público.
Cuadro N°14
¿Qué tipo de alumbrado tiene esta vivienda?
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
Válido Electricidad 30 100,0 100,0 100,0

Fotografía N°5

En la zona del proyecto según datos recogidos el 100% de la muestra de 30 alumnos


tienen el tipo de alumbrado es eléctrico.

v. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:


En cuanto al acceso a los centros educativos en la zona de Mollepata I, provienen
de la misma zona, el promedio es de 10 minutos en la misma Localidad y los que
asisten a la Institución Educativa Alfredo Mendoza Salazar que se encuentra en la

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comunidad de Mollepata II, es de 27 minutos de la misma comunidad de Mollepata.


En esta zona no utilizan un medio de transporte, todos se trasladan caminando, para
aquellos alumnos que estudian en Alfredo Mendoza Salazar de la comunidad de
Mollepata II, en el 2016 brindó sus servicios a 158 alumnos; en épocas de lluvia es
bastante peligroso, toda vez que tienen que cruzar una quebrada y la inclemencias
del tiempo como el frio y el viento son factores que les afecta directamente. En los
tiempos de estiaje también existe los inconvenientes, la zona no está arborizado y
presenta una alta insolación que son potenciales amenazas de la salud de los
estudiantes, a esta se suma la presencia de polvo en gran cantidad que también les
afecta directamente.

vi. Alternativas a la educación pública:


En la Asociación San Juan de la Frontera - Mollepata I, No existen centros
educativos privados que pueden ser alternativas de solución para el servicio
educativo de esta zona, es más el nivel del ingreso de las familias no les permitiría
acceder a este tipo de educación ya que el costo de educarlos en instituciones
privadas es muy alto, además educarlos en otras ciudades sería difícil por el costo
de los pasajes para el traslados a estos centros educativos.

vii. Características climáticas:


El Clima del departamento de Ayacucho, es variado (templado, seco y saludable),
debido a los diferentes pisos de altitud originado por su irregular topografía y a su
ubicación geográfica, además la capital del departamento la temperatura promedio
es de 17.5 °C. Con variaciones entre el día y la noche. En las estaciones de verano
puede alcanzar máximas de 26.1°C durante el día y con una temperatura promedio
de 23.6°C.
La Humedad relativa promedio de la ciudad de Ayacucho es de 56%.El territorio de
La provincia de Huamanga comprende una zona geográfica: Sierra, abarcando
pisos ecológicos o regiones naturales que comprenden desde la región Yunga,
Quechua y Suni, con una topografía que combina partes accidentadas con algunas
pequeñas planicies y terrenos de ladera ligera donde predomina el clima templado
cuya altitud varía desde los 2,400 a 2,750 m.s.n.m.

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GRÁFICO N°1
REGIONES NATURALES DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

La provincia de Huamanga comprende


estas tres zonas geográficas, ya que
combina partes accidentadas y el clima
templado y seco.

Caracterización del Departamento de Ayacucho –


FUENTE: Caracterización del Departamento de Ayacucho BCRP

Con temperaturas en las estaciones de verano puede alcanzar máximas de 26.1°C


durante el día y con una temperatura promedio de 23.6 °C. En la estación de invierno
la temperatura diurna alcanza 22.9 °C pudiendo bajar en las noches más frías de 5
a 0°C. Sin embargo se puede notar pequeñas diferencias de temperatura por zonas.
La temperatura normal es de 23.8 °C, pero las variaciones anomalías producen
incrementos que elevan la temperatura y la sensación de calor en la zona urbana
del distrito, alterando la respuesta biológica, con incidencia de fito-enfermedades en
los tiempos de siembras y cosechas.

viii. ANÁLISIS DE PELIGROS


a. DIMENSIONES AMBIENTALES
Para analizar los peligros del área geográfica en el cual se encuentra la institución,
se ha revisado información disponible de SENAMHI, INDECI, estudios
climatológicos, Zonificación Geológica Reglamento Nacional de Edificaciones,
luego se idéntica y describe algunas de las características relevantes de peligros
que pueden afectar en el área de influencia.
Definido el peligro, el análisis de peligros para el proyecto y/o Unidades Productoras
del proyecto siguió un proceso mediante el cual se identificó, evaluó y a partir de

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ellos se construyó escenarios de los principales peligros en el área de estudio del


proyecto que podrían afectar a la UP (Centro Educativo), al proyecto o usuarios del
proyecto. Asimismo, se realiza el análisis de las dimensiones ambientales que se
está afectando o se pudiera afectar al proyecto. En Ayacucho, los peligros de origen
natural que generan riesgos de desastres, están relacionados a su ubicación y
características geográficas, siendo los aspectos más relevantes los siguientes:
Su ubicación es templado y seco, se ubica en un amplio valle en la Sierra Sur
Central Andina del Perú a 2761 m.s.n.m. Se encuentra atravesado, hacia el norte,
por las estribaciones caprichosas de la cordillera de Rasuhuilca, y hacia el centro-
sur, por la cordillera del Huanzo. Estos ejes sirven para diferenciar tres grandes
unidades geográficas: altiplanicies al sur y suroeste, abrupta serranía al centro y
selvático tropical al noreste. Determina que se encuentra expuesto a cambios
climáticos que en muchos casos generan desastres, precipitaciones extremas,
inundaciones, sequías, heladas, granizadas, vientos fuertes, entre otros.

 PELIGRO POR SISMOS: La sismicidad superficial se concentra en la zona sub


andina y está asociada a la presencia de fallas geológicas activas como se
registran en Moyobamba en el departamento de San Martín, Satipo en el
Departamento de Junín, y en los departamentos de Ayacucho, Cusco, Arequipa.
Aquí los sismos presentaron magnitudes menores pero los daños que causaron,
en áreas relativamente pequeñas, fueron similares a las zonas costeras. Su
relieve está conformado por las mesetas andinas, de superficie casi horizontal o
ligeramente ondulada y flancos de suave pendiente. Entre las mesetas tenemos:
Parinacochas (Ayacucho), Pampa Galeras (Ayacucho)

El territorio nacional se considera dividido en cuatro zonas, donde la zonificación


se basa en la distribución espacial de la sismicidad observada, las
características generales de los movimientos sísmicos y la atenuación de estos
con la distancian epicentral, así como en información neotectónica. A cada zona
se asigna un factor Z según se indica en el cuadro N° 14.

Este factor se interpreta como la aceleración máxima horizontal en suelo rígido


con una probabilidad de 10 % de ser excedida en 50 años. El factor Z se expresa

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como una fracción de la aceleración de la gravedad. El factor Z se expresa como


una fracción de la aceleración de la gravedad.

CUADRO N° 15

FACTORES DE ZONA “Z”


ZONA Z
4 0,45
3 0,35
2 0,25
1 0,10
Fuente: DECRETO SUPREMO N° 003-2016-VIVIENDA

GRAFICO N°2

Fuente: DECRETO SUPREMO N° 003-2016-VIVIENDA

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GRAFICO N°3

Fuente: Google Earth

Como se puede apreciar en el mapa anterior, el Asentamiento Humano “YANAMA”, la zona


del proyecto se encuentra en la zona 2 del Mapa de Zona Sísmica.

 PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS


Es una precipitación de agua líquida en la que las gotas son más grandes que las de
una llovizna. Proceden de nubes de gran espesor, generalmente de nimbo-estratos.
En la Sierra Sur, las lluvias varían desde 400 mm hasta 1200 mm y la ceja de selva
entre 1200 a 1400, mostrando una mayor variación en la parte norte de los
departamentos de Huancavelica y Ayacucho y parte central de los departamentos de
Cusco y Puno, para el resto de los departamentos de la sierra sur, las precipitaciones
muestran una distribución casi uniforme, con valores que fluctúan entre 200 y 1400
mm.

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MAPA N°12

Zona del
proyecto

Fuente: Gobierno Regional de Ayacucho – Mapa de Zonificación Ecológica Económica.

En la Sierra Sur, las lluvias varían desde 400 mm hasta 1200 mm y la ceja de selva
entre 1200 a 1400, mostrando una mayor variación, en el departamento de Ayacucho
(AA. HH. Mollepata) la zona de estudio del proyecto se encuentra en el rango de
precipitación de 400 – 600 mm

En el mapa siguiente elaborado por el Ministerio del Ambiente, se puede apreciar que
la zona de estudio se encuentra en una zona de movimientos en masa alta.

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MAPA N°13

MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD FÍSICA DE ZONAS PROPENSAS A INUNDACIONES Y


DESLIZAMIENTOS EN LA COSTA Y SIERRA FRENTE A LA OCURRENCIA DE
EVENTOS HIDROMETEREOLOGICOS EXTREMOS -2014

MOLLEPATA
(Zona del
proyecto)

Fuente: DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA- 2014.

En la zona de estudio se ha identificado 03 peligros de origen natural.

 HUAYCOS

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En el siguiente mapa visualizaremos de lo general a lo particular para identificar donde


se encuentra los puntos exactos de huaycos e inundaciones.

MAPA N° 14

RIESGOS FÍSICOS DE LA ZONA DEL PROYECTO

En MOLLEPATA, la zona del proyecto no se produce erosión de laderas porque la I.E.P.


“San Juan de la Frontera” está más al fondo pero si se produce deslizamientos y
huaycos difícilmente en la zona.

b. Análisis del riesgo de la UP: Análisis de impactos ambientales

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 Riesgos Físicos
EL terreno de la I.E.P PRIMARIA “SAN JUAN DE LA FRONTERA” es de
pendiente suave (5° a 10°) y moderada (15° a 30°)

MAPA N°15

RIESGOS FÍSICOS EN LA ZONA DEL PROYECTO

I.E.P. “SAN
JUAN DE LA
FRONTERA”

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 Infraestructura
FOTO N° 6

Los 3 módulos son de material rustico (adobe) y del techo calamina, algunas de
estas se encuentran deterioradas y las columnas están desgastadas por el paso del
tiempo lo cual ante un peligro alto no se encuentran en las condiciones adecuadas
para poder soportar esa situación.
 Identificación de peligros naturales
La ciudad de Ayacucho se caracteriza por ser una zona lluviosa, estos se
presentan principalmente en los periodos de diciembre a marzo, pero de
acuerdo a la ubicación de la institución educativa hay poco peligro de
deslizamientos.
A continuación se muestra el cuadro de identificación de peligros en la zona
de ejecución del proyecto:

CUADRO N°16

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PREGUNTAS SI NO Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros Solo se tiene referencias de vientos,
naturales en la zona en la cual se X lluvias de regular intensidad y
pretende ejecutar el proyecto? deslizamientos
2. ¿Existen estudios que pronostican No existen estudios al respecto.
la probable Ocurrencia de peligros X
naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de Hay probabilidad de ocurrencia de
ocurrencia de peligros Naturales X eventos principalmente: sismos,
durante la vida útil del proyecto? lluvias intensas, etc.
Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria

En conclusión como se puede corroborar existe probabilidad de ocurrencia de


algunos peligros, la edificación existente esta vulnerable a muchos de estos peligros,
no ofrece alguna garantía por ser una construcción rústica y se construyó sin
criterios técnicos, es más, de acuerdo a la última evaluación de Defensa civil de la
Municipalidad Provincial de Huamanga, ha sido declarada como de RIESGO ALTO,
por lo que estas edificaciones rústicas deberían de reemplazarse por otra
infraestructura.
En el cuadro siguiente se muestra el resumen de los peligros identificados en el
área de estudio del proyecto y en localización del Centro Educativo de Nivel
Primario; esto, a partir de fuentes primarias y secundarias como:

 Consulta con la población o conocimiento local sobre los antecedentes de


peligros que ocurrieron en la zona de estudio y verificadas con evaluación de
campo; para lo cual se aplicaron herramientas participativas.
 Mapas de peligros, estudios y documentos técnicos realizados por instituciones
especializadas como el Instituto Geofísico del Perú (IGP), el Servicio Nacional
de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi), el Instituto Geológico Minero
y Metalúrgico (Ingemmet), el Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred), Ministerio del Ambiente, entre
otros. Planes de ordenamiento territorial o estudios de zonificación ecológica y
económica (ZEE) elaborados por el Gobierno Regional de Ayacucho.
CUADRO N°17

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2. ¿Existen estudios que pronostican


1. ¿Existen antecedentes de ocurrencia en la zona
la probable ocurrencia de peligros en
en la cual se
la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
pretende ejecutar el proyecto?
peligros?
Peligros SI NO COMENTARIOS Peligros SI NO COMENTARIOS
La Institución Educativa
está ubicada en la zona 2 Es realizada por INSTITUTO GEOFÍSICO
Sismos X del mapa de Zona Sismos X DEL PERÚ (REGISTROS
Sísmica por lo tanto sufrió Y MAPA DE ZONIFICACIÓN SÍSMICA)
de sismo pero fue leve
La zona de Mollepata es
Heladas, una zona cálida y es Heladas,
Nevadas y x imposible que por el Nevadas y x
Friaje momento se produzca Friaje
heladas, nevadas y friaje.
La zona de Mollepata es
una zona árida no se
produce agricultura por la
Sequías x Sequías x
carencia de agua
permanentemente y por
tanto no existe sequia

SENAMHI (VER REGISTRO Y MAPA DE


HELADAS METEOROLÓGICAS ABRIL -
En el Asentamiento de AGOSTO). ZONIFICACION ECOLÓGICA
Mollepata se presentan ECONÓMICA Y ORDENAMIENTO
Lluvias Lluvias
x lluvias intensas en el x TERRITORIAL - GOBIERNO REGIONAL DE
intensas intensas
rango de precipitación de AYACUCHO. MINISTERIO DEL AMBIENTE
400 – 600 núm. - DIRECCIÓN GENERAL DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL SISTEMA
DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA- 2014.
No se presenta y si se
Huaycos e presenta será solo un Huaycos e
x x
Inundaciones 0.01% en la región de Inundaciones
Ayacucho
Si se presenta, pero SINIA DIRECCIÓN GENERAL DE
Derrumbes / afecta a la carretera de Derrumbes / ORDENAMIENTO TERRITORIAL
x x
Deslizamientos Mollepata indirectamente Deslizamientos SISTEMAS DE INFORMACIÓN
a la I.E.. GEOGRÁFICA
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del NO
proyecto? SI

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros


SI
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la NO
formulación y evaluación del proyecto?
Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

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 Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno


de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
 Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro especifico
(intensidad en el área de impacto)

Para definir el grado de Frecuencia e intensidad se utiliza la siguiente escala:

B = Bajo: 1

M = Medio: 2

A = Alto: 3

S.I. = Sin información: 4

CUADRO N°18

Frecuencia (a) Intensidad(b) Resultado=(a)*(b)


PELIGROS SI NO
B M A S.I. B M A S.I.
Sismos X 1 2 2
Heladas, Nevadas y
X
Friaje
Sequías X
Lluvias intensas X 1 2 2
Huaycos e
x
inundaciones
Derrumbes /
x
Deslizamientos
Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria

 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SERVICIO


EDUCATIVO

 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
CUADRO N°19

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GRADO DE
FACTOR DE
VARIABLE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

A. Localización del proyecto respecto de la X


Exposición condición de peligro
B. Características del terreno X

C. Tipo de construcción X
Fragilidad
D. Aplicación de normas de construcción X

E. Actividad económica X
F. Situación de pobreza de la zona X

G. Integración Institucional de la zona X


H. Nivel de organización de la Población X

Resiliencia I. Conocimiento sobre ocurrencia de desastres X


por parte de la población
J. Actitud de la población frente a la ocurrencia X
de desastres
K. Existencia de recursos financieros para X
respuestas ante desastres.
Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria

 Peligros identificados previamente en las áreas de estudio.


En la tabla siguiente se muestra el análisis para evitar la generación de
vulnerabilidades por: Exposición, Fragilidad y Resiliencia

a. Vulnerabilidad por Exposición


Está relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en
las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque
expone a dicha unidad social al impacto del peligro. En la práctica se refiere a
que si el proyecto está ubicado en una zona de riesgo o no.

b. Vulnerabilidad por Fragilidad

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Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proyección frente al impacto de un


peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la práctica se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnología utilizada, entre otros.
c. Vulnerabilidad por Resiliencia
Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener
la unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro o amenaza.
CUADRO N°20
Preguntas: Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por EXPOSICIÓN (Localización)
El lugar donde actualmente está ubicado la I.E., NO evita la
1. ¿La localización donde está ubicado la I.E. evita su exposición a exposición a peligros de origen natural, el lugar se encuentra
X
peligros de origen natural? expuesto a los peligros de, lluvias, sismos, vientos fuertes,
deslizamientos.
En este caso no es necesario, porque los riesgos son los
2. Si la localización de la I.E. está expuesto a situaciones de peligro, ¿Es
mismos en toda la localidad y lo recomendable es realizar
posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no X
trabajos de prevención en el mismo lugar a fin de reducir estos
expuesta?
riesgos
B. Análisis de Vulnerabilidades por FRAGILIDAD (Diseño) SI NO Comentarios
1. ¿La infraestructura está construida siguiendo la La I.E. actual está construido de material rustico (adobe) donde
normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de X estas construcciones por los años de uso ya se encuentra muy
infraestructura que se trate? deteriorado.
La construcción de material rustico (adobe) en cierto modo si
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las
cumple con las características geográficas, pero la cobertura
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
del techo con planchas de calamina no son las más
proyecto?
adecuadas.
El diseño de la construcción de las nuevas aulas y ambientes
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y complementarios con techo de cielo Razo; con ventanas y
X
físicas de la zona del proyecto? puertas de madera, son adecuados como en el aspecto de
seguridad.
La decisión de tamaño está en función de la demanda y el
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
X diseño toma en cuenta las características geográficas físicas
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto
de la zona.
El nuevo proyecto considera el sistema de pórticos y
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las confinado, con vigas peraltadas con columnas y placas de
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X concreto armado, con techo de cielo Raso, con puertas y
proyecto? ventanas de madera, si considera las características
geográficas y físicas de la zona.
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman
La ejecución del proyecto debe llevarse a cabo en los meses
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona x
secanos donde no hay lluvias Mayo-Agosto)
de ejecución del proyecto?

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO Comentarios


1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos Ya que Mollepata pertenece a la Municipalidad Provincial de
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para X Huamanga, si existen mecanismos técnicos para la provisión
hacer frente a la ocurrencia de desastres? de servicios en casos de emergencias
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros Existen mecanismos financieros para la atención del proyecto
(por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a X en casos de emergencias; ya que la Municipalidad Provincial,
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? el Gobierno Regional, y Sectores cuentan con presupuestos.
La Municipalidad Provincial de Huamanga, cuenta con
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
organizaciones de defensa civil. De acuerdo al mandato de la
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a X
Ley del SINGER. En la región está conformado el Grupo de
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Trabajo y la Plataformas de defensa civil.
Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria

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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

GRAFICA Nº2: INSTITUCIÓN EDUCATIVA “SAN JUAN DE LA FRONTERA” y zonas aledañas de Impacto por peligros

I.E. PRIMARIA SAN JUAN DE LA


FRONTERA

DESLIZAMIENTO
S DE TIERRA
CARRETERA VIA
MOLLEPATA

DERRUMBES
Y
DESLIZAMIENT
O A LA
CARRETERA

Fuente: Elaboración grupal con el mapa parlante de peligros

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Identificados los distintos peligros a nivel de la zona de estudio, y las áreas de impacto
sobre la localización de la I.E., se concluye, que:

 A nivel de la zona del proyecto, el sismo es uno de los peligros que SI PODRÍA
AFECTAR a las UP existente como a las UP que se implementarán con el
proyecto para lo cual se deberá tener en cuenta la Norma E.030 del RNE
(Modificado en enero del 2016). Por estar ubicada en la zona sísmica 2 por lo
tanto el peligro es alto. Las lluvias intensas y las consecuencias como las
avalanchas de lodo e inundaciones si tendrán impacto sobre la UP (Centro
Educativo) implementada por el proyecto de manera moderada.

Identificado y analizado los peligros, como resultado se determina que el proyecto


presenta GRADO DE EXPOSICIÓN ES MEDIA Y EL GRADO DE FRAGILIDAD
ES ALTA Y EL GRADO DE RESILIENCIA ES MEDIA

 Valoración del peligro


El volumen de agua ante precipitaciones inusuales, inundaría algunas
infraestructuras futuras, por lo que tendrá que considerarse un sistema de
drenaje para la evacuación de las aguas pluviales.
CUADRO N° 21
ESTRATOS DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS VALOR
PB (Peligro Bajo) 0% a 25 %
El local de la I.E. PRIMARIA “San Juan de la De 26 % a 50 %
Frontera, generalizando se encuentra en Peligro
PM (Peligro Medio) Medio POR LOS 2 GRADOS DE:
EXPOSICIÓN, RESILIENCIA Con mayor
incidencia que la FRAGILIDAD.
PA (Peligro Alto) 51% a 73 %
PMA (Peligro Inminente) De 76 % a 100 %
Fuente: Elaboración grupal con información primaria y secundaria

 Construcción de escenarios

Para construir los escenarios debemos responder las siguientes preguntas:

1) ¿Es probable que el peligro suceda en el horizonte de evaluación del


proyecto? Revisado los antecedentes de ocurrencia de eventos por
entidades especializadas en gestión de riesgos, corroborado con la visita de
campo donde aprovechando el conocimiento local, se comprobó que en el

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Asentamiento Humano MOLLEPATA “San Juan de la Frontera” se han


presentado eventos pero de manera leve que pueden afectar las UP.
Para la construcción de escenarios de probable ocurrencia de los peligros
identificados se ha determinado que el peligro relevante es únicamente el
sismo y lluvias intensas; siendo los otros peligros identificados como
irrelevantes debido a sus efectos menores en su área de impacto dado la
tipología de proyecto (Infraestructura Educativa).

