La Chispa Roja

Órgano de Información y Debate del ala izquierda de la

DV-IPN-27 del SNTE
Año. 1 No.25 8 de marzo 2016

para darle autonomía al IPN; en tanto que la radio y la

Facebook:
televisión sospechosamente “resucitan” a Miguel Ángel
https://www.facebook.com/pages/La-Chispa-
Correa Jasso quien la replantea; aún más, al final de la
Roja/1517959051786208?pnref=story
marcha, sujetos que no eran estudiantes corean
¡Autonomía, autonomía!
Razones Contra la Autonomía del IPN
En los días posteriores, la prensa hace eco de la
consigna autonómica, en particular el periódico La
Un año antes de iniciado el movimiento Jornada, donde anida el grupo que promueve la
estudiantil de 2014, tanto Yoloxochitl Bustamante “autonomía democrática” (?!).
(agosto 2013) como Daniel Ramos Sánchez (octubre Durante y después del paro, en diversos foros se
2013),1 con pleno conocimiento de sus implicaciones especula sobre la autonomía y se le hace equivalente a
tras la aprobación de la Reforma Laboral (del apartado una ambigua “democratización”; sindicalistas de algún
A, 13 de nov. 2012) y de la Reforma Educativa (2 de dic. bloque que se asume como democrático y partidario de
2012),2 imploraban al gobierno de Peña Nieto la la CNTE (Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
autonomía del Instituto. Educación), se plantean con ella destronar a los charros,
El reglamento interno de “Yolo” fue ideado aunque “corramos el riesgo” de perder todas las
para conseguir, el objetivo real de su propuesta conquistas laborales (paso al apartado A). Sin embargo,
autonómica: imponer la Reforma Laboral Educativa en no explican por qué tienen que esperar la autonomía
el IPN. Ella misma dijo que su reglamento “armonizará del Instituto, si pueden constituir una entidad sindical
la normatividad interna con la federal, en lo que desligada del SNTE y liberarse así de los charros.
respecta al Plan Nacional de Desarrollo y a la reforma
educativa, principalmente en los aspectos relacionados
con el ingreso, promoción, permanencia y
reconocimiento del personal docente”.3
El paro destruye esta vía para establecerla,
pero el gobierno y sus partidos impulsaron otra, la cual
intentaron convertirla en demanda de los politécnicos:
el 30 de septiembre de ese 2014, horas antes de la gran
marcha a gobernación, se lanza por el PRD la iniciativa

1
Yoloxóchilt Bustamante con un doble discurso pedía el De acuerdo al Ministro de la Corte Jorge Pardo
“trato autónomo al IPN”( La Jornada 15 de agosto 2013) para Rebolledo, la universidad a la cual se le otorgue
¡Protegernos de la Reforma Educativa! que impulsaría autonomía podrá cobrar cuotas, pues la Constitución
después con el Reglamento Interno; pero con la autonomía no establece la gratuidad de la educación.
no sólo se aplicaría la Reforma Educativa para el nivel medio
superior, sino también para el nivel superior. No falta el “ingenuo” que cree que con la
2
La reforma laboral-educativa se aprueba en el contexto del autonomía aparecen o se trastocan los sindicatos
Pacto por México apoyado por el PRD-PRI-PAN y el PVEM. reformistas y constituidos por vividores de cuotas, en
3
Sánchez, Jiménez Arturo. “Cambios al reglamento interno
organizaciones “combativas” y hasta “revolucionarias”,
del IPN, acordes a la Reforma Educativa” en la Jornada 25 de
septiembre 2014. tal vez como la AAPAUNAM (Asociación Autónoma del
http://www.jornada.unam.mx/2014/09/25/sociedad/045n2s Personal Académico de la UNAM).
