Plan de Desarrollo Municipal 2017-2019

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2017-2019
Plan Municipal de Desarrollo del

Honorable Ayuntamiento Constitucional
de San Agustín Etla, Oaxaca.
2017-2019
“ A C C I O N E S Q U E C O N S T R U Y E N ” P á g . 1 | 204
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL H. AYUNTEMIENTO

CONSTITUCIONAL DE SAN AGUSTÍN ETLA, OAXACA
2017-2019
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 6
CAPÍTULO I. ETAPAS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN ................................................................. 7
1.1 FORMULACIÓN ........................................................................................................................... 7
1.2 DISCUSIÓN Y APROBACIÓN ....................................................................................................... 7
1.3 CONTROL Y SEGUIMIENTO ........................................................................................................ 7
1.4 EVALUACIÓN.............................................................................................................................. 8
1.5 METODOLOGÍA........................................................................................................................... 8
CAPÍTULO II. FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO .......................................... 9
2.1 MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ................................................................................... 9
2.2 FUNDAMENTO LEGAL .............................................................................................................. 10
2.2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ................................. 10
2.2.2 LEY DE PLANEACIÓN ......................................................................................................... 12
2.2.3 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA ....................... 12
2.2.4 LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN.......................................................................................... 13
2.2.5 LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA ................................. 16
2.2.6 LEY DE PLANEACIÓN, DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y SERVICIOS PÚBLICOS
MUNICIPALES ............................................................................................................................ 16
2.2.7 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA ...................................................... 18
2.3. MISIÓN ..................................................................................................................................... 19
2.4. VISIÓN ..................................................................................................................................... 19
2.5 VALORES ................................................................................................................................. 19
2.6 CONTEXTO MUNICIPAL ............................................................................................................ 20
2.7 DELIMITACIÓN Y ESTRUCTURA TERRITORIAL ....................................................................... 21
2.8 MEDIO FÍSICO ........................................................................................................................... 22
2.9 DINÁMICA SOCIODEMOGRÁFICA ............................................................................................. 25
2.10 DINÁMICA ECONÓMICA .......................................................................................................... 28
3. EJE I. SAN AGUSTÍN ETLA INCLUYENTE CON DESARROLLO SOCIAL ...................................... 31
3.1 DINÁMICA DEMOGRÁFICA ....................................................................................................... 32
3.3 EDUCACIÓN ............................................................................................................................. 33
3.4 CULTURA, COSTUMBRE Y TRADICIONES ................................................................................ 34
3.5 DEPORTE................................................................................................................................. 35
3.6 VIVIENDA ................................................................................................................................. 36
3.7 MIGRACIÓN ............................................................................................................................. 36

3.8 GRUPOS VULNERABLES ......................................................................................................... 36
3.9 PUEBLOS INDÍGENAS ............................................................................................................. 37
3.10 SEGURIDAD ALIMENTARIA .................................................................................................... 37
4. EJE II. SAN AGUSTÍN ETLA MODERNO Y TRANSPARENTE ....................................................... 45
4.1 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS ........................................................................ 46
4.1.1 GOBIERNO ABIERTO .......................................................................................................... 46
4.2 FINANZAS PÚBLICAS MUNICIPALES (INGRESOS, GASTO Y DEUDA PÚBLICA). ...................... 47
4.2.1 PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES ................................................................... 47
4.3 DESARROLLO INSTITUCIONAL ................................................................................................ 48
4.3.1 ORGANIZACIÓN Y EVALUACIÓN MUNICIPAL...................................................................... 48
4.3.2 INFRAESTRUCTURA DEL PALACIO MUNICIPAL ................................................................. 50
4.4 COORDINACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL................................................................................. 51
4.4.1 FORTALECIMIENTO DEL MUNICIPIO .................................................................................. 51
4.5 BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO MUNICIPAL .................................................................... 52
4.5.1 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................................................. 52
4.6.2 DESARROLLO DE CAPACIDADES TÉCNICAS ..................................................................... 53
4.7 MUNICIPIO DIGITAL .................................................................................................................. 53
4.7.1 GOBIERNO DIGITAL ........................................................................................................... 54
5. EJE III. SAN AGUSTÍN ETLA SEGURO ..................................................................................... 57
5.1 SEGURIDAD PÚBLICA .............................................................................................................. 58
5.3 CONFLICTIVIDAD AGRARIA..................................................................................................... 58
5.2 TENENCIA DE LA TIERRA ........................................................................................................ 58
5.4 PROCURACIÓN DE JUSTICIA ................................................................................................... 58
6. EJE IV. SAN AGUSTÍN ETLA PRODUCTIVO E INNOVADOR ....................................................... 63
6.1 EMPLEO ................................................................................................................................... 64
6.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS .................................................................................................... 65
6.2.1 AGRICULTURA Y SISTEMAS DE PRODUCCIÓN .................................................................. 66
6.3.1 FORESTAL ........................................................................................................................ 69
6.3.2 ACUÍCOLA Y PESCA ........................................................................................................... 69
6.3.3 GANADO VACUNO.............................................................................................................. 69
6.3.4 GANADO OVINO Y CAPRINO ............................................................................................. 69
6.4 SECTOR SECUNDARIO ............................................................................................................ 69

6.4.1 ARTESANOS ...................................................................................................................... 70
6.5 SECTOR TERCIARIO ................................................................................................................. 70
6.5.1 TURISMO ........................................................................................................................... 71
6.5.2 INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA ........................................................................................ 72
6.5.3 POTENCIALIDADES ECO TURÍSTICAS ............................................................................... 72
6.6 INFRAESTRUCTURA PÚBLICA ................................................................................................ 74
6.6.1 ELECTRIFICACIÓN ............................................................................................................ 74
6.6.2 INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE .......................................................................... 74
6.6.3 DRENAJE .......................................................................................................................... 74
6.7 PANTEÓN ................................................................................................................................. 75
6.8 CAMINOS Y CARRETERAS ...................................................................................................... 75
6.9 COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE............................................................................................. 75
6.9.1 TELEFONÍA Y OTRAS REDES DE COMUNICACIÓN ............................................................ 75
6.9.2 COBERTURA DE RADIO .................................................................................................... 76
6.9.3 COBERTURA DE TELEVISIÓN............................................................................................ 76
6.9.4 ABASTO Y COMERCIALIZACIÓN ........................................................................................ 76
6. EJE V. SAN AGUSTÍN ETLA SUSTENTABLE ........................................................................... 85
6.1 USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES ................................................................ 87
6.1.2 SUELO ............................................................................................................................... 88
6.2 MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS ............................................................................... 88
6.3 DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..................................................... 88
7. CAUSAS Y EFECTOS DE IDENTIFICADOS EN CADA UNO DE LOS EJES .................................... 91
8.POLITICAS TRANSVERSALES ...............................................................................................100
8.1 PUEBLOS INDÍGENAS ............................................................................................................ 100
8.2 DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES. ......................................................... 101
8.3 IGUALDAD DE GÉNERO......................................................................................................... 102
ANEXOS ................................................................................................................................131
ANEXO 1. MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PLANEACIÓN MUNICIPAL. ........................................ 131
ANEXO 2. REPORTE FOTOGRÁFICO. ........................................................................................... 178
INTRODUCCIÓN
Conforme a lo previsto en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo
113 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; artículo 2 de la Ley Orgánica
Municipal vigente en el Estado, el Municipio es una institución de carácter público, que constituye un orden de
gobierno, investido de personalidad jurídica, territorio y patrimonio propios, autónomo en su régimen interior y
libre administración de su hacienda, compuesto de una unidad territorial básica del sistema federal mexicano,
con autonomía política y administrativa, el cual debe contar con un plan de desarrollo propio, alineado con las
prioridades del Plan Nacional, Estatal, Regional y Microrregional, con el fin de maximizar el impacto de los
programas y proyectos.
El Plan Municipal de Desarrollo (PMD), es el instrumento rector y de gestión de las políticas públicas que el
Ayuntamiento aplicará durante su mandato para alcanzar el desarrollo económico y social, abatir la pobreza,
la marginación y el rezago social, impulsar el desarrollo humano, estimular las actividades productivas,
incrementar la calidad de la Administración Pública Municipal, fortalecer la equidad de género y la identidad
étnica, garantizar la sustentabilidad ambiental y consolidar la gobernabilidad democrática.
La planeación es una herramienta para identificar problemáticas, establecer objetivos, estrategias, líneas de
acción y proyectos que permitan la programación y presupuestación de recursos, así como la atención de los
compromisos asumidos dentro de un periodo determinado, asimismo contempla el diseño, elaboración y
articulación de las acciones necesarias para la operación de planes y propuestas de trabajo específicas, que
conduzcan a la obtención de resultados particulares en un periodo de tiempo determinado. De este modo el
Plan Municipal de Desarrollo es el resultado de la aplicación de un proceso metódico de planeación del
desarrollo, documento rector en el que se plasma un proyecto de gobierno acordado entre el H. Ayuntamiento
y la población, que hará del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, el lugar propicio en el que sus habitantes
tengan acceso a una mejor calidad de vida.
El Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, consta de nueve apartados;
introducción, proceso de planeación, metodología, estructura del Plan Municipal del Desarrollo donde se
contempla el diagnóstico del Municipio canalizado en cinco ejes temáticos, y mediante los cuales se observan
los indicadores de medición de acuerdo al eje temático, formando en líneas de acción programas con el que
se pretenden solucionar los problemas detectados en cada indicador.
De la misma manera se concentran tres políticas transversales que abordan el tema de pueblos indígenas,
derechos de las niñas, niños y adolescentes así como la igualdad de género, las cuales indican las acciones y
proyectos que se pretende implementar en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca. Asimismo se
concentran apartados como la programación y presupuestación, metas e indicadores, seguimiento y
evaluación, los que contemplan los proyectos que se pretenden efectuar en el Municipio como posible
solución al problema detectado, concentrando su posible costo y tiempo de ejecución, estableciendo
indicadores que ayuden a la medición sobre el avance esperado y los objetivos alcanzados.
Por último se concentra como anexo la matriz de consistencia y documentos que respaldan la elaboración del
presente Plan Municipal de Desarrollo.
CAPÍTULO I. ETAPAS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN

