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Dr. Octavio A. Rascón Chávez
Ex - Presidente y Académico de Honor de la Academia de
Ingeniería de México
1
Contenido:
0. RESUMEN EJECUTIVO………………………………………………………….3
I. RETOS DE LA INGENIERÍA……………………………………………………28
5. Referencias…………………………………………………………………….48
1. Objetivo………………………………………………………………………….49
2
2.4 Conclusiones de la prospectiva de la ingeniería en México…………….70
2.4.1 Escenario deseable-posible…………………………………………………...70
2.4.2. Estrategias………………………………………………………………………71
2.4.2.1 Sobre los nuevos escenarios y los nuevos campos de la ingeniería…..71
2.4.2.2 Sobre las escuelas de ingeniería del futuro……………………………….72
2.4.2.3 Sobre la formación de los ingenieros para el futuro………….…………..73
2.4.2.4 Sobre el papel del Estado y las políticas de desarrollo………………….74
2.5 El nuevo perfil del ingeniero que México necesita…………………….…75
2.6 Ruta para alcanzar el escenario futuro deseable…………………………77
2.7 Recomendaciones adicionales……………………………………………….78
6. Acciones a realizar……………………………………………………………..94
VII. REFERENCIAS………………………………………………………………..103
0. RESUMEN EJECUTIVO
3
transporte, energía, comunicaciones y otros muchos beneficios que proporciona
la ingeniería, que lamentablemente se distribuyen en forma desigual en todo
el mundo, ya que millones de personas no tienen agua potable y saneamiento
adecuado, ni acceso a un centro médico, y tienen que viajar por veredas muchos
kilómetros a pie cada día para llegar al trabajo, a un médico o la escuela.
4
Por lo tanto, es responsabilidad de los ingenieros, e importante para la
imagen de la profesión, que aumenten su capacidad de articular la actividad de
la ingeniería a muchas cuestiones de políticas públicas, que mejoren la
comprensión de la sociedad que de ella se tiene, de modo que ésta aprecie
más grandemente el valor y los beneficios de su amplia gama de actividades;
asimismo, es importante que los ingenieros logren una participación significativa
en los debates públicos relacionados con la infraestructura, la educación y el
desarrollo científico y tecnológico del país. En efecto, el ex presidente de Brasil
Lula da Silva lo ha expresado así: “Los ingenieros necesitan complementar a
los economistas en la formulación de políticas y toma de decisiones de
gobierno”.
5
prosperidad global, la seguridad, la estabilidad y el desarrollo sustentable,
por lo que al abordar cuestiones de sustentabilidad y de mitigación del cambio
climático, los ingenieros debemos considerar siempre los aspectos de la
pobreza, el consumo, la equidad y la distribución de recursos.
Para enfrentar los retos del presente y el futuro debemos formar una nueva clase
de ingeniero que debe ser capaz no sólo de cumplir con los roles tradicionales
de la ingeniería, sino verse como un mayordomo de la naturaleza, un
administrador de riesgos causados por desastres naturales y antropogénicos, y
un formulador de políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida de la
población. El nuevo ingeniero debe ser formado como pensador holístico y
6
sistémico; debe ser capaz de trabajar transdisciplinariamente y ser promotor y
facilitador del desarrollo sostenible, así como del cambio social y económico
para el desarrollo humano. Los nuevos ingenieros han de ser socialmente
responsables, críticos y dotados de una visión global, y que a la vez sean
inventores y emprendedores.
7
electrónica y comunicaciones, 8,000 geólogos y geofísicos, 244,700 industriales,
150,200 mecánicos, 10,000 de minas y metalurgia, 7,000 navales y
aeronáuticos, 75,900 químicos y 8,000 topógrafos y geodestas, En el primer
trimestre de 2012 el total de ingenieros ocupados creció a 1,530,682; es
decir aumentó en 566,082 respecto a 2001, que es un 59% más (fuente
Observatorio de la Ingeniería Mexicana, Academia de Ingeniería).
1. Requerimientos básicos
Instituciones
Infraestructura
Ambiente macroeconómico
8
Salud y educación primaria
2. Mejoradores de la eficiencia
Educación superior y capacitación
Eficiencia del Mercado de bienes
Eficiencia del Mercado laboral
Desarrollo del Mercado financiero
Disponibilidad tecnológica
Tamaño del Mercado
Canadá 14, Puerto Rico 31, Chile 33, Panamá 40, Barbados el 44, Brasil 48,
México 53, Costa Rica 57, Perú 61, Colombia 69, Uruguay 74, Guatemala 83,
Ecuador 86, Honduras 90, Argentina 94, Jamaica 97, El Salvador 101, Bolivia
104, Rep. Dominicana 105, Nicaragua 108, Paraguay 116, Venezuela 126, Haití
142.
Como se aprecia, el país latinoamericano mejor evaluado fue Puerto Rico que
ocupó el lugar 31, seguido por Chile en el 33, Panamá en el 40, Barbados en el
44, Brasil en el 48, México en el 53, Costa Rica en el 57, y Perú en el 61. Es
importante destacar que México mejoró 13 lugares respecto al 2010, en que
estaba en el lugar 66, pero es muy importante seguir avanzando más
rápidamente, para ser congruente con el excelente lugar 11 que tiene por el
tamaño de su mercado interno, con el 15 por el tamaño de su mercado
externo y con el 14 por el tamaño de su economía, por lo cual debe mejorar
sustancialmente en muchos renglones.
9
Para comparación, a continuación se presentan las posiciones de los diez
mejores países en el pilar de Infraestructura, así como las de los países de
América:
Canadá 13, Estados Unidos 14, Panamá 37, Chile 45, Uruguay 49, Puerto Rico
58, México 68, Brasil 70, El Salvador 72, Costa Rica 74, Guatemala 75, Jamaica
85, Argentina 86, Perú 89, Ecuador 90, Colombia 93, Honduras 101, República
Dominicana 105, Nicaragua 106, Bolivia 108, Venezuela 120, Paraguay 123 y
Haití 144.
Al comparar las posiciones en los tres años se aprecia un buen avance en casi
todos los rubros, lo cual marca una tendencia positiva que deberá
continuar para mejorar de manera significativa la competitividad del país, el
mercado interno y la actividad de la ingeniería mexicana. Se tiene confianza de
que el repunte seguirá en virtud del Programa Nacional de Infraestructura
2007-2012 del Gobierno Federal, así como de los programas en el Distrito
Federal y en algunos Estados de la República y, sobre todo, si se realizan
programas más intensivos para el sexenio 2013-2018, para lo cual el Colegio
10
de Ingenieros Civiles de México tiene ya una propuesta en que se plantea una
inversión cercana al 6% del PIB (referencia 1) y un requerimiento de 60,000
nuevos ingenieros bien capacitados en las tareas de diseño, lo cual
representará un reto importante para las escuelas de ingeniería y una
excelente oportunidad para los que egresen de ellas.
Por otra parte, los servicios aéreos están muy bien calificados, aunque
perdió una posición en el 2012 debido, tal vez, a la quiebra de Mexicana de
Aviación; esto, por supuesto, tiene que ver con una INFRAESTRUCTURA
REGULAR EN AEROPUERTOS, pero SIGUE SIENDO NECESARIO UN
NUEVO AEROPUERTO EN EL VALLE DE MÉXICO O CERCANO A ÉL, CON
MÁS PISTAS QUE LAS ACTUALES que permitan operaciones simultáneas.
Estados Unidos 8, Canadá 15, Puerto Rico 24, Costa Rica 41, Chile 46, Uruguay
50, Argentina 53, Brasil 66, Colombia 67, Venezuela 68, Panamá 69, Jamaica
75, México 77, Perú 80, Ecuador 91, Bolivia 92, Republica Dominicana 97,
11
Guatemala 104, El Salvador 105, Honduras 106, Nicaragua 110, Paraguay 112 y
Haití 144.
Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá
45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86,
12
Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú
117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143.
7000 6,587
6000
5000 4522
4000
3000 2,508
2065
2000 1697
811
1000 462 652
97 224 321 190
0
Doctorado Maestria Licenciatura Operarios
Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá
45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86,
Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú
117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143.
