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Sumário
Conceito de Controle .............................................................................. 3
Tipos de Controle ............................................................................... 4
Momento do Controle ........................................................................ 4
Outras Classificações de Controle........................................................... 7
Conceitos de Eficiência, Eficácia e Efetividade aplicados à Administração Pública. .......... 8
Uso de controles e indicadores de produtividade. ............................................. 9
Tipologia de Indicadores de Graças Rua .................................................... 14
Variáveis dos Indicadores .................................................................... 16
Qualidade dos Indicadores ................................................................... 17
Outros Conceitos Utilizados .................................................................. 20
Objetivos, Metas e Planos. ................................................................. 20
Público-alvo ................................................................................ 21
Avaliação de Programas e Projetos Governamentais .......................................... 22
Controle Censitário e por Amostragem ...................................................... 26
Métodos Quantitativos e Qualitativos ....................................................... 27
Tipos de avaliação. Análise custo-benefício e análise custo-efetividade .................. 28
Coleta, análise e interpretação de informações quantitativas e qualitativas para avaliação de
programas governamentais ................................................................... 30
Métodos de Coleta de Dados ................................................................. 30
Técnicas de Coleta dos Dados ................................................................ 31
Método de Análise dos Dados ................................................................ 34
Questões Comentadas ........................................................................... 37
Lista de Questões Trabalhadas na Aula. ........................................................ 50
Gabaritos. ........................................................................................ 57
Bibliografia ...................................................................................... 57
Conceito de Controle
1
(Maximiano, 1995)
2
(Rennó, 2013)
3
(Sobral & Peci, 2008)
Monitoramento do desempenho
Basicamente é um trabalho de coleta de informações.
Determinamos o quê vai ser medido, como iremos medir
(fontes de informação) e quando iremos medir e com que
frequência.
Medidas corretivas
Aprender com os erros e corrigí-los ou entender o que deu
certo e padronizar.
Tipos de Controle
Momento do Controle
Controle "ex-
ante" ou Controle "ex-post"
preventivo ou posterior
Controle
simultâneo
4
(Daft, 2005)
5
(Sobral & Peci, 2008)
6
(Secchi, 2010)
7
(Costa e Castanhar, 2003) apud (Secchi, 2010)
8
(Sobral & Peci, 2008)
9
(Chiavenato, 2008)
10
(Robbins & Coulter, 1998)
11
(Ferreira et Al, 2009) apud (Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria
de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI, 2010)
12
(Rua)
13
(Ministério do Planejamento, 2009)
14
(Souza, Said, Kock, Malachias, & Lapa, 2009)
15
(Ministério do Planejamento, 2009)
16
(Palvarini, 2010)
17
(Bennett, 1976; Wholey, 1979) apud (Palvarini, 2010)
18
(Tribunal de Contas da União, 2010)
19
(Rua)
20
(Rua)
21
(Tribunal de Contas da União, 2000)
22
(Tribunal de Contas da União, 2009)
23
(Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - Secretaria de Planejamento e
Investimentos Estratégicos , 2012)
Público-alvo
24
(Schemerhorn Jr. 2008)
25
(Aguilar & Ander-Egg, 1994)
Trata-se do seguimento de
prescrições, ou seja, do nível de
Eficiência Administrativa
conformação da execução a
métodos preestabelecidos.
Trata da homogeneidade de
distribuição de benefícios (ou
Equidade
punições) entre os destinatários de
uma política pública.
26
(Secchi, 2010)
27
(Secchi, 2010)
28
(Secchi, 2010)
Abordagem Descrição
29
(Pollitt, 1996) apud (Ala-Harja & Helgason, 2000)
Censitário Amostragem
30
(Cohen & Franco, 1993)
31
(Quade, 1982) apud (Cohen & Franco, 1993)
Pesquisa Documental
Estudo de Caso
Pesquisa
32
(Tribunal de Contas da União, 2010)
33
(Tribunal de Contas da União, 2010)
Questionários
Entrevistas
34
(Tribunal de Contas da União, 2010)
35
(Tribunal de Contas da União, 2010)
Observação Direta
36
(Patton, 1987) apud (Tribunal de Contas da União, 2010)
Tabulação de Frequências
Análise Gráfica
Análise Qualitativa
37
(Tribunal de Contas da União, 2010)
38
(Patton, 1987) apud (Tribunal de Contas da União, 2010)
39
(Charnes et al., 1978) apud (Vilela, Nagano, & Merlo, 2007)
40
(Vilela, Nagano, & Merlo, 2007)
41
(Vilela, Nagano, & Merlo, 2007)
Questões Comentadas
42
(Ministério do Planejamento, 2009)
(A) I, II e III.
(B) I e II, apenas.
(C) I, apenas.
(D) II e III, apenas.
(E) I e III, apenas.
43
(Ministério do Planejamento, 2009)
(A) planos.
(B) orçamentos.
(C) fluxos.
(D) indicadores.
(E) mapas de riscos.
Esta questão aqui foi de graça, não é mesmo? Como vimos neste
tópico, medimos o desempenho através de indicadores. O gabarito é a letra
D.
(D) um Padrão.
(E) uma Meta.
b) ao padrão econômico-orçamentário.
c) à qualidade.
d) à tecnologia.
e) ao padrão contábil-orçamentário.
(C) I, II e V.
(D) I, IV e V.
(E) I, II e III.
Gabaritos.
1. E 8. D 15. E
2. C 9. E 16. A
3. B 10. C 17. E
4. E 11. D 18. E
5. D 12. C 19. E
6. B 13. D 20. D
7. E 14. D 21. D
Bibliografia
Aguilar, M., & Ander-Egg, E. (1994). Avaliação de serviços e programas
sociais. Petrópolis: Vozes.
Ala-Harja , M., & Helgason, S. (Out-Dez de 2000). Em direção às melhores
práticas de avaliação. Revista do Serviço Público, 5-60.
Chiavenato, I. (2008). Administração Geral e Pública (2° ed.). São Paulo:
Elsevier.
Cohen, E., & Franco, R. (1993). Avaliação de projetos sociais. Petrópolis:
Vozes.
Daft, R. L. (2005). Management. Mason: Thomson.
Maximiano, A. C. (1995). Introdução à Administração (4° ed.). São Paulo:
Atlas.
Ministério do Planejamento, O. e. (2009). Guia Referencial para medição
de desempenho e manual para construção de indicadores. Brasília.
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - Secretaria de
Planejamento e Investimentos Estratégicos . (2012). Indicadores -
Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública. Brasilia: MP.
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de
Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI. (2010).
Indicadores de programas: Guia Metodológico. Brasília: MP.
Palvarini, B. (2010). Guia Referencial de Mensuração do Desempenho na
Administração Pública . III Congresso Consad de Gestão Pública.
Brasilia.
Rodrigo Rennó
rodrigorenno99@hotmail.com
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