1.1 FORMULACIÓN
Para la formulación del Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se
obtuvieron datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística Geográfica e Informática (INEGI) del año
2010 y 2015, así como del Consejo Nacional de Población (CONAPO).
A partir de la observación se decidió realizar visitas a la comunidad para elaborar acertadamente cada uno de
los ejes temáticos del presente Plan Municipal de Desarrollo, lo que permitió tener un acercamiento a las
problemáticas que se presentan actualmente en el Municipio.
1.2 DISCUSIÓN Y APROBACIÓN
Derivado a que actualmente el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, no cuenta con un Plan Municipal de
Desarrollo, se programó una reunión de trabajo con el Honorable Ayuntamiento de este Municipio, para dar a
conocer la necesidad de elaborar el Plan Municipal de Desarrollo, mediante el cual se determinan las diversas
causas que originan en el Municipio los problemas que imposibilitan el desarrollo social en los diferentes
sectores de la población.
Posteriormente se establece una reunión de trabajo con los comités de los barrios y colonias, comités de
padres de familia, representantes agrarios de este Municipio y el H. Ayuntamiento, para informar el rezago
social, las carencias de los principales servicios en determinadas áreas de la población y la falta de
infraestructura y obra pública en nuestra comunidad, por tal virtud el C. Presidente Municipal Constitucional
del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, manifiesta a los presentes la importancia de elaborar un Plan
Municipal del Desarrollo mediante el cual se establecerán las líneas de acción para impulsar el desarrollo
económico y social de nuestro Municipio, así como de abatir la pobreza, la marginación y el rezago social,
promoviendo a través de programas sociales el desarrollo humano y las actividades productivas, fortaleciendo
la equidad de género y la identidad étnica, garantizando la sustentabilidad ambiental y consolidar la
gobernabilidad democrática en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca.
Una vez realizado el análisis, la discusión y presentado sus respectivas propuestas por parte de los
representantes de barrios y colonias, comités de padres de familia, representantes agrarios de este Municipio
y el H. Ayuntamiento, se aprueba la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo para el Municipio de San
Agustín Etla, Oaxaca, asimismo el C. Presidente Municipal, informa a los presentes que se procederá a
realizar la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo con asesoría técnica y jurídica de nuestro Municipio y
con el personal de la Coordinación General del Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca,
para luego remitirla a la Coordinación General del COPLADE, para su revisión y aprobación.
1.3 CONTROL Y SEGUIMIENTO
En sesión extraordinaria de cabildo, el H. Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca, acordó por unanimidad
de votos, dar el seguimiento oportuno a los programas establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo, a
través de un calendario de actividades que permitirá periódicamente la supervisión de los programas y
proyectos establecidos en el Plan de Desarrollo, permitiendo así llevar un control sobre los recursos y
actividades que se aplican dentro de estos programas.
1.4 EVALUACIÓN
Para la evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, se retomó información del control y seguimiento, la cual
permite saber y analizar las razones que impiden la ejecución de las actividades programadas, valorar los
objetivos alcanzados, y mejorar las opciones que permitan alcanzar las metas contempladas dentro del
(PMD).
1.5 METODOLOGÍA
El Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, para la identificar los problemas que requieren atención y
focalización en cada uno de los diagnósticos específicos de los Ejes del Plan Municipal de Desarrollo, utiliza
la Metodología de Marco Lógico (MML), la cual es una herramienta de planeación basada en la estructuración
y solución de problemas, que tiene además la ventaja de presentar en forma sistemática y lógica los objetivos
de un programa y sus relaciones de causalidad, alineándolas a objetivos de mayor nivel.
La metodología del (MML) para la realización del presente documento, es la que establece los Lineamientos
para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo emitidos por la Coordinación General del COPLADE, así
como la legislación aplicable y la apreciable participación de la consulta ciudadana del Municipio de San
Agustín Etla, Oaxaca, por medio de las cuales se atestiguaron las necesidades y carencias sociales de
nuestra comunidad.
Por tal motivo, las actividades que se realizaron para estructurar y recabar información para el Plan Municipal
de Desarrollo fueron las siguientes:
Se realizó un curso de capacitación impartido por la Coordinación General del COPLADE, a los comités de los
barrios y colonias, comités de padres de familia, representantes agrarios de este Municipio y el H.
Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca, con la finalidad de dar a conocer los lineamientos para la
estructura y elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.
Se realizaron talleres y mesas de trabajo con los comités de los barrios y colonias, comités de padres de
familia, representantes agrarios de este Municipio y el H. Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca, por
medio del cual se recabo información para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.
Se llevaron a cabo recorridos en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, mediante la cual se levantó la
evidencia fotográfica de la población, asimismo se realizaron mesas de consulta ciudadana para la recepción
de propuestas para la integración de los ejes y temas estratégicos del Plan Municipal de Desarrollo.
Se obtuvo información del Instituto Nacional de Estadística Geográfica e Informática (INEGI), así como del
Consejo Nacional de Población (CONAPO) y del Sistema Nacional de Información Municipal.
CAPÍTULO II. FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2.1 MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
Saludo con afecto a la comunidad de San Agustín Etla;

El presente documento representa el proceso de planeación, llevado a cabo con la ciudadanía, así como la
formulación de propuestas que se enfocan en proyectos los cuales coadyuvarán a garantizar el desarrollo
social de nuestro Municipio.
Para la integración del Plan Municipal de Desarrollo 2017-2019, se llevaron a cabo etapas como el
diagnostico, recopilación de información, talleres con la participación de representantes de comités de
colonias y barrios, para posteriormente identificar las problemáticas y sugerir políticas públicas. Además se
tomaron en cuenta elementos como la equidad de género, los jóvenes y la niñez, quienes le han dado
fortaleza a nuestra comunidad.
Al ser elegido como Presidente Municipal, tengo la firme convicción de ser un aliado estratégico para el
cambio de mi entorno, por lo cual en mi administración, la eficacia y eficiencia son fundamentales para lograr
las metas y objetivos planteados. Para lograr cada uno de los proyectos planteados es necesaria la
participación de todos, por lo cual invito a los ciudadanos de San Agustín Etla, que sumemos esfuerzos para
dirigirnos al desarrollo sostenible.
C. Isaac Cruz Cano

Presidente Municipal Constitucional
2017-2019
2.2 FUNDAMENTO LEGAL
De conformidad por lo previsto en los artículos 25, 26 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; artículos 33 y 34 fracciones II y III de la Ley de Planeación; artículos 20 y 113 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; artículos 1 fracciones I, II y IV, 3, 5, 7, 14, 21, 23 fracciones
III y VI, 45, 63, 64 y 66 de la Ley Estatal de Planeación; artículo 49 BIS de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
del Estado de Oaxaca; artículos 45, 46, 47, 52 y 58 de la Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo y
Servicios Públicos Municipales; y artículos 43 y 68 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca; se
establece el presente Plan Municipal de Desarrollo.
2.2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.1

Artículo 25; Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y
sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la
competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la
riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya
seguridad protege esta Constitución. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones
necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de
empleo.
El Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para coadyuvar a generar
condiciones favorables para el crecimiento económico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los
planes estatales y municipales deberán observar dicho principio.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la
regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga
esta Constitución.
Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y
el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la
Nación.
El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el Artículo
28, párrafo cuarto de la Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control
sobre los organismos y empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan.
Asimismo podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar y
organizar las áreas prioritarias del desarrollo.
Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyará e impulsará a las empresas de los
sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso,
en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.
La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del
sector social: de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que
pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de
organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
1México, Reforma Política Electoral. Pág.6, fecha de consulta 20 de enero de 2017,

http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/3080/EXPLICACION_AMPLIADA_REFORMA_POLITICA_ELECTORAL.pdf
La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones
para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, promoviendo la
competitividad e implementando una política nacional para el desarrollo industrial sustentable que incluya
vertientes sectoriales y regionales, en los términos que establece esta Constitución.
Artículo 26;
A. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima
solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la
planeación. La planeación será democrática y deliberativa. Mediante los mecanismos de
participación que establezca la ley, recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para
incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se
sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.
La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación y consulta
popular en el sistema nacional de planeación democrática, y los criterios para la formulación,
instrumentación, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo. Asimismo determinará
los órganos responsables del proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Federal
coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y concierte
con los particulares las acciones a realizar para su elaboración y ejecución. Elplan nacional de
desarrollo considerará la continuidad y adaptaciones necesarias de la política nacional para el
desarrollo industrial, con vertientes sectoriales y regionales.
En el sistema de planeación democrática y deliberativa, el Congreso de la Unión tendrá la

intervención que señale la ley.
Artículo 115;Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización
política y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes:
I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un
Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta
Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá
autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado.
Las Constituciones de los estados deberán establecer la elección consecutiva para el mismo cargo de
presidentes municipales, regidores y síndicos, por un período adicional, siempre y cuando el periodo del
mandato de los ayuntamientos no sea superior a tres años. La postulación sólo podrá ser realizada por el
mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que lo hubieren postulado, salvo que
hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
2.2.2 LEY DE PLANEACIÓN2
Artículo 33; El Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo
las formalidades que en cada caso procedan, la coordinación que se requiera a efecto de que dichos
gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito de sus respectivas
jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para que las acciones a
realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta. En todos los casos se deberá
considerar la participación que corresponda a los municipios.
Artículo 34; Para los efectos del artículo anterior, el Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de
las entidades federativas.
II. Los procedimientos de coordinación entre las autoridades federales, estatales y municipales para propiciar
la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa y de los municipios, y su congruencia con la
planeación nacional, así como para promover la participación de los diversos sectores de la sociedad en las
actividades de planeación;
III. Los lineamientos metodológicos para la realización de las actividades de planeación, en el ámbito de su
jurisdicción;…
2.2.3 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA3
Artículo 20;“[…] El Estado organizará un sistema de planeación del desarrollo local, en coordinación con el
Sistema Nacional de Planeación Democrática que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economía, para el fortalecimiento de su soberanía y la democratización política, social y
cultural del Estado.
[……..] Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de
la sociedad, para incorporarlas al Plan Estatal de Desarrollo, al que se sujetarán obligatoriamente los
programas de la administración pública…”
Artículo 113; El Estado de Oaxaca, para su régimen interior, se divide en Municipios libres que están
agrupados en distritos rentísticos y judiciales.
Los Municipios tienen personalidad jurídica propia y constituyen un nivel de gobierno.
I.- Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por una
Presidencia Municipal y el número de Regidurías y Sindicaturas que la ley determine, se garantizarán la
paridad y alternancia de género en el registro de las planillas para hacer efectivo el principio constitucional de
paridad de género.
Los servidores públicos antes mencionados podrán ser reelectos en los términos establecidos en el artículo
29 de esta Constitución.
2Ley de Planeación Federal

3Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, artículos 20, 29 y 113, fecha de consulta: 23 de enero de 2017,
http://www.congresooaxaca.gob.mx/legislatura/legislacion/leyes/001.pdf
“[…] Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal, que
deberá expedir la legislatura del Estado, los Bandos de Policía y Gobierno, los reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen
la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal […]”
“[…] IV.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en
concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o el Estado elaboren
proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los Municipios; […]”
2.2.4 LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN
Artículo 1; La presente Ley es reglamentaria de los artículos 20 y 137 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca, en la parte conducente de planeación y evaluación del desempeño del Plan
Estatal de Desarrollo, los planes, programas y proyectos que deriven del mismo.
Es objeto de la presente Ley:
I. Garantizar el desarrollo integral, sustentable y el mejor uso de los recursos económicos del
Gobierno del Estado en las actividades de la administración Pública Estatal y Municipal;
II. Establecer las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación en
armonía con el Presupuesto de Egresos del Estado;
III. Establecer las bases y enfoque transversal para la participación activa y responsable de los
sectores social y privado, las comunidades y los pueblos indígenas en la planeación estatal para
la elaboración y ejecución de los planes y programas que deriven del Plan Estatal de Desarrollo.
Artículo 3; La interpretación de esta Ley, para efectos administrativos y exclusivamente en el ámbito de

planeación, corresponderá al COPLADE; en el ámbito de evaluación, corresponderá a la Instancia Técnica de
Evaluación. El Sistema de Inversión Pública corresponderá a la Secretaría.
La Ley Estatal de Presupuesto y su respectivo Reglamento serán supletorios de esta Ley en materia de
planeación estratégica del gasto y responsable del Sistema de Inversión Pública.
La interpretación de las disposiciones de esta Ley, en el ámbito municipal para efectos administrativos,
corresponderá al COPLADE.
Artículo 5; La Planeación Estatal deberá sujetarse a lo dispuesto en el Sistema Nacional de Planeación

Democrática, a la presente Ley, y a las disposiciones aplicables de la Ley Estatal de Presupuesto.
Artículo 7; La Planeación Estatal es una función permanente, de carácter técnico, estandarizada, sistemática
y transversal a la Administración Pública Estatal y Municipal, que incorpora las perspectivas indígena,
ambiental y de género, así como la gestión integral de riesgo en la identificación de objetivos de política y
prioridades de intervención del Gobierno Estatal tendientes a promover el desarrollo, a proporcionar una
orientación estratégica al gasto público y a las acciones del Poder Ejecutivo Estatal.
A través de la planeación se fijarán objetivos y metas de desempeño estatal de corto, mediano y largo plazo,
se programarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones, se garantizará
la disponibilidad de información desagregada de acuerdo a los requerimientos mínimos establecidos y se
evaluarán resultados.
Artículo 14; El SIEP está integrado por las siguientes autoridades e instancias:
I. Son autoridades del SIEP:
a) El Titular del Poder Ejecutivo, como máxima autoridad de la planeación estatal;

b) La Coordinación General, como dependencia competente para dirigir la planeación
participativa y coordinar la formulación y validación del PED; así como instancia de
validación de los planes municipales;
c) La Secretaría, como ente normativo de la planeación estratégica del gasto y responsable
del Sistema Estatal de Inversión Pública;
d) Las Dependencias y Entidades estatales y municipales, conforme a las orientaciones de las
autoridades precedentes y por conducto de sus respectivas Áreas administrativas o sus
equivalentes;
e) Los Poderes Legislativo, Judicial y los Órganos autónomos, por conducto de sus
respectivas Áreas administrativas o sus equivalentes;
f) La Contraloría, como instancia de vigilancia y control, en el ámbito de su competencia;
g) La Instancia Técnica de Evaluación como rector del Sistema de evaluación del desempeño;
h) Los Presidentes Municipales, como responsables directos de la administración pública
municipal, y
i) Los Ayuntamientos Municipales, como órganos de gobierno de los Municipios.
j) El Comité Técnico conformado por los representantes del sector académico, empresarial y
social, como instancia de vigilancia y verificación del cumplimiento de los objetivos y metas
del Sistema Estatal de Planeación.
II. Son instancias del SIEP:
a) El Poder Legislativo del Estado, como instancia de control político;

