Maestría en Educación /Gestión de los entornos virtuales para el Aprendizaje/ U.C.S.

GESTION
EDUCATIVA
Material de trabajo

DOCENTES DE LA ASIGNATURA
Mg. EPIFANIA LIBIA PATIÑO ABREGO
Dra. SONIA ESTHER CASTRO CUBA
Mg. SILVIA DOLORES QUISPE FLORES
Maestría en Educación /Gestión de los entornos virtuales para el Aprendizaje/ U.C.S.M

GESTIÓN EDUCATIVA
Material de trabajo

SUMILLA.
La asignatura de Gestión educativa es parte fundamental en la formación del personal
responsable de conducir y gestionar los procesos pedagógicos en la escuela y participar de
manera efectiva en la gestión escolar para contribuir al desarrollo de la escuela y de sus
integrantes.
Contribuye en la formación del estudiante de Maestría en la mejora significativa de sus
desempeños, el enriquecimiento de su bagaje cultural. La elaboración de su propuesta
académica (investigación) y el conocimiento de la normatividad en gestión educativa
 CAPÍTULO I
GESTIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

“La inteligencia consiste no sólo en el conocimiento, sino también en la destreza de aplicar

los conocimientos en la práctica.”
Aristóteles
GESTIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INTRODUCCIÓN
La gestión educativa, a cargo de la autoridad educativa el Director y equipo directivo, es de suma
responsabilidad, frente a sí mismo, a los docentes, estudiantes, padres de familia y la comunidad.
hacer gestión implica necesariamente tener una visión de lo que se cree en Educación Nacional ,
regional e institucional, trabajar en equipo con el cuerpo directivo, las comisiones para la gestión
utilizando a tiempo los instrumentos de gestión, cuidando cada uno de los momentos y compromisos
establecidos para el año escolar, todo este procedimiento y actitud orientado con prioridad al logro
de los aprendizajes significativos ,útiles e innovadores a los cuales el estudiante tiene derecho en
todas las etapas, modalidades niveles ,ciclos y programas de la educación peruana. Un aspecto que
considero de suma importancia es el manejo del clima institucional reflejado en la inteligencia
emocional del que dirige y de todos los integrantes de su comunidad educativa, el pensar y compartir
un sueño con identidad institucional permite el desarrollo de actividades y proyectos innovadores
.que darán prestigio a nuestra institución educativa y reflejará el esfuerzo planificado y consensuado
de nuestra gestión.
Propongo un cúmulo de información reunidos en su mayor parte de documentos oficiales de
MINEDU PERÚ, la bibliografía mencionada y de la propia experiencia laboral.
Libia Patiño A.

1. DEFINICIÓN DE GESTIÓN.-comprender las concepciones y su evolución histórica, refleja

incluso el modo de vivir de relacionarse, de establecer organizaciones y su orientación final
PLATÓN. (La república 380 a. de C.) Acción autoritaria, aun considerando que el ser humano es un
ser social activo, participativo y posiblemente con derechos y obligaciones. En ésta organización
alguien tiene que tomar las decisiones at gestionar.
Aristóteles (La política 344 a. de C) acción democrática. Personaje de mi especial aprecio porque de
su práctica pedagógica se aprecia un fruto diferente trascendente con fue Alejandro Magno rey de
macedonia, pues la Política estuvo dirigida para los gobernantes y pensadores de una región. El justo
medio es una propuesta tan válida en la búsqueda del equilibrio que parte desde el enfoque material
hasta el psicológico y es un buen referente para el plano espiritual.
En la gestión pedagógica lo justo para que el estudiante pueda buscar y aprender por sí mismo
generando un aprendizaje autónomo , no entregarle todo para que solo pueda repetir, que indague
,investigue, contrate y proponga desde su propia perspectiva y el docente continua apoyando
monitoreando retroalimentando, reflexionando juntos sobre el tema o el hechos.
Taylor 1911: Administración
Mayo 1977: Interacción entre personas
Weber 1976: Articulación entre recursos y objetivos
Parsons 1978: Subsistema, cuyo punto central son las metas
Si trabajamos desde una perspectiva vinculada al aprendizaje, que es creo la que necesita en la
actualidad nuestra realidad educativa, podemos definir gestión educativa UNESCO MINEDU (2011)
“Un proceso de aprendizaje de la adecuada relación entre estructura, estrategia, sistemas, estilo,
capacidades, gente y objetivos superiores, tanto hacia el interior de la organización como hacia el
entorno”
“La gestión educativa es un proceso de interacción entre los agentes educativos en la preparación
de las mejores condiciones para el aprendizaje, el acompañamiento en el uso conveniente de los
recursos y materiales educativos que aseguren posteriormente un aprendizaje autónomo y
orientado al desarrollo sostenible y el bien común”. Libia Patiño

2. LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA.-
Es la forma que adopta el ordenamiento institucional del sector educativo en el país, se requiere la
participación de los tres niveles de gobierno y la comunidad para dar soporte institucional al modelo
pedagógico que se trabaja en las I.E.; siendo la escuela la primera y principal instancia e gestión
para garantizar el derecho a la educación en el ámbito público y privado. Orientada a las personas
y al logro de resultados observables y medibles.
Una de las líneas de acción del sector educación está referida a la modernización y fortalecimiento
de la gestión educativa con la capacitación de los directivos para mejorar sus desempeños, la política
de escritorios limpios, fortalecimiento de los órganos intermedios para la toma de decisiones
oportunas. Esto implica mayor compromiso y tener una visión de futuro y compartida, comunicada
con los estudiantes, los padres, docentes, personal de apoyo administrativo y del personal de salud
que labora en las instituciones educativas
La generación o provisión de recursos es requisito para una gestión de estas características orientada
a la transparencia y los informes de gestión planificados y ejecutados en plazos convenientes;
además entrega las posibilidades de crecer de manera organizada atendiendo las necesidades de su
contexto, así es posible ir avanzando ordenadamente y no a la sombra y espera de una sede central,
que en nuestro país no se constituye en el mejor modelo. Reconocemos que la descentralización debe
ser en todos los sistemas: educativo, salud, turismo y otros para encontrar las respuestas a tiempo
en un engranaje que no puede detener el futuro de los jóvenes y asumir responsabilidades de las
decisiones regionales, locales o comunales.
Este modelo de gestión puede pensar en desarrollo sostenible desde los pueblos de 10 habitantes
que inician echando sus residuos en sus propios ríos y pensar en resolver los problemas desde las
personas y para las personas el rol de la escuela en este enfoque es el de contribuir a resolver los
problemas

3. COMUNIDAD EDUCATIVA E INTELIGENCIA EMOCIONAL.-

En una comunidad de aprendizaje como es la escuela, desde las zonas rurales y apartadas hasta los
centros educativos de alto rendimiento hay una intencionalidad mayor o menor, planificada y
ejecutada con niveles diferentes de eficiencia y eficacia, que parte desde las personas el niño de 3
años, 10 años, el adolescente de 14 y el docente de 63 años; cada uno con intereses y modos de
actuar, de pensar y de sentir diferentes. En nuestro país la escuela es un conglomerado social, un
sistema que refleja nuestra extraordinaria diversidad étnica, lingüística, cultural, económica y social
que pareciera que en lugar de unirnos nos dividen haciendo de la escuela un espacio para la
discriminación y la violencia. Y es que en éste sistema social y cultural la inteligencia emocional
trasciende de las personas hasta convertirse en un modo de sentir y responder en lo que puedo
denominar como inteligencia emocional institucional, una comunidad educativa que reflexiona
constantemente sobre sus problemas y los resuelve oportunamente sin buscar lo perfecto sino
conciliando , escuchando ,luchando entendido como esfuerzo por entendernos,respetarnos y
aprendiendo a convivir para aportar positivamente en la construcción de aprendizajes razón de la
escuela
Molero, Saiz y Esteban(1998) ”Sin menospreciar la importancia de los aspectos cognitivos,
reconocían el valor esencial de ciertos componentes denominados no cognitivos, es decir, factores
afectivos ,emocionales ,personales y sociales que predecían nuestras habilidades de adaptación y
éxito en la vida” lo que también era una seguridad posterior para su vida en el campo laboral y
personal. La escuela actualmente en este aspecto sufre un estado crítico, el nivel de conflicto e
intolerancia es alto, los docentes, padres y directivos inculcan en los estudiantes prácticas de
intolerancia, conflicto, escasa asertividad y poca empatía.
Finalmente para Salovey y Mayer (1990) definía a la I.E. ”una parte de la inteligencia social que
incluye la capacidad de controlar nuestras emociones y la de los demás, discriminar entre ellas y usar
dicha información para guiar nuestro pensamiento y nuestros comportamientos” ; todo para vivir,
laborar en un ambiente de tranquilidad y fortalecimiento de nuestra potencialidades y talentos. En
una escuela amable hay más posibilidades de desarrollar capacidades y lograr competencias.

4. GRANDES PILARES DE LA EDUCACIÓN

Es necesario valorar estos pilares que nos
permiten desarrollar el proceso educativo
como personas , dejando ser nuestra
mejores posibilidades como seres humanos
que compartimos un entorno con identidad
y sano orgullo ,creo que desde las
instituciones educativas debe tenerse una
identificación sincera para con su colegio,
sus valores y tradiciones superadas, el amor
y el respeto por el lugar donde transcurre su
vida, por los que lo rodean y por las
posibilidades de aportar para la existencia
de esa institución.” El Informe Delors( 1996,)
plantea que la educación nos permite aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir. La educación
nos da la posibilidad de alcanzar nuestro máximo potencial como seres humanos constructores de
un mundo de paz, dignidad, justicia e igualdad”

5. MODELOS DE GESTIÓN
Los modelos de gestión en orden cronológico y de vigencia, según los aportes de UNESCO 1. :
 El normativo: Década del 50 al 70 del siglo pasado” Planificación orientada al crecimiento
cuantitativo del sistema. Las reformas educativas de este periodo se orientaron
principalmente hacia la expansión de la cobertura del sistema educativo” está basad0o en
el cumplimiento delas normas Demandas de la superioridad de manera estricta
 El prospectico: Década del 70, se flexibiliza la planificación y se considera el futuro es
previsible, a través de la construcción de escenarios múltiples y, por ende, incierto. Se ha
pasado de un futuro único y cierto a otro múltiple e incierto
 estratégico: década de los 80 Articula los recursos humanos, técnicos, materiales y
financieros propios de una organización.
 Estratégico: situacional década 80 -90 se introduce la dimensión situacional. El análisis y el
abordaje de los problemas hacia un objetivo
 Calidad total: década del 90 Los componentes centrales de la calidad son: la identificación
de usuarios y sus necesidades, el diseño de normas y estándares de calidad, el diseño de
procesos que conduzcan hacia la calidad, la mejora continua de las distintas partes del
proceso y la reducción de los márgenes de error.

