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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES

Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

INFORME DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES

DIRECCIÓN : PATRIMONIO

INSTITUCIÓN : GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

ASESOR : C.P.C.C. VASQUEZ CARRANZA, CESAR OCTAVIO

ALUMNO : VASQUEZ CERQUIN, PERCY ROLAND

Cajamarca, Diciembre de 2017


UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
Escuela Académica Profesional de Contabilidad

Universidad Nacional de Cajamarca


“Norte de la Universidad Peruana”
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES
Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

INFORME DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

A : DR. HORNA ZEGARRA, ENRIQUE INDALECIO.


Decano de la Facultad de Ciencias Económicas, Contables y
Administrativas.

DE : C.P.C.C. VASQUEZ CARRANZA, CESAR OCTAVIO.


Docente Asesor de Prácticas Pre Profesionales

ASUNTO : CULMINACIÓN DE PRÁCTICA PRE PROFESIONAL.

FECHA : Cajamarca, Diciembre de 2017.

Tengo a bien dirigirme a usted para informarle que el estudiante VASQUEZ


CERQUIN, PERCY ROLAND ha concluido con el desarrollo de su PRÁCTICA-PRE
PROFESIONAL realizado en la DIRECCIÓN DE PATRIMONIO DEL GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA elaborando el informe correspondiente; el mismo que ha sido revisado
en mi calidad de asesor, cumpliendo con los requisitos establecidos en el Reglamento de
Prácticas Pre Profesionales, encontrándose expedito para su evaluación.

Es todo cuanto informo a usted para su conocimiento y trámite respectivo.

Atentamente.

______________________________________________________________
C.P.C.C. VASQUEZ CARRANZA, CESAR OCTAVIO

Vasquez Cerquin. Percy Roland 2


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DEDICATORIA

A Dios como ser supremo y creador


nuestro y de todo lo que nos rodea y por
habernos dado la inteligencia, paciencia y
ser nuestro guía en nuestras vidas.

A mi madre, que siempre ha estado ahí


con su esfuerzo y sacrificio brindándome
su apoyo incondicional.

Vasquez Cerquin. Percy Roland 3


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AGRADECIMIENTO

Este presente trabajo, agradezco a mi madre y


familiares porque me brindaron su apoyo tanto
moral como económico para seguir estudiando y
lograr el objetivo trazado para un futuro mejor y
ser orgullo para ellos y de toda la familia.

De igual manera a mi asesor C.P.C.C. VASQUEZ


CARRANZA, CESAR OCTAVIO por haberme
brindado la oportunidad de recurrir a sus
conocimientos para el desarrollo mis prácticas
pre - profesionales y guiarme para la elaboración
del presente informe.

Agradezco también al personal del Gobierno


Regional de Cajamarca, en especial al Director
de Patrimonio: José Urbano Flores Cotrina
por haberme dado la oportunidad, confianza y
apoyo incondicional al momento de desarrollar
mis prácticas pre-profesionales en dicha
institución, así como también por la información
brindada en el desarrollo del presente informe.

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PRESENTACIÓN

Señores Miembros del Jurado:

En cumplimiento con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Prácticas


Pre-Profesionales de la Facultad de Ciencias Económicas Contables y
Administrativas de la Universidad Nacional de Cajamarca, plan de estudios 2006,
pongo a su disposición del presente informe de Prácticas, el mismo que fue realizado
en la DIRECCIÓN DE PATRIMONIO DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA, a
cargo del Director José Urbano Flores Cotrina.

El desarrollo del presente informe es producto de la aplicación práctica de los


conocimientos adquiridos como estudiante de la Escuela Académico Profesional de
Contabilidad, los cuales han servido para aportar de manera positiva en el desarrollo
de las actividades de la institución ya mencionada; y considero que está sujeto a
cualquier corrección que ustedes crean pertinente, esperando que el mismo
contribuya de manera positiva a incrementar los conocimientos sobre la materia
desarrollada y a sentar una base para futuros trabajos.

Por lo expuesto, Señores Miembros del Jurado, no me queda más que acogerme al
resultado de vuestro dictamen, agradeciendo por anticipado el tiempo brindado para
su revisión.

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ÍNDICE

Informe de culminación de Práctica…………………………………………………………………………… 2


Dedicatoria……………………………………………………………………………………………………………………. 3
Agradecimiento…………………………………………………………………………………………………………….. 4
Presentación…………………………………………………………………………………………………………………. 5
Índice…………………………………………………………………………………………………………………………….. 6
Introducción…………………………………………………………………………………………………………………… 8
CAPÍTULO I
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

1.1. Información de la Institución………………………………………………………………………….. 9


1.1.1. Datos Generales de la Institución………………………………………………………….. 9
1.1.2. Reseña Histórica……………………………………………………………………………………… 9
1.1.3. Misión……………………………………………………………………………………………………….. 12
1.1.4. Visión………………………………………………………………………………………………………… 12
1.1.5. Valores……………………………………………………………………………………………………… 12
1.1.6. Logo………………………………………………………………………………………………………….. 12
1.1.7. Organigrama……………………………………………………………………………………………. 13

1.2. Dirección de Patrimonio…………………………………………………………………………………. 14


1.2.1. Estructura Jerárquica…………………………………………………..…………………………. 14
1.2.2. Funciones…………………………………………………………………………………………………. 14

CAPÍTULO II
PROBLEMÁTICA

2.1. Identificación de la Problemática………………………………………………………………… 16


2.2. Realización de Prácticas………………………………………………………………………………. 17
2.2.1. Objetivo del informe………………………………………………………………………………… 17
2.2.2. Duración de las Prácticas………………………………………………………………………. 17
2.2.3. Institución y área…………………………………………………………………………………….. 17
2.2.4. Funciones Realizadas……………………………………………………………………………. 17
2.2.5. Asesor de Prácticas……………………………………………………………………………….. 18

CAPÍTULO III
BASES TEÓRICAS

3.1. La Administración Pública……………………………………………………………………………… 20


3.1.1. Definición………………………………………………………………………………………………… 20
3.2. El Estado y la Administración Pública………………………………………………………….. 21
3.2.1. Estado-Definición…………………………………………………………………………….………. 21
3.2.2. Alcance……………………………………………………………………………………………………. 21
3.3 Sistema Nacional de Bienes Estatales………………………………………………………… 21
3.3.1. Definición………………………………………………………………………………………………….. 21
3.3.2. Finalidades……………………………………………………………………………………………….. 22
3.4.3. Entidades que conforman………………………………………………………………………… 22
3.4.4. Órgano de revisión de la propiedad estatal…………………………………………… 22

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3.5. Dirección de Patrimonio………………………………………………………………………………….. 23
3.5.1. Normas Legales………………………………………………………................................... 23
3.5.2. Términos utilizados en la Dirección………………………………………………………… 23
3.5.3. Procesos Técnicos…………………………………………………………………………………… 26
A) Transferencia de bienes patrimoniales usados……………………………….. 26
B) Tratamiento de bienes usados - sobrantes de obra…………………………. 28
C) Alta y baja de bienes patrimoniales………………………………………………….. 31
D) Saneamiento de bienes muebles……………………………………………….…….. 35
E) Saneamiento de bienes inmuebles…………………………………………………... 37
F) Toma de inventario físico de bienes patrimoniales…………………………… 41

CAPÍTULO IV
SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS Y RESULTADOS

4.1. Labores Realizadas…………………………………………………………………………………………… 47


4.2. Experiencias Adquiridas…………………………………………………………………………………… 49
4.3 Presentación de alternativas de solución……………………………………………………….. 50
Conclusiones…………………………………………………………………………………………………………………… 51
Recomendaciones………………………………………………………………………………………………………….. 52
Bibliografía………………………………………………………………………………………………………………………. 53
Anexos……………………………………………………………………………………………………………………………… 54

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INTRODUCCIÓN

Las prácticas Pre-Profesionales es uno de los pasos importantes para todo estudiante
dentro de su carrera profesional, dichas prácticas son de carácter obligatorio y tienen
por finalidad ampliar y aplicar los conocimientos que el estudiante ha ido obteniendo a
lo largo de sus estudios y permite lograr que el estudiante adquiera habilidades y
destrezas que sólo pueden cultivarse con el ejercicio de la profesión, así como también
desarrollar la sensibilidad del estudiante con respecto a la sociedad, dándole la
oportunidad de conocer las necesidades y problemas de la comunidad.

El presente informe corresponde a mis Prácticas Pre – Profesionales, las cuales han
sido realizadas en la institución: Gobierno Regional de Cajamarca - Dirección de
Patrimonio el cual contiene el desarrollo íntegro y descriptivo de las actividades
realizadas a lo largo de la práctica Pre - Profesional.

El informe está estructurado de la siguiente manera:

CAPÍTULO I: DATOS GENERALES; Se presenta la información referente a los


aspectos generales del lugar en donde he realizado mis prácticas,

CAPÍTULO II: PROBLEMÁTICA; Se habla sobre la problemática que se ha podido


identificar durante el período de prácticas en la dirección de
patrimonio.

CAPÍTULO III: BASES TEÓRICAS; Se expone todo lo referido a las bases teóricas,
que es en sí en la cual se sustenta el presente trabajo.

CAPÍTULO IV: PLAN DE ACTIVIDADES DEL DESARROLLO DE LA PRÁCTICA;


se sistematiza las experiencias y resultados, en donde daré a
conocer todas las labores y experiencias realizadas en el desarrollo
de mis Prácticas Pre – Profesionales.

Finalmente culmino con las conclusiones y recomendaciones respectivas, adjuntado


los anexos correspondientes.

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CAPÍTULO I
DATOS GENERALES

1.1. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

1.1.1. Datos generales de la institución

 Razón Social : Gobierno Regional de Cajamarca

 Dirección : Jr. Santa Teresa de Jornet N° 351

 Teléfonos : 076 - 599000 / 599001 / 599002

 Sector : Público

 Ruc : 20453744168

 Sitio Web : www.regioncajamarca.gob.pe

 Gobernador Regional : Hilario Porfirio Medina Vásquez

1.1.2. Reseña histórica

La Administración del Departamento de Cajamarca ha pasado por varios


cambios, iniciándose en los años 60 como Junta de Obras Públicas; más
tarde se denominaría Cooperación Departamental del Fomento y
Obras Públicas de Cajamarca (1968) con la finalidad Promover el
desarrollo económico y social de los pueblos que integraban el
departamento, a través de la ejecución de obras de infraestructura en
saneamiento básico; así como, pequeños proyectos de infraestructura
educativa, social y económica.

Luego Oficina Zonal de Apoyo a la Movilización Social, OZMAS (1972),


El objetivo era promover la organización y capacitación de la población, la
promoción del desarrollo de entidades de interés social, además de
fomentar el diálogo entre el gobierno y la población.

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Comité Departamental de Desarrollo, CODEC (1979), se constituye e


inicia el funcionamiento del Comité Departamental de Desarrollo de
Cajamarca (CODEC), con la participación coordinada de los diversos
sectores de la Administración Pública y de la población organizada. El
CODEC tenía capacidad de coordinación multisectorial, pero carecía de
una autoridad con atribuciones administrativas desconcentradas. Tenía
por función la ejecución de proyectos de infraestructura social, económica
y vial; con énfasis en lo que se denominarían Proyectos de Interés Local
(PIL) y Proyectos Ocupación Intensiva (POI).

Corporación Departamental de Desarrollo Cajamarca, CORDECAJ


hasta junio de 1990. Tenía la finalidad de promover y realizar el desarrollo
económico y social armónico del departamento, teniendo en cuenta los
sectores estratégicos, así como las condiciones que permitieran elevar el
nivel de sectores de menores ingresos de comunidad, es decir, las
acciones fundamentales de la CORDECAJ era la programación y
ejecución de inversión pública de carácter departamental. Así, se
instalaron Oficinas Micro Regionales:

 Jaén, con jurisprudencia en Jaén y San Ignacio.