b) La Coordinación General como instancia de participación y consulta democrática con la
sociedad civil y el sector privado;
c) Los Concejos de Desarrollo Microrregional;
d) Los Concejos de Desarrollo Social Municipal, previsto en la Ley Orgánica Municipal del
Estado de Oaxaca;
e) Las representaciones en el Estado, de las dependencias y entidades federales, conforme a
las orientaciones que en materia de planeación emitan las autoridades federales, y
f) Las demás dependencias y entidades estatales y municipales cuyas funciones
especializadas complementen, articulen o apoyen los procesos de planeación,
coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, el desempeño institucional,

y el gasto público.
g) El Comité Técnico, conformado por los representantes del sector académico, empresarial y
social, como instancia de verificación del cumplimiento de metas y objetivos del Sistema
Estatal de Planeación.
Artículo 21;El COPLADE es la instancia principal de coordinación permanente, consulta y asesoría del Poder
Ejecutivo del Estado en el proceso de formulación participativa y validación del PED. El COPLADE será
presidido por el Titular del Poder Ejecutivo y la Coordinación General del mismo estará a cargo de un
Coordinador General que dependerá directamente del Ejecutivo Estatal.
Artículo 22; Una vez que el Titular del Poder Ejecutivo tome posesión de su cargo con el apoyo del órgano
rector del SIEP y la Coordinación General, convocará e instalará en sesión permanente el COPLADE.
Artículo 23; Las funciones que el COPLADE ejercerá como instancia principal de coordinación, consulta y
asesoría del Poder Ejecutivo estarán orientadas a:
III. Proporcionar orientación, asistencia técnica y capacitación a las autoridades municipales,

organizaciones de la sociedad civil y social en la planeación, ejecución y seguimiento de planes,
programas y proyectos de inversión
VI. Facilitar la coordinación del proceso de planeación y apoyar el cumplimiento de los principios del
SIEP y de las funciones de prospectiva, coordinación y evaluación establecidas en el artículo 7
de la presente Ley.
Artículo 45; Las siguientes dimensiones de planeación se tendrán en el marco del SIEP, teniendo como
principal referente el PED:
I. Sectorial;
II. Regional;
III. Institucional;
IV. Especial;
V. Microrregional y
VI. Municipal.
Artículo 63; Los Planes Municipales de Desarrollo son instrumentos de Planeación Estatal que precisan los
objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo integral del municipio.
Artículo 64; Los Planes Municipales serán consistentes con el PED y los Planes Regionales y
Microrregionales, según corresponda, y contendrán como mínimo:
I. Un apartado general, con un análisis de la evolución, situación y el riesgo actual del municipio;
II. Los objetivos estratégicos, lineamientos de política y prioridades de acción;
III. Un plan anual y/o plurianual de inversión, en los términos y condiciones que establezcan los
Concejos de Desarrollo Social Municipal previstos en la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Oaxaca o quien haga sus veces, conforme a los lineamientos establecidos en la presente Ley;
IV. Las metas e indicadores para la evaluación del desempeño de los productos, resultados e
impactos a ser obtenidos, y
V. La identificación de los responsables institucionales y de los arreglos de coordinación entre los

Gobiernos Federal, Estatal y Municipal para su ejecución, así como las acciones de información
o concertación con los grupos sociales interesados.
Artículo 66; El COPLADE, por conducto de su Coordinación General y, en coordinación con la Secretaría y la
Auditoría promoverá el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades municipales y de las
organizaciones de las sociedades civiles y sociales, en relación con los procesos de planeación, ejecución y
seguimiento de los planes, programas y proyectos de inversión del nivel municipal.
Para ello, asistirá a los ayuntamientos, particularmente de aquellos con baja capacidad administrativa, en la
formulación de los Planes Municipales y coordinará la capacitación integral de los Municipios, con la
Secretaría, Contraloría, Auditoría, y demás instituciones públicas y privadas relevantes.
La evaluación del desempeño de los Planes Municipales de Desarrollo serán evaluados a través de la
Auditoría Superior del Estado.
2.2.5 LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA
Artículo 49 bis; La Coordinación General del Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca,
prevista en el artículo 137, párrafo décimo primero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, estará a cargo de un coordinador general, quien dependerá directamente del Ejecutivo Estatal. A la
Coordinación General del Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca, le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
V. Orientar, en coordinación con la Secretaría de Finanzas, a las dependencias y entidades en la planeación,

diseño, promoción, aplicación, y conducción de los programas y proyectos de desarrollo del Estado,
identificando las prioridades y estrategias que se alineen al Plan Estatal de Desarrollo, en congruencia con los
programas de la administración pública federal y los de los municipios del Estado, e incluyendo la aportación
ciudadana, tendientes a satisfacer el bienestar social;
XIII. Asistir a los Ayuntamientos, particularmente de aquellos con baja capacidad administrativa, en la
formulación de los Planes Municipales en coordinación con la Secretaría de Finanzas, quien atenderá lo
referido a la planeación financiera y presupuestal, con el fin de que cumplan con elementos mínimos de
planeación y de alineamiento con el Plan Estatal de Desarrollo, los Planes Regionales y programas micro
regionales;
2.2.6 LEY DE PLANEACIÓN, DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

4
Artículo 45; El Plan Municipal de Desarrollo deberá ser elaborado, aprobado por mayoría calificada y
publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Gaceta Municipal o revistas especializadas en
4Leyde Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales, artículos 45-47, fecha de consulta: 23 de enero de
2017, http://www.congresooaxaca.gob.mx/legislatura/legislacion/leyes/124.pdf
temas Municipales, dentro de los primeros tres meses, contados a partir de la fecha de instalación del
Ayuntamiento y su vigencia será por el periodo del ejercicio legal.
La formulación, ejecución, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, estará a cargo del propio
Ayuntamiento, que podrá auxiliarse de los órganos, dependencias o servidores públicos que determine el
mismo, conforme a la Ley de Planeación del Estado, para este efecto podrá solicitar cuando lo considere
necesario la asesoría del Gobierno del Estado y de las Dependencias del sistema Estatal y Nacional de
planeación.
Artículo 46; El Plan Municipal de Desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
I.- Propiciar el desarrollo integral del Municipio;
II.- Atender las demandas prioritarias de la población;
III.- Utilizar de manera racional los recursos financieros para su cumplimiento y de los respectivos programas
anuales;
IV.- Asegurar la participación de la población en las acciones del Gobierno Municipal;
V.- Establecer su vinculación con los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo, y en su caso con los planes
regionales o de ordenamientos en zonas conurbadas;
VI.- Abatir el rezago y la desigualdad social entre las comunidades, en cuanto a la obra pública en lo referente
a equipamiento e infraestructura y servicios públicos básicos respetando los elementos naturales de la región;
VII.- Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres del Municipio; y
VIII.- En los municipios con población indígena, se podrán formular los planes con criterios de etnodesarrollo
sustentable, considerándose las diferencias económicas de género, generación y cultura.
Artículo 47; El Plan Municipal de Desarrollo contendrá un diagnóstico de la situación económica, social y
ambiental del Municipio y como mínimo deberá incluirse lo relativo al estado que guarda la infraestructura y
los servicios básicos, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias
y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación. En la elaboración de su Plan
Municipal de Desarrollo el Ayuntamiento proveerá lo necesario para instituir canales de participación
ciudadana; tomará en consideración las necesidades específicas de hombres y mujeres detectadas y tendrá
como marco de referencia la incorporación de la perspectiva de género en su diseño, garantizando así los
principios de equidad, justicia, transparencia y honestidad.
ARTÍCULO 52; Una vez aprobado el Plan Municipal de Desarrollo por el Ayuntamiento, éste y sus programas
serán obligatorios para las dependencias de la administración municipal, en el ámbito de sus respectivas
competencias.
Los planes y programas municipales pueden modificarse o actualizarse periódicamente, previo acuerdo por
mayoría calificada de los integrantes del Ayuntamiento.
ARTÍCULO 58; El Ayuntamiento podrá celebrar acuerdos de coordinación administrativa o asociarse con otro
u otros Ayuntamientos para:
I.- La elaboración conjunta de los planes municipales y regionales desarrollo y sus programas;
II.- La elaboración conjunta de planes y programas de desarrollo micro regional;
III.- La constitución y el funcionamiento de Consejos intermunicipales de colaboración para la planeación y

ejecución de programas y acciones de desarrollo urbano, vivienda, seguridad pública, preservación del medio
ambiente, salud pública, tránsito y vialidad, servicios públicos, culturales, deportes, integración familiar,
comunicación social y los demás aspectos que consideren de interés mutuo;
IV.- La elaboración de la reglamentación municipal;
V.- La adquisición en común de materiales, equipo e instalación para mejorar los servicios públicos
municipales;
VI.- La contratación en común de servicios de información y asesoría técnica;
VII.- La ejecución y el mantenimiento de la obra pública; y
VIII.- Propiciar la promoción de las actividades productivas.
2.2.7 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA
Artículo 43; Son atribuciones del Ayuntamiento:
“[…] XV Formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas de obras
correspondientes; […]”
Artículo 68; El Presidente Municipal, es el representante político y responsable directo de la administración

pública municipal, encargado de velar por la correcta ejecución de las disposiciones del Ayuntamiento, con las
siguientes facultades y obligaciones:
“[…] IV.- Promulgar y publicar en la gaceta municipal o en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado los
Bandos de Policía y Gobierno, los reglamentos, circulares y demás disposiciones administrativas de
observancia general, dentro de sus respectivas jurisdicciones, así como los planes y programas de desarrollo
municipal; publicados que sean remitirlos a los Poderes del Estado y al Archivo General del Estado; […]”
“[…] Xlll. - Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo dentro de los seis primeros meses de su administración,
así como los programas anuales de obras y servicios públicos y someterlos al Ayuntamiento para su
aprobación: […]”
2.3. MISIÓN
El H. Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca, es un gobierno Municipal al servicio de la gente, capaz de
dar respuesta a las necesidades y demandas de la población través de un modelo eficaz, honesto y eficiente
en donde participan de manera colegiada el H. Ayuntamiento y la ciudadanía, creando oportunidades para el
desarrollo integral de nuestro Municipio, a través de acciones que se traduzcan en una mejor calidad de vida
para sus habitantes, procurando la mayor participación y colaboración ciudadana en la gestión pública y con
proyectos bien definidos y establecidos con visión a largo plazo, que permita proyectar al Municipio de San
Agustín Etla, Oaxaca, como el mejor lugar de atracción turística en el contexto estatal, nacional e
internacional.
2.4. VISIÓN
Ser un gobierno Municipal que atienda y apoye las principales causas de las niñas, niños, los jóvenes,
hombres, mujeres, adultos mayores, campesinos, deportistas, profesionistas y artesanos, para el desarrollo y
bienestar social de nuestro Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca.
2.5 VALORES
Esta administración tendrá bajo observancia los siguientes valores éticos y sociales, que constituyen el deber
ser en la actuación del personal del Ayuntamiento que sirven como guía de comportamiento y actitudes
ligadas a la moral y la cultura.
 Honradez.
 Eficiencia.
 Humildad.
 Responsabilidad.
 Trabajo en equipo.
2.6 CONTEXTO MUNICIPAL
El pueblo de San Agustín Etla, Oaxaca, recibe el nombre en honor a San Agustín, Obispo de Hipona y uno de
los cuatro doctores de la iglesia latina. Etla significa “lugar donde abunda el frijol” y proviene de los vocablos
Etla; que significa “frijol” y Tla; que significa “abundancia”. La fundación del pueblo de San Agustín Etla, data
del año 1583.
Las referencias históricas más importantes de nuestro Municipio y del Estado de Oaxaca, son los centros
textiles industriales, derivado a que en nuestra comunidad existieron las dos primeras fábricas de hilados y
tejidos.
La ex fábrica de hilados y tejidos la Soledad, ubicada en el barrio de Vista Hermosa, fue fundada en 1883 por
José Zorrilla Trápaga, para la manufactura de manta cruda de algodón y paro sus labores definitivamente en
1989. Así también existió la ex fábrica textil de hilados y tejidos del barrio de San José, la cual fue fundada en
1924 y paro sus labores definitivamente en 1990. Estas fábricas textiles de hilados y tejidos, generaron un
número significativo de empleos para la mayoría de los habitantes de este Municipio así como el desarrollo
substancial del mismo, cabe mencionar que en San Agustín Etla, Oaxaca, se creó la primera Unidad Médico
Familiar del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que se fundó en el Estado de Oaxaca, debido a que
nuestro Municipio constituyo el principal centro industrial por sus dos fábricas textiles.
En el año de 1883, en la población de San Agustín Etla, Oaxaca, se funda una de las primeras plantas
hidroeléctricas de México denominada “la luz”, la cual se situó en el cerro de San Agustín Etla, Oaxaca, a
aproximadamente 5 kilómetros de la población, esta hidroeléctrica funciono con la fuerza que generaba el
agua del rio grande de San Agustín, derivado al movimiento que creaban sus turbinas se generaba energía
eléctrica, proporcionando de luz a las fábricas de hilados textiles de hilados y tejidos de nuestra población;
asimismo existió la planta hidroeléctrica la “Soledad” localizada en el barrio de Soledad Vista Hermosa, siendo
San Agustín Etla, Oaxaca, principal proveedor de la energía eléctrica a la Ciudad de Oaxaca de Juárez, sin
embargo en el año de 1967 y 1968 dichas hidroeléctricas dejaron de funcionar debido a la disminución del
afluente del río grande de San Agustín Etla.
Cabe señalar también que en el año de 1883, se construyó un canal que proviene del paraje conocido como
“el cerezo” o “la toma” ubicada en el cerro de San Agustín Etla, Oaxaca, para captar el afluente del río grande
y proveer de agua a la planta “la luz”, para luego converger el canal de agua en un tanque ubicado en el
barrio de Soledad Vista Hermosa, pasando por la planta “la soledad” y llegando a “la caseta”, lugar donde se
distribuye el agua en dos terceras partes para proveer a la ciudad de Oaxaca y una tercera parte para uso
agrícola de nuestro Municipio.
En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, existen dos templos de tipo barroco siendo el principal el
ubicado en el barrio de San Agustín y el otro ubicado en el barrio de San José, además existe un templo tipo
gótico el cual se localiza en el barrio de Vista Hermosa, y que forma parte de la infraestructura de la fábrica
textil de hilados y tejidos de Soledad Vista Hermosa, en la actualidad denominado Casa (Centro de Artes de
San Agustín).
Algunos sucesos históricos del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, son:
 En 1600 a 1700, se realiza la explotación minera en la población de San Agustín.
 En 1883, se funda la fábrica textil de hilados y tejidos de Soledad Vista Hermosa.