1
Representación de la UNESCO en Perú (2011). Manual de Gestión para Directores de
Instituciones Educativas
 Reingeniería: Mediados de los 90. Se sitúa en el reconocimiento de contextos cambiantes
dentro de un marco de competencia global. Las mejoras no bastan, se requiere un cambio
cualitativo, radical. Implica una reconceptualización fundacional y un rediseño radical de los
procesos. Principales exponentes son Hammer y Champy.
 Comunicacional: Segunda mitad de los 90. Es necesario comprender a la organización como
una entidad y el lenguaje como formador de redes comunicacionales. El lenguaje es el
elemento de la coordinación de acciones, esto supone un manejo de destrezas
comunicacionales, ya que los procesos de comunicación facilitarán o no que ocurran las
acciones deseadas
Las tecnologías de la información y la comunicación fortalecen este enfoque de gestión
institucional y pedagógica, es posible utilizar para la gestión desde el correo institucional, el
Facebook, página web, los software y hardware analizados, de comprobada eficiencia y
trabajando con la variedad de recursos que nos ofrecen las tecnología y permiten el ahorro
de tiempo y energía, siempre de manera consensuada y compartida con netiqueta para un
comunicación clara, confiable y oportuna.

6. DIMENSIONES DE LA GESTIÓN EDUCATIVA. Acciones que realiza el directivo en la escuela

(UNESCO 2011)
 Institucional: Formas cómo se organiza la institución, la estructura, las instancias y
responsabilidades de los diferentes actores. Formas de relacionarse Normas explícitas e
implícitas.
 Administrativa: Manejo de recursos económicos, materiales, humanos, procesos técnicos,
de tiempo, de seguridad e higiene y control de la información. Cumplimiento de la
normatividad y supervisión de las funciones.
 Pedagógica: Opciones educativo metodológicas Planificación, evaluación y certificación.
Desarrollo de prácticas pedagógicas. Actualización y desarrollo personal y profesional de
docentes.
 Comunitaria: Respuesta a necesidades de la comunidad. Relaciones de la escuela con el
entorno. Padres y madres de familia. Organizaciones de la localidad. Redes de apoyo.

7. ENFOQUES EN LA GESTIÓN EDUCATIVA. Compartimos la teoría del pensamiento complejo

2
, que explica de manera global un problema y sostiene que la realidad se comprende y se
explica simultáneamente desde todas las perspectivas posibles, el hecho educativo se
reconoce cono multifactorial, multidimensional y de naturaleza interactiva y en la escuela
intencionada e interesada desde el currículo y el estudiante.
7.1 El enfoque territorial.-
Territorio comprendido más allá del espacio físico como una constructo social, histórico,
económico, político, institucional, este conjunto de dimensiones interactúan de manera
sistémica para concebir el desarrollo humano desde el desarrollo social, desarrollo
ambiental, desarrollo económico de tal manera que se logre un desarrollo sostenible.
Para lograr este ansiado desarrollo se deben articular todas las acciones y procesos que se
realizan en un territorio, partiendo de un análisis que determine la posición de ese territorio
en relación a los demás y cuál es su naturaleza sociocultural; de tal manera que no se niegue
sus raíces ancestrales que son la identidad de las personas en nuestro medio el enfoque
territorial está ligado a la interculturalidad y atención a la diversidad.

2
Edgar Morin (1994). Introducción al pensamiento complejo
 Además permite a los agentes locales definir una política de desarrollo, un programa de
desarrollo a partir de las realidades, activos (puntos fuertes), dificultades (puntos débiles),
necesidades y oportunidades, de una zona determinada, es necesario determinar de los
factores críticos para la toma de decisiones oportunas de manera organizada
“territorialmente” concertada, participativa (enfoque participativo), con la fuerzas vivas, las
organizaciones culturales, políticas, sociales que tengan como visión aportar en el desarrollo
de la región para su despegue con visión global.
Perfil del territorio a partir de 8 componentes:
 Los recursos físicos y su gestión (en particular los recursos naturales, los
equipamientos e infraestructuras, el patrimonio histórico y arquitectónico, etc.).
 Los recursos humanos (hombres y mujeres que pueblan el territorio, que se instalan
o lo abandonan; características demográficas y estructuración social de la
población).
 Las actividades (las empresas, su sector, el lugar que ocupan en ese sector, su
tamaño, su grado de concentración geográfica, etc.) y los empleos (estructura,
estabilidad, categoría, etc.).
 Los conocimientos técnicos y competencias (implícitos y explícitos, el grado de
control de las tecnologías, las capacidades de investigación y desarrollo, etc.).
 La cultura y la identidad del territorio (valores comúnmente compartidos por los
agentes del territorio, sus intereses, mentalidad, actitudes, formas de
reconocimiento, usos y costumbres, etc.).
 El nivel de “gobernación” (las instituciones y administraciones locales, las reglas del
juego político, los agentes colectivos, las relaciones entre todos estos agentes, el
grado de autonomía en la gestión del desarrollo, incluidos los recursos financieros)
y de democracia (las formas de consulta y de participación).
 La imagen y la percepción del territorio (por los propios habitantes y por el exterior),
la comunicación territorial.
 Las relaciones exteriores (en particular, el grado de integración del territorio en los
distintos mercados, los contactos con otros territorios, las redes de intercambio,
etc.).

