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Y RELACIONES PÚBLICAS
INDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 3
1 Diagnóstico ................................................................................................................................ 5
1.1 Evaluación del desarrollo del Plan de Comunicación 2013 ........................................ ……………..5
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
INTRODUCCIÓN
Por otro lado, la estrategia de comunicación externa estará dirigida principalmente a los
usuarios del servicio (como público objetivo primario o POP), aunque se espera poder
llegar a la comunidad de Barranca y Supe en general. Para ello se trabajará con medios de
comunicación masiva (radio y TV) para anunciar las campañas y las actividades de la
empresa (a través de spots informativos, notas de prensa, etc.), las cuales se reforzarán a
través de perifoneo; luego, se utilizarán también medios de comunicación interpersonal
(mensajes en los recibos de luz, campañas en centros de alta densidad poblacional o
concentración de público, trabajo directo con organizaciones de base, etc.); y, finalmente,
se hará uso de otros medios alternativos que fomenten la participación y hagan sentir al
usuario que sus demandas y necesidades están siendo tomadas en cuenta por la empresa
(a través de actividades como la instalación de un buzón de sugerencias itinerante,
paneles y/o periódicos murales, etc.). Con esto se espera poder presentar a la EPS como
una empresa cercana a la comunidad, comprometida con el desarrollo local, consciente
de la responsabilidad que tiene al ser la encargada de gestionar un servicio tan
importante para el desarrollo de la provincia y transparente en su gestión en beneficio de
las poblaciones de Barranca y Supe.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
El objetivo final es contar con un mayor nivel de usuarios satisfechos con el servicio,
informados sobre los procesos de la empresa para atenderlos, lo cual los lleve a tener una
percepción positiva sobre la EPS y un mayor grado de satisfacción con respecto al servicio;
del mismo modo, se espera también poder contar con colaboradores comprometidos con
la empresa, conscientes de que su labor está generando bienestar a su propia comunidad.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
1 Diagnóstico
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Según la evaluación del 2013, quedó pendiente la realización del segundo estudio de
satisfacción al cliente, por falta de coordinación entre las áreas involucradas.
Fueron planificadas dos encuestas para el 2013, sin embargo sólo una de ellas pudo ser
ejecutada en el mes de mayo y buscó recoger información sobre la percepción de los
usuarios sobre la gestión general de la EPS (calidad del servicio, atención al cliente y
consumo de medios).
Respecto de los logos que identifican a la EPS, se envió una propuesta a la GG la cual fue
aprobada, actualmente se cuenta con una plantilla unificada para los paneles de obra,
banners informativos, y las páginas de las redes sociales.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Por otro lado, con respecto a la campaña de comunicación interna, se logró ejecutar el
84% de las actividades propuestas (21). Algunas fueron ejecutadas al 100% y son
sostenidas en el tiempo, otras fueron quedando en el camino, mientras que algunas
nunca llegaron a ejecutarse.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Las actividades de este plan se iniciaron en agosto, luego de la aprobación del Plan, y
con la incorporación de la nueva Jefa de Imagen. Es importante resaltar que el
presupuesto asignado a estas actividades es muy bajo y no concuerda con los gastos
que se proponen realizar.
Finalmente, podemos ver que aún faltan equipos informáticos y audiovisuales, como
una adecuada cámara filmadora, ya que con la que se cuenta no reúne las
características para una buena calidad de video. Asimismo hace falta la compra de una
cámara fotográfica, ya que la oficina carece de este equipo importantísimo para la
captura de las imágenes de obras y actividades que realiza la empresa. El espacio de
trabajo no es el adecuado ya que la oficina de imagen institucional requiere de un
espacio cerrado e independiente, a fin de realizar los trabajos de edición, grabación y
en condiciones favorables y mantener la información segura para que no esté
expuesta. La recarga laboral es bastante fuerte en la oficina en ese sentido se requiere
la contratación de un segundo personal, para apoyar en las labores ya descritas tanto
en imagen institucional como educación sanitaria.
A pesar de las circunstancias antes mencionadas, la oficina ha trabajado
permanentemente con el afán de cumplir las metas y objetivos trazados en el Plan de
comunicación y Educación, Sanitaria, logrando ejecutar la mayoría de actividades.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Dicha área sólo cuenta con una persona contratada, la cual debe encargarse de diseñar
y ejecutar las actividades de los Programas de Comunicaciones, Relaciones Públicas y de
Educación Sanitaria casi sin apoyo de otras áreas. Es por ello que se ve en la necesidad
de tercerizar algunos de los servicios (los de diseño gráfico por ejemplo), perjudicando
así la eficacia y eficiencia de muchas de las actividades. Existe la plaza para la
contratación de un asistente, pero no ha sido ocupada hasta ahora. Creemos necesario
que se cuente con un profesional que se adecúe a las necesidades de los planes, siendo
una propuesta incorporar a esta nueva persona en la realización de campañas
informativas sobre el uso, manejo y gestión del recurso hídrico en la provincia de
Barranca (Educación Sanitaria).
En cuanto el impacto del Plan, el siguiente cuadro muestra los indicadores alcanzados:
Fuentes de
Objetivo general Grado de cumplimiento
verificación
-Resultados de
La satisfacción respecto al encuestas
Objetivo General (OG): Proyectar
desempeño general de la EPS, es realizadas en
una imagen institucional positiva
febrero 2014
hacia la comunidad, realizando una de 42 %, 5% más que en el 2013.
-Encuestas sobre
gestión de la comunicación interna,
La satisfacción del personal es de clima laboral
que fomente un clima laborar
71% SUNASS de marzo
favorable.
2014.
Fuentes de
Objetivo Específicos Grado de cumplimiento
verificación
Objetivo Específico 1 (OE1):
Presentarse como una empresa El 34% de las personas Resultados de
local confiable, honesta y austera, encuestadas señala que la encuestas
comprometida con el desarrollo de Empresa mejoró en los últimos 3 febrero 2014
las comunidades de Barranca y años.
