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SECRETARIO : GUTIERREZ AMPUERO

EXPEDIENTE : 47-2017-CI
CUADERNO : PRINCIPAL
ESCRITO :
SUMILLA : Absuelvo excepción
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE GRAU.
WILBER EDISON MENDOZA VALDIVIA, identificado
con DNI Nro. 31521345, en el proceso contencioso
administrativo que sigue en contra de la Red de
Salud de Grau-Chuquibambilla; a Ud., con respeto,
digo:
I.- Petitorio.
Absuelvo el traslado de la excepción de falta de Agotamiento de la Vía
Administrativa presentada por el representante legal de la Red de Salud
Grau, para que sea declarada improcedente en mérito a los siguientes
fundamentos:
II.- Fundamentos de la Absolución.
1.- Por Resolución 04 se nos corre traslado de la excepción de falta de
Agotamiento de la Vía que presenta la Red de Salud de Grau.
2.- Se sustenta la excepción en que en el escrito de la demanda no existe el
agotamiento de la vía Administrativa, ni muchos menos se prueba con
adjuntar la copia del Recurso de Apelación.
3.- Es el caso señor Juez, mi persona de manera arbitraria a través de la carta
Nro. 257-2016-RR-HH-RSG/APU de fecha 20 de diciembre del 2016, ha sido
despedido, además cabe precisar que frente a dicho acto administrativo se
presentó el recurso de reconsideración, la misma que ha sido declarada
IMPROCEDENTE, mediante la resolución Nro. 030-2017-RSG-DIRESA/APU
del 18 de Enero del 2017; por lo que se ha recurrido al órgano jurisdiccional
para que se declare nulo y sin efecto legal mi despido arbitrario, más aun
teniendo en cuenta que existe jurisprudencias como la CASACION Nro.
8312-2012-CAJAMARCA ,en la que se manifiesta que si un trabajador
público es despedido mediante una simple actuación material (esto es, sin
sustentarse en un acto administrativo debidamente motivado), resulta
innecesario exigirle que agote la vía previa administrativa para que pueda
impugnar el despido.
4.-Ante un cese ocurrido por “vía de hecho”, el trabajador puede interponer
su demanda directamente al Poder Judicial en el fuero contencioso-
administrativo, según ha establecido la Primera Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema recientemente (Casación N°
8312-2012-Cajamarca).
5.-Además señor Juez en Aplicación del principio de favorecimiento del
proceso, el trabajador Wilber Edison Mendoza Valdivia, tiene la facultad de
iniciar la demanda contenciosa contra la Red de Salud de Grau, solicitando
que se declarase la invalidez de su despido, así como la reincorporación a su
puesto de trabajo.
6.-La entidad emplazada interpuso una excepción de falta de agotamiento
de la vía administrativa. Argumentaba que el demandante no había
adjuntado al escrito de su demanda la resolución de la Apelación como
medio probatorio, tal como lo precisa en su escrito de los fundamentos de
hecho en el numeral 2.2.
7.-Como jurisprudencia se puede tomar en cuenta la decisión en sede
casatoria: Casación Nro. CASACION Nro. 8312-2012-CAJAMARCA, donde la
Sala Suprema manifestó que la extinción de la relación laboral se produjo el
31 de agosto por un acto material (y no por un acto administrativo). Esto
determinaba, a su vez, que no resulte exigible el agotamiento de los recursos
previos en sede administrativa para impugnar el despido ante el Poder
Judicial.
8.-Por lo que señor Juez, para amparar la pretensión del trabajador, no
resulta necesario que el despido de “hecho” se encuentre contemplado
entre las causales de inexigibilidad del agotamiento de la vía administrativa
(art. 19 del TUO de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo). Es más,
la Sala Suprema recurre al “principio de favorecimiento del proceso”, por el
cual el juez no puede rechazar liminarmente la demanda en aquellos casos
en los que por falta de precisión del marco legal exista incertidumbre
respecto del agotamiento de la vía previa. Dicho principio también
determina que el juez deba tramitar el proceso cuando tenga una duda
razonable sobre la procedencia o no de la demanda, además en la presente
casación, la Suprema declaró infundada la excepción incoada por el
demandado, ordenando al juez de primera instancia que continúe la
tramitación del proceso.
III.- Medios probatorios
Como medios de prueba ofrezco mi escrito de demanda en la que se puede
verificar que además de demandar a la Red de Salud de Grau, también he
demandado a la Dirección Regional de Salud de Apurímac, así como al
procurador Publico del Gobierno Regional de Apurímac
POR LO TANTO:
A UD. pido tener por cumplido su mandato.

Abancay, 11 de octubre de 2017

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