BASES

“PARLAMENTO JOVEN 2018”

Área de Participación, Atención y Educación Ciudadana

 1. DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PROYECTO

El “Parlamento Joven” es un programa gratuito de formación ciudadana del Congreso de la

República que brinda a los jóvenes de 18 a 25 años la oportunidad de conocer, experimentar,
valorar el trabajo que se realiza en el Parlamento Nacional, dentro de un espacio de
participación y para fomentar valores democráticos.

Es promovido por la Primera Vicepresidencia del Congreso de la República y ejecutado por la

Oficina de Participación, Proyección y Enlace con el Ciudadano. Cuenta con la cooperación de
la Fundación Hanns Seidel.

El programa tiene cobertura nacional, incluyendo a los 26 distritos electorales del país (24
departamentos del Perú, Lima Provincias y la Provincia Constitucional del Callao).

2. OBJETIVOS:
 Promover un espacio de participación con los jóvenes representantes de todos los
distritos electorales del Perú.
 Fortalecer las capacidades de liderazgo político juvenil.
 Dar a conocer a los jóvenes las funciones de los Congresistas de la República y de la
organización parlamentaria.
 Contribuir con el fortalecimiento institucional del Congreso de la República, como
institución fundamental de la democracia representativa.

3. DISTRIBUCIÓN DE ESCAÑOS POR DISTRITO ELECTORAL

El número de participantes seleccionados (de 18 a 25 años) para formar el Parlamento
Nacional de Jóvenes 2018 se determinará tomando en cuenta la distribución por distrito
electoral, según lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones, de acuerdo al siguiente
cuadro:

DISTRITO ESCAÑOS DISTRITO ESCAÑOS DISTRITO ESCAÑOS DISTRITO ESCAÑOS

AMAZONAS 2 CUSCO 5 LIMA 36 PUNO 5
ANCASH 5 HUANCAVELICA 2 LIMA 4 SAN 4
PROVINCIAS MARTIN
APURÍMAC 2 HUÁNUCO 3 LORETO 4 TACNA 2
AREQUIPA 6 ICA 4 MADRE DE 1 TUMBES 2
DIOS
AYACUCHO 3 JUNÍN 5 MOQUEGUA 2 UCAYALI 2
CAJAMARCA 6 LA LIBERTAD 7 PASCO 2
CALLAO 4 LAMBAYEQUE 5 PIURA 7

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 4. REQUISITOS DE POSTULACIÓN

a) Tener entre 18 y 25 años de edad.

Los jóvenes deberán tener 18 años al momento de inscribirse o cumplirlos hasta el 15
de enero del 2018, fecha en que culminan las inscripciones y deberán tener 25 años
hasta el 14 de noviembre de 2018 (fecha del Encuentro Nacional).
b) Los jóvenes deberán postular por el departamento en el que residen y la dirección
domiciliaria debe ser la misma que se registra en su Documento Nacional de
Identidad – DNI (deben concurrir ambas condiciones).
c) No haber sido seleccionado como parlamentario joven en ediciones anteriores.
d) Los datos consignados en el formulario de inscripción podrán ser verificados en
cualquier etapa del programa. La consignación de datos falsos o incompletos, así
como la falta de sustentación de los mismos será base suficiente para la exclusión
automática del participante.
e) Los postulantes deberán inscribirse a través del formulario de inscripción que se
encuentra en la página web del Congreso de la República en la sección
correspondiente al programa Parlamento Joven.

5. FASES DEL PROGRAMA “PARLAMENTO JOVEN 2018”

5.1 Convocatoria
La convocatoria se realizará a nivel nacional, invitando a los jóvenes de 18 a 25 años de todo el
país a través de diversos medios de comunicación. Asimismo, por invitación de los despachos
de los Congresistas de la República, universidades, institutos, gobiernos regionales,
municipalidades, asociaciones civiles, entre otros.

