CONSTITUCION Y DEMOCRACIA

PRESETADO POR:

NOMBRE CÓDIGO
1 Albert Ruiz 101517525

DOCENTE: WILSON JAVIER MENCO

UAC

2017
Estado unitario
Un Estado unitario es aquel en donde el poder está concentrado y existe un solo
centro de poder político que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del
respectivo Estado. Este, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas
de ese mismo poder central, y en su mayoría; puede contar con un solo aparato
legislador; salvo ciertas excepciones, que legisla para todo el país; un poder judicial,
que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y en cuyo seno se
establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdicción a nivel nacional;
un solo poder ejecutivo, que está conformado por todos los gobernantes
(presidente, gobernadores, alcaldes, etc.); y una sola constitución política, que rige
en todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes
del Estado. En otras palabras, en el Estado unitario se da la cuádruple unidad:
unidad de ordenamiento jurídico (derecho), unidad de autoridades gubernativas,
unidad de gobernados o destinatarios del ordenamiento jurídico y de las decisiones
políticas y unidad de territorio.
Tipos de estado unitario
Centralizado: El Estado Unitario Centralizado es aquel en el que todas las
funciones y atribuciones del país son concentradas en un núcleo. Y las autoridades
locales generalmente se limitan a ser ejecutores.
Ejemplo: Belice, hasta el año 2000. Antes de este año los alcaldes no eran electos
en elecciones directas.* Otros estados Unitarios Centralizados en el mundo incluyen
a Irán y a El Vaticano.
Desconcentrado: El Estado Unitario Desconcentrado es aquel en el que órganos
dependientes del poder central cuentan con atribuciones o funciones específicas a
nivel local. Es decir hay instituciones locales, pero éstas no gozan de autonomía en
muchos aspectos.
Ejemplo: Honduras, en donde los departamentos son encabezados por
gobernadores que son designados directamente por el Presidente del país. Por otro
lado, los municipios son encabezados por alcaldes que sí son electos directamente.
Descentralizado: El Estado Unitario Descentralizado es aquel en el que existen
instituciones –dentro del Estado- con personalidad jurídica propia, patrimonio propio
y autonomía de gestión. En estos casos el orden superior de gobierno generalmente
sólo ejerce una súper vigilancia o tutela.
Ejemplo: Un buen ejemplo es el caso de Colombia. Aunque Colombia es un Estado
Unitario, los municipios gozan de mucha independencia política y financiera para
administrarse. De hecho Colombia es uno de los países más descentralizados del
continente Americano.
Estado Pluralista

El pluralismo es un sistema en el cual se acepta la diversidad social e ideológica en

materia política, económica, etc. (Dahl, 1967). A priori, cualquier democracia
debería reflejar justamente dicha heterogeneidad ideológica y social,
independientemente del estatus o clase. Sin embargo, actualmente existen
diferentes limitaciones que impiden un auténtico pluralismo: falta de participación
democrática, falta de proporcionalidad representativa, diferencia de clases, tráfico
de influencias, etc. Posiblemente, el factor que más limita la igualdad de
oportunidades en la sociedad diversa es el egoísmo intrínseco al ser humano. El
afán de acumular poder, riqueza o capital (plusvalía), a menudo provoca que se
incrementen las desigualdades entre las clases y surge la temida crisis.
El comunismo se popularizó a finales del siglo XIX para combatir la crisis capitalista,
basada en la creciente plusvalía y la menguante capacidad adquisitiva de los
consumidores. Pero el comunismo a menudo presenta una excesiva regulación de
los mercados e incluso a veces de la sociedad. Por esa razón, la socialdemocracia
pretende regular el mercado privado desde la democracia, para garantizar al mismo
tiempo los bienes públicos y privados, así como ciertos derechos sociales y
libertades individuales. Sin embargo, durante muchas décadas hemos comprobado
que la socialdemocracia tiende a ser devorada por la reiterada crisis capitalista,
provocando una privatización masiva de los bienes públicos.

Veamos sus características:

1. Su diversidad, por la complejidad que comporta dentro del Estado liberal

contemporáneo que supone que ningún grupo está por encima de la
sociedad o que sea capaz de dominarla.
2. El pluralismo ve una separación entre la sociedad civil y el Estado, además
de ver que el poder político del Estado se encuentra separado de lo
económico por intereses diferentes.
3. El poder, para los pluralistas clásicos, no es acumulativo, de ello que sea
disperso, de ahí que la función del Estado sea la de regular los conflictos en
la sociedad, más que dominarla para alcanzar intereses particulares.
4. La teoría del Estado pluralista es poco desarrollada, e incluso cuando hacen
mención al Estado prefieren denominarlo gobierno o sistema.
5. Cabe decir que con el Estado pluralista se pone de manifiesto la separación
entre el ejecutivo, legislativo y el judicial, además de poner atención en el
funcionariado en sí, en la burocracia del Estado.
6. Así, “Es a través de mecanismos como las elecciones o los grupos de
presión el gobierno refleja las demandas de la sociedad y se ve constreñido
por el poder compensador de la sociedad civil y de otras organizaciones”.

Muy simplificadamente podemos afirmar siguiendo a Robert Dahl que hay centros
de poder múltiples, en donde ninguno de los cuales es completamente soberano,
incluso dentro del Estado los distintos actores políticos se ven con frecuencia muy
constreñidos los unos con los otros actores. David Truman reconoció que pude
desarrollarse relaciones institucionalizadas entre un organismo y los grupos de
interés asociados a su labor y que esto podría conducir a que no se preste atención
a otros intereses.

De esta manera podemos decir, que para los pluralistas, consideran el Estado como
aquel lugar en donde se está en un perpetuo conflicto entre los distintos
departamentos, incluso dentro del propio gobierno. De ahí que ningún interés
domine por completo dentro del Estado o gobierno. Es claro, nos parece, que la
política para los pluralistas, (Dahl incluido) es un proceso de negociación constante
que garantiza que los distintos conflictos sociales se resuelvan pacíficamente. “La
política considerada como un acuerdo entre intereses opuestos, significa que los
grupos son un elemento crucial del proceso de elaboración de políticas”.Entre otras
razones, Robert Dahl en 1956 nos decía que: “mientras que una dictadura era el
gobierno de una minoría, una democracia es el gobierno de una cantidad de
minorías, que varían en número, tamaño y diversidad”.