FAES EN IRAK
L
a misión asignada al Batallón Cuscatlán
comenzó en el año 2003 con la disposición
del gobierno del Presidente Francisco Flores
quien anunció el 11 de junio de ese año que estaba
dispuesto a enviar un contingente de soldados
salvadoreños a Irak para apoyar las tareas de
mantenimiento de paz, reconstrucción, asistencia
humanitaria y seguridad.
La propuesta, presentada por el gobernante tras
una visita de funcionarios norteamericanos a la
región, fue aprobada por la Asamblea Legislativa
un mes después con 48 votos de los partidos polí-
ticos que conforman la mayoría en la Asamblea
Legislativa de El Salvador (ARENA, PDC y
PCN).
La Fuerza Armada a través del Ministerio de la
Defensa y el Estado Mayor Conjunto de las Fuer-
zas Armadas, cumpliendo la disposición ejecutiva,
inicia los preparativos administrativos y logísticos
y da pie al nacimiento del Batallón Cuscatlán.
El objetivo de la misión asignada al Batallón
Cuscatlán consiste en coadyuvar en las áreas de
reconstrucción y asistencia humanitaria, apoyar
a las autoridades del gobierno local donde esté
asignado geográficamente en el proceso de res-
tablecimiento de la estabilidad y seguridad para
el bienestar del pueblo de Irak. Asimismo parte
del propósito principal el Batallón es el de prestar
apoyo para el entrenamiento militar a las fuerzas
militares Iraquíes.
En la actualidad la resolución 1546 de las
NN.UU. (aprobada por el Consejo de Seguridad en
Military Review  Mayo-Junio 2006
su sesión 4987, llevada a cabo el día 8 de junio de
2004), mediante la cual la soberanía de Irak retornó
al pueblo iraquí a través de una autoridad interna,
justifica y ratifica legalmente la participación del
Batallón Cuscatlán como parte de la coalición y
por lo tanto autoriza la ejecución de las tareas
humanitarias asignadas a la unidad salvadoreña.
Adicionalmente, un anexo de la resolución refleja
una petición de la autoridad interina de Irak soli-
citando la presencia de la fuerza multinacional por
un período indeterminado. El Salvador, es miembro
activo de las NN.UU, y asume la responsabilidad
de corresponder a la petición de las naciones que
así lo requieran, siendo este el caso de la presencia
de la unidad militar de El Salvador en Irak.1
Composición del Batallón
Cuscatlán.
Para ser seleccionados para el Batallón, los
miembros debieron pasar por un escrutinio un tanto
complejo. La selección de cada uno de los miem-
bros fue rigurosa empleando listas del personal que
aplicó voluntariamente y el seleccionado por sus
habilidades o áreas de especialidad que requieren
sus servicios como parte de la orgánica de la unidad
para cumplir la misión. Cada miembro del Batallón
es absolutamente voluntario, al final del proceso de
selección queda abierta la opción de no participar
sin ninguna repercusión a su estatus militar.
Todos los miembros del Batallón Cuscatlán
fueron sometidos a un examen médico y dental
así como también una evaluación psicológica para
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cerciorar que cada individuo poseía los requeri-
mientos para cumplir con las tareas asignadas sin
problemas de salud.
Una vez que los miembros pasen los exámenes
médicos y demás, el personal seleccionado fue
sometido a un intenso entrenamiento físico y mili-
tar con el objeto de hacer frente a las responsabi-
El General de División Eduardo Mendoza, Ejército de El Salvador
del Centro Sur de División Multinacional, conversa con un oficial
del Ejército Iraquí en una base militar iraquí cerca del Campa-
mento Delta, Al Kut, Irak, el 14 de marzo de 2006.
lidades asignadas. Adicionalmente los miembros
de cada contingente fueron capacitados para poder
trabajar en una cultura distinta a la salvadoreña.
Regularmente las fuerzas que se involucran en
la conformación de cada contingente salvadoreño
provienen de las unidades militares regulares de
la Fuerza Armada de El Salvador destacando per-
sonal del Comando de Ingenieros, de las Fuerzas
Especiales, de Transmisiones, de Apoyo Logístico,
de Sanidad así también de la Brigada de Artillería,
del Regimiento de Caballería y de las distintas
Unidades de Infantería adscritas en todo el país.