 En 1884, se inicia el abastecimiento de agua a la Ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca.
 En 1890, se crearon los molinos de harina de trigo, del rincón de Lazo y de Toma Ojeda
 En 1924, se funda la fábrica textil de hilados y tejidos de San José.
 En 1960, se abastece de electricidad al Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca.
 En 1989, inicia el paro definitivo de la fábrica textil de hilados y tejidos de Soledad Vista hermosa.
 En 1990, inicia el paro definitivo de la fábrica textil de hilados y tejidos de San José.
 En el año 2000, se remodela el Palacio Municipal de San Agustín Etla, y se construye un nuevo
edificio educativo.
2.7 DELIMITACIÓN Y ESTRUCTURA TERRITORIAL
El Municipio de San Agustín Etla, es uno de los 570 Municipios del Estado de Oaxaca, su número de división
municipal es el número 084, el número de código postal es el 68247, en cuanto a su denominación política le
corresponde el nombre de pueblo y respecto a su categoría administrativa es la de Municipio, la zona urbana
se sitúa en un solo núcleo, por lo cual no cuenta con agencias o rancherías.
Su localización es la región de los Valles Centrales del Estado de Oaxaca, pertenece al Distrito de Etla, su
ubicación se encuentran entre los paralelos 17° 11´ latitud norte y entre los meridianos 96° 46´ longitud oeste,
la altitud promedio es de 1,700 metros sobre el nivel del mar (msnm). El territorio que compone el Municipio
de San Agustín Etla, Oaxaca, abarca 81.65 km2 y con relación al Estado de Oaxaca es de 0.085%; limitando
al norte con el Municipio de San Juan Bautista Guelache y el Municipio de Nuevo Zoquiapam, al sur colinda
con los Municipios de San Pablo Etla, Oaxaca de Juárez y San Andrés Huayapam; al oriente conlos
Municipios de Nuevo Zoquiapam y Santa Catarina Ixtepeji, al poniente con San Juan Bautista Guelache, Villa
de Etla y San Pablo Etla.
La distancia que tiene a la Ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, es de 16 kilómetros, asimismo se accede al
Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, a través de la carretera federal 19, cuenta con dos accesos
principales por un lado la Agencia Municipal de San Sebastián Etla, y por el otro la Capellanía.
En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se reconocen actualmente cuatro barrios y cuatro colonias, las
cuales son:
1.-Barrio de Vista Hermosa;
2.-Barrio del Panteón;
3.-Barrio de San José;
4.-Barrio de San Agustín;

Así mismo se reconocen 4colonias:
1.-Colonia la Cristo Rey;
2.-Colonia la Azucena;
3.-Colonia Tres de mayo;
4.-Colonia la Ferrería;
Mapa 1.-Ubicación geográfica Municipal
Fuente: Plataforma SISPLADE, 2017
2.8 MEDIO FÍSICO
El territorio del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se encuentra en la subprovincia de las Sierras
Orientales, Sierras de los Valles de Oaxaca, Sierra de San Felipe y Sierra en la parte alta de la cuenca,
presenta dos tipos de fisiografía; lomeríos suaves y abruptos; los principales cerros son el picacho, la corona,
el sombrerote, cerro de la virgen, cerro cabeza de vaca, el espinazo del diablo y el cerro de jeringue.
En la geología se distingue rocas sedimentarias como la lutitra, lutita arenisca, conglomerado, caliza lutita,
metamórfica, cataclasita y un suelo aluvial, en el suelo dominante se encuentra con un 76.02% de cambisol,
luvisol c 18.56 y el resto de vertisol. En la hidrología se cuenta con manantiales de nombre mano de león,
agua cirial, río oscuro, los fresnos, la nevería, la 2a agua Gregorio, el cárcamo, rio frio, rio de la ardilla, el
jeringue, del cerezo y pueblo viejo.
Mapa 2.-Tipos de relieve
Fuente: Recuperado-file:///D:/PMD-Agustín.Etla/Prontuario%20geoestadistico.pdf
INEGI Marco Geo estadístico Municipal 2005, versión 3.1
Las temperaturas oscilan entre 10 y 20° C, un rango de precipitación de 600-1200 mm, el clima es templado
subhúmedo con lluvias en verano (39.98%), semicálido subhúmedo con lluvias en verano (28.04%), templado
con lluvias en verano (24.39%y semifrío con lluvias en verano (7.59%).
Mapa 3.-Uso del suelo y vegetación
Fuente: recuperado-file:///D:/PMD-Agustín.Etla/Prontuario%20geoestadistico.pdf
INEGI-Marco Geo estadístico Municipal 2005, versión 3.1
En el uso del suelo predominante la agricultura con un 18.43% y la vegetación corresponde un 60% de zona
boscosa y un 13% de pastizal inducido.
Estudios realizados por el Centro de Estudios para el Manejo Sustentable de los Recursos Naturales
(CEMASREN S.C) para el ordenamiento territorial, la comunidad se divide en tres zonas con respecto las
altitudes del territorio, las cuales podemos observar en el siguiente cuadro:
Cuadro 1.-Zonificación territorial
Zona Nombre Altitud MSNM Extensión Has. Uso

Agrícola y de traspatio, posible
1 San Agustín Etla 1100-1800 5,942,487 urbana, restauración y urbana
actual.
Descripción: Existen dentro de la zona lomeríos con pendiente convexas o cóncavas y algunas zonas
planas; las pendientes existentes pertenecen a las clases 1,2,3, predominando esta última, aunque
también se presentan las clases 4 y 5. En cuanto a la precipitación durante el periodo de mayo a octubre
es de 700 mm, en cuanto a la temperatura es de 24° - 27° C. Los suelos de esta zona son diversos, se
presenta con profundidades mayores a los 50 cm, con un bajo porcentaje de pedregosidad y texturas
medias en los pequeños lomeríos, existen suelo deteriorados, con profundidades menores a 10 cm, y con
abundante pedregosidad.
Zona Nombre Altitud msnm Extensión Has. Uso
2 Planta de luz 1800-2100 76,399,965 Forestal en recuperación y usos
alternativos.
Descripción: Constituye una zona de transición entre el área de influencia urbana y la zona con mayor
altitud en el Municipio, presenta pendientes de 4 y 5. La precipitación pluvial durante el periodo de mayo a
octubre oscila entre los 700 y 900 mm, en tanto que la temperatura disminuye conforme se incrementa la
latitud hasta alcanzar los 21°c. La vegetación existente corresponde a zonas de agricultura, bosque de
encino, bosque de encino con asociaciones con vegetación secundaria.
Zona Nombre Altitud msnm Extensión Has. Uso
3 El Cárcamo 2100-3100 2916 Conservación, conservación
especial y restauración
Descripción: Se caracteriza por tener los mayores extensiones de vegetación natural favorables por su
estructura y disfunción para la recarga del acuífero y conservación de la biodiversidad, las pendientes
dominantes son de clase 5, por lo que su fisiografía corresponde a la de la sierra, la precipitación en el
periodo de marzo a octubre alcanza los 900 mm y la temperatura mínimas y máximas oscilan entre 6° y
21° C, el tipo de vegetación presente corresponde los bosques de pino, bosques e encino y algunas
zonas de vegetación.
Fuente: CEMASREN, 2000