7.2 El enfoque participativo de la gestión educativa

Una buena gestión educativa constituye la consolidación del conjunto de procesos
institucionales, posibilitándonos llevar adelante acciones racionales y creativas, basadas en
objetivos determinados que contemplan una serie de recursos materiales, tecnológicos,
logísticos, y metodológicos, además del valioso capital humano.
Considerar la dimensión humana, -comprendida como la interacción de saberes, cualidades,
actitudes, desempeños y capacidades que hacen a las personas- no debe perderse de vista en
ningún momento de la gestión educativa, ya que el restar importancia a la misma nos lleva a
incurrir en acciones y procesos mecanicistas y técnicos, que ignoran la naturaleza de las
personas, sus expectativas, necesidades, intereses y potencialidades, poniendo en alto riesgo el
éxito de la intervención educativa.
La participación no puede ser espontánea y ocasional, debiendo trabajarse por una participación
organizada encaminada hacia los objetivos principales que orientan todo el accionar educativo
(visión institucional). Desde la planificación, organización, dirección, ejecución, control y
evaluación, los cuales deberán ser entendidos y trabajados de forma sinérgica e integral.
Participar supone colaborar, ser solidarios con los demás para la consecución de objetivos y
metas comunes, compartiendo la visión, misión, principios y políticas institucionales, así como
la toma de decisiones en equipo. Cuando hablamos de participar también hacemos referencia al
 compromiso crítico, analítico, reflexivo y constructivo de los miembros de la institución,
asumiendo la misma como una tarea colectiva.
Participar es poner en práctica la aceptación de las decisiones mayoritarias, el respeto a
opiniones contrarias o divergentes a las propias, capacidad de escucha y diálogo compartido,
negociación, habilidad para respetar y asumir la representatividad de las personas
democráticamente elegidas, buen nivel de asertividad, compromiso ético por el bien común, etc.
Para Saramona: “La escuela adquiere protagonismo como institución que educa las actitudes y
conductas sociales del ser humano -social por naturaleza- y que sólo logra los máximos niveles
de humanización en la medida en que convive y se realiza participando con los demás”.
Las estrategias que proponemos para la fomentar la participación son los propios de la
democracia participativa y el enfoque ascendente:
 la animación de participación in situ
 de mesas de participación
 desarrollo de proyectos
 asambleas públicas
 círculos de interaprendizaje
 escuelas de familias
 foros virtuales
El enfoque territorial y de participación está relacionada con la descentralización en un afán de
atender a las necesidades de un contexto, La Constitución Política del Perú establece que el
Estado Peruano es unitario y descentralizado y que tiene entre sus fines primordiales garantizar
la plena vigencia de los derechos humanos y promover el bienestar general (artículos 43° y 44°).
Así mismo, la descentralización es concebida como una política permanente y obligatoria del
Estado orientada al desarrollo integral del país (artículo 188°).
7.3 El enfoque de gestión por procesos
Aplicado a todo tipo de instituciones u organizaciones que desarrollan actividades orientadas a
obtener un producto, un resultado; para una Gestión de Calidad en un centro educativo, requiere
pensar en qué tipo de producto es el que deseamos obtener, qué características o niveles de
logro requiere el sistema, pues en algún momento se convertirá en insumo de otro proceso en
otra etapa educativa o productiva.
La Gestión por Procesos se caracteriza por:
 Orientación de las actividades realizadas por el centro a la satisfacción de los implicados en su
gestión: alumnos; padres y familiares; profesores, personal de administración y servicios, y
directivos del centro; comunidad y entorno social donde el centro presta sus servicios; empresas
e instituciones; Titularidad del centro; etcétera. (A este amplio colectivo es a lo que
denominaremos “clientes”, en sentido amplio).
 Organización y asignación de responsabilidades entre las personas de forma transversal. La
asignación de tareas de forma departamental pasa a subordinarse a la designación de
responsabilidades en función de la intervención en los procesos. Es una visión más plana y
sencilla del centro, no tan jerárquica y burocrática como a veces pudiera resultar según los
enfoques más clásicos de organización del trabajo.
 Evaluación de la gestión en base a los indicadores de rendimiento y resultados de los procesos
definidos. De esta forma, el cumplimiento de las tareas y actividades encomendadas no se
considera suficiente, es necesario obtener los resultados planificados en función de la finalidad
perseguida con cada proceso. La gestión por procesos es el conjunto de conocimientos con
principios y herramientas específicas orientados a lograr resultados de la organización,
mediante la identificación
Para introducir todos estos cambios de enfoque en la gestión educativa, es prioritario el
compromiso y participación de los directivos, sin cuyo liderazgo resulta inadecuada, ineficaz e
 imposible la implantación con ciertas garantías de los Sistemas de Gestión de Calidad (o por
procesos). Esta es una premisa sobre la que es necesario insistir. Si puede formularse una
característica como imprescindible, fundamental, para el éxito en la implantación de nuestro
modelo de gestión esa es la implicación y compromiso de los líderes del centro, básicamente en
lo referente a:
 Establecer las directrices del proyecto.
 Habilitar los recursos necesarios para el desarrollo del proyecto. Básicamente la asignación de
personas y horas para cubrir las distintas etapas del trabajo a realizar.
 Participar en los procesos de evaluación y mejora del grado de desempeño de los procesos ya
implementados
Proceso. conjunto de actividades interrelacionadas que agregan valor en cada etapa, trasformando
elementos de entrada (s) en salida (s) o resultados(s), que son finalmente, los productos o servicios.
Elementos:
1. Objetivo: Es la razón de ser del proceso, su orientación al resultado
2. Proveedor: Organización o persona que entrega un insumo, puede ser interno o externo a la
organización.
3. Entrada o Insumo: Son todos los productos de otros procesos que, al ingresar a este proceso, se
convierten en insumo; estos pueden ser internos o externos.
4. Proceso
5. Salida o Producto: Es el resultado de las actividades realizadas en el proceso. Asimismo, dicho
producto puede convertirse en insumo para otro o en el entregable que una organización le
provee a otra institución; el producto tiene el objetivo de generar un cambio en otro proceso y
la población que recibe el producto final (bienes y servicio) es la población beneficiaria de toda
la cadena
6. Usuario: Organización o persona que recibe un producto, puede ser interno o externo a la
institución. Al final de la cadena de valor de múltiples procesos, el usuario final será el
ciudadano, ya sea la persona (estudiante), la familia o la comunidad
7. Responsable: El actor, órgano o unidad orgánica que se responsabiliza del desarrollo de todo el
proceso
8 TIPOS DE PROCESOS EN LA I.E.
Procesos estratégicos
Procesos misionales u operativos
Procesos de soporte
En el hecho educativo estos procesos de denominan:
Procesos estratégicos de gestión y liderazgo.- Permiten planificar y organizar la gestión, así como
relacionarse con el entorno y prever los escenarios compartidos, prospectivos y de futuro; así como,
evaluar los avances de la gestión; esta evaluación debe ser semestral como mínimo.
Procesos misionales de desarrollo pedagógico y convivencia escolar.- Procesos que se refieren a la
razón de ser de la escuela como son la gestión de los aprendizajes, el fortalecimiento del desempeño
docente para alcanzar el IV dominio del Marco del Buen desempeño docente que dice desarrollo de
la profesionalidad e identidad docente así como la preparación de las condiciones para la gestión de
los aprendizajes.
Procesos de soporte al funcionamiento de la institución educativa.- Los que contribuyen al
funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura, el manejo de recursos y de personal para la
facilitación de las mejores condiciones para el aprendizaje.
 Fuente. Documento Minedu
9 EL CICLO DE DEMING.- Una gestión con enfoque de procesos considera los insumos necesarios
mínimos para ejecutar su tarea de liderazgo así como los productos y resultados que pretende
lograr en cada proceso. El ciclo permite que un producto de un proceso sea el insumo de otro
proceso de igual o mayor complejidad, de tal manera que se hace necesaria una mejora continua
en cada uno de los procesos de nivel 2,1 y en las actividades
El ciclo de Deming: planificación, hacer, verificar y actuar
 PLANIFICACIÓN.-Ponemos en juego nuestros ideales, la posición crítica sobre lo que quiero
hacer y los ideales en la visión y misión de la institución. Por la ejecución hay planificación a
corto, mediano y largo plazo; por el grado de desarrollo tenemos el plan, programa,
proyecto, actividad y tarea; por el contenido académico, económico y administrativo.
 EJECUCIÓN.- Hacer es un primer momento de ejecución de acuerdo a lo planificado. Implica
el desarrollo de la gestión, facilitando la integración y coordinación de las actividades de los
docentes, estudiantes, padres de familia y otros agentes; así como el empleo de los recursos
para desarrollar los procesos, programas y proyectos.
Involucra la división del trabajo y de funciones a través de
una jerarquía de autoridad y responsabilidad y un esquema
de las relaciones entre los actores y su entorno.
 VERIFICAR.- esta etapa nos permite asegurar que la
ejecución responda a la programación, además nos da la
posibilidad de revisar el esquema de responsabilidades y
distribución del trabajo que se diseñó para el logro de los
objetivos y metas trazadas en las diferentes áreas
consideradas en la planificación. También podremos
introducir reajustes a la programación y a la asignación de
recursos.
 ACTUAR.- Reflexión y análisis (se construye el conocimiento) Ajuste-Acción correctiva. Se
inicia nuevamente el ciclo de mejoramiento continuo.
10 GERENCIAR Y ADMINISTRAR.-
Gerente es el que coordina y supervisa el trabajo de otras personas para que se logren los
objetivos de las organizaciones
Eficiencia: obtener buenos resultados con menores recursos
Eficacia: hacer las cosas de una forma correcta para el logro de los fines o los objetivos
Fayol • Organizar
SIGLOXX: • Mandar
• Planear • Coordinar
 • Controlar • Dirección(motivan, resuelven
SIGLO XXI conflictos)
• Planeación • control
• Organización(estructurar el trabajo)