Algunos miembros de la Fuerza Aérea y de la
Fuerza Naval fueron asignados como oficiales de
enlace entre los distintos niveles de mando de la
coalición multinacional desplegada en Irak.
Participación del Batallón
Cuscatlán en Irak.
Un factor muy importante y elemento coadyu-
vante a la realización exitosa de las actividades
asignadas a la unidad consiste en la experiencia
de guerra que los mandos militares de El Salvador
poseen en el combate contrainsurgente. El Salvador
al igual que Irak, ha luchado contra una violenta
insurgencia. De 1980 a 1992, se llevó a cabo una
Guerra de contrainsurgencia en la cual, se estima
que murieron más de 75 mil salvadoreños; aunque
las causas de la guerra son diferentes, el ambiente
vivido por los militares que participaron en ese
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conflicto es muy parecido a lo que se experimenta
en Irak.2
Todos los comandantes del Batallón que han
participado en cada contingente, y la mayoría de
los oficiales asignados a cada grupo desplegado
en Irak, tuvieron la oportunidad de participar en el
conflicto interno y por lo tanto el valor agregado
que representa esta experiencia permite poner en
practica aquellos factores aprendidos que marcan
muchas veces la diferencia entre el éxito y/o el
fracaso. Estos “factores” no se enseñan en ninguna
escuela o entrenamiento militar, es la experiencia
de la vida, lo vivido en combate.
En la actualidad el Batallón Cuscatlán va por
su sexto contingente, la penúltima rotación, el
quinto contingente, supervisa y culmina un total
de 31 proyectos de infraestructura pública, cuyo
valor asciende a más de cuatro millones de dólares.
Asimismo, reconstruyeron carreteras y puentes,
construyeron plantas para el tratamiento de agua
y restauraron el suministro de electricidad para
un significativo número de familias de las aldeas
de Al Hilah.
El trabajo realizado se llevó a cabo con el aval
y amparo del gobierno local, para lograr que los
Imágenes del Batallón Cuscatlán.
residentes percibieran de sus líderes comunales los
proyectos y demostrar de esta manera que existe la
capacidad de colaborar mutuamente para ayudar
a la población.
Asimismo, destaca el entrenamiento que brinda-
ron al primer batallón de la Segunda Brigada del
Ejército iraquí.
Para realizar los proyectos planificados, el
contingente salvadoreño se unió a un Regimiento
Mecanizado de las fuerzas norteamericanas, así
mismo realizaron actividades conjuntas con las
unidades militares de la Guardia Nacional del
estado de Georgia, que también se encuentran
desplegados en el sur de Irak.
Mayo-Junio 2006  Military Review

El trabajo del Batallón Cuscatlán es peligroso
dado que existen variables que no se pueden con-
trolar y cuyo desenvolvimiento puede causar la
muerte de alguno de los integrantes del BC. Hasta
la fecha ha habido dos bajas en Irak.
El despliegue del sexto contingente se llevó a
cabo a partir del 10 de febrero de 2006, con un total
de 360 elementos que conforman el batallón en sí,
Imágenes del Batallón Cuscatlán.
este grupo está constituido por oficiales, suboficia-
les y tropa así como personal especialista técnico
en áreas de mantenimiento, ingeniería, medicina,
entre otros. Adicionalmente se asignó unos veinte
oficiales que han pasado a conformar algunas de
las posiciones en los diferentes Estados Mayores
de Brigada y División.
Destaca la posición que El Salvador designó a
un Oficial General para que se desempeñe como
Ejecutivo de la División Multinacional Centro Sur
(MND CS) una posición de mucha responsabili-
dad para la labor que ejecuta la coalición y que
representa para El Salvador el reconocimiento a la
capacidad y liderazgo de los oficiales salvadoreños
que han sabido ganarse el respeto profesional por
su nivel de compenetración, capacidad operativa,
lealtad a los compromisos adquiridos y un alto
espíritu de cooperación entre las fuerzas amigas.