5.2 Inscripción
La inscripción es gratuita y se realiza de manera virtual, mediante un formato electrónico que
se encuentra en la página web del Congreso de la República en la sección correspondiente al
programa Parlamento Joven: http://www.congreso.gob.pe/participacion/ParlamentoJoven/

5.3 Selección de participantes aptos

Los jóvenes deben inscribirse dentro del plazo establecido en el cronograma, es decir entre del
16 de noviembre de 2017 al 15 de enero de 2018.

Los datos consignados serán revisados para verificar el cumplimiento de todos los requisitos.

El 22 de enero de 2018 se publicará la relación de postulantes inscritos para la capacitación

virtual en la página web del Congreso de la República en la sección correspondiente al
programa Parlamento Joven.

5.4 Capacitación virtual

a) La capacitación se desarrollará de manera gratuita simultáneamente a nivel nacional, a
través del Programa Cursos Virtuales de la Oficina de Participación, Proyección y Enlace
con el Ciudadano del Congreso de la República.

3
b) El programa de capacitación comprende tres módulos, en cada uno de los cuales se
desarrollará dos cursos, haciendo un total de 6 cursos.

c) La duración de cada módulo será de aproximadamente 25 días, incluido las evaluaciones,

el periodo de calificación y publicación de resultados, haciendo un total de 75 días de
capacitación, sujeto a modificaciones previo aviso.

d) De acuerdo a los criterios establecidos, la nota mínima de aprobación de los exámenes es

11. Estos criterios serán fijados al inicio del proceso de capacitación.

e) Las evaluaciones de cada módulo tendrán 2 intentos.

f) Las lecturas obligatorias en los tres módulos son:

 Reglamento del Congreso de la República.
 Constitución Política del Perú.
 Código de Ética Parlamentaria.

g) El desarrollo del Programa de Capacitación Virtual se realizara del 1 de febrero al 2 de abril

de 2018, según el siguiente cuadro:

Módulos de capacitación

Módulo Cursos Plazos

Participación Política y ciudadanía. Inicio: 1 de febrero
Fin: 19 de febrero.
Módulo I Conociendo la Constitución Política Examen: Del 17 al 19
del Perú. de febrero.
Congreso: Organización y Funciones. Inicio: 26 de febrero
Fin: 12 de marzo.
Módulo II
Procedimientos Parlamentarios. Examen: Del 10 al 12
de marzo.
Partidos Políticos y Sistema Electoral. Inicio: 19 de marzo.
Equilibrio de Poderes: Relación entre Fin: 02 de abril.
Módulo III el Poder Ejecutivo y el Poder Examen: Del 31 al 2
de abril.
Legislativo.

Examen final de selección

para Parlamentarios 13, 14 y 15 de
Departamentales (130 abril. 1 sola opción.
por distrito electoral).
Publicación en la página
Resultados finales. 23 de abril.
web.

4
5.5 Evaluación de la capacitación:

a) Cada módulo es prerrequisito del siguiente. Es decir que, para poder llevar el segundo
módulo, los participantes deberán aprobar el primer módulo y para poder llevar el tercer
módulo, deberán aprobar el segundo módulo.
b) La nota aprobatoria, para poder acceder al siguiente módulo será de 11.
c) Concluido el último módulo, los postulantes que hayan obtenido nota aprobatoria podrán
rendir el examen final de selección para los Parlamentos Departamentales, para lo cual se
publicará la relación de aptos en la página web del Congreso de la República en la sección
del programa Parlamento Joven.
d) La información sobre la metodología de cada curso (contenido, duración, forma de
calificación) será publicado en la Plataforma de Capacitación Virtual.
e) El usuario y contraseña de acceso a los módulos de capacitación, serán enviados vía e-mail
a cada participante.