13
leyes, los reglamentos y las políticas públicas correspondientes, así como
reducir significativamente la corrupción y la inseguridad pública, ya que en
ellos estamos en los últimos lugares; en efecto, en el Costo por terrorismo
se tiene el pésimo lugar 117, en Costo del crimen y la violencia el 135, en
Crimen organizado el 139 y en Confiabilidad de los servicios policiacos el
134.
14
12. Restaurar y mejorar la infraestructura urbana.
13. Conocer y simular la mente humana.
14. Mejorar la realidad virtual.
15
8. Calentamiento global.
9. Desastres naturales
10. Pandemias y enfermedades infecciosas
16
Globalización de las cadenas de valor.
La proliferación y renovación de los conocimientos,
Fuentes nacionales e internacionales de financiamiento.
Atención de demandas sociales.
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más eficiente en el uso de energía, como el ferrocarril, preferentemente
eléctrico.
Desarrollar tecnologías para el secuestro y almacenamiento eficaz de
carbono.
Mejorar la salud mediante nuevas tecnologías médicas y diseños de
instrumentos, equipos, prótesis y sistemas de control médico.
Avanzar en el desarrollo y aplicación de las tecnologías de
comunicaciones e informática, para reducir la brecha digital y proteger
el ciberespacio, así como para mejorar la vida cotidiana, el desempeño
de las empresas y la educación a distancia.
Reducir la siniestralidad en carreteras y vialidades urbanas, así como
en los recintos de construcción, a través de mejores proyectos,
sistemas inteligentes de monitoreo y ayuda, mejores vehículos,
sistemas constructivos adecuados y mantenimiento oportuno de las
carreteras, de las vialidades urbanas y de los vehículos.
Combatir la corrupción, mediante propuestas que simplifiquen las
normas y reglamentos en vigor, con análisis de los procesos
productivos y de los sistemas de evaluación y de decisión.
Utilizar y reciclar los recursos naturales, en particular el agua, la
vegetación y la fauna, de manera eficiente y sustentable.
Transportar y disponer de los desechos urbanos e industriales, y de los
materiales y residuos peligrosos, de manera que no afecten la salud y
el medio ambiente (aire y suelo).
Generar o adaptar y transferir nuevos conocimientos, tecnologías,
procesos e innovaciones que mejoren y faciliten la práctica de la
ingeniería, en sus obras, instalaciones y sistemas.
Participar en el proceso educativo de calidad e innovador para formar a
los nuevos ingenieros y actualizar o perfeccionar a los existentes.
Estudiar a lo largo de toda su vida profesional para actualizar y
perfeccionar sus conocimientos y habilidades, y someterse
periódicamente a los exámenes oficiales de certificación profesional.
Producir y utilizar nuevos materiales más eficientes, livianos y
reciclables, por ejemplo, mediante la nanotecnología.
Ampliar la agricultura y el desarrollo rural sustentables, con el fin de
aumentar la producción de alimentos para mejorar la seguridad
alimentaria y reducir el hambre. Asimismo, desarrollar y aplicar
programas para prevenir la degradación de las tierras y la erosión, así
como para mejorar la fertilidad del suelo y el control de plagas
agrícolas.
Contribuir a la seguridad alimentaria mejorando las tecnologías agro-
pecuarias y de industrialización y conservación de alimentos
18
Desarrollo e innovación tecnológica en ingeniería
El signo de nuestra era es el rápido y enorme cambio, en el que la innovación
tecnológica adquiere dimensiones que comprometen seriamente a las
profesiones, especialmente a las ingenierías, ya que éstas son las encargadas
de producir modelos y conceptos que se aplican a realidades concretas y en
contextos sociales diversos. En una sección anterior se presentaron las
posiciones de México en los diversos rubros del pilar de Innovación, en que en
Capacidad para la innovación se tiene el nada buen lugar 75 de 144 países
evaluados, y en Disponibilidad de científicos e ingenieros el 71, lo cual es
indicio de que se deben hacer mayores esfuerzos para mejorar.
19
recurso humano adquiere relevancia.” (Ruiz Larraguivel, Estela. La era
posindustrial y la formación de ingenieros. 1998).
20
mercados nacionales y mundiales desde una perspectiva social y
económica sustentable. Asimismo, que tengan mentalidad y preparación
innovadora, ya que la innovación es ahora el indicador más significativo
del crecimiento en las organizaciones y las empresas, no sólo porque éstas
establezcan ventajas competitivas, sino también por crear organismos flexibles
y ágiles que respondan a mercados altamente diferenciados y con mucha
movilidad.
Por años, los líderes de ingeniería han dado la alarma sobre la falta de
inversión en mantener y mejorar la infraestructura. Algunos de esos defectos
fueron evidenciados por la muerte y la destrucción causadas por las fallas, en las
21
cuales los diseños, la financiación del gobierno y los sistemas de vigilancia
fueron puestos en duda. Los ingenieros están muy conscientes de las
consecuencias para la salud pública, la seguridad y la asistencia social, cuando
la infraestructura no consigue la atención que requiere.
22
Manejadores del riesgo y la incertidumbre causados por los eventos
naturales, los accidentes y las amenazas humanas.
Líderes en las discusiones, las decisiones y la política que dan forma al
ambiente público y a las decisiones de infraestructura.
Capacidad para diseñar, realizar e interpretar experimentos en el campo y
en el laboratorio.
Enfoque sistémico aplicado a necesidades específicas.
Capacidad para diagnosticar, formular y solucionar problemas.
Sentido de responsabilidad social y ambiental.
Comprensión de los impactos de los proyectos de ingeniería en los
contextos globales y locales.
Actitud, ambición y capacidad para aprender a lo largo de toda la vida
profesional para mantener alto nivel de actualización.
Capacidad para utilizar técnicas, herramientas y métodos modernos de la
ingeniería.
Capacidad emprendedora, innovadora, creativa y de gestión administrativa.
Manejo de información, datos e incertidumbres, con gran percepción sobre
el entorno económico-político--social-productivo y ambiental.
Dominio del idioma Español y de otros más, fundamentalmente el Inglés.
Capacidad y liderazgo para trabajar en grupos heterogéneos,
multidisciplinarios, transdisciplinarios y en culturas y sitios diferentes.
Dominio y utilización de las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TIC).
Pensamiento crítico y asertivo.
Ética profesional, la no corrupción, respeto a la salud pública y al bienestar
social, responsabilidad, compromiso, honestidad, integridad, valores y
vocación de servicio.
Mentalidad competitiva, práctica, anticipatoria, optimista y propositiva.
Aplica herramientas de ingeniería básicas, como el análisis estadístico, los
modelos de computadora, las normas y estándares de diseño, y los
métodos de administración de proyectos.
Aprende, entiende y domina la nueva tecnología para aumentar la eficacia
y la eficiencia individual y organizativa.
Dirige las tareas, los proyectos y los programas para suministrar los
entregables y productos esperados, satisfaciendo el presupuesto, el
programa y otras restricciones
Capacidad y disciplina para adaptarse a diferentes ambientes laborales y
socioculturales.
Capacidad para comunicarse con audiencias técnicas y no técnicas, de
manera oral y escrita, y aprovechando los materiales audio-visuales.
23
1. Deberán ser instituciones de alta calidad académica, industrias del
conocimiento, con un elevado grado de vinculación con los sectores
productivos, sociales y de servicios, además de un profesorado
profesionalizado, entusiasta y orientado a resultados, es decir al aprendizaje y
aplicación de contenidos pertinentes. Esto implica que las escuelas deberán
estar acreditadas por los organismos nacionales dedicados a evaluar la
calidad de los programas de enseñanza (CACEI en el caso de México).
24
currículos contenidos que no sólo provengan del desarrollo científico y
tecnológico donde se sustentan las prácticas de las ingenierías, sino que
incluyan conocimientos pertinentes de las ciencias sociales y administrativas.
Las recomendaciones indican que los currículos deberán ser una mezcla
de saberes básicos generales, especializados, disciplinarios,
interdisciplinarios y multidisciplinarios.