Con respecto a la materialización del sismo de un mayor grado en el


horizonte del proyecto no es probable (10 años); pero sí se espera sismos
de menor grado identificado ahora con la información primaria y
secundaria que no generarán daños a las UPS a ser implementadas con el
proyecto.
 Dimensiones ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar
Entre los efectos negativos sobre el medio ambiente que viene
generando la I.E en el labor de prestación de los servicio educativo están
referido al inadecuado almacenamiento y tratamiento de los Residuos
Sólidos que se generan dentro del Centro Educativo, esto debido a falta
de espacio adecuado de almacenamiento, transporte y tratamiento, los
cuales generan efectos negativos sobre el medio ambiente
principalmente.

 Probables efectos del cambio climático que pudieran afectar la UP


existente
Entre los efectos del cambio climático pudieran afectar la UP existente en
menor grado, según las reportes de SENAMHI al año 2030 la temperatura
se incrementara entre 1.4 °C a 1.6 °C, este efecto será tomado en cuenta
en la situación con proyecto mediante la construcción de infraestructura
suficiente ventilación y aireación que permita contrarrestar en las aulas
de clase en los espacios deportivos

Se observa también que las lluvias se incrementaran en 20% al 2030,


este efecto será mitigado debido a la arquitectura del proyecto contempla
el sistema de evacuación de las aguas pluviales hacia lugares estables
(drenaje pluvial).
MAPA N° 16

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Mapa de escenario climático al 2030

AA.HH.
YANAMA

FUENTE: Escenarios Climáticos en el Perú para el año 20130 – Resumen Ejecutivo (MINAM)

 La exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en


el diagnóstico del área de estudio
Dado la existencia de las UP (Institución Educativa), en el acápite de análisis
de peligros se ha identificado y concluido que hay peligros que pueden
impactarla a las UP actuales como a ser implementadas con el proyecto; en
este ítem se analiza si las UP estarán en riesgo o no, a partir del análisis de
sus factores de Exposición y Vulnerabilidad en relación con cada uno de los
peligros identificados.
Como es de recordar que el Nivel de Riesgo está en función a:

Identificado y Analizado los peligros, a continuación se desarrolla la variable


Exposición.
 Determinación del grado de Exposición
En términos generales, en el contexto de un PIP se refiere a: “La localización de la
UP existente cuya capacidad se ampliaría y/o mejoraría, así como de aquellas que
se crearán con el proyecto, en áreas de impactos de peligros y que, por tanto,
podrían verse afectadas negativamente por la ocurrencia de éstos”.

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A partir de la identificación de los peligros en la zona de estudio, las características


topográficas del entorno de las UP existentes (mostradas en las ilustraciones del
ítem de análisis de peligros), diagnóstico a las UP y dadas la definición del
Exposición se concluye que:

 La infraestructura actual de la I.E. como las proyectadas en el terreno se


encuentran dentro del área de impacto de sismos, que corresponde a la
clasificación Sísmica Zona 2. Por cuanto, el grado de exposición de las UP a
este peligro es alta.
 Las infraestructuras actuales de las I.E. como las proyectada en el terreno no
se encuentra se encuentran dentro del área de impacto de sequías; por cuanto,
el grado de exposición de las UP a estos peligros es Nulo.
 La infraestructura actual de la I.E. como las proyectadas en el terreno se
encuentran en el área de impacto de lluvia intensa. Por cuanto, el grado de
exposición de las UP a estos peligros es Media

Analizado los peligros y su área de impacto, se determina que el proyecto presenta


GRADO DE EXPOSICIÓN ALTA.

 Determinación del grado de Vulnerabilidad

Dado que la infraestructura actual de la I.E como las proyectadas en el terreno se


encuentran expuestos a algunos peligros identificados, por cuanto es necesario
analizar la Vulnerabilidad de las UP, donde el grado de vulnerabilidad se explica
por dos factores: la Fragilidad y la Resiliencia.

 Fragilidad de las UP:

La fragilidad es el nivel de resistencia que existe frente al impacto de un


peligro, explicado por las condiciones de desventaja o debilidad de una
Unidad Productora de bienes/servicios públicos frente a dicho peligro.

En el diagnóstico de las UP actuales y ratificado en el Informe Técnico de


Evaluación de Infraestructura deja constancia que las actuales construcciones
de la I.E en general se encuentran en condiciones de fragilidad
alta(módulos de adobe) y por consiguiente la existencia de riesgo ante un
sismo, esto relacionado principalmente por el incumplimiento de las Normas
Técnicas Sectoriales pertinentes referidos a los aspectos estructurales, como:

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ingeniería, tecnología, materiales, entre otros con los cuales fue construido
las edificaciones actuales en las cuales se vienen prestando los servicios
educativos analizados en el proyecto; sin embargo, según el Estudio de
Riesgos al Terreno Disponibles de la I.E se determinan que la nueva
construcción de las UP proyectadas con el proyecto presentará
condiciones de fragilidad baja, debido a que se hará cumplimiento a la
normas de edificación actuales estipuladas en el RNE y sus
modificatorias.

Estructuras con alta fragilidad ante un evento de sismo de la UP actual


(Módulo de Aulas de abobe de la I.E)

FOTO N° 7

INFRAESTRUCTURA

FRÁGIL ANTE EL

SISMO

En la situación con proyecto, la infraestructuras a construirse para la I.E se


basan en la Norma E.030 del Reglamento Nacional de Edificaciones
(Categoría A: Edificaciones Esenciales) y sus Modificatorias. Asimismo, en
el orden estructural y diseño se toma en consideración los peligros como el
sismo y lluvias intensas en la zona del proyecto.

 Análisis de la percepción y condiciones de riesgo

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El presente análisis nos determinará cuan vulnerable se encuentra la población


y cómo responderá ante el peligro de lluvias intensas que se presenten y los
sismos.

a. Calidad de los Materiales de Construcción: La mayoría de las


construcciones de la I.E. son de material de adobe por mismo que se valora
con una Vulnerabilidad Alta 55%.

b. Localización: La ubicación de las construcciones existentes está localizadas


dentro del terreno estable. Por lo que valoramos con una Vulnerabilidad Media
45%.

c. Características Geológicas y topográficas: La zona donde se ubica el


proyecto está conformada por la formación Qp-La, que son depósitos
lacustres. (De acuerdo al Mapa de geología de la ciudad de Ayacucho del
INDECI – 2006).
El peligro identificado en la zona, el cual ha afectado y que puede afectar, es
referente a los movimientos telúricos, los cuales se han suscitado con menor
frecuencia con intensidades moderadas, por lo que se valora con una
Vulnerabilidad Baja de 45%.

d. Leyes existentes: Se cuenta con normas como el Reglamento Nacional de


Edificaciones, así como la Municipalidad viene implementando reglas para la
construcción, no siendo éstas específicas, además su cumplimiento no son
cumplidas. Valoramos con una Vulnerabilidad Alta igual a 70%.

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Cuadro N° 22
VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLE
1 - 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%
Estructuras de
Estructura sismo Estructura de
adobe, piedra o Estructuras de madera y
Material de resistente con concreto, acero o
madera, sin metal y otros de menor
construcción utilizada adecuada técnica madera, sin
refuerzos resistencia, en estado
en la construcción constructiva (de adecuada técnica
estructurales precario (80%)
concreto o acero) constructiva
(55%)
Terreno Terreno con
Localización de las Terreno muy crítico con
Terreno estable Medianamente topografía
construcciones fallas geológicas
estable (45%) accidentada
Zona
Zona muy fracturada,
Zonas sin fallas ni Zona ligeramente medianamente
Características fallada, suelos
fracturas, suelos con fracturada, suelos de fracturada, suelos
geológicas, calidad y colapsables (relleno,
buenas características mediana capacidad con baja
tipo de suelo napa freática alta con
geotécnicas portante (45%) capacidad
turba, material orgánico)
portante
Con leyes Con leyes Con leyes sin
Leyes existente estrictamente medianamente cumplimiento Sin ley
cumplidas cumplidas (70%)
Promedio 53.75%

VULNERABILIDAD FÍSICA
Para determinar la Vulnerabilidad Total usaremos la fórmula de VT = 0.7VF
+ 0.3DV, dado que la incidencia de la vulnerabilidad física es mayor que las otras
vulnerabilidades para esta estimación, donde se toma en forma independiente a
la Vulnerabilidad Física y las demás Vulnerabilidades, realizamos un promedio
aritmético y reemplazamos en la fórmula de la vulnerabilidad.
Para determinar el Riesgo utilizaremos el cuadro matricial, donde se interpolará
la vulnerabilidad con el Peligro, considerando que el riesgo está en función de la
vulnerabilidad y del peligro R= f (V, P).

Cuadro N° 23
MATRIZ GENERAL DE COMPOSICIÓN DE MAS VULNERABILIDADES

VULNERABILIDAD
VALOR VB VM VA VMA
VALOR
1 - 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%
ECONÓMICA 80%
SOCIAL 50%
POLÍTICA INSTITUCIONAL 50%
EDUCACIÓN 70%
CULTURAL E IDEOLÓGICA 30%
PROMEDIO 56%
Cuadro N° 24

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MATRIZ GENERAL DE COMPOSICIÓN DE LA VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD
VALOR VB VM VA VMA
VALOR
1 - 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%
FÍSICAS 53.75%
DE MAS VULNERABILIDADES 56%
PROMEDIO 54.43%

La Vulnerabilidad Total es de 54.43% equivalente a una Vulnerabilidad Alta y


tenemos para los peligros de Lluvias Intensas una valoración de Peligro
Medio, interpolando tenemos:
Resiliencia de las UP:
La Resiliencia de una UP es su capacidad de asimilar y recuperarse del impacto
de un peligro. Realizado las visitas de campo y a partir de las evaluaciones de
las edificaciones se desprenden que las UP actual frente a una ocurrencia de
evento como el sismo y si las UP colapse o sufran daños frente a este peligro
(dada su fragilidad), no existiría alternativas de provisión de servicios de
educación, por cuanto sus capacidades de asimilación son bajas.

Por otro lado, según indagaciones o entrevista al Director de la I.E.P. Primaria


“San Juan de la Frontera” indican que reciben capacitación por parte de la UGEL
Huamanga 2 veces al año sobre emergencia o protocolos de actuación frente a
desastres en la I.E a su cargo, además aseguran no tener instrumentos de
gestión como planes de contingencia. Pero si hubo se ha realizado un simulacro
a cargo de la dirección del plantel tal como se evidencia en la fotografía siguiente.
FOTO N°8

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Para situación con el proyecto, identificado los peligros, reducido la exposición


y fragilidad (Cumplimiento de la Norma E.030: Diseño Sismo resistente) para que
la operación del servicio esté preparada para el impacto del peligro es necesario
el fortalecimiento con capacitación en aspectos de gestión administrativa a los
responsables de la Institución Educativa.

En general, analizado los factores de vulnerabilidad (fragilidad y resiliencia) con


los peligros identificados, se determina que el proyecto presenta GRADO DE
VULNERABILIDAD ALTA de los UP actuales con el cual la I.E vienen prestando
el servicio educativo, esto debido a que la vulnerabilidad POR FRAGILIDAD
ES ALTA y la vulnerabilidad por RESILIENCIA EN MEDIA. Sin embargo, en la
nueva construcción las UP presentará VULNERABILIDAD BAJA.

Por cuanto, dado el nivel de peligro medio, grado de exposición media y


grado de vulnerabilidad alta; se determina que el proyecto presenta
GRADO DE RIESGO ALTO de las UP actuales y presentará un GRADO DE
RIESGO BAJO de las UP proyectadas en las nuevas construcciones.

Cuadro N° 25
ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE RIESGO POR LLUVIAS INTENSAS

Peligro Riesgo Muy Riesgo Muy


Riesgo Alto Riesgo Alto
Muy Alto Alto Alto

Riesgo Muy
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Alto

Peligro Riesgo Medio Riesgo Medio


Riesgo Bajo Riesgo Alto
Medio

Peligro Riesgo Medio


Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Alto
Bajo

Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad


Baja Media Alta Muy Alta
Fuente: Elaboración grupal

El Riesgo por el Peligro de Lluvias Intensas es del nivel de Riesgo Bajo

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Identificación de probables daños y pérdidas


Se ha concluido que los peligros relevantes son un por un lado el sismo y por el
otro las lluvias intensas por cuanto la Unidad Productor actual están en riesgo;
sin embargo, un sismo de gran magnitud no se ha previsto su ocurrencia durante
el horizonte del proyecto, sino de sismos de menores que no tendrán efectos
dañinos sobre la I.E a ser construidos por el proyecto en el terreno.

Este resultado se toma en consideración en el capítulo de formulación y


evaluación del proyecto. Por otro lado, el peligro relevante identificado (sismo) y
el riesgo determinado no se verá influenciado en un contexto de Cambio
Climático, esto debido a que el tipo de peligro identificado no tiene correlación
con el cambio climático; de la misma manera, los otros peligros identificados no
tendrán efectos negativos significativos ante el CC en el horizonte de evaluación
del proyecto dada la tipología de proyecto.

EN CONCLUSIÓN:
 Actualmente cuenta con infraestructura insuficiente e inadecuada debido al
deterioro en los techos, paredes que exponen a peligros a los niños,
profesores, directora. Se encuentran en un mal estado, debido al tiempo
transcurrido en servicio y el inadecuado mantenimiento durante los años,
que ha conllevado a un estado peligroso en el material rustico(adobe)
construido.
 La institución educativa cuenta con cerco perimétrico de adobe e
inadecuado
 Cuenta con patio de formación o campo deportivo de tierra. Los servicios
higiénicos no son adecuados pero están separados de alumnos y docentes.
 Existe de insuficiente equipamiento tanto de mobiliario escolar, materiales
educativos y equipos.
 Los recursos humanos necesitan fortalecimiento, según se evidencia en
las encuestas realizadas.

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Cuadro N°26
CONDICIONES DE HABITABILIDAD Y CONFORT DE LA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:

Parámetro Problema Infraestructura


Material empleado en la Módulo1, 2, 3de material de adobe y con techo calamina,
Inadecuado
construcción en regular estado ambientes reducidos.
Antigüedad de la construcción Inadecuado 10 años
Adecuado e Piso de cemento en caso de los salones, la dirección, la
Temperatura del ambiente
Inadecuado temperatura es muy alta
Componente térmico y El techo es de húmedo (por el desgaste del triple y el
Inadecuado
salubridad interior paso de la lluvia).
Condiciones de iluminación y Ambientes muy opacos debido al tipo de construcción
Inadecuado
ventilación existente con muy baja iluminación y ventilación
Altos niveles de ruido por el material constructivo
Condiciones acústicas Inadecuado utilizado, techo de calamina, hace mucho ruido en
épocas de lluvia, no deja escuchar las clases
Condiciones de seguridad Inadecuado Ambientes precarios construcciones de adobe.

2.1.2. Diagnóstico de involucrados


a) Tipo de Zona
En cuanto al tipo de zona del proyecto, la zona afectada por el problema se ha
identificado en zona urbana del distrito de Ayacucho, específicamente en la zona
de Mollepata I, debido a que existe dos instituciones educativas del nivel primaria
en el radio de influencia del proyecto, a donde asisten los niños y niñas de las
comunidades aledañas. Hasta la fecha no se registra que un alumno de la ciudad
de Ayacucho asiste estas instituciones educativas, en la zona de Mollepata.

b) Población Referencial
Es la población localizada en el área de influencia. Se determina sobre la base
de información de los censos de población u otros estudios específicos de fuente
confiable, pero como el área de influencia en el que se intervendrá no cuenta con
base de información por parte del INEI, la información que se utilizara se obtuvo
de la Red de Salud Huamanga. Considerando que los censos no se realizan
frecuentemente, si la información disponible no es actual, es necesario definir
una tasa de crecimiento anual de la población de referencia. Generalmente se
usa la tasa intercensal. La población referencial, corresponde al centro poblado
de Mollepata, por lo tanto la estimación y proyección de la población referencia
deberá basarse en la población correspondiente al área de influencia definida
anteriormente.

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La tasa intercensal se obtuvo utilizando la base de datos por grado de ESCALE,


donde el último dato disponible es el año 2016 y el dato previo al último dato
disponible es el año 2004,

Tasa intercensal = (Población de referencia m/ Población de referencia b) (1/(m-b)) -1

TC = 1.48%

Población de referencial = Población de referencial* (tasa intercensal + 1) (j-m)

Población
Usando la Tasade de
referenciaj = Población
Crecimiento de referenciam*
de 1.48% anual se (tasa intercensal
estima + 1)(j-m)
la población de
referencia para todo el horizonte de evaluación.
Población de referenciaj = Población de referenciam* (tasa intercensal + 1)(j-m)

Población de referenciaj = Población de referenciam* (tasa intercensal + 1)(j-m)

Población de referenciaj = Población de referenciam* (tasa intercensal + 1)(j-m)

Población de referenciaj = Población de referenciam* (tasa intercensal + 1)(j-m)

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CUADRO N° 27
POBLACIÓN REFERENCIAL POR EDADES

Población
CASO PARTICIPACIÓN POBLACIÓN PROYECTADA
EDADES Presente
2016 %
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
TOTAL 7620 100 8280 8997 9775 10622 11541 12540 13626 14806 16088 17480 18994
De 0 a 11 meses 276 4 300 326 354 385 418 454 494 536 583 633 688
De 1 a 5 años 863 11 938 1019 1107 1203 1307 1420 1543 1677 1822 1980 2151
1 año 172 2 187 203 221 240 261 283 308 334 363 395 429
2 años 173 2 188 204 222 241 262 285 309 336 365 397 431
3 años 168 2 183 198 216 234 254 276 300 326 355 385 419
4 años 173 2 188 204 222 241 262 285 309 336 365 397 431
5 años 177 2 192 209 227 247 268 291 317 344 374 406 441
De 6 a 9 años 840 11 913 992 1078 1171 1272 1382 1502 1632 1773 1927 2094
6 años 184 2 200 217 236 256 279 303 329 358 388 422 459
7 años 214 3 233 253 275 298 324 352 383 416 452 491 533
8 años 234 3 254 276 300 326 354 385 418 455 494 537 583
9 años 208 3 226 246 267 290 315 342 372 404 439 477 518
De 10 a 14 años 1239 16 1346 1463 1589 1727 1877 2039 2216 2407 2616 2842 3088
10 años 220 3 239 260 282 307 333 362 393 427 464 505 548
11 años 257 3 279 303 330 358 389 423 460 499 543 590 641
12 años 254 3 276 300 326 354 385 418 454 494 536 583 633
13 años 274 4 298 323 352 382 415 451 490 532 578 629 683
14 años 234 3 254 276 300 326 354 385 418 455 494 537 583
De 15 a 19 1202 16 1306 1419 1542 1675 1821 1978 2149 2336 2538 2757 2996
15 años 222 3 241 262 285 309 336 365 397 431 469 509 553
16 años 263 3 286 311 337 367 398 433 470 511 555 603 656
17 años 265 3 288 313 340 369 401 436 474 515 559 608 661

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de
Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

18 años 237 3 258 280 304 330 359 390 424 460 500 544 591
19 años 215 3 234 254 276 300 326 354 384 418 454 493 536
De 20 a 24 años 385 5 418 455 494 537 583 634 688 748 813 883 960
De 25 a 29 años 413 5 449 488 530 576 626 680 739 802 872 947 1029
De 30 a 34 años 461 6 501 544 591 643 698 759 824 896 973 1058 1149
De 35 a 39 años 435 6 473 514 558 606 659 716 778 845 918 998 1084
De 40 a 44 años 333 4 362 393 427 464 504 548 595 647 703 764 830
De 45 a 49 años 332 4 361 392 426 463 503 546 594 645 701 762 828
De 50 a 54 años 206 3 224 243 264 287 312 339 368 400 435 473 513
De 55 a 59 años 233 3 253 275 299 325 353 383 417 453 492 535 581
De 60 a 64 años 155 2 168 183 199 216 235 255 277 301 327 356 386
De 65 y más años 247 3 268 292 317 344 374 406 442 480 521 567 616
FUENTE: RED SALUD Y EL GRUPO

c) Población demandante potencial


Para estimar la población demandante potencial identifica aquella población que tiene las características para acceder a los servicios
educativos de un nivel determinado. Los grupos de edad para recibir la Educación Básica Regular, según nivel educativo son:
Esta población se estima y proyecta sobre la base de la población referencial, luego será necesario proyectar esta proporción en el
tiempo, considerando que no se lleva a cabo el proyecto, utilizando para ello la tasa de crecimiento de la población por grupo de edad y
asumiendo que no cambian las características educativas de los mencionados grupos.
En la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado – Mollepata I, según el padrón de la población del año 2016, se ha llegado a la suma de
7620 habitantes debidamente registradas, y son quienes conviven en la zona en mención junto con su familia.
Utilizando la distribución por edades y la tasa de crecimiento por edad, proyectamos la población que debería estar recibiendo los servicios
educativos de nivel primario.