oc
 En el mismo tenor el delegado sindical, el
oportunista de todos los tiempos, el que firma
condiciones laborales a espaldas de los trabajadores,
nos dice ahora que para él “autonomía es sinónimo de
democracia” ¡Cuando jamás la ha aplicado! Y no falta
alguno de sus secuaces, cuya tarjeta de presentación es
también ser solidario con la CNTE, que diga que con la
autonomía “Podremos tener un rector como Javier
Barros Sierra” (¡!). Aunque claro la autonomía, por ley
nos lleve justamente a lo que combate la CNTE: la
inseguridad laboral, esencia de la Reforma Educativa; y
en cuanto a rector, ya sabemos a quién va a proponer. 4
Hay quiénes jamás tuvieron un desvelo durante
el paro de 2014, viviéndolo como vacaciones pagadas,
ni han experimentado las penurias de un paro laboral,
ni sentido la angustia de escuchar las voces
desesperadas de la familia del huelguista, que le piden
completar el dinero de la comida o los pasajes de sus
hijos y menos aún, haber tenido que soportar tras días
de lucha, la requisa por el ejército y la policía e incluso
ser sometido a proceso, por insubordinarse contra el
capital; pero ahora esos sujetos ajenos a la lucha
proletaria, promueven la autonomía, porque con ella,
aseveran, los profesores y personal de apoyo, podrán
ahora sí, ¡Organizar huelgas! ¡Qué desvergonzados!
Muchos han pretendido vendernos la idea de la
autonomía, imaginándola, esbozándola como el reino
libertario; así el aprendiz de ácrata quiere hacernos
creer que puede trasladar su capitalista comunidad
autónoma erigida en una ranchería, a la Ciudad de
México y volver autónoma la todavía hoy delegación
Gustavo A. Madero o la Miguel Hidalgo, asiento de las
dos sedes más importantes del IPN. Pero lo increíble no
es que lo promueva un estudiante (aunque sea de
posgrado), sino también una conocida profesora de la
academia de historia de la ESE (miembro de closet del
STIPN) y hasta traiga al Instituto, a un abogado
laboralista para convencernos de estas tonteras.
Profesora que se aterra por nuestros
planteamientos contra los pro-autonómicos porque
“eso causa desunión entre el personal docente”, pero los
4
El “Barros Sierra” (¿!) politécnico, lo pueden ver en
Youtube: https://www.youtube.com/watch?v=oNcKehKKV7U
con él aparecen los miembros del Consejo de Egresados que
impulsan la autonomía (Véase también Chispa Roja 24)
2
pro-autonómicos sí tienen su venia, el derecho de
violentar nuestra estabilidad en el empleo y organizarse
para controlar el patrimonio del IPN.
Durante el paro de 2014, no faltó el
neozapatista el cual nos quería inducir a la “educación
autónoma”, pero la única educación autónoma, que
existe en México es la de la “Nueva Jerusalem” en
Michoacán, donde con el beneplácito del gobierno
panista de Calderón, se quemaron dos escuelas públicas
y embrutecidos sujetos (hombres y mujeres),
impusieron la substitución de la historia patria por la
del arcángel San Miguel y la Virgen María.5
Ese neozapatista politécnico, pro-autonómico
embozado, ahora pregunta ¿Dónde queda el desarrollo
autónomo del individuo? Otra fantasía más, pues la
conciencia y el desarrollo de las potencialidades
humanas es determinada socialmente, la
transformación del hombre real (no de un aislado
Robison Crusoe), el paso del esclavo, del peón acasillado
o del asalariado, a otra condición social que lo sitúa
como ente liberado, respecto a la opresión en que vivía,
históricamente se ha dado a través de procesos
revolucionarios, los cuales son incapaces de imaginar la
mayoría de los miembros del IPN en su estado de
despolitización actual; todos esos pasos de
emancipación humana de alguna forma de explotación
tuvieron un precedente: la organización política de los
oprimidos y su preparación para el enfrentamiento
militar contra el poder establecido.
Todas las afirmaciones pro-autonómicas
anteriores son dolosas, pues conocen las implicaciones
jurídicas de la autonomía, no hay ingenuidad
repetimos, sino contubernio con el Estado y su
extensión política, los partidos firmantes del Pacto por
México, todos al servicio del capital.
La “democratización” no viene de regalo con la
autonomía, aunque la ley hable de dar a las
universidades, la facultad de “gobernarse a sí mismas”;
y ello le insinúe en la cabeza al secuaz y fúrico defensor
del delegado sindical pro-autonómico, que ahora ya
podemos tener ¡Un Barros Sierra como rector!
5
Nueva Jerusalem una comunidad religiosa que prohíbe la educación en
CNN. http://mexico.cnn.com/nacional/2012/08/21/nueva-jerusalen-una-
comunidad-religiosa-que-prohibe-la-educacion
 La UACM es un ejemplo en el cual la
democratización no le fue asignada con la autonomía,
como lo puso al descubierto la gran movilización
realizada por su comunidad para conseguir la
destitución de la rectora Esther Orozco y pese a ello,
enfrenta la reducción del presupuesto (lo mismo que la
UNAM).