Por su parte las políticas públicas de México deberán atender las necesidades
de la población, del mercado interno y de la competitividad internacional, tales
como:
25
recursos la generación de tecnologías productivas (por ejemplo, centros de
desarrollo tecnológico junto a los centros educativos, parque tecnológicos, etc.).
Considerando que los retos del desarrollo sustentable son resueltos por
equipos multidisciplinarios, los ingenieros deben integrar y participar en
proyectos de carácter social para contribuir en alcanzar los ocho Objetivos
del Milenio (acabar con el hambre y la miseria; lograr educación básica y de
calidad para todos; igualdad entre sexos y valorización de la mujer; reducir la
mortalidad infantil; mejorar la salud de las mujeres en estado de gestación;
combatir el sida, la malaria y otras enfermedades; contribuir a la calidad de vida
26
y a la conservación del medio ambiente; trabajar por el desarrollo), buscando
así construir un mundo y un México mejor.
Este programa incluye 1115 proyectos, de los cuales 227 son inductores del
desarrollo (el 20%), con una inversión sexenal de 415 mil millones de dólares,
equivalente al 5.7% del PIB estimado. Se establece la necesidad de que la
inversión privada en infraestructura crezca del 32% actual al 40%.
27
proyectos, en ferrocarriles 16.9 para 26 proyectos, en trenes suburbanos 8.4
para 10 proyectos, en puertos 4.0 para 16 proyectos y en aeropuertos 5.3 para 7
proyectos.
Para los 1001 proyectos del programa que no incluyen a los hidrocarburos
se requiere una inversión de 161.1 billones de dólares, con la siguiente
distribución regional: 317 proyectos son en el norte del país con inversión de
49.5 billones de dólares (31%), 490 son en el centro con 76.9 billones (48%) y
194 en el sur-sureste con 34.7 billones (21%).
Entre los resultados importantes que se esperan con este programa está la
generación de empleos, la cual se estima en 3.9 millones de empleos directos
y 3.2 millones de empleos indirectos. Para la fase de diseño ingenieril (estudios
básicos, ingeniería básica e ingeniería de diseño), se estimó la necesidad de
contar con más de 60,000 nuevos y excelentes ingenieros de todas las
especialidades, LO CUAL CONSTITUYE UN ENORME RETO PARA LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR. La inversión anual en
ingeniería de proyectos sería del 7%, equivalente a 4,852 millones de
dólares.
I. RETOS DE LA INGENIERÍA
29
La acusada pérdida de capacidad en ingeniería en muchos países de
Latinoamérica ha provocado que las grandes corporaciones transnacionales la
dejen en la indefensión, en lo que al diseño y construcción de obras de
ingeniería se refiere. También es importante influir sobre todos los
ingenieros para que aprovechen al máximo las modernas tecnologías de la
información y las telecomunicaciones.
Por lo tanto, los cursos en las universidades deben hacerse más interesantes a
través de la modernización de los planes de estudio y de los métodos de
enseñanza-aprendizaje, los cuales deben ser menos aburridos para captar el
interés de los estudiantes, así como con más creatividad y participación basadas
en abordar y resolver proyectos y problemas reales de la profesión,
enfoques justo a tiempo y aplicaciones prácticas relativas al desarrollo
sustentable. Estos enfoques promueven la importancia de la ingeniería, aborda
las preocupaciones contemporáneas y ayuda a vincular a la ingeniería con la
sociedad en el contexto del desarrollo humano (referencia 1).
30
estos equipos incluyen a la excelencia en comunicación con audiencias
técnicas y públicas, una capacidad de comunicación mediante la tecnología, y
una comprensión de las complejidades asociadas a un mercado mundial y al
contexto social. La flexibilidad, la receptividad al cambio y el respeto mutuo son
esenciales también.
31
puede reducir la corrupción y la vulnerabilidad a repetir los errores del pasado, y
aumentar las oportunidades de emular las "mejores prácticas y los éxitos”.
Para resolver los nuevos problemas, sin embargo, cabe esperar que se
desarrolle un conjunto de nuevas y revolucionarias tecnologías y herramientas,
que incorporarán los conocimientos básicos y las habilidades que
sustentan la enseñanza efectiva de la ingeniería, así como un hondo
sentido de profesionalismo. El desafío para la profesión y la educación en
ingeniería, es asegurar que los conocimientos básicos de los avances de las
tecnologías de la información, nanociencia, biotecnología, ciencia de materiales,
fotónica y otras áreas aún por descubrir, se enseñen a los estudiantes de
ingeniería para que puedan lograr soluciones interdisciplinarias a los
problemas de su práctica profesional.
32
El cambio acelerado del conocimiento y de la tecnología exigirá, aún más
que en la actualidad, que los ingenieros así formados aborden la educación
continua como una estrategia de desarrollo profesional, con el mismo fervor que
la mejora continua de la calidad ha sido adoptada por la comunidad
manufacturera.
33
ingenieros y producir recursos que conviertan al país en competitivo a
nivel de una potencia mundial. Se piensa que para ello se debe incidir en los
diversos pilares de la competitividad, entre los cuales están el capital humano,
los conocimientos, la tecnología y la infraestructura, que han sido
considerados como prioritarios en diversos estudios, tales como el elaborado por
el CONACYT y la Asociación de Directivos de la Investigación Aplicada y el
Desarrollo Tecnológico (ADIAT): Prospectiva Tecnológica Industrial de México
2002-2015 (ADIAT, 2004), los cuales señalan que la competitividad será el
aspecto clave para desarrollar las ingenierías y a los ingenieros en México.
El documento también muestra que la pérdida de competitividad del país
está relacionada con el descenso de la construcción de 1970 al 2000 y con
la disminución drástica de la capacidad del sector ingeniería; asimismo; otros
autores indican que el descenso en la competitividad se refiere no sólo a la
falta de inversión, sino a la insuficiente formación de talentos, de
ingenieros certificados por su calidad y capacidad innovadora, así como
por una pérdida de sentido en las políticas de desarrollo del país.
También se deben atender al menos cuatro aspectos:
1. Requerimientos básicos
Instituciones
Infraestructura
Ambiente macroeconómico
Salud y educación primaria
2. Mejoradores de la eficiencia
Educación superior y capacitación
Eficiencia del Mercado de bienes
34
Eficiencia del Mercado laboral
Desarrollo del Mercado financiero
Disponibilidad tecnológica
Tamaño del Mercado
Los doce países mejor posicionados en el índice global de 2012, que incluye a
los doce pilares de evaluación, fueron Suiza 1, Singapur 2, Finlandia 3, Suecia 4,
Holanda 5, Alemania 6, Estados Unidos 7, Reino Unido 8, Hong Kong 9, Japón
10, Catar y Dinamarca.
Canadá 14, Puerto Rico 31, Chile 33, Panamá 40, Barbados el 44, Brasil 48,
México 53, Costa Rica 57, Perú 61, Colombia 69, Uruguay 74, Guatemala 83,
Ecuador 86, Honduras 90, Argentina 94, Jamaica 97, El Salvador 101, Bolivia
104, Rep. Dominicana 105, Nicaragua 108, Paraguay 116, Venezuela 126, Haití
142.
35
Los países de América tienen las siguientes posiciones en el pilar de
infraestructura:
Canadá 13, Estados Unidos 14, Panamá 37, Chile 45, Uruguay 49, Puerto Rico
58, México 68, Brasil 70, El Salvador 72, Costa Rica 74, Guatemala 75, Jamaica
85, Argentina 86, Perú 89, Ecuador 90, Colombia 93, Honduras 101, República
Dominicana 105, Nicaragua 106, Bolivia 108, Venezuela 120, Paraguay 123 y
Haití 144.
36
Es claro que en este índice, por alguna razón, no se incluyen las infraestructuras
hidráulicas y urbanas. Por otra parte, la Disponibilidad de asientos-kilómetro en
aerolíneas está muy bien calificada, aunque perdió dos posiciones en el
2011 debido, tal vez, a la quiebra de Mexicana de Aviación; esto, por supuesto,
tiene que ver con una INFRAESTRUCTURA REGULAR EN AEROPUERTOS
(posición 64), pero SIGUE SIENDO NECESARIO EL NUEVO AEROPUERTO
DEL VALLE DE MÉXICO CON MÁS PISTAS QUE LAS ACTUALES que
permitan operaciones simultáneas.