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Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
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CUADRO N° 28:
DEMANDA POTENCIAL
POBLACIÓN
GRUPOS TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO TASA DE CRECIMIENTO (%)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

DE 06 AÑOS 0.241 0.639 -0.169 -0.020 0.042 0.080 -0.167 -0.178 -0.135 0.156 -0.135 0.156 0.042 4.25%
DE 07 AÑOS 0.375 -0.345 0.500 -0.130 0.128 0.038 0.127 -0.290 -0.205 0.000 0.229 -0.116 0.026 2.58%
DE 08 AÑOS 0.324 0.000 -0.367 0.581 -0.041 0.021 0.146 -0.036 -0.113 -0.213 0.189 0.000 0.041 4.09%
DE 09 AÑOS 1.300 0.000 0.152 -0.453 0.448 0.452 -0.164 0.020 -0.019 -0.157 -0.093 0.077 0.130 13.03%
DE 10 AÑOS 0.318 1.069 -0.100 0.056 -0.421 0.091 0.500 -0.185 0.068 0.043 -0.061 -0.109 0.106 10.57%
DE 11 AÑOS 0.154 0.733 0.808 0.000 0.043 -0.408 0.103 0.688 -0.333 0.167 0.286 -0.148 0.174 17.43%

TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO DE 06-11AÑOS 8.66%

FUENTE: ESCALE 2004-2016 Y PROYECCIÓN GRUPAL

CUADRO N° 29:

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL

PROBABLE FORMACIÓN EDUCATIVA 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
DE 06 AÑOS 200 217 236 256 279 303 329 358 388 422 459
DE 07 AÑOS 233 253 275 298 324 352 383 416 452 491 533
DE 08 AÑOS 254 276 300 326 354 385 418 455 494 537 583
DE 09 AÑOS 226 246 267 290 315 342 372 404 439 477 518
DE 10 AÑOS 239 260 282 307 333 362 393 427 464 505 548
DE 11 AÑOS 279 303 330 358 389 423 460 499 543 590 641
FUENTE: RED SALUD HUAMANGA Y ELABORACIÓN GRUPAL

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Mollepata I
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d) Población demandante efectiva

i. Indicadores educativos: En el ámbito de estudio de zona del proyecto


existe 02 instituciones educativas de nivel inicial escolarizado que cuenta
con 122 niños entre 3 y 5 años y 1 , como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
CUADRO N° 30

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA


Código Nivel / Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Dirección de IE
modular Modalidad (2016) (2016) (2016)
CALLE MOLLEPATA SAN JUAN
1345834 432-19 Inicial - Jardín 64 3 3
DE LA FRONTERA
38984-15 SAN JUAN DE LA
1345842 Primaria MOLLEPATA 248 14 12
FRONTERA
SAN JUAN DE LA
1346238 Secundaria MOLLEPATA 184 11 7
FRONTERA
38984-22 ALFREDO ASOCIACIÓN PRO VIVIENDA
1372242 Primaria 158 10 9
MENDOZA SALAZAR MOLLEPATA II S/N
1395375 432-12 Inicial - Jardín MOLLEPATA 58 3 3
1411362 JUAN MENDOZA QUISPE Secundaria MOLLEPATA II 133 10 6
TOTAL 845 51 40
FUENTE: ESCALE

En el 2016 estos centros educativos atendieron a 845 alumnos incluido de nivel


inicial, primario y secundario, de los cuales 122 entre niños y niñas del nivel inicial,
406 al nivel de primaria de menores, 317 al nivel de secundaria de menores.
 En el año 2016, la I.E. Nº 38984-15 / Mx-P San Juan de la Frontera – Mollepata
I atendió a 248 alumnos, aproximadamente el 19% del total de niños que
atendieron ese nivel en la zona de influencia.
 Como se discutió en el diagnóstico del módulo de identificación, los alumnos de
la I.E. Nº 38984-15 / Mx-P San Juan de la Frontera – Mollepata I requieren un
adecuado servicio; toda vez que los factores de producción de este servicio son
inadecuados, no cumplen con las exigencias mínimas de la normatividad del
sector.

MATRICULA Y ASISTENCIA ESCOLAR


La tasa de asistencia escolar, es un indicador que refleja la asistencia efectiva de
la población escolar matriculada. En la provincia de Huamanga, según ENCO 2006,
se registra una tasa de matrícula escolar de 88.2%, frente a un 87.5% de la tasa de
asistencia escolar. Superando el promedio departamental de tasa de matrícula
(87.9%) y tasa de asistencia escolar (86.7%). Esto significa que la tasa de deserción
escolar ha venido disminuyendo en los últimos años, como se muestra a continuación:

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CUADRO N° 31
TASA DE MATRICULA TASA DE ASISTENCIA
PROVINCIA
ESCOLAR ESCOLAR
Dpto Ayacucho 87.9 86.7
Huamanga 88.2 87.5
Cangallo 89 85.9
Huanca Sancos 94.1 93.4
Huanta 84.4 82.8
La Mar 82.6 81.3
Lucanas 92.9 92.3
Parinacochas 90 88.6
Paucar del Sara Sara 95 94.4
Sucre 94.9 94.3
Víctor Fajardo 92.8 90
Vilcashuamán 91 89.9
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Encuesta Nacional Continua 2006 (ENCO)

ATRASO ESCOLAR
El porcentaje de atraso escolar primario en la provincia de Huamanga (niños y niñas
entre 6 a 11 años) es de 29.1%, respecto al promedio departamental de Ayacucho
de 33.7% (Fuente DREA Año 2010); a nivel de la educación secundaria (12 a 16
años), el porcentaje de atraso escolar de la provincia de Huamanga es de 33.7%,
respecto al promedio departamental de 32.9%, siendo entonces la proporción de
atraso escolar mayor en el nivel secundario que en el primario.
Cuando se analiza el atraso escolar según sexo, la provincia de Huamanga muestra
una tasa de atraso de mujeres (30.3%) mayor respecto a los varones (27.9%) en el
nivel primario. En el nivel secundario la figura es diferente, la mayor tasa de atraso
escolar es en varones (35.2%) respecto a las mujeres (32.1%).

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CUADRO N° 32
Provincia Huamanga-Indicadores de Educación
Indicador Rendimiento 2012 Rendimiento 2016
Población escolar 2010 (%)
* I.E. Publica 83.6
* I.E. Privada 16.4
Tasa de Matrícula Escolar 87.9 88.1
Tasa de Asistencia Escolar 86.7 87.5
Atraso escolar primario (6a11 años) (%) 29.1 33.7
* Varones 27.9 33.8
* Mujeres 30.3 33.5
Atraso escolar primario (12 a 16 años) (%) 33.7 32.5
* Varones 35.2 34.9
* Mujeres 32.1 30.6
Años promedio de estudios alcanzados ( población 15 y más 9.6 8.5
años)
* Urbano 10.4 9.7
* Rural 6 6.3
* Varón 9.8 8.7
*Mujer 9.4 8.2
Nivel Educativo alcanzado (pob. De 16 y más años) (%)
* Nivel inicial 7.4 18.5
* Primaria 25.8 32.9
* Secundaria 35.8 32.7
*Superior 25.8 32.9
Nivel Educativo de la madre (%)
* Primaria 40.1 45.4
* Secundaria 26.4 24.1
*Superior 0.2 0.1
Tasa neta de cobertura
* Nivel Primaria 97.23 95.95
* Nivel Secundaria 74.93 71.99
Tasa de Asistencia (%)
* En el segundo ciclo de la EBR 93.51 94.13
* En el tercer ciclo de la EBR 92.72 91.36
Tasa de cobertura total (%)
* Para el tercer ciclo de la EBR 97.05 88.17
* Para el tercer grado de la EBR 97.37 90.14
Carga docente promedio ( N° Alum/Doc)
* En la I.E. Inicial Unidocente 26 20
* En la I.E. Primaria Unidocente 13 13
* En la I.E. Primaria Multigrado ( N° Alumno/ doc) 18 16
* En la I.E. Inicial Polidocente Completa ( N° Alumno/ doc) 26 24
* En la I.E. Primaria Polidocente Completa ( N° Alumno/ doc) 24 20
Docentes que reciben asesoramiento en aula (%) 9.6 14.7
Acceso de niños de 3-5 años en el 2do ciclo de EBR( Neta) 33.12 46.8
DREA 2016

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En el siguiente cuadro se observa el nivel de rendimiento de los alumnos de la institución


educativa Nº 38984-15 / Mx-P SAN JUAN DE LA FRONTERA desde el año 2012 a 2016

CUADRO N° 33
DATOS HISTÓRICOS DE APROBADOS, REPITENTES, DESERCIÓN

AÑO
GRADO CONDICIÓN PROMEDIO
2012 2013 2014 2015 2016
100% 100% 100% 100% 100% 100.06%
PROMOVIDO 95% 91% 100% 97% 100% 96.42%
PRIMERO
REPITENTE 0% 3% 0% 0% 0% 0.69%
RETIRADOS 5% 6% 0% 3% 0% 2.96%
100% 100% 100% 100% 100% 100.00%
PROMOVIDO 93% 91% 94% 95% 92% 93.27%
SEGUNDO
REPITENTE 0% 3% 3% 2% 3% 2.13%
RETIRADOS 7% 6% 3% 2% 5% 4.60%
100% 100% 100% 100% 100% 100.00%
PROMOVIDO 94% 94% 92% 91% 91% 92.33%
TERCERO
REPITENTE 4% 4% 3% 5% 5% 3.96%
RETIRADOS 2% 2% 5% 5% 5% 3.70%
100% 100% 100% 100% 100% 100.00%
PROMOVIDO 94% 94% 91% 92% 93% 92.84%
CUARTO
REPITENTE 2% 4% 5% 5% 2% 3.60%
RETIRADOS 4% 2% 5% 3% 5% 3.56%
100% 100% 100% 100% 100% 100.00%
PROMOVIDO 98% 6% 98% 93% 93% 77.65%
QUINTO
REPITENTE 2% 91% 0% 2% 2% 19.68%
RETIRADOS 0% 2% 2% 4% 5% 2.68%
100% 100% 100% 100% 100% 100.00%
PROMOVIDO 94% 86% 95% 98% 98% 94.35%
SEXTO
REPITENTE 2% 6% 0% 0% 2% 1.92%
RETIRADOS 4% 8% 5% 2% 0% 3.73%

NOMINA
En el cuadro se observa que en el año 2012 la cantidad de alumnos retirados ha sido
en mayor magnitud mientras que en el año 2013 el nivel de alumnos repitentes fue
mayor comparada con otros periodos. Y correspondiente a los siguientes años 2014,
2015 y 2016 el nivel de deserción ha disminuido en gran proporción.

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INDICADORES DE APRENDIZAJE
i. Demanda efectiva sin proyecto
La demanda efectiva “Sin Proyecto”, es aquella proporción de la demanda que
efectivamente demandara el servicio educativo, independientemente de la
ejecución del PIP, para lo cual se hizo una recopilación de la demanda histórica
de la institución educativa a intervenir, para dicho análisis se toma en cuenta las
nóminas de matrícula de los años 2012 hasta el año 2016, dicha demanda
efectiva.
Seguidamente se tiene el análisis histórico de los matriculados en las instituciones
educativas, así como el análisis de la tasa de matrícula respectivamente.
i.1. Demanda histórica del número de matriculados
La I.E. San Juan de la Frontera, es una de las dos instituciones del nivel primario
de la comunidad de Mollepata, que para el año 2016 presenta 257 estudiantes
matriculados, como se aprecia en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 34
Análisis histórico de los matriculados en la I.E. San Juan de la Frontera
Grado Población Estudiantil Matriculada:
de
Estudios
2012 2013 2014 2015 2016
1er. Grado 37 32 37 32 37

2do. Grado 44 35 35 43 38

3er. Grado 53 47 37 44 44

4to. Grado 52 51 43 39 42

5to. Grado 44 47 49 46 41

6to. Grado 54 36 42 54 46

TOTAL 284 248 243 258 248

FUENTE: Elaboración grupal, según nómina de matrícula.

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Cuadro N° 35
Tasa de crecimiento de la Demanda efectiva sin proyecto

NUMERO DE ALUMNOS
EDAD
2012 2013 2014 2015 2016
6 37 32 37 32 37
7 44 35 35 43 38
8 53 47 37 44 44
9 52 51 43 39 42
10 44 47 49 46 41
11 54 36 42 54 46
FUENTE: Elaboración grupal, según nómina de matrícula

Cuadro N° 36
Proyección de la demanda efectiva de la I.E. San Juan de la Frontera - Sin
Proyecto

EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
6 37 38 38 39 39 39 40 40 41 41 42
7 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38
8 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44
9 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42
10 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41
11 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46
TOTAL 248 249 249 250 250 250 251 251 252 252 253

FUENTE: Elaboración grupal, según nómina de matrícula

e) Población Afectada
La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando
atendida, el servicio no cumple los estándares sectoriales.
En nuestro caso la zona cuenta con un servicio educativo, pero esta I.E. no tiene
suficiente capacidad de atención y el servicio educativo brindado son deficitarios en
relación a los estándares sectoriales.
Debido a que en la comunidad Mollepata no existen instituciones educativas que
brinden servicio educativo que cumplan los estándares sectoriales, deducimos que
la población afectada es igual a la población demandante potencial cuya cantidad
es de 1317 niños de 6 a 11 años de edad.

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Dentro de la población afectada se divide entre población atendida en servicios


educativos que no cumplen con los estándares sectoriales y la población no
atendida.
La población atendida en servicios educativos que no cumplen con los estándares
sectoriales son aquellos niños asistentes a las I.E. del nivel primario que se
encuentran dentro del área de influencia (I.E. San Juan de la Frontera y la I.E.
Alfredo Mendoza Salazar) esta población en el año 2016 fue de 248 niños.
La población no atendida son aquellos niños que no asisten a las I.E. dentro del
área de influencia, cuya cantidad es de 1,069 niños.

Cuadro N° 37
Población Afectada
N° DE
N° DE
POBLACIÓN ALUMNOS
ALUMNOS TOTAL DE N°
PROBABLE MATRICULADOS POBLACIÓN
2016 (RED MATRICULADOS MATRICULADOS
FORMACIÓN EN LA I.E. SAN
EN LA I.E. NO
SALUD ALFREDO EN EL ÁREA DE
EDUCATIVA JUAN DE LA ATENDIDA
HUAMANGA) FRONTERA 2016 MENDOZA INFLUENCIA
SALAZAR 2016

DE 06 AÑOS 184 37 21 58 126


DE 07 AÑOS 214 38 27 65 149
DE 08 AÑOS 234 44 31 75 159
DE 09 AÑOS 208 42 26 68 140
DE 10 AÑOS 220 41 37 78 142
DE 11 AÑOS 257 46 16 62 195
TOTAL 1317 248 158 406 911
FUENTE: Elaboración grupo según datos de la Red salud Huamanga y ESCALE

2.1.3. Diagnóstico de los servicios.


A. Capacidad Actual
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a
partir de la capacidad de producir el servicio educativo, según estándares
sectoriales, de las I.E. (ubicadas en el área de influencia) a las que la
población afectada podría acceder sin mayores dificultades. Considera:
i. Tipos de Instituciones Educativas:
El cuadro siguiente muestra el tipo y ubicación de las I.E. del Área de
Influencia del Proyecto.

CUADRO N° 38

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Código Nivel/ Gestión/


Nombre Dirección UGEL Turno Alumnos Docentes Secciones
Modular Modalidad Dependencia

38984-15 SAN Pública –


UGEL
1345842 JUAN DE LA Primaria Sector Mollepata I Mañana 248 14 12
Huamanga
FRONTERA Educación
38984-22
Pública –
ALFREDO UGEL
1372242 Primaria Sector Mollepata II Mañana 158 10 9
MENDOZA Huamanga
Educación
SALASAR
Fuente: ESCALE

ii. Situación actual de la I.E.:


La I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera, es un centro
escolarizado poli-docente completo que brinda servicio en el nivel
primario. Se constituye como una de las dos instituciones educativas que
ofrece formación de Educación primaria en la Centro Poblado de
Mollepata.
En esta sección se muestra la situación actual de la infraestructura, las
deficiencias existentes tanto en las aulas pedagógicas y administrativas,
dado que no cuenta con losa deportiva, no cuenta con patio de formación,
el cobertor para protección solar se encuentra en pésimas condiciones
debido a los efectos de las lluvias, los servicios higiénicos se hallan en
mal estado de salubridad, son solamente hoyos escavados en la tierra,
tanto para varones como para mujeres, el servicio de agua potable es
restringido dado a la falta de agua en la Zona, la cocina–comedor se
encuentra en condiciones insalubres, los exteriores de la institución no
tienen veredas, pistas, por lo que los niños y niñas se enferman
constantemente de las vías respiratorias, los techos son de calamina.
Asimismo la institución educativa materia de estudio se halla colindante
con el abismo, lo cual solo es separado por el cerco perimétrico de adobe
rustico, las instalaciones eléctricas son inadecuadas, las ventanas
deterioradas y rotas por el paso del tiempo, solo 8 aulas cuentan con
techo cielo Razo, las áreas verdes no reciben cuidado por falta de agua,
las carpetas malogradas se encuentran mal ubicadas exponiendo a los
niños a múltiples infecciones y enfermedades.

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

a. INFRAESTRUCTURA:

Está referido a la capacidad de los ambientes para la atención de los


alumnos en la I.E de acuerdo al índice de ocupación recomendado por la
Norma Educativa.

Sólo aquellas en condiciones adecuadas para el uso, donde la capacidad


del ambiente depende del área y el coeficiente de ocupación
recomendado por la norma educativa, en los siguientes cuadros se
muestran la capacidad actual de los ambientes pedagógicos,
administrativos, complementarios y obras exteriores y la exigencia que
debe cumplir con la Norma Sectorial.

El análisis se inicia con evaluar la exigencia de las aulas existentes; en el


cuadro mostrado a continuación se aprecia la atención máxima de los
alumnos que podría existir en un aula educativa de acuerdo al nivel y
zona donde se presta el servicio educativo.

Cuadro N°39

Área de aulas estándar según nivel educativo – Zona Urbana

Fuente: Anexo SNIP 9 - MEF

a.1. Localización Geográfica:

La I.E. N° 38984-15 /Mx-P San Juan de la Frontera, se encuentra ubicado


en el departamento Ayacucho, Provincia de Huamanga, Distrito de
Ayacucho, Comunidad de Mollepata a no más de 30 metros de la plaza

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

principal. Cuenta con un terreno de propiedad del Ministerio de Educación


con un total de 12, 114.17 m2.

En la intervención del presente proyecto el terreno cuenta con el


documento: “Certificado de Posesión” que es el Documento de
Sostenibilidad para este proyecto; en el siguiente cuadro se aprecia el
área, de cada terreno.

CUADRO N°40
ÁREA Y PERÍMETRO DE LOS TERRENOS ASIGNADOS
Documento que lo
N° Institución Educativa Nivel Área (m2) Zona
Sustenta
I.E. N° 38984-15 /Mx-P Certificado de
1 primaria 12 114 .17 Urbano
San Juan de la Frontera posesión
Fuente: Elaboración grupal.

a.2. Disponibilidad de servicios básicos:

La I.E. N° 38984-15 /Mx-P San Juan de la Frontera, cuenta con los


servicios básicos de fluido eléctrico, no cuenta con los servicios de
alcantarillado y agua continuo.

a.3. Disponibilidad de Ambientes para servicios de programas


sociales:

La I.E. N° 38984-15 /Mx-P San Juan de la Frontera, cuenta con un


ambiente destinado para el apoyo del programa social QaliWarma este
ambiente es utilizado como sala de estudios de los niños.

a.4. Análisis de Peligros y Vulnerabilidad:

Actualmente el factor de producción más vulnerable es la


INFRAESTRUCTURA, los módulos 1, 2 y 3 son de material rustico adobe
y madera, los cuales se encuentra en malas condiciones por condiciones
climáticas, se encuentran en deterioro paulatino y expuesto a peligro.
Además estos no han sido construidos bajo las normas del Reglamento
Nacional de Edificaciones, lo cual lo hace inadecuado para el uso
educativo y lo hace un peligro para la integridad física de los alumnos,
docentes y administrativos. Cabe mencionar que dichos ambientes han
sido declarados en Riesgo Alto por la Defensa Civil.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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a.5. Estado Actual de Infraestructura:

La I.E. N° 38984-15 /Mx-P San Juan de la Frontera, cuenta con


(03)módulos construidos de material de adobe en un numero de (16)
ambientes, de las cuales (12) ambientes se utilizan como aulas, (01)
ambiente como dirección, y (01) ambiente como sala de estudio; Así
mismo cuenta con (01) cocina, y (01) cuarto de vigilancia. La I.E. Cuenta
no cuenta con losas deportivas y SS.HH que son silos para los alumnos
y para los docentes son de material noble.

 La mayoría de las edificaciones (modulo 1, 2 y 3) han sido construidos en


diferentes épocas, con aporte económico de la APAFA (mano de obra ha
sido con trabajos comunales de los padres de familia).
CUADRO N°41
Estado actual de los ambientes de la Institución Educativa
MATERIAL DE
ENTIDAD
ÁREA ESTADO DE CONSTRUCCIÓN ILUMINACIÓ ACCIÓN
DESCRIPCIÓN AMBIENTE ANTIGÜEDAD QUE
ACTUAL CONSERVACIÓN PARE N RECOMENDADA
TECHO PISO CONSTRUYO
D
Construcción
Dirección 22.5 15 años Malo adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
Nueva
Aulas de
Construcción
MODULO 1 1ero a 4to 41.5 15 años Malo adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
Nueva
sec. "A y B"
sala de Construcción
20.5 8 años Malo adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
estudio Nueva
Aulas de 5to Construcción
MODULO 2 42 15 años Malo adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
"A" y "B" Nueva
Aulas de 6to Construcción
MODULO 3 42.5 10 años Malo adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
"A" y "B" Nueva
Construcción
Cocina 9 10 años Malo adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
Nueva
Cuarto de Construcción
21.2 8 años Malo Adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
vigilancia Nueva
SS.HH Construcción
1 5 años Malo Adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
Varones Nueva
SS.HH Construcción
1 5 años Malo Adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
Mujeres Nueva
SS.HH Construcción
1 5 años Malo Adobe Calamina cemento inadecuada APAFA
Docentes Nueva
Cerco Construcción
Malo Adobe inadecuada APAFA
perimétrico Nueva
Fuente: Elaboración grupal

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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FOTO N°09:
ESQUEMA GRAFICO DE LAS CONSTRUCCIONES DE LA I.E.