En la UAM de donde proviene Fernández
Fassnacht, se intentó imponer un reglamento análogo
(con artículos muy parecidos) al del grupo de
Yoloxochitl Bustamante y se halla controlada por grupos
como el de Fassnacht, a quien se adjudican
irregularidades financieras; sin embargo, la autonomía
le sirve de cobertura para impedir la injerencia de
órganos fiscalizadores externos.
Hay quienes aseguran que con la autonomía del
IPN incrementará su presupuesto y de que habrá
¡Tiempos completos para todos!, prueba de ello es la
UNAM, la cual tiene más presupuesto que el IPN; pero
nos ocultan que en tanto el IPN tiene 19,117 docentes
registrados en 2014, en ese mismo período la UNAM
cuenta con 47,078. Este sólo hecho explica porqué la
UNAM tiene más presupuesto y no por la autonomía, a
pesar de su recorte presupuestal reciente.
Pero las condiciones laborales de la UNAM con
todo y su autonomía no son mejores que en el IPN; éste
pasó de 2013 a 2014 de 59 a 52.56 % de su personal
docente sin tiempo completo; pero en la UNAM en
2013 sólo el 31.6% tiene tiempo completo, 68.4% no;
pero en 2015, 69.11% no tiene tiempo completo.6
UNAM
Académicos* 47,078
Estudiantes 311,707
(sistema escolarizado)
Universidad abierta 26,056
y a distancia. (incluye nivel Medio Superior y
Fuente: Agenda UNAM 2014
Estadística Básica IPN Fin de ciclo 2013-2014.
*Incluye técnicos académicos, investigadores y profesores invitados
Lo curioso es que sujetos como Daniel Ramos
nos hablan de adelgazar la nómina, de que los “profes”
con la autonomía deberán de trabajar más por lo
mismo, claro invocando a su espíritu politécnico; de
“nuevas formas de contratación”, enmarcadas claro
6
Agenda 2015 UNAM
está, en el apartado A. Para Ramos la “gran virtud de la
autonomía”, es lo establecido precisamente en la
fracción VII del artículo Tercero constitucional, 7 que nos
quita la continuidad en la plaza:
Art. 3. VII: “Las universidades y demás
instituciones de educación superior a las que la ley
otorgues autonomía […] fijarán los términos de ingreso,
promoción y permanencia de su personal académico”.
Este el propósito real de la reforma educativa,
pregúntenle a la CNTE, son los mismos términos de la
fracción III, del artículo tercero constitucional,
aplicados a la educación básica y media superior.
No hay que andar buscando un concepto de la
autonomía a nuestro gusto, pues la autonomía es
definida por la Ley: será en su caso, el paso de
organismo desconcentrado (que tiene autonomía de
administrar el patrimonio asignado por el Estado), que
es la condición actual del IPN, a un organismo
descentralizado; es decir, con personalidad jurídica y
patrimonio propios; pero que deberá establecer o
aceptar formas de financiamiento.
En la mayor parte de las Instituciones de
Educación Superior autónomas, se han impuesto
condicionamientos al presupuesto, consistentes en la
evaluación en el cumplimiento de las metas e
implantación de las políticas emanadas del gobierno en
turno. La autonomía no libera a las Instituciones de
Educación Superior, de la intervención del Estado y no
pocas, para paliar su languidez presupuestaria, han
dado pasos firmes en el proceso de cobro de cuotas.
La fracción VII del artículo tercero
IPN
constitucional, no establece la oportunidad de
19,117
proponer un modelo educativo a las entidades
175,772
autónomas, como ha sido la justificación de gente que
4,227 durante el paro de 2014, se vinculaba durante las
Superior)
mesas de diálogo con los personeros de Correa Jasso 8:
las universidades politécnicas y tecnológicos, se rigen
por el modelo basado en competencias y algunas de
7
Ramos, Sánchez Daniel. Carta abierta al Lic. Enrique Peña
Nieto. La autonomía y transformación del Politécnico ¡Si se
puede! 2a. Edición. Pp.49,52,55
8
Una profesora muy conocida en UPIICSA, deseosa de ser
directora y “asesora” de estudiantes hacia eso, durante las
mesas de diálogo.
3
estas instituciones no niegan su lealtad a los acuerdos
de Bolonia y al proyecto Tuning.