 Chota, con jurisdicción en Chota, Cutervo, Santa Cruz y


Hualgayoc.

 Las provincias del sur del departamento estuvieron a cargo de la


Sede Central Cajamarca

Posteriormente a partir del 1 de julio de 1990 el departamento de


Cajamarca fue integrado a la Región Nor Oriental del Marañón, RENOM,
junto con los Departamentos de Amazonas y Lambayeque.

La administración de la Región Cajamarca queda fraccionada en 3


Oficinas Sub Regionales:

 La Sub Región I, que comprendía Jaén y San Ignacio junto con


Bagua, Condorcanqui y los distritos de San Juan de Cutervo y
Cujillo (provincia de Cutervo) y Pión (provincia de Chota);

 La Sub Región II, que comprendía a Chota, Cutervo, Hualgayoc y


Santa Cruz; y

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 La Sub Región III, que comprendía la parte sur, 7 provincias
(Cajamarca, Celendín, San Marcos, Cajabamba, San Pablo,
Contumazá y San Miguel).

El 5 de abril de 1992 el Gobierno Nacional cesa los Presidentes


Regionales elegidos por los Consejos Regionales y al mismo tiempo
cierra los Consejos Regionales. Las regiones pasan a ser administrados
por Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR-
RENOM) con la finalidad era promover e impulsar el desarrollo socio
económico sostenido y armónico del departamento, revalorando
patrones culturales, prestación de servicios públicos y administrativos, e
impulsando obras de infraestructura básica; así como mejorando la
calidad de vida de la población y promoviendo la participación de la
inversión privada.

En julio de 1998, se disuelve la RENOM recuperando Cajamarca su


unidad administrativa a través de un CTAR Cajamarca, cuyo Presidente
era designado por el Gobierno Nacional.

En marzo del 2002, con la Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional


del Capítulo XIV del Título IV, se modifica el capítulo de la Constitución
Política del Perú referente a la descentralización, permitiendo la creación
de los Gobiernos Regionales, promoviendo así la política de
descentralización de la estructura del estado; este proceso se inició
eligiendo los Gobiernos Regionales en los actuales departamentos.

Así mismo la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales del


18 de noviembre del 2002, establece y norma la estructura, organización
democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional
conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.
Además manifiesta que los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad
popular.

Actualmente el gobierno regional de Cajamarca comprende el ámbito


territorial del departamento de Cajamarca y tiene sede en el distrito del
mismo nombre, donde organiza y conduce la gestión pública regional de
acuerdo a competencias, en el marco de las políticas nacionales y
sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de nuestra
región, mejorando la calidad de vida de la población, atendiendo sus
necesidades, generando empleo y promoviendo el desarrollo
participativo de la población organizada e instituciones públicas.

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1.1.3. Misión

El Gobierno Regional de Cajamarca, en cumplimiento de sus


competencias exclusivas, compartidas y delegadas, contribuye al
desarrollo integral y sostenible de la región, organizando y
conduciendo democrática, descentralizada y desconcentradamente la
gestión pública regional, en el marco de las políticas nacionales y
sectoriales.

1.1.4. Visión

Institución pública regional con identidad propia, capital humano


calificado y nivel tecnológico avanzado, capaz de administrar y brindar
con calidad recursos y servicios públicos, propiciar condiciones
favorables para el desarrollo de la inversión privada y liderar procesos
de concertación con la sociedad civil, en el marco de una efectiva
lucha contra la pobreza y la defensa del medio ambiente y sus
recursos.

1.1.5. Valores

Los valores son los pilares más importantes de la institución. Con ellos
haremos realidad nuestra Misión y Visión, porque los valores de una
institución como la nuestra son los valores de sus miembros, y
especialmente los de sus dirigentes.

1.1.6. Logo

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1.1.7. Organigrama

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1.2. DIRECCIÓN DE PATRIMONIO

1.2.1. Estructura jerárquica

Constituye la unidad orgánica encargada de dirigir y conducir los procesos


técnicos orientados al registro, saneamiento y control de los bienes
mobiliarios patrimoniales del Gobierno Regional Cajamarca.

Cuenta a la actualidad con tres (03) colaboradores cuyos cargos son los
siguientes:
 Director de Patrimonio. José Urbano Flores Cotrina.
 Un (01) Especialista Administrativo IV
 Un (01) Técnico Administrativo II

1.2.2. Funciones

La Dirección de Patrimonio cumple con las funciones siguientes1:

 Administrar, registrar, controlar, cautelar y fiscalizar el patrimonio


mobiliario del Gobierno Regional Cajamarca.
 Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las acciones de saneamiento
registral de los bienes muebles e inmuebles de propiedad estatal en
el ámbito del Gobierno Regional Cajamarca.
 Proponer los lineamientos en materia de saneamiento, conservación
y preservación de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del
Gobierno Regional Cajamarca.
 Proponer e informar sobre las acciones de permuta, afectación en uso,
alta, baja y disposición final de los bienes muebles del Gobierno
Regional Cajamarca.
 Formular las Bases Administrativas para la venta directa o por subasta
pública de los bienes muebles del Gobierno Regional Cajamarca.

1
Art. 64° - Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Cajamarca.
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 Preparar los informes para la Superintendencia de Bienes Nacionales
sobre el Inventario Patrimonial de bienes muebles del Gobierno
Regional Cajamarca.
 Organizar y actualizar permanentemente el Margesí de Bienes
Nacionales correspondiente al Gobierno Regional Cajamarca, de
conformidad con los dispositivos legales vigentes.
 Desarrollar actividades de apoyo para el Comité de Gestión
Patrimonial.
 Formular informes técnicos sobre todo expediente puesto a su
consideración, en materia de bienes regionales.
 Emitir dictamen previo a la transferencia de bienes correspondientes
al Patrimonio Regional.
 Organizar y actualizar el Margesí de Bienes Nacionales
correspondiente al Gobierno Regional Cajamarca, de conformidad con
los dispositivos legales vigentes.
 Formular informes técnicos sobre todo expediente puesto a su
consideración, en materia de bienes regionales.
 Participar en la ejecución del Inventario Físico de bienes patrimoniales
y efectuar acciones inherentes a las altas, bajas y transferencias de
los bienes patrimoniales de la sede del Gobierno Regional.
 Mantener actualizado el Inventario Patrimonial de bienes muebles e
inmuebles de la Sede del Gobierno Regional.
 Registrar las adquisiciones y transferencias del patrimonio de la Sede
del Gobierno Regional.
 Efectuar acciones de valuación de los bienes muebles e inmuebles de
propiedad del Gobierno Regional Cajamarca.
 Otras funciones que le sean asignadas.

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CAPÍTULO II
PROBLEMÁTICA

2.1. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

Al iniciar mis actividades laborales en la institución: GOBIERNO REGIONAL DE


CAJAMARCA, encontré ciertos puntos que imposibilitaron la realización de las
actividades de una manera eficiente los cuales detallo a continuación:

 REGISTRO INADECUADO DE DATOS DE LOS BIENES EN LOS


FORMATOS DE FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN-
INVENTARIO PATRIMONIAL

Los datos de los bienes en los formatos de levantamiento de información


– inventario patrimonial se encuentran mal registrados, lo cual dificulta la
ubicación de estos y realizar una nueva actualización de estos datos.

 LAS SERIES DE LOS DIFERENTES BIENES EN LAS RESPECTIVAS


PECOSAS NO FUERON DIGITADOS CORRECTAMENTE.

Incorrecta digitalización de datos de series de los bienes en el registro


de años anteriores del SIGA, ya que las fechas no coinciden con el
inventario de dichos años.

 FALTA DE ORGANIZACIÓN CON LOS BIENES PATRIMONIALES


PERTENECIENTES AL ÁREA REVISADA.

Al momento de realizar la toma de inventarios en las áreas establecidas,


muchos de estos bienes no se encuentran disponibles para su revisión,
ya que algunas veces son prestados a otros áreas o no se encuentran
en dicha área; o simplemente están malogrados y no se les ha dado su
correspondiente baja.

 DESORDEN DE LOS DOCUMENTOS DE PECOSAS Y ÓRDENES DE


COMPRA.

Los documentos como PECOSAS y Órdenes de compra en Patrimonio


se encuentran desordenados, y como consecuencia dificulta la ubicación
de éstos.
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2.2. REALIZACIÓN DE PRÁCTICAS

2.2.1. Objetivo del informe

El presente informe tiene como objetivo mencionar todas las


actividades plasmadas durante el periodo que estuve desarrollando
la Práctica Pre- profesional, así mismo, éste obedece al cumplimiento
del Reglamento que norma el Proceso de Graduación de la Carrera
Profesional de Contabilidad.

2.2.2. Duración de las prácticas

La Práctica Pre-Profesional realizada tuvo una duración de 03 meses


calendario, haciendo un total de 300 horas de práctica las cuales se
cumplieron en el turno de la mañana, comprendido entre 8:00 am – 1:00
pm, dando inicio el día 17 de agosto del 2017 y culminando el día o1
de diciembre del mismo año.

2.2.3. Institución y área donde desarrolló sus prácticas

Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección de Patrimonio.


 Responsable del área: LIC. José Urbano Flores Cotrina

2.2.4. Funciones realizadas

Durante el periodo de prácticas Pre- profesional en esta institución,


realicé funciones como asistente de la dirección de patrimonio en el
que efectué las siguientes labores:

 Verificación previa de los datos registrados de los bienes en los


formatos de ficha de levantamiento de información-inventario
patrimonial.

 Verificación física de los bienes patrimoniales existentes: su


existencia física, ubicación, marca, modelo, serie, etc.

 Revisar el estado de conservación de los bienes asignados y


registrarlos de acuerdo a su condición.
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 Registro de los nuevos datos obtenidos en la toma de inventarios


en la ficha de levantamiento de información-inventario patrimonial.

 Asignación de Código patrimonial y cuenta gubernamental


respectiva, asimismo la Colocación de etiqueta de cada bien
conteniendo dicha información.

 Clasificación correlativa de las PECOSAS Y ÓRDENES DE


COMPRA de acuerdo a sus meses y años respectivos.

 Revisión y clasificación de la información de los Bienes del Activo


Fijo, tanto para el cambio de cuenta contable como para el código
SBN.

2.2.5. Asesor de prácticas

C.P.C.C. VASQUEZ CARRANZA, CESAR OCTAVIO

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CAPÍTULO III
BASES TEÓRICAS

3.1. La Administración Pública2.

3.1.1. Definición.

Para que el Estado pueda cumplir eficazmente sus fines esenciales de


lograr el bienestar de la colectividad, es preciso e indispensable la acción
dinámica y permanente de un conjunto de entidades con múltiples
acciones, adecuadas y técnicamente coordinadas entre sí.

Este complejo, se denomina en términos generales “Administración


Pública”, identificada dentro del Sistema Constitucional con el Poder
Ejecutivo, que comprende al Gobierno Nacional y a la Administración, es
en otras palabras, la maquinaria operativa del Estado.

De esto se desprende que la Administración Pública moderna en su


sentido más amplio es un conjunto de ideas, actitudes, normas,
procesos, instituciones y otras formas de conducta humana que
determinan como se distribuye y ejerce la Autoridad Política y como se
atiende los intereses públicos. De ahí que sus métodos de trabajos, sus
técnicas y su campo de adecuación, resulten decisivos, de acuerdo con
los adelantos científicos, y sobre todo con las necesidades perentorias
del pueblo, en armonía con el anhelo de servirlo cada vez mejor y sobre
todo oportunamente.

