Enero de 2018

Logros
Línea de tiempo para la construcción de paz– Plan Marco

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
7,2 % del tiempo para la
construcción de paz

Pusimos fin a un conflicto de 53 años

1. Proceso efectivo de Dejación de Armas
Tránsito a partido político con personería jurídica

Sentamos las bases para la construcción la Paz

2. Nueva institucionalidad para la construcción de paz
Estatuto normativo para la Paz

Avanzamos en la implementación
3. …la comparación de los ritmos de implementación favorece al Acuerdo de Colombia
con respecto a otros procesos de paz exitosos... (Instituto Kroc)
 Logros trascendentes
Dejación de armas Partido Político FARC
8.994 armas entregadas
1.987 armas cortas
 1.817 pistolas
 170 revólveres

6.498 armas largas

 6.177 fusiles de asalto
 28 fusiles de precisión
 6 escopetas
 13 subametralladoras
 274 ametralladoras 73 candidatos inscritos para
elecciones de Congreso
509 armas de apoyo
 12 lanzacohetes • 50 a Cámara de Representantes
 229 lanzagranadas
 268 morteros • 23 a Senado de la República

Disminución de la violencia: tasa más baja de homicidios de

los últimos 42 años
 Transformaciones constitucionales y normativas
• Jurisdicción Especial para la Paz - JEP
• Seguridad Jurídica

6 actos legislativos •
•
Reincorporación Política
Regalías
• Monopolio de la Fuerza
• Circunscripciones*

97
• Voceros – voces de paz
• Amnistía

Normas 6 leyes •
•
Funcionamiento UNP
Estatuto Oposición Política
• Innovación agropecuaria
expedidas • Jurisdicción especial para la paz*

• Un campo en paz y para todos

• Verdad Justicia y Reparación para las Víctimas
• Reintegración: el regreso a la vida civil
36 decretos ley y 49 •
•
Menores de edad: generación de paz
Lucha contra el narcotráfico
ordinarios • Participación: del conflicto a la política
• Beneficios tributarios
• Recursos para la Paz
 Decretos
49 Decretos ordinarios
1. 1647/2016: Puntos Preagrupamiento temporal para ZVTN.
2. 1937/2016: Atención en Salud para FARC concentrados.
3. 1995/2016: Crea la CISIVI.
• Del 2001 al 2019/2016 (19): crea 19 ZVTN
4 – 29.
• Del 2020 al 2026/2016 (7): crea 7 PTN.
30.2027/2016: Consejo Nal. de Reincorporación
31.061/2017: Representantes del Gobierno C. N. Reincorporación.
32.062/2017: Representantes del Gobierno en CSIVI.
33.150/2017: Se establecer una ZVTN.
34.294/2017: Reglamento sector salud y protección social.
35.299/2917: Programa de protección para las FARC.
36.300/2017: Crea subdirección de protección en UNP.
37.301/2017: Planta de personal para protección en UNP.
38.302/2017: Crea empleo de agente escolta en UNP.
39.303/2017: Requisitos para empleo de agente escolta en UNP.
40.307/2017: Deroga Puntos de Preagrupamiento.
41.308/2017: Cambios en delimitación de algunas ZVTN.
42.600/2017: Reglamenta prestación humanitaria a víctimas.
43.871/2017: Representante del Gobierno ante el CSIVI.
44.901/2017: Prórroga duración de las ZVTN.
45.1650/2017: Definición de las ZOMAC.
46.1829/2017: Sistema Int. Inf. para el Posconfticto –SIIPO.
47.2026/2017: Reglamentación de las ETCR.
48.2124/2017: Sist. Prev. y alerta para la reacción rápida (SAT).
49.2125/2017: Decreto órdenes de captura.
36 Decretos/Ley
1. 2204/2016: Adscripción de la ART.
2. 121/2016: Control de constitucionalidad automático.
3. 154/2016: Comisión Nacional de Garantías de Seguridad.
4. 248/2016: Saldos Fondo Nacional de Regalías.
5. 049/2016: Regula contratación para erradicación manual.
6. 277/2016: Efectiva implementación ley 1820 – Amnistía.
7. 298/2017: Excepciones para UNP en contratación.
8. 587/2017: Comité de Escogencia para el SIVJIRNR.
9. 588/2017: Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad.
10.589/2017: Unidad Búsqueda de Personas Desaparecidas.
11.671/2917: Certificación de desvinculación de menores de edad.
12.691/2017: Fondo Colombia en Paz.
13.700/2017: habeas corpus por no aplicación oportuna Ley 1820.
14.706/2017: tratamiento especial a miembros de la F. Pública.
15.775/2017: Sistema defensa técnica miembros de la F. Pública.
16.831/2017: Visa de Residentes Especial de Paz.
17.870/2017: Pago de Servicios Ambientales.
18.882/2017: profesión docente en ZOMAC.
19.883/2017: Obras por impuestos para empresas mineras.
20.884/2017: Plan Nacional de Electrificación Rural.
21.885/2017: Consejo Nacional de Paz, reconciliación y Convivencia.
22.888/2017: Modifica cargos en Contraloría General de la República.
23.889/2017: Medidas e instrumentos para la reincorporación económica.
24.890/2017: Plan Construcción y mejoramiento de Vivian Rural.
25.891/2017: Restitución de Derechos de menores desvinculados de FARC.
26.892/2017: Acreditación de programas de pregrado en deptos con ZVTN.
27.893/2017: Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET.
28.894/2017: Normas en materia de empleo público.
29.895/2017: Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política
30.896/2017: Programa Sustitución de cultivos de uso ilícito –PNIS.
31.897/2017: Agencia Colombiana para la Reintegración y la Normalización
32.898/2017: Unidad Especial de Investigación contra el C.O.
33.899/2017: Instrumentos para la reincorporación colectiva.
34.900/2017: Suspensión ordenes de captura después de ZVTN.
35.902/2017: Acceso y formalización del Fondo de Tierras.
36.903/2017: Inventario de bienes y activos a disposición de FARC.
 Nueva institucionalidad de posconflicto
Instituciones creadas o
modificadas
1. Unidad para la Restitución de Tierras
2. Unidad de Víctimas
3. Consejería para el posconflicto
4. Agencia de Desarrollo Rural
5. Agencia Renovación del Territorio
6. Agencia Nacional de Tierras
7. Unidad Búsqueda de Personas Desaparecidas
8. Unidad Especial de Investigación
9. Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad
10. Estructura Jurisdicción Especial para la Paz
11. Cuerpo Élite Policial
12. Subdirección Especializada de Seguridad y protección
– UNP
Mecanismos
1. Gabinete de Posconflicto
2. Vicepresidencia (Articulación y seguimiento)
3. Comisión Nacional de Garantías de Seguridad
4. CSIVI
5. Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad
para el Ejercicio de la Política
6. Mesa Técnica de Seguridad y Protección
7. Sistema Integrado de Seguridad y protección
8. Fondo de Tierras
9. Programa Desarrollo con Enfoque Territorial – PDET
10. Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de
uso Ilícito – PNIS
11. Consejo Nacional de Reincorporación
12. Misión Electoral Especial
13. Sistema de Alertas para la Reacción Rápida
14. Misión ONU (I y II)
15. Componente de Acompañamiento Internacional
 Pilares de la construcción de paz