Han sido 1.800 salvadoreños los que han inte-
grado y participado en la coalición, con un total de
2 fallecidos y más de una docena de heridos.
Lecciones aprendidas.
•  La lección principal es la de desenvolverse en
un ambiente inusual para la mayoría de los salva-
doreños involucrados; con un paisaje diferente, en
lugares completamente desconocidos y condicio-
nes climáticas distintas a las acostumbradas.
•  La adaptación a la cultura musulmana ha
constituido otro de los mayores retos que se han
superado.
Military Review  Mayo-Junio 2006
FAES EN IRAK
•  El haber podido ayudar a una población dis-
tante geográficamente de El Salvador (aproxima-
damente 13.000 kilómetros) y en un ambiente de
conflicto que actualmente vive Irak significan una
invaluable forma de aprendizaje in-situ, es decir,
que las acciones y procedimientos en un área de
combate permite proyectar tener una fuerza militar
con mayor conciencia de su verdadero rol en una
futura participación que requiera de la presencia
del ente armado del país.
•  Adicionalmente importa el significado que
resalta en cuanto a que las actividades y la perma-
nencia del Batallón Cuscatlán en Irak representa
en gran medida la materialización de la política
exterior de El Salvador.3
•  El Salvador es un país que cumple con sus
compromisos internacionales y atiende el llamado
de las naciones que así requieran de su apoyo. Tal
y como se interpreta en el mandato de la carta de
NN.UU., de la cual El Salvador es signatario. En
este sentido queda claro que las Fuerzas Arma-
das al igual que en el pasado, estarán listas para
reaccionar ante cualquier llamado que requiera la
sociedad salvadoreña o la sociedad internacional.
El Ministro de Defensa Nacional de El Salvador, General Otto
Alejandro Romero, parado al lado del General Skrzypczak,
Ejército Polaco, Comandante de Centro de División Multina-
cional-MNDC, durante una ceremonia oficial dedicada para
conmemorar la misión del Ejército de El Salvador en el pueblo
de Al Hillah, Irak, el 17 de mayo de 2005.
Adicionalmente la política de cooperación mutual
es uno de los principios en que los últimos man-
datos presidenciales del gobierno salvadoreño han
querido reforzar; basado en los intereses del país y
los intereses de la cooperación internacional, este
principio se apega a la política regional de coope-
ración mutua en caso de desastre a gran escala,
tal es el caso particular de la Conferencia de las
Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC), orga-
nización que en este momento se encuentra en la
fase de conformación de una unidad multinacional
de reacción en caso de desastre, capitalizando el
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esfuerzo de ayuda mutua entre los países hermanos;
ambiente que paralelamente se vive en Irak, donde
la colaboración y participación internacional busca
alcanzar objetivos enmarcados en un fin común.4
Futuro del Batallón Cuscatlán
Uno de los retos más importantes que el Batallón
Cuscatlán deberá afrontar en el futuro cercano es
incrementar el número de actividades humanitarias
realizadas por los anteriores contingentes. El reto
será el de realizar las actividades de ayuda humani-
taria en un tiempo relativamente corto y con ciertas
limitaciones de tipo logístico en virtud de depender
muchas veces del mercado local para la adquisi-
ción de insumos necesarios para realizar la tareas.
Adicionalmente se prevé el retraso del calendario
de actividades para realizar los proyectos por la
misma incertidumbre que genera un ambiente de
inestabilidad social y de combate.
