Título del Control

Conceptos de Medio Ambiente, Institucionalidad Ambiental y Calidad.

Nombre Alumno

Jordán Rivera C.

Nombre Asignatura

Normativa de calidad y ambiente.

Instituto IACC

Ponga la fecha aquí

07/09/17
 Desarrollo

1. El nombre de la empresa sancionada

Respuesta: Ilustre municipalidad de Iquique y empresas sanitarias.

2. Indique los hechos que son sancionados

Respuesta: Entre las infracciones sancionadas, se encuentra el no contar con sistema de control y

quema de biogás, no realizar el control de plagas y vectores, ni implementar cordón sanitario; no

tener operativa la báscula para pesar residuos; ausencia de registro exacto del ingreso de los

mismos y, ausencia de registro empresas depositantes, entre otras infracciones. Cabe recordar,

que la formulación de cargos es el inicio de un procedimiento sancionatorio por parte de la SMA.

En tanto, la Municipalidad de Iquique podrá optar a presentar un Programa de Cumplimiento

dentro de 10 días hábiles de plazo desde la notificación de este acto. Dicho Programa es un plan

de acciones y metas presentado por el infractor, para que dentro de un plazo fijado por la

Superintendencia, el titular enmiende sus problemas, realice las inversiones necesarias y vuelva a

cumplir con la normativa aplicable.

En caso que opte por no acogerse a dicho mecanismo, cuenta con un plazo de 15 días para

formular descargos ante esta Superintendencia.

La clasificación de la sanción (leve, grave o gravísima)

Respuesta: Es una sanción de tipo leve, ya que el monto de la multa no sobrepasa los 1.000 UTA.

La municipalidad deberá pagar una multa de 374 UTA.

Posterior a la investigación confeccione un organigrama con la conformación de los

Tribunales Ambientales e indique sus atribuciones en materia ambiental.

Respuesta
Investigue sobre un caso en Chile donde se haya tenido que aplicar la Ley del

Consumidor y explique cuál es la infracción en que incurrió la empresa sancionada.

Respuesta: Tras el fallo de la Corte Suprema, la empresa Cencosud y de acuerdo a las

estimaciones efectuadas por SERNAC sobre la base del número de afectados informados por

Cencosud, deberá pagar un monto estimado total de 70 millones de dólares a los consumidores

que se vieron afectados por el alza unilateral de comisiones de la tarjeta Jumbo Mas, hecho

ocurrido el año 2006 y que originó la primera demanda colectiva del SERNAC ganada.

El máximo tribunal determinó que la empresa deberá restituir el dinero cobrado de más con

reajuste incluido a cerca de 608 mil consumidores que se vieron afectados por los cargos

unilaterales, sumando por este concepto estimado de USD$40 millones. El tribunal sentenció

además que Cencosud deberá en justicia indemnizar a todos los consumidores afectados con un

monto cercano a los USD$30 millones, que corresponde a la aplicación del interés corrientes por

concepto de lucro cesante, es decir, lo que habrían podido ganar los afectados al haber invertido

dicho dinero. En algunos casos, los consumidores podrían recibir hasta $43 mil de

compensaciones.

La justicia además determinó que la cláusula que establecía un mandato irrevocable amplio y sin

obligación de rendir cuenta en favor de la empresa era nulo, así como aquella en la que se basó la

empresa para realizar este aumento unilateral de cobros de comisiones eral ilegal y abusiva para

los consumidores, declarándola también nula.

Hay que recordar que durante febrero del año 2006, mes previo a empezar a aplicar

el aumento de las comisiones, Cencosud les comunicó en sus estados de cuenta a

los consumidores que entendería como aceptados los nuevos cargos por la sola mantención o

utilización de la tarjeta transcurridos 30 días contados desde la comunicación del alza.

Finalmente, la autoridad valoró este fallo, porque demuestra que en el país las instituciones

funcionan y porque fue fruto del esfuerzo y trabajo no sólo de los profesionales del SERNAC, si

no de ex directores de la institución, como José Roa y Juan Antonio Peribonio, este último que

obtuvo la primera sentencia favorable. Hay que recordar que durante febrero del año 2006,

mes previo a empezar a aplicar el aumento de las comisiones, Cencosud les comunicó en sus

estados de cuenta a los consumidores que entendería como aceptados los nuevos cargos por la

sola mantención o utilización de la tarjeta transcurridos 30 días contados desde la comunicación

del alza

El tribunal refutó la tesis de la empresa, dándole la razón al SERNAC en el sentido que esta

conducta era un claro incumplimiento a la Ley del Consumidor, pues el uso de la tarjeta o el

pago de la cuenta no podían suponer que el consumidor hubiera aceptado los cambios de las

condiciones señalados por la empresa, pues para ello era indispensable acreditar que hubiera

aceptado expresamente la propuesta.

Según el caso anterior, indique cuáles son los artículos de la Ley 19.496 que otorgaron la

protección al consumidor y cuáles están asociados a la calidad del servicio.

Respuesta: El Director Nacional (PT) del SERNAC agregó que en este caso además quedó claro

que Cencosud infringió la Ley del Consumidor, la cual establece que las empresas no pueden

cambiar las reglas establecidas en los contratos sin el consentimiento expreso de los

consumidores, y que en ningún caso el silencio o el sólo uso de una tarjeta, una cuenta corriente

o una línea de crédito constituye aceptación de nuevas condiciones o aumento de precio.

Este derecho quedó reafirmado además con la Ley del SERNAC Financiero que estableció que

las empresas no pueden cambiar las condiciones o costos del contrato si el consumidor no está de

acuerdo. Por ejemplo, si tiene la tarjeta de una multitienda o un banco, no le pueden subir las

comisiones o los precios que le informaron en el contrato. “Este fallo de la Corte Suprema

impacta positivamente en el respeto de los derechos de los consumidores que deben tener las

empresas y desincentiva las infracciones masivas”, indicó el Director (PT) del Servicio.

Ossa valoró además las demandas colectivas como herramienta eficaz para defender a los

consumidores, pues permite obtener soluciones masivas que beneficien a todos los

consumidores a través de una única gestión, sobre todo que generalmente el costo de reclamar

individualmente es superior al beneficio obtenido.

Bibliografía

[Haga triple clic en cualquier parte de este párrafo para escribir la primera referencia

bibliográfica.]

http://www.sma.gob.cl/, Información obtenida de la página oficial.

http://www.sernac.cl, Información obtenida del sitio oficial.
IACC (2017), Información obtenida del instituto profesional, del ramo “Normativa de
calidad ambiental”