UNIVERSIDAD FERMÍN TORO

VICE RECTORADO ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO

Requisitos de validez del acto administrativo

Luis Cerda

C.I. Nº V-25.814.640

El acto administrativo es la manifestación voluntaria que el Estado o un organismo

público realiza en nombre del ejercicio de la función pública que realiza y pretende
generar efectos jurídicos individuales al momento garantizando la satisfacción de los
intereses colectivos. En este sentido, se tiene que los requisitos de los actos
administrativos pueden ser de fondo o de forma.

En el primer caso, los requisitos de fondo de los actos administrativos se

relacionan con la Competencia, la base legal, la causa y el objeto, donde la falta de
alguno de ellos puede ocasionar la nulidad absoluta o relativa de los actos
administrativo, cuya determinación le corresponde al Juez, una vez analizados todos los
vicios.
 En este sentido, la competencia es la aptitud de obrar de los sujetos de derecho
administrativo dada por la Ley, al tiempo que la base legal se corresponde con
necesidad de que todo acto administrativo se fundamente en las reglas jurídicas
adecuadas. Entonces, el acto administrativo deberá contener: Nombre del Ministerio u
organismo a que pertenece el órgano que emite el acto, así como la identificación del
órgano que lo emite el acto. También, debe contar con lugar y fecha del acto, nombre de
la persona u órgano a quien va dirigido y una breve explicación de los hechos.

De igual manera contendrá identificación del funcionario o funcionarios que lo

firma y la autoridad con la cual lo hace, para luego colocar el sello de la oficina. Al
anterior requisito se agrega la causa o supuestos de hecho, que dan pie a la actuación
administrativa, el objetivo determinado posible y lícito. (art. 19 de la LOPA ordinal 3),
guiados por los fines legales.

En el segundo caso mencionado, es decir, los requisitos de forma de los actos

administrativos se ubican la motivación y la exteriorización. Es fundamental que los
actos administrativos cuenten con un enunciado breve de los hechos y fundamentos
legales que das origen y soportan el acto administrativo, que exigido por la ley
garantizan el derecho a la defensa que tiene el administrador. (Art. 18 LOPA)

En complemento de lo dicho hasta ahora, se debe hacer referencia a las

formalidades complementarias del acto administrativo y bajo el precepto jurídico de los
artículos 72 y 73 LOPA, según sea de efecto general o particular. En el ultimo
mencionado, inician los lapsos a partir de que el particular es notificado, si esta
notificación es defectuosa se considera que no tiene ningún efecto.

Ahora bien, una vez determinados los elementos del acto administrativo que le
proporcionan las condiciones de legitimidad, procedemos a comentar sobre los posibles
vicios que consiguen afectarlos y según la gravedad del vicio corresponderá aplicar el
tipo de consecuencias. En relación, los actos administrativos son inválidos pudiendo
anularse si quebrantan a la Constitución, a la Ley o cuando no cumplen con los
requisitos de validez de forma y de fondo, quedando según sea el caso, viciados de
nulidad absoluta o relativa y es susceptible de ser impugnado en vía administrativa o
jurisdiccional.
 Profundicemos un poco más al respecto de los dos mayores vicios de los actos
administrativos como los vicios de inconstitucionalidad por contravención a los preceptos
constitucionales, y los vicios de ilegalidad en el caso de violación a las leyes. Los Art
259 y 25 CRBV respectivamente señalan la competencia de la jurisdicción contenciosa
administrativa en la anulación de actos contrarios a derecho y que todo acto del Poder
Público que menoscabe los derechos Constitucionales y la Ley son nulos.

En cuanto a la violación constitucional, se tienen dos supuestos: los vicios que

afectan los contenidos en los derechos fundamentales de la Constitución y los vicios que
afectan normas atributivos de competencia. Al tiempo que serán igualmente inválidos
cuando violan disposiciones legales u otras fuentes de legalidad administrativa, sea por
vulnerar la garantía de la reserva legal (Art. 49 ordinal 6 y Art. 317 de la CRBV y Art. 10
de la LOPA), la jerarquía de los actos (Art. 13 LOPA).Tampoco pueden los actos
administrativos hacer las leyes que deroguen otras leyes. Puede ser también que los
vicios que no afectan la validez ni la eficacia de los actos administrativos (84 de la
LOPA) convirtiéndose en un acto anulable de una nulidad relativa.

Como comentario de cierre es propio señalar que la importancia del estudio de los
requisitos de los actos administrativos sean de forma o de implica reunir todos los
elementos, para dar firmeza y posterior ejecutoria a los mismos observando el
cumplimiento legal de de la Administracion en el marco del Estado Social de Derecho.
Dejando claro que el Acto Administrativo es válido cuando concurran a su formación los
elementos esenciales establecidos por las normas legales que le dan su origen.

REFERENCIAS

Penagos G. (2008), El acto Administrativo. Tomo I, parte general, Nuevas

Tendencias. Ediciones Doctrina y Ley, Bogotá, Octava Edición.

https://www.seguridadpublica.es/.../el-acto-administrativo-requisitos-eficacia-nulidad-.

https://practico-administrativo.es › Actividad administrativa › Acto administrativo