MODULO I

MODULO I

Fuente: Elaboración grupal

MODULO 1:

CROQUIS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN JUAN DE LA FRONTERA


S.S.H.H
S.S.H.H MODULO 1 S.S.H.H

Ambiente 1
Sala de A
CIN
Dirección

Docent
Estudio 1ro "A" 1ro "B" 2do "A" 2do "B" 3ro "A" 3ro "B" 4to "B" 4to "B"
CO

S.S.H.H
6to "A"
MODULO 3

6to "B" 5to "A"


MODULO 2

Cancha Deportiva
5to "B"

Patio de formación
S.S.H.H
Ambiente 2
Vigilancia

Fuente: Elaboración grupal

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FOTO N°10
VISTA PANORÁMICA DEL MODULO 1

COBERTOR
SOLAR

TECHO DE
CALAMINA
PARED DE
ADOBE
DIRECCIÓN

Fuente: Elaboración grupal

CROQUIS DEL MODULO 1

MODULO 1 - Material Adobe


Sala de
Dirección
Estudio 1ro "A" 1ro "B" 2do "A" 2do "B" 3ro "A" 3ro "B" 4to "B" 4to "B"

Fuente: Elaboración grupal

 El 1er módulo ubicado al frente del patio principal de la institución de un solo


nivel de Material Rústico con 10 ambientes que se construyeron entre Abril
del 2000 y Noviembre del 2001 por la comunidad y aporte de calaminas de la
Municipalidad Provincial de Huamanga, 8 de ellos son usados como aulas, 01
ambiente es utilizado como dirección, 01 ambiente para sala de estudio en
donde existen implementos de educación física, libros donados, sillas, que
fue construido por la ONG Word Visión.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS:
El modulo materia de descripción cuenta con las instalaciones eléctricas el
cual es inadecuada.

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MODULO 2:
FOTO N°11
VISTA PANORÁMICA DEL MODULO 2

Fuente: Elaboración grupal

CROQUIS DEL MODULO 2


Fuente: Elaboración grupal

MODULO II

CROQUIS DEL MODULO 2

5to "A"
MODULO 2

5to "B"

Fuente: Elaboración grupal

 El 2do módulo se encuentra al lado del primer módulo, en donde existen


(02) aulas el de 5to: “A” y “B”. Su construcción se realizó al mismo tiempo
que el primer módulo, por aporte de la comunidad.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS:
El modulo materia de descripción cuenta con las instalaciones eléctricas
el cual es inadecuada.

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MODULO 3:
FOTO N°12
VISTA PANORÁMICA DEL MODULO 3

Fuente: Elaboración grupal


MODULO
CROQUIS III MODULO 3
DEL
Fuente: Elaboración grupal

CROQUIS DEL MODULO 3

6to "A"
MODULO 3

6to "B"

Fuente: ELABORACIÓN GRUPAL

 El 3er módulo se encuentra al lado derecho de la dirección de la


institución con (02) ambientes para el 6to grado: “A” y “B” Primaria, su
construcción es reciente construido por los padres de la comunidad, con
techos de calamina.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS:
El modulo materia de descripción cuenta con las instalaciones eléctricas
el cual es inadecuada.

 Las edificaciones construidas en los módulos carecen de planos de obra.


Así mismo el proceso constructivo no ha sido dirigido por profesionales
de la construcción(arquitecto o ingeniero civil)
 Existe un ambiente que está al lado de la puerta principal de la institución,
el cual se utiliza como cuarto del vigilante de la institución, actualmente
existe material educativo que se guarda en dicho ambiente dado a la falta
de espacio.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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 Los techos se encuentran deteriorados por acción de los fuertes vientos,


también se observan grandes fisuras, en el tarrajeo con yeso y amarrado
con alambres de los adobes para reforzamiento de los salones de clases,
los pisos son de cemento o falso piso, que cuando circulan los niños y
niñas se caen y dañan las rodillas y partes del cuerpo.
 La institución educativa amplio su aulas en el año 2004 de material
rustico, adobe con apoyo y aporte de la comunidad en la parte inferior del
terreno, el cual consta de 02 ambientes, los cuales son usados para el
dictado de clases para el 6to grado A y B.
 Existe la construcción rustica de una cocina comedor en pésimo estado
que se usa para poder distribuir los alimentos dados por el programa de
QaliWarma, los alimentos son preparados a gas, la cocina se encuentra
llena de ollas, platos, cubiertos y materiales de primeros auxilios que se
encuentran en pésimo estado.
 Se hallan desimplementados (mobiliarios, muebles, mesas, carpetas,
entre otros), que se encuentran a la intemperie, sin ninguna preservación,
deteriorándose por las lluvias a la vista de los usuarios al costado del
módulo uno.
 Los servicios higiénicos son de material de adobe, techos y puertas de
calamina, sin iluminación, ventilación, servicios de saneamiento básico,
son simplemente silos de cemento, en pésimas condiciones de
salubridad, promoviendo enfermedades infectocontagiosos tanto en los
niños, niñas, personal, docente y administrativo, la mayor parte del
tiempo se encuentran cerradas, con basurales en los lados del baño lo
que representa un peligro para la seguridad y salud de los estudiantes.
Los lavabos se limitan a una escasa conexión de agua potable y están en
completo abandono, carcomidos por el correr del tiempo y las
condiciones ínfimas de mantenimiento.
 El patio de formación es de tierra, que al realizar sus actividades de
recreación y actividades físicas levanta polvareda, impregnándose en el
mobiliario de los docentes de los niños y niñas, desmejorando los
uniformes de los educandos, maltratando sus calzados, lo que
incrementa el desgaste de los mismos y el costo para los padres de
familia, produciendo también infecciones respiratorias agudas, alergias,

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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por efecto de las lluvias intensas, el lodo y los charcos imposibilitan el


tránsito de los niños, niñas, docentes y personal administrativo.
 El cerco perimétrico es de material rustico adobe mide (02) metros de alto
y en otras partes menos de 1.5 metros, siendo inseguro para los
materiales, equipos y bienes educativos. Cabe resaltar que el cerco se
encuentra el borde del abismo, siendo realmente inseguro.

A continuación mostramos el material fotográfico recolectado donde se aprecia y


muestra las condiciones reales de la I.E. Primaria N° 38984-15 /Mx-P “San Juan de la
Frontera” de Mollepata I, donde se aprecia la afluencia de escolares que asisten de
lunes a viernes al dictado de clases, al fondo se aprecia que las paredes se encuentran
en mal estado, el techo es de calamina, con espacios de tierra usado para la recreación,
dicho panorama es desolador y nada motivador para estudiantes, docentes y población
en general.
FOTOGRAFÍA N°13

Fuente: Visita a Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía es una panorámica que muestra la puerta principal de la institución


educativa, la puerta es de aluminio, el nombre de la institución no se puede observar
dado que la pintura está desgastada, se observa el muro de adobe que es de
aproximadamente de (02) metros.

FOTOGRAFÍA N°14

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra los ambientes del primer módulo de la institución educativa, tiene
techo de calamina, las ventanas están opacas por la suciedad, son inapropiadas para
ser una institución educativa de nivel primaria, se observan que escasea la ventilación,
la falta de un asfaltado en el patio provoca que el polvo produzca estornudos y alergias
en los niños y niñas, así como en el personal docente.

FOTOGRAFÍA N°15

Fuente: Visita a Campo del Equipo de trabajo.

En la fotografía se muestra los servicios higiénicos que son de material noble, con
puertas de calamina, vereda angosta, con silos, los cuales no son apropiados para el
uso de los niños y niñas que pueden contraer enfermedades infectocontagiosas. A una
distancia de aproximadamente siete (07) metros de las aulas, que es inadecuado, ya
que éstos deben estar cercanos a los servicios higiénicos, para evitar enfermedades en
los niños.
FOTOGRAFÍA N°16

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

En la fotografía se observa que las puertas de calamina están en pésimas condiciones,


al costado de los baños se encuentra un cumulo de basura debido a la ausencia de
tachos de basura el cual es un foco de infección de donde desbordan desagradables
olores, lo cual atrae moscas que son fuente de trasmisión de enfermedades.

FOTOGRAFÍA N°17
Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra los servicios higiénicos que se encuentran en desuso cerrados


con candado debido a que después de cierto tiempo este tipo de baños colapsa y es
necesario abrir otros, todo a causa de la falta del servicio básico de desagüe.

FOTOGRAFÍA N°18

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

Se muestra el lavadero que no es utilizado por no contar con agua, desagüe,


prácticamente se encuentra en desuso, los niños no tienen como realizar la limpieza de
las manos al salir de los servicios higiénicos, y solo esperan hasta la hora de ingerir sus
alimentos para poder asearse.
FOTOGRAFÍA N°19
Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra los servicios higiénicos que se encuentran actualmente en uso y


se encuentran en la esquina superior derecha, usado generalmente por las niñas
quienes al momento del receso se acumulan en las puertas para poder hacer uso de
ellos, dado a que hasta el momento para niñas solo son dos baños con silos.
FOTOGRAFÍA N°20

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra los servicios higiénicos utilizados por los docentes, estos
generalmente se encuentran con llave y solo los docentes la manejan, se encuentra al
lado del baño de las niñas, construido de material noble y con letrinas.

FOTOGRAFÍA N°21

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra un cobertizo que se encuentra en desuso y que actualmente se


encuentra desbordante de basura, siendo un foco de infección para los niños, este
ambiente se encuentra al lado del baño de los docentes.

FOTOGRAFÍA N°22

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra un lavamanos que se encuentra en desuso, se encuentra al


costado del baño de profesores, y es foco de infección debido a la cantidad de basura
que se haya acumulado en ese lugar.

FOTOGRAFÍA N°23

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra que a falta de agua en la institución educativa, se encuentran


obligados a recolectar agua en bidones para el riego de las plantas del jardín, el cual es
un foco de infección y propagación de enfermedades riesgosas.
FOTOGRAFÍA N°24

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra que existe una gran cantidad de botellas de plástico, acumulado
por la compra de agua en la zona, genera un foco de infección por la cantidad de
basura que se acumula.
FOTOGRAFÍA N°25

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra la zona lúdica que usan los alumnos que tiene juegos que se
encuentran deteriorados por la presencia del óxido, aun así se encuentra en actual
uso, lo cual es riesgoso para los niños quienes pueden contraer diversas
enfermedades.
FOTOGRAFÍA N°26

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra una gran cantidad de carpetas amontonadas, llenas de óxido, a


la deriva y al alcance de los niños, lo cual genera diversas enfermedades para los
niños.

FOTOGRAFÍA N°27

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra (03) tanques de agua los cuales se utilizan en el uso diario de
los alumnos, como el lavado de manos, y el lavado de sus servicios al momento de
terminar sus meriendas.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FOTOGRAFÍA N°28

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra el patio de formación donde los estudiantes se forman en su


horario de cultura, se observa que existe una tondera que sirve de manera
improvisada para tratar de proteger a los estudiantes del sol. Lo cual no es suficiente
para evitar que los alumnos sufran de las enfermedades que causa la exposición al sol
por periodos largos.
FOTOGRAFÍA N°29

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra el patio en donde los estudiantes realizan sus actividades de


educación física y los diferentes juegos deportivos, el piso es de tierra y al momento

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FOTOGRAFÍA N°30

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra el cuarto del guardián de la institución, quien duerme dentro de la


institución para realizar el respectivo cuidado de la institución, actualmente el ambiente
también se utiliza como un almacén de los equipos dado a la falta de espacio. Esta
construido de calamina y madera.

FOTOGRAFÍA N°31

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra el techo de calamina de una de las aulas lo cual genera el aumento
de temperatura dentro del aula, esto es peligroso para la salud de los niños quienes no
pueden atender sus clases de la mejor manera debido a esta circunstancia. También se
observa que las instalaciones eléctricas están puestas de manera superficial lo cual es
peligroso para los niños.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FOTOGRAFÍA N°32

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra una de las ventanas en actual deterioro, varias de las aulas se
encuentran en este estado, lo cual es peligroso para los estudiantes quienes pueden
salir lastimados por el vidrio roto.

FOTOGRAFÍA N°33

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra el deterioro de los bordes de las ventanas, el desgaste de las


paredes de aborde son un peligro dado que constantemente se caen el material.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FOTOGRAFÍA N°34

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra la situación ineficiente de las instalaciones eléctricas, dado que


ya ha reventado uno de los enchufes que se encontraban en el aula, esta situación es
peligrosa dado que puede lastimar a algún estudiante que se encuentre en uso de las
instalaciones.

FOTOGRAFÍA N°35

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra la situación de la cocina, el cual se encuentra repleto de baldes y


ollas todo debido a la falta de agua.

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FOTOGRAFÍA N°36

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra la situación del único lavamanos disponible en la institución que


funcione gracias al tanque de agua que está instalado a su costado.

b. Recursos Humanos
La I.E. N° 38984-15 /Mx-P San Juan de la Frontera que presta servicio en un solo
turno (mañana), en 12 secciones, conformado por 14 docentes que cumple 30 horas
semanales, 01 director cumple 40 horas semanales, 02 personales administrativos
cumple 40 horas semanales, 01personal de limpieza y 01 vigilante.
Según la encuesta, los docentes y el director demandan en ciertos temas de
capacitación, esto porque la UGEL Huamanga y la DREA no brinda las acciones
necesarias para fortalecer a los docentes en temas pedagógicos y administrativos,
debido a que la UGEL solo le imparte temas al inicio y a la finalizar el año escolar en
el llenado de nóminas de matrícula, ficha estadística.
El 100% de los profesores y personal administrativo dominan la lengua materna de
los alumnos. Los docentes son bilingües (castellano y quechua). En la entrevista
realizada a los docentes, se identifica que la mayoría comenta tener debilidades en

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metodologías de enseñanza y aprendizaje, manejo en equipo de cómputo, que son


temas de interés de los docentes.

c. Equipamiento:
El otro factor productivo para brindar el servicio educativo es el mobiliario y equipos
que participan directamente en la labor académica de los estudiantes y del docente.

Mobiliario:
En cuanto al mobiliario de la institución educativa escolar y administrativa, de acuerdo
a la inspección se encuentra que especialmente los mobiliarios escolares son
pedagógicamente inadecuados y antiguos, los cuales necesitan ser sustituidos en su
totalidad, tal como se observa en las imágenes, perjudicando al alumnado en el
óptimo desarrollo de sus labores académicas diarias, causando daños en su salud,
ya sea por la mala postura del estudiante. Los mobiliarios fueron obtenidos como
donación de algún centro educativo, que los haya puesto en desuso, de los cuales
se recogen y se refaccionan y reutilizados, que de alguna manera fueron reparados
por los padres de familia, los cuales en la actualidad se encuentran en estado de
deterioro por el uso así como:

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Cuadro N° 42
MOBILIARIO
ESTADO DE MODULO DE ACCIÓN
MÓDULOS AMBIENTE ANTIGÜEDAD CARPETAS PIZARRA
CONSERVACIÓN MESAS SILLAS COMPUTO O ESCRITORIO ESTANTE RECOMENDADA
PERSONALES ACRÍLICA
LABORATORIO
Dirección 15 años Malo 0 4 0 0 0 2 1 Adquisición
Aulas de
1ero sec. 15 años Malo 20 22 17 2 2 2 Adquisición
"A y B"
Aulas de
2do sec. 15 años Malo 0 2 38 2 2 2 Adquisición
"A y B"
Módulo 1 Aulas de
3ero sec. 15 años Malo 0 2 44 2 2 2 Adquisición
"A y B"
Aulas de
4to sec. 15 años Malo 0 2 42 2 2 2 Adquisición
"A y B" 10
Sala de
8 años Regular 4 20 0 0 0 0 Adquisición
estudio
Aulas de
Módulo 2 5to "A" y 15 años Malo 0 2 41 2 2 2 Adquisición
"B"
Aulas de
Módulo 3 6to "A" y 10 años Regular 0 2 46 2 2 2 Adquisición
"B"
Ambiente Cocina 10 años Malo 1 0 0 0 0 0 Adquisición
Cuarto de
Ambiente 8 años Malo 0 0 0 0 0 2 Adquisición
vigilancia
TOTAL 25 56 228 12 10 14 15
Fuente: Elaboración grupal

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Foto N°37

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En la fotografía se aprecia los materiales de los ambientes de los módulos como son
carpetas, mesas y otros, en donde los alumnos, docente y personal realizan sus
diversas actividades.

En el estudio a la institución se encontró que según el registro de inventario de la


institución al 31 de diciembre del 2016 existen los siguientes equipos que en su mayoría
son antiguos, desfasados y malogrados y en estado de obsolescencia que ya no sirven
para nada. Asimismo los equipos ya son obsoletos:
CUADRO N° 43
INVENTARIO DE EQUIPOS

CANTIDAD OBSERVACIONES Y/O


N° NOMBRE DEL MODELO MODO DE ESTADO RECOMENDACIONES
BIEN ADQUISICIÓN
ANTIGUOS Y
REPRODUCTO IDV412 6 NEAN°38-2007 REGULAR
1 GUARDADOS SIN
R DE DVD
USO ACTUAL
ANTIGUOS Y
TELEVISOR I21B5C 6 NEAN°38-2007 REGULAR
2 GUARDADOS SIN
USO ACTUAL
3 MICRÓFONO ES-1100 1 DONADO REGULAR ANTIGUO Y SIN USO
ACTUAL
4 PARLANTE TH-1240 1 DONADO REGULAR ANTIGUO Y SIN USO
ALTAVOZ ACTUAL
UNIDAD DONADO/PECOSAN°
AMD 2 REGULAR ANTIGUO Y SIN USO
5 CENTRAL 4266-4338-4327-
/SERVIDOR ACTUAL
DE MINUEDU-2011
PROCESO
DONADO/PECOSAN° SOLO UNO DE
MONITORES Q96WA / 2 REGULAR
6 4266-4338-4327- ELLOS ES
LCD G925HD
MINUEDU-2011 UTILIZADO EN LA
DIRECCIÓN
K645 / DONADO/PECOSAN° SOLO UNO DE
TECLADO 2 REGULAR
7 MULTIM 4266-4338-4327- ELLOS ES
EDIA MINUEDU-2011 UTILIZADO EN LA
DIRECCIÓN
8 MOUSE GM-03022P 1 DONADO REGULAR UTILIZADO EN LA
DIRECCIÓN
9 PARLANTES SP-S110 1 DONADO REGULAR UTILIZADO EN LA
DIRECCIÓN
10 PLII- DONADO/PECOSAN°
ESTABILIZADO 2 REGULAR UTILIZADO EN LA
1001/MD 4266-4338-4327-
R DIRECCIÓN
R- MINUEDU-2011
1000VA
PECOSAN°298-2011-
COMPUTADOR XQ-1 10 BUENO GUARDADOS SIN USO
11 MINEDU
A PERSONAL ACTUAL
PORTÁTIL
Fuente: Elaboración propia/inventario al 31 de Diciembre del 2017.

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FOTOGRAFÍA N°38

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra un Televisor que se encuentran guardado sin uso alguno


perdiendo su valor, estos no cuentan con la debida protección de seguridad por lo
que contratan un guardián para que este cuide los equipos.

FOTOGRAFÍA N°39

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra los equipos que en su mayoría no que se encuentran guardado


sin uso alguno perdiendo su utilidad, estos no cuentan con la debida protección de
seguridad por lo que contratan un guardián para que este cuide los equipos que se
encuentran en el cuarto del cuidador.

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FOTOGRAFÍA N°40

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra los libros que se encuentran en la sala de estudio.

FOTOGRAFÍA N°41

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra los escritorios y muebles que hay en la institución.

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FOTOGRAFÍA N°42

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra la baja calidad de los muebles que hay en la institución, y que
actualmente está en uso por los docentes y estudiantes de la institución.

FOTOGRAFÍA N°43

Fuente: Visita A Campo del Equipo de trabajo.

La fotografía muestra la falta de algunos muebles que hay en la institución, y que


actualmente está siendo sustituido por sillas que son inadecuados para los
estudiantes de la institución.

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B. Oferta Optimizada
 Optimización de la Infraestructura
Aulas: No se cuenta con los ambientes adecuados, por lo tanto la oferta
optimizada de los ambientes es CERO.

CUADRO Nº 44: Oferta de aulas


GRADO BALANCE HORIZONTE DEL PROYECTO
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1°GRAD Demanda con PIP 37 57 57 58 58 59 60 60 61 62 62
O Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
Brecha Oferta - 37 57 57 58 58 59 60 60 61 62 62
Demanda
N° de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Requeridas
2° Demanda con PIP 38 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61
GRADO Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
Brecha Oferta - 38 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61
Demanda
N° de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Requeridas
3° Demanda con PIP 44 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63
GRADO Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
Brecha Oferta - 44 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63
Demanda
N° de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Requeridas
4° Demanda con PIP 42 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65
GRADO Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
Brecha Oferta - 42 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65
Demanda
N° de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Requeridas
5° Demanda con PIP 41 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
GRADO Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
Brecha Oferta - 41 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
Demanda
N° de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Requeridas
6° Demanda con PIP 46 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68
GRADO Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Optimizada
Brecha Oferta - 46 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68
Demanda
N° de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Requeridas
Fuente: Elaboración propia

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Ambientes: Para calcular la oferta optimizada de ambientes, consideraremos


sólo aquellos que están en condiciones adecuadas para el uso; pero en la
institución educativa no hay ambientes adecuados, por lo tanto la oferta
optimizada de los ambientes es CERO.

