Proyecto Final

CARLOS BUGUEÑO ROJO

FUNDAMENTOS DE LA PREVENCION DE RIESGOS

INSTITUTO IACC

06 DE AGOSTO 2017
 DESARROLLO

Se trata de una empresa de 28 trabajadores. La actividad está dividida entre concesionario de

autos y taller de reparación de autos.

La plantilla está compuesta de la siguiente forma:

- 1 director de la empresa.
- 1 responsable de ventas (concesionario).
- 1 responsable de taller mecánico.
- 6 vendedores.
- 7 mecánicos de taller.
- 2 ayudantes mecánicos del taller (1 menor de 18 años).
- 3 secretarias.
- 3 cobradores y encargados de facturación.
- 2 telefonistas.
- 2 personas de limpieza.

El horario es de 45 horas semanales de lunes a sábado.

1.- ¿Cómo se debe organizar la Prevención de Riesgos Laborales en la empresa del ejemplo?

La organización en primera instancia, para la Prevención de Riesgos Laborales en la empresa, se

debe ajustar a lo mínimo, a cumplir desde el marco legal, en la República del Estado de Chile, para una
empresa que posee una cantidad de 28 trabajadores, es definiendo y organizando según lo estipulado
en:

Reglamento de Higiene y Seguridad: Especificado por la Ley Nº 16.744, es un instrumento de

carácter obligatorio para todas las empresas, independiente del número de trabajadores de
ésta. Este reglamento debe contener las obligaciones a las cuales se encuentran sujetos los
trabajadores en materias de Higiene y Seguridad al interior de la empresa.

Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad: Especificado por el Código del Trabajo, este
instrumento es aplicable para las empresas que tengan contratados normalmente 10 o más
trabajadores permanentes. Este reglamento, además de lo señalado en el reglamento de
higiene y seguridad, debe contener elementos asociados a la relación contractual laboral entre
empleador y trabajador, entre ellas las jornadas de trabajo, fechas de pago, obligaciones y
deberes de las partes y cumplimiento laboral entre otros.

Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS): Especificado por la Ley Nº 16.744, este
instrumento es de conformación obligatoria en aquellas empresas con más de 25 trabajadores
y se encuentra conformado por 3 representantes de los trabajadores y 3 del empleador. Dentro
de sus principales funciones, las cuales se encuentras especificadas en el DS Nº 54/69 del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social, se encuentra la de vigilar el cumplimiento de las
normas de prevención de riesgos al interior de la empresa.

De forma de implementar la gestión de los riesgos laborales al interior de la empresa, se hace

necesario contar con lineamientos claros, organizados y sistematizados que aseguren un
eficiente abordaje de los riesgos laborales. Para tal fin, la presente se propone una estructura
básica a tomar en cuenta por el empleador, la cual se basa en las siguientes etapas:

a) Compromiso inicial del dueño o empresario con la gestión de los riesgos laborales.

La responsabilidad empresarial con la gestión de los riesgos laborales al interior de la empresa

debe corresponder a una declaración de intenciones generada desde la dirección de ésta, la
cual se traduce en un compromiso adquirido por éste, en consulta con los trabajadores de la
empresa. Una de las formas más utilizadas para explicitar este compromiso es la existencia por
escrito de una política de prevención de riesgos, la cual debe ser confeccionada de acuerdo al
tamaño y actividad de la empresa. Esta declaración de intenciones, debe ser clara y concisa, y
explicitar los compromisos asumidos en materia de Salud de los Trabajadores y metas a
obtener por parte de la empresa. Este instrumento debe ser difundido y estar fácilmente
accesible a disposición de las partes interesadas, siendo revisado periódicamente.

b) Organización.

Determinación de las responsabilidades: Si bien el empleador debe tomar el liderazgo de la

gestión de los riesgos laborales al interior de la empresa, es importante que éste nomine el
nombramiento de monitores de prevención capacitados por parte del empleador.

Competencia y capacitación de los trabajadores: No obstante las capacitaciones que puedan

recibir los monitores de prevención, el empleador debe dar todas las facilidades para la
capacitación continua de los trabajadores, y de él mismo, en materias de procedimientos de
trabajo seguro y seguridad e higiene en el trabajo entre otras. Para tal fin, el empleador se
puede apoyar en los planes de capacitación general y diseño de capacitaciones específicas con
que cuenta la administración a la que se encuentre afiliada.

c) Planificación e implantación.

