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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN – TARAPOTO

FACULTAD DE ECOLOGÍA

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA


SANITARIA

“JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA Y


SANEAMIENTO – JASS MARONA”

Alumnos : Gilmer André Sánchez Sánchez


Roy Tantalean Pedraza
Xiomy Daniela Rojas Camacho
Abigail Gallardo Cárdenas
Ray Freddy Pinedo Pérez
Erick Torres López

Docente : Ing. Samuel López Chávez

Asignatura : Administración y Gestión de Servicios de Agua y


Saneamiento

Fecha : Martes 07 de julio

MOYOBAMBA - PERÚ
2015
Índice
I. INTRODUCCIÓN...........................................................................................................3
II. CREACIÓN DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA Y
SANEAMENTO MARONA.....................................................................................................3
2.1. PROTOCOLO DE FORMACIÓN DE LA JASS MARONA ............................................3
2.2. ACTAS DE FORMACIÓN DE LA JASS MARONA ......................................................4
2.3. REGISTRO DE LA JASS MARONA ..........................................................................7
III. ASPECTOS GENERALES ...............................................................................................7
2.1. ANTECEDENTES: .................................................................................................7
2.2. NORMATIVIDAD PARA EL DIAGNOSTICO ............................................................8
IV. DIAGNÓSTICO DEL CENTRO POBLADO MARONA........................................................8
4.1. UBICACIÓN ..........................................................................................................8
4.2. DATOS POBLACIONALES.....................................................................................8
4.2.1. Diseño básico de la muestra............................................................................8
4.2.2. Población total ...............................................................................................8
4.2.3. Distribución poblacional por sexos ..................................................................9
4.2.4. Grado de instrucción ......................................................................................9
4.2.5. Egreso anual de la familia ...............................................................................9
4.2.6. Información sobre el abastecimiento de agua con conexión domiciliaria ......... 10
4.2.7. Información sobre el abastecimiento de agua de las familias sin conexión. ...... 11
4.2.8. Información sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises................. 12
4.2.9. Información sobre el cuidado de la salud ....................................................... 13
4.2.10. Información sobre la capacidad y disposición de pago .................................... 15
V. GESTION DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE SANEAMIENTO ........... 17
5.1. ADMINISTRATIVA.............................................................................................. 17
5.2. FINANCIERA ...................................................................................................... 17
5.3. EQUIPO BÁSICO DE HERRAMIENTAS PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DEL SAP. ....................................................................................................................... 17
5.4. CLORACIÓN DEL AGUA ...................................................................................... 18
5.5. ACTIVIDADES PREVENTIVAS DE LA JASS .......................................................... 18
VI. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA EN EL CENTRO POBLADO DE
MARONA. .......................................................................................................................... 18
6.1. SITUACIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA ........................................... 18
6.1.1. Cantidad de agua: ........................................................................................ 18
6.1.2. Continuidad ................................................................................................. 19
6.1.3. Cobertura actual del servicio:........................................................................ 19
6.2. SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE: ......................................... 19
6.2.1. CAPTACIÓN:................................................................................................. 19
6.2.2. LÍNEA DE CONDUCCIÓN ................................................................................ 22
6.2.3. RESERVORIOS............................................................................................... 24

1
6.2.4. LÍNEA DE ADUCCIÓN..................................................................................... 26
6.2.5. REDES DE DISTRIBUCIÓN............................................................................... 26
6.2.6. CONEXIONES DOMICILIARIAS........................................................................ 27
VII. SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO. .............................. 28
7.1. SITUACIÓN DEL SERVICIO ................................................................................. 28
7.2. SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ............................................................. 28
VIII. ACTIVIDADES DE LA JASS – MARONA ....................................................................... 31
8.1. PLAN ANUAL DE TRABAJO................................................................................. 31
8.2. MEDIDAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEMAIENTO
DE LA JASS MARONA. .................................................................................................... 32
8.3. COSTOS DE ADMINISTRACIÓN – GESTIÓN Y COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO......................................................................................................... 33
8.4. ESTABLECIMIENTO DE NIVELES DE PAGO POR SERVICIO ................................ 34
IX. CRONOGRAMA .......................................................................................................... 35
X. DESARROLLO DE ACTIVIDADES................................................................................ 36
10.1. ADMINISTRAR EL SERVICIO DE SANEAMIENTO ............................................ 36
10.2. ELABORAR EL PLAN ANUAL DE TRABAJO, PRESUPUESTO Y CÁLCULO DE LA
CUOTA FAMILIAR.......................................................................................................... 36
10.3. CAUTELAR EL PATRIMONIO DE LA JASS. ....................................................... 36
10.4. APROBACIÓN DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE NUEVOS SOCIOS ......... 37
10.5. APLICAR SANCIONES A LOS ASOCIADOS ........................................................ 37
10.6. CONTRATACIÓN DE PERSONAL ..................................................................... 38
10.7. SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ................... 38
10.8. COORDINACIÓN CON DIVERSAS INSTITUCIONES .......................................... 39
10.9. ORGANIZACIÓN DE LAS CAMPAÑAS DE LIMPIEZA COMUNAL Y OTRAS
FUNCIONES................................................................................................................... 39
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................... 39
11.1. CONCLUSIONES.............................................................................................. 39
11.2. RECOMENDACIONES...................................................................................... 40
XII. ANEXOS. .................................................................................................................... 41
12.1. ESQUEMA DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA ................................................... 42
12.2. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE ABRIL ............................................................. 46
12.3. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE MAYO ............................................................. 47
12.4. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE JUNIO.............................................................. 49
12.5. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE JULIO .............................................................. 50
12.6. ESTATUTO...................................................................................................... 52
12.7. REGLAMENTO ................................................................................................ 61

2
I. INTRODUCCIÓN

Es una asociación civil que se encarga, de manera exclusiva de la prestación de servicios de


saneamiento en uno o más centros poblados del ámbito rural.
La JASS es la organización comunal constituida con la finalidad de AOM de los servicios de
Saneamiento de la comunidad sector o anexo las que están bajo su responsabilidad.

La JASS está constituido por los usuarios y por el Consejo Directivo elegidos
democráticamente; siendo su máxima autoridad la asamblea general. „ El funcionamiento
de la JASS es indefinido, se inicia desde su constitución y nombramiento del Consejo
Directivo y registro en el libro de actas respectivo e inscripción en los registros públicos.

Es el órgano encargado de gestionar los servicios de Saneamiento básico y del seguimiento


a las familias usuarias, sus miembros son elegidos por la asamblea general de usuarios por
un periodo de dos (02) años. „ El Consejo Directivo está integrado por 05 miembros, entre
varones y mujeres: Presidente/a, Secretario/a, Tesorero/a, Fiscal Vocal, pueden ser
aumentados 02 gasfiteros/as 02 Promotores/as de Salud e higiene estos cargos serán ad
honoren.
Principales funciones de la JASS:

 Planifica y gestiona la dotación de servicios de agua potable y letrinas de acuerdo a


necesidades.
 Administra los aspectos técnicos y de los servicios de agua y saneamiento en función
a criterios de calidad.
 Administra los aspectos financieros de los servicios de agua y saneamiento.
 Gestiona proyectos (de infraestructura sanitaria, educación sanitaria y otros temas
afines) con instituciones del sector.
 Promueve y da asistencia técnica para la aplicación de normas de salud ambiental en
su comunidad.

II. CREACIÓN DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMENTO


MARONA

2.1. PROTOCOLO DE FORMACIÓN DE LA JASS MARONA


1. Se convocó a los miembros de la JASS-Marona y a usuarios/as interesados en
participar de esta sesión en el Local Central.
2. Fue importante resaltar la importancia de los estatutos dentro de la gestión de
los servicios, y las ventajas de la constitución legal de la JASS.
3. Inicio la construcción colectiva de estatutos y reglamento considerando:
- La Asamblea.
- El Consejo Directivo.
- Funciones de los miembros.
- Beneficiarios de los servicios.
- Derechos y deberes de usuarios/as
- Propiedad de los servicios instalados.
- De la cuota familiar

3
4. Se redactó el estatuto de la JASS-Marona.
5. Se revisó con todos los/las participantes en forma general como ha quedado
los estatutos y el reglamento preliminar para su aprobación.
6. Se procedió a la aprobación en Asamblea General de los Estatutos y el
Reglamento diseñados.
7. Se consignó el Estatuto Aprobado en el Libro de Actas de la JASS con las firmas
de todos los usuarios/as presentes.
8. Se definió los siguientes pasos para la constitución legal de la JASS-Marona,
para ello fue necesario establecer como tareas:
- Contar con toda la documentación necesaria para una fecha establecida.
- Contar con el financiamiento para realizar los trámites, tanto en un notario
como en la Oficina de Registros Públicos de la provincia: Libro de Actas,
Padrones de Usuarios.
- Contar con una copia magnética de los Estatutos y el Reglamento de la JASS
para entregar al notario.
- Inscripción de la escritura de la JASS en Registros Públicos.

2.2. ACTAS DE FORMACIÓN DE LA JASS MARONA

ACTA DE LA CREACIÓN DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO


SANEAMIENTO

Siendo las 05.30 PM del día 22 de ABRIL 2015 en el lugar de LOCAL COMUNAL, los
abajo firmantes, usuarios del servicio de saneamiento del centro poblado de
MARONA se reunieron con el propósito de tratar la adecuación de la Junta
Administradora de los servicios de saneamiento a la Directiva de Ordenamiento y
Funcionamiento de Saneamiento aprobada por Resolución de Superintendencia Nº
03, actuando como Presidente y Secretario los señores: Roy Tantalean Pedraza y
Ray Freddy Pinedo Pérez.
Luego de haberse llamado lista y comprobado el quórum el presidente declaró
válidamente constituida la Asamblea General, en virtud de lo cual, se acordó lo
siguiente:

1. Adecuar la Junta Administradora de Agua Potable y saneamiento del centro


poblado de MARONA distrito de MOYOBAMBA provincia de MOYOBAMBA
departamento de SAN MARTÍN denominada “JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE MARONA” a la Directiva sobre
Organización y Funcionamiento de Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS).
2. Aprobar el estatuto y anexos al presente documento.
3. De conformidad con los procedimientos y condiciones contempladas en el
estatuto y reglamento, nombrar (en el caso de nuevas elecciones) o ratificar
(en el caso de los actuales miembros) a las siguientes personas como
integrantes del Consejo Directivo de la entidad:

4
Presidente : Roy Nicolás Tantalean Pedraza
Tesorero : Gilmer André Sánchez Sánchez
Secretario : Ray Freddy Pinedo Pérez
Vocales : Abigail Gallardo Cárdenas
: Xiomy Daniela Rojas Camacho
FISCAL : Erick Torres López.

4. Ratificar todos los acuerdos celebrados con anterioridad a la suscripción del


presente documento.

Todos con domicilio en el centro poblado de MARONA

PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA SECRETARIO DE LA ASAMBLEA

NOMBRE: Luis Salvador Juarez Chota NOMBRE: Katerin J. López Barbarán


DNI: 47844113 DNI: 72460209

PRESIDENTE DE LA JASS SECRETARIO DE LA JASS.

NOMBRE:Roy N. Tantalean Pedraza NOMBRE: Ray F. Pinedo Pérez


DNI: 75722386 DNI : 71701085

Lista de todos los presentes en asamblea.

Nº Nombre DNI Firma


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

5
LA JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE MARONA
(JASS-MARONA)

Siendo las 5:30 pm horas del día 22 de Abril del 2015, en el centro poblado de
Marona, distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba, departamento de San
Martín, las autoridades locales, Consejo Directivo de la JASS y pobladores se
reunieron en Asamblea General con el ing. Luis Salvador Juárez Chota, Gestor Social
Individual del área técnica municipal de Moyobamba, con el propósito de desarrollar
la siguiente agenda:
1. Informar sobre la normativa correspondiente a la RM N° 205-2010-
VIVIENDA: referente al modelo de estatutos para el funcionamiento de la JASS.
2. Aprobar el estatuto para la administración y funcionamiento de la JASS.

Con la asistencia de 14 varones y 12 mujeres, contando con más de la mitad más


uno, y con la plena participación de las autoridades, directivos de la JASS y
población en general, se socializó y debatió el modelo de estatutos.
A continuación inicia la reunión el presidente de la JASS del centro poblado de
Marona, saludando a todas y todos los presentes, recordando la importancia de
que no solamente se debe conocer, sino también la aprobación de este reglamento
será decisivo para que los servicios de agua potable y saneamiento que se
implementarán, serán utilizados adecuadamente, además tengan sostenibilidad en
el tiempo.
Seguidamente a pedido de la asamblea da lectura al estatuto, recordando que en
donde existan dudas u observaciones, se realizará las aclaraciones respectivas.
Al término de la lectura refiere, que el reglamento está claro y lo más importante
es que las decisiones a tomar, dependerán del consejo Directivo con la aprobación
de la Asamblea General, que está representada por los ciudadanos y ciudadanas de
la comunidad.
El presidente de la JASS manifiesta, que la mayor duda de la población, es con
respecto al pago de la cuota familiar.
La ciudadana Mayra Tuesta Lavi pregunta si van a pagar por el costo de las tuberías;
Miguel Vela Rodas pregunta si la Municipalidad de Moyobamba, va a ser la
encargada de los cobros, una vez que los servicios instalados por el área técnica
municipal funcionen. Al respecto el Gestor Social Individual, responde que de
acuerdo al estatuto la cuota familiar será fijada por el consejo directivo de la JASS
en acuerdo con la asamblea general y con respecto a! pago por la tubería, el pago
será por el servicio, que será establecido por la JASS del centro poblado.

Acuerdos:
1. Se aprobó los estatutos para el adecuado funcionamiento de la JASS, los
mismos que contienen VIII Capítulos y 46 Artículos, contenidas en el Anexo II
que forma parte integrante de la RM N° 205-2010-VIVIENDA.
2. La asamblea autoriza que los estatutos sean adheridos a la presente acta a fin
de facilitar su lectura.

6
Siendo las 8:10 pm horas del mismo día y año; y en señal de conformidad, los
presentes procedieron a firmar el acta.
SELLO Y FÍRMAS DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA
JASS

Cargo Nombres y Apellidos D.N.I Firma


PRESIDENTE Roy Nicolás Tantalean Pedraza
SECRETARIO Ray Freddy Pinedo Pérez 71701085
TESORERO Gilmer André Sánchez Sánchez 70467492
VOCAL 1 Abigail Gallardo Cárdenas 72751788
VOCAL 2 Xiomy Daniela Rojas Camacho 70692858
FISCAL Erick Torres López 47594003

2.3. REGISTRO DE LA JASS MARONA


Inscripción de la JASS La Ley General de Servicios de Saneamiento reconoce el derecho
de la JASS para constituirse como asociación civil, lo que le permite suscribir convenios
de cooperación, contratos, préstamos con otras instituciones. Con la finalidad de
obtener su personería jurídica, la JASS - Marona presentó a Registros Públicos su acta
de constitución, estatuto y reglamento. Para la inscripción en el Directorio Nacional de
JASS de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), se
debieron presentar los siguientes documentos:
- Solicitud de inscripción.
- Acta de constitución o adecuación de la JASS.
- Constancia de inscripción en los Registros Públicos para obtener la
personería jurídica.
- Ficha resumen de información básica llenada según formato.

En un plazo no mayor de 30 días calendarios de recibida la solicitud, la SUNASS


emitió el certificado de inscripción en el Directorio Nacional de la JASS – Marona.

III. ASPECTOS GENERALES

2.1. ANTECEDENTES:
El centro poblado de Marona cuenta con un sistema de agua de tipo gravedad sin
tratamiento. Este sistema fue construido en una primera etapa por FONCODES, y en
una segunda etapa por la Municipalidad Distrital de Moyobamba en el año 2003 en
donde se realizó un Mejoramiento de la Infraestructura del sistema.

La captación construida por la Municipalidad Provincial de Moyobamba en la


actualidad se encuentra funcionando con normalidad, el problema que manifestaron
los pobladores es que el agua que consumen no tiene ningún tratamiento más que una
desinfección en los reservorios con cloro residual que es suministrado por los mismos
pobladores cada 8 días.

7
2.2. NORMATIVIDAD PARA EL DIAGNOSTICO
 Reglamento Nacional de Edificaciones-Normas OS-010, OS-020, OS-030, OS-050,
OS-100.
 Resolución jefatura N°251-2013-ANA Lima Junio 2013
 Ley 26338 Ley general de Servicios de Saneamiento y sus Modificatorios.