CUADRO Nº 45:
Oferta de Ambientes
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES
AULA ESTADO DE ÁREA DEL NÚMERO DE ÍNDICE ÍNDICE BRECH OFERTA
AULA AULA (m2) ALUMNOS (m2/alumno) (m2/alumno) A OPTIMIZAD
NORMA A (#
Secciones)
Ambiente 1 Deteriorado 41.5 20 2.08 1.64 0.44 0
Ambiente 2 Deteriorado 41.5 17 2.44 1.64 0.80 0
Ambiente 3 Deteriorado 41.5 18 2.31 1.64 0.67 0
Ambiente 4 Deteriorado 41.5 20 2.08 1.64 0.44 0
Ambiente 5 Deteriorado 41.5 21 1.98 1.64 0.34 0
Ambiente 6 Deteriorado 41.5 23 1.80 1.64 0.16 0
Ambiente 7 Deteriorado 41.5 20 2.08 1.64 0.44 0
Ambiente 8 Deteriorado 41.5 22 1.89 1.64 0.25 0
Ambiente 9 Deteriorado 42 18 2.33 1.64 0.69 0
Ambiente Deteriorado 42 23 1.83 1.64 0.19 0
10
Ambiente Deteriorado 42.5 24 1.77 1.64 0.13 0
11
Ambiente Deteriorado 42.5 22 1.93 1.64 0.29 0
12
Dirección Deteriorado 26.2 0
Sala de Deteriorado 20.5 0
estudio
Cuarto de Deteriorado 21.2 0
vigilancia
Fuente: Elaboración propia

 Optimización de Recursos Humanos:


Docentes: La capacidad docente asegura la disponibilidad de docentes
para cubrir el número de horas mínimas semanales (30 horas
respectivamente), para cada una de las secciones de los diferentes grados.
En el siguiente cuadro se muestra la capacidad de los docentes expresado
en número de alumnos, el cual indica que los 12 docentes existentes
pueden atender a un total de 248 alumnos.

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CUADRO Nº 46: Oferta Optimizada de Docentes


OFERTA OPTIMIZADA DE DOCENTES
RECURSOS CANTIDAD HORAS N° DE HORAS N° DE HORAS N° MAX. DE OFERTA
HUMANOS SEMANALES SEMANAS TRIMESTRALES NECESITADAS ALUMNOS OPTIMIZADA
TRIMESTRE (AULAS)

DOCENTES 12 30 13.2 396 396 35 12


Fuente: Elaboración propia

CUADRO Nº 47: Oferta Optimizada de Recursos Humanos


OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS
RR.HH. 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Docentes 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Director 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Docente Educación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Física
Administrativos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Personal de servicio 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16

 Optimización de Equipamiento: Los muebles (carpetas) de la institución


educativa son donados por otras instituciones educativas de nivel primario,
por lo que los padres de familia los repararon para la actual utilización de
dichos muebles, por tanto la optimización del equipamiento es cero.
C. Gestión de servicios
Acorde con el proyecto Educativo Institucional 2016 de la I.E. N°38984-15/Mx-P
“San Juan de la Frontera” adopta como propuesta de gestión el “Modelo
prospectivo, en busca de la mejora de las condiciones actuales y de la calidad
educativa. Por ello, nuestra comunidad educativa asume como punto de partida
que la educación es la base del desarrollo, que nuestro objetivo final es el
bienestar de todo ser humano y que la educación y el progreso están unidos.
Perseveramos lo valioso el legado que recibimos, impulsamos los cambios que
son necesarios e innovamos para el presente y el futuro, orientados hacia la
resolución de problemas y hacia la competitividad, apoyados siempre en la
formación científica, tecnológica y humanista. Buscamos a través de nuestro
trabajo lograr estudiantes competentes y proactivos. Tendemos hacia el logro
óptimo de nuestros objetivos usando los recursos propios con los que cuente la
institución” La I.E. San Juan de la Frontera es una institución de gestión pública
y directa, creada y sostenida por el Estado Peruano.

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Los inmuebles y bienes son de propiedad del Estado y el pago de


remuneraciones del personal es asumido por la Unidad de Gestión Educativa
Huamanga de la Dirección Regional de Educación, cuyo compromiso es velar
por la operación y mantenimiento después de concluido el proyecto para dar la
sostenibilidad. Por lo tanto, todos los actos de la gestión, se realizarán dentro del
marco normativo del Sector Educación.
Según el Reglamento Interno de la I.E. San Juan de la Frontera, las funciones
principales de cada unidad orgánica se presentan continuación:
 Dirección I.E. N° 38984-15 San Juan de la Frontera: encargado de
conducir las acciones de la Institución: coordina, planifica, ejecuta,
encamina el logro de objetivo y metas establecidas.
 Docentes: Son los encargados de conducir las acciones educativas,
facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje de los educandos, en
coordinación con la dirección.
 Personal de Servicio: Son los encargados de velar por el mantenimiento
y limpieza del centro educativo.
 APAFA: Está conformado por el Consejo Directivo de Padres de Familia,
quienes están encargados de colaborar y apoyar conjuntamente a la
Dirección de la Institución Educativa.
 Comité de Aula: Apoya las actividades en beneficio del aula.
 Alumnos: Participan en las actividades educativas.
i. Situación legal de la propiedad del terreno.
El terreno de la institución educativa “San Juan de la Frontera” cuenta con
acta de posesión de terreno a favor de la Asociación Gral. Juan Velazco
Alvarado. Se anexa al estudio los documentos legales de los terrenos.
ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.
La operación y mantenimiento de la institución educativa estará a cargo de la
Unidad de Gestión Educativa Local Huamanga, así mismo la Institución
Educativa a través de la dirección, son responsables de realizar las acciones
y gestiones necesarias para garantizar la prestación de los servicios
educativos. La Unidad de Gestión Educativa Local Huamanga garantiza el
pago de las remuneraciones del personal docente y/o administrativo de la
Institución Educativa y la asignación de recursos para mantenimiento de
locales escolares (se adjunta en anexos el compromiso de Operación y
Mantenimiento).

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iii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y


mantenimiento de la I.E.
Los gastos de operación y mantenimiento (remuneración de docentes,
administrativos, mantenimiento de infraestructura y mobiliario), de la
Institución Educativa estarán cubiertos por las asignaciones
presupuestales asignados por el MINEDU a través de la Unidad de Gestión
Educativa Local Huamanga. Por cuanto los recursos de operación y
mantenimiento están garantizados.
iv. Participación de los padres de familia.
La Institución Educativa San Juan de la Frontera cuenta con APAFA
organizada, elegida democráticamente y registrada en UGEL- Huamanga.
A los padres de familia, o a quienes hacen sus veces, les corresponde:
a. Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso
de sus derechos como personas, adecuado para el desarrollo de sus
capacidades, y asegurarles la culminación de su educación.
b. Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por
el rendimiento académico y el comportamiento de sus hijos.
c. Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos.
d. Organizarse en asociaciones de padres de familia, comités u otras
instancias de representación a fin de contribuir al mejoramiento de los
servicios que brinda la correspondiente Institución Educativa.
e. Apoyar la gestión Educativa y colaborar para el mejoramiento de la
infraestructura y el equipamiento de la correspondiente Institución
Educativa, de acuerdo a sus posibilidades.
v. Apoyo de las autoridades locales.
Se cuenta con el compromiso de apoyo del gobierno local (Provincia de
Huamanga) y las autoridades de la comunidad en la fase de pre inversión
y de inversión.
 Personal docente
El personal docente de la Institución Educativa bajo análisis, en los
últimos cinco años no han recibido capacitación necesaria y suficiente
por parte de la Unidad de Gestión Educativa Local Huamanga y otras
entidades del gobierno Central, Regional y Local.
 Información estadística e inventario de bienes.
La Institución Educativa no cuenta con información estadística (niveles
de aprobación, proporción de alumnos repitentes, tasa de deserción

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escolar, etc.), pero cuenta con Inventario de Bienes actualizado, solo


cuentan con nóminas de matrículas y actas de evaluación.
 Instrumentos de Gestión
La Institución Educativa no cuentan con:
 Proyecto educativo institucional(PEI)
 Plan anual de trabajo (PAT), en los temas: de lavado de manos,
consumo de agua segura, eliminación de residuos sólidos, etc.
 Unidad didáctica.
 PCI (proyecto curricular II.EE).
2.2. Definición del problema, causas y efectos.
2.2.2. Definición del problema central

De acuerdo a lo expresado anteriormente se puede especificar con precisión


el problema central, así como las principales causas que lo generan. Con la
participación activa de los actores involucrados, el problema central se ha
definido como:

EL PROBLEMA CENTRAL

“Población Escolar del nivel primaria de la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado–
Mollepata I del distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga, acceden a una
inadecuada prestación de servicios en la I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera

2.2.3. Análisis de causas


El problema central se explica por las siguientes causas:
Causas Directas.
1. Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio
educativo
Las aulas, ambientes de la dirección, se encuentran en muy malas
condiciones por no contar con mantenimiento y son declarados por
la Subgerencia de Defensa Civil de la municipalidad provincial
Huamanga en ALTO RIESGO, por presentar muros debilitados
estructuralmente, techos deteriorados, no tienen ventilación porque
las ventanas son pequeñas, no cuenta con cerco perimétrico
adecuado. No cuenta con sala para uso múltiple, tópico, comedor,
sala de profesores, los servicios higiénicos se encuentran en mal
estado (letrinas), falta de patio de honor con cobertor adecuado,

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canales donde discurra las aguas pluviales, lo que dificulta el proceso


enseñanza – aprendizaje.

2. Deficiente e inadecuada implementación de mobiliario


escolar, material didáctico y equipos.
Los mobiliarios de la Institución Educativa se encuentran en pésimos
estado, fueron obtenidos como donación de otras instituciones y que
son refaccionados por los padres de familia y guardián de la
institución, pese a ello presentan deficiencias. El material
bibliográfico escaso los que son indispensables para que los niños
puedan investigar y ampliar sus conocimientos. El equipo de
cómputo es insuficiente, solamente existen 10, lo que perjudica el
aprendizaje de los niños y niñas.
3. Limitadas competencias pedagógicas de los docentes
Por motivos de trabajos los profesores de dicha institución educativa
no cuentan con recursos para el buen dictado y enseñanza de clases
y que esto se refleja en los niños para el adecuado logro de los
aprendizajes.
4. Limitada participación de los padres en la educación de los
hijos
Los Padres de Familia cumplen diversas actividades para poder
obtener ingresos económicos para el sustento de su familia,
dedicadas la mayoría a la actividad comercial y otras actividades que
se encuentran dentro de la ciudad. Por otro lado los padres
descuidan la educación de sus hijos como seguimiento en el
cumplimiento de sus tareas, alimentación, asistencia,
comportamiento, calificación entre otros.

Causas Indirectas
1. Causas indirectas de la primera causa directa: Inadecuada e
insuficiente infraestructura educativa y no cumple con los
estándares normativos
El 100% de los módulos y ambientes se encuentran en mal estado y
requieren ser demolidos, estos ambientes pedagógicos,
complementarios y administrativos no cumplen con la normatividad
del sector educación, no guardan relación con el objetivo de mejorar

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la calidad de educación, reducir el analfabetismo y mejorar el


desarrollo del potencial humano en zonas rurales y urbanas de
extrema pobreza.
2. Causas indirectas de la segunda causa directa: Insuficiente
e inadecuada dotación de mobiliario escolar, material didáctico
y equipos.
El 100% del mobiliario y equipos cumplió su vida útil, el material
educativo es insuficiente y se encuentra desactualizado y no son
adecuados para la realidad de la zona por lo cual requieren
materiales acorde a los tiempos actuales.
3. Causas indirectas de la tercera causa directa: Débil
metodología docente en la enseñanza - aprendizaje.
El Ministerio de Educación presta capacitación en los primeros
meses de cada año académico estas capacitaciones son meramente
exposiciones donde el docente capta la menor parte de los
conocimientos necesarios como para poder desenvolverse
adecuadamente en el desarrollo de sus actividades pedagógicas.
4. Causas indirecta de la cuarta causa directa: Ausencia de
capacitaciones y charlas de motivación a los padres de familia.
El grado de instrucción de los padres de familia de los alumnos de la
institución educativa, la mayoría de padres de familia tienen Primaria
y secundaria, el estrato social de los padres de familia en su mayoría
pertenece al bajo estrato social, los ingresos de las familias
provienen de las actividades como comercio y obrero dentro de la
ciudad, son las razones por lo que la mayoría de los padres no toman
interés en la educación de sus hijos.

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FIGURA N°01
ÁRBOL DE CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL

“Población Escolar del nivel primaria de la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado – Mollepata I
del distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga, acceden a una inadecuada prestación de
servicios en la I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
Inadecuadas Deficiente e inadecuada Limitada participación de los
condiciones físicas para implementación de mobiliario Limitadas competencias padres en la educación de
brindar el servicio escolar, material didáctico y pedagógicas de los docentes los hijos
educativo equipos

CAUSA INDIRECTA 01 CAUSA INDIRECTA 02 CAUSA INDIRECTA 04


CAUSA INDIRECTA 03
Inadecuada e Insuficiente e inadecuada Ausencia de capacitaciones
insuficiente Débil metodología
dotación de mobiliario y charlas de motivación a los
infraestructura educativa docente en la enseñanza
escolar, material didáctico
y no cumple con los y equipos.
- aprendizaje padres de familia.
estándares normativos

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de
Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

2.2.4. Análisis de Efectos


Efectos Directos:
a. Reducido nivel de desempeño del alumno: Este efecto se refiere
que si el problema persiste sin solución los logros de aprendizaje
serán bajos.
b. Incremento de los niveles de desmotivación y deserción
escolar: Efectivamente si es que el problema central persiste
entonces el nivel de repetición y atraso escolar de los alumnos
aumenta.

Efecto indirecto:
a. Reducido nivel de desarrollo de las capacidades del alumnado
en el desarrollo de materias: Si el problema central permanece,
entonces es evidente que habrá un reducido nivel académico
alcanzado por los estudiantes.

b. Insatisfacción de los alumnos y padres de familia de los


servicios de educación: Efectivamente ante la persistencia del
problema central los padres de familia y los alumnos se sentirán
desmotivados.
Efecto final:

Logros de aprendizaje no alcanzados por la población escolar al


finalizar la primaria en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado -
Mollepata I, en el Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga –
Región Ayacucho.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FIGURA N°02
ÁRBOL DE EFECTOS

EFECTO FINAL

Logros de aprendizaje no alcanzados por la población escolar al finalizar la


primaria en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado -Mollepata I, en el
Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga – Región Ayacucho.

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


Reducido nivel de desarrollo de las Insatisfacción de los alumnos y padres
capacidades del alumnado en el desarrollo de familia de los servicios de educación
de materias

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Reducido nivel de desempeño del Incremento de los niveles de


alumno desmotivación y deserción escolar

PROBLEMA CENTRAL

“Población Escolar del nivel primaria de la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado –
Mollepata I del distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga, acceden a una inadecuada
prestación de servicios en la I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FIGURA N°03
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL

Logros de aprendizaje no alcanzados por la población escolar al finalizar la primaria en la Asociación Gral. Juan
Velazco Alvarado -Mollepata I, en el Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga – Región Ayacucho.

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Reducido nivel de desarrollo de las capacidades del Insatisfacción de los alumnos y padres de familia de los servicios de
alumnado en el desarrollo de materias educación

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Reducido nivel de desempeño del alumno Incremento de los niveles de desmotivación y deserción escolar

PROBLEMA CENTRAL

“Población Escolar del nivel primaria de la Asociación San Juan de la Frontera – Mollepata I del distrito de Ayacucho, provincia de
Huamanga, acceden a una inadecuada prestación de servicios en la I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


Inadecuadas condiciones Deficiente e inadecuada Limitadas competencias pedagógicas Limitada participación de los
físicas para brindar el servicio implementación de mobiliario escolar, de los docentes padres en la educación de los
educativo material didáctico y equipos hijos

CAUSA INDIRECTA 01 CAUSA INDIRECTA 02


CAUSA INDIRECTA 03 CAUSA INDIRECTA 04
Inadecuada e insuficiente Insuficiente e inadecuada
infraestructura educativa y no Débil metodología docente en la Ausencia de capacitaciones y
dotación de mobiliario escolar,
cumple con los estándares enseñanza - aprendizaje charlas de motivación a los
material
Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento didáctico
del ServicioyEducativo
equipos. Primaria en la Institución Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de
normativos padres de familia.
Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

2.3. Objetivo del proyecto, medios y fines

2.3.2. Objeto Central:


El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema principal para este proyecto es: “Población Escolar del nivel primaria de la
Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado – Mollepata I del distrito de Ayacucho, provincia de
Huamanga, acceden a una adecuada prestación de servicios en la I.E. N° 38984-15/Mx-P San
Juan de la Frontera”

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Población Escolar del nivel primaria de la “Población Escolar del nivel primaria de la
Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado – Proyecto Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado –
Mollepata I del distrito de Ayacucho, provincia Mollepata I del distrito de Ayacucho,
de Huamanga, acceden a una inadecuada provincia de Huamanga, acceden a una
prestación de servicios en la I.E. N° 38984- adecuada prestación de servicios en la I.E.
15/Mx-P San Juan de la Frontera N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera

2.3.3. Análisis de Medios


Los medios que permitirá lograr el objetivo central planteado, se analizan a
continuación:

Medios de primer nivel:

Adecuadas y Suficientes condiciones físicas para el servicio educativo:


Las condiciones adecuadas del servicio educativo en la institución educativa,
que cumplen con las normas de diseño y confort emanadas por el Ministerio
de Educación, las aulas tienen una adecuada ventilación, orientación e
iluminación natural y de igual manera los servicios de energía eléctrica, agua
y saneamiento serán adecuados para la institución intervenida. Conlleva a
que los alumnos se sientan motivados a estudiar y brindar su mejor esfuerzo.

Adecuada disponibilidad de mobiliarios, equipos y materiales


educativos: La Institución Educativa contará con mobiliario, materiales y
equipos adecuados los mismos que serán atendidas en un 100% a los
diferentes ambientes tanto como las aulas, aula de innovación pedagógica,
entre otros.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

Eficiente asesoramiento pedagógico y ausencia de oportunidades de


capacitación al docente en la enseñanza – aprendizaje: La I.E. contará
con docentes adecuadamente competentes en la metodología de enseñanza
en el área respectiva y mejoraran sus competencias pedagógicas.

Activa participación de los padres de familia en la educación de sus hijos:


Se promoverá mecanismos de vinculación y/o integración de los padres de
familia en la educación de sus hijos, orientados a lograr mayor aprendizaje en
los alumnos.

Medios fundamentales:

 Infraestructura educativa cumple las normas técnicas del sector.


La I.E. contara con infraestructura adecuada que cumpla con los
requerimientos técnicos mínimos, para brindar un adecuado servicio
educativo a los alumnos.
 Equipamiento cumple especificaciones y normas técnicas del sector.
La I.E. contara con adecuado mobiliario pedagógico, administrativo y
complementario, con el cual se logrará que estos sean adecuados y
suficientes, se pretende que los estudiantes cuenten con una adecuada
disponibilidad de equipos educativos (equipos de cómputo, equipos
administrativos) y materiales educativos.
 Actualización docente.
La capacitación a docentes, se refiere a desarrollar principalmente las
habilidades necesarias para desempeñar eficientemente la docencia. La
actualización tiene que ver más con mejorar los conocimientos, habilidades
y actitudes adquiridas previamente. En la medida en que la capacitación y/o
actualización pedagógica sea más eficiente, se garantiza que el docente
tenga un mejor desempeño lo que contribuirá a mejorar el nivel de logros de
aprendizajes.
 Acceso a las capacitaciones y charlas de motivación a los padres de
familia
Se realizara talleres con los padres de familia, para concientizarlos que
deben estar involucrados en la educación de sus hijos.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

2.3.4. Análisis de Fines


Fines directos:
 Mejora del aprendizaje de los alumnos. Con la implementación del
proyecto efectivamente habrá mejorado los niveles de rendimiento
académico de los estudiantes.
 Disminución de los niveles de deserción, inasistencia y
repitencia escolar.
Con la implementación del proyecto efectivamente habrá
disminución en los niveles de repetición de grado y atraso escolar de
los alumnos.

Fin indirecto:
 Mejora del nivel de desarrollo de las capacidades del alumnado.
Con la implementación del proyecto los alumnos como los padres de
familia estarán motivados, ellos pondrán mayor interés en la
educación de sus hijos y los jóvenes se pondrán a estudiar con mayor
dedicación, por lo que definitivamente se mejorará las capacidades.
 Satisfacción de los alumnos y padres de familia de los servicios
de educación.
Se refiere que los padres de familia se sentirán muy satisfechos al
ver la implementación del proyecto y lograr los objetivos que se han
propuesto en beneficio de sus hijos.

Fin Último:
 Mejora del logro de aprendizaje de los estudiantes al finalizar el
nivel primario de la I.E. San Juan de la Frontera en la Asociación
Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata I, en el Distrito
Ayacucho. Se refiere que si el proyecto se implementa
adecuadamente y la operación y mantenimiento se desarrolla
debidamente en forma sostenible en el tiempo, entonces es evidente
que el proyecto contribuirá a logros de aprendizaje de los estudiantes
al finalizar el nivel primario de las I.E. San Juan de la Frontera, en el
largo plazo.

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FIGURA N°04
Árbol de medios y fines

FIN FINAL
Mejora del logro de aprendizaje de los estudiantes al finalizar el nivel primario de la
I.E. San Juan de la Frontera en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata
I, en el Distrito Ayacucho

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO


Mejora del nivel de desarrollo de las Satisfacción de los alumnos y padres de
capacidades del alumnado familia de los servicios de educación

FIN DIRECTO FIN DIRECTO


Mejora del aprendizaje de los alumnos Disminución de los niveles de deserción,
inasistencia y repitencia escolar

OBJETIVO CENTRAL
“Población Escolar del nivel primaria de la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado – Mollepata I del
distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga, acceden a una adecuada prestación de servicios en
la I.E. N° 38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera

MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO


Adecuadas y Suficientes condiciones Adecuada disponibilidad de Eficiente asesoramiento pedagógico y ausencia Activa participación de los padres de
físicas para el servicio educativo mobiliarios, equipos y materiales de oportunidades de capacitación al docente en familia en la educación de sus hijos
educativos la enseñanza – aprendizaje

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL


MEDIO FUNDAMENTAL
Equipamiento cumple MEDIO FUNDAMENTAL Acceso a las capacitaciones
Infraestructura educativa cumple
especificaciones y normas Actualización docente y charlas de motivación a los
las normas técnicas del sector
técnicas del sector padres de familia

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Mollepata I
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PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

2.4. Determinación de las alternativas de solución


2.4.2. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Según el árbol de objetivos se determinó 04 medios fundamentales los
cuales todos los medios se les consideran como Imprescindibles. De estos
medios fundamentales según el análisis se tiene que el medios fundamental
2 es complementario con 1, y los medios fundamentales 3 y 4 son
independientes.