Recuperado-file:///D:/PMD-Agustín.Etla/PMD.2008-2010.pdf
Respecto a la fauna, el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, distingue principalmente las siguientes aves:
Zopilote, paloma de alas blancas, aura, tapacamino cuerpo ruin, vencejito alirrapido, colibrí sórdido, amazilia
alicastaña, colibrí de paso, trogon colicobrizo, pájaro bandera, carpintero aliblanco, carpintero alirrojo,
mosquerito copetón, pibis occidental, mosquero cardenalito, alondra cornuda, azulejo ocotero, urraca azulejo,
matraca balsas, cucachero, perlita piis, clarín jilguero, primavera, zorzal dorsicanelo, capulinero mexicano,
vireo gorjeador norteño, chipe gorrigris, chipe azul pizarra, chipe grupidorado, pelusilla, pavito aliblanco,
tangara rojisucia, tigrillo guionchi, gorrion de botteri, zanate, chachalaca, águila real, quebranta hueso,
gavilán, garza blanca, codorniz silvestre.
En relación a los mamíferos, el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, cuenta con las siguientes especies:
Murciélago, murciélago de charreteras, vampiro común, murciélago moreno, murciélago cola suelta, conejo de
campo, ardilla vientre rojo, ratón espinoso, ratón de campo, coyote, zorra gris, cacomixtle, coati, paca,
mapache, zorrillo rayado, puma, onza, venado cola blanca, pecarí, jabalí, tejón, armadillo, tlacuache.
Asimismo los reptiles y mamíferos que actualmente existen en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, son:
Lagartija, espinoso/chintete, corredora, culebra, coralillo, víbora cascabel, serpiente ratonera, sapo, rana.
2.9 DINÁMICA SOCIODEMOGRÁFICA
De acuerdo a los datos reportados por la encuesta intercensal de población realizado por el INEGI-2015,
reporta un total de 3,984 habitantes, donde 1,891 equivalente al (47.5 %) son hombres y 2,093equivalente al
(52.3%) son mujeres. La edad media es de 31 años es decir la mitad de la población tiene 31 años o menos;
en cuanto a la relación hombre-mujer es de 90.3%, lo que quiere decir que existen 90 hombres por cada 100
mujeres, mientras que la dependencia de edad es del 52.0% es decir que existen 52 personas en edad de
dependencia por cada 100 en edad productiva.(Ver Gráfica 1). En cuanto a la proyección de la población a
mitad del año 2017, la CONAPO, estima que serán de 4,332 habitantes del Municipio de San Agustín Etla,
Oaxaca.
Gráfica 1.-Piramide poblacional
Fuente: Panorama general INEGI 2015
Aunque el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, no se encuentra reconocido como una comunidad
indígena, algunos ciudadanos de nuestra población se les reconocen como tal, generando así un elemento
muy importante para la interculturalidad de nuestro Municipio, esto es que el 43% de la población es
considerada indígena, mientras el 4.19% es considerada afrodescendiente, solo el 1.67% de la población de 3
años de edad habla alguna lengua indígena, motivo por el cual el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca,
queda excluido dentro de los programas enfocados para apoyo a las comunidades indígenas.
Gráfica 2.- Proyección de la población en diferentes periodos
3,500
3,000 3,052
2,789
2,500 2,537
2,296
2,065
Población
2,000
1,500 Población
1,000
500
0
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Años
Fuente: Elaboración propia con las estimaciones de la CONAPO, Proyecciones de población de México 2005-2050.
La gráfica anterior permite visualizar una proyección del comportamiento sobre el crecimiento de la población
en los últimos 12 años y estimar el crecimiento dentro de 13 años, podemos observar que el crecimiento va
en declive, aunque los números son un decremento ligeramente variable. En el índice de intensidad migratoria
a Estados Unidos es de 0.18264, por lo cual se a ubica en un término medio.
Para medir la migración se retomó el censo de población 2015, a través del concepto de lugar de residencia,
es inmigrante quien cinco años atrás a partir del momento en que se levantó el censo vivía en otro país o
entidad federativa. Bajo este concepto solo se contabiliza la migración más reciente.
De conformidad con los datos obtenidos del INEGI 2015, la población con lugar de residencia en el Municipio
de San Agustín Etla, Oaxaca, es de 94.54%, el5.30% ha emigrado a otro Municipio, mientras que el 2.82% ha
emigrado a otra entidad federativa o país y solo el 0.32% no especifica el lugar de residencia.
Según datos de la encuesta intercensal INEGI 2015, en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, existe un
total de 1,103 viviendas habitadas y particulares lo que representa el 0.1% del total estatal; el tamaño
promedio de los hogares es de 3.7%, en cuanto a los hogares con jefatura femenina en el Municipio, el INEGI
2015, reporta un total de 367 hogares. En las estimaciones que realiza el CONEVAL, existen 726 personas en
condiciones de carencia de calidad y espacios de la vivienda equivalente al 13.86% de la población total.
En relación al sistema educativo del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, los datos del Sistema Nacional
de Información de Escuelas, citan que los niveles educativos en el Municipio son; preescolar, primaria y
secundaria.
Cuadro 3.- Educación
NIVEL EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CLAVE CONTROL

Preescolar Margarita Maza De Juárez 20DJN0151Z Público
Preescolar Patrocinio Zaragoza Mejía 20DJN0213W Público
Preescolar Jardín de Niños Ameyalli S.A.E. 20PJN0192E Privado
Secundaria 28 de Agosto 20DES0104Z Público
Primaria Benito Juárez 20DPR1578Z Público
Primaria José María Morelos 20DPR2771L Público
Preescolar Francisco Gabilondo Soler 20DJN1267G Público
Primaria Adolfo Ruiz Cortines 20DPR0403D Público
Fuente: Sistema nacional de información de escuelas http://www.snie.sep.gob.mx/SNIESC/
Respecto a las características educativas, la encuesta intercensal INEGI 2015, mencionan que el grado
promedio de escolaridad en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, es del 10.23%. De la población en
edad escolar de 3 a 14 años el 97.34% asisten a recibir la educación básica, mientras que el 2.66 % no
asisten; de la población escolar de 15 a 17 años, el 84.15% se encuentra en el nivel medio superior, mientras
que el 15.85% no asisten a alguna institución educativa del nivel medio superior; de la edad de 18 a 29 años,
el 28.51% asisten a una institución educativa de nivel superior, mientras que el 71.35% no lo hace; de la
edad de 30 años y más el 1.19% está asistiendo a clase y el 98.52% no; el porcentaje restante en cada uno
de los casos antes citados, no especifican si se encuentran o no asistiendo a alguna institución educativa.
Actualmente el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, cuenta con una Unidad Médico Familiar No. 16, la
cual fue la primera que se fundó en el Estado de Oaxaca, para la atención de los trabajadores de las fábricas
de textil de hilados y tejidos de la población, actualmente proporciona la atención medica exclusivamente a los
derechohabientes del IMSS; asimismo se cuenta actualmente con una y Clínica IMMS-PROSPERA, la cual
fue inaugurada en el año 2002, principalmente es atendida por un médico pasante y dos enfermeras(una que
trabaja de lunes a viernes y la restante los fines de semana) para la atención médica a la población en
general.
Conforme al reporte epidemiológico que presenta la Clínica IMMS-PROSPERA, se presentan los siguientes
datos: poner los datos de la clínica así como los problemas de la clínica.
En relación a los indicadores de salud del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, la encuesta intercensal
INEGI 2015, establece que la tasa de mortalidad infantil a nivel Municipal es de 9.92%, mientras que el control
de natalidad abarca solo un 2.29%, respecto a este indicador se traduce que en el Municipio de San Agustín
Etla, Oaxaca, existe una correcta planificación familiar en parejas jóvenes. Respecto a las principales causas
de defunción registrada en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se centran especialmente en
enfermedades como la diabetes, del sistema genitourinario y casos de tumores.
La marginación es un fenómeno estructural que se origina en la modalidad, estilo o patrón histórico de

desarrollo; la cual se expresa por un lado en la dificultad de propagar el proceso técnico en el conjunto de la
estructura productiva y en las regiones del país y por otro lado en la exclusión de grupos sociales del proceso
de desarrollo y del goce de sus beneficios.
La marginación se mide a través del índice de marginación que considera cuatro dimensiones estructurales:
1. Educación.
2. Vivienda.
3. Ingresos monetarios, y
4. Distribución de la población.
Los cuales identifican nueve formas de exclusión:

a) Analfabetismo.
b) Población sin primaria completa.
c) Población sin derecho asistencia médica.
d) Viviendas particulares sin agua entubada.
e) Viviendas particulares sin drenaje y sin servicio sanitario exclusivo.
f) Viviendas particulares con piso de tierra.
g) Viviendas particulares sin energía eléctrica.
h) Viviendas particulares con algún nivel de hacinamiento.
i) Población ocupada que percibe hasta dos salarios mínimos
El (Consejo Nacional de la Evaluación de la Política de Desarrollo Social, 2015), indica que el índice de
rezago social en el año 2015del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, es de -1.17221, la población
analfabeta corresponde al 1.73%, mientras que la población sin derecho a asistencia de servicios de salud es
de 36.66%, las viviendas con piso de tierra son de 4.26%, asimismo las viviendas que no disponen de agua
entubada de la red pública es de 1.18%, en cuanto a las viviendas que no tienen excusado o sanitario es de
1.09%, en el caso de las viviendas que no cuentan con drenaje es de 4.62%, respecto a las viviendas que no
disponen de lavadora es de 20.64%, y en las viviendas que no cuentan con refrigerador es de 11.15%.
Cuadro 4. Indicadores de rezago social
INDICADOR/AÑO 2010 2015

Índice de rezago social -1.30801 -1.17221
Grado de rezago social Muy bajo Muy bajo
Lugar de ocupa en el contexto nacional 2,295 2,273
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos del CONEVAL
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es de 0.8404, por lo cual es un indicador sumamente positivo en
comparación con el mayor número de Municipios de todo el Estado.
2.10 DINÁMICA ECONÓMICA
La población económicamente activa (PEA), se distribuye de la siguiente manera; la ocupada es el 52.7% en

tanto la desocupada es de047.3%, en la población económicamente activa, los hombres representan el
59.7%, mientras que el 40.3% pertenece las mujeres; en el caso de la población no económicamente activa
se encuentra distribuido de la siguiente forma; estudiantes 33.2%, personas dedicas a los quehaceres del
hogar 42.3%, jubilados o pensionados 11.2%, el 10.5% corresponde a personas que realizan otras
actividades no económicas, y tan solo el 2.8% corresponde a personas con alguna limitación física o mental
que les impide trabajar (Encuesta Intercensal, INEGI, 2015).
En el sector primario se concentra en el 10% de la población económicamente activa, dedicado

especialmente a actividades de agricultura a pequeña escala, correspondientes a la agricultura que consiste
principalmente en la siembra de alfalfa verde, siembra de maíz, níspero, floricultores, producción de hongo
seta, invernaderos y ganadería. Es importante indicar que en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, la
producción más significativa respecto a la agricultura es la siembra y cosecha de maíz de cual deriva el frijol
de milpa. El procedimiento para la siembra de maíz es el tradicional y el utilizado hoy en día en nuestra
población y que consiste principalmente en la labranza con herramientas y métodos ancestrales, tales como
el arado y la yunta jalada por bueyes.
El procedimiento de cultivo del maíz en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, es el que a continuación se
muestra:
a) Preparación de la tierra;
b) Construcción de surcos con yunta y siembra de maíz, frijol y calabaza;
c) “Arrima” de tierra y deshierbe;
d) (Orejera) que consiste en volver arrimar tierra y deshierbar;
e) “Pisca” consistente en recolectar y seleccionar el producto, ya sea para consumo familiar o para la
comercialización;
f) El forraje que resulta del sistema de producción es llamado “zacate” y es utilizado como alimento
para el ganado (vacas o bueyes).
El sector secundario se concentra en el 27% de la población económicamente activa, con actividades dentro
del sector productivo tales como panadería, elaboración de tortillas a mano, carpintería, costura, plantas
purificadoras de agua, y la elaboración de papel orgánico con base de fibras vegetales.
Respecto al Arte Papel de Oaxaca, existe actualmente en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, un grupo
de artesanos que se encuentran ubicados en la fábrica de papel anexa al Centro de Artes de San Agustín
CaSa, quienes elaboran papel orgánico a base de fibras para sobres, novedades de papel, e invitaciones, etc.
Actualmente el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se destaca dentro de las actividades profesionales del
conocimiento, donde sobresalen los profesionistas dedicados a la ingeniería civil, abogacía, contaduría
pública, administrativos, profesores, doctores y enfermeras.
En el sector terciario se encuentran principalmente restaurantes, balnearios, taxis colectivos, etc.

Cuadro 5. Población ocupada e ingresos
POBLACIÓN INGRESO POR TRABAJO

OCUPADA Hasta 1 S.M. Entre 1 a 2 S. M. Más de 2 S. M No especificado
1,661 120 345 1,068 128

Fuente: elaboración propia con datos del CONEVAL-2015
De acuerdo alcuadro 5, del 100% la población ocupada del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca,el 7.22%
equivalente a 120 personas recibe un salario mínimo, el 20.77 %equivalente a 345personas perciben de uno
a dos salarios mínimos, el 64.30% consistente a 1,068de personas recibe más de dos salarios mínimos,
mientras que el 7.71% equivalente a 128 personas no especificaron su ingreso.
Con el objetivo de ubicar las potencialidades productivas del Municipio de San Agustín Etla, es conveniente
definir el concepto del Producto Interno Bruto (PIB), cuya definición más aceptada para el contexto Municipal
es la siguiente:
“El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un periodo
determinado. El PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la
producción de bienes y servicios de las empresas…, únicamente dentro de su territorio, este indicador es un
reflejo de la competitividad de las empresas”.
Una vez definido este concepto, es necesario señalar que en el Municipio de San Agustín Etla, existen
empresas y micro negocios significativos que generan la prestación de bienes y servicios los cuales influyen
en el crecimiento de la economía Municipal más sin embargo estas actividades comerciales han sido
insuficientes, en virtud de que nuestro Municipio no ha obtenido la categoría de Municipio turístico debido a
que no se ha dado la difusión adecuada para dar a conocer a nuestro Municipio como un sitio turístico, a
pesar de contar con los suficientes elementos para tal fin.
Como muestra de ello el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, alberga principalmente el Centro de Artes de
San Agustín CaSa, cuya sede es el antiguo edificio de la fábrica textil de hilados y tejidos de Vista Hermosa,
es el primer recinto ecológico donde se promueve la cultura y formación artística, fue inaugurado el 21 de
marzo del año 2006.
En el CaSa, actualmente se ofrecen programas y talleres académicos de fotografía, diseño textil, pedagogía
de las artes, gestión cultural, dibujo, valet, robótica, teoría y análisis del arte, literatura, cerámica, vidrio, etc,
los cuales permiten a los visitantes conocer el espacio y la gran diversidad cultural que alberga el Centro de
Artes de San Agustín. Asimismo se encuentra como centro cultural la fábrica de papel artesanal nombrada
“Arte de Papel de Oaxaca”
Además nuestra población, cuenta con mantos acuíferos que permiten abastecer de agua potable a los
pueblos circunvecinos y a la Ciudad de Oaxaca de Juárez, motivo por el cual San Agustín Etla, Oaxaca,
cumple con todos los requisitos para ser un Municipio que tenga la categoría de pueblo mágico.
3. EJE I. SAN AGUSTÍN