Supe.
Objetivo Específico 2 (OE2): El 26% de encuestados Resultados de
Mejorar la percepción de los refieren haber recibido, visto encuestas
usuarios con respecto al servicio y/o escuchado información de febrero 2014
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Esperando poder levantar información sobre las percepciones de los usuarios con
respecto a los servicios brindados por Semapa Barranca S.A. se realizó una encuesta a
una muestra de 300 usuarios de los distritos de Barranca y Supe. Con ella se esperaba
conocer cuáles eran las percepciones de los usuarios con respecto a la empresa y al
servicio que esta brinda.
Género
35%
Varones
Mujeres
65%
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Queda claro que, para los pobladores de Barranca, el acceso al agua y desagüe es el
servicio más importante para vivir. Ello guarda coherencia con la elevada demanda del
servicio, y la consecuente sensibilidad al corte o deficiencias del mismo.
Teléfono
Electricidad
Agua y Desague
Seguridad
Limpieza
Pavimentación
Mientras que el 61% de hombres prioriza el agua potable sobre el resto de servicios,
un porcentaje mayoritario de mujeres (71%) lo coloca en primer lugar, seguido desde
lejos por la electricidad y la seguridad ciudadana.
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5% Pavimentación
14% 15% Limpieza
Seguridad
Agua y Desague
Electricidad
61% Teléfono
En cuanto a la priorización del pago de los servicios, ambos sexos colocan en primer
lugar el pago del agua y alcantarillado, en segundo lugar el pago de la luz eléctrica, y en
tercer lugar el pago del servicio telefónico.
5%
9% Agua y Desagüe
Luz
Teléfono
86%
Sin embargo, se identifica nuevamente una tendencia mayoritaria (90%) por parte de
las mujeres en la priorización del pago de agua potable y alcantarillado sobre el resto
de servicios. Ello puede deberse a que las labores de las mujeres dependen, en su
mayoría, del buen funcionamiento del servicio, ya que se dedican en su mayoría a las
tareas del hogar.
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Prioridad de pago
Mujeres
3%
7%
Agua y Desagüe
Luz
Teléfono
90%
Prioridad de Pago
Hombres
10%
Sobre la percepción de los usuarios encuestados con relación al servicio que brinda la
EPS Semapa Barranca, un 21% se encuentra poco o nada satisfecho, 39% muy
satisfecho o satisfecho, 40% se ubica en posición neutral y 49% se encuentra satisfecho
o muy satisfecho. De este modo, la población mantiene percepciones distintas del
servicio de agua potable y alcantarillado, y no se percibe aún una opinión favorable
generalizada.
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5% 2%
Muy satisfecho
16% Satisfecho
37% Normal
Poco satisfecho
2%
7%
Muy satisfecho
18% Satisfecho
38%
Normal
Poco satisfecho
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3% 1%
12%
Muy satisfecho
37% Satisfecho
Normal
Poco satisfecho
47% Nada satisfecho
1%
6% Muy satisfecho
10%
Satisfecho
38%
Regular
Poco satisfecho
45%
Nada satisfecho
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
6%
10% Muy alta satisfacción
Regular
Por otro lado, el siguiente gráfico visibiliza la percepción de los usuarios sobre los
factores que determinan la eficiencia del servicio de agua y alcantarillado en Barranca.
Como se puede apreciar, el servicio de atención de reclamos obtiene el puntaje mejor,
seguido de un empate entre la cantidad de horas de agua que reciben, sabor del agua,
y frecuencia de cortes sin previo aviso. En contraste, la población de Barranca se
muestra más satisfecha con el abastecimiento del servicio, la escasa frecuencia de
atoros y la solución de reclamos.
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1%
Continuidad
2% 9%
2%
Calidad
4% Atención al cliente
37%
Mantenimiento de
redes
Personal calificado
22%
Comunicación cortes
Reparto de recibos
23% NS/NO
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Por último, mientras que las mujeres demandan que se les informe sobre los cortes
del servicio de agua, los hombres no reportan esta necesidad y no lo consideran como
propuesta de mejora. Ello corrobora que son de nuevo las mujeres quienes se ocupan
del pago del servicio de agua y alcantarillado, y las tareas que implican el uso del agua
potable.
3% 1%
10% Continuidad
1%
Calidad
5%
39% Atención al cliente
Mantenimiento de redes
Comunicación cortes
Reparto de recibos
23%
NS/NO
2%
0%
6%
2% Continuidad
4%
Calidad
33%
Atención al cliente
Mantenimiento de redes
Comunicación cortes
Reparto de recibos
24% NS/NO
Con relación a los cambios que perciben del servicio en los últimos 3 años, casi el 60%
no percibe mejorías significativas, en contraste a un 34% que sí las identifica debido al
aumento de la continuidad del servicio. Por último, un 9% considera que el servicio ha
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
9%
Mejoró
34%
Igual
Empeoró
57%
10%
Mejoró
36%
Igual
54% Empeoró
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
8%
Mejoró
31%
Igual
Empeoró
61%
Con relación a la recepción del recibo de agua, éste llega a tiempo casi en su totalidad.
Sólo un 7% de usuarios sostiene que el recibo de pago se retrasa con frecuencia.
7%
Sí
No
93%
¿Recibió información?
11%
26%
Sí
No
No sabe/ No recuerda
63%
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
En esa línea, casi el 60% de usuarios señala que no ha recibido información radial o
televisiva por parte de Semapa Barranca, y un 18% no lo recuerda. En ambos casos,
aproximadamente el 25% sí llegó a captar información a través de estos medios de
comunicación.