FIGURA N°05

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Infraestructura educativa cumple
las normas técnicas del sector

MEDIO FUNDAMENTAL 2, ES
COMPLEMENTARIOS CON 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Equipamiento cumple
especificaciones y normas
técnicas del sector

MEDIO FUNDAMENTAL 3
Actualización docente

MEDIO FUNDAMENTAL 3 Y
4, SON INDEPENDIENTES
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Acceso a las capacitaciones y
charlas de motivación a los
padres de familia

2.4.3. Identificación de acciones


Planteamiento de acciones para alcanzar cada medio fundamental

A continuación se plantea las acciones necesarias para alcanzar cada medio


fundamental:

MEDIO FUNDAMENTAL 1: Infraestructura educativa cumple las normas


técnicas del sector.

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INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
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Acción 1.1: Mejoramiento de todos los módulos y ambientes existentes a través


de la construcción de aulas pedagógicas, administrativas y complementarios de
la I.E. de material noble con techo de losa aligerada de dos aguas y cobertura
con teja andina.

Acción 1.2: Mejoramiento de todos los módulos y ambientes existentes a través


de la construcción de aulas pedagógicas, administrativas y complementarios de
la I.E. de material con estructura de madera, cobertura de teja andina

Acción 1.3: Construcción de infraestructura de servicios higiénicos, exteriores y


drenaje pluvial.

Acción 1.4: Construcción del cerco perimétrico de concreto, con termino en


alambre de púas.

Acción 1.5: Instalación de Toldo Solar, para el patio de formación.

MEDIO FUNDAMENTAL 2: Equipamiento cumple especificaciones y


normas técnicas del sector.

Acción 2.1: Adquisición de mobiliario escolar pedagógico, administrativo,


material educativo y recursos educativos y equipamiento tecnológico para la I.E.
San Juan de la Frontera en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata
I.

MEDIO FUNDAMENTAL 3: Actualización docente

Acción 3.1: Capacitación a los docentes y administrativos de la I.E. San Juan


de la Frontera en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata I. en
metodologías de enseñanza, pedagogía, rutas de aprendizaje y documentos de
gestión.

MEDIO FUNDAMENTAL 4: Acceso a las capacitaciones y charlas de


motivación a los padres de familia.

Acción 4.1: Talleres a los padres de familia sobre la importancia del apoyo a sus
hijos en su educación.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
INVIERTE. PERÚ - AYACUCHO - PIP SECTOR I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE
PE HUAMANGA EDUCACIÓN MOLLEPATA I

FIGURA N°06
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEDIO FUNDAMENTAL 2: MEDIO FUNDAMENTAL 3: MEDIO FUNDAMENTAL 4:
Infraestructura educativa cumple las Equipamiento cumple Acceso a las capacitaciones y charlas
Actualización docente.
normas técnicas del sector. especificaciones y normas. de motivación a los padres de familia.

Acción 1.1: Acción 2.1: Acción 3.1: Acción 4.1:


Acción 1.3: Adquisición de mobiliario Capacitación a los Talleres a los padres de
Mejoramiento de todos los
módulos y ambientes Construcción de escolar pedagógico, docentes y administrativos familia sobre la
existentes a través de la infraestructura de administrativo, material de la I.E. San Juan de la importancia del apoyo a
construcción de aulas servicios higiénicos, educativo y recursos Frontera en la Asociación sus hijos en su educación.
pedagógicas, educativos y equipamiento Gral. Juan Velazco
exteriores y drenaje
administrativas y tecnológico para la I.E. Alvarado- Mollepata I. en
pluvial. San Juan de la Frontera metodologías de
complementarios de la I.E.
de material noble con techo en la Asociación Gral. enseñanza, pedagogía,
Acción 1.4: Juan Velazco Alvarado- rutas de aprendizaje y
de losa aligerada de dos Construcción del cerco
aguas y cobertura con teja Mollepata I. documentos de gestión.
perimétrico de concreto,
andina.
con término en alambre
de púas.
Acción 1.2:
Mejoramiento de todos los Acción 1.5:
módulos y ambientes Instalación de Toldo
existentes a través de la Solar, para el patio de
construcción de aulas
formación.
pedagógicas, administrativas
y complementarios de la I.E.
de material noble con
estructura de madera,
cobertura de teja andina con
falso cielo raso

Alternativa I: Acciones complementarias


Leyenda
Alternativa II: Acción mutuamente excluyente
Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de
Mollepata I
2.4.4. Planteamiento de las alternativas de solución:

ALTERNATIVA I

 Componente 1: Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los


estándares establecidos.

Acción 1.1: Mejoramiento de todos los módulos y ambientes existentes a


través de la construcción de aulas pedagógicas, administrativas y
complementarios de la I.E. de material noble con techo de losa aligerada de
dos aguas y cobertura con teja andina.

Acción 1.3: Construcción de infraestructura de servicios higiénicos,


exteriores y drenaje pluvial.

Acción 1.4: Construcción del cerco perimétrico de concreto, con termino en


alambre de púas.

Acción 1.5: Instalación de Toldo Solar, para el patio de formación.

 Componente 2: Adecuado y suficiente mobiliario, material educativo y


equipamiento tecnológico de acuerdo a los estándares establecidos.

Acción 2.1: Adquisición de mobiliario escolar pedagógico, administrativo,


Adquisición de mobiliario escolar pedagógico, administrativo, material
educativo y recursos educativos y equipamiento tecnológico para la I.E. San
Juan de la Frontera en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata
I.

 Componente 3: eficiente actualización docente


Acción 3.1: Capacitación a los docentes y administrativos de la I.E. San Juan
de la Frontera en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata I. en
metodologías de enseñanza, pedagogía, rutas de aprendizaje y documentos
de gestión.
 Componente 4: correcto acceso a las capacitaciones y charlas de
motivación a los padres de familia

Acción 4.1: Talleres a los padres de familia sobre la importancia del apoyo a
sus hijos en su educación.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
ALTERNATIVA II

 Componente 1: Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los


estándares establecidos.

Acción 1.2: Mejoramiento de todos los módulos y ambientes existentes a


través de la construcción de aulas pedagógicas, administrativas y
complementarios de la I.E. de material con estructura de madera, cobertura
de teja andina

Acción 1.3: Construcción de infraestructura de servicios higiénicos,


exteriores y drenaje pluvial.

Acción 1.4: Construcción del cerco perimétrico de concreto, con termino en


alambre de púas.

Acción 1.5: Instalación de Toldo Solar, para el patio de formación.

 Componente 2: Adecuado y suficiente mobiliario, material educativo y


equipamiento tecnológico de acuerdo a los estándares establecidos.

Acción 2.1: Adquisición de mobiliario escolar pedagógico, administrativo,


Adquisición de mobiliario escolar pedagógico, administrativo, material
educativo y recursos educativos y equipamiento tecnológico para la I.E. San
Juan de la Frontera en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata
I.

 Componente 3: eficiente actualización docente


Acción 3.1: Capacitación a los docentes y administrativos de la I.E. San Juan
de la Frontera en la Asociación Gral. Juan Velazco Alvarado- Mollepata I. en
metodologías de enseñanza, pedagogía, rutas de aprendizaje y documentos
de gestión.
 Componente 4: correcto acceso a las capacitaciones y charlas de
motivación a los padres de familia

Acción 4.1: Talleres a los padres de familia sobre la importancia del apoyo a
sus hijos en su educación.

DIFERENCIA ENTRE ALTERNATIVAS


La diferencia entre las alternativas se encuentra en la utilización de diferentes
tecnologías como sigue:

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
La primera alternativa opta Acción 1.1: Mejoramiento de todos los módulos
y ambientes existentes a través de la construcción de aulas pedagógicas,
administrativas y complementarios de la I.E. de material noble con techo de
losa aligerada de dos aguas y cobertura con teja andina; mientras la
segunda alternativa Acción 1.2: Mejoramiento de todos los módulos y
ambientes existentes a través de la construcción de aulas pedagógicas,
administrativos y complementarios de la I.E. de material noble con estructura
de madera con falso cielo raso.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
FORMULACIÓN

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3.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El Ciclo del Proyecto y su correspondiente Horizonte de Evaluación, se define
como el tiempo en el que se desarrollan las etapas de inversión y post-inversión.
Permite proyectar la demanda y oferta del bien o servicio público que se desea
brindar, establece también el periodo para evaluar los beneficios y los costos
atribuidos al proyecto.
Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluación son:
- El periodo de tiempo en el cual el proyecto generará beneficios.
- La vida útil del activo principal generado por el proyecto.
- No mayor a los 10 años a menos que se justifique.
A. El Ciclo del Proyecto
El ciclo del proyecto inicia con la fase de pre inversión y culmina con la fase de
post inversión, los cuales involucran un conjunto de etapas en cada una de las
fases como sigue.

Fuente: Elaboración grupal, a partir del contenido de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Aprobada
por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y Modificatorias.

En la fase de pre inversión se procedió formular el estudio de pre inversión a nivel de


perfil, que en este caso comprende un total de 02 meses de formulación hasta su
presentación para su evaluación.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
B. Horizonte de evaluación del proyecto
El horizonte de evaluación del proyecto (alternativas de proyecto) se ha considerado
en 10 años de generación de beneficios y 10 meses de periodo inicial o periodo cero
(este periodo incluye el periodo de inversión y procesos administrativos que involucra
la contratación de consultor para la elaboración de Expediente Técnico y Ejecución
de Obra); para definir el horizonte de evaluación se ha tomado lo establecido en el
Anexo SNIP – 09 para la tipología del proyecto (Sector Educación).
Cabe resaltar que para definir este horizonte de evaluación se tuvieron en
consideración los distintos elementos que definen su extensión, tales como:
 El periodo de ejecución del PIP.
 La vida útil de los activos principales.
 La obsolescencia tecnológica esperada en los activos que se van a adquirir.
 La incertidumbre sobre el tiempo que durará la demanda por el servicio educativo
a proveer.
La fase de inversión (período “0”) de 12 meses se ha definido tomando en cuenta
el tiempo que demandará los actos preparatorios y/o administrativos, la magnitud y
la complejidad de la elaboración del Estudio Definitivo y de la ejecución de los
componentes o medios fundamentales del proyecto identificado (tiempo en que se
ejecutarán las acciones que se han previsto en el proyecto, tal como se refleja en el
cronograma de actividades).
La fase de post inversión de 10 años, comprende a la etapa de operación y
mantenimiento de los proyectos alternativos y la evaluación ex post del proyecto
ejecutado (la U.E, dada las características del proyecto realizará los tipos de
evaluaciones y en momentos establecidos en la Directiva General del SNIP).
El siguiente diagrama ilustra el horizonte de evaluación del proyecto.
Diagrama Nº 01: Horizonte de Evaluación del proyecto Alt. I y II

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
El cuadro siguiente se ilustra de manera general los periodos de las distintas fases y
etapas del ciclo del proyecto de inversión de las alternativas determinadas
Cuadro N° 48.
Fase de pre inversión y Horizonte de Evaluación

FASE DE PRE INVERSION FASE DE INVERSION FASE DE POST INVERSION


ELABORACIÓN DEL PERFIL: 03
AÑO 0 = 10 MESES 10 AÑOS
MESES
1. Proceso de contratación y
elaboración del estudio definitivo:
1. Operación y mantenimiento
1. Proceso de elaboración del 03 meses
2. Evaluación Ex post (el
perfil: 02 meses 2. Proceso de contratación y
momento lo determina la U.E).
ejecución de componentes del
proyecto: 09 meses
HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
FUENTE: Elaboración del equipo formulador

C. La Fase de Inversión, etapas y su duración

Lograda su viabilidad del proyecto, en esta fase se Contrata1 la elaboración del


Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico y luego se procederá con la Contratación
y la Ejecución de cada uno de los componentes del proyecto.
Por un lado, la Contratación del Consultor y elaboración del Estudio Definitivo y/o
Expediente Técnico se estima en un tiempo de 03 meses, que involucra lo siguiente:
 Actos preparatorios, convocatoria, selección y firma de contrato de servicio de
consultoría de obra: un (01) mes.
 Elaboración y Aprobación del Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico: dos (02)
meses.
Por otro lado, la Contratación y la Ejecución de cada uno de los componentes del
proyecto se estiman en 09 meses, como sigue:
 Actos preparatorios, convocatoria, selección y firma de contrato de Ejecución del
proyecto: un (01) mes.
 Ejecución de los componentes (Infraestructura, equipamiento y capacitación) del
proyecto: Ocho (08) meses.

1
Para el establecimiento de la duración del proceso de contratación que demanda la elaboración
del Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico, la Ejecución de los componentes del proyecto y la
Supervisión de la Ejecución de los componentes del proyecto se ha tomado en consideración el
tiempo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus modificatorias
para la contratación de consultoría de obra.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
Como consecuencia de la ejecución de los componentes del proyecto, se requiere
de la contratación del servicio de supervisión2, que tendrá los siguientes plazos:

 Actos preparatorios, convocatoria, selección y firma de contrato de Supervisión:


un (01) mes.
 Supervisión de la ejecución de los componentes (Infraestructura, equipamiento
y capacitación) del proyecto: Ocho (08) meses

2
Se realizará paralelo a la contratación de la obra.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
3.2. PROYECCION DE LA DEMANDA

a) Demanda potencial y su proyección


Cuadro N° 49.
Tasa de Crecimiento distrital, por edades simples y grupo de edad de 6 a 11 años.
DEMANDA POTENCIAL
Población TASA.CREC.
EDAD Población2015 TASA CREC
2016 RECOM
6 81 184 127.16% 1.48%
7 135 214 58.52% 1.48%
8 161 234 45.34% 1.48%
9 132 208 57.58% 1.48%
10 149 220 47.65% 1.48%
11 172 257 49.42% 1.48%
PROMEDIO 64.28% 1.48%
FUENTE: Elaboración del Equipo formulador con información de ESCALE

La población de referencia del área de influencia alcanza un total de 1336 adolescentes en edad escolar del nivel primario y este proyectado al
año 10 alcanza un total de 1548 adolescentes.
Cuadro N° 50.
Población Potencial Proyectada de la I.E.
PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
6 187 189 192 195 198 201 204 207 210 213 216
7 217 220 224 227 230 234 237 241 244 248 252
8 237 241 245 248 252 256 259 263 267 271 275
9 211 214 217 221 224 227 231 234 237 241 244
10 223 227 230 233 237 240 244 247 251 255 259
11 261 265 269 273 277 281 285 289 293 298 302
TOTAL 1336 1356 1376 1397 1417 1438 1460 1481 1503 1525 1548
FUENTE: Elaboración del Equipo formulador con información de ESCALE

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Mollepata I
b) Demanda efectiva y su proyección

La demanda efectiva “Sin Proyecto”, es aquella proporción de la demanda que


efectivamente demandara el servicio educativo, independientemente de la ejecución
del PIP, para lo cual se hizo una recopilación de la demanda histórica de la
institución educativa a intervenir, para dicho análisis se toma en cuenta las nóminas
de matrícula de los años 2012 hasta el año 2016, dicha demanda efectiva.
Seguidamente se tiene el análisis histórico de los matriculados en las instituciones
educativas, así como el análisis de la tasa de matrícula respectivamente.
1. Demanda efectiva “sin proyecto”

i. Demanda histórica del número de matriculados


Cuadro N° 51

Grado de Población Estudiantil Matriculada:


Estudios
2012 2013 2014 2015 2016
1er. Grado 37 32 37 32 37
2do. Grado 44 35 35 43 38
3er. Grado 53 47 37 44 44
4to. Grado 52 51 43 39 42
5to. Grado 44 47 49 46 41
6to. Grado 54 36 42 54 46
TOTAL 284 248 243 258 248
FUENTE: Elaboración grupal, según nómina de matrícula.

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Gráfico N° 04:
Alumnos matriculados de 2012 a 2016

Matriculados del 2012 - 2016


60

50

40

30

20

10

0
1er. Grado 2do. Grado 3er. Grado 4to. Grado 5to. Grado 6to. Grado

2012 2013 2014 2015 2016

Cálculo de la Tasa de Crecimiento:


Fórmula de cálculo de la tasa de crecimiento intergradual:
𝑀𝑎𝑡𝑚 − 𝑀𝑎𝑡𝑛
𝑇𝐶𝑚−𝑛 = ( ) ∗ 100%
𝑀𝑎𝑡𝑛
𝑇𝐶𝑚−𝑛 : Tasa de crecimiento anual de matriculados en un periodo
𝑀𝑎𝑡𝑚 : Número de matriculados en el año correlativo superior
𝑀𝑎𝑡𝑛 : Número de matriculados en el año correlativo inferior

Cuadro N° 52
Tasa de crecimiento escolar interanual de la I.E. San Juan de la Frontera

TASA DE CRECIMIENTO DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO


NUMERO DE ALUMNOS TASA DE CREC. ALUMNOS (2012-2016) TASA CREC. PARA EL
EDAD PROMEDIO
2012 2013 2014 2015 2016 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 PROYECTO
6 37 32 37 32 37 -13.51% 15.63% -13.51% 15.63% 1.06% 1.06%
7 44 35 35 43 38 -20.45% 0.00% 22.86% -11.63% -2.31% 0.00%
8 53 47 37 44 44 -11.32% -21.28% 18.92% 0.00% -3.42% 0.00%
9 52 51 43 39 42 -1.92% -15.69% -9.30% 7.69% -4.80% 0.00%
10 44 47 49 46 41 6.82% 4.26% -6.12% -10.87% -1.48% 0.00%
11 54 36 42 54 46 -33.33% 16.67% 28.57% -14.81% -0.73% 0.00%
FUENTE: Elaboración grupal, según nómina de matrícula

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i. Proyección de la demanda efectiva sin proyecto
La proyección de la población demandante efectiva sin proyecto, con referencia
a los datos históricos del número de alumnos de la institución educativa alcanzara
a 253 estudiantes en el décimo año del horizonte de evaluación, se muestra en
el cuadro siguiente:
Cuadro N° 53.
Proyección de la demanda efectiva de la I.E. San Juan de la Frontera - Sin
Proyecto
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO

EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

6 37 38 38 39 39 39 40 40 41 41 42

7 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38

8 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44

9 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42

10 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41

11 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46

TOTAL 248 249 249 250 250 250 251 251 252 252 253

FUENTE: Elaboración grupal, según nómina de matricula

2. Demanda efectiva “con proyecto”

La población demandante efectiva con proyecto, o demanda efectiva con proyecto,


puede ser diferente de la demanda sin proyecto. Con la implementación del proyecto
se pueden generar los siguientes efectos:
 Que gracias a las acciones del proyecto cada vez mayor cantidad de personas
reciba el nivel educativo respectivo en edad normativa que corresponda
(disminuye el retraso escolar).
 Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo gracias
al proyecto (incremento de la población demandante efectiva).
 Cuando la tasa de desaprobación y retirados tienen incidencia significativa en
las proyecciones.
En el cuadro 45 se observa los indicadores educativos promedios, en donde se
observa el porcentaje de aprobados por grado en la I.E. 38984-15 SAN JUAN DE

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
LA FRONTERA es 97.5%, el promedio de aprobados a nivel del distrito de
Ayacucho 90.34% que relativamente inferior, en comparación de la I.E. foco del
problema, y como también se ha hecho, y para tomar como referencia a las I.E. de
zona urbanas del distrito de Ayacucho en donde los indicadores son más óptimos
llegando a 94.07% de aprobados en promedio, de la misma manera la tasa de
desaprobados y retirados son menores.
CUADRO Nº 54: INDICADORES EDUCATIVOS PROMEDIOS DE LA I.E. I.E. Nº 38984-15 / Mx-
P SAN JUAN DE LA FRONTERA DISTRITO DE AYACUCHO

INDICADOR DE LA I.E. N° INDICADOR INDICADOR DEL


CONCEPTO 38984-15/Mx-P San Juan DEL DISTRITO DISTRITO ZONA
de la Frontera ZONA RURAL URBANA

Primer Grado 100.06%


Aprobados 96.42% 92.63% 97.07%
Desaprobados 0.69% 0.00% 0.11%
Retirados 2.96% 7.37% 2.82%
Segundo Grado 100.00%
Aprobados 93.27% 86.74% 90.96%
Desaprobados 2.13% 9.73% 7.09%
Retirados 4.60% 3.52% 1.96%
Tercer Grado 100.00%
Aprobados 92.33% 89.40% 92.62%
Desaprobados 3.96% 10.60% 5.90%
Retirados 3.70% 0.00% 1.48%
Cuarto Grado 100.00%
Aprobados 92.84% 95.43% 93.13%
Desaprobados 3.60% 4.57% 5.54%
Retirados 3.56% 0.00% 1.33%
Quinto Grado 100.00%
Aprobados 77.65% 91.37% 93.93%
Desaprobados 19.68% 8.08% 4.67%
Retirados 2.68% 0.55% 1.40%
Sexto Grado 100.00%
Aprobados 94.35% 86.49% 96.76%
Desaprobados 1.92% 9.94% 2.06%
Retirados 3.73% 3.57% 1.18%
FUENTE: Elaboración grupal, año 2016

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Para el procedimiento de cálculo de las proyecciones de la demanda de matrícula
estimada se tiene que para el primer grado se considera sólo los alumnos
matriculados; a partir del segundo grado se incorporan los alumnos promovidos
(aprobados) en el grado anterior (primer grado), los desaprobados y retirados del
grado (segundo grado), a los cuales se les aplica los factores o indicadores de
repitencia y deserción registrados.
Con la siguiente formula se calculara el número de alumnos que se matricularan en
los respectivos grados:
A partir del 2018 consideramos el supuesto de que la tasa de desaprobados y
retirados se reduce a la mitad, debido a los efectos del proyecto.