Construcción de paz
Reconciliación y Proyectos y nuevas
Seguridad
convivencia oportunidades

Protección individual y Verdad, justicia, Reforma Rural y

colectiva reparación y víctimas Tierras
Contención de
amenazas
Reincorporación
Prevención y otras Planes de desarrollo
efectiva
garantías

Desminado
Participación en Inversión pública y
Sustitución cultivos de política privada
uso ilícito
 Seguridad
Protección individual y colectiva Seguridad

Se creó Programa de Protección para las FARC

• 123 integrantes de FARC con protección
• 143 esquemas aprobados y 112 implementados
• 859 hombres posesionados: 427 implementados – 188 en acompañamiento – 244 en academia
• 449 hombres provenientes de FARC con curso
• Subdirección Especializada de Seguridad y Protección
• Plan Estratégico de Protección para el partido político
• Medidas en materia de autoprotección

Se activó el Cuerpo Élite Policial contra el Crimen Organizado

• 64 casos esclarecidos (DDHH)
• 108 capturas por hechos contra líderes
• 40 casos exintegrantes FARC y familiares

Programa de Seguridad para las Comunidades

 Contención de amenazas Seguridad

• 273 operaciones • 3.224 capturados

Estrategia contra el C.O. 2017 • 42 cabecillas capturados y 5 neutralizados
Plan Victoria – Comunidades Seguras y en Paz
• 414.8 tn de coca incautada.

Plan “Horus” para el control institucional del territorio

• 61.463 miembros de la F.P. destinados a plan Horus
• 80.000 hombres Plan Control institucional del territorio
• Microfocalización: 67 municipios - 597 veredas (1 pelotón por vereda)
• 65 Unidades Básicas de Carabineros

Planes de intervención a Tumaco y Buenaventura: 987 capturas

Activación programa “Carpa Azul”

Unidad Especial de Investigación en Fiscalía

• Se nombró Directora: Martha Jeaneth Mancera
 PrevenciónSeguridad
y otras Garantías Seguridad

SISEP: Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política

• Comisión Nacional de Garantías de Seguridad: 6 sesiones
• Subcomisión Nacional de Garantías: 10 sesiones
• Instancia de Alto Nivel – Delegado presidencial
• Programa de Seguridad y Protección Especializado

SAT: Sistema de Prevención y Alerta para la Reacción Rápida

Sistema SIRIE: 13 grupos de reacción inmediata

Sistema Nacional de Reacción Inmediata para el Avance de la Estabilización
 Seguridad
Desminado Humanitario Seguridad