18%
25%
Sí
No
Aquellos que sí recuerdan haber visto, leído o escuchado algún tipo de comunicación,
mencionan como preferidos los el corte del agua (53%), luego el cuidado del agua
(26%), el mantenimiento de redes (12%) y micro medición (9%). Ello revela una
elevada preocupación por conocer la problemática del agua en su localidad, y qué
acciones tomar tanto en su uso domiciliario como para la sostenibilidad del recurso
hídrico.
26%
Mantenimiento de Redes de
Agua y desague
Aviso de corte de agua
12%
53%
Micromedición
Por otro lado, la mitad de encuestados desconoce los gastos de la empresa. El resto de
usuarios menciona que el dinero pagado por el servicio se destina al mantenimiento de
redes, en primer lugar, seguido por la expansión del servicio y desinfección del agua.
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3%
No sabe/ No opina
6%
Mantenimiento de redes
11%
Desinfección del agua
11% 50% Expansión del servicio
Otros
19% Pago de energía eléctrica
8%
36%
56%
22
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Radio de preferencia
70
60
50
40
30
20
10
0
Sobre los horarios de mayor sintonía, los usuarios acostumbran ver televisión en
horario nocturno, en primer lugar, en las tardes en segundo lugar y un pequeño
porcentaje en las mañanas.
13%
Noches
20% Tardes
67% Mañanas
Los usuarios de Semapa Barranca comparten una elevada preferencia por el consumo
de programas noticiosos (94%) guardando una gran ventaja sobre el resto de ofertas
televisivas locales. En esa oportunidad los usuarios sólo mencionaron ver y/o escuchar
noticias, películas y música.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
6%
Noticias
Películas
94%
7%
Noticias
Musica
93%
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
20
15
10
0
Diana Cabello Hugo Cabello Elgar Marreros Juan Santana
Se preguntó también sobre los medios de comunicación que la EPS debería utilizar
para comunicarse con los usuarios. El gráfico muestra que los recursos más
mencionados son el recibo en primer lugar (53%), seguida de la TV (17%) y la radio
(16%).
11%
Recibo
TV
16%
Radio
53%
NS/NO
Sobre los temas a difundir, se propuso opciones múltiples a elegir, un 35% no sabe o
no opina, un 27% demanda conocer sobre el cuidado del agua, un 14% sobre los cortes
de agua. Asimismo, un 7% desea recibir información sobre el tratamiento del agua y un
5% sobre micro medición.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
NS/NO 35%
Micromedicion 5%
Rendición de Cuentas 4%
Calidad de Agua 3%
Obras 3%
Procedimiento de Reclamos 1%
Con relación a la valoración económica del agua, el 32% de la muestra percibe un costo
elevado del agua potable. En contraste, un considerable 50% piensa que la tarifa del
agua y alcantarillado sí es adecuada, e incluso un 17% identifica la tarifa como
económica, es decir, perciben que pagan poco por el servicio que reciben.
17% Bajo
Adecuado
Caro
50%
Económico
32%
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
16%
Sí No
84%
Mensualmente
96%
Si bien estos resultados son alentadores, es posible que los encuestados hayan sido
condicionados a responder de manera socialmente deseable, en especial si la encuesta
es realizada por la EPS de agua y alcantarillado. Además de ello, es “vox populi” que un
considerable porcentaje de pobladores de Barranca y Supe cuentan con conexiones
clandestinas y pozos subterráneos.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
2%
Afectan el servicio
No afectan el servicio
98%
Con relación al adecuado uso del agua, se otorgó una lista de opciones múltiples para
identificar los efectos de la instalación de medidores. En general, los usuarios
comparten una percepción positiva del medidor, a pesar que un 35% de los
encuestados señale que éste afectará la economía familiar. La muestra considera que
dentro de lo positivo, se reducirán las fugas (20%), permitirá un ahorro económico
(11%), pagará más quien consuma más (11%) y mejorará el servicio (10%)
Por otro lado, 9% de usuarios no conoce en qué consiste el uso de los
medidores.
9%
Se afectará la economía familiar
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
4%
7%
SI
NO
No sabe/ No opina
89%
En cuanto al tiempo que tardan para reparar una fuga, el 78% de usuarios sostiene
realizar la reparación en cuestión de días. Sin embargo, un considerable 11% reconoce
mantenerlas meses, y otro 11% repara las fugas en un intervalo de 3 a 4 días.
11%
Días
11%
3-4 Días
78% 3 Meses
Siguiendo en la línea del valor del agua, salud y educación sanitaria, se preguntó a los
usuarios sobre la necesidad de tratar las aguas servidas. Un 25% de encuestados
afirmó que sí, un mayoritario 73% que no y un 2% contestó no saber del tema.
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Sí
25%
No
No sabe / No opina
73%
Por último, el 42% de encuestados afirma estar satisfecho y muy satisfecho con el
desempeño de la empresa, un bajo 9% se posiciona en el otro extremo, mientras que
casi la mitad de la muestra mantiene una posición neutral. A partir de ello, se evidencia
que los usuarios perciben de alguna manera el esfuerzo de los trabajadores de la EPS
por brindar un mejor servicio.
3% 1%
6% Muy satisfecho
Satisfecho
41% Regular
Poco satisfecho
49%
Nada satisfecho
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Percepción sobre las fortalezas y oportunidades de la empresa: Algo que señalan los
colaboradores es que Semapa Barranca tiene la posibilidad de brindar un servicio
continuo de agua, pero que esto no se logra debido al gran desperdicio de agua por parte
de la población, ya que los usuarios del servicio no están acostumbrados a medir su
consumo ni a hacer un uso mesurado del recurso, por lo que se generan grandes
cantidades de pérdida o desperdicio, quizá porque no lo consideran un bien escaso3.