3.2. El Estado y la Administración Pública.

3.2.1. Estado – Definición3

La forma más sencilla de definir al Estado es diciendo que es la Nación


jurídicamente organizada. En efecto “El Estado es Sociedad más poder”
o sea una sociedad políticamente organizada, que es como decir
“Sociedad Ordenada” integrada por Gobernantes y Gobernados.

2
CHAPI CHOQUE Pedro Pablo. Contabilidad Gubernamental Computarizada. Edición 2002. Lima - Perú. pág. 7
3
CHAPI CHOQUE Pedro Pablo. Ob. Cit. pág. 13
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También es el “Generador de los Servicios Públicos”, que se manifiesta
a través de una organización investida de poder, un cuerpo legal y un
conjunto de acciones llevadas a cabo hacia una colectividad de seres
humanos dentro de un espacio geográfico determinado en la perspectiva
del logro de objetivos sociales.

3.2.2. Alcance

La Administración Pública tiene como ambiente de aplicación el Sistema


Público Nacional, con su principal protagonista el “Potencial Humano”
encargado de poner en movimiento toda la maquinaria administrativa del
Estado. La Administración Pública, tan estrechamente vinculada a las
acciones que señala la Constitución, no desenvuelve estrictamente sus
funciones en el área del Poder Ejecutivo, aunque desde luego, es el
Poder Administrador por excelencia.

Sin embargo, en la práctica se encuentran actividades administrativas en


los otros poderes, así como en los Gobiernos Regionales y/o Locales y
los Organismos Autónomos y Descentralizados.

3.3. Sistema Nacional de Bienes Estatales

3.3.1. Definición4

Es un órgano público descentralizado perteneciente a la Presidencia del


Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público que
goza de autonomía tanto administrativa, funcional, financiera,
económica, así como jurídica.

3.3.2. Finalidades5
El Sistema Nacional de Bienes Estatales tiene por finalidades:

 Contribuir al desarrollo del país promoviendo el saneamiento de la


propiedad estatal, para incentivar la inversión pública y privada,
procurando una eficiente gestión del portafolio mobiliario e inmobiliario
del Estado.

4
Artículo N°5 de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
5
Artículo N°6 de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
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 Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de adquisición,
administración, disposición, registro y supervisión de los bienes
estatales.

3.3.3. Entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales6

Las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales,


en cuanto administran o disponen bienes estatales, son las siguientes:

 La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, como ente


rector.
 El Gobierno Nacional integrado por el Poder Ejecutivo, incluyendo a
los ministerios y organismos públicos descentralizados, el Poder
Legislativo y el Poder Judicial.
 Los organismos públicos a los que la Constitución Política del Perú y
las leyes confieren autonomía.
 Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas
actividades se realizan en virtud de potestades administrativas
legalmente otorgadas.
 Los gobiernos regionales.
 Los gobiernos locales y sus empresas.
 Las empresas estatales de derecho público. No se encuentran
comprendidas en la presente Ley, las empresas estatales de derecho
privado.

3.3.4. Órgano de revisión de la propiedad estatal7

El órgano de revisión de la propiedad estatal constituye la instancia


revisora de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, con
competencia nacional, encargada de resolver, en última instancia
administrativa, los conflictos sobre bienes de Marco General e Inmuebles
propiedad estatal que surjan entre las entidades públicas, integrantes del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, las que, en forma obligatoria,
deben recurrir a ella.

3.4. Dirección de Patrimonio


3.4.1. Normas Legales

6
Artículo N°8 de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
7
Artículo N°16 de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
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Las normas legales que rigen son:

 La ley principal en la que se sostiene la unidad orgánica de patrimonio


es la Ley Nº 29151 y su Reglamento con D.S. Nº 007-2008-Vivienda.
“Ley General Del Sistema Nacional de Bienes Estatales” (deroga el
D.S. Nº 154-2001-EF.)
 DIRECTIVA N° 004-2002/SBN.
Esta Directiva establece que la unidad orgánica de patrimonio
depende directamente de la Dirección de Gestión Administrativa –
DRE - Cajamarca.
 El ente superior rector y normativo es la Superintendencia de Bienes
Nacional.
 Instructivo Contable Nº 02 “Criterios de Valuación de los Bienes de
Activo Fijo, Método y Porcentaje de Depreciación y Depreciación de
los Bienes de Activo Fijo e Infraestructura Pública.
 Otras normas de acuerdo a ley:
 ALTA Y BAJA DE BIENES MUEBLES DIRECTIVA N° 004-
2002/SBN (Resolución 021-2002/SBN) Administración Eficiente
de los Bienes Patrimoniales de Propiedad Estatal.
 SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD
ESTATAL DIRECTIVA N° 004-2007/SBN (Resolución 028-
2007/SBN) Administración Eficiente de los Bienes Patrimoniales
de Propiedad Estatal.
 Donación de bienes muebles DIRECTIVA N° 009-2002/SBN
 Catálogo de bienes muebles resolución 158 – 97/SBN.

3.4.2. Términos utilizados en la Dirección:

 Bienes Patrimoniales: Se denomina bienes desde el punto genérico


a todas las cosas materiales e inmateriales capaces de tener un valor
económico las mismas que pueden ser motivo de derecho o de
relaciones jurídicas respecto a sus propietarios acreditados.

 Pecosa: Sirve de documento fuente, en él se efectúa el pedido, se


autoriza y registra la salida de bienes de almacén.

 Orden De Compra: Documento emitido por el área de


abastecimiento, mediante el cual se autoriza al Proveedor el envío de
mercadería.

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 Inventario: El Inventario es el procedimiento que consiste en verificar
físicamente, codificar y registrar los bienes muebles con que cuenta
cada entidad a una determinada fecha, con el fin de verificar su
existencia real, contrastar su resultado con el registro contable,
investigar las diferencias que pudieran existir y proceder a las
regularizaciones que correspondan:
 Es detallada porque se especifican las características de cada
uno de los elementos que integran el patrimonio.
 Es ordenada porque agrupa los elementos patrimoniales en sus
cuentas correspondientes y las cuentas en sus masas
patrimoniales.
 Es valorada porque se expresa el valor de cada elemento
patrimonial en unidades monetarias.

 Centro de Costo: Significa registrar las oficinas, áreas,


departamentos, gerencias o direcciones que tiene la entidad. Se debe
registrar aquellas oficinas que tienen responsabilidad para firmar una
pecosa por el uso de los bienes que requiere y que participe en el
registro del cuadro de necesidades para la institución.

 Denominación SBN: La Superintendencia Nacional de Bienes


Estatales (SBN) en el año 1997 elaboró el Catálogo Nacional de
Bienes Muebles del Estado, el cual fue aprobado mediante
Resolución N° 158-97/SBN.

Dicho Catálogo contiene, de manera estandarizada, la relación de los


tipos de bienes muebles que son susceptibles de ser incorporados al
patrimonio estatal, independiente de la modalidad de adquisición.

 Código Institucional: Es un código especifico que se la asigna al


activo para ser diferenciado de los demás.

 Catálogo Institucional: Es el registro de bienes y servicios que usa


la entidad. La carga de este catálogo debe ser un reflejo actual de
almacén, las ordenes giradas durante el ejercicio.

 Baja De Un Activo Fijo: Un activo debe de ser retirado de su servicio


por daño total o parcial, pérdida, deterioro, obsolescencia o
terminación de su vida útil.

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 Exclusión De Un Activo Fijo: Cuando no constituye un bien


patrimonial con las características que establece la norma.

 SIGA: Sistema Integrado de Gestión Administrativa. Es un Sistema


de Registro Único que permite realizar:

 La Programación del Cuadro de Necesidades de Bienes y


Servicios y, del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
 El Registro de Procesos de Selección en sus distintas etapas.
Seguimiento de la ejecución del Contrato.
 La Generación de las Órdenes de Compra y de Servicios.
 La Atención de los Pedidos de Bienes y Servicios provenientes de
las distintas dependencias de la Entidad.
 Registro y Contabilización de los Movimientos en el Almacén.
 Registro y Control de los Bienes Patrimoniales
 El seguimiento a través de consultas y reportes.

 SIGA-MP: Es una herramienta de ayuda para la gestión del Control


Patrimonial, la misma que le permitirá administrar, registrar, controlar,
elaborar, revisar y emitir información sobre la administración de los
Bienes de Propiedad Fiscal.

 UNIDAD EJECUTORA: Es la unidad cuya administración se


encuentra a cargo de gestión del control patrimonial, en el marco del
cumplimiento de las normas legales sobre la materia.

3.4.3. Procesos Técnicos

Los procesos técnicos son los instrumentos de gestión o herramientas


del sistema de patrimonio en sí, establecidos con la finalidad de hacer
más dinámicos funcional y operativo.
Para una mayor operatividad y funcionamiento han sido agrupados en 6
procedimientos.

A) PROCEDIMIENTO N°1: TRANSFERENCIA DE BIENES


PATRIMONIALES USADOS.

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FINALIDAD
Determina el proceso y mecanismos necesarios para la traslación del
dominio de los bienes de propiedad de las entidades y dependencias
que conforman el Gobierno Regional Cajamarca, a otras entidades
públicas o entre sí, mediante la Entrega- Recepción y con fines de
uso institucional.

BASE LEGAL.

 D.L. Nº 22056, Crea el Sistema Nacional de Abastecimientos


 R.S. Nº 118-80, Normas Generales del Sistema de
Abastecimientos
 D.S. Nº 154-2001-EF, Aprueba Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad
Estatal.
 D.S Nº 107-2003-EF, Modifican Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad
Estatal.
 Resolución Nº 031-2002/SBN que aprueba la Directiva Nº 009-
2002-SBN “Procedimiento para la Donación Bienes Muebles del
Estado y para la aceptación de la donación Bienes Muebles a favor
del Estado”
 D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA- que aprueba el Reglamento de la
Ley Nº 29151 “Ley General Del Sistema Nacional de Bienes
Estatales” (deroga el D.S. Nº 154-2001-EF.)

CONDICIONES Y REQUISITOS.

 Oficio de la entidad solicitante, acompañada de la relación de


bienes requeridos.

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 Disposición de Inventario de Bienes que se encuentren en calidad
de custodia en la Dirección de Patrimonio y Saneamiento de
Bienes o la que haga sus veces.
 Resolución de Baja de Bienes Muebles.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

1. UNIDAD DE TRÁMITE DOCUMENTARIO


Recepciona documento dirigido al Gerente General Regional o al
titular de la entidad, a través del cual se solicita la transferencia vía
donación de bienes muebles usados que se requieran, derivándolo
a la Dirección Regional de Administración o la que haga sus veces.

2. DIRECCIÓN REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN/O QUIEN HAGA


SUS VECES.
Deriva el documento a la Dirección de Patrimonio para las acciones
de su competencia. En caso de no existir disponibilidad comunica
al recurrente la imposibilidad de atender lo solicitado.

3. DIRECCIÓN DE PATRIMONIO/ O QUIEN HAGA SUS VECES


Analiza y verifica la disponibilidad de los bienes que se solicitan y
que se encuentren en custodia en el almacén de Bienes
Patrimoniales, de existir disponibilidad, emite el informe técnico
legal, a través del cual se recomienda la atención de la solicitud.
Organiza el expediente, proyecta la resolución ejecutiva regional,
a través de la cual, el Titular de la Entidad aprueba la baja y al
mismo tiempo, aprueba la transferencia de los bienes, tramita el
expediente para su aprobación, previa visación de la Gerencia
General Regional, así como de las Direcciones Regionales de
Asesoría Jurídica y de Administración, caso contrario se
comunica a esta última la imposibilidad de atención por falta de
disponibilidad.