IV. DIAGNÓSTICO DEL CENTRO POBLADO MARONA

4.1. UBICACIÓN
REGIÓN : San Martín
PROVINCIA : Moyobamba
DISTRITO : Moyobamba
CENTRO POBLADO : Marona
CODIGO UBIGEO : 220101
COORDENADAS UTM : 18M N: 9328756.675 y E: 288051.983
ALTITUD : 838.373 m.s.n.m.

4.2. DATOS POBLACIONALES

El centro poblado de Marona, cuenta con 259 lotes empadronados de las cuales el
89% de los mismos son concentradas y 11% son semi dispersas, 246 viviendas, 02
Instituciones Educativas, la I.E. N° 00514 y la I.E. Virgen de Fátima N° 151, un Puesto
de Salud y 10 instituciones locales. La población promedio es de 763 personas que
habitan de manera permanente en el Centro Poblado.

4.2.1. Diseño básico de la muestra


Conocido el universo de estudio, para la determinación de la muestra se
utilizó la fórmula de diseño muestral, con un nivel de confiabilidad de 95.0%,
un margen de error de 5.0% y la constante de 1.96.

Cuadro N° 01
Formula de diseño muestral
N = Viviendas 246
Nivel de Confianza 95.0%
z = Constante 1.96
e = Error 5.0%
p = Con Característica 0.5
q = Sin Característica 0.5
n = Muestra 151

I = Intervalo 1.25

4.2.2. Población total


Según empadronamiento general (100%) realizado el mes de enero del año
2014 por el especialista social de CO CONHYDRA con apoyo de las

8
autoridades locales, se determinó que la población total es de 763
habitantes, (397 varones y 366 mujeres), distribuidos en 246 viviendas. Su
densidad poblacional es de 3.1 hab. /vivienda.

Cuadro N° 02: Población total

Centro Poblado N° Población N° de viviendas N° de Familias


Ma rona 763 246 246
Fuente: Conhydra 2015

4.2.3. Distribución poblacional por sexos


Cuadro Nº 03: Distribución por sexo
Sexo Nº Porcenta je (%)
Hombres 397 52.0
Mujeres 366 48.0
Tota l 763 100.0
Fuente: Conhydra 2015.

En el Centro Poblado de Marona el 52.0% de la población son de sexo


masculino y el 48.0% de sexo femenino, según los resultados del
empadronamiento a las 246 familias, observamos una tendencia de
incremento de la población masculina.

4.2.4. Grado de instrucción


El cuadro adjunto, nos presenta información relacionada con los grados de
instrucción de la población en el Centro Poblado de Marona, los mismos que
de manera seguida son analizados.

Tabla N° 04: Grado de instrucción


Nº Grado de instrucción Nº %
1 Sin nivel 87 21.0
2 Inicial 13 3.2
3 Primaria completa o incompleta 190 46.0
4 Secundaria completa o incompleta 91 22.0
5 Superior técnica completa o incompleta 29 7.1
6 Superior universitaria completa o incompleta 3 0.7
Total 413 100.0
Fuente: elaboración propia 2015

Los resultados de las encuestas denotan que un 46.0% de la población en el


Centro Poblado alcanzan un nivel de educación primaria incompleta o
completa, el 22.0%, tienen secundaria completa e incompleta, un 7.1%
cuenta con superior técnica completa o incompleta, el 3.2% de pobladores
estudiaron el nivel inicial. Asimismo se identificó que el 21.0% de pobladores
no estudiaron ningún grado de instrucción.
4.2.5. Egreso anual de la familia
Cuadro N° 05
Egreso promedio anual de la familia
Ga s to Tota l Anua l en Nuevos Sol es

9
Energía eléctrica 27.9
Agua y desagüe 5.7
Al i mentos 943.3
Tra ns portes 63.2
Sa l ud 54.1
Educa ción 122.1
Combus tible 132.9
Ves timenta 129.3
Vi vi enda / Al quiler 0.0
Otros 59.9
Tota l 1,538.4
Fuente: Conhydra 2015

El cuadro indica que las familias destinan mayor presupuesto para cubrir
los gastos de alimentación, luego en combustible, vestimenta, educación,
transporte, salud, mientras que para pago de energía eléctrica y agua
destinan menor presupuesto.

El promedio de egresos anual de las familias del Centro Poblado de Marona


es de S/.1538.4 nuevos soles.

4.2.6. Información sobre el abastecimiento de agua con conexión domiciliaria


4.2.6.1. Fuente de abastecimiento de agua:

Cuadro N° 06: Fuente de abastecimiento

Descripción N° %
Conexi ón domiciliaria dentro de la vi vienda
146 96.7
(Tubo y ca ño)
Si n Conexión 5 3.3
Total 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

Los resultados de la encuesta socioeconómica, indican que el


97.7% viviendas tienen con conexión de agua entubada. Mientras
que el 3.3% de familias NO cuentan con este servicio.

4.2.6.2. Horas de abastecimiento de agua

Cuadro N° 07: Horas de abastecimiento de agua


Descripción N° %
5 hora s a 7 horas 20 13.7
8 hora s a 10 horas 56 38.4
11 hora s a 15 horas 70 47.9
21 ha s ta 24 horas 0 0.0
Total 146 100.0
Fuente: Conhydra 2015

El 13.7% de familias encuestadas cuentan con servicio de agua


domiciliaria de 5 a 7 horas diarias, el 38.4% refieren que este
líquido vital llega a sus viviendas de 8 a 10 horas diarias y el 47.9%

10
de las viviendas entrevistadas refieren que tienen el servicio de
agua en su vivienda de 11 a 15 horas diarias.

4.2.6.3. Cantidad de agua

Cuadro N° 08: Cantidad de abastecimiento de agua


Descripción Casos %
Suficiente 131 89.7
Insuficiente 15 10.3
Total 146 100.0
Fuente: elaboración propia 2015

En el Centro Poblado, los estudios arrojan que el 89.7% de las


familias con servicio domiciliario de agua, señalan que la cantidad
de agua que llega a sus viviendas es suficiente para satisfacer sus
necesidades de consumo, mientas que para un 10.3% no les es
suficiente, por los constantes cortes de servicio.

4.2.6.4. Tratamiento al agua antes de consumirla

Cuadro N° 09: Tratamiento de agua para consumo


Descripción N° %
Ninguno 60 41.1
Hierve 78 53.4
Lejía 7 4.8
Otro 1 0.7
Total 146 100.0
Fuente: elaboración propia 2015

Los resultados de la encuesta muestran que la mayoría de


encuestados (53.4%) refieren que hierven el agua antes de
consumir, el 41.1% asevera que ingiere este líquido directamente
de la pileta sin darle ningún tratamiento, mientras que el 4.8% de
familias purifica el agua con unas gotas de lejía antes de beberlo.

4.2.6.5. Pago por el servicio de agua con conexión domiciliaria

Cuadro N° 10: Pago por el servicio de agua


Descripción N° %
Si 145 99.3
No 1 0.7
Total 146 100.0
Fuente: elaboración propia 2015

Del total de familias encuestadas que cuenta con el servicio


domiciliario de agua entubada, el 99.3% pagan por este servicio,
frente a un 0.7% de familias que No paga.
4.2.7. Información sobre el abastecimiento de agua de las familias sin
conexión.

4.2.7.1. Abastecimiento de agua:

11
En el Centro Poblado de Marona, existe un 3.3% de la población
que no cuenta con ningún tipo de conexión domiciliaria.

Cuadro N° 11: Fuente de abastecimiento


Descripción N° %
Conexión domiciliaria dentro de la
vivienda 146 96.7
(Tubo y caño)
Sin Conexión 5 3.3
Total 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

4.2.7.2. Distancias recorridas para abastecerse de agua.

Cuadro N° 12: Distancias recorridas para abastecerse de agua


Descripción Fuente de Abastecimiento
Distancia recorrida N° %
De 1 M hasta 50 M 2 40.0
De 51 M hasta 100 M 2 40.0
De 101 M hasta 200 M 1 20.0
Total 5 100.0
Fuente: Conhydra 2015

La mayoría de las fuentes alternas de agua a las que acuden las


familias que acarrean se ubican entre 1 a 50 metros y 51 a 100
metros de distancia de la vivienda, según el 40.0% de las
encuestadas, ambas distancias son recorridas por un porcentaje
similar de familias.

La mayor distancia de ubicación de la fuente de agua a la que


tienen que acudir las familias para proveerse de agua es 101 a 200
metros.

4.2.7.3. Pago por el agua de la fuente de abastecimiento de las familias sin


conexión

Cuadro N° 13:
Pago por el agua de la fuente de abastecimiento
Descripción N° %
Si 0 0.0
No 5 100.0
Total 5 100.0
Fuente: elaboración propia 2015

Las familias han manifestado que no realizan pago por el agua que
acarrean, debido a que es parte de la naturaleza y ellas mismas
son las que se proveen de este servicio.

4.2.8. Información sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises


4.2.8.1. Disposición de residuos sólidos

Cuadro N° 14

12
Disposición de residuos sólidos
Descripción N° %
(1) Enterra do 11 7.3
(2) En bota dero 7 4.6
(3) Quema do 96 63.6
(4) Se a rroja a l rio u otra fuente 10 6.6
(5) Otro (Cha cra ) 22 14.6
(6) Quema do y a rroja al ri o u otra fuente 1 0.7
(7) Se a rroja a l rio u otra fuente (Chacra) 4 2.6
Total 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

Las diferentes maneras de eliminar los residuos sólidos por parte


de familias no protegen el medio ambiente, según lo manifestado
por el 63.6% de las familias, esta es quemada.

Otras modalidades de eliminación de la basura se muestran en el


presente cuadro.

4.2.8.2. Disposición de aguas grises

Cuadro N° 15
Disposición de aguas grises
Descripción N° %
La a rroja la calle 15 9.9
La a rroja al patio de la casa 64 42.4
La a rroja a la a cequia 58 38.4
Otro (quebrada) 14 9.3
Total 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

Las aguas grises resultado de las diferentes actividades realizadas


en el hogar, son eliminadas mayormente arrojándola al patio de
la casa (42.4%) o a la acequia (38.4%).
Otras formas de eliminar la basura es el arrojarla a la calle (9.9%)
y la quebrada (5.7%).

4.2.9. Información sobre el cuidado de la salud


4.2.9.1. El agua que consume actualmente puede causar enfermedades

Cuadro N° 16
El agua consumida puede causar enfermedades
Descripción N° %
Si 121 80.1
No 30 19.9
Total 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

La mayoría de las familias encuestadas (80.1%), reconocen que el


agua que consumen puede causarles enfermedades, refirieron
además que el agua que emplean proviene de las quebradas, las

13
cuales no tienen tratamiento para eliminar elementos
contaminantes como los gérmenes.

4.2.9.2. Enfermedades que afectan con mayor frecuencia a los niños

Cuadro N° 17
Presencia de enfermedades
Si No Total
Estado
N° % N° % N° %
Di a rreas (EDA) 16 10.6 135 89.4 151 100.0
Infecciones respiratorias (IRA) 43 28.5 108 71.5 151 100.0
Pa ra sitosis 15 9.9 136 90.1 151 100.0
Al a piel (dermatológicas) 1 0.7 150 99.3 151 100.0
A l os ojos (oftalmológicas) 1 0.7 150 99.3 151 100.0
Otra s (especifique) 12 7.9 139 92.1 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015.

En relación a las enfermedades que afectan a los niños, se han


identificado patologías que se relacionan con el agua, tales como
son las enfermedades diarreicas agudas (10.6%) y la parasitosis
intestinal en un 9.9% del total de las familias encuestadas.

Las infecciones respiratorias agudas se ha presentado en el 28.5%


de los niños.
Todos los niños han presentado enfermedades dermatológicas,
oftálmicas o fiebre, según lo manifestó el 0.7% de las familias.

4.2.9.3. Enfermedades que afectan con mayor frecuencia a los adultos


Cuadro N° 18
Presencia de enfermedades
Si No Total
Estado
N° % N° % N° %
Di a rreas (EDA) 2 1.3 149 98.7 151 100.0
Infecciones
9 6.0 142 94.0 151 100.0
res piratorias (IRA)
Pa ra sitosis 6 4.0 145 96.0 151 100.0
A l os ojos
4 2.6 147 97.4 151 100.0
(ofta lmológicas)
Otra s (especifique) 9 6.0 142 94.0 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

En relación a las enfermedades que afectan a los adultos, se han


identificado patologías que se relacionan con el agua, tales como
son las enfermedades diarreicas agudas y la parasitosis intestinal,
estas se han presentado el primero en 1.3% y el segundo en 4%
de los niños.

Las infecciones respiratorias agudas se ha presentado en el 6.0%


de los adultos.

14
4.2.10. Información sobre la capacidad y disposición de pago
4.2.10.1. Principales actividades económicas de los usuarios

Cuadro N° 19
Principales actividades económicas productivas
Descripción N° %
Agri cul tura 115 76.2
Ga nadería 1 0.7
Al ba ñilería 4 2.6
Empl eado 5 3.3
Otra s a ctividades 26 17.2
Total 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

La agricultura representa la principal actividad económica


productiva a la que se dedica el 76.2% de las familias. Esta
actividad es de autoconsumo y en ella participan todos los
miembros de la familia.

Otras actividades económicas productivas se muestran en el


presente cuadro.

4.2.10.2. Ingresos y egresos monetarios de la familia


a. Ingreso familiar mensual

Cuadro N° 20
Ingreso familiar mensual
Monto N° %
De 100 a 200.00 n. s . 3 2.0
De 201 a 400.00 n. s . 25 16.6
De 401 a 800.00 n. s . 70 46.4
De 801 a 1000.00 n. s . 22 14.6
De 1001 a 2000.00 n. s . 23 15.2
De 2001 a má s n. s. 8 5.3
Total 151 100.0
Fuente: Conhydra 2015

Los ingresos mensuales percibidos por la mayoría de las familias


fluctúan entre los 401.00 a 800.00 nuevos soles, en el 46.4% de
las familias.

Las familias que manifestaron los mayores ingresos económicos


(2,001.00 n.s. a más) representan el 5.3% y las que tienen
ingresos menores (100.00 a 200.00 n.s.) constituyen el 2.0% de
las familias.

Otros montos referidos por las familias se muestran en el


presente cuadro.

15
b. Egresos familiar

Cuadro N° 21
Gasto familiar mensual
Gastos Total mensual en Nuevos Soles
Energía eléctrica 8.00
Agua y desagüe 2.00
Alimentos 490.00
Transportes 6.00
Salud 6.50
Educación 21.00
Vestimenta 10.80
Vivienda / Alquiler 0.0
Otros 30.00
Total 128.2
Fuente: Conhydra 2015

El gasto promedio mensual de las familias del Centro Poblado


de Marona es de S/. 128.2 nuevos soles.

c. Análisis Ingresos / Egreso

Cuadro N° 22
Ingresos / egresos familiares

Concepto Monto (nuevos soles)


Ingreso promedio mensual 790.96
Egres o promedio mensual 574.30
Saldo Mensual 216.66
Fuente: Conhudra 2015

El análisis de los ingresos y egresos que tienen las familias refleja


ingresos mensuales (S/ 840.96 nuevos soles mensuales),
Sobrepasan el sueldo básico mensual que asciende a 750.00
nuevos soles en el Perú, lo que les permite ampliar su horizonte
para la mejora de sus condiciones de vida.

Respecto al egreso promedio mensual, este es de S/.128.20


nuevos soles. La capacidad de ahorro mensual es de S/.712.76
nuevos soles.

16
V. GESTION DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE SANEAMIENTO

5.1. ADMINISTRATIVA
a. Consejo directivo de la JASS

Existe consejo directivo.


Cuadro N° 23
Consejo Directivo de la JASS
N° Apellidos y nombres Cargo
01 Reyna ldo Ca rranza Delgado Pres i dente
02 Hi l da del Ca rmen Tapia Saucedo Secreta ri o
03 Nol berto Ca rrero Al ejandria Tes orero
04 Sa ntos Alejandro Quispe Campos Voca l 1
05 Jul i o Ca brera Vela Voca l 2
06 Lucel ina Ca stillo Bustamante Voca l 3
07 Wa l ter Al ejandria Delgado Fi s ca l
Fuente: Conhydra 2015

El Consejo directivo de la JASS, no considera la presencia de la mujer dentro de su


estructura orgánica.