Roles de Mintzberg
Roles gerenciales
• Representantes • Portavoz
• Líder Roles decisorios
• Enlace • Emprendedor
Roles informativos • Manejador de problemas
• Monitor • Asignador de recursos
• Difusor • negociador

11 FINES DE LA EDUCACIÓN PERUANA ART. 9 LGE 28044.-

a) Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, afectiva,
física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y consolidación de su identidad y autoestima
y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con
su entorno, así como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el
mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.
b) Contribuir a formar una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y
forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural,
étnica y lingüística, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la
integración latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado

12 PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN PERUANA ART.8 LGE La educación peruana tiene a la persona

como centro y agente fundamental del proceso educativo.
a) La ética, que inspira una educación promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad,
honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de
convivencia; que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada en el
ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana.
b) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un
sistema educativo de calidad. c) La inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos
sociales excluidos, marginados y vulnerables
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educación integral, pertinente, abierta,
flexible y permanente.
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de
conciencia, pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la ciudadanía y el reconocimiento de la
voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre
mayorías y minorías así como al fortalecimiento del Estado de Derecho.
f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y lingüística del país,
y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias.
g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como
garantía para el desenvolvimiento de la vida.
h) La creatividad y la innovación, que promueven la producción de nuevos conocimientos en todos
los campos del saber, el arte y la cultura. Además la equidad de género, desarrollo
sostenible(Currículo nacional 2016)