Señalan además que la EPS cuenta con personal de capacitado y de experiencia, buena
gestión, confianza en el trabajo que se realiza. Así mismo mencionan que hay
compañerismo y cooperación entre los compañeros y que están gustosos de trabajo que
desempeñan.
Sin embargo vemos que, poco a poco, esto está cambiando. La estabilidad está volviendo
y el nuevo directorio está dispuesto a realizar innovaciones y mejoras en la estructura de
1
Cuestionario en anexo 1
2
Sin embargo se realizaron conversaciones sobre el tema con otros 6 colaboradores de manera informal
3
El 63.7% del agua producida por Semapa Barranca no es facturada (es desperdiciada por los usuarios)
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
la Empresa con miras a mejorar la gestión. Parece que la idea de que es necesario contar
con un equipo sólido y comprometido los ayudará a lograr sus metas como organización y
están dispuestos a realizar las acciones necesarias para lograrlo (creación de nuevas áreas,
nuevos puestos, nuevas actividades, contratación de personal, etc.)
Además indicaron que otra amenaza es la escaza concientización de los usuarios sobre la
calidad del agua, los cortes del servicio sin previo aviso, la mala atención y desinformación
a los usuarios y los mismos trabajadores que algunas veces no demuestran compromiso
con la empresa.
Sobre los problemas internos de la EPS: Entre los principales problemas que detectan
internamente es la gestión financiera, ya que los trabajadores mencionan que no se les
paga puntualmente y que su importe de pago es bajo. Otro punto es la escasez de
personal profesional ya que algunas áreas no cumplen con las tareas diarias puesto que
no se cuenta con el personal calificado para el desempeño de las funciones.
Por último señalan que no se cuenta con material logístico en las oficinas (como
materiales d oficina y mobiliarios), y esto se observa en el desorden de la recopilación de
archivos de años anteriores.
Comunicación entre los trabajadores de las distintas oficinas: la comunicación entre las
diversas áreas según mencionan algunos trabajadores, es buena y reconocen sus logros
además que existe apoyo entre el equipo de trabajo, Sin embargo, otro grupo señala todo
lo contrario ya que señala que la comunicación no es buena y que hay desmotivación en
el trabajo por pagos impuntuales. En lo que respecta al área de trabajo, señalan que no
está organizada, la infraestructura es pésima.
Comunicación de la EPS con los usuarios: Mencionan que se debe generar una mayor
comunicación en lo que respecta a las actividades de la empresa y los avisos de corte de
servicio. Así mismo piden una mayor trabajo coordinado y en equipo para la solución de
problemas externos como atoros y reposición del servicio.
Según datos del INEI4(estimados al 2014 en base al censo 2007), la provincia de Barranca
cuenta con una población aproximada de 144,244 habitantes, el distrito de Barranca tiene
62,083 habitantes y Supe 28 098.
Provincia
Barranca Barranca Supe
144 224 62,083 28,098
4
Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total por Sexo de las Principales Ciudades, 2000-2015
Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales-INEI. Boletín Especial Nº 23
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Programa Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Semapa Barranca S.A. brinda el servicio de agua y alcantarillado para zonas urbanas y
periurbanas de los distritos de Barranca y Supe, y, tiene más de 17 mil conexiones.
Esto significa que el 85% de la población de Barranca y Supe, aproximadamente,
cuentan con alguno de los servicios que brinda Semapa.
Resumen de ubicación de conexiones Semapa – 2013
Sector Total
Sec. 1 3 975
Sec. 2 2 173
Sec. 3 1 153
Sec. 4 1 950
Sec. 5 1 897
Sec. 6 2 071
Sec. 7 659
Total de conexiones Barranca 13 878
Total de conexiones Supe 3 426
Total en provincia de
17 304
Barranca
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Descripción de los actores
Instituciones Públicas
1.- Ministerio de Vivienda Construcción y saneamiento (MVCS)/Dirección Nacional de
Saneamiento (DNS)
El MVCS, tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando
su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros
de población y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privadas. En tal sentido,
a través de la DNS es el encargado de normar y reglamentar los servicios de agua y
saneamiento.
35
36
uso del agua de los ríos, canales y agua subterránea. En esa línea, exige a la EPS el pago
de todas las fuentes de agua que utiliza.
Con el ALA se podría trabajar estrategias de fomento del valor económico y uso
adecuado de los servicios de agua y alcantarillado.
9.- UGEL:
Existen en Barranca a nivel de la jurisdicción de la UGEL N°16, 251 I.E. desde el nivel
inicial a nivel secundario, con 33,935 estudiantes aproximadamente: 161 IE a nivel
estatal, con 25,867 alumnos y 90 IE a nivel particular con 8,068.
Los colegios con mayor alumnado son las IEP: Ventura Ccalamaqui, 2, 322, Los Pelones
(1329) y el 21011 con 901 estudiantes.
La actual directora, la Mg. Enith Días Rodríguez, está en el cargo desde los primeros
meses de 2013. La Directiva de la Ugel está dispuesta a colaborar con la EPS y las
campañas que esta proponga como parte del Programa de Educación Sanitaria con las
I.E. del distrito, siempre y cuando la EPS se comprometa a elaborar una propuesta de
planificación y cuente con los recursos humanos y financieros para llevarlo a cabo en,
por lo menos, 5 colegios del distrito.
10.- Hospital de Barranca
El Hospital de Barranca, cuenta con el área de “Saneamiento Ambiental” que supervisa
el servicio que brinda la EPS dentro del Programa “Supervisión y Vigilancia de la Calidad
del Agua”. Éste inspecciona el nivel de cloro y calidad del agua de consumo humano
mensualmente de manera inopinada.
11.- Organizaciones No Gubernamentales
Existen pocas ONG trabajando en el distrito. Están, en su mayoría, en los rubros de
alimentación y ambiente (conservación de la fauna marina), por lo que podrían en
algún momento convertirse en aliados para campañas de educación sanitaria, y algunas
actividades del Plan de Comunicación.