5.2. FINANCIERA

a. Cuota familiar
La cuota familiar anual fue establecida en asamblea general de asociados.
b. Monto de la cuota actual
En asamblea general se estableció como cuota familiar la cantidad s/. S/. 2.00,
dicho monto, no cubre los gastos de administración, operación, y mantenimiento
del sistema de agua y saneamiento, este monto se definió con la elección de la
nuevo comité directivo.
c. Morosidad
No existe morosidad hasta la presente fecha, porque el aporte por el servicio de
agua, es solo una vez al año.
d. Ingreso económico anual de la JASS
La JASS registra un ingreso promedio anual de S/.1, 680 nuevos soles
e. Egreso de la JASS en el año

Cuadro N° 24
Gasto anual de la JASS
Descripción Monto S/.
Operación y mantenimiento 436.80
Gastos administrativos 109.20
Otros 0.00
Total 546.00
Fuente: Conhydra 2015

Los gastos que demandan la administración, operación y mantenimiento del sistema,


no permiten contar con saldo a favor de la JASS.

5.3. EQUIPO BÁSICO DE HERRAMIENTAS PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


DEL SAP.

17
La JASS no cuenta con equipamiento mínimo para las actividades de operación y
mantenimiento del sistema, el operador del sistema usa sus herramientas personales
cuando realiza las tareas de mantenimiento y operación del sistema

5.4. CLORACIÓN DEL AGUA

Desde que se inició la operatividad el proyecto el agua que llega a las viviendas no
cuenta con un sistema de cloración, es por ello que lo consideran como agua
entubada.
Cuadro Nº 25: Cloración del agua
Col oca n cl oro en
Ca da qué ti empo cl ora n(*)
el a gua (*)
Nombre del sis tema
4 veces 3 veces 2 veces
Si No Nunca
a ño a ño a ño
SAP Ma rona 1 - 1 - - -
(*) El número 1 indica la alternativa afirmativa
Fuente: Conhydra 2015

Los miembros del Consejo Directivo de la JASS han referido que realizan cloración
del agua.

5.5. ACTIVIDADES PREVENTIVAS DE LA JASS


Cuadro N° 26
Actividades preventivas de la JASS
Mantenim iento Prom oción de
de UBS de prácticas de higiene
Lavado de m anos
construcción
Descripción artesanal
Si No Si No Si No
% % % % % %
JASS Marona 100 100 100
Total
(*) El número 1 indica la alternativa afirmativa
Fuente: Conhydra 2015.

Los miembros del Consejo Directivo de la JASS no realizan actividades preventivas en


educación sanitaria a las familias.

VI. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA EN EL CENTRO POBLADO DE


MARONA.

6.1. SITUACIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA


6.1.1. Cantidad de agua:
El sistema de agua del centro poblado de Marona se abastece de la Quebrada
Huamachuco con un caudal de 10.319 litros/segundo.
La demanda es de 1.27 L/s, considerando r = 3.74%, T = 20 años.
Dónde:
r= tasa de crecimiento
T= periodo de tiempo

18
6.1.2. Continuidad
El 13.7% de familias encuestadas cuentan con servicio de agua domiciliaria
de 5 a 7 horas diarias, el 38.4% refieren que este líquido vital llega a sus
viviendas de 8 a 10 horas diarias y el 47.9% de las viviendas entrevistadas
refieren que tienen el servicio de agua en su vivienda de 11 a 15 horas diarias;
en conclusión se tiene que el Centro Poblado de Marona recibe el servicio de
agua por lo menos 10 horas diarias.

6.1.3. Cobertura actual del servicio:


Existe una cobertura de agua que alcanza al 91.47 % de las viviendas y el
8.54% se abastece de pozos; este porcentaje equivale a 21 viviendas del
centro poblado.

6.2. SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE:


El centro poblado de Marona cuenta con un sistema de agua por gravedad sin
tratamiento. La fuente de la cual se abastece dicho centro poblado es la quebrada
Huamachuco.

Este sistema consta de los siguientes componentes:


6.2.1. CAPTACIÓN:
a) Ubicación
Quebrada Huamachuco
Coordenadas UTM 18M N: 9326761.91 y E:
288037.56 .Cota de terreno: 980.83 m.s.n.m.
b) Antigüedad
La captación existente cuenta con 11 años de antigüedad, desde el
Mejoramiento que ha realizado la Municipalidad de Moyobamba a este
componente.

c) Descripción
La captación es de tipo canal de derivación, se encuentra ubicado en el
centro de la Quebrada Huamachuco.
Los muros y gran parte de la infraestructura está construido de concreto
armado, sus bordes se encuentran con acabados de tarrajeo hechas de
mampostería de ladrillo, cuenta con un canal de derivación construida
por la población.

La captación tiene dimensiones de 6.50 m x 9.76 m x 2.90 m, con una


altura promedio de 1.30 m con una caja de registro de 1.60 m x 1.36 m;
cuenta con una compuerta de 0.70 m de ancho y 1.70 m de alto.

d) Estado estructural
Se observaron fisuras de hasta 1 mm y grietas con filtraciones, que según
Norma ACI 224R-01 debe ser menor o igual a 0.10 mm para estructuras

19
de retención de agua y 0.30 mm para estructuras con exposición a la
humedad, aire húmedo y suelos; defectos en la construcción que han
ocasionado daños en la estructura y la utilización de materiales
inadecuados para estructuras retenedoras de líquidos; las estimaciones
de resistencia de concreto f´c son menores a 210 Kg/cm2, valor mínimo
considerado en el Reglamento Nacional de Edificaciones - N.T.E. 0.60
Concreto Armado para elementos resistentes a fuerzas inducidos por
sismos En consiguiente, por las deficiencias mencionadas se considera
que este componente no debe utilizarse en los diseños del sistema
proyectado.

e) Estado operativo
Pese a su estado de conservación se encuentra operando.

CAPTACIÓN QUEBRADA HUAMACHUCO

Imagen N° 01: Captación sin mantenimiento

20
Imagen N° 02: Caja de registro deteriorada.

Imagen N° 03: Compuerta de la captación, en mal estado.

Imagen N° 04: Muros de la captación que no se encuentran


tarrajeados.

21
6.2.2. LÍNEA DE CONDUCCIÓN
a) Ubicación

La línea de conducción parte desde la captación hasta el reservorio de


forma rectangular de 46 m3 en un primer tramo que fue construido por
FONCODES y un segundo tramo de la captación hasta el reservorio
circular de 52 m3 que fue construido por la Municipalidad de
Moyobamba.

b) Descripción

La línea de conducción existente es una tubería de PVC de Ø 2” hasta el


Reservorio circular y se encuentra enterrada a una profundidad de 0.40
metros, que tiene una antigüedad de 11 años y fue construida por la
Municipalidad de Moyobamba. La segunda línea de conducción tiene 15
años de antigüedad que fue construida por FONCODES es de PVC Ø 3”.
Existen tramos de longitudes pequeñas donde la tubería se encuentra
expuesta al sol, deteriorada, y con presencias de fugas.
Durante el trayecto de la línea de conducción que fue construida por
FONCODES, se encuentra una válvula de aire ubicada con coordenadas
UTM 18M N: 9328040, E: 288299 a una altura de 878 m.s.n.m. cuyas
dimensiones de la caja son: 0.50 x 0.50m. Actualmente se encuentra
operando con limitaciones.
También cuenta con una válvula de purga ubicada con coordenadas UTM
18M N: 9328224, E: 288342 a una altura de 859 m.s.n.m. cuyas
dimensiones de la caja son: 0.60 x 0.60m. Actualmente se encuentra
inoperativa.

c) Estado estructural:

En tramos donde se encuentra descubierta la tubería, se puede observar


que están deterioradas y en otras presentan fugas de agua.

d) Estado operativo:

Este componente se encuentra operativo, pero con limitaciones.

22
LINEA DE CONDUCCIÓN

Imagen N° 05: Línea de conducción de Ø3”, con presencia de fugas.

Imagen N° 06: Tramo de la línea de conducción que se encuentra


deteriorada.

Imagen N° 07: Tubería desenterrada.

23
Imagen N° 08: Caja de Válvula de aire.

6.2.3. RESERVORIOS.
a) Ubicación
Existen dos (02) reservorios en el Centro Poblado de Marona, el primer
reservorio es de forma circular de 52 m3 y se encuentra ubicado en las
coordenadas UTM 18M N: 9327324.43 y E: 288172.51 a una altura de
941.46 m.s.n.m. y el segundo reservorio es de forma rectangular de
46m3, está ubicado en las coordenadas UTM 18M N: 9328327.32 y E:
288370.55 a una altura de 875.46 m.s.n.m.

b) Antigüedad
El reservorio circular de 52 m3 tiene 11 años de antigüedad construido
por la Municipalidad Provincial de Moyobamba. El reservorio
rectangular de 46 m3 tiene aproximadamente 15 años de antigüedad
construido por FONCODES.

c) Descripción
El centro poblado de Marona cuenta con dos (02) reservorios. El primer
reservorio es de forma circular de concreto armado semienterrado con
dimensiones de 5.33 m de diámetro y 2.31 m de alto con una capacidad
de 52 m3.
El segundo reservorio de forma rectangular, con dimensiones de 3.96 m
x 3.93 m x 3.00 m, con capacidad de 46 m3. Es aquí en los reservorios
donde se suministra cloro residual cada 8 días.

d) Estado estructural
Reservorio circular de 52 m3: Se observaron fisuras en varias partes de
la estructura de hasta 1 mm y grietas con filtraciones, que según Norma
ACI 224R-01 debe ser menor o igual a 0.10 mm para estructuras de

24
retención de agua y 0.30 mm para estructuras con exposición a la
humedad, aire húmedo y suelos; las estimaciones de resi stencia de
concreto f´c son cercanos a 210 Kg/cm2, valor mínimo considerado en el
Reglamento Nacional de Edificaciones - N.T.E. 0.60 Concreto Armado
para elementos resistentes a fuerzas inducidos por sismos; sin embargo,
por las deficiencias mencionadas correspondientes a las fisuras y grietas
observadas, se considera que este componente no debe utilizarse en los
diseños del sistema proyectado.
Reservorio cuadrado de 46 m3: Se observaron fisuras de hasta 1 mm y
grietas con filtraciones, que según Norma ACI 224R-01 debe ser menor
o igual a 0.10 mm para estructuras de retención de agua y 0.30 mm para
estructuras con exposición a la humedad, aire húmedo y suelos; entre
ellas una fisura transversal por todos los muros, así mismo se observaron
escaso recubrimiento del concreto y exposición de refuerzo con señales
de corrosión; las estimaciones de resistencia de concreto f´c son
menores a 210 Kg/cm2, valor mínimo considerado en el Reglamento
Nacional de Edificaciones - N.T.E. 0.60 Concreto Armado para elementos
resistentes a fuerzas inducidos por sismos. En consiguiente, por las
deficiencias mencionadas se considera que este componente no debe
utilizarse en los diseños del sistema proyectado.

e) Estado de operatividad

Pese al estado en el que se encuentran los dos reservorios se encuentran


funcionando.

RESERVORIO

Imagen N° 09: Reservorio circular de 52 m3

25
6.2.4. LÍNEA DE ADUCCIÓN
a) Ubicación
La línea de Aducción parte desde el reservorio hasta el inicio de las redes
de distribución del Centro Poblado.

b) Antigüedad
La línea de Aducción cuenta con 11 años de antigüedad, al igual que
todos los componentes del sistema.

c) Descripción
La línea de Aducción existente es una tubería de PVC con un diámetro de
2”, la cual se conecta a las redes de distribución del Centro Poblado.
La línea de aducción se encuentra enterrada a profundidades de: 0.30
m. a 0.40m, lo cual no cumple con el reglamento que este debería estar
enterrado a 1.00 m de profundidad.

Imagen N° 10: Reservorio cuadrado de 46 m3

En ciertos tramos donde se encuentra descubierta la tubería y esta a su


vez expuesta a la radiación solar lo cual podría ocasionar vitrificación de
la misma, se puede observar que están deterioradas y en otras
presentan fugas de agua.

d) Estado de operatividad
Pese a su estado de conservación se encuentra operando.
6.2.5. REDES DE DISTRIBUCIÓN
Las Redes de Distribución es un sistema de red de tubería distribuida a lo
largo del Centro Poblado. Distribuidas de la siguiente forma:

 254.00 ML de tubería de PVC de 2 ¾”


 658.00 ML de tubería de PVC de 1 ½”
 414.6 ML de tubería de PVC de 1”

26
 3463.9 ML de tubería de PVC de ¾”

Mediante un diagnóstico y catastro de redes existentes en el centro poblado


por parte de personal de la empresa se pudo observar que las tuberías que
conforman la red se encuentran en mal estado, cristalizadas en muchos de
sus tramos con filtraciones e instaladas inadecuadamente entre otros
desperfectos (ver anexo catastro de redes).
RED DE DISTRIBUCIÓN

Imagen N° 11: tubería 1½” agrietado

6.2.6. CONEXIONES DOMICILIARIAS


En el centro poblado de Marona solo 225 viviendas y 02 Instituciones
Educativas, Cementerio, Iglesia - Asamblea de Dios del Perú, Iglesia
Evangélica “La Hermosa”, Iglesia Misionera Movimiento Mundial, Iglesia
Católica Nuestra Señora de Fátima, Programa Vaso de Leche, Ministerio de
Pesquería, Centro de Acopio Comunal, Puesto de Salud, Iglesia Adventista del
Séptimo Día, cuentan con conexiones, estas son de ½” diámetro.
Se encuentran en mal estado de conservación y sin ninguna protección.
CONEXIÓN DOMICILIARIA

Imagen N° 12: Ducha de una vivienda del Centro Poblado de 27


Marona.
Imagen N° 13: Conexión domiciliaria del Centro Poblado de
Marona.

VII. SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO.

7.1. SITUACIÓN DEL SERVICIO


El centro poblado de Marona, para la evacuación de excretas cuenta con letrinas tipo
hoyos secos que han sido construidos por los pobladores, con recursos propios; estas
unidades debido a su estado precario se ha convertido en uno de los principales focos
de contaminación, trayendo consecuencias sobre la salud de los pobladores producto
de la contaminación. En lo que respecta a las dos instituciones educativas y a la posta
de salud del centro poblado, estas cuentan con SSHH por arrastre hidráulico con
descarga a pozos sépticos.
Por lo general, las aguas residuales del lavado de ropa, utensilios de cocina y lavado
personal (higiene) son depositadas en la calle derivadas por canales de tierra natural,
contribuyendo a generar focos infecciosos que afectan a la salud de los pobladores.

7.2. SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA


El Centro Poblado cuenta con letrinas tipo hoyos secos que han sido construidos
manualmente por los mismos pobladores ante la necesidad que presentaban.
Estos hoyos están construidos con materiales de la zona como palos, hojas de palma,
costales. Presentan una profundidad de 2 a 3 metros. Se encuentran en malas
condiciones puesto que han sido construidos sin tomar en cuenta criterios técnicos
básicos de diseño.

28
Imagen N° 14: Hoyo seco del Centro Poblado.

Los SS.HH de la institución educativa N° 00514 se encuentran en un estado


regular de conservación y funcionamiento, los SS.HH. del Jardín de niños
Virgen de Fátima y de la posta de salud se encuentran en un estado de
conservación y funcionamiento óptimo (ver anexo diagnóstico de UBS).

Imagen N° 15: SS.HH Jardín de niños.

29
Imagen N° 16: SS.HH posta de salud.

Imagen N° 17: SS.HH I.E. N° 00514

30
VIII. ACTIVIDADES DE LA JASS – MARONA

8.1. PLAN ANUAL DE TRABAJO


Para nuestra elaboración del Plan Anual de Trabajo se realizó en una matriz mediante
el cual es factible ordenar más convenientemente el proceso de planificación en la
JASS.