Estados Unidos 8, Canadá 15, Puerto Rico 24, Costa Rica 41, Chile 46, Uruguay
50, Argentina 53, Brasil 66, Colombia 67, Venezuela 68, Panamá 69, Jamaica
75, México 77, Perú 80, Ecuador 91, Bolivia 92, Republica Dominicana 97,
Guatemala 104, El Salvador 105, Honduras 106, Nicaragua 110, Paraguay 112 y
Haití 144.
37
El desglose de las posiciones relacionadas con el pilar de Educación Superior
y Capacitación en México (incluye educación media y media superior), es:
38
2010 2011 2012
Capacidad para la innovación 86 76 75
Calidad de las instituciones de investigación científica 60 54 49
Inversiones de las empresas en investigación y desarrollo 90 79 59
Colaboración Universidad-Industria en investigación y 59 45 42
desarrollo
Aprovechamiento gubernamental de productos de 96 75 67
tecnología avanzada
Disponibilidad de científicos e ingenieros 89 86 71
Patentes por millón de habitantes 60 58 58
Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá
45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86,
Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú
117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143.
39
En la siguiente figura se muestra el aumento significativo de empleos de
diversas especialidades favorecido por la inversión en innovación en los
años 2009 a 2011. De seguir esta tendencia cada año habrá mayor interés por
los egresados de la licenciatura en ingeniería para estudiar el posgrado, en
particular el doctorado, por ser éstos los principales generadores de las ideas.
7000 6,587
6000
5000 4522
4000
3000 2,508
2065
2000 1697
811
1000 462 652
97 224 321 190
0
Doctorado Maestria Licenciatura Operarios
Estados Unidos 6, Canadá 22, Puerto Rico 27, Costa Rica 38, Chile 44, Panamá
45, Brasil 49, México 56, Uruguay 69, Colombia 70, Bolivia 83, Jamaica 86,
40
Guatemala 90, Argentina 91, Ecuador 96, Honduras 112, Nicaragua 116, Perú
117, El Salvador 129, Venezuela 131, Paraguay 132 y Haití 143.
Los comentarios del WEF respecto a los resultados de México del 2012, que
incumben directa o indirectamente a la labor de las ingenierías, son que México
ocupó la posición 53 en 2012, con una mejora de cinco puntos que
consolida la tendencia positiva de 2011. En general, el país cuenta con varios
puntos fuertes de competitividad, incluyendo su mercado interno amplio y grande
(11), un marco macroeconómico sólido (40), infraestructura de transporte
bastante buena (41) y empresas bastante sofisticadas (44). Pese a estas
41
fortalezas, México aún enfrenta desafíos estructurales persistentes que tendrá
que resolver para seguir mejorando la competitividad de la economía. El
funcionamiento de las instituciones públicas es todavía mal evaluados (100)
debido a los altos costos asociados con la falta de seguridad (137) y la baja
confianza de la comunidad empresarial en los políticos (97). El funcionamiento
del mercado laboral es considerado ineficiente (102) debido a la rigidez en la
contratación y a las prácticas despido (113), y la relativamente baja participación
femenina (121). La falta de competencia efectiva (100), especialmente en
algunos sectores estratégicos claves, también dificulta una asignación eficiente
de recursos y que se derrame en la mayoría de los sectores de la economía.
Finalmente, el potencial innovador de México se ve obstaculizado por la baja
calidad de la educación (100) especialmente en matemáticas y Ciencias (124), la
escasa utilización de las TIC (81) y la baja absorción por las empresas de
nuevas tecnologías para mejorar la innovación y la productividad (75).
42
La ingeniería en los desafíos futuros
43
son, entre otros:
44
presentan muchas propuestas para la integración de un nuevo Programa
Nacional de Infraestructura, atendiendo a la eficacia exigida para reactivar la
economía y responder a la demanda de creación de empleo; asimismo, contiene
ideas sobre el futuro que se anhela y la manera de convertirlo en realidad, de lo
cual se derivan propuestas de proyectos integrantes de un nuevo programa de
infraestructura de gran alcance, así como propuestas de políticas públicas para
facilitar, proveer, financiar y racionalizar la construcción y operación de los
proyectos que se proponen. Contiene también algunas reflexiones sobre la labor
de planeación aplicable para definir dicha infraestructura y sobre la organización
institucional necesaria para su instrumentación. Las propuestas tienen
proyecciones a los años 2018, 2030 y 2050 para los sectores del agua, energía,
transportes, prevención de desastres y protección civil, desarrollo urbano y
turismo. En la referencia 2 se señalan algunos aspectos relacionados con el
transporte y en la 4 sobre turismo.
45
de la contaminación del agua, aire y suelo, e impulsando la prevención
de desastres naturales con infraestructura sustentable.
Este programa incluye 1115 proyectos, de los cuales 227 son inductores del
desarrollo (el 20%), con una inversión sexenal de 415 mil millones de dólares,
equivalente al 5.7% del PIB estimado. Se establece la necesidad de que la
inversión privada en infraestructura crezca del 32% actual al 40%. Los
detalles de cada uno de los 1115 proyectos, tales como sus nombres, sectores,
ubicación, costos estimados y tiempos sugeridos de inicio y terminación de cada
obra están en la referencia 15. La distribución por sectores es:
Entre los resultados importantes que se esperan con este programa está la
generación de empleos, la cual se estima en 3.9 millones de empleos directos
y 3.2 millones de empleos indirectos. Para la fase de diseño ingenieril (estudios
básicos, ingeniería básica e ingeniería de diseño), se estimó la necesidad de
contar con más de 60,000 nuevos y excelentes ingenieros de todas las
especialidades, LO CUAL CONSTITUYE UN ENORME RETO PARA LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR. La inversión anual en
46
ingeniería de proyectos sería del 7%, equivalente a 4,852 millones de
dólares.
47
En energía: Asegurar la cobertura de las necesidades de las industrias y del
consumo doméstico, adelantarse a posibles déficits con proyectos sustentables
de electricidad anticipada, y promover la incorporación de energías limpias y
renovables, como la eólica, solar, mareomotriz, geotérmica e hidroeléctrica.
5 Referencias
1. Colegio de Ingenieros Civiles de México. “Estudio de Integración de
Proyectos de Infraestructura” (noviembre de 2011).
49
estudio sobre el “Estado del arte y prospectiva de la ingeniería en México y
el mundo”, documento que realiza la Academia de Ingeniería de México con el
patrocinio del CONACYT.
1. OBJETIVO
50
2.1 TENDENCIAS EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
51
una severa amenaza para la viabilidad de países que tienen grandes rezagos
económicos, sociales y culturales.
52
métodos relacionados con la eficiencia de la empresa, tales como
reducción de inventarios y supervisión de la calidad, no sólo en el
producto, sino en todo el proceso, la generación de nuevos productos y
las entregas rápidas y oportunas”.
53
Las empresas que se modernizan enfrentan procesos de cambio
estructural que vulneran las cadenas de mando jerarquizadas y verticales,
y consolidan esquemas colectivos de trabajo (horizontales), en los cuales
se toman decisiones colegiadas (no jerárquicas), se transmite
información y se permite que los trabajadores asuman compromisos
sobre los procesos productivos. Los ingenieros serán requeridos para
incorporarse al trabajo colegiado y en equipo, lo cual reconstruirá
los estatus y las adscripciones en las organizaciones, otorgando un
nuevo significado al rol del ingeniero.
54
engineering (2005)” propone los siguientes campos de intervención para las
ingenierías:
55
que se construyan con base en la colaboración entre los individuos, lo cual no
sólo profundiza la globalización de las sociedades, sino “aplana”
(horizontaliza) las acciones humanas, empoderando a los individuos, y no
sólo acercándolos. Por otra parte, el mundo globalizado recrea una nueva
cadena de valor, regida por la deslocalización de los centros productivos, que
ahora se rigen por sus ventajas competitivas, por lo cual la reingeniería de
las empresas se vuelve estratégica.