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4. SECRETARÍA GENERAL – ÓRGANO CORRESPONDIENTE


Distribuye la resolución a: Dirección Regional de Asesoría
Jurídica, Dirección de Patrimonio, entidad solicitante y a la SBN.
Copia de Resolución de Transferencia, vía Donación, es remitida
a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN, dentro
de los quince (15) días de su emisión.

DURACIÓN.
El trámite tiene una duración máxima de treinta (30) días.

B) PROCEDIMIENTO N° 2: TRATAMIENTO DE BIENES USADOS -


SOBRANTES DE OBRA

CONCEPTO Y FINALIDAD
Sobrante de obra, es el bien que ha sido adquirido y destinado para
la ejecución de una obra por encargo vía convenio y, que al término
de la misma, según inventario practicado por el almacenero y
residente, quedan en condición de sobrante de obra.
El indicado inventario forma parte del Informe de liquidación de obra
y debe ser mencionado en la resolución que la aprueba.
EL inventario de bienes sobrantes de obra debe ser puestos de
conocimiento de la Administración, quien dispone el destino final de
los mismos, en función del convenio y, de no existir especificación
expresa en el mismo, proceder según la necesidad de la Entidad o
atendiendo requerimientos de parte de los beneficiarios de la obra
ejecutada o de terceros.
En caso de que los bienes sean de necesidad de la Entidad, la
Dirección de Patrimonio se encarga de la regularización patrimonial
que corresponda.

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BASE LEGAL.

 D.L. Nº 22056, Crea el Sistema Nacional de Abastecimientos


 R.S.Nº118-80-Normas Generales del Sistema de Abastecimientos
 DS Nº 107-2003-EF, Modifica Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad
Estatal.
 D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA- que aprueba el Reglamento de la
Ley Nº 29151 “Ley General Del Sistema Nacional de Bienes
Estatales” (deroga el D.S. Nº 154-2001-EF.)

CONDICIONES Y REQUISITOS PARA LOS CASOS DE


TRANSFERERNCIA DE BIENES SOBRANTES DE OBRA.

En caso de que los bienes no sean necesarios para la Entidad, y sean


destinados a terceros se requiere de lo siguiente:

 Oficio del solicitante, acompañado de la relación de bienes


requeridos.
 Disponibilidad según inventario de bienes usados sobrantes de
obras, que se encuentren en calidad de custodia en el almacén de
la Dirección de Patrimonio y Saneamiento de Bienes o la que haga
sus veces.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

1. UNIDAD DE TRAMITE DOCUMENTARIO


Recepciona el documento de requerimiento dirigido al Gerente
General Regional o titular de la entidad a través del cual se solicita
la transferencia de los bienes usados sobrantes de obras,
trasladándolo a la Dirección Regional de Administración o la que
haga sus veces.

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2. GERENCIA GENERAL REGIONAL/TITULAR DE LA ENTIDAD
Toma conocimiento y deriva el documento a la Dirección Regional
de Administración o la que haga sus veces, para su trámite
pertinente.

3. DIRECCIÓN REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN/ ÓRGANO


CORRESPONDIENTE
Deriva el documento a la Dirección de Patrimonio para su análisis,
opinión e informe técnico.

4. DIRECCIÓN DE PATRIMONIO/ ÓRGANO CORRESPONDIENTE


Analiza el expediente, verifica la existencia de disponibilidad de
bienes, emite informe técnico. De no existir disponibilidad informa a
la Administración para que ésta deniegue lo solicitado.
En caso de proceder lo solicitado, proyecta y tramita la Resolución
Administrativa Regional, que aprueba la transferencia y suscribe el
acta de entrega recepción de los bienes.

5. SECRETARÍA GENERAL – ÓRGANO CORRESPONDIENTE


Distribuirá la resolución a: Dirección Regional de Asesoría Jurídica,
Dirección de Patrimonio y a la entidad solicitante.

DURACIÓN.

Tiene una duración máxima de treinta (30) días.

C) PROCEDIMIENTO Nº3: ALTA y BAJA DE BIENES


PATRIMONIALES.

FINALIDAD
Establecer los mecanismos para el desarrollo de los procesos
orientados a realizar altas y bajas de los bienes patrimoniales del
Gobierno Regional de Cajamarca y sus Dependencias.

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BASE LEGAL
 D.L. Nº 22056, Sistema de Abastecimientos.
R.S. Nº 118-80, Normas Generales del Sistema de
Abastecimientos.
 D.S. Nº 154-2001-EF, Aprueba Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad
Estatal.
 DS Nº 042-2006-EF, Modifican Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad
Estatal.
 Resolución Nº 021-2002/SBN, aprueba la Directiva Nº 004-
2002/SBN “Directiva Procedimiento para el Alta y Baja de los
Bienes Muebles del Propiedad estatal y su recepción por la
Superintendencia de Bienes Nacionales”.

REQUISITOS
 Inventario Físico de bienes del Gobierno Regional.
 Informe Técnico-Legal.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO


1. Dirección de Patrimonio.
 Propone el alta o la baja de los bienes muebles ante la
Dirección Regional de Administración o quien haga sus veces.
 Elabora los Informes Técnicos que sustentan las altas o bajas
de bienes.
 Elabora el proyecto de Resolución Administrativa Regional.
 Eleva el expediente sobre lo actuado ante la Dirección Regional
de Administración, para su evaluación y
trámite.
 Dirección Regional de Administración Recepciona el
expediente propuesto para el alta o baja y revisa los actuados.

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De encontrar conformidad, solicita la visación de la Dirección
Regional de Asesoría Jurídica y aprueba el proyecto de
resolución.
 Dirección Regional de Asesoría Jurídica.
 En base al Informe Técnico y la documentación sustentatoria,
procede a emitir opinión legal sobre la procedencia de alta o
baja de bienes.
 Visa el proyecto de Resolución Administrativa Regional

INSTRUCCIONES
Son bienes patrimoniales de propiedad estatal, los descritos en el
Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, así como todos
aquellos bienes que sin estarlo, son susceptibles de ser incorporados
al patrimonio.
La Dirección Regional de Administración, a través de la Dirección de
Patrimonio, es la responsable de realizar las acciones de Alta y de
Baja de bienes.
El Alta Consiste en la incorporación física y contable de bienes
muebles al patrimonio del Gobierno Regional, dentro de los 30 días
de recepcionados, salvo imposibilidad justificada. La adquisición de
bienes muebles mediante el procedimiento de compra no constituye
causal de Alta.
La Baja consiste en la extracción física y contable de bienes muebles
del patrimonio de la entidad, previa verificación de las causales que
establece la SBN.
El Informe Técnico necesariamente incluirá un cuadro consolidado
de los bienes a darse de alta o de baja y detalla separadamente la
siguiente información:
 Número de orden correlativo de cada bien.
 Código patrimonial.
 Descripción de las características, marca, serie, modelo, tamaño,
color, etc. de cada bien.
 Valor de adquisición o, en libros.
 Valor de la depreciación acumulada de cada bien.

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 Destino que propone dar el Gobierno Regional a cada uno de los
bienes cuya baja aprobará.
 Ubicación física de cada bien.
 Descripción de antecedentes del bien, análisis, conclusiones y
recomendaciones sobre el acto administrativo a realizar.

Son causales para el Alta de bienes patrimoniales, las siguientes:

 Saneamiento de bienes muebles.


 Permuta.
 Donación.
 Reposición.
 Fabricación, elaboración o manufactura de bienes muebles.
 Reproducción de semovientes.
 Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la
Superintendencia de Bienes Nacionales.

Son causales para solicitar la Baja de Bienes Patrimoniales, las


siguientes:

 Estado de excedencia del bien.


 Obsolescencia técnica.
 Mantenimiento o reparación onerosa.
 Pérdida, robo o sustracción, previa sustentación.
 Destrucción o siniestro.
 Permuta.
 Reembolso o reposición.
 Cuando el semoviente sobrepase su período reproductivo o
padezca enfermedad incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten
permanentemente o muera.
 Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la
Superintendencia de Bienes Nacionales.

En los casos de Baja de bienes, cuyo destino no haya sido definido,


éstos serán puestos a disposición del Almacén de la Dirección de
Patrimonio, para su custodia. Durante ese lapso, es responsabilidad
del encargado de dicho almacén, la conservación y permanencia de
los bienes.

La Resolución Administrativa Regional que aprueba el Alta o baja de


bienes deberá especificar:

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 La causal de alta o baja.
 La relación detallada y valorizada de los bienes muebles.
 La Dirección Regional de Administración cuando proponga la
contratación de martillero público, tendrá en cuenta lo siguiente:
 Que se encuentre inscrito y debidamente habilitado en el
Registro de Martilleros Públicos de la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos- SUNARP.
 No haber dirigido más de dos subastas para el Gobierno
Regional, dentro de un periodo de un año.

DURACIÓN
Quince (15) días.

FORMULARIOS
Los establecidos por las Directivas emitidas para cada caso, por
parte de la SBN.

D) PROCEDIMIENTO Nº 4: SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES.


FINALIDAD
Normar el procedimiento relacionado con las acciones que debe
realizar el Gobierno Regional de Cajamarca y sus dependencias,
para regularizar la situación legal, técnica financiera y contable de
los BIENES MUEBLES de su propiedad así como de los que se
encuentran bajo su administración, como es el caso de los bienes
sobrantes de inventario cuya procedencia es desconocida.

BASE LEGAL
 Ley Nº 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General”
 Ley Nº 27493 “Ley de Saneamiento Físico-Legal de bienes
inmuebles de las entidades del sector público”.
 Ley Nº 26512 a todos los organismos e instituciones del sector
público.

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 Decreto Supremo Nº 154-2001-EF, aprueba el Reglamento
General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de
Propiedad Estatal y su modificatoria D.S N° 107-2003-EF.
 Resolución Ministerial Nº 292-2001-SBN, aprueba la Directiva
para la entrega de información de Bienes Inmuebles de
propiedad estatal.
 D.S Nº 005-2009/SBN. Que aprueba el procedimiento para el
saneamiento de bienes muebles de propiedad estatal.
 D.S Nº110 -2012/SBN. Que amplía el plazo para el saneamiento
de bienes muebles, hasta el 31-12-13.

REQUISISTOS

Inventario Físico de Bienes (sobrantes y faltantes).

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

1. Dirección de Patrimonio
Encargada del Control Patrimonial, realiza seguimiento a los
casos de sobrantes y faltantes que muestra el inventario físico de
bienes y elabora los informes técnicos por cada caso, utilizando el
formato que establece la Directiva Nº 005-2009/SBN. O norma
similar que la SBN emita posteriormente.
Eleva el (los) expedientes proponiendo el alta o la baja de los
bienes sobrantes o faltantes por causal de saneamiento, ante la
Dirección Regional de Administración, quien emite opinión de
conformidad y en los casos en que no exista investigaciones sobre
los hechos, deriva los expedientes a la Comisión Investigadora
que designe la Alta Dirección de la Entidad.
De aprobarse el expediente, procede a emitir el proyecto de
resolución administrativa regional que apruebe el saneamiento

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dispuesto por norma, caso contrario, queda a la espera de los
resultados que emita la indicada Comisión.
El resultado del proceso de saneamiento es materia de
regularización patrimonial y contable, a través de las Direcciones
de Patrimonio y de Contabilidad, correspondiéndole a la primera,
tramitar y realizar el alta o la baja de los bienes sobrantes o
faltantes, de acuerdo al procedimiento previsto en la norma.
Copia de la Resolución administrativa que aprueba dicha baja, así
como copia del acta de saneamiento que emita la Comisión
Investigadora, son remitidas a la SBN y al órgano de control
interno.