ACTIVIDADES FRECUENCIA
RECURSOS RESPONSABLES
GENERAL ESPECIFICO (VECES AL AÑO)
El a boración de l a propuesta
1 REUNION
del pl a n a nua l de tra ba jo.
Propuesta de l a cuota Cons ejo Directivo
1 REUNION
fa mi l i a r.
ASAMBLEA Aproba ción del plan anual de Li bro de a ctas.
1 REUNION
GENERALES: tra ba jo y de la cuota familiar. Li bro de ca ja,
El a boración del informe anual Etc.
As a mblea General
(ges tión de l a JASS) e i nforme 1 REUNION
económi co
Aproba ción del i nforme
1 REUNION Cons ejo Di recti vo
a nual e in- forme económico
Forma r el comi té El ectora l
ELECCIONES DEL Es ta tuto y
Comi té El ectoral,
CONSEJO regl amento de la Ca da dos a ños
El ecci ones del Consejo As a mblea General
DIRECTIVO: ja s s – Ma rona
Di recti vo
REUNIONES DEL
Reuniones del Consejo MENSUAL Cons ejo Directivo
CONSEJO Li bro de a ctas
Di recti vo. y Fi s ca l
DIRECTIVO
Entrega de recibos a cada uno
COBRANZA DE Mens ua l Cons ejo directivo
de l os us ua ri os Ta l onario de
LAS CUOTAS
Reci bos Cons ejo di rectivo
FAMILIARES Ba l a nce genera l Tri mes tra l
y fi s ca l
VISITAS Buen uso del a gua pota bl e
DOMICILIARIAS Buen us o de UBS Cua derno de Cons ejo Di rectivo
MENSUAL
PARA EL Correcta el iminación de la s upervisión. y Fi s ca l
CONTROL DE: ba s ura i norgá ni ca
Revi sión de tuberías,
l i mpieza y opera ción de
MENSUAL
vá l vulas del s istema de agua Peón y/o
Ki t de
MANTENIMIENTO pota bl e. OPERADORE
Herra mientas,
DEL SISTEMA DE Ma ntenimiento y operación a s ignado por el
ma teriales y
AGUA POTABLE: de l os componentes del TRIMESTRAL cons ejo di rectivo
a cces orios
s i s tema . de l a jass - Ma rona
Des infección de los
SEMESTRAL
componentes del s i s tema .
Ma teri ales de MENSUAL
Tra ba jos de limpieza comunal,
ACTIVIDADES Li mpieza Cons ejo Di rectivo
COMUNALES: (es cobas, l ampas, MENSUAL y a s oci a dos
di fusión de l a s a cti vi da des
etc.).
Fuente: El a bora ci ón propi a . Jul i o 2015

31
8.2. MEDIDAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEMAIENTO DE
LA JASS MARONA.

CAPTACION:

DIAGNOSTICO ACTIVIDADES
Des trucción parcial de estructuras de ca ptaciones de
Reha bilitación de l a estructura con el
a l bañilería,
a porte de los operadores.
concreto simple, mortero y roca s,
Fi s uras y gri etas presentes en estructuras de captación
Rel leno de las fisuras y gri etas con
de concreto
concreto a rmado.
Si mple.
Li ja do de la pintura para s er pintada
Pi ntura deteriorada en la estructura de la ca ptación
nueva mente.

LINEAS DE CONDUCCION:
DIAGNOSTICO ACTIVIDADES
La s tuberías, en s u mayoría de PVC, ti enen roturas, El ca mbio de uniones y el uso de un
fi s uras y fa llas en nuevo y mejor pegamento.
l a s uniones
Des trucción total o parcial de la l ínea de conducción Reti ro de material que se encuentra
por deslizamientos del material s obre el cual se s obre l as l íneas de a ducción y posterior
encuentran i nstaladas. ca mbio de tubería.
La a fectación de la l ínea de conducción o a lgunos
tra mos de esta Repa ración de la tubería para que el
Ori gi nó la i noperatividad de todo el sistema de s i stema s iga funcionando normalmente
a ba stecimiento de a gua.
Pequeñas fisuras en l as estructuras que protegen a la
Repa ración de la estructura.
vá l vula de aire
Ca mbi os de tuberías con un material más
Fuga s de agua en algunos tramos
res istente.

RESERVORIO 1 de 52 m3
DIAGNOSTICO ACTIVIDADES
Fi s uras y gri etas en los muros de concreto del
Rel lenar las fisuras y l as grietas con
res ervorio
concreto simple para prevención de que
s egún el gra do de fisuramiento y a gri etamiento está
el s istema deje de funcionar.
opera tivo
Des acoples en accesorios y vá lvulas Ca mbi o de a ccesorios y l as válvulas.
Li ja do de la pintura para s er nuevamente
Pi ntura deteriorada en la estructura de la ca ptación
pi ntado.

RESERVORIO 1 de 46 m3
DIAGNOSTICO ACTIVIDADES
Fi s uras y gri etas en los muros de concreto del
res ervorio Repa ración y rellenado de las grietas con
s egún el gra do de fisuramiento y a gri etamiento está concreto simple
opera tivo
Ca mbi os de accesorios y vá l vulas en el
Des acoples en accesorios y vá lvulas
res ervorio
Li ja do de la pintura para s er nuevamente
Pi ntura deteriorada en la estructura de la ca ptación
pi ntado.
Deterioro de la vá lvula de purga Ca mbi o de la vá lvula de purga

32
LINEA DE ADUCCION
DIAGNOSTICO ACTIVIDADES
Ca mbi o de la uniones con un material
Des acople de uniones rígidas y fl exibles.
má s resistente.
Des trucción parcial de l a línea de aducción por Reti rar el material que daña l a línea de
ma terial que se deslizo. a ducción y ca mbio de tubería.
Ca mbi o de la tubería de l os tra mos
Fuga s de agua en algunos tramos
i ndicados o que han sufrido daños

REDES DE DISTRIBUCION
DIAGNOSTICO ACTIVIDADES
Des acoples y da ños en s us accesorios y vá l vulas. Ca mbi o de a ccesorios y vá l vulas
La fi s uras y roturas de tra mos Ca mbi o de tuberías en los tra mos
de tuberías s eñalados.

8.3. COSTOS DE ADMINISTRACIÓN – GESTIÓN Y COSTOS DE OPERACIÓN Y


MANTENIMIENTO
El presupuesto es la cantidad de dinero necesaria para realizar las actividades
programadas en el plan de trabajo de las JASS. Para hacer el presupuesto, se
debe considerar dos tipos de gastos:

a) Gastos fijos:
Son los gastos que siempre se realizan. Por ejemplo, los gastos de operación y
mantenimiento como pago a operadores, compra de herramientas, y gastos de
administración y cobranza (libros, recibos, servicios, etc.).

b) Gastos temporales:
Son los gastos que se realizan eventualmente. Por ejemplo, por reparaciones
(compra de pegamento, tubería, accesorios, válvulas); hipoclorito, etc. A
continuación, se presenta un ejemplo de cómo ordenar los gastos de algunas
actividades de la JASS.

Gastos fijos

Acti vi da d Des cri pci ón Uni da d Ca ntidad Cos to Unt. Cos to Tota l
(a nua l ) (S/.) (S/.)

Admi nistración Li bro de actas UND 1 80.00 80.00


y Cobra nza Cua derno de inventarios UND 1 80.00 80.00
Úti l es de escritorio GLB 2 200.00 400.00
Ta l onarios de recibos UND 30 10.00 300.00
Ma ntenimiento del l ocal GLB 1 350.00 350.00
Subtotal 1210.00
Opera ción, Pa go a l operador y/o 24 40.00 960.00
HH
ma ntenimiento peón (2)
y desinfección Compra de insumos KG 24 25.00 600.00
del s i s tema Compra de materiales 1 500.00 500.00
(pa lana, escobilla, l laves GLB
s ti llson, machete, etc)
Subtotal 2060.00
TOTAL 3270.00

33
Gastos temporales
Acti vi dades Des cripción Uni dad Ca ntidad Cos to Unt. Cos to Total
(s /.) (s /.)
Repa raciones Compra de materiales GLB 4 2000.00 8000.00
Des infección de Cl oro gra nulado al 70% KG 12 25.00 300.00
ca pta ción
Tota l de gastos temporales 8300.00
Ga s to (fijos + temporales) 11570.00
GASTOS TOTALES (ga stos +10%) 12727.00

8.4. ESTABLECIMIENTO DE NIVELES DE PAGO POR SERVICIO


a) Gasto total
El gasto total se obtiene sumando los gastos fijos y los gastos temporales. Gasto
total = total gastos fijos + total gastos temporales.
Según cuadros anteriores:
Gasto total = 3270 + 11570 + 1157 = 12727.00
b) Gasto mensual
El gasto mensual se obtiene dividiendo el gasto total entre los 12 meses del año.
Gasto mensual = gasto total ÷ 12 meses del año
Gasto mensual = 12727 ÷ 12 = 1060.58
c) Cuota familiar
El gasto mensual se divide entre el número de familias.
Cuota familiar = gasto mensual ÷ N° de usuarios
Cuota familiar = S/. 1060.58 ÷ 246 usuarios = S/. 4,30

RECIBOS
Los ingresos deben sustentarse con recibos numerados y sellados por la JASS Marona;
los egresos se sustentan con boletas de venta o recibos. A continuación, se presenta
un modelo de talonario de recibo.

- Se fija un día al mes para que los usuarios se acerquen a pagar. El tesorero
les dará un recibo por el pago realizado. (Del 25 al 28 de cada mes)
- Si un usuario no puede pagar la tarifa, podrá desempeñar en compensación
alguna tarea relacionada con el servicio de agua porque todos tenemos
derecho al agua.
- Al usuario que acumula dos meses sin pagar su tarifa injustificadamente, se
le entrega un aviso de corte.
- Si en una semana no se ha puesto al día, se corta temporalmente su
conexión domiciliaria y si consume de la pileta pública se le prohíbe

34
utilizarla.
- Para reconectarse al sistema deberá pagar una multa de S/. 10.00 (diez
nuevos soles con 100/00 céntimos).

MODELO DE NOTIFICACIÓN
Cuando hay problemas con un asociado por incumplimiento de sus deberes o por
haber participado en hechos prohibidos por la JASS, se recomienda notificar por
escrito a dicho asociado. En caso de que el asociado no sepa leer, el Secretario
le leerá el comunicado personalmente.

IX. CRONOGRAMA
ACTIVIDADES CONTINUIDAD FECHA ENCARGADO
CAPTACION:
09/05/2015
Reha bilitación de l a estructura con el aporte del
TRES VECES AL AÑO 09/08/2015 JASS Ma rona
opera dor
09/11/2015
Rel leno de las fisuras y gri etas con concreto 15/05/2015
DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
a rma do. 15/10/2015
Li ja do de la pintura para s er pintada
UNA VES AL AÑO 13/06/2015 JASS Ma rona
nueva mente.
LINEAS DE CONDUCCION:
El ca mbio de uniones y el uso de un nuevo y 24/07/2015
DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
mejor pegamento. 08/12/2015
Reti ro de material que se encuentra sobre las 22/05/2015
l íneas de a ducción y posterior ca mbio de TRES VECES AL AÑO 22/09/2015 JASS Ma rona
tubería. 22/01/2016
29/04/2015
Repa ración de la tubería para que el sistema 29/08/2015
TRES VECES AL AÑO JASS Ma rona
s i ga funcionando normalmente 05/01/2016

Repa ración de la estructura que protege a l a 15/06/2015


DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
vá l vula de aire. 15/04/2016
Ca mbi os de tuberías con un material más 25/05/2015
DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
res istente. 25/08/2015
RESERVORIO 1 de 52 m3
Rel lenar las fisuras y l as grietas con concreto
13/06/2015
s i mple para prevención de que el sistema deje DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
13/10/2015
de funcionar.
21/07/2015
Ca mbi o de a ccesorios y l as válvulas. DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
21/12/2015
Li ja do de la pintura para s er nuevamente
UNA VES AL AÑO 27/06/2015 JASS Ma rona
pi ntado.
RESERVORIO 1 de 46 m3

35
Repa ración y rellenado de las grietas con 14/07/2015
DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
concreto simple 14/02/2016
Ca mbi os de accesorios y vá l vulas en el 06/09/2015
DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
res ervorio 06/04/2016
Li ja do de la pintura para s er nuevamente
UNA VES AL AÑO 20/07/2015 JASS Ma rona
pi ntado.
Ca mbi o de la vá lvula de purga UNA VES AL AÑO 17/10/2015
LINEA DE ADUCCION
Ca mbi o de las uniones con un material más 11/11/2015
DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
res istente. 11/04/2016
08/06/2015
Reti rar el material que daña l a línea de aducción
TRES VECES AL AÑO 08/11/2015 JASS Ma rona
y ca mbi o de tubería.
08/04/2016
Ca mbi o de la tubería de l os tra mos i ndicados o 07/08/2015
DOS VECES AL AÑO JASS Ma rona
que han sufrido daños 07/03/2016
REDES DE DISTRIBUCION
28/08/2015
Ca mbi o de a ccesorios y vá l vulas TRES VECES AL AÑO 28/01/2016 JASS Ma rona
28/03/2016
12/06/2015
Ca mbi o de tuberías en los tra mos señalados. TRES VECES AL AÑO 12/09/2015 JASS Ma rona
12/01/2016

X. DESARROLLO DE ACTIVIDADES

10.1. ADMINISTRAR EL SERVICIO DE SANEAMIENTO


El consejo directivo de la JASS Marona tiene como función importante garantizar un
buen servicio de saneamiento básico. Para ello, planificamos, ejecutamos,
supervisamos y evaluamos las actividades acordadas en el plan de trabajo anual.

10.2. ELABORAR EL PLAN ANUAL DE TRABAJO, PRESUPUESTO Y CÁLCULO DE LA


CUOTA FAMILIAR.
Como consejo Directivo elaboramos el plan de trabajo anual, el presupuesto y la
propuesta de la cuota familiar, y lo presentamos a la Asamblea para su
aprobación.

10.3. CAUTELAR EL PATRIMONIO DE LA JASS.


Mediante esta función, la JASS Marona busca proteger y asegurar el uso de los
recursos económicos y materiales (dinero, bienes o equipos y materiales) para el
funcionamiento y operatividad de los servicios de saneamiento. Para cumplir esta
función, existen algunos procedimientos que a continuación se exponen:

Control de pagos y libro de caja

Es muy importante para el manejo ordenado del dinero. Por ello se realiza el control
de pagos con la finalidad de garantizar la disponibilidad de los recursos económicos
necesarios para el cumplimiento del plan de trabajo, y asegurar así la adecuada
operación y mantenimiento del sistema. Hay cuatro instrumentos o herramientas
que permiten controlar los pagos:

36
1. Talonario de recibos
2. Cuaderno de control de pagos
3. Cuaderno diario de movimiento de caja
4. Libro de caja

La elaboración y actualización del libro de caja es responsabilidad del tesorero


de la JASS Marona, bajo la supervisión del Presidente.

Elaboración de inventarios de bienes


Para resguardar los bienes, equipos y materiales de la JASS Marona, se
elaboró un inventario. Este tiene por finalidad registrar todos los bienes (equipos
y materiales) que son propiedad de la JASS (comprados u obtenidos por
contribución de los asociados, o mediante donación de alguna institución).

10.4. APROBACIÓN DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE NUEVOS SOCIOS


Mediante esta función, el Consejo Directivo de la JASS Marona pretende que todos
los comuneros se beneficien de los servicios de saneamiento básico. Por ello, se
promueve el ingreso de nuevos socios y evalúa si reúnen las condiciones para
ingresar a la junta. Para el cumplimiento de esta función, la JASS Marona estableció
procedimientos importantes que se detallan a continuación:

Inscripción de asociados

Para inscribirse como asociado, se debe cumplir con los siguientes requisitos:

 Haber participado en la ejecución del sistema de agua potable, en faenas


comunales y en asambleas.
 Entregar el aporte económico, previamente acordado en la Asamblea
General de Asociados, para la construcción de una obra de saneamiento.
 Pagar el derecho de inscripción vigente aprobado por la Asamblea General.

La condición de asociado se pierde por las siguientes causas:


 Renuncia voluntaria.
 Muerte.
 Decisión de la Asamblea General.
 Quedarse sin vivienda ubicada en el ámbito territorial de la JASS.

Se puede recuperar la condición de asociado mediante la solicitud de inscripción


y evaluación de la Asamblea General.