12.- GIZ- Cooperación Alemana: la Cooperación Alemana en el Perú cuenta con el
Programa de Agua Potable y Alcantarillado- PROAGUA, teniendo como objetivo el
mejoramiento de la capacidad de los actores sectoriales con el fin de emplear
eficientemente sus recursos para el desarrollo sostenible de los servicios de agua
potable y saneamiento. Para ello, intervienen dentro del Programa la Cooperación
Técnica (GIZ) y la Cooperación Financiera (KfW). SEMAPA BARRANCA cuenta con la
asesoría técnica y apoyo financiero de la cooperación desde el año 2010 hasta
diciembre del año 2014
Organizaciones sociales
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mayores, personas con TBC y discapacitados). Por otro lado, también buscan promover
la participación de madres organizadas, realizando con y para ellas actividades de
diversa índole.
Finalmente, por ley, cada gobierno local (municipalidad) está en la obligación de contar
con una Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA) y una Oficina
Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad (OMAPED).
14.- Mercados:
En Barranca existen 6 mercados y diversos comercios los cuales reciben público de cada
uno de sus sectores y/o barrios. Funcionan como un espacio de encuentro entre los
pobladores del distrito y sus dirigentes están muy organizados. Es posible realizar
actividades en conjunto para la promoción de las campañas que la EPS proponga, pero
hay que iniciar con una sensibilización “uno a uno”, pues existen antecedentes de
malestares con respecto a los servicios de la empresa y a las campañas propuestas
anteriormente (micromedición).
15.- Medios de comunicación locales y periodistas
El único periodista local que resalta en el diagnóstico es el Sr. Edgar Marreros, quien
sale al aire a través de Radio Satélite. Sin embargo, cabe resaltar que son muy pocos los
usuarios que dicen haber recibido, o recuerdan haber recibido, información de la
Empresa por radio o TV y son pocos también los que señalan preferir radios locales
sobre radios nacionales.
Su grado de influencia es media.
5
Ver anexos para consultar el organigrama
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38
38
39
Municipalidad de
ANA- ALA Supe
Medios de Municipalidad de
comunicación Paramonga
SEMAPA
BARRANCA
GIZ
Proveedores
PNP UGEL/Instituciones
Educativas
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Plan Anual de Relaciones Institucionales 2014 – Semapa Barranca S.A.
2 Público Objetivo
Se segmentará a las personas a las que irán dirigidas los programas del Plan de Relaciones
Institucionales en tres niveles: El público objetivo primario (POP), que serán a quienes
estarán dirigidas las actividades en general; el público objetivo secundario quienes estarán
siendo beneficiados de las actividades de información de manera indirecta; y los aliados,
que son los referentes de opinión, personas influyentes en el distrito y conocedores del
tema con quienes se deberá trabajar para llevar los mensajes y a los públicos ya
mencionados.
•Hombres y mujeres entre los 18 y los 60 años que viven en las zonas
urbanas y peri-urbanas de los distritos de Barranca y Supe y son usuarios
de los servicios de agua y saneamiento que brinda la EPS Semapa Barranca
S.A.
Aliados Estratégicos
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Plan Anual de Relaciones Institucionales 2014 – Semapa Barranca S.A.
3 Objetivos
4 Estrategia de intervención:
Comunicación Inerna
Programa de
Comunicaciones y
Relaciones Públicas Campaña de
Comunicación Externa
Micromedición
Acciones estudiantes IE
Programa de Educación
Sanitaria
Acciones con
organizaciones de base
41
Plan Anual de Relaciones Institucionales 2014 – Semapa Barranca S.A.
Luego de conocer cuáles son las metas de este año para la EPS y analizar las encuestas
realizadas a la población y las entrevistas realizadas a los colaboradores de la EPS, se ve
que es prioritario trabajar en base a los siguientes ejes temáticos, los cuales guiarán las
campañas propuestas y serán la base para la creación de actividades y mensajes que
emita la EPS durante el presente año.
Empresa transparente: el que la EPS no cuente con una imagen positiva de parte
de la población está relacionado al desconocimiento y la desinformación de los
pobladores con respecto a cómo se gestiona internamente la Empresa. Es en ese
sentido que la EPS debe trabajar para reflejar la imagen de una empresa
transparente, a través de la claridad y la eficacia en las comunicaciones en todo lo
relacionado a su razón gestión, es decir no sólo en cuanto a prácticas relacionadas
a la gestión del agua, sino en cuanto a prácticas laborales y el adecuado manejo y
difusión de información. Esto, con el objetivo de fin de incrementar la el
conocimiento sobre los procesos que sigue la EPS, con lo cual se espera generar
confianza de parte de la población hacia la empresa y los servicios que brinda.
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
- Número de reuniones y
entre los gerentes de todas las Interpersonal EPS: - Actas de reunión
Personal administrativo y operativo de la EPS SEMAPA BARRANCA
realizadas
áreas.