Alumnos Matriculados Jgrado = Alumnos Matriculados J-1 grado * (aprobadosJ-


1grado) + Alumnos Matriculados Jgrado * (desaprobados Jgrado + retirados Jgrado)

CUADRO Nº 55: TASAS DE EVALUACION EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO

TASAS DE EVALUACION EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO


CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Primer Grado 100% 100.00% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Aprobados 100% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18% 98.18%
Desaprobados 0% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34% 0.34%
Retirados 0% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48%
Segundo Grado 100% 100.00% 100%
Aprobados 92% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64% 96.64%
Desaprobados 3% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07% 1.07%
Retirados 5% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30% 2.30%
Tercer Grado 100% 100.00% 100%
Aprobados 91% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17% 96.17%
Desaprobados 5% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98% 1.98%
Retirados 5% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85% 1.85%
Cuarto Grado 100% 100.00% 100.00%
Aprobados 93% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42% 96.42%
Desaprobados 2% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80%
Retirados 5% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78% 1.78%
Quinto Grado 100% 100.00% 100%
Aprobados 93% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82% 88.82%
Desaprobados 2% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84% 9.84%
Retirados 5% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34% 1.34%
Sexto Grado 100% 100.00% 100%

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Aprobados 98% 97.18% 97.83% 97.18% 97.18% 97.18% 97.18% 97.18% 97.18% 97.18% 97.18% 97.18%
Desaprobados 2% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96% 0.96%
Retirados 0% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87% 1.87%
FUENTE: Elaboración grupal

CUADRO Nº 56: CUADRO DE APROBADOS, DESAPROBADOS Y REPITENTES


APROBADOS, DESAPROBADOS Y REPITENTES
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Primer Grado 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37
Aprobados 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37
Desaprobados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Retirados 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Segundo Grado 38 38 38 38 38 38 38 38 37 38 38 38
Aprobados 35 37 37 37 37 37 37 37 36 37 37 37
Desaprobados 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Retirados 2 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1
Tercer Grado 44 44 38 38 38 38 38 38 37 37 38 38
Aprobados 40 42 37 37 37 37 37 37 36 36 37 37
Desaprobados 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Retirados 2 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1
Cuarto Grado 42 42 44 39 38 38 38 38 38 37 37 38
Aprobados 39 40 42 37 37 37 37 37 37 36 36 37
Desaprobados 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Retirados 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Quinto Grado 41 41 45 47 42 41 41 41 41 41 41 40
Aprobados 38 36 40 42 38 37 37 37 37 37 36 36
Desaprobados 1 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4
Retirados 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Sexto Grado 46 46 38 41 43 39 38 38 38 38 38 37
Aprobados 45 45 37 40 42 38 37 37 37 37 37 36
Desaprobados 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Retirados 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
FUENTE: Elaboración grupal

 COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO


Según el cuadro siguiente, la población demandante efectiva para la situación con
proyecto al año 10 para la I.E "San Juan de la Frontera" se tiene 248 estudiantes en
total para el año cero; mientras que para el último año de proyección se tiene 426
estudiantes en total; donde esta información es relevante para determinar el
requerimiento de recursos (Infraestructura, equipos y mobiliarios, materiales y
Recursos Humanos) y por cuanto para determinar el tamaño del proyecto.
La demanda de matrícula determinada será atendida considerando, áreas
curriculares y programa arquitectónico establecidos en el modelo; para lo cual se

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
tiene que el requerimiento del número aulas para zona urbana es de 35 alumnos por
aula funcional.
Para hallar la demanda efectiva para el año cero (2017) solo se toma el dato de la
proyección de demanda sin proyecto del mismo año, en cambio a partir del año 1 al
año 10 (2018-2027) se proyecta tomando el 15% de la población no atendida, debido
a que en el área de influencia existe otra institución educativa que brinda el servicio
al nivel primario.
Cuadro N°57
COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO
2017
DEMAND DEMAND
DEMANDA
EFECT SIN EFECT SIN POBLACION
EFECTIVA SIN DEMANDA COBERTURA
EDAD PROY I.E. PROY I.E. NO
PROYECTO PROYECTADA TOTAL
San Juan de Alfredo ATENDIDA
TOTAL
la Frontera Mendoza
6 37 21 58 187 31% 128 69%
7 38 27 65 217 30% 152 70%
8 44 31 75 237 32% 162 68%
9 42 26 68 211 32% 143 68%
10 41 37 78 223 35% 145 65%
11 46 16 62 261 24% 199 76%
TOTAL 248 158 406 1336 184% 930 416%
FUENTE: Elaboración grupal

Cuadro N°58
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
6 37 63 63 64 65 65 66 67 67 68 69
7 38 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
8 44 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
9 42 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
10 41 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73
11 46 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
TOTAL 248 420 420 421 422 422 423 424 424 425 426
FUENTE: Elaboración grupal

Se tiene que el requerimiento del número aulas para 35 alumnos con proyecto para
la I.E. San Juan de la Frontera, asciende a un total de 14 secciones, ver cuadro
siguiente:

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Cuadro N° 59
Proyección del Número de Secciones Requeridas por la I.E. San Juan de la Frontera
SUPUESTO: OFERTA OPTIMIZADA ES CERO

REQUERIMIENTO DE AULAS POR


NUMERO DE ALUMNOS POR AULA
EDAD

EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

6 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

7 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

8 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7

9 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6

10 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6

11 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8

TOTAL 34 34 35 35 36 36 37 37 38 38 39

FUENTE: Elaboración grupal

El mayor requerimiento de aulas se explica en principio a las consideraciones


mencionadas anteriormente como efecto para el crecimiento de la tasa proporcional
promedio, en la determinación de la demanda efectiva. Entonces la I.E. alcanzara
un total de 39 secciones en el último año del proyecto.

3. Proyección de la Oferta
La proyección de la oferta se está realizando con el supuesto de que ningún
ambiente en específico se optimizará, dado que todos los ambientes se encuentran
en mal estado y requieren de construcción nueva, por tanto el análisis de la oferta
será cero para cada grado.

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Cuadro N° 60.
ANALISIS DE LA OFERTA
EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Elaboración grupal

4. Balance Oferta – Demanda

Para el cálculo de la brecha del proyecto de la I.E, se usará como base la diferencia
entre la demanda potencial proyectada, oferta efectiva y la oferta de la institución
alterna.
Entonces, para el proyecto se determina que la capacidad de producción del servicio
por parte del proyecto será para el 100% de la demanda efectiva en la situación con
proyecto.
La cantidad total de alumnos de primer al sexto grado con la que se trabajará será
de 1365 alumnos pertenecientes al año 2027.

CUADRO Nº 61
BALANCE DE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIOS DE ATENCIÓN.
BRECHA
EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
6 165 168 170 173 175 178 181 183 186 189 192
7 190 193 195 198 201 204 207 210 213 217 220
8 206 209 212 215 218 222 225 228 232 235 239
9 185 187 190 193 196 199 202 205 208 211 214
10 186 188 191 194 197 200 203 206 209 212 215
11 245 249 253 257 261 265 269 273 277 282 286
TOTAL 1176 1194 1212 1230 1249 1267 1286 1306 1325 1345 1365
FUENTE: Elaboración grupal

5. Planteamiento técnico de las alternativas

En base al diagnóstico y al análisis de oferta y demanda, se elabora la descripción


técnica de ambas alternativas propuestas.

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
5.1. Localización
La Institución Educativa 38984-15/MX-P SAN JUAN DE LA FRONTERA se ubica en
el Jirón 05 de diciembre s/n de la Asociación de Vivienda “Gral. Juan Velazco
Alvarado” Mollepata I, viene funcionando en la actualidad en el terreno donado por
la comunidad a favor del Institución Educativa, está bajo la conducción del Profesora
Miranda Arce, Flora René como Directora encargada.
Entre las razones por la que se ubica el proyecto en este terreno es por las
siguientes:
 La I.E. cuenta con este único predio, porque según acta de Posesión de terreno
este se encuentra en calidad de donación a nombre de la Institución Educativa.
 El área del terreno es amplia para poder construir una infraestructura del nivel
primario.
 En el terreno donado funciona y funcionara la I.E., según autoridades locales y
personal docente, nunca se ha presentado y/o ocurrido peligros de índole
natural (asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos,
geotectónicos, biológicos de carácter extremo o fuera de lo normal) peligro de
índole socio natural, y peligro de índole de origen tecnológico antrópico, que
hayan perjudicado la actual infraestructura por lo que se asume que no habrá
daño a la futura infraestructura educativa, recomendándose la construcción de
la nueva infraestructura educativa en este lugar.
 El terreno cuenta con accesibilidad necesaria para el ingreso y salida de los
alumnos y personal docente, pues tiene salida a principales calles de la
Asociación.
 La población estudiantil y personal docente se encuentran a favor de la nueva
construcción, de igual forma las autoridades competentes, por lo que se
descarta cualquier conflicto de intereses pues son ellos los gestores de esta
iniciativa, dado que contribuirá a mejorar la calidad educativa de su jurisdicción.

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
5.2. Tamaño
a. Brecha de la Infraestructura
A continuación se determinara la demanda de aulas, para la institución
educativa, tomando en cuenta el máximo de alumnos por aula de acuerdo
a los parámetros del Anexo SNIP 09, Así mismo el planteamiento del
proyecto se hará en base al último periodo de análisis (año 10)
a.1. Ambientes y capacidad para atender la demanda efectiva con
proyecto
Cada salón tiene la capacidad de albergar a 35 alumnos de acuerdo a
la especificación del SNIP 09, y de acuerdo a las proyecciones de la
demanda efectiva con proyecto el número de ambiente requerido se
muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 62
Numero de ambientes para atender la demanda efectiva con proyecto.
BRECHA DE LA INFRAESTRUCTURA
OFERTA DE AULAS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN JUAN DE LA FORNTERA
HORIZONTE DEL PROYECTO
GRADO GRADO
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
N° de alumnos con PIP 37 63 63 64 65 65 66 67 67 68 69
Máximo N° de alumnos 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
1°GRADO
N° de aulas ofertadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° de aulas requeridas 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
N° de alumnos con PIP 38 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
Máximo N° de alumnos 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
2° GRADO
N° de aulas ofertadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° de aulas requeridas 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
N° de alumnos con PIP 44 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
Máximo N° de alumnos 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
3° GRADO
N° de aulas ofertadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° de aulas requeridas 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
N° de alumnos con PIP 42 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
Máximo N° de alumnos 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
4° GRADO
N° de aulas ofertadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° de aulas requeridas 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
N° de alumnos con PIP 41 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73
5° GRADO Máximo N° de alumnos 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
N° de aulas ofertadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
N° de aulas requeridas 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
N° de alumnos con PIP 46 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
Máximo N° de alumnos 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
6° GRADO
N° de aulas ofertadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° de aulas requeridas 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
TOTAL 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
FUENTE: Elaboración grupal

La capacidad disponible actualmente lo estamos considerando cero debido


a que todos los ambientes con los que cuenta la institución Educativa San
Juan de la Frontera es de material rústico, por lo cual no se adecua con las
especificaciones de las normas técnicas
Se requieren para la institución educativa 12 ambientes pedagógicos, de
56m2 c/u, sala de Usos Múltiples más aula de computo es de 85m2.

b. Brecha de recursos humanos


b.1. Recursos Humanos para atender la demanda efectiva con
proyecto, la capacidad disponible y brecha de recursos humanos
El número de profesores para la demanda efectiva con proyecto será
de 13 docentes, 12 docentes enseñaran en los salones y un profesor
para educación física, para las 12 secciones con las que contará la
Institución Educativa.

CUADRO Nº 63
BRECHA RECURSOS HUMANOS
DESCRIPCIÓN BALANCE 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Docentes OFERTA 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
DEMANDA 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
BRECHA 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Director OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Docente OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Educación Física DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Administrativos OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Personal de OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
servicio DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Elaboración grupal

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
El número de profesores con las que actualmente cuenta la institución educativa es de 13
profesores.
c. Brecha de Mobiliario
La oferta optimizada de mobiliarios se considera cero debido a la
situación actual en la que se encuentran las carpetas.

CUADRO Nº 64
BRECHA DE MOBILIARIOS
HORIZONTE DEL PROYECTO
GRADO BALANCE 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202 202
7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
N° de Alumnos con
37 63 63 64 65 65 66 67 67 68 69
PIP
Demanda de
1°GRAD 37 63 63 64 65 65 66 67 67 68 69
mobiliarios
O
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Oferta -
37 63 63 64 65 65 66 67 67 68 69
Demanda
N° de Alumnos con
38 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
PIP
Demanda de
2° 38 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
mobiliarios
GRADO
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Oferta -
38 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
Demanda
N° de Alumnos con
44 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
PIP
Demanda de
3° 44 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
mobiliarios
GRADO
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Oferta -
44 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
Demanda
N° de Alumnos con
42 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
PIP
Demanda de
4° 42 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
mobiliarios
GRADO
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Oferta -
42 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
Demanda
N° de Alumnos con
41 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73
PIP
Demanda de
5° 41 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73
mobiliarios
GRADO
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Oferta -
41 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73
Demanda
6° N° de Alumnos con
46 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
GRADO PIP

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
Demanda de
46 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
mobiliarios
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Oferta -
46 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
Demanda
TOTAL 248 420 420 421 422 422 423 424 424 425 426
FUENTE: Elaboración grupal

5.3. Tecnología
El planteamiento técnico de las alternativas se realiza bajo las indicaciones
técnicos normativas del MINEDU y RNE. Las infraestructuras físicas será
moderna, sismo resistente y cumplirá con las normas técnicas pedagógicas. La
propuesta de intervención se encuentra concordante con las Normas de Diseño
Arquitectónico y de confort educativas, El Reglamento Nacional de
Acidificaciones que tiene especial incidencia en las Normas E-30 Diseño Sismo
resistente, lo que garantiza la mitigación de situaciones que provocaría la
ocurrencia de un evento o desastre natural; y de acuerdo al INDECI, Tipo A, que
en caso de emergencia sirva de refugio, con sistema constructivo mixto que
consta de placas, vigas porticadas y con muros de ladrillos confinado. Las
edificaciones a considerar son de dos pisos y consideran las siguientes
especificaciones técnicas:
5.4. Momento
El momento de ejecución tiene que ser lo más antes posibles ya que los
inadecuados ambientes están teniendo efectos negativos en la población
estudiantil, para ello el gobierno local tiene que viabilizar lo más pronto posible.
La ejecución del proyecto se recomienda en épocas donde no hay lluvias (mayo-
noviembre).
5.5. Programa de requerimientos
Hecho los análisis correspondientes, se plantean las siguientes alternativas, con
la única diferencia del material utilizado en la construcción de las aulas
pedagógicas.
Tomando en cuenta estos aspectos se han realizado la identificación de las
alternativas de proyecto la cual se describe:

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
a) Requerimiento de Infraestructura
PROYECTO ALTERNATIVO I:
Mejoramiento de todos los módulos y ambientes existentes a través de la
construcción de aulas pedagógicas, administrativos y complementarios de la I.E.
de material noble con techo de losa aligerada de dos aguas y cobertura con teja
andina. Sistema de electrificación, agua potable y aguas residuales de acuerdo
a la normativa, con los siguientes ambientes:
Infraestructura
Pedagógicas
 12 Aulas comunes de 56.00 m2; 01 Aula de Innovación Pedagógica 85.00
m2; 01 Sala Usos Múltiples (SUM) 85.0 m2.
Administrativa
 01 Dirección 12 m2; 01 Archivo 6 m2; 02 SS.HH. docentes y
administrativos 3.0 m2; 01 Sala de Profesores 12 m2; 01Tópico y
Psicología 10.00 m2;
Servicios higiénicos y vestidores
 02 SS.HH. para alumnos y alumnas. 41.00 m2
 02 Duchas vestuarios 30 m2.
Servicios generales
 01 Cafetería / cocina 60.00 m2; 01 Guardianía 10.00 m2; 01 Tanque de
agua (capacidad) 10 m3 de 2.25 m2; 01 Maestranza y Limpieza 6.00 m2;
01 Deposito de Material Deportivo 10.00 m2
Exterior y deporte
 Construcción del cerco perimétrico con muros de albañilería confinada 211
ml; Patio y Cobertura 397.02 m2; 01 Losa deportiva 618 m2.
Mobiliario
 Adquisición de Mobiliarios para aulas, ambientes administrativos y
complementarios;
 Adquisición de Módulos Bibliográficos (Global).
Equipos
 Adquisición de 36 Equipos de Cómputo y un proyector multimedia.
Capacitación

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
 Estrategias y metodologías de enseñanza aprendizaje en el nivel primario
con organización de cursos y talleres.
PROYECTO ALTERNATIVO II:
Mejoramiento de todos los módulos y ambientes existentes a través de la
construcción de aulas pedagógicas, administrativos y complementarios de la I.E.
de material noble con estructura de madera, cobertura de teja andina con falso
cielo raso. Sistema de electrificación, agua potable y aguas residuales de
acuerdo a la normativa, con los siguientes ambientes:
Infraestructura
Pedagógicas
 12 Aulas comunes de 56.00 m2; 01 Aula de Innovación Pedagógica 85.00 m2;
01 Sala Usos Múltiples (SUM) 85.0 m2
Administrativa
 01 Dirección 12 m2; 01 Archivo 6 m2; 02 SS.HH. docentes y administrativos
3.0 m2; 01 Sala de Profesores 12 m2; 01Tópico y Psicología 10.00 m2;
Servicios higiénicos y vestidores
 02 SS.HH. para alumnos y alumnas. 41.00 m2
 02 Duchas vestuarios 30 m2.
Servicios generales
 01 Cafetería / cocina 60.00 m2; 01 Guardianía 10.00 m2; 01 Tanque de agua
(capacidad) 10 m3 de 2.25 m2; 01 Maestranza y Limpieza 6.00 m2; 01 Deposito
de Material Deportivo 10.00 m2
Exterior y deporte
 Construcción del cerco perimétrico con muros de albañilería confinada 211 ml;
Patio y Cobertura 397 m2; 01 Losa deportiva 618 m2.
Mobiliario
 Adquisición de Mobiliarios para aulas, ambientes administrativos y
complementarios;
 Adquisición de Módulos Bibliográficos (Global).
Equipos
 Adquisición de 36 Equipos de Cómputo y un proyector multimedia.
Capacitación

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
 Estrategias y metodologías de enseñanza aprendizaje en el nivel primario con
organización de cursos y talleres.
Infraestructuras del primer piso:

CUADRO Nº 65: PROGRAMACION ARQUITECTONICA - NUEVAS INFRAESTRUCTURAS


I.E.P Primer Piso Cantidad Área Parcial
Aula común 6 56
Aula de innovación pedagógica 1 85
Cafetería/comedor 1 60
SS.HH. Para alumnos y alumnas 2 47.35
Tópico y psicología 1 10
I.E.P. 38984-15/MX-
Deposito material deportivo 1 10
P San Juan de la
Limpieza 1 6
frontera
Duchas y vestidores 2 30
Losa deportiva y cobertura 1 618
Cerco perimétrico (ml) 1 211
Patio y cobertura 1 397
Tanque de agua 1 2.25
FUENTE: Elaboración grupal

Infraestructuras del segundo piso:

CUADRO Nº 66: PROGRAMACION ARQUITECTONICA - NUEVAS INFRAESTRUCTURAS


I.E.P Segundo Piso Cantidad Área Parcial
Aula Común 6 56
Sala Usos Múltiples (SUM) 1 85
I.E.P. 38984-
Archivo 1 6
15/MX-P San Juan
Dirección 1 12
de la frontera
SS.HH docentes y administrativos 1 3
Sala de profesores 1 12
FUENTE: Elaboración grupal

b) Requerimiento de Equipamiento
CUADRO Nº 67
UNIDAD DE CANTIDAD OFERTA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA BRECHA
MEDIDA DEMANDADA OPTIMIZADA
AULA COMÚN
Escritorio Unidad 12 0 12
Mesa de madera Unidad 426 0 426
Silla de madera Unidad 426 0 426
Pizarra Unidad 12 0 12
SALA USO MULTIPLE Unidad
Proyector Multimedia Unidad 1 0 1

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
Mesa de madera Unidad 4 0 4
Estante de metal Unidad 3 0 3
Silla de madera Unidad 40 0 40
AULA DE INNOVACION PEDAGÓGICA
Armario metálico de dos puertas Unidad 1 0 1
Mobiliario de computo Unidad 35 0 35
Escritorio Unidad 1 0 1
Silla de madera Unidad 35 0 35
Silla giratoria Unidad 1 0 1
Equipo de cómputo personalizada Unidad 35 0 35
Impresora Unidad 1 0 1
SS.HH. PARA ALUMNOS Y ALUMNAS 0
Tachos de reciclaje Unidad 7 0 7
Jabón liquido Unidad 2 0 2
Desinfectante para baño Unidad 1 0 1
Detergente Unidad 1 0 1
SS.HH. PARA DOCENTES Y
0
ADMINISTRATIVOS
Tachos de reciclaje Unidad 2 0 2
Jabón liquido Unidad 2 0 2
Desinfectante para baño Unidad 1 0 1
CAFETERÍA Y COCINA
Juego de cucharones múltiples Unidad 2 0 2
Juego de cuchillo de acero
Unidad 2 0 2
inoxidable
Mesa de madera Unidad 3 0 3
Vasos de acero quirúrgico Unidad 35 0 35
Plato de acero quirúrgico Unidad 35 0 35
Lavatorio para lavar platos Unidad 1 0 1
Porta cubiertos Unidad 2 0 2
Cucharas de mesa para sopa Unidad 35 0 35
Coladera Unidad 1 0 1
Olla de acero inoxidable Unidad 4 0 4
Cocina de 4 hornillas Unidad 1 0 1
Balde de plástico Unidad 1 0 1
Silla de madera Unidad 35 0 35
Jarra de plástico Unidad 1 0 1
Repostero Unidad 1 0 1
DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Armario de metal Unidad 2 0 2
Sillas de oficina Unidad 2 0 2
Escritorio Unidad 2 0 2
Silla giratorio Unidad 2 0 2
Fotocopiadora/impresora Unidad 1 0 1
Computadora estacionaria Unidad 2 0 2

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
SALA DE PROFESORES
Butaca tres cuerpos Unidad 4 0 4
Escritorio Unidad 1 0 1
TÓPICO Unidad 0 0
Armario de metal Unidad 1 0 1
Botiquín de primeros auxilios Unidad 1 0 1
Sillas de oficina Unidad 2 0 2
Escritorio Unidad 1 0 1
Silla giratoria Unidad 1 0 1
GUARDIANIA
Cama de madera de 1 plaza Unidad 1 0 1
Colchón una plaza Unidad 1 0 1
Escoba Unidad 1 0 1
Tachos de reciclaje Unidad 1 0 1
Recogedor de basura Unidad 1 0 1
Mesa de madera Unidad 1 0 1
Sillas acolchadas Unidad 1 0 1
Alarma audible con pulsador Unidad 1 0 1
Televisor Unidad 1 0 1
Cámara de vigilancia Unidad 3 0 3
FUENTE: Elaboración grupal

c) Requerimiento de Recursos Humanos


CUADRO Nº 68: REQUERIMIENTOS DE RECURSOS HUMANOS
DESCRIPCIÓN BALANCE 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
DEMANDA 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Docentes OFERTA 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
BRECHA 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Director OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Docente DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Educación OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
física BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Administrativos OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Personal de
OFERTA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
servicio
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Elaboración grupal

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
d) Requerimiento de capacitación docente
CUADRO Nº 69: CAPACITACION DOCENTE EN LA ENSEÑANZA- APRENDIZAJE
CAPACITACION 1 Módulo de capacitación presencial
TEMAS Estrategias y metodologías modernas
BENEFICIARIOS 14 docentes entre director y profesores
DURACION la duración es de 6 meses
HORARIO 4 sesiones mensuales, todo el día

La capacitación será a través de un equipo audiovisual, el cual el


especialista en educación en estrategias y metodologías realizará
METODOLOGIAS
sus capacitaciones para crear mayor dinámica, las capacitaciones
serán todo el día de cada fin de semana.