10.5. APLICAR SANCIONES A LOS ASOCIADOS


Mediante esta función, el Consejo Directivo de la JASS Marona promueve el
cumplimiento de obligaciones y de prohibiciones que todo asociado debe conocer.
El Consejo Directivo puede aplicar sanciones a los asociados, mediante la suspensión
temporal del servicio en los siguientes casos:

37
 Estar atrasado en el pago de más de dos cuotas familiares.
 Comercializar o suministrar a otros el agua potable sin autorización.
 Manipular la caja de conexión.
 Hacer derivaciones o conexiones de la tubería de una vivienda a otra.
 Rehabilitar un servicio cerrado sin autorización de la JASS.
 Cometer cualquier acto doloso que de alguna manera, obstruya,
interrumpa o destruya tuberías, instalaciones de saneamiento al interior
o exterior de la conexión.
 Hacer mal uso del agua potable que signifique el desperdicio del mismo.
 Utilizar el agua potable para usos distintos al doméstico o al autorizado.
 Tener la letrina en mal estado.

Puede cerrarse totalmente el servicio en caso de:

 Tener deudas mayores a nueve meses por concepto de pago de la cuota


familiar.
 Presentar una solicitud de clausura a la JASS.
 Terminar el contrato de abastecimiento de agua.

10.6. CONTRATACIÓN DE PERSONAL


La JASS Marona contrató los servicios de un operador el cual está encargado de la
operación y mantenimiento del sistema.

Se tomó en cuenta la capacidad de pago de la JASS al momento de tomar decisiones


de contratos de servicios. En el contrato se debe consignar claramente.

 El nombre del contratado.


 Las funciones y actividades que debe realizar.
 El monto de pago.
El monto de pago para el operador es de S/. 30.00, dicho monto fue propuesto por
el Consejo Directivo y fue aprobado por la asamblea general.

10.7. SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO


La supervisión incluye:
Supervisión de las obras de ampliación y/o mejoramiento del servicio.- La JASS
Marona realiza la vigilancia del trabajo durante la ampliación del sistema y/o
mejoramiento del servicio. Para ello contó con un cuaderno de supervisión
donde se registró el resultado de las actividades.

Supervisión de las instalaciones de conexiones domiciliarias de agua y


saneamiento.- Esta actividad nos permitió relacionarnos con los usuarios del
sistema y verificar el uso adecuado del lavadero, de la letrina familiar y del pozo

38
de relleno para la basura. Además nos dio la oportunidad para sensibilizar al
asociado y su familia sobre sus derechos, obligaciones y prohibiciones.

10.8. COORDINACIÓN CON DIVERSAS INSTITUCIONES


El Consejo Directivo de la JASS Marona coordinó con diversas instituciones tales
como:

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Establece las


normas y los alcances de la JASS.

Ministerio de Salud. Nos brindó asesoría para la desinfección y conservación de los


servicios de saneamiento. Es deber del Sector Salud, a travé s de las Oficinas de
Salud Ambiental, prestar la asesoría para la desinfección del sistema y
prevención de enfermedades contagiosas ligadas al ambiente.

Municipalidad y Empresas Municipales de Saneamiento. Como cumplimiento de


su deber la municipalidad distrital y provincial de Moyobamba se comprometió en
apoyarnos para la conservación, mejoramiento y ampliación de los servicios de
saneamiento.

10.9. ORGANIZACIÓN DE LAS CAMPAÑAS DE LIMPIEZA COMUNAL Y OTRAS


FUNCIONES

El Consejo Directivo de la JASS Marona promueve el cuidado del medio ambiente.


Para ello es importante que toda la comunidad participe, por tal motivo se convocó
para realizar campañas de limpieza comunal para evitar la contaminación, y que
realice otras funciones asignadas por la Asamblea General.

XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11.1. CONCLUSIONES
 La percepción que tienen las familias de la calidad de agua, que llega a sus hogares
a través de la red pública, es regular, (56.8%); y para un 40.4% de familias es
buena. Mientras, y para las familias que No cuentan con conexión domiciliaria de
este servicio y consumen agua de la quebrada, manantial o río, el agua es de
regular calidad (60.0%) y para un 40.0% es de mala calidad.

 En Marona el pago por el servicio de agua se estableció en asamblea general,


monto que asciende a la suma de S/. 2.00 nuevos soles mensuales.

 Los resultados de las encuestan demuestran que en el Centro Poblado de Marona


la principal actividad económica es la agricultura, desarrollada por el 76.2% de
fejes de familias, obteniendo ingresos monetarios mensuales de
aproximadamente de S/. 840.96 nuevos soles, gastando en la manutención del

39
hogar aproximadamente S/. 519.09 nuevos soles, quedando un saldo a favor de
321.87 nuevos soles mensuales.

11.2. RECOMENDACIONES

 Continuar con el proceso de ejecución sin desfase entre las etapas de pre
ejecución y ejecución.
 Para fortalecer el proceso de intervención del programa y consolidar la
sostenibilidad del proyecto, es necesario mantener la interacción de todos los
actores locales en todo el proceso de intervención del proyecto.
 Tener especial énfasis en el enfoque de interculturalidad, aplicando diferentes
estrategias de acuerdo a la realidad local.
 Remitirnos a todas las fuentes de información existentes dentro y fuera del Centro
Poblado relacionados a la intervención que permita obtener información más
confiable.
 Promover mecanismos de articulación entre la supervisión y firma consultora
para optimizar sinergias entre estos actores.
 Implementar a la JASS con herramientas administrativas a fin de tener control
económico y administrativo del sistema.
 Capacitar a la JASS para la elaboración del de trabajo y del plan de operación y
mantenimiento

40
XII. ANEXOS.

41
12.1. ESQUEMA DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA

QUEBRADA HUAMACHUCO

CAPTACIÓN EXISTENTE

RESERVORIO DE
FORMA CILINDRICA
DE 52 m3

RESERVORIO CUADRADO
DE 46 m3

2”

CENTRO POBLADO DE MARONA


42
Imagen N° 18: Dando inicio a la Asamblea General

Imagen N° 19: Comité Electoral

Imagen N° 20: Realizando el Sufragio

43
Imagen N° 21: JASS Marona

RECORRIDO AL SISTEMA DE AGUA DEL CENTRO POBLADO DE MARONA

Imagen N° 22: Coordinación con el Imagen N° 23: Captación Actual


presidente de la JASS - Marona

Imagen N° 24: Reducción tubería de 4’’ a Imagen N° 25: Camino al reservorio


2’’: Línea de conducción Circular de 52m3

44
Imagen N° 26: Reservorio Circular de 52m 3 Imagen N° 27: Válvula de Aire

Imagen N°: 28: Reservorio de 46m3 Imagen N° 29: Realizando pruebas de PH y


Cloro

Imagen N° 30: Conexiones Domiciliarias Imagen N° 31: Elaboración del Acta

45
12.2. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE ABRIL

ACTA DE SESIÓN DE LA JASS MARONA

En la localidad de Marona, siendo las 8:00 pm, del día 24 del mes de abril del año
2015 los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y
Asociados en general, se reunieron para tratar la siguiente agenda:
1. Elaborar propuestas del plan anual de trabajo.
2. Propuesta de la cuota familiar.
3. Capacitar en educación sanitaria sobre agua y salud a la comunidad de Marona.

Resumen de la asamblea

El día 24 de abril de 2015, siendo las 8 pm, se trató la agenda desde la elaboración
del plan anual de trabajo, proponiendo para las cuotas familiares el gasto y tarifas y
capacitar a los pobladores de la localidad de Marona en educación sanitaria, con la
participación de los miembros del consejo directivo y asamblea general, dando por
terminado la primera reunión a las 10:00 pm del mismo día, como una participación
activa, dando cada uno su punto de vista e idea.

Acuerdos o conclusiones

1. Que las propuestas del plan anual de trabajo se den de manera correcta,
responsable siguiendo el orden que se van a realizar.
2. Comenzar a trabajar correctamente con la población en general, comenzando
con una capacitación concerniente a salud y agua.
3. Informar a los pobladores de la comunidad y juntos al consejo directivo y
asamblea general para discutir y aprobar los gastos y tarifas para los cálculos de
la cuota familiar.

Sin más puntos que tratar, se leyó el acta y se dio por terminada la Asamblea
General, a las 10 pm horas del mismo día. Firman el acta todos los presentes en
señal de conformidad.

Firmas por la JASS:

………………….. …………………….. ……………………

Presidente Secretario Tesorero

………………….. ……………………. …………………..

Vocal 1 Vocal 2 Fiscal

46
Nº Nombre DNI Fi rma
1 ROY TANTALEAN PEDRAZA
2 MAX ARIAS FLORES
3 MIGUEL VELA RODAS
4 MAYRA TUESTA LAVI
5 LUIS SALVADOR JUARES CHOTA
6 MAHLI HELEN ROJAS HERRERA
7 HANS MIRANO CELIS
8 KATTY VARGAS TORRES
9 DANTE GRONERTH RENGIFO
10 GILMER ANDRÉ SÁNCHEZ SÁNCHEZ
11 JANINA DEL PILAR NORIEGA CELIS
12 ALEXANDRA MENDOZA FABABA
13 JUANA IRIS MACEDO LINARES
14 FANNY VÁSQUEZ JARA
15 DAYCE KATTY GONZALES BARDALES
16 ALEX VÁSQUEZ TARRILLO
17 ERICK TORRES LÓPEZ
18 XIOMY DANIELA ROJAS CAMACHO
19 CHARLES MAICOL TUESTA RODRÍGUEZ
20 RAY FREDDY PINEDO PÉREZ
21 KATHERIN JOELY LÓPEZ BARBARAN
22 PIERS FRANCHESCO COBOS SÁNCHEZ
23 ABIGAIL GALLARDO CÁRDENAS.

12.3. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE MAYO

ACTA DE SESIÓN DE LA JASS MARONA

En la localidad de Marona, siendo las 8 pm horas, del día 22 del mes de mayo del
año 2015 los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y
Asociados en general, se reunieron para tratar la siguiente agenda.

1. Aprobación del plan anual de trabajo y de la cuota familiar.


2. Cobranza de las cuotas familiares
3. Visitas domiciliarias para el control de:
 Buen uso del agua potable.
 Buen uso de letrinas.
 Correcta eliminación de la basura inorgánica.

Resumen de la asamblea

La reunión se dio ante los pobladores para dar conocer sobre la aprobación del plan
anual de trabajo y de la cuota familiar que se va realizar durante la gestión, y sobre
las cobranzas de las cuota familiar y comenzar con las visitas domiciliarias para el
control del buen uso de agua, letrinas y la eliminación de la basura inorgánica, para
comenzar con el desarrollo de las actividades en orden eficiente.

47
Acuerdos o conclusiones

1. Una vez aprobado el plan anual de trabajo y la cuota familiar se comenzará el


desarrollo de las actividades de manera ordenada, ya que cada usuario
deberá pagar según su consumo.
2. También convocaremos para informar, discutir y aprobar los gastos y las
tarifas.
3. Las visitas a domicilios será de gran importancia porque tendremos un
seguimiento a cada poblador sobre el uso que le da al agua y letrina, para ver
la realidad y trabajar dependiendo a ello para dar una buena calidad.

Sin más puntos que tratar, se leyó el acta y se dio por terminada la Asamblea
General, a las 10:30 horas del mismo día. Firman el acta todos los presentes en señal
de conformidad.

Firmas por la JASS:

………………….. …………………….. ……………………


Presidente Secretario Tesorero

………………….. ……………………. …………………..

Vocal 1 Vocal 2 Fiscal

Nº Nombre DNI Fi rma


1 ROY TANTALEAN PEDRAZA
2 MAX ARIAS FLORES
3 MIGUEL VELA RODAS
4 MAYRA TUESTA LAVI
5 LUIS SALVADOR JUARES CHOTA
6 MAHLI HELEN ROJAS HERRERA
7 HANS MIRANO CELIS
8 KATTY VARGAS TORRES
9 DANTE GRONERTH RENGIFO
10 GILMER ANDRÉ SÁNCHEZ SÁNCHEZ
11 JANINA DEL PILAR NORIEGA CELIS
12 ALEXANDRA MENDOZA FABABA
13 JUANA IRIS MACEDO LINARES
14 FANNY VÁSQUEZ JARA
15 DAYCE KATTY GONZALES BARDALES
16 ALEX VÁSQUEZ TARRILLO
17 ERICK TORRES LÓPEZ
18 XIOMY DANIELA ROJAS CAMACHO
19 CHARLES MAICOL TUESTA RODRÍGUEZ
20 RAY FREDDY PINEDO PÉREZ
21 KATHERIN JOELY LÓPEZ BARBARAN
22 PIERS FRANCHESCO COBOS SÁNCHEZ
23 ABIGAIL GALLARDO CÁRDENAS.

48
12.4. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE JUNIO

ACTA DE SESIÓN DE LA JASS MARONA

En la localidad de Marona, siendo las 8 pm horas, del día 19 del mes de junio del
año 2015 los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y
Asociados en general, se reunieron para tratar la siguiente agenda:

1. Mantenimiento del sistema de agua potable:


 Revisión de tuberías, limpieza y operación de válvulas del sistema
de agua potable.
 Mantenimiento y operación de los componentes del sistema.
 Desinfección de los componentes del sistema.
2. Actividades comunales:
 Trabajos de limpieza comunal.
 Difusión de las actividades.

Resumen de la asamblea
En la reunión acordamos sobre la actividad principal que realizaremos en nuestro
sistema de agua potable para darle una eficiencia en nuestro mantenimiento y
operación de cada uno de los componentes y darle una buena desinfección, y
trabajos junto con la población sobre la limpieza.

Acuerdos o conclusiones:
1. Es importante hacer un mantenimiento a los sistemas a de agua potable,
para así ver en condiciones se encuentra y que soluciones podemos darle
para que sea eficiente, y dar una buena calidad, ya que estos componentes
son importantísimos en el sistema.
2. Hacer trabajos juntos con la población en limpieza comunal es importante,
porque se rescata el interés de cada uno, y así optimizar tiempo y espacio.

Sin más puntos que tratar, se leyó el acta y se dio por terminada la Asamblea
General, a las 10:15 pm horas del mismo día. Firman el acta todos los presentes en
señal de conformidad.

Firmas por la JASS:

………………….. …………………….. ……………………

Presidente Secretario Tesorero

………………….. ……………………. …………………..

Vocal 1 Vocal 2 Fiscal

49
Nº Nombre DNI Fi rma
1 ROY TANTALEAN PEDRAZA
2 MAX ARIAS FLORES
3 MIGUEL VELA RODAS
4 MAYRA TUESTA LAVI
5 LUIS SALVADOR JUARES CHOTA
6 MAHLI HELEN ROJAS HERRERA
7 HANS MIRANO CELIS
8 KATTY VARGAS TORRES
9 DANTE GRONERTH RENGIFO
10 GILMER ANDRÉ SÁNCHEZ SÁNCHEZ
11 JANINA DEL PILAR NORIEGA CELIS
12 ALEXANDRA MENDOZA FABABA
13 JUANA IRIS MACEDO LINARES
14 FANNY VÁSQUEZ JARA
15 DAYCE KATTY GONZALES BARDALES
16 ALEX VÁSQUEZ TARRILLO
17 ERICK TORRES LÓPEZ
18 XIOMY DANIELA ROJAS CAMACHO
19 CHARLES MAICOL TUESTA RODRÍGUEZ
20 RAY FREDDY PINEDO PÉREZ
21 KATHERIN JOELY LÓPEZ BARBARAN
22 PIERS FRANCHESCO COBOS SÁNCHEZ
23 ABIGAIL GALLARDO CÁRDENAS.

12.5. ACTA DE SESIÓN DEL MES DE JULIO

ACTA DE SESIÓN DE LA JASS MARONA

En la localidad de Marona, siendo las 8 pm horas, del día 03 del mes de julio del año
2015 los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y
Asociados en general, se reunieron para tratar la siguiente agenda:
1. Compra de herramientas
2. Administración y cobranza
3. Operación, mantenimiento y desinfección del sistema

Resumen de la asamblea:
Esta reunión se trató más en los gastos fijos que haremos con las activi dades de
compra de herramienta, mediante módulos. En la administración y cobranza
tendremos libro de actas, cuaderno de inventarios, útiles de escritorios, talonarios
de recibos. Mantenimiento del local, transporte. También compra de materiales e
insumos y pago al operador.

Acuerdos o conclusiones
1. Estas actividades como compra de herramientas, administración y cobranza,
operación, mantenimiento y desinfección son gastos fijos que haremos

50
dentro un tiempo para lograr hacer en forma ordenada, y comenzar a
trabajar adecuadamente en nuestros sistemas.
2. Seguir un control adecuado sobre lo que haremos, significa que trabajaremos
adecuadamente con cada uno de nuestras actividades y lograr nuestros
objetivos, para el bienestar de los pobladores en agua y salud.