Si bien la etapa de “organización” entrega el soporte necesario para la gestión transversal de

los riesgos laborales al interior de la empresa, es en esta etapa en donde el empleador debe
cerciorarse de que se mantengan controlados los riesgos a los cuales se encuentran expuestos
los trabajadores de la empresa, considerando su responsabilidad respecto de informar de tales
riesgos, como mantener las condiciones sanitarias de los lugares de trabajo. Para tal fin, y en
forma previa a la planificación de la gestión, la empresa deberá garantizar la realización de las
siguientes actividades:

Identificación de los factores de riesgo: Esta actividad tiene la finalidad de poder identificar la
presencia de algún elemento, fenómeno o acción humana que puede causar daño en la salud
de los trabajadores, equipos o instalación de la empresa.

Evaluación de los riesgos: Una vez finalizada la etapa de identificación, se debe proceder a la
valoración inicial de los riesgos encontrados. Esta actividad entregará datos útiles respecto de la
magnitud inicial de estos, priorizando aquellos con mayor potencialidad de generar daños a la
salud de los trabajadores.

Una vez obtenida la evaluación de los riesgos, se debe proceder al diseño e implementación de
la planificación preventiva en base a los antecedentes con que se cuenta, considerándose al
menos lo siguiente:

• Aplicación o mejora de medidas de control para aquellos riesgos que no necesiten evaluación
específica según recursos disponibles.

• Requerimiento de evaluaciones ambientales específicas para riesgos priorizados.

• Periodicidad de las evaluaciones ambientales según legislación vigente (protocolos de

vigilancia específicos).

d) Evaluación.

En esta etapa, la empresa deberá garantizar que existan los métodos adecuados para la
medición de los resultados de la planificación preventiva, considerando la supervisión de los
aspectos que puedan poner en peligro los objetivos planteados. En la práctica, la ejecución de
esta etapa algunas veces es considerada como mero aspecto formal, sin embargo entrega
información de relevancia respecto del cumplimiento de la labor preventiva planificada,
además de entregar retroalimentación en cuanto a la eficacia de las medidas implementadas, lo
que incidirá directamente en la optimización de la gestión preventiva

e) Mejora continua.

En base a la información obtenida de la etapa de “evaluación”, la empresa deberá garantizar la

adopción de las acciones correctivas y preventivas que se estimen necesarias. Adicionalmente,
la empresa deberá comprometerse en contar con metodologías que permitan garantizar la
mejora continua de la gestión de los riesgos laborales al interior de ésta, a través de la adopción
y mantención de disposiciones que permitan actualizar objetivos y actividades de la
planificación preventiva.
 2.- Realizar el Organigrama de la empresa y redactar las funciones y responsabilidades en materia de
Prevención de Riesgos Laborales según el Organigrama.

Director Empresa

Responsable Ventas Responsable Taller

Vendedores Secretarios Mecanicos

Ayudantes
Cobradores Telefonistas
Mecanicos

Personal de
Limpieza

Director de la Empresa: Es el responsable de llevar a cabo todas las coordinaciones en materias

de seguridad y determinar los estándares y objetivos de acuerdo al marco legal, difundiendo las
políticas corporativas en materia de higiene y seguridad laboral.

Vendedores, secretarios y mecánicos: Estos de forma transversal serán los encargados de

liderar la formación del comité paritario dentro de la empresa, con el objetivo de llevar a cabo
los planes y objetivos de la empresa en materias de seguridad, manteniendo controlados los
riesgos a los cuales se encuentren expuestos los trabajadores, informándoles tales riesgos, y a
su vez mantener las condiciones sanitarias necesarias para realizar las actividades laborales.
Colaboradores, telefonistas, ayudantes mecánicos, personal de limpieza: Estos adoptaran de
manera inherente a toda actividad que realicen, las directrices emanadas e informadas por
parte del director de la empresa. Todos estos bajo orden de subordinación llevaran a cabo el
desarrollo de todas las actividades planificadas por el comité paritario de higiene y seguridad,
identificando, evaluando y mejorando los factores de riesgo.

3.- Determinar a qué agentes higiénicos se exponen los trabajadores en cada uno de los
puestos de trabajo indicados.