PRECIO COSTO
MATERIALES CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
Cartulina 1 14 84.00
paleógrafo 0.5 14 42.00
lápiz 1 14 84.00
REQUERIMIENTO Lapiceros 2 14 168.00
PARA LA
cinta masking 3 3 54.00
CAPACITACION
Plumones 3 14 252.00
Plumones acrílicos 5 3 90.00
papel bond 18 1 108.00
folder manila 1.5 14 126.00
Especialista 3000 1 18000.00
PRESUPUESTO DE CAPACITACION DE DOCENTES 19,008.00
FUENTE: Elaboración grupal

5.6. Costos de cada alternativa


5.6.1. Costos a precios de mercado
La ejecución del proyecto implica incurrir a dos tipos de costos: los costos de
inversión inicial y los costos de operación y mantenimiento del proyecto, esto
para ambas alternativas.
5.6.1.1. Costos de Inversión:
Son los costos necesarios para implementar las alternativas propuestas, los
costos en la situación con proyectos, están dados por el monto de la
inversión del proyecto.

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a. Costo de inversión Alternativa I
El presupuesto, ha sido estimado considerando el costo de los componentes
y acciones que comprende cada alternativa. El costo por ejecutar la
alternativa I asciende a S/. 1,260 277.30 a precios de mercado.
CUADRO Nº 70: COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO: ALTERNATIVA I
COSTO COSTO
N° COMPONENTES/ACTIVIDADES UNIDAD METRADO
PARCIAL TOTAL
Estudio definitivos (Elaboración de
I 3% 21245.12
expediente técnico de obra)
II Infraestructura
2.1 Aulas OBRA 1 50221.36
2.2. Ambientes complementarios M2 672 152457.70
Ambientes administrativos (dirección,
2.3 M2 30 26193.90
almacén y secretaria)
2.4 SS.HH Docentes M2 3 3518.22
2.5 SS.HH Alumnos M2 47.35 55529.24
2.6 Cerco perimétrico ML 211 247448.14
2.7 Losa deportiva 618 30696.06
2.8 Patio de formación 397 19718.99
2.9 Mitigación ambiental 10% 70817.07
656600.68
GASTOS GENERALES 15% 106225.61
UTILIDAD 10% 70817.07
SUB TOTAL 833643.37
IGV 18% 150055.81
TOTAL OBRA CIVIL 983699.17
III MOBILIARIO 63857.78
IV EQUIPAMIENTO 68820.00
V Capacitación 19008.00
SUB TOTAL 1135384.96
SUPERVICIÓN DE OBRA 10% 113538.50
GESTION Y DIRECCION DEL PIP,
ADMINISTRACION DE CONTRATOS Y CIERRE 1% 11353.85
DEL PROYECTO
COSTO TOTAL DE LA INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 1260277.30
FUENTE: Elaboración grupal

b. Costo de inversión Alternativa II


El costo de inversión de la Alternativa II se estima en S/. 1,552 ,459.39 a precios de
mercado que es mayor al monto de la Alternativa I.

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CUADRO Nº 71: COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO: ALTERNATIVA II
COSTO COSTO
N° COMPONENTES/ACTIVIDADES UNIDAD METRADO
PARCIAL TOTAL
Estudio definitivos (Elaboración de expediente
I 3% 40365.73
técnico de obra)
II Infraestructura
2.1 Aulas OBRA 1 50221.36
2.2. Ambientes complementarios M2 672 152457.70
Ambientes administrativos (dirección, almacén y
2.3 M2 0 26193.90
secretaria)
2.4 SS.HH Docentes M2 0 3518.22
2.5 SS.HH Alumnos M2 0 55529.24
2.6 Cerco perimétrico ML 0 247448.14
2.7 Losa deportiva 0 30696.06
2.8 Patio de formacion 0 19718.99
2.9 Mitigación ambiental 10% 134552.44
720336.05
GASTOS GENERALES 15% 201828.66
UTILIDAD 10% 134552.44
SUB TOTAL 1056717.15
IGV 18% 190209.09
TOTAL OBRA CIVIL 1246926.23
III MOBILIARIO 63857.78
IV EQUIPAMIENTO 68820.00
V Capacitación 19008.00
SUB TOTAL 1398612.02
SUPERVICIÓN DE OBRA 10% 139861.20
GESTION Y DIRECCION DEL PIP, ADMINISTRACION
1% 13986.12
DE CONTRATOS Y CIERRE DEL PROYECTO
COSTO TOTAL DE LA INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 1552459.34
FUENTE: Elaboración grupal

5.6.1.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Los Gastos de Operación: están dado por el pago de remuneraciones del
personal de dirección, profesores, personal administrativo y de servicio, los
mismo que incluye asignaciones de escolaridad y los beneficios de aguinaldo
por fiestas patrias y navidad.
Además comprende los pagos de servicios de agua y luz, así como los
gastos en materiales de escritorio y de limpieza.
Los Gastos de Mantenimiento: están referidos a los gastos en mantenimiento
y refacción de la infraestructura educativa, reparación de mobiliarios y otros.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
a) Costo de Operación y Mantenimiento sin proyecto
Está referido a los gastos que la institución educativa realiza en el
mantenimiento de la infraestructuras por concepto de reparación y pintado,
reparación de puertas y ventanas, baños entre otros., dinero que proviene
de la UGEL Huamanga para mantenimiento de locales escolares, así mismo
otros gastos se realizan con los fondos que recauda la institución educativa
y la APAFA.
Así mismo la institución educativa genera gasto de operación por concepto
de remuneraciones de los docentes y gastos operativos por servicios básicos
(luz y agua), los recursos de estos gastos provienen del Ministerio de
Educación a través de la UGEL y la DREA.
CUADRO N°72
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN "SIN PROYECTO"
A PRECIOS PRIVADOS
HABER COSTO
RUBROS CANTIDAD MESES
MENSUAL ANUAL
1. GASTO DE OPERACIÓN 334,260.00
1.1. Haberes del personal 331,200.00
Remuneración del Director 1 12 3,000.00 36,000.00
Remuneración de los Docentes 12 13 1,800.00 280,800.00
Trabajador de servicio 1 12 1,200.00 14,400.00
1.2. Servicios de Alumnos 3,060.00
Servicios de energía eléctrica 1 12 100.00 1,200.00
Compra de Agua en Rotoplas 1 12 105.00 1,260.00
Gastos de material de escritorio 1 12 50.00 600.00
2. COSTO DE MANTENIMIENTO 150.00
Pintado de muros interiores y
1 1 150.00 150.00
exteriores, limpieza
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 334,410.00
FUENTE: Elaboración grupal

El costo de la operación anual sin proyecto a precios privados en la I.E. N°


38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera asciende a un monto de S/. 334,
260 .00 y el costo mantenimiento anual a S/.3 060.00, haciendo un total de
S/.334,410.00 al año en gasto de operación y mantenimiento
b) Costo de Operación y Mantenimiento con proyecto
Con la Implementación del proyecto, los costos de operación y
mantenimiento se incrementarán, el cual se muestra en el siguiente cuadro.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
Los costos que implica la operación de la alternativa 1 son los costos por
remuneraciones del personal docente, los costos por servicios básicos y los
costos por materiales de escritorio y los costos de mantenimiento son por
concepto de mantenimiento de equipos y material educativo e
infraestructura.
CUADRO N° 73
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN "SIN PROYECTO" A
PRECIOS PRIVADOS
HABER COSTO
RUBROS CANTIDAD MESES
MENSUAL ANUAL
1. GASTO DE OPERACIÓN 341,100.00
1.1. Haberes del personal 331,200.00
Remuneración del Director 1 12 3,000.00 36,000.00
Remuneración de los Docentes 12 13 1,800.00 280,800.00
Trabajador de servicio 1 12 1,200.00 14,400.00
1.2. Servicios de Alumnos 9,900.00
Servicios de energía eléctrica 1 12 150.00 1,800.00
Compra de Agua en Rotoplas 1 12 180.00 2,160.00
Gastos Administrativos 1 12 45.00 540.00
Gasto de material de escritorio 1 12 250.00 3,000.00
Gastos de material de escritorio 1 12 200.00 2,400.00
2. COSTO DE MANTENIMIENTO 1,730.00
Mantenimiento de computadoras 35 1 30.00 1,050.00
Pintado de muros interiores y
1 1 200.00 200.00
exteriores
Cambio de instalaciones Eléctricas 1 1 180.00 180.00
Cambio de instalaciones Sanitarias 1 1 300.00 300.00
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 342,830.00
FUENTE: Elaboración grupal

5.6.2. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
CUADRO N° 74
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA I
Flujo de Costos Incrementales
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Rubro
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Flujo de costos con proyecto 1,292,741.97 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00
Flujo de con sin proyecto 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00
TOTAL 1,627,151.97 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00
FUENTE: Elaboración grupal

CUADRO N° 75
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA II
Flujo de Costos Incrementales
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Rubro
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Flujo de costos con proyecto 1,552,459.34 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00 342,830.00
Flujo de con sin proyecto 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00 334,410.00
TOTAL 1,886,869.34 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00 677,240.00
FUENTE: Elaboración grupal

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera”
de Mollepata I
EVALUACIÓN

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
4.1. EVALUACION SOCIAL
4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Este módulo tiene como objetivo evaluar las alternativas de solución y
determinar la mejor opción.
Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano
que genera beneficios múltiples y externalidades positivas a quienes
interactúan con dicha persona; por lo mismo que son difíciles de cuantificar,
es de esperar que sus efectos se extiendan en el país como un todo, pero se
pueden identificar algunos beneficios en la situación actual y cuando entre
operación el proyecto.

Beneficios sin proyecto


Los beneficios en la situación sin proyecto están dados por la insatisfacción
de la demanda en las condiciones actuales, es decir el número de alumnos
por nivel atendido inadecuadamente, actualmente la institución educativa N°
38984-15/Mx-P San Juan de la Frontera, presenta insuficiente e
inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo primario,
situación que genera:
 Inseguridad y desmotivación generalizada de los alumnos, docentes y
padres de familia.
 Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.
 Riesgo de accidentes de los niños que estudian actualmente.
 Bajo rendimiento académico en logros de aprendizajes y mayor
deserción escolar.
 Menor logro de aprendizaje y habilidades al finalizar el nivel primario.

CUADRO N° 77
EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
TOTAL 248 249 249 250 250 250 251 251 252 252 253
FUENTE: Elaboración grupal

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
Beneficios con proyecto
Estos están dados por la satisfacción de la demanda de la población escolar
con las condiciones generadas con el proyecto, en cuanto al mejoramiento
del servicio educativo del nivel primario, de tal manera que los estudiantes
estén en capacidad de continuar estudios de nivel secundario y superior sin
mayor problema. Por ello es de esperar que este tipo de proyecto se traduzca
en mejorar la base de conocimiento del estudiante, lo cual se verá
evidenciado en los elevados índices de rendimiento académico y menor
deserción escolar, por lo que se hará evidente en su desempeño en los nivele
superiores; así mismo habrá una mayor motivación generalizada de los
alumnos, docentes y padres de familia de la institución educativa.
Como es de suponer, estos beneficios son difíciles de cuantificar
monetariamente, por lo cual para fines de estimación consideramos como
beneficios a la cantidad de alumnos atendidos del 1° al 6° grado de la
institución educativa con infraestructura y equipamientos adecuados y en
buen estado.
Durante el horizonte de evaluación se tendrá una población beneficiaria total
de 2452 alumnos.
Cuadro N°78
BENEFICIOS CON PROYECTO
EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
TOTAL 248 420 420 421 422 422 423 424 424 425 426

Beneficios Incrementales
Son los beneficios educativos de nivel primario que se incrementa debido a
la operación del proyecto, representado por los beneficiarios que viene a ser
los alumnos de 06 a 11 años, adicionales que podrían matricularse y gozar
de dichos servicios educativos en condiciones adecuadas, el incremento es
sustancial debido a las acciones propuestas por el proyecto. Por tanto el
beneficio se observara en la calidad de la enseñanza, en la comodidad de
los estudiantes y profesores y en el rendimiento de los estudiantes, todo esto
se traducirá en el logro de los aprendizajes esperados en los niños y niñas
del nivel primario de la institución educativa.

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Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
Cuadro N° 79
BENEFICIOS INCREMENTALES
EDAD 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
TOTAL 0 171 171 171 172 172 172 172 173 173 173

4.1.2. ANÁLISIS COSTO-EFECTIVIDAD


4.1.2.1. FLUJO DE COSTOS SOCIALES
Para calcular los flujos de costos a precios sociales se ha utilizado
los siguientes factores de corrección respectivos.
A continuación se muestra los factores de corrección necesarios
para expresar los costos a precios privados en costos sociales tanto
en la fase de inversión con en el de operación y mantenimiento.

Factores de corrección de los costos de inversión inicial.


Los factores de corrección en la inversión varían según la modalidad
de ejecución:
Si la ejecución de la obra se realiza a través de contrato con personas
jurídicas, el factor de corrección es 0.847 Si la ejecución de obras se
realiza por administración directa se considera los siguientes factores
según sea el caso:
Por lo tanto, debido a que el proyecto se pretende ejecutar por
modalidad de administración indirecta (contrata), el factor de
corrección a utilizar será de 0.847 según la recomendación de la guía
sectorial.
Factores de corrección de los costos de operación y
mantenimiento
Según la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y
Evaluación social de Proyectos de Educación Básica Regular a nivel
de perfil, se utiliza los siguientes factores de corrección:
Factor de Corrección a los Recursos Humanos: 1.00
Factor de Corrección a los Insumos: 0.847
Factor de Corrección a los Servicios: 0.847

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
Costos de Inversión Alternativa I y II
Los costos de inversión a precios sociales, se ha determinado
aplicando el Factor de Corrección de 0.847 a los costos de inversión
a precios privados, debido a que la modalidad de ejecución será por
contrata, según la recomendación de la Guía Simplificada para la
Identificación, Formulación y Evaluación social de Proyectos de
Educación Básica Regular a nivel de perfil.

CUADRO Nº 80 COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO: ALTERNATIVA I


COSTO COSTO
N° COMPONENTES/ACTIVIDADES UNIDAD METRADO
PARCIAL TOTAL
Estudio definitivos (Elaboración de expediente
I 3% 21,245.12
técnico de obra)
II Infraestructura
2.1 Aulas OBRA 1 50,221.36
2.2. Ambientes complementarios M2 672 152,457.70
Ambientes administrativos (dirección, almacén y
2.3 M2 30 26,193.90
secretaria)
2.4 SS.HH Docentes M2 3 3,518.22
2.5 SS.HH Alumnos M2 47.35 55,529.24
2.6 Cerco perimétrico ML 211 247,448.14
2.7 Losa deportiva 618 30,696.06
2.8 Patio de formación 397 19,718.99
2.9 Mitigación ambiental 10% 77,898.78
663,682.39
GASTOS GENERALES 15% 116,848.17
UTILIDAD 10% 77,898.78
SUB TOTAL 858,429.34
IGV 18% 154,517.28
TOTAL OBRA CIVIL 1,012,946.62
III MOBILIARIO 63,857.78
IV EQUIPAMIENTO 68,820.00
V Capacitación 19,008.00
SUB TOTAL 1,164,632.41
SUPERVICIÓN DE OBRA 10% 116,463.24
GESTION Y DIRECCION DEL PIP, ADMINISTRACION
1% 11,646.32
DE CONTRATOS Y CIERRE DEL PROYECTO
COSTO TOTAL DE LA INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 1,292,741.97

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
CUADRO Nº 81: COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO: ALTERNATIVA II
N° COMPONENTES/ACTIVIDADES UNIDAD METRADO COSTO COSTO
PARCIAL TOTAL
I Estudio definitivos (Elaboración de expediente 3% 40,365.73
técnico de obra)
II Infraestructura
2.1 Aulas OBRA 1 50,221.36
2.2. Ambientes complementarios M2 672 152,457.70
2.3 Ambientes administrativos (dirección, almacén y M2 0 26,193.90
secretaria)
2.4 SS.HH Docentes M2 0 3,518.22
2.5 SS.HH Alumnos M2 0 55,529.24
2.6 Cerco perimétrico ML 0 247,448.14
2.7 Losa deportiva 0 30,696.06
2.8 Patio de formación 0 19,718.99
2.9 Mitigación ambiental 10% 134,552.44
720,336.05
GASTOS GENERALES 15% 201,828.66
UTILIDAD 10% 134,552.44
SUB TOTAL 1,056,717.15
IGV 18% 190,209.09
TOTAL OBRA CIVIL 1,246,926.23
III MOBILIARIO 63,857.78
IV EQUIPAMIENTO 68,820.00
V Capacitación 19,008.00
SUB TOTAL 1,398,612.02
SUPERVICIÓN DE OBRA 10% 139,861.20
GESTION Y DIRECCION DEL PIP, ADMINISTRACION 1% 13,986.12
DE CONTRATOS Y CIERRE DEL PROYECTO
COSTO TOTAL DE LA INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 1,552,459.34

Los costos de inversión total en la situación con proyecto a preciso sociales de la Alternativa
I asciende a S/. 1, 292, 741.97 y la Alternativa II asciende a S/. 1, 552, 459.34.

4.1.2.2. Flujo de Costos de Incrementales


Se realizan los cálculos de los costos incrementales, considerando la
diferencia entre la situación con proyecto menos la situación sin proyecto a
precios sociales.
A continuación se presenta los costos incrementales para los componentes
del proyecto y para las dos alternativas.

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I
CUADRO N° 82
Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales de la Alternativa I

Flujo de Costos Sin Proyecto


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Rubro
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
INVERSION 0.00
OPER. Y MANTENIMIENTO 0.00 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27
TOTAL 0.00 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27

CUADRO N° 83
Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales de la Alternativa II
Flujo de Costos Sin Proyecto
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Rubro
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
INVERSION 0.00
OPER. Y MANTENIMIENTO 0.00 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27
TOTAL 0.00 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27 283,245.27

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera”
de Mollepata I
4.1.2.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Debido a que los beneficios de Logro de Aprendizaje no pueden
cuantificarse monetariamente, la evaluación social se determina por
la metodología Costo–Eficacia como indicador de rentabilidad
social.
Donde el indicador de eficacia son los estudiantes que reciben los
servicios educativos de nivel primario (matriculados), tal como se
indica en el Anexo SNIP 10: Parámetros de Evaluación, pág. 6.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al
desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto
estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance con lo propuesto en el proyecto.
Alternativa I
COSTO EFECTIVIDAD I 2,680.29
COSTO EFICACIA 1,742.19
VACT1 2,995,551.27
INDICADOR DE EFICACIA 1,719.42

Alternativa II
COSTO EFICACIA 1870.13
COSTO EFECTIVIDAD 2877.12
VACT II 3,215,531.88

Estudio a Nivel de Perfil: ““Mejoramiento del Servicio Educativo Primaria en la Institución


Educativa N° 38984-15/Mx-P “San Juan de la Frontera” de Mollepata I