Sin más puntos que tratar, se leyó el acta y se dio por terminada la Asamblea General,
a las 10:40 pm horas del mismo día. Firman el acta todos los presentes en señal de
conformidad.

Firmas por la JASS:

………………….. …………………….. ……………………

Presidente Secretario Tesorero

………………….. ……………………. …………………..

Vocal 1 Vocal 2 Fiscal

Nº Nombre DNI Fi rma


1 ROY TANTALEAN PEDRAZA
2 MAX ARIAS FLORES
3 MIGUEL VELA RODAS
4 MAYRA TUESTA LAVI
5 LUIS SALVADOR JUARES CHOTA
6 MAHLI HELEN ROJAS HERRERA
7 HANS MIRANO CELIS
8 KATTY VARGAS TORRES
9 DANTE GRONERTH RENGIFO
10 GILMER ANDRÉ SÁNCHEZ SÁNCHEZ
11 JANINA DEL PILAR NORIEGA CELIS
12 ALEXANDRA MENDOZA FABABA
13 JUANA IRIS MACEDO LINARES
14 FANNY VÁSQUEZ JARA
15 DAYCE KATTY GONZALES BARDALES
16 ALEX VÁSQUEZ TARRILLO
17 ERICK TORRES LÓPEZ
18 XIOMY DANIELA ROJAS CAMACHO
19 CHARLES MAICOL TUESTA RODRÍGUEZ
20 RAY FREDDY PINEDO PÉREZ
21 KATHERIN JOELY LÓPEZ BARBARAN
22 PIERS FRANCHESCO COBOS SÁNCHEZ
23 ABIGAIL GALLARDO CÁRDENAS.

51
12.6. ESTATUTO
ESTATUTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DE
LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO DE MARONA

Capítulo I
Denominación, Domicilio, Duración, Objeto y Registro
Artículo 1.- Denominación La
Organización comunal se denomina “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento”.
Artículo 2.- Domicilio El
domicilio de la Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento” se fija en el
Centro Poblado Rural de Marona, del Distrito de Moyobamba , Provincia de Moyobamba, departamento
de San Martín.
Artículo 3.- Duración La
duración de la Organización comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento” es
indeterminada, iniciando sus actividades en la fecha en que sus asociados, reunidos en asamblea General,
acordaron constituirla.
Artículo 4.- Objeto La
Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento” se constituye sin fines de
lucro, con el objeto de asumir la administración, operación y mantenimiento de los servicios de
saneamiento del Centro Poblado Rural de Marona, del Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba,
Departamento de San Martín.
Artículo 5.- Registro La
Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento” deberá registrarse ante la
Municipalidad Distrital a cuya jurisdicción pertenece, debiendo para tal fin presentar los siguientes
documentos:
a) Acta de constitución de la organización, de aprobación del Estatuto en asamblea General, de
elección del Concejo Directivo y Fiscal, así como de cualquier otro órgano administrativo.
b) Copia simple del documento nacional de identidad del Presidente de la Organización. En el caso
de la imposibilidad de contar con dicho documento, suscribirá una declaración jurada, en la que
consignará sus generales de Ley, la cual deberá ser suscrita por dos (02) asociados del Centro Poblado
Rural, quienes darán fe de lo que allí conste.

Capitulo II
De los Asociados de la Organización comunal
Artículo 6.- Requisito.
Para ser asociado de la Organización Comunal debe cumplirse con los siguientes requisitos:
a) Acreditar vivir en el centro Poblado Rural.
b) Inscribirse en el Libro Padrón de Asociados de la Organización Comunal; y,
c) Efectuar el aporte a que se refiere el artículo 7 del presente Estatuto.
Se cuenta con la condición de asociado hábil al estar inscrito en el Libro Padrón de Asociados de la
Organización Comunal y encontrarse al día en los pagos obligatorios de las cuotas correspondientes que
sean aprobadas por la Asamblea General.
Articulo 7.- De la Cuota de Inscripción
Para ser asociado a la Organización Comunal, debe efectuarse un aporte que puede estar constituido por
la(s) jornada(s) de Trabajo de la Organización Comunal en las faenas de construcción, rehabilitación y/o
mantenimiento de los sistemas, y/o el pago de una cuota de inscripción que fijará la Asamblea General.
Artículo 8.- Derechos a Los Asociados de la organización Comunal
Son derechos de los asociados de la Organización Comunal:

52
a) Elegir y ser elegido como miembro del Consejo Directivo, siempre que cumplan los requisitos
establecidos en el artículo 6 del presente estatuto.
b) Tener voz y voto en la Asamblea General.
c) Representar y hacerse representar en la Asambl ea General.
d) Vigilar la gestión del Consejo Directivo.
e) Gozar de todos los beneficios que pueda producir la Organización Comunal; y,
f) Convocar a Asamblea General siempre que lo solicite cuando menos un número de asociados
que represente el 20% del total de as ociados hábiles.

Artículo 9.- Obligaciones para los asociados de la Organización Comunal


Son obligaciones de los Asociados a la organización Comunal:
a) Participar en la(s) Jornada(s) de Trabajo de la Organización Comunal convocadas por esta, a
través del Consejo Directivo;
b) Pagar las cuotas aprobadas por la Asamblea General.
c) Participar activamente en las acciones de la Organización Comunal.
d) Cumplir con las normas establecidas en el presente Estatuto y en el Reglamento de Prestación
de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado Rural; y,
e) Cumplir las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.

Capitulo III
De Los Órganos de la Organización Comunal
Articulo 10.- Órganos
Los Órganos de la Organización Comunal son:”
a) La Asamblea General.
b) El consejo Directivo.
c) El Fiscal.
Sub Capítulo I
De La Asamblea General
Artículo 11.- Definición
La Asamblea General es el máximo órgano de decisión y autoridad de la Organización Comunal. Está
integrada por todos los asociados inscritos en el libro Padrón de Asociado s.
Artículo 12.- Principales funciones
Las principales funciones de la Asamblea General son:
a) Aprobar el Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual, la Cuota de Inscripción, la Cuota Familiar
y la Cuota Extraordinaria.
b) Aprobar el reajuste de la Cuota Famili ar.
c) Aprobar el Estatuto de la Organización Comunal y sus modificaciones.
d) Aprobar el Reglamento de la Prestación de los Servicios de Saneamiento y sus modificaciones.
e) Elegir a los miembros del Consejo Directivo y al Fiscal, y sancionarlos en caso incurran en alguna
acción u omisión que sea calificada como falta por la Asamblea General.
f) Remover a los Miembros del Consejo Directivo o al Fiscal en caso cometan alguna acción u
omisión que sea calificada como falta por la Asamblea General;
g) Convocar a sesión del Consejo Directivo cuando lo considere conveniente.
h) Aprobar la firma de contratos o convenios con instituciones públicas y/o privadas.
i) Aprobar la firma de contratos o convenios con organizaciones no gubernamentales, empresas
constructoras, pequeñas y medianas empresas (PYMES), entre otras, con la finalidad que
participen en la implementación de los proyectos u obras.
j) Aprobar las sanciones a los usuarios de los servicios de saneamiento propuestos por el Consejo
Directivo.

53
k) Implementar las políticas emiti das por el Ente Rector para mejorar la prestación de los servicios
de saneamiento.
l) Resolver los reclamos presentados por los usuarios o asociados sobre lo resuelto por el Consejo
Directivo.
m) Acordar la disolución y liquidación de la organización Comunal.
n) Otras que estén relacionadas con la prestación de Servicios de Saneamiento en el ámbito rural.

Articulo 13.- Sesiones


La Asamblea General sesionará obligatoriamente de manera ordinaria, por lo menos cuatro (04) veces al
año, al menos una (01) vez cada trimestre, y de manera extraordinaria en cualquier momento cuando sea
necesario.
El Presidente del Consejo Directivo preside las sesiones de la Asamblea General y, en ausencia de éste,
preside el secretario y/o primer vocal; y en caso de ausencia de estos, es presidido por cualquier miembro
designado por la Asamblea General. La secretaria en las Asambleas estará a cargo del Secretario del
Consejo Directivo y en su ausencia, de cualquiera de los presentes.
Artículo 14.- Quórum
La sesión se llevará a cabo con la presencia de la mitad más uno de los asociados hábiles en primera
convocatoria y con los que se encuentren presentes en segunda convocatoria, siempre que estén hábiles.
Artículo 15.- Citaciones
Las citaciones a sesiones ordinarias se realizarán con no menos de siete (07) días calendarios (incluyendo
sábados, domingos y feriados) de anticipación a su celebración, indicando los temas a tratar. Lugar, fecha
y hora de su realización, utilizando para ello el medio de difusión regularmente empleado en el Centro
Poblado Rural.
Sub Capitulo II
Del consejo Directivo
Artículo 16.- Definición
El consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización Comunal. Tiene la
finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración de la Organización
Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento”
Artículo 17.- Composición
El Consejo Directivo deberá estar compuesto como mínimo por (05) miembros. Un (01) Presidente, un
(01) Secretario, un (01) Tesorero, y dos (02) Vocales.La Asamblea General deberá procurar que por lo
menos dos (02) de los miembros del Consejo Directivo sean mujeres.
Artículo 18.- Requisitos
Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:
a) Ser asociado a la Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento”.
b) Ser mayor de edad y contar con documento nacional de identidad.
c) No haber sido sentenciado por la comisión de delito doloso, y;
d) Estar al día en el pago de las Cuotas aprobadas por la Asamblea General.

Artículo 19.- Funciones del Consejo Directivo


Las principales funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
a) Administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento.
b) Velar por el Patrimonio de la organización Comunal.
c) Convocar a la Asamblea General Ordinaria de acuerdo a lo dispuesto en el presente Estatuto, y a
la Asamblea General Extraordinaria cuando lo considere conveniente.
d) Registrar a la organización Comunal ante la municipalidad distrital de su jurisdicción y obtener la
“Constancia de Inscripción de la Organización Comunal”.
e) Registrar el nombramiento de los miembros del Consejo Directivo y del Fiscal ante la
Municipalidad Distrital de su jurisdicción, así como todo cambio que realice la Organización

54
Comunal, con el objeto de mantener actualizado el li bro de Registro de Organizaciones
Comunales que lleva la Municipalidad Distrital de su jurisdicción.
f) Elaborar el Reglamento de Prestación de Servicios de Saneamiento de la organización Comunal
del Centro Poblado Rural.
g) Elaborar y Evaluar el plan Operativo Anual, El Presupuesto Anual y la propuesta de Cuota Familiar
y sus reajustes, así como la propuesta de Cuota de Inscripción y Cuota Extraordinaria, que deberá
ejecutar la Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento”.
h) Aprobar la solicitud de Inscripción de nuevos asociados, previo cumplimiento de los requisitos
correspondientes;
i) Recaudar la Cuota de Inscripción, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria, así como los
ingresos provenientes de las demás actividades de la Organizac ión Comunal y aplicarlos al pago
de los costos y gastos generados por la prestación de los servicios de saneamiento.
j) Rendir cuentas a la Asamblea General de la Organización Comunal, de la Cuota de Inscripción, la
Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria, a sí como los ingresos, costos y gastos provenientes de
las actividades de la Organización Comunal, de acuerdo a lo establecido en el artículo 20 del
presente Estatuto.
k) Comprar y/o alquilar los bienes a nombre de la Organización Comunal, insumos, herramientas,
maquinaria, y equipos, que se requieran para la prestación de los servicios de saneamiento.
l) Seleccionar al personal necesario para realizar labores de operación y mantenimiento de los
servicios de saneamiento;
m) Regular, distribuir y asignar en forma equi tativa entre todos los asociados la asignación de las
tareas comunales necesarias para la prestación y el mejoramiento de los servicios de
saneamiento.
n) Contratar los servicios de terceros cuando sea necesario;
o) Apoyar y supervisor la ejecución de los proyectos y obras destinadas al mejoramiento de la
prestación de servicios de saneamiento;
p) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con instituciones públicas y/o
privadas.
q) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con organizaciones no
gubernamentales, empresas constructoras, pequeñas y medianas empresas (PYMES), entre
otras, con la finalidad que participen en la implementación de los proyectos y obras.
r) Realizar las coordinaciones que fuesen necesarias, con la Munic ipalidad Distrital de su
jurisdicción, instituciones de salud, educación y otras instituciones relacionadas con la prestación
de servicios de saneamiento;
s) Fomentar la participación de la población del Centro Poblado Rural en la identificación, diseño y
desarrollo de los proyectos vinculados con la prestación de los servicios de saneamiento,
incluyendo la evaluación de las consecuencias económicas de su implementación.
t) Proponer a la Asamblea General las sanciones y multas a ser impuestas a los asociados de l os
servicios de saneamiento.
u) Aplicar sanciones y multas, previamente aprobadas por la Asamblea General, a los asociados que
incumplan las disposiciones sobre derechos, obligaciones y prohibiciones contenidas en el
presente Estatuto;
v) Resolver en primera instancia los reclamos presentados por los usuarios o asociados;
w) Promover las instalaciones de agua al interior de las viviendas para el uso efectivo del servicio de
saneamiento;
x) Promover el uso y mantenimiento adecuados de los servicios de saneamiento, el p ago de la
Cuota de Inscripción, la Cuota Familiar, y la Cuota Extraordinaria y la práctica permanente de
hábitos de higiene saludable;
y) Buscar financiamiento externo para rehabilitación, mejoramiento y ampliación de las obras de
infraestructura, y;

55
z) Las demás que le otorgue la Asamblea General.

Articulo 20.- Rendición de Cuentas


El Consejo Directivo deberá rendir cuentas por lo menos cuatro (04) veces al año, al menos una (01) vez
cada trimestre, a la Asamblea General, previa aprobación del informe de Ingres os y Egresos elaborados
por el Tesorero.
El consejo Directivo deberá remitir copia simple del Informe de Ingresos y Egresos presentado a la
Asamblea General de la Organización Comunal a la Municipalidad Distrital de su jurisdicción, con el objeto
de permitirle desarrollar la labor de supervisión y fiscalización que conforme a la ley le corresponde.
Articulo 21.- Funciones del Presidente del Consejo Directivo
Son funciones del Presidente del Consejo Directivo, en concordancia con las funciones establecidas en el
artículo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Ejercer la representación legal de la Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios
de Saneamiento”.
b) Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General y del Consejo Directivo;
c) Controlar el manejo adecuado de los recursos económicos, autorizar los gastos y aprobar con su
Consejo Directivo el Informe de Ingresos y Egresos que presente el Tesorero;
d) Abrir, de ser el caso, en forma mancomunada una cuenta de ahorros con el Tesorero para
depositar los fondos de la Organización Comunal;
e) Retirar, de ser el caso, en forma mancomunada con el Tesorero, los depósitos realizados en la
cuenta de ahorros de la Organización Comunal;
f) Dar cuenta en forma conjunta con el Tesorero sobre la marcha del servicio de saneamiento ante
el Consejo Directivo y la Asamblea General;
g) Elaborar y Supervisar permanentemente la marcha del Plan Operativo Anual y el Reglamento de
Prestación de Servicios de Saneamiento de la Organización Comunal del Centro Poblado Rural,
así como la calidad de servicio que se brinda;
h) Velar por el cumplimiento del presente Estatuto, los acuerdos de la Asambleas Generales y del
Consejo Directivo;
i) Dictar las medidas necesarias para la buena marcha económica y administrativa interna de la
Organización Comunal, dando cuenta a la Asamblea General y al Consejo Directivo;
j) Presentar ante la Asamblea General, propuestas de proyectos relacionados al servicio de
saneamiento a ejecutarse en beneficio de la Organización Comunal;
k) Firmar, de ser el caso, conjuntamente con el Tesorero, todo documento de índole financiero
bancario, sean estos depósitos, cheques, otros retiros, transferencias bancarias, aceptación de
letras de cambio, pagares, autorización de gastos ordinarios o excepcionales, abrir cartas de
crédito, abrir y cerrar cuentas corrientes, abrir, retirar y cerrar cuentas a plazo; abrir, retirar y
cerrar cuantas de ahorro; transferir fondos de una cuenta a otra; depositar y retirar valores en
custodia;
l) Cobrar cheques; girar sobre saldos deudores; endosar para abono en cuenta de la organización
comunal; girar sobre saldos acreedores; endosar terceros, podrá abrir y cerrar cuentas en bancos
financieros y demás instituciones de crédito, girar cheques, hacer o retirar toda clase de
depósitos en bancos o en otras instituciones financieras y crediticias;
m) Girar letras, aceptar letras, endosar letras, avalar letras, descontar letras, renovar letras, emitir
pagaras, endosar pagares, avalar pagares, descontar pagares, renovar pagares;
n) Girar, aceptar, endosar, avalar, descontar, renovar, y emitir vales o cobro de giros, cobro de
transferencias; cargos; abonos en cuenta; pago de transferencias; y,
o) Las demás que le otorguen la Asamblea General.