13 ENFOQUES TRANSVERSALES.(valores-actitudes-demostración) Currículo Nacional 2017

 Enfoque de derechos: reconocimiento de los estudiantes como sujetos de derechos.
  Enfoque de atención a la diversidad: desarrollar educación de calidad independientemente
de las diferencias erradicando la exclusión, discriminación y desigualdad de oportunidades
 Enfoque intercultural: interacción e intercambio y convivencia basada en la
complementariedad.
 Enfoque igualdad de género: igual valoración en las aspiraciones y necesidades de hombres
y mujeres.
 Enfoque ambiental: conciencia crítica y colectiva sobre la problemática ambiental
 Enfoque orientación al bien común: relaciones recíprocas y solidarias para el bienestar
 Enfoque búsqueda de la excelencia: adquisición de estrategias de éxito y uso al máximo de
la facultades

14 CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.-
Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del
desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida. Los factores
que interactúan para el logro de dicha calidad son:
a) Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los principios y fines de
la educación
b) Currículos básicos, comunes a todo el país, articulados entre los diferentes niveles y
modalidades educativas que deben ser diversificados en las instancias de gestión
c) Inversión mínima por alumno que comprenda la atención de salud, alimentación y provisión
de materiales educativos.
d) Formación inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades
educativas.
e) Carrera pública docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que
incentive el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral.
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias
técnico-pedagógicas
g) Investigación e innovación educativas.
h) Organización institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso
educativo..
15 EL ESTADO Y LA EDUCACIÓN.-
El primer ente en ejercer la función de gestión educativa es el estado, siendo según la Ley General
de Educación 28044, Art.21“El Estado promueve la universalización, calidad y equidad de la
educación. Sus funciones son:
a) Ejercer un rol normativo, promotor, compensador, concertador, articulador, garante, planificador,
regulador y financiador de la educación nacional.
b) Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso
universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema.
c) Promover el desarrollo científico y tecnológico en las instituciones educativas de todo el país y la
incorporación de nuevas tecnologías en el proceso educativo.
d) Reconocer e incentivar la innovación e investigación que realizan las instituciones públicas y
privadas.
e) Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que
favorezcan el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente.
f) Orientar y articular los aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas,
incluyendo la recreación, la educación física, el deporte y la prevención de situaciones de riesgo de
los estudiantes.
g) Valorar el aporte de las instituciones privadas que brindan servicios educativos de calidad.
 h) Ejercer y promover un proceso permanente de supervisión y evaluación de la calidad y equidad
en la educación.
i) Informar y rendir cuentas, ante los usuarios y la población, respecto a la situación y el
cumplimiento de los objetivos y metas de la educación.
j) Supervisar y evaluar las acciones de educación, cultura y recreación, a nivel nacional, regional y
local.”
16. OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA.-
La educación peruana tiene dos etapas la educación básica y la educación superior.
art 31 LGE” Objetivos de la Educación básica
a) Formar integralmente al educando en los aspectos físico, afectivo y cognitivo para el logro de su
identidad personal y social, ejercer la ciudadanía y desarrollar actividades laborales y económicas
que le permitan organizar su proyecto de vida y contribuir al desarrollo del país.
b) Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando aprender a lo largo de
toda su vida.
c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la técnica, la cultura, el
arte, la educación física y los deportes, así como aquellos que permitan al educando un buen uso y
usufructo de las nuevas tecnologías.”