La fracción III del artículo tercero constitucional
no establece para el nivel bachillerato, quién realizará
los planes y programas, pues deja de acuerdo al
Programa Sectorial 2013-2018, a la RIEMS (Reforma
Integral de la Educación Media Superior) y al SNB
(Sistema Nacional de Bachillerato) esta actividad;
orientando a las escuelas y siguiendo las políticas del
INEE (Instituto Nacional de Evaluación de la Educación)
en cuyo “Consejo Social Consultivo” en calidad de
miembros están “Mexicanos Primero” y “La
Confederación patronal de la República Mexicana”.
La autonomía es la vía para la separación de la
vocacionales del Instituto, ya que i) dejaría de operar el
transitorio 20 de la Ley General del Servicio Profesional
Docente (LGSPD), que excluye al IPN de las disposiciones
aplicables al bachillerato, ya que en el Instituto rige
para el nivel medio superior y superior, una misma
relación laboral, establecidas en las Condiciones
Interiores de Trabajo para el personal docente y
Condiciones Generales para el personal de apoyo a la
educación, todas en función del apartado B, lo cual
impide la aplicación de la LGSPD ii) ahora sí habría un
control pleno por Ley, de la RIEMS, el SNB y el INEE, no
del IPN, concretándose la separación académica y
laboral.
Lo afirmación anterior se fundamenta en la
Fracción VII del artículo tercero constitucional el cual
expresa: “Las relaciones laborales, tanto del personal
académico como del administrativo, se normarán por
el apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en
los términos y con las modalidades que establezca la
Ley Federal del Trabajo”; aplicable a las instituciones a
las que la ley otorgue autonomía; fracción que no
asume educación media superior incluida en la nuevas
instituciones autónomas.
Esto significa que si el IPN pasa a ser una
entidad descentralizada (si se le otorga la autonomía),
las Condiciones Generales e Interiores de Trabajo,
quedarán sin efecto, pues se deberá establecer un
CONTRATO COLECTIVO O INDIVIDUAL ¿Quién ahora
llevará adelante su negociación? ¿Los “democráticos” o
el grupo sindical que desde hace años tiene preparado
las autoridades para esta eventualidad (el pro-
autonómico STIPN)? ¿O acaso firmaremos contratos
individuales? Como fuere, es claro que con la
4
autonomía se impondrá la Reforma Laboral y los miles
de profesores sin tiempo completo, perderán
definitivamente su aspiración a conseguirlo; en tanto
que el personal de tiempo completo, dejará de tener
prestaciones y derechos de que hoy goza ¿Alguien creía
que se iban a heredar también, con el paso al apartado
A?
¿Cómo se pueden atrever los pro-autonómicos
hablar de “democratización”, cuando el trabajador
pierde la estabilidad laboral? ¿Cómo fantasear de
“autogobierno”, en un IPN plagado de grupos que
obedecen al interés de los partidos del capital y
maquinan el control del presupuesto? ¿Cómo hablar
de democratización si quienes impulsan la
“refundación” (léase autonomía) del IPN, se sienten
heridos de que alguien plantee el pase automático
para los egresados de las vocacionales y se enfadan
por la gratuidad de la educación?
Hoy en día, algunos pro-autonómicos hablan del
CNP como “el gran logro del movimiento”, cuando en
realidad un logro real del éste (aparte de abrogar el
Reglamento Interno) es haber quitado la cerca que
dividía la ESCA y la ESE, al contrario de quienes se
asesoran de la policía para poner o mantener
torniquetes en sus escuelas, dejando en el abandono el
seguimiento de los planes y programas de estudio que
conducen al IPN a la catástrofe educativa.
El IPN, en efecto, requiere cambios a su ley
orgánica, por ejemplo, se debe proponer desaparecer al
POI y la COFAA organismos autónomos por ley
(disfrazados de entidades auxiliares), que no sólo
absorben el presupuesto que debería llegar
directamente al Instituto, sino también llevan décadas
demostrado no sólo incumplimiento e incompetencia
en el logro de los objetivos de su creación, mantenido
en condiciones precarias al Instituto.
A la autoridad le urge la Autonomía, a tal grado
que el Secretario General del IPN no esperó a que la
COCNP lo propusiera en los temas para el CNP, él lo
estableció ya, como tal (Milenio 20 de mayo 2015). Y la
realidad es que si hay quien está pensando, en hacer su
temario para la COCNP o el CNP, vaya guardándoselo,
pues ningún otro tema tendrá razón o sentido
debatirse si la autoridad y secuaces logran aprobar la
autonomía en la agenda de discusión.