2. Dirección Regional de Administración


Dentro del plazo previsto por la normativa, analiza el informe, de
encontrarlo conforme, emite conformidad y aprueba la resolución
de baja, previa visación de la Dirección de Asesoría Jurídica.
Ejecuta las recomendaciones de la Comisión a través de la
Dirección de Patrimonio.
Los resultados del proceso de saneamiento son materia de
regularización patrimonial y contable, a través de las Direcciones
de Patrimonio y de Contabilidad.

3. Presidencia del Gobierno Regional


Con resolución ejecutiva, designa la Comisión Investigadora que
se encarga de las investigaciones por cada caso. Remite su
informe dentro del plazo establecido en la Directiva Nº 005-2009/
SBN. Ante el órgano de control, así como ante la Administración,
quien dispone la ejecución de sus recomendaciones.

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4. Comisión Investigadora.
Está conformada por: Un representante de la Alta Dirección, quien
la preside; Un representante de la Dirección de Administración; Un
representante de Asesoría Jurídica y, opcionalmente, otro
representante que designe la Entidad.
Investiga, determina resultados y comunica ante la Dirección de
Administración y al Órgano de Control, para las acciones
pertinentes.

E) PROCEDIMIENTO Nº 5: SANEAMIENTO DE BIENES INMUEBLES

FINALIDAD
Normar el procedimiento relacionado con las acciones que debe
realizar el Gobierno Regional de Cajamarca y sus Dependencias,
para regularizar la situación legal, técnica financiera y contable de
los terrenos y la infraestructura de su propiedad.

BASE LEGAL
 Ley Nº 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General”
 Ley Nº 27493 “Ley de Saneamiento Físico-Legal de bienes
inmuebles de las entidades del sector público”.
 Resolución Nº 216-98/SBN.- Aprueba Directiva Nº 001-98/SBN-
OAJ que contiene los lineamientos de registro y control contable
de los bienes de propiedad estatal.
 Decreto de Urgencia Nº 071-2001.- Declaran de interés nacional
el saneamiento técnico, legal y contable de los inmuebles de
propiedad de las entidades públicas.
 Resolución Ministerial Nº 292-2001-SBN, aprueba la Directiva
para la entrega de información de Bienes Inmuebles de
propiedad estatal.

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 D.S Nº 007-2008-VIVIENDA- que aprueba el Reglamento de la
Ley Nº 29151 “Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales (deroga el D.S. Nº 154-2001-EF.)

REQUISISTOS

Inventario Físico de Bienes Inmuebles de propiedad de la entidad


(terrenos e infraestructuras).

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

1. Presidencia del Gobierno Regional o Titulares de sus


Dependencias.
 Designa Comisión Especial Técnica–Administrativa CETA, o
de similar denominación, que se encargue del saneamiento
legal de los bienes inmuebles de propiedad estatal asignados
al Gobierno Regional.

2. Comisión Especial Técnica – Administrativa (CETA)


 Elabora inventario de los bienes pendientes de saneamiento.
 Prepara Plan de Trabajo para el saneamiento de bienes
inmuebles.
 Levanta la memoria descriptiva de los bienes inmuebles
asignados en uso.
 Elabora y presenta su informe ante la Alta Dirección,
indicando la situación encontrada y la solución dada en cada
caso, así como las conclusiones y recomendaciones
pertinentes.

3. Dirección Regional de Administración


 Toma conocimiento del informe, evalúa la viabilidad de las
recomendaciones de la Comisión y solicita el presupuesto de
ejecución del proceso de saneamiento.
 De aprobarse las recomendaciones del informe del CETA, la
Administración brinda el apoyo logístico necesario para
facilitar el proceso de saneamiento.

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 Los resultados del proceso de saneamiento son materia de
regularización patrimonial y contable, a través de las
Direcciones de Patrimonio y de Contabilidad.
 La Dirección de Patrimonio se encarga de la indicada
regularización patrimonial, incorporando los inmuebles vía
trámite de alta de bienes.

4. Gerencia General Regional


 Aprueba el informe mediante acto resolutivo.
 Dispone se ejecute lo recomendado en el Informe de la CETA.
 Devuelve todo lo actuado a la Comisión Especial Técnica –
Administrativa (CETA) para que prosiga con las acciones de
saneamiento.

5. Comisión Especial Técnica (CETA)


 Realiza el trámite para la inscripción de los bienes inmueble
en los Registros Públicos, a nombre del Gobierno Regional,
seguido del nombre de la Dependencia.
De ser el caso, promueve la contratación de terceros para que
se encargue de las acciones de saneamiento, esta opción
incluye la posibilidad de la suscripción de convenios de

Cooperación interinstitucionales que faciliten o se encarguen


de realizar el saneamiento.
 Los resultados del saneamiento y copia de las inscripciones
registrales, se comunica ante la Dirección Regional de
Administración, o la que haga sus veces, para que se
disponga las regularizaciones patrimoniales y contables que
correspondan.
 A través de la Dirección de Patrimonio se remite a la SBN.
Copia de la resolución de alta a través de la cual se incorporan
los bienes al patrimonio de la Entidad y se registran los bienes
en el SINABIP.

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INSTRUCCIONES
El Gobierno Regional y sus Dependencias no está exonerado de la
obligación de presentar anualmente a la Municipalidad Provincial, la
Declaración de Autoevalúo de los inmuebles que tiene afectados en
uso; pero si lo están, del pago del Impuesto Predial. Le Corresponde
únicamente el pago de arbitrios municipales.
Para el saneamiento legal, técnico y administrativo de los inmueble
del Gobierno Regional, es necesario que al empezar y terminar la
ejecución de una obra, la situación legal tanto del terreno, así como,
la edificación debe ser saneada y registrada en los Registros
Públicos y luego en el Sistema de Información Nacional de los Bienes
de Propiedad estatal (SINABIP), a cargo de la SNB.

Es recomendable que la CETA este conformada por:


 Un (01) representante de la Dirección Regional de
Administración.
 Un (01) abogado representante de la Dirección Regional de
Asesoría Jurídica.
 Un (01) Contador Público Colegiado, representante de la
Dirección de Contabilidad.
 Un (01) Ingeniero Civil o Arquitecto (según el caso),
representante de la Gerencia Regional de Infraestructura.
 Un (01) representante de la Dirección de Patrimonio.

La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y


Acondicionamiento Territorial, deberá prever los recursos
financieros, en el Presupuesto Institucional, que fueran necesarios
para el procedimiento de saneamiento de los Bienes Inmuebles.

Las acciones legales, técnicas y administrativas para el saneamiento


de bienes se ejecutarán en un tiempo perentorio determinado por la
oficina de Administración, en función a: las acciones a realizar en
cada caso, complejidad de las mismas, realidad institucional,
existencia o no de la documentación legal, técnica y administrativa
sustentatoria; disponibilidad de personal especializado; ubicación

Vasquez Cerquin. Percy Roland 39


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física de los inmuebles objeto de regularización; situación jurídica y
legal de cada inmueble, etc.

6. SECRETARÍA GENERAL – ÓRGANO CORRESPONDIENTE


Distribuye la resolución gerencial que designa la Comisión
Técnica para el saneamiento de inmuebles a: la Gerencia General
Regional, Dirección Regional de Asesoría Jurídica y a la
Administración.

DURACIÓN
De acuerdo a la complejidad de la acción de saneamiento.

FORMULARIOS
Los establecidos en las directivas correspondientes.

F) PROCEDIMIENTO Nº 6: TOMA DE INVENTARIO FÍSICO DE


BIENES PATRIMONIALES.

FINALIDAD
Normar el proceso que consiste en verificar físicamente los bienes
con que cuenta el Gobierno Regional y sus Dependencias, a una
fecha determinada, con el fin de asegurar su existencia real.

BASE LEGAL
 Decreto Supremo N°154-2001 EF, "Aprueban Reglamento
General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de
Propiedad Estatal.
 Resolución N° 039-98 SBN. Reglamento para el "Inventario
Nacional de Bienes Muebles del Estado"

Vasquez Cerquin. Percy Roland 40


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 D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA- que aprueba el Reglamento de la
Ley Nº 29151 “Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales (deroga el D.S. Nº 154-2001-EF.)
 Directiva Nº 1-2013-GR.CAJ/DRA-DPAT, para la toma de
inventarios, aprobada con Resolución de Gerencia General
Regional Nº 134-2013-GR.CAJ/GGR.

REQUISITOS

 Registro actualizado de bienes patrimoniales.


 Tarjetas de existencia valoradas y cualquier otro medio de control
de almacén.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO


1. Dirección Regional de Administración
Propone a la Gerencia General Regional la conformación de
Comisión de Inventario la que estará integrada como mínimo por
un representante de la Dirección de Patrimonio en calidad de
facilitador y por personal debidamente capacitado.
Supervisa y aprueba las coordinaciones entre las diferentes
dependencias del Gobierno Regional para facilitar una adecuada
toma de inventario.
Precisar las instrucciones, plazos, mecanismos, instrumentos y
responsabilidades, para el levantamiento del inventario físico.
Una vez culminado el inventario, revisa el informe de Inventario,
de encontrarlo conforme, lo visa e informa a la Gerencia General
Regional, para su conocimiento y fines; caso contrario emite sus
observaciones.
Remite oportunamente a las Direcciones de Contabilidad y
Patrimonio, así como a la Superintendencia de Bienes Estatales-
SBN- el Informe Final del Inventario Físico al 31 de diciembre de
cada año.

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2. Gerencia General Regional
Emite Resolución de designación de la Comisión de Inventario.

3. Comisión de Inventario
Realiza la toma de inventario verificando físicamente todos y cada
uno de los bienes de la entidad que se encuentran en las
dependencias de la entidad, asignados a los trabajadores así
como los que se encuentran fuera del local institucional y se hallan
afectados o cedidos a favor de otras entidades o de terceros.
Codifica los bienes, de acuerdo a su naturaleza, por grupos
genéricos, clases y tipo, de acuerdo a lo establecido en el
Catálogo Nacional de Bienes Muebles de propiedad del Estado.

Concilia los datos obtenidos en la toma de inventario con los


registros contables y patrimoniales del período inmediato anterior,
a efectos de determinar las diferencias que pudiesen existir, las
que deberán investigarse y luego practicar los ajustes y
regularizaciones correspondientes, previa autorización de la
Administración y en coordinación con el Contador de la Entidad.
Prepara el informe del Inventario Físico de Bienes patrimoniales
el mismo que debe contener información detallar sobre los
siguientes conceptos:

 Bienes Asignados en Uso Institucional, referido a la relación de


bienes asignados a cada servidor, directivo o funcionario
público, hecho que consta tanto en la PECOSA expedida por el
encargado del Almacén Central de la Entidad, así como en los
cargos, actas de entrega de bienes y el propio inventario.
 Bienes ingresados al Almacén de Patrimonio y que se Hallan
en Custodia, referido a la relación de bienes que encontrándose
asignados, por diferentes motivos (malogrados, deteriorados,
obsoletos, etc.) son devueltos y puestos a disposición de la
Dirección de Patrimonio, quien los ingresa a su almacén en

Vasquez Cerquin. Percy Roland 42


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calidad de custodia, a la espera de su reasignación o
disposición final.
 Bienes Afectados en Uso, referido a la relación de bienes que
se encuentran en poder de terceros, a quienes la Entidad les
entregó por disposición resolutiva o convenio, de acuerdo a la
normativa vigente.
 Bienes faltantes, referido a la relación de bienes no ubicados
por los inventariadores, por motivo de pérdida, robo y
sustracción, hechos que merecen la interposición inmediata de
la respectiva denuncia policial y la emisión del informe técnico
por parte de la Dirección de Patrimonio, que incluye la
investigación administrativa y el nombre del o los responsables
a cargo del bien.
 Bienes sobrantes de inventario, relación de bienes que se
encuentran en poder de la Entidad, pero que se desconoce su
procedencia, debiendo ser materia de seguimiento y
determinación de su situación con propósitos de saneamiento.
 Bienes Pendientes de Transferencia, referido a la relación de
bienes que han sido dados de baja y que se encuentran en
custodia a la espera de su transferencia o disposición final.
 Bienes Cedidos en Uso, referido a casos de entrega de bienes
a favor de terceros particulares, dentro del marco de la
normativa vigente.
 Bienes a ser propuestos para su inclusión en el Catálogo de
Bienes, referido a la relación de bienes que no se encuentran
incluidos en el Catálogo de Bienes, pero que por su importancia
y valor significativo merecen ser incorporados al patrimonio de
la Entidad, previa autorización de la SBN, a quien se solicita
incluirlos en dicho catálogo.
 Presenta el informe del Inventario Físico a la Dirección Regional
de Administración.

