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OBJETIVOS.

MARCO LEGAL 9
1.- El apartado que describe los objetivos del proyecto, se incluye en la
Memoria del Estudio Previo de Soluciones ( EPS ), y más adelante cuando
todo el EPS pasa a formar parte de un Anejo de Estudio Previo de Soluciones
Técnicas, este apartado se repite en la Memoria General del Proyecto de
Construcción ( PRY ), ampliando y concretando los objetivos que se
describieron en la fase de EPS.
2.- Para exponer bien los objetivos, hay que seguir una metodología que al
menos debe contener lo siguiente:
a) Comparación de las necesidades existentes antes de realizar las obras
y las necesidades futuras, especificando bien las que resuelve la
construcción de las construcciones objeto del Proyecto.
b) Relación de los problemas técnicos, económicos y sociales que plantea la
ejecución de las obras y cómo se resuelven.
c) Cuantificación de los datos, de las necesidades y de los problemas
existentes y también concreción en cifras de los problemas resueltos y
características esenciales de la obra. El capítulo de objetivos, que no
aporta datos numéricos, sino que solo trata cualitativamente problemas y
soluciones, no es válido desde el punto de vista técnico e ingenieril.
d) Delimitación del ámbito geográfico afectado por las obras, de la manera
mas precisa posible, indicando no solo el área ocupada por la obra, sino el
territorio al que afecta su funcionamiento.
e) Comentario de los antecedentes técnicos y administrativos desarrollados
en los correspondientes anejos.
3.- El marco legal que afecta a un proyecto, tiene dos conjuntos de
documentos importantes: Los antecedentes administrativos que recopilan
y comentan todas las resoluciones legales que se han producido para llegar a
la etapa de Proyecto y Las Normas que hay que aplicar para redactarlo.
4.- Los antecedentes administrativos suelen ser objeto de un Anejo Especial,
en los proyectos profesionales, que a veces es muy extenso por la cantidad
organismos que han intervenido
5.- Las Normas que pueden aplicarse a un Proyecto son muy numerosas, pero
no debe hacerse una lista de todas las que existen, sino solo de las que se
vayan a utilizar en el Proyecto. Lo más correcto suele ser confeccionar
una lista relativamente reducida ( 20 o 30 Normas ), comentando a
continuación de cada una de ellas, y en qué parte del PRY interviene.
6.- Las “normas” en general, son de cuatro tipos:
a) Leyes Generales, como las de Contratación, Urbanísticas, de Costas, etc.
b) Reglamentos que desarrollan las Leyes y concretan aspectos detallados,
Como los de Contratación, de Instalaciones de Baja tensión, de Vertidos, etc.
c) Normas propiamente dichas, que desarrollan métodos de cálculo,
acciones para hipótesis iniciales, etc. Y si se usan correctamente eximen de
parte de responsabilidad, como las NTE, ROM, MV,...
d) Instrucciones, que incluyen cálculos, criterios de diseño y en algunos
casos son obligatorias, como las EHE, EP, EM, IC, etc.

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