ETLA INCLUYENTE CON
DESARROLLO SOCIAL
EJE I.- SAN AGUSTÍN ETLA INCLUYENTE CON DESARROLLO SOCIAL

DIAGNÓSTICO ESPECÍFICO
Los Municipios en la actualidad buscan mejorar el desarrollo social, el cual permite a sus habitantes tener una
mejor calidad de vida, para ello es importante tomar en cuenta los siguientes elementos:
- Salud.
- Educación.
- Infraestructura pública.
Estos elementos son el equilibrio social entre gobierno y ciudadanía. De la misma manera existen elementos
como la cultura y el deporte los cuales debe considerar el Municipio para ser incluyente en todas sus
acciones.
OBJETIVO DEL EJE
Contribuir a la disminución de la pobreza en el Municipio de San Agustín Etla,através de políticas, programas

y acciones enfocadas a reducir significativamente las carencias sociales, atendiendo a los sectores más
vulnerables y desprotegidos de nuestro Municipio disminuyendo las desigualdades sociales y promoviendo la
equidad de género.
3.1 DINÁMICA DEMOGRÁFICA Las enfermedades y servicios que se atienden

regularmente en la población son la diabetes,
En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, de hipertensión, alcoholismo, alergias y mordeduras
acuerdo a las fuentes oficiales que proporciona el de caninos, además se ofrecen pláticas de
INEGI-2015, la población total es de 3,893 orientación y prevención sobre el abandono social,
habitantes, donde el 47% correspondía la control prenatal y cáncer de mama. En la Clínica
población masculina y el 53% concernía al sexo IMMS-PROSPERA, cuenta con dos médicos y dos
femenino. Actualmente existe un fenómeno en enfermera, los cuales por la alta demande de
cuanto al movimiento de la población, derivado a atención medica que brindan a los ciudadanos,
que personas externas han adquirido propiedades requieren la incorporación de otro médico para los
en la población para convertirlas en residencias, y fines de semana, en virtud de que personal que se
las cuales en su mayoría solo son habitas los fines encuentra en la Clínica IMMS-PROSPERA,
de semana. Cabe señalar que el resto de la únicamente labora de lunes a viernes sin existir
población se traslada habitualmente a la Ciudad una guardia médica que atienda cualquier
de Oaxaca, para realizar compras de artículos de eventualidad los fines de semana. Cabe
primera necesidad o por cuestiones de trabajo, y mencionar que la problemática existente en la
del mismo modo el Municipio de San Agustín Etla, Clínica IMMS-PROSPERA, de nuestro Municipio,
recibe a personas diariamente puesto que visitan es el desabasto de medicamentos de cuadro
los diversos atractivos turísticos de nuestro básico, tales como; antibióticos, antipiréticos,
Municipio. analgésicos y antiinflamatorios, los cuales son
ministrados cada cuatro meses por los servicios
3.2 SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
de salud de Oaxaca. Así también, existe la
Actualmente la Clínica IMMS-PROSPERA, del problemática latente de la ambulancia, derivado a
Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, atiende a que no cuenta con el equipo e instrumentos
la población en general, siendo de entre 35 a 40 adecuados para brindar una atención médica
pacientes que reciben atención médica diario, en inmediata, los instrumentos médicos que requiere
un horario de atención de08:00 am a 15:00 pm. la ambulancia son; negatoscopio, implantes, su
dérmicos, lámparas de emergencia, refrigerador infraestructura que presentan cada uno de los
para vacunas y oxímetro. espacios educativos, tales como; la ampliación del
comedor escolar de la escuela primaria Adolfo
Respecto la infraestructura de la Clínica IMMS-
PROSPERA, el personal médico manifiesta que Ruiz Cortines, la rehabilitación de los baños de la
se requiere principalmente mantenimiento general escuela primaria Benito Juárez del barrio de San
a toda la Clínica, ello es; limpieza de jardines, José, barandales de protección para la seguridad
mantenimiento del tanque de agua, desazolve de del estudiantado, así como la construcción de
la zanja que se encuentra a un costado de la techados y salas de usos múltiples para las
clínica, remodelación y pintura de facha, así escuelas y secundaria, es necesario indicar que
mismo es necesario realizar la ampliación de la algunas de éstas obras se encuentran
clínica, el área de enfermería, el área para contempladas en el acta de priorización de obras,
residuos clínicos y contagiosos, además de acciones y proyectos del Consejo de Desarrollo
realizar la construcción de un nuevo consultorio, Social Municipal, las cuales en algunos casos
es necesario indicar que la falta de servicio requieren de fuentes de financiamiento externos.
telefónico y de internet en la Clínica IMMS-
PROSPERA, repercute en gran medida a la labor La existencia de una biblioteca Municipal ha
que realiza el personal de salud en la Clínica, permitido a los estudiantes y público en general,
derivado a que las tecnologías de la información y tener una perspectiva de la diversidad cultural que
comunicación, representan un papel importante en existe en nuestra población, puesto que en la
las actividades cotidianas de atención al público biblioteca Municipal de nombre “una puerta a la
que recibe atención médica. Cabe precisar que el cultura “brinda el servicio al público en general en
Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, requiere un horario de lunes a viernes de 10:00 am a 14:00
constantemente campañas de salud para la pm y de 17:00 pm a 20:00 pm, y los sábados de
prevención de enfermedades y adicciones en los 10:00 am a 14:00 pm, en este recinto cultural se
jóvenes. encuentra libros y notas que albergan información
histórica de nuestra comunidad, asimismo se
Como dato estadístico se tiene que el 42.9% de encuentran aproximadamente 3150 libros de las
los ciudadanos de nuestro Municipio se diversas ciencias del conocimiento que sirven de
encuentran afiliados a los servicios de salud que apoyo para consulta y citas bibliográficas, del
ofrece el seguro popular, respecto al IMSS, mismo modos existen un centro de cómputo
corresponde el 40.2% de la población, en relación ubicado dentro de la biblioteca que promueve en
a los afiliados al ISSTE, se concentra el 14.3% de los niños y niñas el acercamiento a las tecnologías
la población, mientras que el resto se encuentra de la información y comunicación. En vacaciones
distribuido en PEMEX, la Defensa ò Marina o de verano la biblioteca municipal ofrece diversos
algún otro tipo de seguro privado. talleres de enseñanza para los niños y niñas de
3.3 EDUCACIÓN nuestro Municipio, mediante los cuales se busca
ampliar y difundir la enseñanza educativa a través
Actualmente el Municipio de San Agustín Etla, de prácticas culturales.
Oaxaca, se encuentra ubicado dentro de los Sin embargo el diagnostico que se realizó en la
Municipios, con un índice menor de analfabetismo biblioteca Municipal “una puerta a la cultura”, se
en el Estado, derivado a que actualmente se encontró que actualmente existe un desabasto en
encuentran en la población ocho escuelas, de las mobiliario(mesas, libreros infantiles y sillas),
cuales cuatro son preescolares, tres primarias y material didáctico para niños(juegos, cuentos
una secundaria. De la visita realizada a las infantiles y tapetes), así también el equipo de
escuelas de nuestra población, se han cómputo que se encuentra en la biblioteca
diagnosticado las principales necesidades de Municipal no cuenta con una red de internet que
permita un óptimo desempeño, por último las encomienda de la población en realizar la

puertas que dan acceso a la biblioteca Municipal, elaboración de las cruces en sus domicilios en las
se encuentran en mal estado. vísperas de semana santa, las cuales son
3.4 CULTURA, COSTUMBRE Y TRADICIONES bendecidas en la misa de domingo de ramos para
dar inicio de la semana mayor, posteriormente las
Durante los días de 01 y 02 de noviembre de cada cruces de palma son repartidas en su mayoría a
año se representa la tradicional “muerteada” en el los a los ciudadanos de nuestro Municipio, durante
barrio de Vista Hermosa, barrio del panteón y la noche el menú principal que se ofrece en esta
barrio de San José este último con el nombre de tradición es el amarillo de frijol blanco con
“la Cuna de la Muerteada”. Se celebra únicamente camarones, café, refrescos y mezcal, la velada es
en nuestra población el mes de noviembre para amenizada por un grupo musical de la región
celebrar a nuestros fieles difuntos, con trajes mientras que los ciudadanos artesanalmente
utilizados por las personas de nuestra comunidad elaboran las cruces. El material con que se
mediante el cual representan a personajes como elaboran las cruces son: varitas de carrizo, palmas
lo son el viejo, el mayordomo, la viuda, el caporal, y flores, para culminar con el cargo los tiquitlatos
el chivero, el espirituista, el diablo, la muerte, el adornan la puerta con un arreglo de flores para la
muerto, los huerfanitos, el cura, quienes dan vida festividad del Santo patrón San Agustín.
a esta fiesta de colores y cultura durante toda la
noche en un recorrido por las principales calles de El día 28 de agosto de cada año se celebra la
nuestra población al son de la bandas que da fiesta patronal de San Agustín Etla. La festividad
alegría al evento más esperado del año. Asimismo se anuncia con repiques de campanas y
cada barrio se caracteriza por sus principales cohetones lo cual da inicio a la novena,
trajes, conservando hoy en día el barrio de San realizándose los rosarios en el templo de San
José “la Cuna de la Muerteada”, la originalidad y Agustín, posteriormente se realiza la tradicional
autenticidad de los trajes utilizados en un inicio calenda en las principales calles de nuestra
por los hacendados que existieron en nuestra población, al son de la banda y mediante la cual
población y zonas conurbadas. La muerteada es se da a conocer una magia de colores y atuendos
una muestra de la gran diversidad cultural con la de las mujeres que a bien tienen lucir sus
que cuenta nuestro Municipio, puesto que en el canastas y arreglos florales. Cabe señalar que el
Valle Eteco, el Municipio de San Agustín Etla, H. Ayuntamiento es quien es el mayordomo de
Oaxaca, a través de sus tres barrios, es la única esta de la fiesta patronal, ofreciendo el día 28 de
población en sacar trajes de cascabel, espejo, agosto una comida en honor a nuestro patrón San
además de bordar las máscaras con lentejuela, Agustín a la población en general y a los
caracterizando a nuestro Municipio en visitantes, esta comida se da como platillo el
autenticidad y originalidad cultural. tradicional mole negro.
En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca,