5. Seguridad global. La más seria amenaza para la seguridad del nuevo orden
mundial es el terrorismo global, el cual proviene de células desconcentradas
que vulneran los sistemas de seguridad; por tanto, se requerirán sistemas
de vigilancia e inteligencia para responder a las agresiones que ocurran en
cualquier espacio.
56
2. Calentamiento global. El aumento en la temperatura de la Tierra provocará
efectos inmediatos en la agricultura y en las tierras húmedas, lo cual
modificará sus sistemas y técnicas productivas. Las ingenierías necesitarán
crear sistemas y materiales que detengan/reduzcan el calentamiento global,
así como generar instrumentos innovadores para enfrentar los síntomas
negativos que ya comienzan a vivirse.
57
efectivo procedentes de la Real Sociedad y otras fuentes, Novacem tiene
programado comenzar a construir una planta piloto para fabricar su nueva
formulación de cemento.
2.2 ESCENARIOS
El número de ingenieros ocupados en México creció de 964,600 en 2001 a
1,349,000 en 2011; es decir en 10 años aumentó en 384,400, que es el 40%.
En 2011, 134,200 son agrónomos, 11,000 ambientales, 148,200 civiles, 362,800
de computación, 47,000 de eléctrica, 29,700 de electromecánica, 110,200 de
electrónica y comunicaciones, 8,000 geólogos y geofísicos, 244,700 industriales,
150,200 mecánicos, 10,000 de minas y metalurgia, 7,000 navales y
aeronáuticos, 75,900 químicos y 8,000 topógrafos y geodestas, En el primer
trimestre de 2012 el total de ingenieros ocupados creció a 1,530,682 ; es decir
aumentó en 566,082 respecto a 2001, que es un 59% más (fuente
Observatorio de la Ingeniería Mexicana, Academia de Ingeniería).
58
realizadas arrojaron datos y opiniones sobre cuatro aspectos esenciales que
dinamizan las prácticas de las ingenierías: el perfil del ingeniero, las políticas
públicas, el desarrollo de la tecnología, y la infraestructura pública y
privada.
La liberalización del mercado a nivel mundial a partir de los años sesenta, resultó
ser una estrategia de los países desarrollados para colocar sus excedentes en
mercados más vastos y en todo el orbe; estrategia basada en su avance
tecnológico que les permitía obtener costos bajos y productos de calidad. Los
efectos de esta pauta se pueden resumir en tres aspectos:
59
Primero: se ha formado una conciencia global para crear infraestructura pública
sin recursos financieros suficientes. En la década de los ochenta, se dio un
cambio en todo el mundo hacia nuevas modalidades de financiamiento,
compartidas con la iniciativa privada. Ahora, ésta asume los riesgos junto
con el Estado.
60
crisis está focalizada en el aspecto financiero y tiene que ver con los esquemas
de licitación para los concursos de obras públicas que no favorecen a los grupos
o empresas de ingeniería mexicanas. El volumen de producción nacional
disminuyó y muchas industrias y empresas desaparecieron al contraerse el
mercado. Los estudiantes más brillantes emigraron a otras carreras mejor
pagadas.
61
desarrollados. La inversión en ciencia y tecnología se estanca en 0.4 a 0.5% del
PIB y se descuidan áreas como la investigación marítima. Surgen nuevas
escuelas, pero sigue habiendo una decadencia paulatina o se relegan áreas
tradicionales como la minería y la agricultura.
En México hay talento y recursos humanos para crear tecnologías, pero han
faltado suficientes estímulos, sobre todo económicos. El gobierno siempre
ha tenido una visión de corto plazo y no ha invertido lo suficiente en ciencia y
tecnología; a pesar de ello somos líderes en algunos campos, como en estudios
sobre el genoma o en el diseño y construcción de presas.
62
del futuro; sin embargo, los nuevos productos seguirán requiriendo de
infraestructura básica. Estas son las opiniones de los expertos:
63
Las TIC se convertirían en un punto de inflexión: abrirán oportunidades y
presentarán amenazas, sobre todo en la internacionalización de especialistas y
en la producción de conocimiento. El futuro presenta una coyuntura que
algunos consideran favorable para México: la internacionalización de
especialistas y el manejo de la información; la posibilidad de difundir
capacidades a otras naciones a través del intercambio y migración de
profesionistas. El mundo del futuro tendrá una estructuración compleja,
altamente diferenciada, que requerirá complementariedad y una alta
especialización. México tendrá que aprovechar esta oportunidad.
64
2. Los ingenieros del futuro deberán incorporar, además de una fuerte formación
científico-técnica, nuevas habilidades, actitudes, competencias y valores como
las siguientes:
65
3. Los campos profesionales gravitarán en torno a las ingenierías básicas
(civil, mecánica, eléctrica) e incorporarán nuevas modalidades y prácticas
profesionales: ingeniería genética, teleinformática, ingeniería de materiales,
nanotecnología, aeronáutica. Se continuará requiriendo ingenieros para
resolver los rezagos en agricultura, energía, comunicaciones y teleinformática,
y se tendrá que responder a los nuevos campos, tales como la biónica, la
mecatrónica y la telemática.
b) Las escuelas de ingeniería deberán ser flexibles, abiertas y con una fuerte
y actualizada infraestructura en las TIC y en los laboratorios, que
respondan eficientemente tanto a las necesidades sociales como a las del
mercado.
66
Mediador entre la ciencia y las
estructuras productivas
Perfil de las escuelas de
ingeniería Técnico con sólidas competencias
Alta calidad académica, Alto grado diferenciadas. Un ingeniero global
de vinculación. Flexible, abierta,
infraestructura en TIC.
Capital humano
Capital Humano
Mercado de trabajo El perfil del ingeniero
Reestructuración de la Sólida formación básica.
oferta educativa: atender Nuevas competencias:
necesidades sociales Hacia el ingeniero del
/mercado/ regionales. siglo XXI
Reducir y focalizar Prácticas y campos
profesionales
Tradicionales e innovadoras.
Atención a rezagos. Nuevos
campos
3. Otras voces, sin embargo, señalan que hay que desterrar el mito de que si no
participa la iniciativa privada, los proyectos no funcionan. La obra pública
puede sustentarse fundamentalmente en el gasto del gobierno, sobre
todo para desarrollar infraestructura básica (puertos, carreteras, ferrocarriles,
etcétera).
67
4. Será indispensable crear una plataforma que vincule a todos los actores
involucrados (gobierno, empresas, escuelas, centros de investigación) para
lograr una eficiente relación entre los centros de investigación y los centros de
producción. Un esfuerzo holístico que sea impulsado por el gobierno y
activado por la iniciativa privada, anclado en el desarrollo de tecnologías en la
ristra comunicación-energía-agua-servicios. Para ello, será necesario vencer
las desconfianzas de todos los actores.
Desarrollo
Desarrollo
tecnológico
tecnológico
Plataforma tecnológica
Inversión
Integración de las
Más del 5% del PIB escuelas y centros de
(tanto de la IP como del investigación y empresas
Gobierno) a las cadenas de valor
68
2.3.2.3 Pilar 3. Infraestructura
1. Sobre este pilar existe un claro consenso: la ingeniería mexicana deberá
desarrollar la infraestructura básica que el país necesita, como son
puertos, carreteras, vialidades urbanas, puentes, aeropuertos,
ferrocarriles, obras hidráulicas, telecomunicaciones, unidades
habitacionales, sistemas de riego y drenaje, petroquímica,
universidades, escuelas, hospitales, etcétera.
Impulsar y consensuar
Desarrollo de
Programa de
infraestructura básica
infraestructura
estratégica
transexenal
Infraestructura
Infraestructura
Diferenciada Centros de
regionalmente investigación
Focalizada para dinamizar Creación o
las cadenas productivas modernización
regionales
69
2.3.4.4 Pilar 4. Políticas públicas
1. México necesita realizar un gigantesco esfuerzo de planeación
perspectiva de largo plazo, para construir una infraestructura que lo
haga más competitivo. De esta forma, no sólo requerirá de planeación,
sino de fuertes inversiones, y será preciso definirlo mediante una política
nacional de desarrollo más racional.