4. Dirección Regional de Administración


Revisa el informe del Inventario, de encontrarlo conforme, lo visa
e informa a la Gerencia General Regional que el proceso de toma
de inventario físico de bienes patrimoniales ha concluido.
Remite oportunamente a las Direcciones de Contabilidad y
Patrimonio, así como a la Superintendencia de Bienes Estatales-

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SBN- el Informe Final del Inventario Físico al 31 de diciembre de
cada año.

INSTRUCCIONES
El inventario obtenido, debidamente detallado y valorizado permitirá
contrastar información y conciliar con los registros contables, a fin de
establecer su conformidad, investigar las diferencias que pudieran
existir y proceder a las regularizaciones o ajustes necesarios. Este
procedimiento debe cumplirse por lo menos, una vez al año.
La toma del Inventario Físico de los bienes muebles se regirán
conforme a las disposiciones contenidas en la Resolución N° 039-
98/SBN y demás normativa, incluyendo procedimientos y directivas
internas que apruebe la Entidad.
La Comisión de Inventario podrá constituir equipos de apoyo para la
ejecución del correspondiente Inventario Físico. Y por personal
debidamente calificado.
Durante el levantamiento del inventario, se bloqueará el
internamiento de bienes recepcionados por la entidad, los mismos
que quedarán temporalmente depositados en la zona de recepción
para su posterior internamiento una vez concluido el inventario,
especialmente, en el caso de los bienes destinados al Almacén
Central de la Entidad.
El personal que interviene en la Toma de Inventario debe ser
independiente de aquellos que tienen a su cargo el registro y manejo
de los bienes, salvo para efectos de identificación.
La Dirección Regional de Administración, cuando remita el Informe
final del Inventario Físico de Bienes a la Superintendencia de Bienes
Nacionales lo hará en disquete y documentos impresos, conforme al
Software Inventario Mobiliario Institucional-SIMI, dentro del plazo
establecido por la normativa vigente.

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Si en el proceso de verificación se establecen sobrantes estos deben
ser materia de seguimiento y determinación de su procedencia, con
el fin de decidir su incorporación al patrimonio de la entidad.
En cada caso, la Dirección de patrimonio organizará un expediente
administrativo que contenga el informe de investigación
administrativa, denuncia policial, informe policial (de existir) así como
actas, cargos u hojas de inventario a nombre del responsable del
bien y todo documento que muestre las acciones diligentes, por parte
de la entidad.

DURACIÓN
El plazo de realización del inventario no debe exceder de los 120
días hábiles y está en función del cronograma de trabajo que emita
la propia Comisión de Inventarios quien debe tener en cuenta el
tamaño de la entidad y el tiempo disponible, así como, la cantidad y
ubicación de los bienes a verificar.

FORMULARIOS
Los establecido en la Directivas pertinentes.

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CAPÍTULO IV
SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS Y RESULTADOS

4.1. LABORES REALIZADAS

Durante el periodo de prácticas como asistente de contabilidad en la Dirección


Regional de Patrimonio del “GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA” a
cargo del Director de patrimonio: JOSÉ URBANO FLORES COTRINA, donde
desarrolle las siguientes labores:

4.1.1. Registro Inadecuado De Datos De Los Bienes En Los Formatos De


Ficha De Levantamiento De Información-Inventario Patrimonial -
Clasificación de las PECOSAS Y ÓRDENES DE COMPRA

Los datos de los bienes en los formatos de levantamiento de información


– inventario patrimonial se encuentran mal registrados, lo cual dificulta la
ubicación de estos y realizar una nueva actualización de estos datos.
Clasificación correlativa de las PECOSAS y ÓRDENES DE COMPRA en
sus respectivos meses y años haciendo de esta manera más fácil la
búsqueda de cada uno de acuerdo a la fecha que le corresponde.

4.1.2. Las Series De Los Diferentes Bienes En Las Respectivas Pecosas


No Fueron Digitados Correctamente- Revisión y clasificación de la
información de los Bienes del Activo Fijo

Incorrecta digitalización de datos de series de los bienes en el registro


de años anteriores del SIGA, ya que las fechas no coinciden con el
inventario de dichos años.
Revisión y clasificación de la información de los bienes de activo fijo en
cuanto a PECOSAS Y ÓRDENES DE COMPRA, y registro en el formato
SIGA y las fechas de los bienes patrimoniales desde el año 1991 al
31.12.2016.
 Para el cambio de Cuenta Contable:

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Revisión y clasificación para el cambio de Cuenta Contable de la
información de los bienes de activo fijo. Para el ingreso de la
Información al SIGA.
Verificar si la cuenta contable asignada al bien patrimonial es acorde
al código patrimonial asignado.

 Para el cambio de Código SBN:

Revisión y clasificación para el cambio de Código SBN según la


denominación proporcionada en el catálogo de bienes, de la
información de los bienes de activo fijo. Para el ingreso de la
Información al SIGA.

4.1.3. Falta De Organización Con Los Bienes Patrimoniales


Pertenecientes Al Área Revisada - Revisión de datos en la ficha
de levantamiento de información-inventario patrimonial

Al momento de realizar la toma de inventarios en las áreas


establecidas, muchos de estos bienes no se encuentran disponibles
para su revisión, ya que algunas veces son prestados a otras áreas o
no se encuentran en dicha área; o simplemente están malogrados y
no se les ha dado su correspondiente baja.
Revisión previa de los datos registrados de los bienes en los formatos
de ficha de levantamiento de información-inventario patrimonial con
el libro auxiliar Osiris-Baldomero, de las áreas designadas para la
toma de inventario.

4.1.4. Revisión física de los bienes patrimoniales existentes

El cual consiste en:

 Comprobación de la existencia física del bien y su ubicación en el


área.
 Revisión de detalles tenidos a consideración en las fichas: marca,
modelo, tipo, color, serie o dimensiones, colocando las
observaciones correspondientes.
 Revisar el estado de conservación de los bienes asignados y
registrarlos de acuerdo a su condición real (MB=Muy Bueno, B=
Bueno, R=Regular, M=Malo).

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 Obtención de la ficha de entrega de bienes patrimoniales con el
código MAD respectivo, en caso de que el bien haya sido
entregado a patrimonio por cuestión de dado de baja de este
mismo.

4.1.5. Registro de los nuevos datos obtenidos en la toma de inventarios


en la ficha de levantamiento de información-inventario
patrimonial.

4.1.6. Asignación de Código patrimonial y Cuenta Gubernamental

Asignación de Código patrimonial y Cuenta Gubernamental


respectiva, código único que consiste en la asignación de 12 números
a través del cual se le clasificará e identificará conforme al catálogo
Nacional de bienes muebles del estado y cuenta de acuerdo al tipo de
bien.

Colocación de etiqueta de cada bien conteniendo la cuenta


gubernamental y el código patrimonial correspondiente en dicha área.
Los bienes auxiliares no poseen código patrimonial ni cuenta
respectiva.

Los Ambientes donde realicé la toma de inventarios fueron:

 Dirección Regional de Desarrollo social.


 Procuraduría Pública Regional.
 Gerencia Regional de Infraestructura: Sub Gerencia de estudios ,
Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación.
 Gerencia de Planeamiento: Centro de Información y sistemas.
 Energía y minas.
 Laboratorio del agua.

4.2. EXPERIENCIAS ADQUIRIDAS

 PROFESIONAL.

Durante los 5 años de estudios en la Universidad vamos adquiriendo muchos


conocimientos teóricos de nuestra profesión, los cuales ayudan a

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desempeñarnos dentro del campo laboral al momento de aplicar lo
aprendido.

En cuanto ingresé a la Dirección de Patrimonio del Gobierno Regional de


Cajamarca empecé a conocer los documentos que se utilizan tales como:
Órdenes de compra, pedidos de comprobantes de salida (PECOSA), los
cuales son registrados en el Formato SIGA, también los formatos de ficha
de levantamiento de información-inventario patrimonial.

Fui aprendiendo el proceso que se sigue para las bajas y alta de Bienes del
Activo Fijo y la toma de inventario físico de bienes patrimoniales.
Puse en práctica los conocimientos adquiridos en mi universidad, viendo que la
teoría y la práctica deben ir de la mano.

He aprendido que como alumno y aún más cuando ya nos desempeñamos en


algún cargo laboral debemos estar en constante actualización para rendir de una
manera más óptima en la actividad que se nos es encargada.

 PERSONAL.

 En lo personal experimenté la confianza que depositaron en mis los


encargados de patrimonio para apoyarlos en el ordenamiento de su
información y asimismo sus registros correspondientes, hecho que retribuí
teniendo su documentación al día.

 Experimenté lo que es el trabajo en equipo, el empleo de distintos valores


morales como la responsabilidad, la puntualidad, la solidaridad, la confianza,
el apoyo incondicional, el respeto, la honestidad, sin dejar de lado la
comunicación que es el eje fundamental para el cumplimiento de metas y
objetivos tanto en el trabajo como en el vivir de cada día.

 Experimenté lo que es cumplir con satisfacción un trabajo de manera


eficiente.

4.3. PRESENTACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas de solución frente a los problemas detectados son las siguientes:

 El Director del área de Patrimonio debe Implementar un mejor sistema de control


para el registro de datos de los bienes patrimoniales en los formatos de ficha de
levantamiento de información y en el SIGA.

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 El Director del área de patrimonio debe hacer una reestructuración y una mejor
organización de la oficina en el momento de recepción de los documentos de
requerimientos (Órdenes de compra y PECOSAS) para que así los trámites sean
más rápidos y mejor controlados.
 El responsable de cada área debe realizar una adecuada organización de las
oficinas a su cargo para que así los bienes patrimoniales sean adecuadamente
hallados al momento de la toma de inventarios.

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CONCLUSIONES

1. La práctica Pre – Profesional constituye una etapa fundamental dentro de


la formación profesional debido a que se adquiere habilidades, destrezas,
confianza en sí mismo, para un excelente desenvolviendo futuro profesional
poniendo en práctica nuestros conocimientos adquiridos en la formación
universitaria.

2. Los datos registrados en los formatos de levantamiento de información-


inventario patrimonial y tanto como en el libro auxiliar Osiris Baldomero se
encuentran erróneos, lo cual trae como consecuencia problemas y
confusiones al momento de la toma de inventarios físicos de bienes con el
responsable del área ya que posee dos o más bienes que no existen.

3. Los documentos de Órdenes de compra y Pecosas no son ubicados ni


ordenados adecuadamente, como consecuencia dificultando su ubicación
y el extravió de alguno de ellos.

4. En el área se encontró una incorrecta digitalización de datos de series


de los bienes en el registro de años anteriores, ya que las fechas no
coinciden con el inventario de dichos años.

