La trascendencia de éstas, las Reformas Laborales, y la complejidad de sus
contenidos, llevaron al poder legislativo a consultar las opiniones de diferentes sectores del país, que ilustraron a nuestros parlamentarios acerca de los alcances y efectos de sus normas, y de la opinión que generaba entre trabajadores, empleadores y sectores académicos.
De esta forma, se ha recabado la opinión de sectores como la Central Unitaria de
Trabajadores, La Confederación de la Producción y el Comercio, la Sociedad de Fomento Fabril y diversas otras Federaciones y Confederaciones de trabajadores, y organizaciones empresariales de juristas y académicos.
PRINCIPALES CONTENIDOS DE LAS REFORMAS LABORALES
La iniciativa se hace cargo de las siguientes materias:
1) Perfeccionamiento de las normas que resguardan los derechos fundamentales de
los trabajadores al interior de la empresa: Los contenidos relevantes en esta materia dicen relación con aquellos puntos referentes a los resguardos de la dignidad del trabajador frente al ejercicio de la potestad reglamentaria que ejerce el empleador, principalmente en lo referido a la discriminación en el empleo y los mecanismos de revisión y control, tanto en el horario de trabajo como al término de éste.
2. Concepto de empresa: La propuesta original del ejecutivo consistía en modificar el
concepto de empresa existente en el Código del Trabajo a fin de resguardar debidamente los derechos que el trabajador podía impetrar con respecto al empleador, y que muchas veces son burlados mediante la creación indiscriminada de razones sociales y/o divisiones artificiales de la estructura de la empresa.
3. Terminación de contrato de trabajo: Esta materia, si bien no estaba contemplada en
el articulado original del Gobierno, ha sido incorporada en la discusión parlamentaria y se orienta a especificar que las conductas que dan origen al término del contrato de trabajo solo pueden ser aquellas que se realicen con ocasión del trabajo, sin que se extiendan a las que realiza el trabajador fuera del ámbito laboral, para lo cual se modifica el artículo 160 del Código del Trabajo, que contiene las causales de despido que no dan derecho al trabajador a impetrar indemnización por años de servicio.
4) La modernización de las relaciones colectivas de trabajo:
Sindicalización: Asimismo, en el orden sindical, se consigna un conjunto de normas
que ponen nuestra legislación a tono con lo dispuesto en Convenios Internacionales 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificados por nuestro país, y que se encuentran en la línea de fortalecer la autonomía de estas organizaciones tanto en su constitución, como en el desarrollo de sus fines específicos. 5) Jornada de trabajo:
Un aspecto relevante en la tramitación de esta iniciativa en sus dos trámites
constitucionales, dice relación con el acuerdo para reducir la jornada ordinaria de trabajo semanal de 48 a 45 horas, a partir del 1º de enero del año 2005.
6. Nuevas formas de empleo:
Uno de los contenidos que el Ejecutivo ha sostenido como fundamental para la
modernización de las relaciones de trabajo, es la regulación de nuevas formas de contratación que frecuentemente van apareciendo en nuestro sistema y que deben ser recogidas por la legislación laboral a fin de resguardar adecuadamente los derechos de los trabajadores que laboran en esta forma.
7. Normas relativas a trabajadores agrícolas de temporada.
Negociación de sindicatos agrícolas de temporada: Se estableció un procedimiento de
negociación sin huelga ni fueros para estos trabajadores, que tendrá lugar antes de la cosecha y que podrá abarcar remuneraciones mínimas, modalidades de trabajo y provisión futura de puestos de trabajo, entre otras materias . Actualmente estos trabajadores no tienen ninguna modalidad de negociación colectiva.