Por otro lado, el nuevo contingente del Batallón
recién llegado, comenzará de cero en un nuevo
campamento, siendo un componente a considerar
por los factores exógenos tales como la voluntad
de la población, el reconocimiento del territorio,
la aceptación y el respeto de los habitantes, entre
otros. Este nuevo campamento es denominado
Campamento Delta, el cual está situado en la pro-
vincia de Al Kut, la cual posee un área de 17.153
kilómetros cuadrados con un total de 964.500
habitantes de los cuales casi el 45% se encuen-
tra concentrado en la capital de la provincia. La
conformación de los grupos religiosos en Al Kut
corresponde la mayoría a los Chiítas con un total
del 72%. Los Sunitas representan el 19% y un 7%
corresponde a los Kurdos, el restante lo conforma
NOTAS
1. Consejo de Seguridad, Resolución 1546 (2004) Aprobada por el Consejo
de seguridad en su 4987 sesión, celebrada el 8 de junio de 2004. Anexa el texto
de la carta dirigida al Presidente del consejo por el Primer Ministro del Gobierno
provisional del Irak, Sr. Ayad Allawi, y por el Secretario de Estado de los Estados
Unidos, Sr. Colin L. Powell, en la Red: www.un.org/UNDOC/GEN
2. Publicación del Diario de Hoy, realizada por Jeremy Redmon, estas
declaraciones fueron publicadas en la edición internacional de 28 de febrero
de 2006, en la Red: internacionales@elsalvador.com
El Teniente Coronel Hugo Angulo Rogel, Ejército de El Salvador, es actualmente el Oficial de Enlace de El Salvador en la
Fuerza Multinacional Irak, MNF-I, Bagdad, Irak. Es graduado tanto de la Escuela de Comando y Estado Mayor Dr. Manuel
Enrique Araujo en San Salvador y de la Escuela de Comando y Estado Mayor Aéreo en la Base Aérea Maxwell en Montgomery,
estado de Alabama. Ha cumplido varios destinos incluyendo el de Comandante del Centro de Educación e Instrucción Militar
Aeronáutico de la Fuerza Aérea Salvadoreña y el de Asesor de Despacho Ministerial del Ministerio de Relaciones Exteriores
de El Salvador.
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otras congregaciones minoritarias. Esta distribu-
ción de la población y la religiosa influirá de forma
directa en la forma de desarrollar las actividades
correspondientes a la misión del Batallón.
Existen otros insumos que involucran un verda-
dero reto para resolver los posibles escenarios en que
el batallón se vea involucrado, tales insumos corres-
ponden a la posible falta de entendimiento como
resultado de la barrera del idioma, procedimientos
doctrinarios diferentes y la posibilidad de no realizar
tareas que no se apeguen al mandato ejecutivo que
cada país posee mientras opera en Irak.
Actualmente el Batallón Cuscatlán se encuentra
bajo la conducción de una Brigada Polaca cuyos
procedimientos doctrinarios y entrenamiento no
necesariamente serán congruentes con los que
el contingente salvadoreño posee. El reto de la
adquisición de más inteligencia militar permitirá
minimizar la amenaza de los grupos rebeldes.
Finalmente la División Multinacional Centro Sur
desplegada en Irak, de la cual el Batallón Cuscatlán
es parte, no conduce operaciones ofensivas, las tropas
toman las medidas preventivas para mantener la ley y
el orden en el área de operaciones. Tales acciones inclu-
yen patrullajes armados, puntos de control, protección
a convoyes y la misma seguridad de las instalaciones
que muchas veces resulta en entrar en combate contra
las fuerzas insurgentes como efecto de una situación
contingencial más que la planificada.
El Batallón Cuscatlán representa la viva determi-
nación del pueblo salvadoreño de apoyar a aquéllos
que lo necesitan, poniendo lo mejor de sí para lograr
su cometido, muchas veces pagando un precio muy
elevado para hacer de este mundo un mundo mejor
y de mayor concertación y tolerancia.MR
3. Los ejes de Cancillería de El Salvador pueden ser encontrado en la página
Web del Ministerio de Relaciones Exteriores, en la Red: www.rree.gob.sv
4. La pagina Web de la Conferencia de Fuerzas Armadas Centro americanas destaca
las labores de la Unidad Humanitaria y de Rescate de la CFAC (UHR-CFAC), cuya tarea
principal estará orientada a ejecutar operaciones humanitarias de ayuda de rescate a
orden, en cualquier país centroamericano en que se presente un desastre natural o
antropogénico, a fin de salvar y proteger la vida humana y mitigar los efectos del desastre.
Puede ser revisada en la siguiente dirección: http://www.cfac.mil.ni/uhracti.htm.
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