5.6 Examen final de selección

a) La relación de los postulantes aptos para rendir el examen de selección se publicará en la

página web del Congreso de la República en la sección del programa Parlamento Joven el
10 de abril de 2018.
b) El examen final de selección tiene 1 hora de duración y se podrá rendir desde las 00:01
horas del día 13, hasta las 23:59 horas del 15 de abril del 2018.
c) Se considerará un (1) solo intento.
d) El examen está compuesto por 40 preguntas de carácter objetivo relacionadas al
contenido de los cursos de capacitación y las lecturas obligatorias, teniendo una duración
de una hora (1) hora. El examen se rendirá a través de la plataforma de cursos virtuales de
la Oficina e Participación, Proyección y Enlace con el Ciudadano.
e) Las preguntas serán de opción múltiple y cada pregunta equivaldrá a medio punto (0.5),
por lo tanto, la nota máxima en el examen de selección será de veinte (20) puntos. No
habrá puntos en contra.
f) La nota mínima aprobatoria en el examen final de selección será de 10.5 (diez punto cinco)
puntos.

5.7 Selección de Parlamentarios Jóvenes Departamentales.

a) Los postulantes que obtengan los puntajes más altos en el examen final y en las
evaluaciones de los módulos de capacitación, por cada distrito electoral, serán
seleccionados como Parlamentarios Jóvenes Departamentales hasta cubrir el número de
vacantes correspondiente (130 por distrito electoral)i.
b) La publicación de los resultados oficiales, con los participantes seleccionados por cada
distrito electoral, según orden de mérito, será publicada en la página web de parlamento
Joven.
c) Si más de un postulante obtuviera el mismo puntaje para ocupar la última vacante de un
distrito electoral, se realizará un sorteo público entre ellos para determinar quién ocupará
dicha vacante. Igualmente, si varios postulantes obtuvieran la misma calificación para

5
 ocupar la totalidad de vacantes, se realizará un sorteo entre todos los que hubieran
obtenido la misma calificación.

VALOR DE PROMEDIOS FINALES

Para obtener la nota final se promediará las tres notas de los módulos de capacitación virtual y
la nota del examen final.

Módulo I Módulo II Módulo III EXAMEN FINAL

A B C E

50% 50%

DONDE: A+B+C = D D+E = Promedio final

3 2

5.8 Desarrollo de Parlamentos Departamentales y selección de candidatos para el Encuentro

Nacional del Parlamento Joven 2018.

Una vez seleccionados los Parlamentarios Jóvenes y con la finalidad de realizar la simulación de
las actividades propias del trabajo parlamentario, se realizará el Parlamento Departamental
en cada distrito electoral con los jóvenes que ocuparon los 130 primeros puestos después del
proceso de selección final.

Los Parlamentos Departamentales se realizarán entre el 30 de abril y 20 de octubre de 2018 en

los 26 distritos electorales del país, en lugar y hora que se informará previamente vía correo
electrónico.

Los Parlamentos Departamentales se realizan en dos días, una jornada de 10 horas el primer
día y 5 horas el segundo día, se realizan las siguientes actividades.

 Juramentación y entrega de medalla a los Parlamentarios Jóvenes.

 Taller de elaboración de proyectos de ley.
 Elección de la Mesa Directiva, conformación de Junta Preparatoria, Grupos
Parlamentarios, 5 comisiones de trabajo.
 Sesiones de Comisiones y Pleno.
 Elección de representantes al Encuentro Nacional.

5.9 Selección de representantes que participan en el Encuentro Nacional de Parlamento

Joven 2018.

En los Parlamentos Departamentales se seleccionará a los jóvenes que representarán a su

región en el Encuentro Nacional Parlamento Joven 2018 que se realizará en la ciudad de Lima
en el mes de noviembre de 2018segùn los siguientes criterios.