- Número de periódicos
2. 2.-Optimización de los Periódicos EPS: - Fotografías
Intermedial murales actualizados al
Murales
año
Empresa
3. 3.-Encuesta a colaboradores
Transparente Intermedial - Número de encuestas
sobre clima laboral y EPS - Informe de Encuestas
(Virtual) respondidas
comunicación interna
canales de comunicación
- Acta de reunión de
4. 4.- Socialización de documentos - Número de reuniones de
Intermedial EPS presentación
de gestión (PFC, PCC Y PES) presentación
- Número de boletines
5. 5.- Boletín virtual Intermedial EPS: - Archivos
creados
6. 6.-Visita guiada a la Planta Los Planta Los - Número de asistentes
Interpersonal - Listas de asistencia
Molinos Molinos -
7. 7.-Taller de comunicación
EPS: - Número de participantes) - Lista de asistencia
asertiva y prevención de Interpersonal
Empresa
conflictos
social mente
8.- Celebración de los Hall segundo - Número de celebraciones
responsable Interpersonal - Fotografías
cumpleaños de los colaboradores piso de la EPS
•
- Número de
9.- Actividad de integración por el Fuera de la
Interpersonal Anual participantes
aniversario de la EPS EPS
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
- Número de tachos
10.- Colocar una Estación de
Interpersonal EPS – Anual instalados
Reciclaje
-
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Empresa Transparente
1.- Reuniones mensuales de coordinación entre los gerentes de todas las áreas: En estas
reuniones participarán los gerentes de línea, así como los Jefes de oficinas, el Gerente General
y la Secretaria de la Gerencia quien estará encargada de tomar y circular el acta entre los
asistentes. Con estas reuniones se espera poder coordinar las acciones que la Empresa tomará
con respecto a cómo ejecutará sus planes y proyectos. Se compartirá también cuáles y en qué
grado de ejecución se encuentran, qué problemas han tenido, qué oportunidades se han
identificado y cuáles son las metas propuestas para que de este modo, los gerentes y jefes
puedan comunicarle esta información a los colaborados de sus áreas en sus reuniones
mensuales.
Esto generará no sólo sentido de pertenencia a la organización, pues los colaboradores sabrán
en qué estado está cada uno de los proyectos, sino que además generará bienestar y
seguridad en los colaboradores, al recibir un feedback de la organización con respecto a cómo
están realizando su trabajo. Finalmente será en este espacio en el que se elegirá al mejor
colaborador o colaborada y la mejor área. Se propondrá que en la primera reunión se vote por
elegir un horario fijo de reunión para las siguientes sesiones (por ejemplo: primer miércoles de
cada mes a las 3:00 p.m.)
2.- Optimización de los Periódicos Murales: Se actualizarán cada mes días en base a una
programación ya establecida6. El cronograma de los periódicos murales y del boletín virtual se
presentará en las reuniones de gerencia por si es necesario hacer cambios y/o ajustes de
emergencia. Los periódicos murales con los que se trabajarán serán los de la sede central (para
administrativos y obreros) y el de la Planta Los Molinos. Siempre deberán tener la misión, la
visión y las metas y objetivos, noticias de actualidad sobre la Empresa, las nuevas obras o
proyectos de inversión, noticias de coyuntura o acontecimientos importantes y una parte
reservada para anuncios y noticias sobre el personal (visitas a la planta, concursos,
cumpleaños, etc.).
3.- Encuesta a colaboradores sobre clima laboral y comunicación interna: Como parte de la
evaluación de la campaña de comunicación interna, se diseñará un breve cuestionario con
preguntas relacionadas al bienestar de los colaboradores, clima laboral y comunicación
interna. Esto nos permitirá conocer cuáles fueron, al final de año, las actividades que tuvieron
más acogida de parte de los colaboradores para poder hacer una evaluación y así mejorar la
campaña para los siguientes años. Podría realizarse de manera virtual.
6
Ver programación en adjuntos
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
5.- Boletín virtual: Se continuará con la propuesta de elaborar un boletín virtual, el cual será el
medio oficial de comunicación que usará la empresa para comunicarse con sus colaboradores,
apoyado por otros materiales de refuerzo como los periódicos murales. En él se publicarán
notas sobre acontecimientos importantes de la Empresa, noticias relevantes con respecto a
obras, inversiones y proyectos. Se reservará también una pequeña parte para conmemorar los
cumpleaños y otros eventos, y se comunicarán las normas de seguridad y salud en el trabajo,
etc.
6.- Visita guiada a la Planta Los Molinos: Se organizarán visitas guiadas (4 al año) a la planta
Los Molinos. Los colaboradores podrán inscribirse en algunas de las fechas sugeridas para
poder participar de las visitas, las cuales se realizarán dos en día de semana y dos sábados por
la mañana (en las visitas de fin de semana podrá participar también la familia del personal).
Todo personal nuevo, como parte de su inducción, deberá pasar por esta actividad. La visita
deberá incluir una charla sobre la purificación y tratamiento del agua y sobre cómo funcionan
los micro medidores.
8.- Celebración de los cumpleaños de los colaboradores: El último viernes de cada mes a las
4:30 p.m. se celebrarán los cumpleaños del personal de la Empresa. Para ello, la oficina de
Imagen institucional y comunicaciones enviará, como parte del boletín virtual, la lista de las
personas que cumplen años en el mes y pedirá que se haga una colaboración voluntaria para
la compra de una torta y un pequeño presente. La semana en la que se realizará la celebración
se recibirán las colaboraciones voluntarias. Las celebraciones se realizarán en el hall del
segundo piso del local de la Empresa en Barranca. Se coordinará con una panadería la
posibilidad de realizar un canje para las tortas y se deberá coordinar con la Gerencia
Administrativa y Recursos Humanos para poder cubrir el saldo del costo de las celebraciones.
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
coordinar con alguno de los proveedores para poder contar con un trofeo para el campeonato,
los colaboradores cubrirán el costo de la cena, mientras que la Empresa correrá con los gastos
del acto protocolar. Por otro lado, se realizará también un campeonato inter-área durante el
mes de junio. Podrán asistir las familias de cada uno de ellos para participar de la actividad. Se
sortearán electrodomésticos (donados por Elektra) como parte de las actividades por el día del
padre y el equipo ganador será fotografiado y su fotografía será publicada en los periódicos
murales de la empresa y en el boletín.