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RECOMENDACIONES

1. Se recomienda mantenerse en constante actualización sobre los diferentes


cambios ocurridos en nuestro entorno, para así evitar problemas futuros.

2. Se recomienda tener un mayor cuidado al momento del registro de datos de los


bienes en el SIGA ya sea su denominación, su cuenta respectiva o su
respectivo código para evitar problemas a futuro.

3. Se recomienda mantener un adecuado registro de datos en los formatos para


evitar problemas con el responsable del área al momento de realizarse la toma
de inventarios físicos.

4. Se recomienda realizar una reestructuración en cuanto a los trámites de


expedientes y mantener un orden constante de documentos para facilitar su
localización y evitar su extravío.

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BIBLIOGRAFÍA
NORMAS LEGALES
 Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento
D.S. N°007-2008-VIVIENDA.
 Modificatorias:
D.S. N°007-2010-VIVIENDA
D.S. N°013-2012-VIVIENDA.
 Resolución Nº 039-98/SBN Reglamento Para el Inventario Nacional de Bienes Muebles
del Estado.
 Resolución Nº 158-97/SBN Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado.
 Resolución Nº 003-2012/SBN-DNR Compendio del Catálogo.
 Resolución de Contraloría General Nº 320-2006-CG (3/11/2006).
 Resolución de Contraloría General Nº 458-2008-CG (30/10/2008).
 Resolución de Contraloría Nº 094-2009-CG (21/08/2009)

Documentos de Gestión del Gobierno Regional Cajamarca


 Manual de Organización y Funciones del Gobierno Regional Cajamarca, modificado
mediante Resolución de Gerencia General Regional Nº 043-2006-GR.CAJ./GGR el
23-08-2006.
 Manual de Procedimientos de la Sede del Gobierno Regional Cajamarca, aprobado
mediante Resolución de Gerencia General Regional Nº 239-2007-GR.CAJ./GGR el
26-10-2007.
 Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional Cajamarca,
aprobado mediante Resolución de Gerencia General Regional N° 020-2005-
GR.CAJ/CR el 18-10-2005.
 Ordenanza Regional N° 002-2004-GR.CAJ-CR.
 Ordenanza Regional N° 020-2005-GR.CAJ-CR del 18-10-05.

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CAMBIO DE CUENTA
SERVIDOR DE IMPRESIÓN PARA RED

DENOMINACIÓN FECHA O/C FECHA PECOSA IMPORTE


SERVIDOR DE IMPRESIÓN 31/10/2005 870 30/11/2005 547 720
PARA RED
SERVIDOR DE IMPRESIÓN 31/10/2005 870 30/11/2005 547 720
PARA RED
CUENTA: 1503.020301 SEGÚN CONSULTOR

CUENTA: 1503.020302

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CAMBIO DE CÓDIGO
MAQUINA DE ESCRIBIR ELÉCTRICA

SERIE: PIN09021ZA

CÓDIGO SEGÚN PECOSA (INCORRECTO): 742243310001

CÓDIGO SEGÚN CONSULTOR (CORRECTO): 74224064

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FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN - INVENTARIO PATRIMONIAL
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA - U.E. 000775 SEDE CENTRAL FECHA : 15/04/17
USUARIO RESPONSABLE - ALIDA DANITZA WALTER ALVA PERSONAL INVENTARIADOR
DEPENDENCIA: GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL - SUB GERENCIA DE ASUNTOS JEFE DE GRUPO: CASTRO IMAN DUBER
MODALIDAD : FUNCIONARIO ( ) CAP ( ) CAS ( X ) EQUIPO: CHAVEZ PAREDES BRIAM
ITE DES CRI P CI Ó N DEL BI EN
M CODIGO SERIE
DENOMINACIÓN MARCA MODELO TIPO COLOR EST. OBSERVACIONES
PATRIMONIAL DIMENSIONES
1 746437450177 ESCRITORIO DE MELAMINE , PORTA CPU Y PORTA TECLADO CAOBA 1.32X0.72X0.77 B
2 746437120030 ESCRITORIO DE MADERA CON 04 CAJONES CAOBA 1.20X0.60X0.76 B
3 S/C SILLA FIJA DE MADERA NATURAL R
4 746481190098 SILLA FIJA DE MADERA MARRON B
5 746481190143 SILLA FIJA DE MADERA MARRON R
LASER JET
6 740841000193 IMPRESORA HP NEGRO BRBSC46LG0 R PROYECTO LOGROS PRIMARIA
P1102W
7 S/C COMPUTADORA PERSONAL PORTATIL CORE i 3 HP PROBOOK 4430S NEGRO CNU1362G1N B CAMBIADO POR NUEVA LAPTOP
8 740881870286 MONITOR LG E1941ST NEGRO 104TPFX2B059 B PROYECTO LOGROS INICIAL
9 S/C CPU LG NEGRO *GRC00990* R PROYECTO LOGROS INICIAL
10 740895000593 TECLADO LOGITECH K200 NEGRO 820-003414SY042UK R
11 S/C MOUSE BENK M800-P2M NEGRO 9JQ408P2M6BE2317SA R MALOGRADO
ANEXO 4 FICHA DE ENTREG. DE
12 462200500025 ACUMULADOR DE ENERGÍA APC 650VA CREMA 5B1043D08459 M
B.B. PATR. 2017
13 462252150331 ESTABILIZADOR OMEGA 4A5061 NEGRO 10403602002782FNN R
14 746489333371 SILLON GIRATORIO EN MALLA GERENCIAL CON BRACERAS NEGRO B
15 S/C ESTANTE AÉREO DE MELAMINE CON 10 PUERTAS Y 05 COMPART. CEDRO 4.00*0.40*0.78 B
EQUIPO AUXILIAR
1 S/C PORTA LAPICEROS NEGRO B
2 S/C PORTA TARJETERO NEGRO B
3 S/C PORTA CLIPS AZUL B
ANEXO 4 FICHA DE ENTREG. DE
4 S/C ENGRAPADOR DE METAL TIPO ALICATE LAYCONSA CROMADO R
B.B. PATR. 2017
5 S/C BANDEJAS ACRILICAS DE 01 PISO GUINDA R
6 S/C TAJADOR DE MESA CARL VERDE R
7 S/C CALCULADORA CASIO NEGRO R
8 S/C BANDEJA DE METAL EN MALLA NEGRO B
Leyenda: MB: Muy Bueno B: Bueno R: Regular M: Malo
NOTA:El us ua ri o decl a ra ha ber mos tra do todos l os bi enes que s e encuentra n ba jo s u res pons a bi l i da d y no contar con ma s bi enes ma teri a de i nventari o.
El us ua ri o es res pons a bl e de l a perma nenci a y cons erva ci ón de ca da uno de l os bi enes des cri tos recomendá ndos el e toma r l a s
provi denci a s del ca s o pa ra evi tar pérdi da s , s us tra cci ones , deteri oros , etc.
FORMATO DE FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA FECHA: 09/05/2017
USUARIO RESPONSABLE -MONTES DE OCA LOZADA ANGEL ROMAN PERSONAL INVENTARIADOR:
DEPENDENCIA : PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL JEFE DE GRUPO: CASTRO IMAN DUBER
MODALIDAD : FUNCIONARIO ( ) CAP ( X ) CAS ( ) EQUIPO: CHAVEZ PAREDES BRIAM
DES CRI P CI Ó N DEL BI EN
IT E M CODIGO SERIE
DENOMINACIÓN MARCA MODELO TIPO COLOR ESTADO OBSERVACIONES
PATRIMONIAL DIMENSIONES
1 746437120098 ESCRITORIO DE MELAMINE DE MADERA, 6 GAVETAS NATURAL 1.60X0.77X0.80 R
2 740899500428 CPU INTEL CORE 13540-3.06 GHZ, 4 MB INTELSMART ADVANCE E-7500 TIP NEGRO GD100206830075 B
3 740881870195 MONITOR A COLOR LCD 19" SAMSUNG B2030 NEGRO YCSJH9KZ608508L B
4 740895000486 TECLADO PS/2-USB ESTANDAR ADVANCE 5137AU NEGRO B
5 742252155082 ESTABILIZADOR APC LINER 1200 HUMO B
6 S/C MOUSE OPTICO X 03 BONONES ADVANCE NEGRO 1500014260 B
7 746481190354 SILLA FIJAS DE MADERA NATURAL R
8 74485700153 SILLON GIRATORIO CON BRAZOS TAPIZ DE TELA NEGRO R
EQUIPO AUXILLAR
1 S/C SUPRESOR DE PICOS NEGRO R
2 S/C BANDEJA DE METAL CON MALLA X 02 PISOS NEGRO R
3 S/C JUEGO DE CORTINAS X 01 UNIDAD CREMA R
4 S/C ENGRAPADOR TIPO ALICATE RAPID METAL B
5 S/C ESTABILIZADOR APC HUMO B
Leyenda: MUY BUENO (MB), BUENO: (B) Regular (R) Malo (M)
NOTA: El usuario declara haber mostrado todos los bienes que se encuentran bajo su responsabilidad y no contar con más bienes materia de inventario.
El usuario es responsable de la permanencia y conservación de cada uno de los bienes descritos, recomendandosele tomar las
providencias del caso para evitar pérdidas, sustracciones, deterioros, etc.
Cualquier traslado del bien dentro o fuera del local de la entidad, debe ser comunicada oportunamente al encargado de la UCP bajo responsabilidad.
FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN - INVENTARIO PATRIMONIAL
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA - U.E. 000775 SEDE CENTRAL FECHA : 30/05/2017
USUARIO RESPONSABLE - ALVARADO VILCHEZ, YESSENIA PERSONAL INVENTARIADOR:
DEPENDENCIA : GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA - SUB GERENCIA DE ESTUDIOS JEFE DE GRUPO: CASTRO IMAN DUBER
MODALIDAD : FUNCIONARIO ( ) CAP ( ) CAS ( X ) EQUIPO: CHAVEZ PAREDES BRIAM
DES CRI P CI ÓN DEL BI EN
ITEM CODIGO SERIE
DENOMINACIÓN MARCA MODELO TIPO COLOR ESTADO OBSERVACIONES
PATRIMONIAL DIMENSIONES
CPUI. 8000-PRO-Q8400 INTEL CORE 2 DU,3GB-500GB,DVD MOUSE HP
1 740899500412 HEWELT PACKARD HPCOMPAQ8000 NEGRO MXL0150KJ8 B
417441-002,INCLUIDO GRAVADOR DE DVD LG
2 740881870179 MONITOR A COLOR LCD 20" HEWELT PACKARD FV583A NEGRO 3CQ9440C6Y B
3 740895000471 TECLADO HEWELT PACKARD Kb0316 NEGRO BAUDU0HVBYCCCS B
4 S/C JUEGO DE PARLANTES X 02 UNID. PLATINIUM CROMADO NEGRO R
5 462252150134 ESTABILIZADOR SOLIDO DE 1000W FASE HUMO R
6 742227260025 FOTOCOPIADORA IMPRESORA ESCANER FORMATO A3,MEMORIA DE 32MBKONICA MINOLTA 211 GRIS HUMO 4203263 B
7 746437450239 ESCRITORIO DE MELAMINE DE 03 GAVETAS GERENCIAL "L" CEDRO 1.75X1.43X0.60 B
ESTANTE DE MADERA LAMINADA 05 NIVELES,02 CAJONES Y 02 PUERTAS
8 746441180034 CAOBA 1.20X2.00X0.30 R
INFERIORES
ESTANTE DE MADERALAMINADA 05 NIVELES,02 CAJONES Y 02 PUERTAS
9 746441180035 CAOBA 1.20X2.00X0.30 R
INFERIORES
ESTANTE DE MADERA LAMINADA 05 NIVELES,02 CAJONES Y 02 PUERTAS
10 746441180036 CAOBA 1.20X2.00X0.30 R
INFERIORES
MESITA RODANTE DE MELAMINE PARA FOTOCOPIADORA CON PUERTA
11 S/C HUMO GRIS R
Y LLAVE
12 746403210004 ARCHIVADOR DE MADERA DE 04 GAVETAS CAOBA R
13 746481190461 SILLA FIJA DE MADERA TAPIZADA MOSTAZA R
14 S/C TELEFONO DLINK DPH150 NEGRO IPH150SEE R
15 S/C MOUSE HEWELT PACKARD 417441-002 NEGRO/PLOMO FAT5Q0C5FYK2X3 B
16 746483900233 SILLA GIRATORIA CON BTRAZERAS ACOLCHADAS NEGRO R
EQUIPO AUXILLAR
1 S/C BANDEJA DE MALLA DE 02 PISOS NEGRO R
3 S/C CESTO DE MALLA NEGRO R
5 S/C PERFORADOR GRANDE MAPED PLOMO B
6 S/C ENGAMPADOR DE METAL TIPO ALICATE RAPID CLASSIC1 CROMADO/NEGRO R
7 672237960008 ENGRAMPADOR DE METAL GRANDE WEX NEGRO 11-1030-00 R
8 S/C SUPRESOR DE PICOS OMEGA HUMO R
9 742200500088 CALCULADORA SOLAR DE 12 DIGITOS CASSIO MJ-20 PLOMO/NEGRO R
BIENES FALTANTES
1 S/C PERFORADOR DE METAL ARTESCO M-81 NEGRO R
2 S/C ENGRAMPADOR TIPO ALICATE WARRIOR CROMADO R
3 S/C BANDEJA PORTAPAPEL ACRILICA DE 02 PISOS NEGRO M