17. GESTIÓN EDUCATIVA.-dirigir una institución es de suma responsabilidad y siempre es compleja,

pues no es directamente proporcional a la magnitud de la institución escolar sino básicamente a sus
ideales, finen y proyectos y también a la intencionalidad de cada uno de los actores de la comunidad
educativa.
17.1 DEFINICIÓN.-Art 131 RLGE La gestión educativa fortalece y asegura la calidad, equidad y
pertinencia del servicio educativo. Se desarrolla de manera descentralizada en el marco de las
competencias compartidas de los niveles de gobierno, preservando la unidad del sistema educativo.
La gestión del sistema educativo
ART 63” La gestión del sistema educativo nacional es descentralizada, simplificada, participativa y
flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorezca
la acción educativa. El Estado, a través del Ministerio de Educación, es responsable de preservar la
unidad de este sistema. La sociedad participa directamente en la gestión de la educación a través de
los Consejos Educativos que se organizan también en forma descentralizada.”
17.2 INSTANCIAS DE GESTIÓN.
La más importante instancia de gestión escolar debe ser la escuela, nuestro lugar de trabajo cuyo
centro de pensamiento, lenguaje y acción es el aprendizaje; aquí no solo importan los resultados sino
también el proceso que incluyen las formas de aprender y la calidad de convivencia.
” Artículo 65°LGE.- Las instancias de gestión educativa descentralizada son:
a) La Institución Educativa. c) La Dirección Regional de Educación
b) La Unidad de Gestión Educativa Local d) El Ministerio de Educación.”
17.3. Siendo los objetivos de esta gestión educativa
“Artículo 64°LGE.- Objetivos de la gestión:
a) Desarrollar la Institución Educativa como comunidad de aprendizaje, encargada de lograr una
excelente calidad educativa.
b) Fortalecer la capacidad de decisión de las Instituciones Educativas para que actúen con
autonomía pedagógica y administrativa. Las funciones de todas las instancias de gestión se rigen
por los principios de subsidiariedad, solidaridad, complementariedad y concurrencia.
c) Asegurar la coherencia de las disposiciones administrativas y la subordinación de éstas a las
decisiones de carácter pedagógico.
d) Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de las instituciones educativas, que conduzca a la
excelencia educativa.
e) Desarrollar liderazgos democráticos.
f) Colaborar en la articulación intersectorial, que asegure que los procesos de gestión se den en el
marco de una política de desarrollo integral del país.
g) Promover la activa participación de la comunidad.
h) Articular las instituciones educativas para que desarrollen relaciones de cooperación y solidaridad.
i) Fortalecer el ejercicio ético de las funciones administrativas para favorecer la transparencia y el
libre acceso a la información.
j) Participar en el efectivo funcionamiento de los mecanismos para prevenir y sancionar los actos de
corrupción en la gestión.
k) Incentivar la autoevaluación y evaluación permanentes que garanticen el logro de las metas y
objetivos establecidos por la Institución Educativa.”
17.4 SON CARACTERISTICAS DE LA GESTIÓN.(RLGE)
a) Descentralizada. Es ejecutada por las instancias de gestión educativa descentralizada, de acuerdo
con las competencias que la ley les asigna, respetando y fortaleciendo la autonomía pedagógica y
de gestión de las instituciones educativas.
b) Simplificada y flexible. Favorece la fluidez de los procesos y procedimientos de trabajo y permite
que el sistema educativo se adapte a la diversidad y necesidades de los estudiantes; se adapta a las
transformaciones de la realidad local y global.
c) Participativa. En forma democrática e innovadora, facilita la participación de la comunidad
educativa y de la sociedad organizada, en la planificación, organización, seguimiento, vigilancia,
difusión y evaluación de la gestión de cada una de las instancias de gestión educativa
descentralizada.
d) Orientada a favorecer los procesos de aprendizaje, socialización e inclusión de los estudiantes.
e) Formativa. Contribuye al desarrollo de los integrantes de la comunidad educativa.
f) Unitaria, sistémica y eficaz. La gestión de cada instancia se articula con las otras y tiende al logro
de sus objetivos. Se sustenta en la comunicación, transparencia y rendición de cuentas.
g) Orientada a resultados evaluados mediante la aplicación de indicadores en todo el sistema
educativo.
h) Integral. Comprende las dimensiones pedagógica y administrativa de la gestión educativa.
17.5. TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN EDUCATIVA .-
Según el RLGE Las instancias de gestión educativa descentralizada desarrollan sus acciones en el
marco de ética pública y la lucha contra la corrupción, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) La capacitación sobre gestión, transparencia, rendición de cuentas y ética pública para el personal
docente y administrativo.
b) La publicación, a través de su página web, pizarras o carteles, de los cargos y plazas vacantes que
pueden ser cubiertos, previa selección, mediante concurso público.
c) La evaluación sistemática, objetiva, integral y permanente del personal.
d) La publicación, en la institución o programa educativo público, de información referida a la
captación, uso y estado de cuenta de los recursos propios y fondos que administra.
e) Las acciones de simplificación de procedimientos administrativos.
f) La transparencia en las contrataciones o nombramientos de personal administrativo y docente de
su jurisdicción, así como en las contrataciones y adquisiciones estatales.
18. FUNCIONES DE LAS I.E. Considerando que el director gestiona a nivel de la institución educativa
debemos entonces conocer cuáles son las funciones que la Ley designa para las Instituciones
educativas.
a) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, así como su plan anual
y su reglamento interno en concordancia con su línea axiológica y los lineamientos de política
educativa pertinentes.
b) Organizar, conducir y evaluar sus procesos de gestión institucional y pedagógica.
c) Diversificar y complementar el currículo básico, realizar acciones tutoriales y seleccionar los libros
de texto y materiales educativos.
d) Otorgar certificados, diplomas y títulos según corresponda.
e) Propiciar un ambiente institucional favorable al desarrollo del estudiante.
f) Facilitar programas de apoyo a los servicios educativos de acuerdo a las necesidades de los
estudiantes, en condiciones físicas y ambientales favorables para su aprendizaje.
g) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la institución.
h) Diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de innovación pedagógica y de gestión, experimentación e
investigación educativa.
i) Promover el desarrollo educativo, cultural y deportivo de su comunidad;
j) Cooperar en las diferentes actividades educativas de la comunidad.
k) Participar, con el Consejo Educativo Institucional, en la evaluación para el ingreso, ascenso y
permanencia del personal docente y administrativo. Estas acciones se realizan en concordancia con
las instancias intermedias de gestión, de acuerdo a la normatividad específica.
l) Desarrollar acciones de formación y capacitación permanente
ll) Rendir cuentas anualmente de su gestión pedagógica, administrativa y económica, ante la
comunidad educativa.
m) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.