11.- Colocar una Estación de Reciclaje en las Instalaciones de Semapa Barranca : Para ello se
deberá coordinar con la municipalidad para incluir a Semapa en su plan de recolección
selectiva de residuos sólidos, a través de área de servicios a la ciudad de la Municipalidad
Provincial de Barranca La estación de reciclaje (tachos diferenciados) estará ubicada en las
instalaciones de la empresa (1 juego para cada piso) y se capacitará al personal de limpieza
para que colabore con la segregación de los residuos de manera adecuada. De esta manera, no
sólo se contribuirá con el medio ambiente, sino que se reforzará la idea de que Semapa
barranca es un equipo y afianzará el sentido de pertenencia de los colaboradores para con la
organización. Se emitirán reportes sobre el avance de esta actividad y serán compartidos por
correo electrónico.
12.- Decoración navideña de las oficinas. Cada área estará encargada de decorar su espacio
de trabajo con motivos navideños. Un jurado externo (podría estar conformado por alguien de
GIZ, del municipio, de Elektra, etc.) será el encargado de elegir al área ganadora, quienes serán
premiados en una reunión de equipo (celebración de cumpleaños de diciembre) y se les
otorgará una cafetera, hervidor, menaje, café e infusiones para un año.
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Mapa de intervención de campaña de comunicación externa
Públic Objetivo Periodicid Fuente de
Eje temático Actividad Medios Espacios Indicador
o Específico ad Verificación
Informar al 35% del POP sobre el accionar institucional durante el presente año mediante un plan 1.- Campaña Informativa y de - Radio y
Masivo Trimestral
posicionamiento: TV
1.1-Difusión respecto de la Encuesta a
gestión integral de la EPS ( % de usuarios informados usuarios; Lista de
inversiones, VMA, nuevos sobre las actividades de la Asistencia a
Masivo -
usuarios, presentación de EPS; % de usuarios que talleres; contrato
Empresa quejas, teléfonos conoce el destino de los con medios
Transparent institucionales) gastos de la EPS;N° de radiales y de TV
e
1.2.-Difusión de spots: Día de medios de comunicación Contrato con
Empresa
la madre, del padre, aniv. de - Radio y contratados medios (Radio y
Transparent Masivo Trimestral
Semapa, Fiestas Patrias, aniv. TV Numero de Spots TV), Spots
Externo: Usuarios del servicio
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
asistentes y cobertura medios
periodística.
-Listas de
Número de invitados, de
invitados, de
7.- Organización de Masivo asistentes y de AP
Anual asistencia,
Audiencias Públicas Comunitario realizadas
Fotografías,
Presentación ppt
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
-Producción y difusión de spots radiales y televisivos sobre las acciones de la EPS, con el slogan
de la EPS y el de “Semapa Barranca, comprometidos con el desarrollo”, los que serán emitidos
durante todo el año por las radios y canales de televisión local, con énfasis en Radio Satélite y la
programación de la empresa Econocable. Con este slogan se espera presentar a Semapa
Barranca como una empresa eficiente y transparente, interesada en colaborar con mejorar la
calidad de vida de los pobladores de Barranca y Supe.
-Producción de informativos sobre las obras que se están realizando para mejorar la red y la
calidad del agua (mejoras en la planta), estos serán pasados en radio, Tv y el canal de youtube.
Tomar en cuenta la procedencia de la inversión para poder realizar estos trabajos y por qué es
importante que pobladores y Empresa trabajen juntos para mejorar el servicio.
b) Reforzar la idea de que tener acceso al agua y el alcantarillado es un derecho, pero también
una responsabilidad, pues el agua que desperdiciamos es agua que alguien no tiene.
c) Si todos nos comprometemos a hacer un uso responsable del agua, estamos contribuyendo a
mejorar servicio para todos (usuarios y futuros usuarios),
Todos los materiales de difusión que la empresa difunda desde ahora (banderolas, dípticos,
volantes, recibos, etc.) deberán incluir el nuevo slogan y el logo.
Se espera poder emitir informativos a través de Radio Satélite y Radio Barranca que anuncien las
campañas de la EPS y cuáles son los procedimientos para presentar reclamos o sugerencias. Se
reforzarán los mensajes con otros materiales (más detalles en Campañas informativas sobre las
actividades recurrentes de la EPS). Lo que se busca es brindar un servicio más amable, para lo
cual los colaboradores del área de atención al cliente asistirán al taller de comunicación asertiva.
Se realizarán canjes con otras instituciones/organizaciones para mejorar el mobiliario y el
aspecto en general del área.
Difundir asimismo comunicador relacionados con el VMA, requisitos para nuevos usuarios,
teléfonos para quejas, etc.
En primer lugar se elaborará una nota de prensa que se validará con la Gerencia interesada (en
caso sea una actividad de Imagen se validará con la GG). Luego de eso, se realizarán perifoneos
y se postearán en Facebook notas sobre la nueva actividad. Finalmente se tomarán fotos y video
de la misma para poder adjuntarlos en la nota que se posteará en la página web.
La semana previa a la fecha a conmemorar se saldrá a perifonear para anunciar las actividades
que la EPS realizará. Del mismo modo, se transmitirán anuncios vía Radio Satélite, redes sociales
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
y, si coincide con la fecha de pagos, en los recibos. Las fechas en las que se realizarán estas
actividades serán el día de la madre, el día del padre, el aniversario de Semapa, Fiestas patrias,
el Aniversario de Barranca y Navidad.
Se diseñarán, producirán y emitirán pastillas radiales informativas sobre la micro medición, los
micro medidores y la campaña de instalación. En ella se darán todos los datos necesarios para
que las personas estén informadas con respecto a cómo funcionan los medidores, cómo es que
se está planificando la instalación para que estos funcionen de manera óptima, testimonios de
personas que cuenten ya con ellos y datos sobre a dónde pueden dirigirse en caso tengan dudas
o preguntas sobre la instalación.