El día primero de enero de cada tres años, se
destaca la importancia de la banda musical infantil
realiza cambio de Autoridad Municipal, mediante
y juvenil “Ameyalli” que significa lugar de
la forma interna de usos y costumbres, los cuales
manantiales, la cual se creó en 1999 por un grupo
son respetados y validados por nuestra
de padres de familia de los integrantes de esta
Constitución Magna, durante el cambio de
banda y el apoyo económico de la Autoridad
Autoridad Municipal, se toma la posesión del
Municipal. En la actualidad la banda de música
mismo, se realizan los nombramientos de topiles,
Ameyalli, cuenta con un Comité de padres de
jefe de policía y tiquitlatos. Los Tiquitlatos tienen la
familia integrado principalmente por un presidente,
una secretaria, una tesorera y dos vocales, oportunidades dedicadas al empoderamiento de la

quienes apoyan en cada una de las actividades y mujer debilita social y políticamente al Municipio,
presentaciones de esta agrupación. ya sea en cargos públicos o participación activa
en la población, más sin embargo y como
excepción a este padrón de inclusión de la mujer,
Cabe destacar que gracias al esfuerzo y
el H. Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca,
dedicación conjunta entre los padres de familia y
tuvo a bien incluir dentro de su cabildo a seis
las Administraciones Municipales, se ha ido
trabajando y perfeccionando esta agrupación mujeres, de las cuales tres ocupan el cargo de
musical, la cual ha representado al Municipio de regidoras y tres el cargo de suplentes, con la
San Agustín Etla, Oaxaca, en diversos eventos finalidad de promover la inclusión y cultura de la
sociales, dentro y fuera del Estado, asimismo la paridad de género.
banda de música Ameyalli, ha visto salir de sus
Como se expuso en párrafos anteriores, El
filas a jóvenes con un talento musical destacable,
Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, alberga
al grado de formar agrupaciones musicales tales
como la banda de música San José, banda de un Centro de Artes de San Agustín (CaSa), donde
música implacable y banda san Agustín. se realizan actividades culturales y de
experimentación artística, fue fundado por el pintor
Actualmente la banda de música Ameyalli, cuenta oaxaqueño Francisco Toledo el día 21 de marzo
con los siguientes instrumentos musicales; de 2006 y financiado por diferentes asociaciones
trompetas, bombo, tarolas, juego de platillos, tuba gubernamentales y civiles y fundaciones, además
chica, clarinetes, sax alto, sax soprano, sax tenor, es considerado como el primer Centro de Artes
trombón y flautas transversales, cabe hacer ecológico de Latinoamérica.
mención que existen alumnos que usan sus
instrumentos musicales propios, pero la mayoría En el recinto cultural 3,000 volúmenes de libros
de estos son propiedad del Ayuntamiento de San para consulta bibliográfica, cuenta con
Agustín Etla, Oaxaca. computadoras conectadas a la red de internet,
asimismo el CaSa, tiene habitaciones para sus
De la misma forma, el Municipio de San Agustín creadores artísticos que realizan residencias.
Etla, Oaxaca, cuenta actualmente con un grupo
folklórico de danza denominado Ameyalli, el cual 3.5 DEPORTE
se creó como proyecto del H. Ayuntamiento de
San Agustín Etla, en el año de 1993, está En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, el
integrado por 35 jóvenes cuya finalidad se enfoca deporte es considerado por parte del H.
en proyectar el baile folklórico de nuestro Estado y Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca, como
uno de los sectores que requiere de mayor apoyo
entidades federativas, al público en general a
y difusión dentro del Municipio.
través de diversos eventos culturales.
Actualmente en nuestro Municipio existe un club
En esta ocasión el H. Ayuntamiento de San de futbol y de béisbol, el horario de entrenamiento
Agustín Etla, Oaxaca, periodo 2017-2019, toma en es de 16:00 pm a 18:00 pm y son practicados
cuenta a las y los jóvenes de nuestra comunidad generalmente por niños, niñas y adolescentes de
con la creación de una dirección de la juventud, entre 6 a 15 años de edad. A través del deporte el
sus función está enfocada principalmente a las Municipio de San Agustín Etla, busca difundir el
actividades productivas evitando así la deserción desarrollo de aptitudes y prevenir en tos sus
escolar de los jóvenes en el Municipio. De la sentidos las adicciones y malos hábitos en nuestra
misma manera la ausencia de espacios y
juventud, los cuales son el futuro para el respiratorias y generar dióxido de carbono al
desarrollo de nuestro Municipio. medio ambiente.
Así mismo existen en nuestra comunidad 2 La encuesta ntercensal del INEGI 2015,indicaque
campos de futbol los cuales son utilizados también el 10.8% equivalente a118de viviendas presentan
como campos de béisbol, asimismo se cuenta con alguna carencia de servicios básicos en el
4 canchas de basquetbol, 3 en estado bueno y 1 Municipio.
en estado regular. En las diversas reuniones realizadas con los
De la encuesta realizada los ciudadanos de este comités de barrios y colonias del Municipio de San
Municipio, lo que solicitan es una unidad deportiva Agustín Etla, se mencionó la necesidad de dotar a
para el campo del barrio de San José, así como el las familias del barrio del panteón de sanitarios
techado de las tres canchas de basquetbol de la con biodigestor, esto debido a que actualmente no
colonia ferrería, 3 de mayo y la azucena. se cuenta con la red de drenaje sanitaria en este
barrio.
Además existen en el Municipio, espacios
recreativos para la convivencia familiar, donde las 3.7 MIGRACIÓN
familias de la población como externas, asisten
En la actualidad un gran número de personas a
regularmente los fines de semanas a celebrar
emigrado del Municipio, la principal razón es para
cumpleaños o diversión, en los balnearios de la
buscar mejores fuentes de empleo mejor
población, entre los que destacan; balneariola
remuneradas, seguida también por la razón
primavera, villa de adán y vista hermosa, y los
principal de continuar actividades educativas en
tabachines, donde además de ser un lugar de
otros Estados e incluso otros países, siendo en el
atracción, suelen ser espacios donde se practica
Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, una
la natación.
migración moderada en comparación con otros
Sin embargo en los recorridos realizados en el Municipios o microrregiones según la SEDESOL.
Municipio, la población ciudadanía manifiesta la
3.8 GRUPOS VULNERABLES
necesidad de rehabilitar los espacios de
recreación como son las canchas de usos La violencia domestica hacia las mujeres, está
múltiples del Municipio. condicionada por las diferentes dimensiones
3.6 VIVIENDA sociales, en sus diversas expresiones como lo
son; lo económico, cultural y política en la vida
Respecto a las viviendas ubicadas en el cotidiana de las familias del Municipio de San
Municipio, se han detectado hogares que no Agustín Etla, Oaxaca. Actualmente en el Municipio
cuentan con electricidad, regularmente por ser no se cuenta con una instancia para la atención y
nuevos asentamientos, los cuales se encuentran prevención de la violencia contra las mujeres, por
en la gestión del servicio ante la Comisión Federal lo que es necesario implementar y reforzar
de Electricidad, en relación al servicio de agua acciones para que las mujeres de nuestro
potable, existen alrededor de 20 hogares sin este Municipio no se encuentren en situación de
servicio, pero cuentan con otro tipo de suministro vulnerabilidad.
de agua potable para cubrir su necesidad.
Asimismo existen actualmente 65 hogares que En cuanto a la población que presente alguna
utilizan leña y carbón para cocinar, lo que puede discapacitada en el Municipio de San Agustín Etla,
traer consigo problemas de salud en vías actualmente existen 227 casos.
Cuadro 6.Población total por sexo según la condición de

limitación en la actividad y número de limitaciones declaradas
2010.
CONDICIÓN DE LIMITACIÓN EN LA ACTIVIDAD

POBLACIÓN Con limitación
SIN No
TOTAL 1 2 3 4 o más
LIMITACIÓN Total limitación limitaciones limitaciones limitaciones especificado
Hombres
1,844 1,721 110 91 12 4 3 13
Mujeres
2,049 1,919 117 93 18 3 3 13
Total
3,893 3,640 227 184 30 7 6 26
Fuente: INEGI Censo de Población y Vivienda 2010.