6
a) La selección de los representantes al Encuentro Nacional estará a cargo de los
Parlamentarios Jóvenes a través de una votación democrática y transparente que se
realizará finalizado el Parlamento Departamental.

b) Se elegirán a los representantes de cada departamento, de acuerdo al número de

escaños disponibles (ítem Nº 7 – Alcance). Para ello se seguirá el siguiente
procedimiento:

 Se formarán grupos de igual número de manera aleatoria entre los

Parlamentarios Jóvenes de acuerdo al número de escaños disponibles por
distrito electoral.
 Cada grupo elegirá a dos candidatos.
 Para la elección de los representantes al Encuentro Nacional los jóvenes de los
Parlamentos Departamentales podrán considerar los siguientes criterios:

a. Trabajo en equipo.
b. Liderazgo.
c. Proactividad.
d. Conocimiento sobre la problemática social de su región.
e. Otros.

 Los candidatos seleccionados de cada grupo se presentarán ante el pleno y

disertaran por un minuto, explicando las razones por las cuales deberían ser
elegidos para asistir al Encuentro Nacional.
 Luego del mensaje de los Parlamentarios Jóvenes seleccionados por cada
grupo, el pleno votará individualmente por cada candidato. Los Parlamentarios
Jóvenes más votados serán los titulares y los que siguen en el orden de votos
serán los accesitarios.

c) Los resultados de la elección serán publicados en la página web del Congreso de la

República en la sección que corresponde al Programa Parlamento Joven 2018.

d) Los Parlamentarios Jóvenes elegidos para participar en el Encuentro Nacional deberán

firmar un documento de compromiso de participación en el evento que se realizará en
el Congreso de la República en el mes de noviembre de 2018.

6. PRESENTACIÓN DE RECLAMOS.-

Cualquier reclamo sobre el proceso de selección deberá ser presentado a través de un

documento en forma física o por correo electrónico en el plazo de 72 horas de
publicados los resultados, el recurso deberá estar dirigido al responsable del programa
Parlamento Joven. Vencido el plazo indicado, el reclamo será declarado improcedente
de plano.

El responsable del programa resolverá el reclamo presentado en un plazo no mayor de

dos 2 días hábiles de recibido el documento, el mismo que será remitido en forma
física o por correo electrónico.

7
 En caso de no estar conforme con la respuesta, esta podrá ser apelada ante el Comité
Evaluador conformada por tres miembros de la Oficina de Participación, Proyección y
Enlace con el Ciudadano.

El nuevo recurso impugnatorio será resuelto por un Comité Evaluador en un plazo no

mayor de dos días hábiles de recibido, el mismo que será remitido en forma física y/o
por correo electrónico. Los fallos del Comité Evaluador son inapelables.

7. ENCUENTRO NACIONAL PARLAMENTO JOVEN 2018

El Encuentro Nacional Parlamento Joven 2018 se realizará del 14 al 16 de noviembre de 2018.

Participarán los 130 jóvenes que hayan sido seleccionados en la elección realizada en los
Parlamentos Departamentales, quienes representarán a cada distrito electoral.

Duración:
Tendrá una duración de tres (03) días y se desarrollará en la sede del Congreso de la
República, en la ciudad de Lima.

Actividades:
En el Encuentro Nacional Parlamento Joven 2018 se realizarán las siguientes
actividades:

 Actividades protocolares.
 Formación de comisiones y sesiones de trabajo.
 Sesión plenaria.
 Actividades de capacitación.
 Actividades culturales.

Gastos de traslado y otros:

Los gastos de traslado desde su ciudad de origen, hospedaje, alimentación y traslados
en la ciudad de Lima para el desarrollo de las diversas actividades estarán a cargo de la
Fundación Hanns Seidel, en su calidad de ente cooperante.
Todos los demás gastos de la organización del evento estarán a cargo del Congreso de
la República.

Trámites para la participación de los jóvenes:

Los jóvenes seleccionados por distrito electoral recibirán un documento mediante el
cual se comprometerán a participar en el Encuentro Nacional por los días que dure el
evento. Este documento constituye un compromiso de viaje mediante el cual los
Parlamentarios Jóvenes se comprometen a viajar a la ciudad de Lima para cumplir con
todas las actividades previas y durante su realización.