180 de 673 municipios, libres de minas (26,7 %)

2,4 millones de beneficiados

39 víctimas en 2017:
• Reducción del 56 % frente a 2016 (89)
• Reducción del 97 % frente a 2006 (1.232)

Creación Humanicemos (Grupo de desminado de las FARC)

• 400 excombatientes capacitados en desminado
 Seguridad
Erradicación y Sustitución Seguridad

Erradicación • 52.571 hectáreas erradicadas (1-ene-18)

Acuerdos • 123.000 familias involucradas

colectivos • 95.500 hectáreas reportadas

• 54.180 familias con acuerdos firmados

• 39.783 hectáreas reportadas

Acuerdos
Sustitución individuales
• 15.611 hectáreas verificadas por UNODC

• 39.580 familias con primer pago o en validación

• 25.409 familias validadas con al menos un pago

Asistencia • 20 coordinadores de asistencia técnica

técnica • 311 asistentes técnicos en contratación
 Seguridad
Situación de riesgo – investigación Seguridad

Afectación ex integrantes FARC y

Afectación líderes DD.HH.
Familiares
137 homicidios 40 casos (45 homicidios)
• 63 en 2016 • 23 casos certificados (23 personas)
• 74 en 2017 • 9 casos por verificar (10 personas)
• 8 casos de familiares (12 personas)

Avances investigativos Avances investigativos

• 88 en indagación
• 32 en indagación
• 13 en investigación 64 casos esclarecidos • 4 en investigación
• 26 en juicio 108 capturas • 3 en juicio
• 10 en sentencia
• 1 en juicio sentencia

Departamentos más afectados Departamentos más afectados

• 25 en Cauca • 7 en Antioquia
• 19 en Antioquia • 6 en Nariño
• 12 en Valle • 5 en Cauca
• 11 en Norte de Santander • 4 en Caquetá
 Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición Reconciliación

Jurisdicción Especial para la Paz

Escogencia: 51 magistrados
Posesión Presidenta: Patricia Linares
Funcionamiento Secretaría General: Néstor Raúl Correa

Comisión para Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición

Escogencia y posesión: 11 comisionados
Posesión Presidente: Padre Francisco de Roux

Unidad Especial para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas

Designación Directora por Comité de Escogencia: Luz Marina Monzón
 Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición Reconciliación

Medidas para personas de FARC privadas de la libertad

Amnistías 476
Indultos 197
Libertad condicionada 945
Libertad condicional (Dto. 1274/17*) 481
Otros (Beneficios distintos a Ley 1820/16**) 911
Traslados a ZVTN 17
Pendientes de beneficio 211 = 6,5 %
*Prórroga ZVTN y PTN
3.238 **Amnistía, indulto y tratamientos
penales especiales
 Reincorporación Efectiva Reconciliación

• 12.131 acreditados (87 % de los postulados) • 1.223 personas en eventos de divulgación

tecnológica y formación financiera (SENA)

• 11.860 bancarizados (97 % de los acreditados) • 1.647 en formación complementaria (SENA)

5 pagos mensuales realizados por 55.977 millones

• 11.362 desembolsos Asignación Única de • 2.879 personas en educación financiera

Normalización (22.561 millones)

• 3.418 en modelos educativos flexibles • 2.473 personas certificados por el SENA

• 10.363 afiliados a salud • 2.319 beneficiados en programas de cultura

• 6.555 afiliados a Colpensiones • 21 predios con proyectos de reincorporación

• 5.327 beneficiados curso economía solidaria • 44 proyectos productivos en ETCR para

comunidades (13.798 millones de inversión)
 Programas y planes de desarrollo Oportunidades

16 PDET en 170 municipios de 19 departamentos

• 49 municipios iniciaron proceso (28,8%). • 30.000 participantes.
• 358 asambleas veredales • 26 pactos comunitarios veredales.

• 1.780 km intervenidos de 2.406 km

Plan 50/51 “vías terciarias”: • 51 convenios firmados con municipios
• 44 proyectos adjudicados

79 proyectos productivos en zonas de PDET sin coca

• 11.706 familias beneficiadas

1.287 Obras Pequeña y Mediana Infraestructura – PICS

• 326 (2017): 135 entregadas y 191 en ejecución
• 961 (2018): En proceso de licitación.
 Programas y planes de desarrollo Oportunidades

15 Planes Nacionales
1. Vías terciarias 9. Asistencia integral técnica

2. Formalización masiva 10.Generación ingresos de la economía

3. Riego y drenaje
4. Electrificación rural
5. Conectividad rural
6. Educación rural
7. Construcción y mejora vivienda rural
8. Fomento a la economía solidaria
campesina
11.Protección social y garantías de los
derechos de los trabajadores rurales
12.Zonificación ambiental
13.Salud rural
14.Promoción de la comercialización de
la producción de economía campesina
15.Sistema de garantía progresiva del
derecho a la alimentación