Articulo 22.- Funciones del Secretario del Consejo Directivo

56
Son funciones del Secretario del Consejo Directivo, en concordancia con las funciones establecidas en el
artículo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Ejercer la presentación legal de la Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de
Saneamiento”.
b) Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General y del Consejo Directivo;
c) Controlar el manejo adecuado de los recursos económicos, autorizar los gastos y aprobar con su
Consejo Directivo el Informe de Ingresos y Egresos que presente el Tesorero;
d) Abrir, de ser el caso, en forma mancomunada una cuenta de ahorros con el Tesorero para
depositar los fondos de la Organización Comunal;
e) Retirar, de ser el caso de forma mancomunada, los depósitos realizados en la cuenta de ahorros
de la Organización Comunal;
f) Dar cuenta en forma conjunta con el tesorero sobre la marcha del servicio de saneamiento ante
el concejo Directivo y la Asamblea General;
g) Elaborar y supervisar permanentemente la marcha del Plan Operativo Anual y el Reglamento de
Prestación de Servicios de Saneamiento de la Organización Comunal del Centro Poblado Rural,
así como la calidad de servicio que se brinda;
h) Velar por el cumplimiento del presente Estatuto, los acuerdos de las Asambleas Generales y del
Consejo Directivo;
i) Dictar las medidas necesarias para la buena marcha económica y administrativa interna de la
Organización Comunal, dando cuenta a la Asamblea General y el Consejo Directivo;
j) Presentar ante la Asamblea General, propuestas de proyectos relacionados al servicio de
saneamiento a ejecutarse en beneficio de la Organización Comunal;
k) Firmar, de ser el caso, conjuntamente con el Tesorero, todo documento de índole financiero
bancario, sean estos depósitos, cheques, otros retiros, transferencias bancarias, aceptación de
letras de cambio, pagares, autorización de gastos ordinarios o excepcionales, abrir cartas de
crédito; abrir y cerrar cuentas corrientes; abrir, retirar y cerrar cuentas de plazo; abrir, retirar y
cerrar cuentas de ahorro; transferir fondos de una cuenta a otra; depositar y retirar valores en
custodia;
l) Cobrar cheques; girar sobre saldos deudores, endosar para abono en cuenta de la organización
comunal; girar sobre saldos acreedores; endosar terceros; podrá abrir y cerrar cuentas en bancos
financieros y demás instituciones de crédito, girar cheques, hacer o retirar toda clase de
depósitos en bancos o en otras instituciones financieras y crediticias;
m) Girar letras, aceptar letras, endosar letras, avalar letras, descontar letras, renovar letras, emitir
pagares, endosar pagares, avalar pagares, descontar pagares, renovar pagares;
n) Girar, aceptar, endosar, avalar, descontar, renovar y emitir vales o cobro de giros; cobro de
transferencias; cargos; abono en cuenta; pago de transferencias; y,
o) Las demás que le otorgue la Asamblea General.

Artículo 22.- Funciones del secretario del Consejo Directivo


Son funciones del secretario del Consejo Directivo; en concordancia con las funciones establecidas en el
artículo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Redactar y certificar las actas del Consejo Directivo y de la Asamblea General, así como actualizar
permanentemente el Libro Padrón de Asociados;
b) Llevar los Libros de Actas del Consejo Directivo y de la Organización Comunal, así como el Libro
Padrón de Asociados;
c) Custodiar los libros y archivos de la Organización Comunal;
d) Reemplazar al Presidente en caso de ausencia;
e) Pasar lista de los asociados en las Asambleas Generales, verificando el cumplimiento del quórum
reglamentario;
f) Apoyar al Presidente en la elaboración y control del Plan Operati vo Anual;

57
g) Llevar un control detallado de los reclamos presentados por los usuarios y/o asociados y
encargarse de su tramitación; y,
h) Las demás que le otorgue el Presidente.

Artículo 23.- Funciones del Tesorero del Consejo Directivo


Son funciones del Tesorero del Consejo Directivo, en concordancia con las funciones establecidas en el
artículo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Recaudar las cuotas que fije la Asamblea General y demás ingresos de la Organización Comunal,
efectuar el pago de los bienes y servicios necesarios para administración, operación y
mantenimiento de los servicios de saneamiento;
b) Velar por los fondos y valores materiales de la Organización Comunal;
c) Llevar los Libros de Inventario, de Caja y de Recaudos de la Organización Comunal y mantenerlos
actualizados;
d) Presentar mensualmente el informe de Ingresos y Egresos debidamente documentado para su
aprobación por el Consejo Directivo y el Informe Final Anual con la correspondiente aprobación
del Presidente;
e) Apoyar al Presidente en la elaboración y control del Plan Operativo Anual;
f) Llevar actualizado el Libro Padrón de Asociados con el registro de las aportaciones u otras
cobranzas realizadas; y,
g) Las demás que le otorgue el Presidente.

Artículo 24.- Funciones de los Vocales del Consejo Directivo


Son funciones de los Vocales del Consejo Directivo, en concordancia con las funciones establecidas en el
artículo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Apoyar a los miembros del Consejo Directivo a que se cumplan las funciones con la mayor
eficiencia posible;
b) El primer vocal se encarga de la organización y difusión de las actividades sociales necesarias para
la recaudación de fondos adicionales para conservar y mejorar los servicios de saneamiento y
financiar el funcionamiento cotidiano de la Organización Comunal;
c) El segundo vocal se encarga de las actividades de promoción de la salud, educación e higiene
sanitaria; y,
d) Las demás que le otorgue el Presidente.

Articulo 25.- Convocatoria


El Consejo Directivo de reunirse a solicitud de su Presidente o de dos (02) de sus miembros, por lo
menos (01) vez al mes para tratar los asuntos de su competencia.
Igualmente, deberá cuando lo solicita el 20% de los asociados hábiles de la Asamblea General, conforme
a lo establecido en el literal f) del artículo 8 del presente Estatuto, a fin de tratar temas de interés de la
Asamblea General.
Artículo 26.- Sesiones
El Consejo Directivo sesione de forma ordinaria en fechas predeterminadas según cronograma efectuado
por el Presidente y comunicado por escrito a los demás miembros, no requiriéndose otra citación para
cada reunión. Y además, se reúne en forma extraordinaria por convocatoria del Presidente o a pedido de
por lo menos la mas de la mitad de sus miembros, con citación personal de los miembros por lo menos
con tres (03) días calendario incluyendo sábados, domingos y feriados de anticipación a su celebración y
con expresión del lugar, día y hora de la reunión y los asuntos a tratar.
Artículo 27.- Quórum
El quórum para la realización de una sesión es por la menos más de la mitad de sus miembros.
Artículo 28.- Adopción de acuerdos

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Los acuerdos se toman con el voto favorable de la mitad más uno de los miembros del Consejo Directivo
que asistan a cada sesión. Cada miembro tiene derecho a un (01) voto. Por excepción, el voto del
Presidente cuenta por (02) en caso de empate.

Artículo 29.- Retribución


El cargo de miembro del Consejo Directivo se ejerce sin recibir ninguna retribución económica sueldo o
remuneración; sin embargo, la Asamblea General puede acordar otorgarle algún tipo de beneficio,
previamente aprobado por esta, tales como descuento en la Cuota Familiar o Cuota Extraordinaria,
exoneración de jornadas de trabajo, instalación de conexiones de agua u otro tipo de beneficio, que
establezca la Asamblea General en retribución por la labor que desempeña.
Articulo 30.- Plazo
Los miembros del consejo Directivo ejercerán el cargo por dos (02) años. Sin embargo, al término de dicho
plazo, la Asamblea deberá reelegir por lo menos dos (02) miembros del Consejo Di rectivo, con el objetivo
de darle continuidad a la gestión.
Artículo 31.- Vacancia de los Miembros del Consejo Directivo
El cargo de miembro del Consejo Directivo vaca por:
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Aprovechar el cargo para obtener ventajas o utilizarlo par a difundir intereses personales, a
decisión de la Asamblea General;
d) Ausentarse injustificadamente a un número de reuniones del Consejo Directivo, que a criterio de
la Asamblea General, justifique vacarlo del cargo;
e) Ser condenado a pena privativa de la libertad;
f) Haber perdido la condición de asociado de la Organización Comunal;
g) Incumplir sus obligaciones como asociado de la Organización Comunal;
h) Incumplir reiteradamente las funciones que le son asignadas; y,
i) Otras que la Asamblea General defina.

Articulo 32.- Nombramiento de nuevos Miembros del Consejo Directivo


Dentro de un plazo máximo de treinta (30) días calendario (incluyendo sábados, domingos y feriados) de
producida la vacancia, la Asamblea General se reunirá con el objeto de elegir al o a los miembro s del
Consejo Directivo que se requieran para completar su número, por el periodo que aún está por cumplir.
Los nuevos miembros del Consejo Directivo deberán ser registrados en la Municipalidad Distrital
correspondiente.
Sub Capitulo III
Del Fiscal
Artículo 33.- Definición y Función
El Fiscal es aquel miembro elegido por la Asamblea General para defender los intereses de la
Organización Comunal. Tiene como funciones las siguientes:
a) Supervisar y fiscalizar la labor del consejo Directivo;
b) Estar presente en las sesiones del Consejo Directivo con derecho a voz pero sin voto;
c) Convocar a Asamblea General cuando lo considere necesario y cumpla con el porcentaje mínimo
establecido en el inciso f) del artículo 8 del presente Estatuto;
d) Incluir en una Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, algún tema que considere necesario
y relevante para los intereses de la Organización Comunal, a ser tratado en una Asamblea
General Ordinaria o Extraordinaria; y,
e) Actuar como mediador en la solución de conflictos a que se hace referencia en el literal del
artículo 44 del presente Estatuto.

Artículo 34.- Requisitos

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El cargo de Fiscal será desempeñado por un asociado de la Organización Comunal que cumpla con los
mismos requisitos exigidos a los miembros del Consejo Directivo que se mencionan en el artículo 18 del
presente Estatuto
Artículo 35.- Impedimento para ser Fiscal
No podrán asumir el cargo de Fiscal los parientes directos de los miembros del Consejo Directivo, es decir,
padres, hijos, hermano, primos, tíos, cónyuges y/o convivientes.
Artículo 36.- Plazo
El Fiscal ejercerá el cargo por el plazo de tres (03) años
Capitulo IV
De Las Elecciones
Artículo 37.- Comité Electoral
Para elegir al Consejo Directivo y al Fiscal, se deberá conformar un Comité Electoral elegido en Asamb lea
General, quien estará a cargo de las elecciones. El Comité Electoral estará conformado como mínimo por
un (01) Presidente, un (01) Secretario y un (01) Vocal.

Articulo 38.- Impedimentos de los miembros del Comité Electoral


No podrán conformar el Comité Electoral las personas que estén postulando como candidatos en las
elecciones que estén a su cargo, sea para Consejo Directivo o para ocupar el cargo de Fiscal; asimismo,
tampoco podrán ser parte del Comité Electoral los parientes directos de los candida tos, es decir, padres,
hijos, hermanos, primos, tíos, cónyuges, y/o convivientes.
Artículo 39.- Reglamento de Elecciones
El Comité Electoral deberá elaborar un reglamento de elecciones, el mismo que debe ser aprobado en
Asamblea General.
Artículo 40.- Proclamación de ganadores
Finalizada la votación, el Comité Electoral deberá proclamar en acto público a los ganadores y elaborar el
acta correspondiente firmada por los integrantes del Comité Electoral y los asistentes al acto, en calidad
de testigos.
Artículo 41.- Entrega de documentación
El Consejo Directivo saliente, bajo responsabilidad, deberá entregar a los nuevos miembros, los libros,
registros, documentos y bienes que le correspondan a la Organización comunal. De igual manera el Fiscal
al culminar el periodo para el cual fue elegido, deberá entregar, bajo responsabilidad, al nuevo Fiscal toda
la documentación que tenga en su poder y que le corresponda a la Organización Comunal.
Capítulo V
De los Libros de la Organización comunal
Articulo 42.- De los Libros
La Organización Comunal deberá llevar como mínimo los libros siguientes:
a) Libro Padrón de Asociados de la organización Comunal;
b) Libro de Actas de Asamblea General;
c) Libro de Actas de Consejo Directivo;
d) Libro de Inventario;
e) Libro de caja (Ingresos y Egresos); y,
f) Libro de recaudos.
Los libros deberán ser legalizados por el Juez de Paz de la jurisdicción a que pertenece la Organización
Comunal.
Capítulo VI
Del Patrimonio de la organización Comunal
Articulo 43.- Del Patrimonio
El patrimonio de la organi zación Comunal está integrado por todos los bienes muebles e inmuebles de su
propiedad así como los recursos económicos que genere. Así mismo forma parte de su patrimonio, las
donaciones que reciba de instituciones tanto públicas como privadas. Se exceptúa la infraestructura,

60
obras, equipos, herramientas, y bienes que recibe en administración de parte de la Municipalidad Distrital
a cuya jurisdicción pertenece.

Capítulo VII
De la Solución de Conflictos
Artículo 44.- Solución de Conflictos
En caso de presentarse una situación de conflicto entre los asociados de la Organización Comunal,
referente a la prestación de los servicios de saneamiento, será resuelto de la forma siguiente:
a) Cualquiera de las partes, presentará la situación de conflicto ante el Co nsejo Directivo;
b) El Presidente del Consejo Directivo o uno de sus miembros designado especialmente para el caso,
actuando como mediador, invitará a los asociados en conflicto a una Conciliación amistosa;
c) En caso que, una de las partes involucradas en la si tuación de conflicto sea miembro del Consejo
Directivo, el mediador será el Fiscal; y,
d) En caso de no ser posible la solución del conflicto en la Conciliación, deberá acudirse a la
Asamblea General. Quien resolverá dicha situación, dando por concluido la so lución del conflicto,
quedando las partes obligadas a cumplir con lo resuelto por ella.

Capítulo VIII
De la Modificación del Estatuto y Disolución y Liquidación de la organización Comunal
Artículo 45.- Modificación del Estatuto
Para modificar el estatuto se requiere, en primera citación, la asistencia de la mitad más uno de los
asociados hábiles, y con los asociados que se encuentren presentes en segunda citación, siempre que
estén hábiles y que representen a no menos del 20% del total de asociados hábiles . Los acuerdos se
adoptan con el voto de más de la mitad de los asociados hábiles concurrentes.

Artículo 46.- Disolución y liquidación de la organización Comunal


La disolución y liquidación de la Organización Comunal deberá ser acordada en Asamblea Genera l con
conocimiento de la Municipalidad Distrital a cuya jurisdicción pertenece.
Para tomar el acuerdo de disolución y liquidación se requerirá, en primera citación, el voto favorable de
las dos terceras partes de los asociados hábiles y, en segunda citación, el voto favorable de las dos terceras
partes de los asociados hábiles concurrentes.

12.7. REGLAMENTO
REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
QUE REGULA LAS RELACIONES ENTRE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS
DE SANEAMIENTO Y LA “JUNTA ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO” DEL CENTRO POBLADO RURAL “MARONA”

Artículo 1.- Objeto


El presente Reglamento tiene por objeto regular las relaciones entre los usuarios de los servicios se
saneamiento y la Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento” del Centro
Poblado Rural “Marona”.
Articulo 2.- Derechos de los Usuarios
a) Acceder a la prestación de servicios de saneamiento en su Centro Poblado Rural, a través de la
solicitud que presente el asociado, conforme a lo señalado en los literales a) y b) del artículo 5
del presente Reglamento;
b) Estar informado permanentemente de las condiciones de la prestación de los servicios de
saneamiento;

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c) Estar informado permanentemente de los cambios o reajustes que se produzc an en las cuotas
familiares que la Asamblea General apruebe;
d) Recibir aviso oportuno de las interrupciones previsibles de los servicios de saneamiento y de las
previsiones que deberán tomar en estos casos, así como en los casos de emergencia;
e) Ser atendido en su reclamo, sin exigirle pago previo alguno; y,
f) Tener acceso a la contabilidad de la organización Comunal, de acuerdo a los procedimientos que
para este fin la Asamblea General apruebe.

