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Ideas fundamentales
Tan solo en el 2012, 357 desastres naturales provocaron cerca de 10.000
muertes y alteraron las vidas de 124 millones de personas.
Las organizaciones de ayuda humanitaria (OAH) ayudaron a millones de
personas que sufrieron los desastres.
Globalmente, los desastres naturales han aumentado su gravedad debido al
cambio climático, el crecimiento poblacional y una mayor urbanización.
De 60% a 80% de los gastos anuales de las OAH se dedica a logística.
La logística humanitaria (LH) se está profesionalizando cada vez más.
La LH de calidad consigue el producto correcto en el lugar correcto en el
momento correcto, al costo correcto.
Las OAH favorecen el enfoque de grupo para acumular suministros.
Demasiadas cadenas de abastecimiento actuando en los diversos escenarios
operacionales pueden contribuir al caos del desastre.
Las OAH dependen del financiamiento de donadores y la mayoría de los
donadores no reconoce el papel clave de la logística y se muestra reacia a
financiar mejoras en las cadenas de abastecimiento.
Los responsables de la logística comercial y de las OAH enfrentan la
complejidad de las cadenas de abastecimiento. Una mala logística comercial
significa que las empresas pierdan dinero; la mala logística de las OAH significa
que la gente muera.
Caos catastrófico
Las guerras dejan a millones sin hogar. Los desastres naturales matan, desplazan
o amenazan a millones más. Cada año, 350 a 450 desastres naturales o causados
por el hombre reducen o destruyen el sustento y la vida de una gran cantidad de
personas, con frecuencia entre los más pobres del mundo. Tan solo en el 2012,
357 desastres naturales provocaron cerca de 10.000 muertes y afectaron a 124
millones de personas. El daño económico de estas catástrofes totaliza
US$157.000 millones.
“Los desastre no solo están sujetos a la dinámica del conocimiento, sino también a la
distancia, criticidad y presión de tiempo durante las fases tanto de planificación como
de respuesta”.
El número de urgencias registradas es relativamente constante año con año, pero
su gravedad aumenta por el cambio climático, el crecimiento poblacional y una
mayor urbanización. Esto contribuye a la complejidad de la respuesta al desastre
y de la planificación de la logística humanitaria (LH). La LH es una profesión
especializada que lidia con el movimiento de agua, comida, materiales para
refugio, ropa, medicinas y más, en el caos de los desastres mayores. Así, una
definición estándar explica que la LH es “el proceso de planificación,
implementación y control del flujo y almacenamiento rentables y eficientes de
mercancías y materiales, así como de información relacionada, desde el punto de
origen hasta el punto de consumo con el propósito de satisfacer los
requerimientos del beneficiario final”.
“Así como las organizaciones militares deben prepararse para las operaciones…
también las organizaciones de ayuda humanitaria deben prepararse para las
operaciones de asistencia en caso de desastre”.
Desafíos de rescate
Las organizaciones de ayuda humanitaria (OAH) trabajan contra reloj para salvar
vidas, minimizar el sufrimiento y volver a poner de pie a la gente. Su entrega a
tiempo de los suministros determina si la gente vive o muere. A menudo los
desastres golpean a las naciones menos capaces de lidiar con ellos. El PIB per
cápita es un indicador confiable del índice de víctimas que acompañan a los
desastres.
“La gravedad de las conexiones físicas como carreteras y ferrocarriles es mucho peor
si los mecanismos de comunicación también están fracturados, o si la zona afectada es
tan grande que las comunidades no son capaces de unir sus experiencias para una
causa común”.
Coordinación y cooperación
“Las mismas restricciones de recursos que retrasan a las agencias están… inspirando
a los donadores a insistir en elevar el nivel de eficiencia, efectividad y transparencia de
la utilización de recursos en las operaciones”.
Existe un grado de cooperación y coordinación en la comunidad de ayuda
humanitaria. ONG establecidas trabajan con Naciones Unidas, incluidas
multinacionales como Médicos Sin Fronteras, World Vision y Oxfam. El Grupo
de Logística del Programa Mundial de Alimentos (PMA) es un buen ejemplo de
coordinación incrementada y proceso de integración panagencia. Este enfoque de
grupo (EG) es la metaestrategia para la respuesta a desastres de las OAH. El EG
ayuda a mejorar la coordinación de conjunto entre los participantes de la LH,
proporciona un mejor intercambio de información y conocimientos, desarrolla
capacidad de respuesta sistemática en caso de emergencia y aclara el papel de
liderazgo y la responsabilidad de las organizaciones de LH y sus participantes.