70
Definición de una “Golpe de Timón”
política nacional de “Terapia de choque”
desarrollo Migración de paradigma
Ciencia +Tecnología +
Educación Tecnología
Generar tecnologías
propias
Aprovechar tecnologías
disponibles en el mercado
Políticas
Políticas públicas global
públicas
Impulsar la
Sistemas regionales de competitividad
innovación tecnológica Conectividad, reglas
Definir líneas estratégicas claras, transparencia,
Satisfacer las necesidades incentivos fiscales, tasas
del país bajas de financiamiento
71
2.4.2 Estrategias
Durante este trabajo se encontró que existe consenso en cuanto a que de seguir
la tendencia reciente en la materia, para el año 2030 México se mantendría, por
lo menos, estancado con respecto a su situación actual (con altas probabilidades
de encontrarse en peor situación comparativa con otras naciones). Tal situación
llevó a los expertos a demandar un urgente y enérgico “golpe de timón” que
no solamente reaccione ante la problemática del momento, sino que rompa la
tendencia existente y dé un viraje hacia un nuevo paradigma. Las acciones
que se requieren para lograrlo pueden enmarcarse en las cuatro vertientes
siguientes:
Bajo tales escenarios, las ingenierías tendrán que aprovechar las nuevas
ventanas de oportunidad que se abren: un conocimiento que se
internacionaliza y que busca ventajas comparativas basadas en el capital
humano competitivo y en la capacidad instalada. Asimismo, los nuevos
campos de las ingenierías exigirán estrategias para resolver las paradojas de la
globalización: masificar y diferenciar, integrar y recomponer, reducir y expandir
multitud de productos, lo cual demandará flexibilidad, movilidad e innovación
en su práctica profesional.
72
capítulos de Planeación, Agua, Comunicaciones y transportes, Energía, Medio
ambiente, Desarrollo urbano, La formación del ingeniero civil, Marco legal y
Propuestas. En la referencia 6 se presenta la propuesta que hace el Colegio de
ingenieros Civiles de México para la infraestructura que se debe construir en el
periodo de 2013 a 2019 en México, que implica invertir para ello el 5.8% del PIB
y formar a 60,000 especialistas en diseño y proyecto.
73
centros de investigación, sino también sus instalaciones y procesos
administrativos, lo cual demandará nuevos aprendizajes institucionales, como,
por ejemplo, la alfabetización digital.
Existe cierta controversia entre los expertos: por una parte, hay quienes
señalan la necesidad de formar “ingenieros generalistas”, que puedan
adaptarse a ambientes tecnológicos y sociales cambiantes e inciertos, y
donde no se diluya su saber; empero, otros mencionan que más bien se
debería formar “ingenieros especialistas”, que estuvieran alineados en sus
competencias con la pertinencia, y orientados a resolver las necesidades del
mercado y de la sociedad. Al parecer, estas dos posiciones no son
irreconciliables o excluyentes; dependerán de una elección estratégica de las
instituciones educativas y de la evolución de las cadenas productivas dentro
del entorno social que atienden.
74
2.4.2.4 Sobre el papel del Estado y las políticas de desarrollo
75
de la infraestructura del país, al menos con una participación de
50% de la inversión.
76
Los conocimientos, habilidades y destrezas requeridos para las ingenierías
son:
77
2.6 RUTA PARA ALCANZAR EL ESCENARIO FUTURO
DESEABLE
Para alcanzar el escenario futuro deseable se requiere describir una ruta con los
pasos a emprender. La ANFEI lo visualiza de la siguiente manera:
78
2.7 RECOMENDACIONES ADICIONALES
En los países en desarrollo, cerca del 90% del agua canalizada y del 70% de los
efluentes industriales son Iiberados sin recibir ningún tipo de tratamiento,
contaminando las reservas disponibles y perjudicando el medio ambiente y los
recursos naturales.
79
En cuanto a la energía, cerca de 1.6 mil millones de personas carecen de acceso a
redes eléctricas, la mitad de la población mundial aún quema madera, carbón, estiércol
y otros combustibles, para cocinar o calentar las viviendas, provocando la emisión
de gases contaminantes y riesgos de salud.
Estos números y las enormes carencias de vivienda y de las infraestructuras rurales,
urbanas e industriales, muestran claramente lo mucho que todavía resta por hacer en
todo el mundo para satisfacer las necesidades más básicas y crear empleos dignos.
Es un hecho ampliamente reconocido hoy en día que la inversión en
infraestructuras de abastecimiento de agua y de saneamiento básico, en la
vivienda, los transportes, la energía y la irrigación constituye una valiosa
contribución para el desarrollo sustentable de los países y para mejorar la
calidad de vida de sus habitantes.
Además, en todos los países, independientemente de su nivel de desarrollo, la
protección contra las catástrofes naturales y la gestión y prevención de riesgos,
como sismos e inundaciones, la protección de los Iitorales y la seguridad de personas
y bienes, que resultan de las obras de la ingeniería, continúan mereciendo una gran
atención de todos los responsables de las políticas públicas nacionales y regionales.
A los ingenieros esta realidad les impone nuevas formas de ejercer la profesión,
desagregando actividades, subcontratando partes, originando nuevos tipos de
servicios y fortaleciendo sus capacidades de innovación, que van a exigir
creciente especialización y una actualización permanente que permitan adquirir y
mejorar las competencias y la confianza pública en la Ingeniería.
En la época actual, la falta de valores, de exigencia y de rigor, así como una mayor
desconfianza, acentúan la crisis de la sociedad, que se debate con la incapacidad de
mantener de forma sostenible un modelo de desarrollo adecuado y sustentable.
81
Como consecuencia de lo expuesto en el Encuentro, las Asociaciones Profesionales
de Ingenieros Civiles firmaron la Declaración de Lisboa (documento de circulación
restringida), en la que se expresan los siguientes principios, los cuales, por
considerarlos aplicables, se generalizan en este documento a todas las
especialidades o áreas de la Ingeniería.
1. Atendiendo al papel que los ingenieros desempeñan en la sociedad, practicando
actos de elevada responsabilidad y que deben merecer la confianza pública, la
profesión deberá ser considerada de interés público.
10. En el ejercicio de sus funciones, los Ingenieros deberán subordinar sus actos a
la garantía de las condiciones destinadas a satisfacer el interés público, con
82
particular énfasis en materias de seguridad y de protección del medio ambiente
y de los valores del patrimonio histórico y cultural.
11. Los Ingenieros deberán prestar especial atención a las soluciones que
garanticen menores costos de construcción, mantenimiento y conservación de
los bienes producidos, en concordancia con los principios del desarrollo
sustentable.
83
17. Atendiendo a las diferentes formaciones y calificaciones profesionales, resulta
indispensable una adecuada diferenciación legal de los límites de actuación
entre los diferentes grupos profesionales, orientada a lograr la integración y
valoración de todos los profesionales que intervienen en los procesos
productivos de ingeniería, siempre de acuerdo con sus respectivas
competencias.
18. Entendiendo que los retos del desarrollo son básicamente resueltos por
equipos multidisciplinarios, los Ingenieros deben integrar proyectos de carácter
social y contribuir para alcanzar los ocho Objetivos del Milenio (acabar con el
hambre y la miseria; lograr educación básica y de calidad para todos; igualdad
entre sexos y valorización de la mujer; reducir la mortalidad infantil; mejorar la
salud de las mujeres en estado de gestación; combatir el sida, la malaria y otras
enfermedades; contribuir a la calidad de vida y a la conservación del medio
ambiente; trabajar por el desarrollo), buscando así construir un mundo mejor.
Los participantes en la reunión ven un mundo muy diferente para los ingenieros en
2025. Una población mundial siempre creciente, que continuará moviéndose a las
84
áreas urbanas, requerirá la adopción extendida de la sustentabilidad; las demandas de
energía, agua potable, aire limpio, el traslado y deshecho seguro de desperdicios, y el
transporte, impulsarán la protección ambiental y el desarrollo de infraestructura. La
sociedad enfrentará las amenazas crecientes de los fenómenos naturales, los
accidentes y quizás otros causas como el terrorismo.
85
educación debe fusionar la excelencia técnica con la habilidad de conducir, influir e
integrar, preparando al ingeniero para que considere los aspectos sociales que
moldean los enfoques óptimos para planear, diseñar y construir.