La exposición a los agentes, pueden ser físicos, químicos y biológicos, y esta empresa se dedica
a la venta por concesión y reparación de vehículos por lo tanto todos están expuestos en algún
momento de su labor dentro de la empresa a los siguientes agentes higiénicos:

1. Exposición a Monóxido de carbono, procedente de los gases de motores de combustión

interna.
2. Caídas al mismo nivel como consecuencia de la falta de orden y limpieza, irregularidades
en el suelo, resbalones, tropiezos, etc.
3. Riesgos de dermatitis, consecuencia de la manipulación, entre otros, de productos
derivados del petróleo, disolventes, lubricantes, etc.
4. Exposición a diferentes productos, como la gasolina en el aceite de motor usado, el glicol
en los anticongelantes y otros contaminantes en los líquidos de transmisión y lubricantes
para engranajes.
5. Riesgo de incendio, durante las tareas de soldadura.
6. Riesgo de exposición a vapores de pinturas y disolventes o solventes, durante las labores
de pulverización y de relleno en carrocerías. Estos productos de relleno para carrocerías
suelen consistir en resinas epóxicas o de poliéster y pueden constituir un peligro para la
piel y el aparato respiratorio.
7. Contactos con soluciones electrolíticas corrosivas de ácido sulfúrico, que pueden
provocar quemaduras y otras lesiones en los ojos y la piel a las que están expuestos
durante la manipulación de las baterías.
8. Exposición a ruido, este riesgo tiene su origen en la propia actividad (coches en marcha,
ruido en los golpes con herramientas…), pero la principal fuente se debe al uso de
compresores y herramientas- máquinas de aire comprimido, entre otras.
9. Exposición biológica a algunos agentes como Legionella y las colonias de bacterias que
suelen desarrollarte en fluidos como la taladrina.
10. Caídas a distinto nivel, por la presencia, por ejemplo, de los fosos utilizados para cambios
de aceite.
11. Riesgo de atrapamiento, el cual puede tener su origen en un mal funcionamiento de los
elevadores.
4.- ¿Qué sistemas de control o protección aplicaría usted para dar solución a las
problemáticas de seguridad?

Según la estructura organizativa, se desarrollara la planificación de las actividades preventivas,

determinando las responsabilidades y las prácticas. Se desarrollan los procedimientos de
seguridad conforme a cada tarea de los trabajos que se ejecutan en la empresa, estos
procedimientos tendrán una base en la matriz de riesgos de seguridad conforme a la etapa de
su criticidad se ponderará y será evaluables y revisados cada 6 meses, los procesos industriales
de la empresa ya sea previo y post venta, y los recursos que dispondrá la empresa para
implantar, implementar las mejoras en cuanto a la seguridad, las capacitaciones al personal que
labora en la empresa y asimismo los cursos conforme a las áreas de trabajo de cada uno debe
llevar a efecto un mayor conocimiento de su equipo en la cual trabaja y poder controlar todas
las medidas de seguridad pertinentes con la finalidad de controlar los riesgos y eliminar o
reducir los peligros, como también revisar y mantener al día la política de prevención en
materia de higiene y seguridad, a través del comité paritario de higiene y seguridad, y los
comités bipartitos de capacitación en cuanto a la seguridad, el Asesor de Prevención de Riesgo
de la empresa debe tomar un rol fundamental entre la empresa y los trabajadores, impregnado
a cada uno de las políticas de seguridad de la empresa, las reglas de oro cuyos puntos deben ser
cumplidos cabalmente por el personal de la empresa tanto de la línea alta, media y
trabajadores.

A través del director de la empresa, comité paritario y la entidad administrativa del seguro
social obligatorio (Ley 16744), se llevaran a cabo el ciclo de gestión preventiva:

a) Compromiso inicial del dueño o empresario con la gestión de los riesgos laborales.

b) Organización.

c) Planificación e implantación.

d) Evaluación.

e) Mejora continua.

Como principal punto la empresa y los trabajadores deben tener en claro que la seguridad la

hacemos todos y el equipo de trabajo nutre y enriquece las medidas de seguridad que se

pueden adoptar en pos de una buena gestión en cuanto a la prevención en la empresa

 BIBLIOGRAFIA

IACC 2017, Contenidos del curso SEMANAS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.