Artículo 3.- Obligaciones de los Usuarios


Son obligaciones de los usuarios:
a) Pagar, a través del asociado que lo represente, puntualmente la Cuota Familiar y las Cuotas
Extraordinarias que la Asamblea General apruebe;
b) Utilizar el agua exclusivamente para consumo humano y para todo uso doméstico habitual,
incluido la higiene personal;
c) Cuidar, usar y mantener operativos los servicios de saneamiento en su propiedad o predio en el
que vive;
d) Poner en conocimiento del Consejo Directivo de la Organización Comunal las averías y/o
desperfectos que afecten los servicios de saneamientos;
e) Colaborar activamente en las campañas de educación sanitaria que se realicen;
f) Denunciar las conexiones clandestinas;
g) Asistir y permanecer hasta el final, salvo causa justificada, a las Asambleas convocadas por el
Consejo Directivo; y,
h) Otras que determine la Asamblea General, según considere pertinente.
i) El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones dará lugar a que la sanción
correspondiente sea impuesta y asumida por el asociado inscrito en el Libro padrón de asociados
de la Organización Comunal que lo represente.

Artículo 4.- Prohibiciones de los Usuarios


Los usuarios están prohibidos de:
a) Usar el agua potable para regar o en cualquier otra actividad diferente a la del consumo humano.
b) Efectuar conexiones sin autorización escrita por el Consejo Directivo de la organización Comunal;
y,
c) Manipular la infraestructura de los servicios de saneamiento, sin autorización escrita del Consejo
Directivo de la Organización Comunal.
d) El incumplimiento de cualquiera de estas prohibiciones dará lugar a que la sanción
correspondiente sea impuesta y asumida por el asociado inscrito en el Libro Padrón de Asociados
de la Organización Comunal que lo represente.

Articulo 5.- Requisitos para solicitar una conexión de agua


Los requisitos para solicitar la instalación de una conexión de agua son:
a) Estar la propiedad o predio donde vive el asociado ubicada cerca o próximo a la red de
distribución, de forma tal que sea factible brindar el servicio;
b) Presentar una solicitud simple de instalación de conexión de agua ante el Consejo directivo;
c) Efectuar el pago por el derecho de instalación de conexión una vez aprobada la solicitud
presentada. El pago debe efectuarse de acuerdo a la modalidad aprobada por la Asamblea
General; y,
d) En el caso de que el servicio de saneamiento tenga piletas públicas, los usuarios de ésta, deberán
designar un responsable del mismo, quien deberá cumplir con los requisitos y las disposiciones
contenidas en el presente artículo.

Articulo 6.- De la Cuota Familiar


La Cuota Familiar es la Retribución que hacen los asociados de los servicios de saneamiento del Centro
Poblado Rural “Marona” a la Organización Comunal “Junta Administradoras de Servicios de Saneamiento”
Esta Cuota Familiar debe cubrir como mínimo, los costos de administración, operación y mantenimiento
de los servicios de saneamiento, la reposición de equipos y la rehabilitación de la infraestructura.

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Artículo 7.- Revisión
La Cuota Familiar puede ser revisada periódicamente, de acuerdo a las variaciones que puedan
presentarse en el Plan Operativo Anual o en el Presupuesto Anual, a fin de ajustar el presupuesto que
resta por ejecutar, de acuerdo con el balance obtenido del presupuesto ejecutado.
Los reajustes aprobados por la Asamblea General a la Cuota Familiar, se deben aplicar a partir del mes
siguiente de su aprobación.
Artículo 8.- Sanciones
El Consejo Directivo impondrá al asociado, que por su propia acción o la del usuario que represente,
incumpla las disposiciones del presente reglamento, las sanciones siguientes:
8.1 Suspensión temporal del servicio de saneamiento, si los usuarios incurren en alguna de las
siguientes causales:
a) Tener una deuda por concepto de pago de la Cuota Familiar o de Cuota Extraordinaria que, según
criterio establecido previamente por la Asamblea General, a propuesta del Consejo Directivo,
justifique esta medida;
b) Manipular la caja de conexión de agua;
c) Hacer derivaciones o conexiones de las tuberías de agua de una propiedad o predio a otra;
d) Abrir un servicio cerrado sin autorización escrita del Consejo Directivo de la Organización
Comunal;
e) Cometer cualquier acto doloso o culposo que de alguna manera obstruya, interrumpa o destruya
la infraestructura sanitaria;
f) Hacer uso irracional o inadecuado del agua potable que signifique desperdicio del mismo;
g) Utilizar el agua potable para usos distintos al uso poblacional;
h) No cuidar, operar y/o mantener los servicios de saneamiento en su propiedad o predio donde
vive; y,
i) Cualquier otra causal, que según criterios definidos por la Asamblea General a propuesta del
Consejo Directivo, justifique esta medida.
Adicionalmente a la suspensión temporal del servicio, a los asociados que incurran en las causales
establecidas en los literales b), c), d), e), f), y g) antes mencionados, se le aplicará una multa de S/. 30
Nuevos soles.
El Consejo Directivo ordenará por escrito el restablecimiento del servicio de saneamiento, en caso de
suspensión temporal, cuando desaparezca la causa que originó la suspensión, o cumplido el lapso de
tiempo fijado como sanción por el Consejo Directivo, que de ni nguna forma excederá de treinta (30) días
calendario (Incluyendo sábados, domingos y feriados).
Del mismo modo el Consejo Directivo ordenará por escrito el restablecimiento del servicio de
saneamiento, en caso de multa, cuando se cancele el integro de está o se compense con la(s) jornada(s)
de trabajo en la Organización Comunal, previamente aprobados por la Asamblea General.
8.2 Multa por incumplimiento de las obligaciones de los usuarios, las cuales estarán de acuerdo a las
escalas propuestas por el Consejo Directivo y aprobadas por la Asamblea General.
a) Por no asistir a las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias, sin justificación previa, en caso de ser
usuario tendrá una multa de S/. 20 nuevos soles, o 2 Jornadas) de Trabajo en la Organización
Comunal; en caso de ser miembro del Consejo Directivo tendrá una multa de S/. 30 Nuevos soles,
o 3 Jornada(s) de Trabajo en la Organización Comunal; y,
b) Por no asistir a las Jornadas de Trabajo en la Organización Comunal convocados por el Consejo
Directivo para el mantenimiento del sistema de saneamiento (según el cronograma de
participación del usuario programado por el Consejo Directivo) pagará una multa de S/. 20
nuevos soles, o 2 Jornada(s) de Trabajo en la Organización Comunal.

8.3 Clausura del servicio de saneamiento, si se presentan alguna de las siguientes causales:
a) Tener una deuda por concepto de pago de la Cuota Familiar o Cuota Extraordinaria que según
criterio establecido previamente por la Asamblea General, a propuesta del Consejo Directivo,
justifique está medida; y,
b) Cualquier otra causal, que según criterios definidos previamente por la Asamblea General a
propuesta del Consejo Directivo, justifique esta medida.

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Para el restablecimiento del servicio de saneamiento en los casos de clausura señalados en literales a) y
b) antes mencionados, deberá solicitar por escrito una nueva conexión de agua al Consejo Directivo de la
Organización Comunal, para lo cual debe cumplir con las obligaciones aprobadas por la Asamblea General
para estos casos, así como abonar la s deudas pendientes y las sanciones económicas que hubieren.
La suspensión temporal o la clausura del servicio de saneamiento deben ser notificadas al asociado, con
la anticipación del Consejo Directivo acuerde previamente.
Artículo 9.- Reclamos
Los reclamos pueden ser de dos (02) tipos:
9.1 Reclamos relacionados con la prestación de los servicios de saneamiento:
Los usuarios o asociados que se consideren afectados en la prestación de los servicios de saneamiento
podrán presentar el reclamo respectivo ante el Consejo Directivo de la Organización Comunal, siguiendo
el procedimiento establecido en el artículo 10 del presente Reglamento.
9.2 Reclamos relacionados a las sanciones y multas impuestas:
Los asociados a los cuales se les haya impuesto una sanción o multa podrán presentar el reclamo
respectivo ante el Consejo Directivo de la Organización Comunal, siguiendo el procedimiento establecido
en el artículo 10 del presente Reglamento.
Artículo 10.- Procedimiento de reclamos
10.1 El usuario o asociado deberá presentar su reclamo por escrito ante el Consejo Directivo de la
Organización Comunal, indicando claramente los motivos que fundamentan su reclamo.
El Consejo Directivo deberá pronunciarse sobre el reclamo presentado dentro de los quince (15)
días calendario (incluidos sábados, domingos y feriados) posteriores a su presentación.
10.2 De no encontrarse conforme al usuario o asociado con lo resuelto por el Consejo Directivo,
dentro de los quince (15) días calendario (incluidos sábados, domingos y feriados) pos teriores a
la comunicación del pronunciamiento sobre el reclamo presentado, podrán solicitar por escrito
ante la Asamblea General la revisión de lo resuelto por el Consejo Directivo, para lo cual deberán
aportar las pruebas correspondientes de su descargo.
La Asamblea General establecerá previamente el plazo dentro del cual deberá pronunciarse
sobre el reclamo del usuario o asociado, el mismo que no podrá exceder de treinta (30) días
calendario.
10.3 La última instancia administrativa para resolver los reclamos de los usuarios o asociados, es la
Municipalidad Distrital a cuya jurisdicción pertenece Organización Comunal.
De no encontrarse conforme el usuario y /o asociado con lo resuelto por la Asamblea General,
dentro de los quince (15) días calendario (incluidos sábados, domingos y feriados) posteriores a
la comunicación del pronunciamiento de dicha Asamblea, podrán solicitar por escrito ante la
Municipalidad Distrital la revisión de lo resuelto por la Asamblea General.
La Municipalidad Distrital establecerá previamente el plazo dentro del cual deberá pronunciarse
sobre el reclamo del usuario o asociado, el mismo que no podrá exceder del plazo señalado en
el artículo 207.2 de la ley N°27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
En tanto la Municipalidad Distrital o la Asamblea General no se pronuncien en forma definitiva
no se deberá ejecutar la suspensión temporal o clausura del servicio, según corresponda.
Artículo 11.- Otros Reglamentos
Las Organizaciones Comunales podrán aprobar otros Regla mentos Internos que faciliten su
funcionamiento, siempre que guarden concordancia con las normas que regulan la prestación de servicios
de saneamiento.
PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO DE LA CUOTA FAMILIAR
1. Conceptos que debe cubrir la Cuota Familiar
La Cuota Familiar debe cubrir como mínimo:
1.1 Los costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento;
1.2 La reposición de equipos; y,
1.3 La rehabilitación y/o ampliación de la infraestructura sanitaria.

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2. Procedimientos para el cálculo de la Cuota Familiar
La cuota Familiar se obtiene de la siguiente forma:
2.1 Primero, se obtiene el presupuesto Anual,: Se suma todos los costos;
2.2 Luego se obtiene el Presupuesto Mensual: Se divide el presupuesto anual entre los doce
(12) meses del año; y,
2.3 Finalmente se obtiene La Cuota Familiar: Se divide el presupuesto mensual entre el
número de asociados.
3. Fórmula para el Cálculo de la Cuota Familiar

PM = PA/12
CF = PM/Nº DE ASOCIADOS

Dónde:
CF = Cuota Familiar.
PA = Presupuesto Anual.
PM = Presupuesto Mensual.
Nº A= Número de asociados.
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO ANUAL
PLAN OPERATIVO ANUAL:
1. Elaboración del Plan Operativo Anual
La Organización Comunal, a través del Consejo Directivo, elaborará un Plan Operativo Anual
compuesto por el conjunto de actividades de administración, operación y mantenimiento
vinculadas a la prestación de servicios de saneamiento, programadas para ser ejecutadas durante
los próximos doce (12) meses, en base al resultado esperado en el siguiente año.
En el Plan Operativo Anual se distribuyen las responsabilidades y se determina el tiempo para
realizar las actividades, que son de dos (02) clases:
1.1 Actividades de operación y mantenimiento, que al menos comprenda las siguientes:
 Mensualmente se realizará la inspección de las tuberías y limpieza del interior del las
cámaras del sistema de agua potable;
 Semestralmente se realizará la desinfección de cada uno de los componentes del sistema
de agua potable;
 Anualmente se realizará trabajos de resane de fisuras y rajaduras en las estructuras,
pintado de estructuras y tapas de inspección del sistema de agua potable;
 Adquisición de materiales, herramientas e insumos para la operación y mantenimiento de
los servicios de saneamiento;
 Realizar la cloración del agua, su frecuencia de aplicación puede ser semanal, quincenal o
mensual;
 Maniobrar mensualmente las válvulas de la caseta del reservorio, válvulas de aire y válvula
d purga; y,
 Realizar la limpieza de los alrededores de la captación y reservorio.
1.2 Actividades complementarias a las de operación y mantenimiento, Dependiendo de las
necesidades de la Organización comunal, tales como:
 Rehabilitación y/o ampliación de la infraestructura de los servicios de saneamiento;
 Reposición de equipos; e,
 Instalación de nuevas conexiones de agua.
2. Ejecución del Plan Operativo Anual
El Consejo Directivo deberá designar a los asociados de la Organización Comunal responsables de realizar
las actividades contenidas en el Plan Operativo Anual o contratar a las personas encargadas de llevar a
cabo dichas actividades, cuando no puedan ser ejecutadas directamente por sus asociados.

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PRESUPUESTO ANUAL:
El Presupuesto Anual se elaborará una vez formulado el Plan Operativo Anual. En él se indican los
elementos de ingresos y costos que deben considerar las actividades de administración, operación y
mantenimiento, así como las complementarias, programadas en el Plan Operativo Anual de la
Organización Comunal. Para la elaboración del Presupuesto Anual se tendrá en cuenta lo siguiente:
1. Ingresos:
Los Ingresos de la Organización Comunal están dados por la cuota familiar, la cuota de
inscripción, cuota extraordinaria, instalación de nuevas conexiones y cualquier tipo de donación
e ingresos para el logro de sus objetivos:
2. Costos:
Para las actividades de administración operación y mantenimiento de las
Organizaciones<Comunales, los elementos de costo que deben ser incluidos en el Presupuesto
Anual, de acuerdo con la realidad de cada una, son los siguientes:
2.1 Remuneración del Personal: Son las Remuneraciones del personal dedicado a la operación
y mantenimiento de los servicios de saneamiento (operador), así como del personal
dedicado a la administración (administrador), en ese caso de que lo hubiera.
2.2 Materias primas o insumos: Son todos los gastos corres pondientes a los insumos utilizados
en el tratamiento del agua, la limpieza y desinfección del sistema de abastecimiento de
agua potable (tales como: cloro, detergente, lejía, entre otros).
2.3 Suministros diversos: Son todos los gastos referidos a los materia les y herramientas
necesarios para realizar reparaciones y una adecuada operación y mantenimiento de
sistemas (tales como: pegamentos, sierra, llave inglesa, lampa, baldes, escobillones,
tapones, escobas, recogedores, tubos, entre otros).
2.4 Servicios de terceros: Comprende todos los gastos referidos a los servicios que terceras
personas brindan a la Organización Comunal vinculadas a la prestación de los servicios de
saneamiento (tales como: electricidad, mantenimiento y reparación de equipos, impresión
de recibos, fotocopias, legalización de libros, análisis de agua, servicio de movilidad, entre
otros).
2.5 Útiles de oficina: Son todos los gastos en útiles de escritorio para actividades vinculadas a
la prestación de servicios de saneamiento (tales como: papelería, pizarra, lápices,
perforador, goma, tijeras, plumones, entre otros).
2.6 Gastos diversos: Comprende los gastos relacionados con la administración de los servicios
de saneamiento, educación sanitaria y promoción (tales como: movilidad de los directivos,
gastos de difusión, de información a los asociados de la Organización Comunal, campañas
sanitarias, entre otros).
Para las actividades complementarias a las de operación y mantenimiento, los elementos de costos que
pueden ser incluidos en el Presupuesto Anual, son entre otros, los siguientes:
- Reservas para el mejoramiento y/o ampliación de los sistemas de saneamiento y reposición de
equipos.
- Capacitación.
- Asistencia Técnica.
- Educación Sanitaria.

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