Los ingenieros saben que no pueden descansar sobre sus laureles. Las tendencias en
curso plantean las preguntas sobre el futuro de la profesión y abordan el papel que los
ingenieros juegan y pueden jugar en la sociedad, en la integridad final de la
infraestructura del mundo y en la salud del ambiente natural.
Por años, los líderes de ingeniería dieron la alarma sobre la falta de inversión en
mantener y mejorar la infraestructura. Algunos de esos defectos fueron
evidenciados por la muerte y la destrucción causada por las fallas, en las cuales los
diseños, la financiación del gobierno y los sistemas de vigilancia de la comunidad
fueron puestos en duda. Los ingenieros están dolorosamente conscientes de las
consecuencias para la salud pública, la seguridad y la asistencia social, cuando la
infraestructura no consigue la atención que requiere.
86
Se comunica con audiencias técnicas y no técnicas, convincentemente y con
pasión, de manera oral y escrita, y aprovechando las matemáticas y los
materiales audio-visuales.
Colabora en equipos intra, multi e inter disciplinarios, presenciales y virtuales.
Dirige las tareas, los proyectos y los programas para suministrar los entregables
y productos esperados, satisfaciendo el presupuesto, el programa y otras
restricciones.
Lidera para formular y articular la infraestructura ambiental y otras mejoras, y
desarrolla el consenso practicando la inclusividad, la empatía, la compasión, la
persuasión, la paciencia y el pensamiento crítico.
Muchos de los atributos precedentes son compartidos con las otras profesiones. La
singularidad de la ingeniería se centra en cómo sus atributos permiten que la profesión
haga lo que hace y, más importante, llegue a lo que quiere ser. Esto es inherente a la
visión aspiracional mundial.
87
consideraciones ambientales sean parte del ciclo de vida y de los análisis de
costo-beneficio.
3. Los ingenieros han instado a sus clientes a que se utilicen las nuevas
tecnologías amigables con el medio ambiente, para mejorar la calidad de vida
en ambientes urbanos. Los diseños incluyen reciclar con regularidad, usando
materiales reciclados o haciendo los componentes del proyecto reciclables al
final de su vida útil.
88
solucionados con soluciones globales. Las naciones reacias a aceptar estos
valores enfrentan la presión mundial de ajustarse a las normas mundiales
para la sustentabilidad y mejorar la calidad de vida alrededor del mundo.
11. Las demandas de energía, agua potable, aire limpio y disposición segura de
residuos, exigen el desarrollo de infraestructura. Los recursos limitados y las
demandas crecientes de energía han resultado en la necesidad de priorizar
los recursos energéticos y usar combustibles alternativos. El uso de carbón
limpio, junto con el secuestro de carbono, la energía nuclear y fuentes como
el viento, el sol, las olas y la geotermia, han hecho posible cubrir las
demandas en crecimiento. Además, la creciente urbanización ha resultado en
el uso enorme de medios masivos de transporte, y mucho menos
dependencia en automóviles personales, que ha reducido enormemente la
demanda de combustibles fósiles. La mayoría de los vehículos usan
tecnología de celdas de combustible o recursos renovables, como etanol.
13. Los principios de la sustentabilidad son también las demandas por lograr el
traslado y deshecho seguro de desperdicios, así como para el reciclaje
creciente y el re-uso para hacer reducciones significativas en el torrente de
desperdicios. Los avances en la tecnología nuclear han cambiado los
requisitos para el traslado y disposición de residuos nucleares muy
radioactivos. Las filosofías de diseño han llevado a resultados del desperdicio
a casi cero, y hay grandes ahorros en la energía consumida para el traslado
de los desechos. Prácticamente todo es reciclado y re-usado.
14. Los nuevos estándares mundiales para el diseño sustentable, promulgado por
organizaciones no gubernamentales, han sido implementados para propiciar
la demanda mundial por la sustentabilidad, adelantando la disposición de
cualquier país para mantener sus propios estándares.
16. Una clave para la estabilidad del mundo entero es la igualdad más grande
89
entre los niveles de vida. Por delante del plan, el liderazgo y la colaboración
con grupos de presión muy importantes alrededor del mundo, se ha cerrado
la brecha entre naciones avanzadas, en vías de desarrollo e
insuficientemente desarrolladas.
1. Con el fin de enfrentar los asuntos desalentadores que siguen a los múltiples
desastres naturales y a los causados por el hombre en la primera década del
siglo XXI, aunado a una falta evidente de datos en relación con el diseño,
mantenimiento y lecciones aprendidas, se fundó una comisión internacional
para definir una dirección estratégica para la inversión global en investigación
y desarrollo. Por consiguiente, los ingenieros civiles han conducido el cambio
de un enfoque de recuperación a uno preventivo.
90
caracterizar las dimensiones físicas, las propiedades y funcionalidad de los
materiales, procesos, herramientas, sistemas y productos que constituían la
nanomanufactura. Esto también condujo a que la producción fuera
controlada, pronosticada y adaptada para cubrir las necesidades del
mercado.
91
que puede venir de las soluciones para eliminar o reducir el alto riesgo.
92
4. VISIÓN ASPIRACIONAL: MAESTROS INNOVADORES E INTEGRADORES
3. Como innovadores e integradores, los ingenieros son los líderes que ayudan a
desarrollar e implementar nuevas tecnologías y a crear las ventajas competitivas
apropiadas. Los ingenieros son educados, entrenados y bien equipados para
estar en el frente de adaptar e integrar estas nuevas tecnologías, tanto en el
diseño como en la construcción. Los ingenieros reconocen que un enfoque
angosto sobre la construcción no es más válido; su enfoque debe tener muchas
facetas, ser multidisciplinario y holístico.
93
2. La educación de ingeniería y la experiencia temprana han sido reformadas.
Este cambio fue mandado, en parte, por el reconocimiento de que la academia
y la industria tenían que cooperar y ser socios en la licenciatura, posgrado y
educación continua de toda la vida. La industria ha traído agresivamente
aspectos del mundo real a las aulas de la universidad, y ha implementado los
pasos para asegurar el desarrollo profesional continuo de los ingenieros
durante todas sus carreras. La asociación academia-industria ha permitido la
formación académica para guardar congruencia con las prácticas en curso y
con las nuevas tecnologías.
6. ACCIONES A REALIZAR
Ahora que la visión ha sido fijada y el futuro previsto, los líderes tienen una meta para
controlar sus políticas, planes, procesos y progreso sobre un frente ancho y diverso,
94
dentro y fuera de la comunidad de ingeniería. Después de todo, poco se logrará con
sólo divulgar la visión para el futuro.
El público y los que formulan las políticas públicas deben ocuparse de que la
profesión sirva a la sociedad al máximo.
Forjar uno plan de acción de largo plazo para conseguir la visión, requerirá la
contribución y cooperación de grupos diversos de líderes y organizaciones. Los líderes
individuales dentro de la comunidad de ingeniería deben construir el conocimiento y la
emoción para lograr la visión.
95
Educar a futuros ingenieros es también un componente esencial de la visión para
la profesión en 2025. Cumplir la visión, requiere un conjunto amplio de conocimientos,
destrezas y actitudes que muestran la necesidad de reformar los planes de estudios
hoy, para desarrollar los conocimientos, las destreza y las actitudes necesarias en
2025. Las universidades y tecnológicos deben revisar sus planes de estudios que se
relacionan con el futuro ingeniero, para que el progreso hacia la visión pueda lograrse.
En los Estados Unidos, ABET puede ser un socio centrado en esta área. De forma
semejante, los ingenieros experimentados deben entrenar y tutelar a ingenieros más
jóvenes, con el objetivo de aumentar los conocimientos, las destrezas y las actitudes
inicialmente adquiridas durante la formación académica.
Las acciones colectivas de largo plazo para ayudar a conseguir la visión podrían incluir:
Una ruta educativa más robusta para ingenieros, que los preparen para el
liderazgo y provean las destrezas no técnicas multifacéticas para servir en los
proyectos que afectan el bien público.