Leyenda: Muy Bueno (MB) Bueno (B) Regular (R) Malo (M)
FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN - INVENTARIO PATRIMONIAL
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA - U.E. 000775 SEDE CENTRAL FECHA : 10/06/2017
USUARIO RESPONSABLE - TAY POEMAPE CARLOS PERSONAL INVENTARIADOR
DEPENDENCIA : GERENCIA DE PLANEAMIENTO-CENTRO DE INFORMACION Y SISTEMAS JEFE DE GRUPO: CASTRO IMAN DUBER
MODALIDAD : FUNCIONARIO ( ) CAP ( ) CAS ( X ) EQUIPO: CHAVEZ PAREDES BRIAM
DES CRI P CI Ó N DEL BI EN
ITE
M CODIGO SERIE
DENOMINACIÓN MARCA MODELO TIPO COLOR ESTADO OBSERVACIONES
PATRIMONIAL DIMENSIONES
MAMPARA MELANINE COLOR PARTE INF. CON VI-DRIO
1 746447630001 ARENADO Y PARTE SUP. PUERTA CORREDIZA CON CHAPA Y NEGRO/CAOBA
R
JALADOR
2 746450560007 MESA DE MELAMINE CON COMPART. PARA PC CEDRO 3.80 X 15.50 X 2.60 R
3 S/C ESTANTE DE MELAMINE 02 PUERTAS 03 CAJONES CAOBA 180X0.80X0.70 MB
4 746436440001 ESCALERA STEP STOP, DE LAUMINIO DE 6 GRADAS TOP STEP AZUL METAL R
5 S/C SILLA GIRATORIA CON BRAZOS NEGRO R
6 740880370004 MONITOR LCD HEWELT PACKARD V241 NEGRO 3CQ4250LRY MB
7 740881870 MONITOR HEWELT PACKARD LA2205WG NEGRO CROMO 3CQ0016QHS B
8 740899500744 CPU HEWELT PACKARD 800-G1 NEGRO MXL34719G2 B
9 462200500061 UPS APC 3000RT NEGRO QS1223250039 R
10 740895560004 TECLADO LOGITECH NEGRO 1604CE0A9759 B
11 740899500842 CPU HEWELT PACKARD PRODESK NEGRO MXL51126XT B
12 740895560004 MOUSE LOGITECH M185 NEGRO/GRIS 1552LZ0BYP B
13 740805000223 LAPTOP CORE I7 HEWELT PACKARD PROBOOK-640G1 NEGRO/GRIS SCG53305T3 B
14 672295930004 TALADRO PERFORADOR CON ESTUCHE BOSH GBH7-46 NEGRO/VERDE 686000104 R
15 672203090001 ATORNILLADOR DE IMPACTO DE 14.4V. BOSCH GDR 991000122 R
16 462200500007 UPS SMART 3000 APC 3000 NEGRO JS0520046041 M COD MAD:2694463
CAMARA FOTOGRAFICA DIGITAL 14 MG.ZOMM 7X MEMORIA 4
17 742208970049 OLYMPUS SRYLUS7010 CROMADO GRIS 5GA550140G M COD MAD:2694463
GB
18 602264430004 MULTITESTER SANWA CD-751 GRIS NEGRO 2104532 R
19 8822252500 EXTINTOR DE DE HALION X 4KG. ROJO M
20 740818500033 DISCO DURO EXTERNO ADATA BLANCO 1C4220151549 R
21 322250000002 HERVIDOR ELECTRICO DE 1.70 LT MOULINEX BLANCO M
22 672227260007 COMPRENSORA DE AIRE HEWELT PACKARD COMPBELL NEGRO 00783 R
23 672295040001 SOPLADOR BOSH GBL8OO-E VERDE PETROLEO 9001586 MB
EQUIPO AUXILIAR
1 S/C CESTO DE MELAMINE CAOBA R
2 S/C SUPRESOR DE PICOS 02 UNIDADES PLOMO R
3 S/C SUPRESOR DE PICOS CIENTIFIC SATELLITE SSE 319 NEGRO R
4 S/C PERFORADOR DE METAL ARTESCO M-81 NEGRO R
5 S/C CARGADOR DE PILAS SONY-X4 B
6 S/C BANDEJA ACRILICA DE 02 PISOS GUINDA R
Leyenda: MB: Muy Bueno B: Bueno R: Regular M: Malo
INVENTARIO FISICO DE BIENES MUEBLES AL 31-12-2014
9103.02 - MUEBLES Y ENSERES NO DEPRECIABLE
ENERGIA Y MINAS
No. C OD IGO FECHA
OR D . PA T R IM ON IA L
MO DELO CO LO R ES TADO ACTUAL RES P O NS ABLE
ADQ UIS .
1 2 3 0004 5 19 22 24 27 29 34
Nº CO DIG . CUENTA
FECHA DE V ALO R DE
DE CO D. S BN DENO MINACIO N S BN INS TITU CO NTABL ES P ECIFICACIO NES MO DELO CO LO R
ADQ . ADQ UIS ICIO N
OR C. E
1 74643712 ESCRITORIO DE MADERA 0165 9105.0303 1.00 REGULAR
2 74645407 MESITA DE CENTRO 0012 9105.0303 CEDRO 40.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
3 74645475 MESITA DE MADERA PARA MAQUINA 0003 9105.0303 1.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
4 74645678 MESITA DE METAL PARA MAQUINA 0092 9105.0303 50.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
5 74648526 SILLA PLEGABLE DE METAL 0050 9105.0303 SILLA PLEGABLE DE METAL 40.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
6 74648526 SILLA PLEGABLE DE METAL 0051 9105.0303 SILLA PLEGABLE DE METAL 40.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
7 74648526 SILLA PLEGABLE DE METAL 0052 9105.0303 SILLA PLEGABLE DE METAL 40.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
8 74648526 SILLA PLEGABLE DE METAL 0053 9105.0303 SILLA PLEGABLE DE METAL 40.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA

9 74648797 SILLON FIJO DE METAL 0097 9105.0303 DE 03 CUERPOS NEGRO 150.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA

10 74648933 SILLON GIRATORIO DE METAL 0289 9105.0303 NEGRO 50.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
11 74649814 VITRINA DE MADERA 0032 9105.0303 50.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA

12 74644322 ESTANTE ESCRITORIO 0002 30.09.2004 9105.0303 MUEBLE DE CARAPACHO ESCRITORIO ESTANTE GINES 340.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA

13 74644322 ESTANTE ESCRITORIO 0003 30.09.2004 9105.0303 MUEBLE DE CARAPACHO ESCRITORIO ESTANTE GINES 340.00 REGULAR FRANKLIN DAVILA LLANOS

14 74648933 SILLON GIRATORIO DE METAL 0290 30.09.2004 9105.0303 CON BRAZOS PROYECTO 390.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA
15 74648933 SILLON GIRATORIO DE METAL 0291 30.09.2004 9105.0303 CON BRAZOS PROYECTO 390.00 REGULAR CARLOS CENTURION

16 74648187 SILLA FIJA DE METAL 0690 30.09.2004 9105.0303 TUBO CUADRADO SHERATON BEIG 75.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA

17 74648187 SILLA FIJA DE METAL 0691 30.09.2004 9105.0303 TUBO CUADRADO SHERATON BEIG 75.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA

33 74641903 CAJONERA RODABLE DE MADERA 0001 30.09.2004 9105.0303 300.00 REGULAR WILLIAN BECERRA BECERRA

35 74648797 SILLON FIJO DE METAL 0098 28.02.2008 9105.0303 MONTY 150.00 BUENO VICTOR CUZQUISIBAN F.

36 74644186 ESTANTE DE METAL 0004 30.06.2008 9105.0303 135.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA
37 74644186 ESTANTE DE METAL 0005 30.06.2008 9105.0303 135.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA

63 74643712 ESCRITORIO DE MADERA 0166 25.06.2008 9105.0303 DE 05 GAVETAS DANES 370.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA

64 74643712 ESCRITORIO DE MADERA 0167 25.06.2008 9105.0303 DE 05 GAVETAS DANES 370.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA
65 74643745 ESCRITORIO DE MELAMINA 0409 24.06.2013 9105.0303 280.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA
66 74645056 MESA DE MELAMINA 0037 15.08.2013 9105.0303 CAOBA 280.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA
ESTANTE DE MELAMINA, 3 REPIZAS SUP. 2 PUERTAS
68 74644152 ESTANTE DE MELAMINA 0128 08.11.2013 9105.0303 CAOBA 375.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA
CORREDIZAS PUERTA INFERIOR CON CHAPA
ESTANTE DE MELAMINA, 3 REPIZAS SUP. 2 PUERTAS
69 74644152 ESTANTE DE MELAMINA 0129 08.11.2013 9105.0303 CAOBA 375.00 BUENO CARLOS CENTURIO
CORREDIZAS PUERTA INFERIOR CON CHAPA
70 74646098 MODULO DE MELAMINA 0059 08.11.2013 9105.0303 PARA FOTOCOPIADORA CAOBA 320.00 BUENO CARLOS CENTURION
71 74644152 ESTANTE DE MELAMINA 0130 03.11.2014 9105.0303 ESTANTE DE MELAMINA 350.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA
72 74644152 ESTANTE DE MELAMINA 0131 03.11.2014 9105.0303 ESTANTE DE MELAMINA 350.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA

73 74648187 SILLA FIJA DE METAL 0731 03.11.2014 9105.0303 TUBO CUADRADO SHERATON NEGRO 115.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA

81 74648390 SILLA GIRATORIA DE METAL 0422 03.11.2014 9105.0303 CON BRAZOS RESPALDAR MEDIO TAPIZADO EN TELA NEGRO 320.00 BUENO WILLIAN BECERRA BECERRA

83 74648390 SILLA GIRATORIA DE METAL 0424 03.11.2014 9105.0303 CON BRAZOS RESPALDAR MEDIO TAPIZADO EN TELA NEGRO 320.00 BUENO MONICA URRUNAGA O.

6,657.00

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