19. EL DIRECTOR.-Es la persona, profesional en educación, líder de una institución educativa que
conduce en el marco del trabajo educativo hacia la consecución de la visión institucional, de manera
consensuada con los diversos actores de la comunidad educativa.
Artículo 128º.- El director de la institución educativa Es el representante legal, responsable de la
gestión de la institución educativa y líder de la comunidad educativa. En las instituciones educativas
públicas, el director es seleccionado y designado por el periodo establecido por ley, a través de
concurso público. Asegura mecanismos para garantizar la calidad del servicio educativo, el clima
institucional favorable para el aprendizaje y las relaciones con la comunidad.
19.1. RESPONSABILIDAD. Según el reglamento de la ley 28044 el director es responsable de:
a) Organizar, conducir y evaluar, de manera compartida, la gestión de la institución educativa.
b) Promover la articulación y armonización permanente de la planificación y desarrollo de las
actividades educativas de los distintos niveles, modalidades y formas educativas.
c) Garantizar el acceso equitativo, el uso eficiente, el mantenimiento y conservación de los materiales
y recursos pedagógicos, equipamiento, mobiliario e infraestructura, por parte de las instituciones
educativas que comparten el local.
d) Preservar la independencia y seguridad de los espacios educativos de los estudiantes de los
diferentes niveles educativos y adoptar medidas para que la gestión y organización de la jornada
escolar no se interfieran.
e) Administrar la documentación y bienes patrimoniales comunes y de uso compartido por todos los
integrantes de la institución educativa.
f) Conducir y actualizar el inventario único y control de los bienes del Estado, los adquiridos por la
propia institución educativa, así como las donaciones recibidas y que sean de uso compartido. g)
Coordinar con los municipios, las fuerzas de orden o instancias competentes para garantizar la
seguridad de los estudiantes en los alrededores del local escolar.
 20. GESTIÓN DE LA CALIDAD ISO 9000.- (International Organization for Standardization) ISO
significa organización internacional de la
normalización, es un método practico aplicable a
las empresas públicas y privadas es útil para
gestionar con eficacia, define estándares
internacionales para los sistemas de
administración de la calidad, la intención es
mejorar los desempeños para un buen servicio de
atención al cliente manejando adecuadamente los
recursos y corrigiendo y previniendo los
desaciertos.” Es un sistema de gestión para dirigir y controlar una organización con respecto
a la calidad (ISO9000:2000), por lo tanto, está integrado en las operaciones de la empresa u
organización y sirve para asegurar su buen funcionamiento y control en todo momento”
PRINCIPIOS DE LA CALIDAD ISO 9000
1) Enfoque al cliente: Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto deberían
comprender las necesidades actuales y futuras de los clientes, satisfacer los requisitos de los clientes
y esforzarse en exceder las expectativas de los clientes.
2) Liderazgo: Los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización. Ellos
deberían crear y mantener un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a involucrarse
totalmente en el logro de los objetivos de la organización.
3) Participación del personal: El personal, a todos los niveles, es la esencia de una organización, y su
total compromiso posibilita que sus habilidades sean usadas para el beneficio de la organización.
4) Enfoque basado en procesos: Un resultado deseado se alcanza más eficientemente cuando las
actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso.
5) Enfoque de sistema para la gestión: Identificar, entender y gestionar los procesos
interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una organización en el
logro de sus objetivos.
6) Mejora continua: La mejora continua del desempeño global de la organización debería ser un
objetivo permanente de ésta.
7) Enfoque basado en hechos para la toma de decisión: Las decisiones eficaces se basan en el análisis
de los datos y la información.
8) Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor: Una organización y sus proveedores son
interdependientes, y una relación mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para
crear valor.
BIBLIOGRAFÍA
1. Fernández y Extremera Pablo (2002)La inteligencia emocional en el contexto educativo:
hallazgos científicos de sus efectos en el aula Revista de Educación Núm. 332-2003
2. Edgar Morin (1994). Introducción al pensamiento complejo
3. MINEDU (2015). RM 627-2016 ED Normas yorientaciones para el desarrollo del año escolar
2017 en instituciones educativas y programas educativos de la educación básica.
4. MINEDU(2015) Manual de gestión escolar, Directivos construyendo escuela
5. Representación de la UNESCO en Perú (2011). Manual de Gestión para Directores de
Instituciones Educativas
6. RM 287-2016-MINEDU Plan estratégico sectorial multianual 2016-2021, Documento
prospectivo al 2030. Lima Perú

“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven
problemas, practican valores y saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y
 responsabilidades y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su
capital cultural y natural con avances mundiales” VISIÓN DEL PEN al 2021

FICHA DE TRABAJO N° 1 GESTIÓN EDUCATIVA

“No hay buen viento para el que no sabe a dónde va.” Seneca

1. ORGANICE LA RELACIÓN Y ARTICULACIÓN EN LAS DIMENSIONES DE LA GESTIÓN

EDUCATIVA Y EXPLICAR BREVEMENTE

2. EJEMPLIFIQUE CON UN”CASO REAL”LA DEFINICIÓN DE SALOVEY Y MAYER (1990)

SOBRE LA I.E.
”Una parte de la inteligencia social que incluye la capacidad de controlar nuestras emociones y
la de los demás, discriminar entre ellas y usar dicha información para guiar nuestro pensamiento
y nuestros comportamientos”.

3. EL CICLO DE DEMING
 Dificultades que ha percibido en su Institución educativa que impide la fluidez en:
a) En cuanto a PLANIFICAR

b) En Cuanto a: HACER

a) En Cuanto a: VERIFICAR

b) En Cuanto a: ACTUAR
4. ORGANICE LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE AL ÍTEM 17 DEL CAP I PROPUESTO
PARA ESTA SESIÓN DE APRENDIZAJE.

5. ELABORE EL MAPA TERRITORIAL DE SU INSTITUCIÓN EDUCATIVA

6. ANALIZA LAS PROPUESTAS DEL CURRÍCULO NACIONAL 2017, CONTRASTANDO CON LO QUE
HASTA AHORA SE VENÍA EJECUTANDO Y DESTACANDO IDEAS FUERZA QUE PERMITIRÁ UN
MEJOR DESARROLLO EN EL LOGRO DE APRENDIZAJES

MEJORA CONTINUA

MEJORAS
SE VIENE CON EL
EJECUTANDO CURRÍCULO
NACIONAL
 METACOGNICIÓN

…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
……………………………………………………………

EQUIPO ……….:………………… Fecha ……………………….

Nº APELLIDOS Y NOMBRES DE LOS PARTICIPANTES Correo electrónico Autoevaluación