El compromiso de viaje debe ser firmado y entregado a los encargados del programa
y/o enviado al correo electrónico parlamentojoven@congreso.gob.pe en el plazo que
se indique. Los jóvenes que no cumplan con este requisito serán reemplazados por los
accesitarios, de acuerdo al orden de selección.

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 El programa Parlamento Joven otorgará a los Parlamentarios Jóvenes las cartas de
solicitud de permiso que necesiten para justificar sus inasistencias en sus centros de
estudios o de trabajos durante el desarrollo del Encuentro Nacional. Para ello, una vez
seleccionados y firmado el compromiso de viaje, los Parlamentarios Jóvenes deberán
enviar un mensaje al correo electrónico parlamentojoven@congreso.gob.pe,
solicitando la emisión de la(s) carta(s) correspondiente(s) e indicando el nombre y
cargo de la persona a quien debe dirigirse.

Si por alguna causa de fuerza mayor, luego de haber firmado el compromiso de viaje,
algún joven no pudiese participar del evento, deberá comunicar su decisión por escrito
al responsable del programa con al menos cuatro (4) semanas de anticipación a la
realización del Encuentro Nacional. El documento indicando su decisión deberá ser
remitido al correo del programa parlamentojoven@congreso.gob.pe

El participante que no pueda asistir será reemplazado por el accesitario de acuerdo al

orden de selección.

Asimismo, el participante que no cumple con remitir la información solicitada para la

compra de pasajes u otros que se requiera, será causal para que el participante que no
cumplió, sea reemplazado por el accesitario.

Actividades de los Parlamentarios Jóvenes 2018

Luego de realizado el Encuentro Nacional Parlamento Joven 2018, los integrantes deberán
asumir los siguientes compromisos:

- Promover la presentación formal de la iniciativa legislativa, aprobada en el Pleno

del Encuentro Parlamento Nacional Joven 2018.
- Apoyar en la difusión de los programas de la Oficina de Participación, Proyección y
Enlace con el Ciudadano, que se realicen en su región en el periodo 2018 - 2019.

Disposición Final
Los participantes del programa “Parlamento Joven” están obligados a cumplir todas las normas
de todas las etapas del programa. Se comprometen también a participar en todos los eventos
organizados por el programa.

IMPORTANTE:

1) Se recuerda a todos los participantes tomar en consideración que: “Los datos

consignados en el formulario de inscripción podrán ser verificados en cualquier etapa
del programa. La consignación de datos falsos o incompletos, así como la falta de
sustentación de los mismos será base suficiente para la exclusión del participante”,
tal como lo establece ítem Nº 4.
2) Se les recuerda revisar los términos y condiciones del programa y asumir los
compromisos necesarios para su participación en el parlamento Joven 2018.

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CRONOGRAMA DEL PROGRAMA PARLAMENTO JOVEN 2018 ii

ACTIVIDAD FECHA

Convocatoria e inscripciones Del 16 de noviembre del 2017 al 15 enero de

2018.

Publicación de resultados de participantes aptos 22 de enero de 2018.

Capacitación: Desarrollo de cursos virtuales Del 1 de febrero al 2 de abril del 2018.

Publicación de aptos para el examen de selección 10 de abril de 2018.

Examen final 13, 14 y 15 de abril de 2018.

Publicación de resultados finales del examen de 23 de abril de 2018.

selección

Desarrollo de Parlamentos Departamentales 30 de abril al 20 de octubre del 2018.

Encuentro Nacional Parlamento Joven 2017 Del 14 al 16 de noviembre del 2018.

i
En caso de que no se cubra el número de postulantes aptos para rendir el examen final de selección, el Comité
Evaluador tendrá la facultad de cubrir las vacantes respetando el orden de mérito.

ii
Las fechas podrán ser modificadas por el Comité Organizador y serán informadas previamente.

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