96
V EL INGENIERO DEL 2020. VISIÓN DE LA INGENIERÍA EN EL NUEVO
SIGLO, SEGÚN LA NAE
En opinión de un grupo de expertos convocados por la Academia Nacional de
Ingeniería (NAE por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos de Norteamérica, en
la publicación The Engineer of 2020: Visions of Engineering in the New Century,
editada por The National Academies Press, el año 2004, (www.nap.edu/catalog), con la
perspectiva de los nuevos desarrollos que provendrán de ámbitos como la
biotecnología, nanotecnología y computación de alto rendimiento, el año 2020 puede
ser una época de nuevas alternativas y oportunidades.
La ingeniería se aplicará procurando cada vez más lograr sinergia entre los
sistemas técnicos y sociales. Por ejemplo, ayudará a establecer sistemas de
transporte sustentable, métodos eficientes para generar y distribuir energía, métodos
rentables para ofrecer una alimentación adecuada y agua potable, y redes de
telecomunicaciones globales. Conforme estos sistemas se desarrollan e implantan, se
requerirán actividades de amplia coordinación entre ciudades, regiones y naciones. Los
sistemas técnicos aprovecharán todos los recursos disponibles, incluida la
infraestructura humana y social, para lograr los resultados deseados y garantizar la
sustentabilidad. Así, los ingenieros del año 2020 estarán participando activamente
en arenas políticas y de la comunidad; asimismo, entenderán las restricciones de la
mano de obra y reconocerán los requerimientos de la educación y las necesidades de
capacitación para tratar con los clientes y el público en general. La ingeniería tendrá
97
que ampliar su alcance, los patrones de pensamiento y su influencia política para
cumplir con su potencial para ayudar a crear un mundo mejor para las generaciones
futuras.
La población que se involucre con o se afecte por la tecnología (por ejemplo, los
diseñadores, fabricantes, distribuidores, usuarios) será cada vez más diversa y
multidisciplinaria.
Muchos de los atributos clave de los ingenieros en 2020 serán similares a los de
hoy, pero más complejos por el impacto de la nueva tecnología. Al examinar estos
atributos perdurables de los ingenieros, identificamos también las características
esenciales que conectan el pasado, el presente y el futuro de la ingeniería. Al igual que
con cualquier profesión, también reconocemos el imperativo para mantener la
flexibilidad y de adoptar los cambios necesarios que permitan el constante éxito.
Las reflexiones condujeron a la conclusión de que los ingenieros en el 2020, como los
de ayer y de hoy, poseerán sólidos conocimientos analíticos, inventiva práctica,
creatividad, buena comunicación, conocimientos de dirección y de negocios,
liderazgo, ética, profesionalismo, dinamismo, capacidad de respuesta,
flexibilidad y ambición de aprendizaje de por vida, entre otros.
Las oportunidades que ofrece una educación en ingeniería son múltiples, y esto no se
percibe plenamente por los jóvenes, sus padres, consejeros, mentores y el público en
general. Las aspiraciones para el año 2020 son:
98
socioculturales, toda la gama de oportunidades de la profesión accesibles a través
de una buena educación en ingeniería, y el valor de dicha educación a los
ingenieros que se desempeñan con éxito en puestos de trabajo que no son de
ingeniería.
99
con el debido reconocimiento del rápido ritmo de cambio en el mundo y su
intrínseca falta de previsibilidad.
100
CONCEPTOS EN AGUA Y RETOS
SANEAMIENTO
La conciencia de la calidad del agua, de las Implementar un uso adecuado y
características de calidad, y de la importancia del ambientalmente sustentable de bajo costo del
uso eficiente y de la conservación del agua, debe agua y de las tecnologías de suministro, y
ser transmitida a toda la población. Esto desarrollar capacidades en áreas de
conducirá a patrones de demanda de agua más desalinización del agua, tratamiento de
eficiente y a mejorar la administración de los contaminantes y uso eficiente del agua de
recursos hídricos en todos los sectores, lluvia captada. Esto debe lograrse a través de
especialmente en el de agricultura. la transferencia de tecnología, incremento de
la capacidad y el intercambio de las mejores
prácticas.
Deben promoverse proyectos de riego que Evaluar el impacto de los desastres naturales,
mejoren la producción de alimentos. Con sujeción del cambio climático y de la variabilidad del
a normas y reglamentaciones ambientales, debe clima sobre los recursos de aguas
fomentarse el uso de aguas grises para ciertos superficiales y subterráneas, agua potable y
riegos y usos industriales. saneamiento; implementar monitoreo y
sistemas de alerta temprana, e identificar las
tecnologías de adaptación y mitigación
pertinentes.
La transferencia de tecnologías para producción 1) Fortalecer los reglamentos y políticas que
de agua potable, tratamiento de aguas determinan la prevención de la contaminación
residuales, saneamiento, reutilización de agua de causada por los vertidos de aguas residuales,
los efluentes y manejo de residuos, es necesaria, disposición de desechos sólidos y las
especialmente en los países en desarrollo. En las actividades industriales y agrícolas.
zonas rurales, la infraestructura de saneamiento 2) Proteger los ecosistemas y reconocer su
in situ representa una contribución crucial hacia papel fundamental. Rehabilitar cuencas
la administración de los recursos de agua y la mediante la administración y regulación de los
seguridad, y la garantía del abastecimiento de flujos de agua y mejorar la calidad del agua.
agua potable. 3) Desarrollar tecnologías eficientes de bajo
costo para tratamiento de agua potable y de
aguas residuales, incluyendo para la calidad y
reuso del agua.
4) Asegurar la efectiva capacidad humana y
de conocimientos para la construcción,
operación y mantenimiento de los sistemas de
saneamiento y alcantarillado.
101
Los insostenibles patrones de consumo, 1) Mejorar la eficiencia de la energía en los
especialmente en el sector transporte, deben hogares, el transporte y la industria.
cambiarse para asegurar la eficiencia de la 2) Las tecnologías innovadoras de bio-
energía. combustible pueden hacer contribuciones
cruciales para reducir la dependencia de los
combustibles fósiles para el transporte y para
reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero.
102
CONCEPTOS EN GESTIÓN DE LA RETOS
BIODIVERSIDAD Y LA ECOLOGÍA
Las políticas nacionales de desarrollo deben Desarrollo y aplicación del enfoque por
dar alta prioridad al apoyo técnico y ecosistemas para la gestión de la diversidad
financiero a los países en desarrollo, para la biológica.
conservación y uso sustentable de los
recursos biológicos. Esto debe ocurrir al
mismo tiempo que se asegura una
distribución justa y equitativa de los
beneficios derivados de la utilización de los
recursos genéticos.
Una reducción significativa de la tasa actual Se requieren análisis del impacto ambiental y
de pérdida de diversidad biológica es la planificación del ciclo de vida de proyecto
necesaria, junto con un control reforzado de para el desarrollo de una mina, antes de
especies invasoras. iniciar la extracción de recursos minerales.
Debe reforzarse la protección del medio Proporcionar la capacidad financiera y
ambiente marino e implementarse una red técnica para mejorar el proceso de valor
de áreas marinas protegidas en todo el agregado, para actualizar la información
mundo. El enfoque de ecosistemas en la científica y tecnológica, y para recuperar y
pesca y de la diversidad biológica marina rehabilitar sitios degradados.
debe aplicarse ampliamente.
La protección del patrimonio natural y de las Transferencia de ciencia y tecnología
zonas ecológicamente sensibles requiere de marinas para mantener o restaurar las
un tratamiento especial en todo el mundo. existencias de peces a los niveles de
rendimiento sustentable.
Apoyar el manejo de los recursos naturales,
incluyendo considerar los impactos
económicos y sociales de las operaciones
mineras,
103
el enfoque en la innovación, espíritu empresarial y la creación de empleos,
y promover la creciente conciencia pública y apoyo para la función de la
ingeniería.
VII. REFERENCIAS
1. Rascón Chávez, Octavio A., Estado del arte y prospectiva de la educación
en ingeniería en México, documento del estudio Estado del Arte y
Prospectiva de la Ingeniería en México y el Mundo que realiza la Academia
de Ingeniería de México con apoyo del CONACYT (2012).
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5. “Quinto foro mundial del agua y la red del agua UNAM”, informe
elaborado por los miembros de la Red del Agua UNAM.
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