Se realizará una charla por cada zona dentro del sector con vecinos y una charla para
comerciantes: Se a los vecinos, con una invitación especial a los dirigentes, a convocar a las
charlas informativas sobre la instalación de los micro medidores. Se explicará en qué consiste la
micro medición, por qué es necesaria y cuáles son los beneficios para las familias y para el
distrito de Barranca. Se mostrarán videos de personas con medidores que están contentas con
el servicio entre políticos, deportistas, artistas, comunicadores y otros personajes reconocidos.
Se hablará también sobre la calidad del agua y se darán tips para convertir sus hogares y
negocios en espacios ecoeficientes. Se circulará una lista de inscripción al programa Gasfitero
del Hogar y, finalmente, se elaborará también material de refuerzo para repartir durante las
campañas informativas: spots de radio, perifoneo, volantes, afiches, recibos y presentaciones en
PPT.
Se trabajará con el personal que se encargará de la instalación de los micro medidores, así como
los que conforman la comisión de Micro medidores (Imagen, Operaciones, Catastro,
Planificación) y los de Atención al Cliente los temas de comunicación asertiva, estrategias de
comunicación eficaz, prevención, gestión y resolución de conflictos interpersonales; así como
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
información técnica sobre la micro medición y los planes, objetivos, normatividad y metas de la
empresa con respecto a este proyecto.
Se trabajará con una estrategia de sensibilización casa por casa. Primero se les enviará una
notificación en la cual se informará sobre la instalación de micro medidores en su
vivienda/comercio. Esa notificación deberá llegar señalando la fecha en la que se realizará la
instalación y acompañada de un material informativo (díptico o volante) sobre la micro
medición y atención al cliente
:
Se realizarán alianzas con vecinos ilustres y conocidos de Barranca para pedirles que den sus
testimonios y opiniones con respecto a los micro medidores. También, para reforzar que la EPS
es una empresa justa y transparente. Se trabajará también con los periodistas, especialmente
con Elgar Marreros, otros periodistas y locutores de Radio Satélite para que colaboren con la
campaña.
4.- Realización de estudio sobre satisfacción del cliente para reportar a SUNASS:
Se diseñará y ejecutará una encuesta sobre la percepción del servicio a pobladores de Barranca
para el mes de mayo. La muestra será de 300 pobladores. Con esto se espera conocer sus
percepciones sobre los servicios que brinda la empresa para realizar los ajustes necesarios a los
planes de comunicación y otros procesos.
Difundir la Página de FB y el blog de la EPS, así como desarrollar una campaña de adhesión a la
página de FB. Publicar permanentemente notas informativas, relacionadas a fechas
coyunturales, campañas institucionales, nuevas obras y otras noticias de interés. La oficina de
Imagen Institucional y Comunicaciones será la encargada de redactar los contenidos y de subir
los contenidos. Se deberán publicar tips para ayudar a los vecinos a conocer tips para el cuidado
del agua, así como nuevas obras, cortes, y toda clase de anuncios importantes. Se iniciará con un
Facebook cerrado y se indicará que para quejas o reclamos se puede acceder al libro de
reclamaciones en el local de la EPS y en la Web.
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
actividades. El diseño de contenidos estará a cargo de la Oficina de Imagen Institucional y
Comunicaciones, mientras que el diseño gráfico y la impresión serán terciarizados. Se utilizarán
como insumos los archivos de imagen del Archivo Audiovisual.
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
5 Cronograma y Presupuesto
Cronograma
Meses
N° Actividades / Tareas
E F M A M J J A S 0 N D
Comunicación Externa
1 X X X X X X X X X
Campaña de Posicionamiento Campaña Informativa
-Difusión respecto de la gestión integral de la EPS (
1.1 inversiones, VMA, nuevos usuarios, presentación de X X X
quejas, teléfonos institucionales)
-Difusión de spots por días especiales: Día de la madre,
1.2 del padre, aniversario de Semapa, Fiestas Patrias, X X X X X X
aniversario de Barranca, Navidad)
Producción y emisión del programa radial "SEMAPA te
1.3 X X X X X X
informa"
2 Campaña informativa sobre micro medición X X X X
3 Realización de estudio sobre satisfacción del cliente X
4 Generar mayor número seguidores en redes X X X X
5 Creación de un catálogo de imágenes, fotos, video. X X
6 Organización de conferencias de prensa X X X
7 Organización de Audiencias Públicas X
8 Evaluación del cronograma de comunicación externa X X X X X X X
Comunicación interna
Reuniones mensuales de coordinación entre los
1 X X X X X X X X X X
gerentes de todas las áreas.
2 Optimización de los Periódicos Murales X X X X X
Encuesta a colaboradores sobre clima laboral y
3 X X
comunicación interna
4 Socialización interna de documentos de gestión PFC X X
5 Boletín virtual X X X
6 Visita guiada a la Planta Los Molinos X
Taller de comunicación asertiva y prevención de
X
7 conflictos
8 Celebración de los cumpleaños de los colaboradores X X X X X X X X X X X X
9 Actividad de integración por el aniversario de Semapa X X
10 Conmemoración y/o celebración de fechas importantes X X X X
Colocar una Estación de Reciclaje en las Instalaciones de
11 X X
Semapa Barranca
12 Concurso de decoración navideña
13 Evaluación del cronograma de Comunicación Interna X X X X X X X X
Actividades pendientes 1 1 5 5 6 8 10 11 11 13 12 9
Actividades realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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Plan Anual de comunicación 2014 – Semapa Barranca S.A.
Presupuesto
Presupuesto 2014
N Unida Costo
° Campaña / Actividad Tareas d unidad Total
Comunicación Externa
Contrato con radios locales y TV 12 1600 19200
1 Campaña de Posicionamiento
Producción de spots 1 5 500
Campaña informativa sobre micro Diseño e impresión de volantes 4000 0.28 1120
2 Diseño de impresión de afiches 1 420 420
medición
Diseño e impresión de banderolas 4 80 320
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