Tabulados básicos
3.9 PUEBLOS INDÍGENAS
De los casos diagnosticados, el 81% tiene al En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se
menos una limitación, el 13% tiene dos han identificado al menos a 61 personas que
limitaciones, y solo el 11% no especifican cuantas pertenecen o hablan una lengua indígena, de los
limitaciones tienen, de acuerdo al censo de cuales según la encuesta intercensal INEGI 2015,
población que maneja el INEGI. el 45.7% equivalente a 16 personas hablan
Este sector de la población sigue siendo mixteco, el 8.5% equivalente a 3 personas habla
vulnerable derivado a que no cuentan con los mixe y solo tres personas no especifican el tipo de
servicios educativos adecuados de acuerdo al tipo lengua indígena que hablan.
de discapacidad que tiene. De igual manera los 3.10 SEGURIDAD ALIMENTARIA
pobladores mencionan que el Municipio carece de
infraestructura de movilidad vial para personas En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca,
con discapacidad. actualmente no se garantiza, la seguridad
alimentaria, debido a que no se han implementado
acciones y políticas enfocadas a este sector,
derivado a que los programas de combate a la
pobreza, por contar con un nivel de desarrollo
medio han quedado excluido. El CONEVAL 2015,
cita que en nuestro Municipio el 8.9% equivalente
a 346 personas presentan carencia de acceso a
alimentación es decir las familias que presentan
esta carencia el salario mínimo no les alcanza
para adquirir artículos de primera necesidad.
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA:
Respecto al sector salud, se identifica que existe un servicio deficiente en la atención a los pacientes,
derivado a que no existe el abastecimiento adecuado de medicamentos de primer cuadro, además los
horarios de atención al público no logran cubrir la demanda requerida por los habitantes del Municipio, con
respecto a la seguridad social, las madres solteras en su mayoría no cuenta con una fuente de empleo y si
se encuentran laborando el trabajo es mal remunerado, existiendo en nuestro Municipio jefas de familia en
situación de vulnerabilidad social.
OBJETIVOS:
a) Apoyo a madres solteras.
b) Mejorar la calidad de atención en la Clínica IMMS-PROSPERA.
c) Ampliación de la clínica de salud.
d) Disminuir y prevenir enfermedades de transmisión sexual.
e) Implementar la educación para la higiene personal en niños, adolescentes y jóvenes.
f) Crear un esquema de nutrición, para para niños y jóvenes en edad escolar.
ESTRATEGIAS:
 Asegurar a todas las jefas de familia que se encuentran en situación de vulnerabilidad y de carencia
social.
 Mejorar los servicios de salud que brinda el Municipio.
 Mejorar la infraestructura de la Clínica IMSS-PROSPERA del Municipio.
 Talleres en instituciones educativas sobre la prevención de enfermedades de transmisión sexual,
prevención de adicciones y prevención de accidentes.
 Brigadas de educación para la higiene personal.
 Elaborar un esquema del buen comer para instituciones enfocadas a la alimentación.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Incorporar a las jefas de familia en condición de vulnerabilidad social al programa seguro de vida.
 Gestionar la ampliación del personal médico de la Clínica IMSS-PROSPERA.
 Remodelación de la Clínica IMSS-PROSPERA del Municipio.
 Coordinar con los directivos de las escuelas las jornadas de salud a través de un calendario de
trabajo.
 Difusión y enseñanza de la importancia de la higiene personal.
 Dotar a los niños y adolescentes de accesorios para la higiene personal.
 Con el apoyo del DIF Municipal y el DIF Estatal, elaborar y coordinar con los directivos de las
instituciones educativas de nuestro Municipio, un programa de nutrición.
PROYECTO:
 Seguro de vida para jefas de familia.
 Contar con un centro de salud que brinde el servicio médico de calidad y eficiente.
 Ampliación del centro de salud.
 Reducción de enfermedades de infecciones de transmisión sexual (ITS).
 Educación para la higiene personal en niños, adolescentes y jóvenes.
 Programa para la nutrición en niños y jóvenes en edad escolar.
EDUCACIÓN
En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, el 1.73 % de la población equivalente a 68 personas,
presentan un rezago social en educación.
OBJETIVOS:
a) Ampliar la cobertura y calidad de los centros educativos.
b) Reducir el rezago educativo en nuestro Municipio.
ESTRATEGIAS:
 Mejora la infraestructura en instituciones públicas para eficientar los servicios educativos.
 Reducir los índices de analfabetismo en el Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios educativos en el Municipio de San
Agustín Etla, Oaxaca.
 Acercamiento de los programas del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos al
Municipio.
PROYECTO:
 Ampliación del comedor escolar de la escuela primaria Adolfo Ruiz Cortines.
 Construcción de bardas perimetrales en la escuela Primaria José María Morelos.
 Construcción de bardas perimetrales en el jardín de niños Patrocinio Zaragoza.
 Techado en la cancha de usos múltiples de la secundaría general 28 de agosto.
 Rehabilitación de los baños en la escuela primaria Benito Juárez.
 Construir la biblioteca en la escuela primaria José María Morelos.
 Alfabetización para adultos.
CULTURA
PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA: Las actividades artísticas se desarrollan en diferentes espacios, debido a
que no existe instalaciones exclusivos a las actividades, pero existen grupos musicales, pintores y músicos
en la comunidad, también se ha distinguido por la muerteada por ser la cuna y el lugar donde se llega a cabo
de forma peculiar, pero las promociones para dar a conocer la actividades son deficientes, y no permite su
desarrollo.
OBJETIVOS:
Contribuir a promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos privilegiados para impulsar la
educación integral, mediante la creación de actividades culturales.
ESTRATEGIAS:
Hacer partícipes a los ciudadanos en las diversas manifestaciones culturales, a reconocer y valorar su
patrimonio.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Destinar una partida presupuestal al grupo de danza.
 Otorgar un espacio a las familias que deseen participar en las actividades permacultura.
 Proponer al municipio como sede regional para eventos de ajedrez y taekwondo.
 Llevar a cabo talleres sobre el valor cultural de la lengua zapoteca.
 Publicar de forma bimestral el periódico/revista sobre actividades que realizados exclusivamente por
jóvenes del municipios y las instituciones educativas.
Proyecto:
 Fortalecimiento del grupo de danza.
 Implementación de permacultura comunitaria
 Programas de ajedrez y taekwondo.
 Revitalización cultural a través de la lengua zapoteca.
 Elaboración de la revista juvenil.
DEPORTE
PROBLEMÁTICAIDENTIFICADA:
 Falta de impulso y difusión del deporte en niños y jóvenes de nuestro Municipio.
 Infraestructura deportiva deficiente en el Municipio.
OBJETIVOS:
a) Impulsar ligas deportivas en el Municipio para activar físicamente a la población.
b) Atender las necesidades de infraestructura deportiva de la población para el desarrollo de una
vida digna y esparcimiento sano.
c) Impulsar a atletas de alto rendimiento del Municipio para desarrollar sus habilidades y destrezas
deportivas.
ESTRATEGIAS:
 Promoción de valores juveniles a través del deporte.
 Mejorar la infraestructura social del Municipio.
 Identificar a atletas del Municipio que han representado a la comunidad en competencias
para otorgar estímulos y apoyos económicos.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Organizar e impulsar ligas deportivas en el Municipio.
 Mantenimiento a la infraestructura deportiva del Municipio.
 Gestionar becas para jóvenes dedicados a algún tipo de deporte y que son reconocidos por el
Municipiogracias a su dedicación y esfuerzo.
PROYECTO:
 Creación de torneos y ligas deportivas en el Municipio.
 Construcción de techado de la cancha de usos múltiples de la colonia la ferrería.
 Construcción de techado de la cancha de usos múltiples del barrio San José.
 Construcción del techado de la cancha deportiva en la colonia 3 de mayo.
 Apoyo a atletas con alto potencial del Municipio.
VIVIENDA
a) En el Municipio el 10.8% equivalente a 118de las viviendas habitadas son de materiales de muy
mala calidad así como espacios insuficientes para quienes la habitan.
OBJETIVOS:
 Dotar de viviendas de calidad, espacios suficientes y dignos para los habitantes del Municipio de
San Agustín Etla.
ESTRATEGIAS:
Mejorar las condiciones de vida de la población optimizando la infraestructura de la vivienda.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Ampliar la cobertura y calidad de los servicios públicos y espacios en la vivienda.
PROYECTO:
 Construcción de73 sanitarios con biodigestor en el barrio del panteón.
 Construcción de 5 pisos firmes para vivienda en el barrio del panteón.
 Construcción de 5 techos para vivienda en el barrio del panteón.
MIGRACIÓN
a) En los últimos añoslas personas han migrado a centros más urbanizados como es la Ciudad de
Oaxaca, Ciudad de México, Estados del norte del país e incluso a los Estados Unidos de América,
por lo cual el numero ha ido en baja, así mismo el constante movimiento de personas, ha traído
nuevos hogares, que es otro fenómenos que ha estado ocurriendo en la población, ya que se ha
producido la inmigración a través de residencia, modificando en algunos aspectos la vida de la
población, al permitir la entrada a nuevas familias que regularmente acuden a sus residenciales los
fines de semana, vacaciones de forma periódica.
OBJETIVOS:
 Poner en marcha un programa de acceso e inclusión a la población inmigrante.
ESTRATEGIAS:
 Trabajar de manera coordinada con el instituto del migrante, SEDATU y el Gobierno del Estado de
Oaxaca.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Solicitar al instituto del migrante un programa (Bienvenido a San Agustín), para brindar atención y
expedición de documentos oficiales de identidad.
 Apoyoeconómica para las escuelas y centro de salud, con el apoyode personas que cuentan con un
predio y de las cuales no son residentes permanentes en el Municipio.
PROYECTO:
 Programa de control para el acceso y establecimiento de población inmigrante.
GRUPOS VULNERABLES
a) En nuestro Municipio se encuentran sectores de grupos vulnerables como lo son las personas con
alguna discapacidad motriz,ya sean niños, niñas, adolescentes, adultos y personas de la tercera
edad, de los cuales en muchos de los casos ya no son catalogados como grupos vulnerables, pero
es importante reconocer que el Municipio aún tiene casos de vulnerabilidad, debido a que no se
asegura las condiciones para su esparcimiento y desarrollo social, así como su integración a la
sociedad. El Sistema Integral para la Familia, deberá ser el eje fundamental dentro del Municipio
para lograr el empoderamiento y la inclusión de los grupos vulnerables.
OBJETIVOS:
1. Habilitar un espacio dedicado exclusivamente al DIF Municipal, para su adecuado funcionamiento.
2. Generar empleos a personas en condiciones vulnerables, para combatir el rezago social en nuestro
Municipio.
3. Generar una cultura de paz y de respeto en niños y jóvenes del Municipio para combatir el bullying
en las instituciones educativas de nuestra población.
4. Llevar a cabo un programa contra el racismo, para desarrollar una cultura de respeto por las
diferencias individuales (edad, sexo, características físicas, etc.).
5. Impulsar el empoderamientoy la inclusión de la mujer de San AgustínEtla, para eliminar las
desigualdades entre los géneros.
6. Mejorar la infraestructura con rampas de acceso en las calles de nuestro Municipio, para facilitar la
movilidad a las personas que presentan alguna discapacidad motriz.
7. Mejorar el servicio de atención médica a los adultos mayores y a las personas discapacitadas.
ESTRATEGIAS:
 Construcción de infraestructura parala asistencia social.
 Capacitación y profesionalización de oficio ante el Servicio Nacional del Empleo, Secretaría del
Trabajo, Instituto de Capacitación y Productividad para el Trabajo del Estado de Oaxaca (ICAPET).
 Creación de políticas y convenios estratégicos con el Municipio para ofertar algún tipo de empleo a
personas en condiciones de vulnerabilidad.
 Implementación de programas dedicados a la cultura de paz y respeto en la familia.
 Elaborar un diagnóstico de la situación del racismo, analizar y divulgar datos objetivos, fiables y
comparables.
 Generar alianzas con grupos de mujeres constituidas para las actividades que llevan a cabo.
 Crear espacios e implementar mecanismos de apoyo para la facilidad en la movilidad de las
personas con discapacidad tales como; rampas, señales con sistemas braille, etc.
 Ofrecer atención psicológica y legal a personas vulnerables para la vinculación a programas de
asistencia social que beneficien a las personas con alguna discapacidad y adultos mayores.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Gestionar recursos para la construcción del inmueble destinado al DIF Municipal.
 Gestionar cursos de capacitación mediante los cuales se genere el empleo para la población en
situación de vulnerabilidad.
 Jornadas de talleres, conferencias, respeto al medio ambiente y a las familias de la comunidad.
 Realizar talleres de sensibilización contra todo tipo de racismo (orientación sexual, etnia, raza, etc.).
 Reuniones para apoyo en la agenda de los grupos de mujeres de la comunidad.
 Mejorar la infraestructura vial, facilitando la movilidad fisca de las personas con alguna discapacidad
motriz.
 Organizar eventos dedicados a los adultos mayores y a personas discapacitadas a través de sus
instancias de pensión o jubilación mediante talleres, atención psicológica, retiros, dinámicas.
PROYECTO:
 Espacio destinado exclusivamente al DIF Municipal.
 Generación de empleos a personas en condiciones vulnerables.
 Cultura de paz en niños y jóvenes del Municipio.
 Programa ¨frenemos al racismo¨
 Empoderamiento de la mujer en el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca.
 Infraestructura vial de movilidad física para personas con discapacidad.
 Servicio de calidad a personas con discapacidad y adultos mayores.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
a) Uno de los problemas que regularmente enfrentan los Municipios, es no poder participar en el
subsidio de alimentación a la población y asegurar la canasta básica. Actualmente se ha detectado
que dentro de la comunidad, algunos hogares no pueden garantizar la alimentación adecuada,
además que dentro de las instituciones educativas existe un consumo excesivo de comida chatarra,
provocando un desorden alimenticio en los niños, niñas y adolescentes de nuestra comunidad.
OBJETIVOS:
1. Programas para la eliminación del 40% de consumo de comida chatarra en escuelas.
2. Asegurar la canasta básica en los hogares del Municipio que presentan mayor carencias sociales.
ESTRATEGIAS:
 Convenios de acuerdo con las instituciones educativas de nuestro Municipio, para reducir el
consumo de comida chatarra en las escuelas.
 Integración de comisión reguladora (instituciones educativas, regiduría de salud y centro de salud).
 Acuerdo de colaboración entre Municipio y el Banco de Alimentos de Oaxaca (BAO).
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Revisión periódica del consumo de comida chatarras en las escuelas.
 Elaboración y aplicación de reglamento sobre esquema de alimentación dentro de las instituciones
educativas de nuestra población.
 Proveer mediante solicitud a las instituciones gubernamentales, la donación de la canasta básica a
las familias con mayores carencias sociales.
PROYECTO:
 Programa para la reducción del consumo de comida chatarra en instituciones educativas.
 Canasta básica para hogares en condición de pobreza alimentaria.
4. EJE II. SAN AGUSTÍN

ETLA MODERNO Y
TRANSPARENTE
ggt
EJEII.- SAN AGUSTÍN ETLA MODERNO Y TRANSPARENTE

DIAGNÓSTICO ESPECIFICO
El diagnostico de este eje nos indica que es necesario definir como prioridad los mecanismos de
transparencia y rendición de cuentas, así como los componentes que nos permitan evaluar el desempeño de
los servidores públicos municipales. Por tal razón el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, está trabajando a
la par con el Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Oaxaca, la Secretaria de la
Contraloría y Transparencia Gubernamental y la Auditoría Superior del Estado de Oaxaca, a fin de construir
un gobierno sólido, transparente en la rendición de cuentas, cercano a su gente y altamente competitivo.
OBJETIVO DEL EJE

El objetivo de cada uno de los programas y líneas de acción de este eje, tienen como finalidad contribuir al
fortalecimiento del desarrollo del Ayuntamiento, para brindar un servicio público de calidad, con eficiencia y
eficacia.
4.1 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
4.1.1 GOBIERNO ABIERTO
Una dimensión de lo que implica un gobierno abierto es la relacionada con el acceso a la información pública
y la transparencia en la rendición de cuentas. Ello implica datos disponibles o accesibles para cualquier
persona u organización que lo solicite, observando en todo momento el principio de máxima publicidad
consagrado en nuestra carta magna.
Los autores Mabillard y Zumofen (2016), conceptualizan la transparencia de la siguiente manera; La

transparencia activa implica la difusión voluntaria de la información. En tales casos, el gobierno está obligado
a publicar información sin necesidad de que la misma sea previamente solicitada, es decir, de manera
proactiva por sí mismo. La transparencia pasiva se refiere a la divulgación restringida de información,
generalmente a través de una solicitud presentada por los ciudadanos mediante las leyes de transparencia. El
H. Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca, está obligado a mostrar información pública que no están al
alcance de la ciudadanía en general.
Actualmente los integrantes del H. Cabildo, han recibido capacitación en materia de transparencia y rendición
de cuentas por parte del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del
Estado de Oaxaca (IAIPO), Auditoria Superior del Estado (ASE), la Universidad Autónoma Benito Juárez de
Oaxaca (UABJO) y la Secretaria de Asuntos Indígenas (SAI).
Cabe destacar que el C. Presidente Municipal, se ha comprometido a que la ciudadanía del Municipio de San
Agustín Etla, tenga acceso a la información pública durante su mandato, puesto que ha instruido a todo su
cabildo a dar atención a cualquier persona que requiera conocer de los programas y recursos públicos con
que cuenta el Municipio, ya sea que la información se solicite vía verbal o por escrito, asesorando y
orientando a las personas respecto a los trámites a seguir para que sea entregada la información pública a
quien lo necesita, sujetándose a lo previsto en las disposiciones jurídicas en materia de transparencia y
protección de datos personales.
Sin embargo en las entrevistas realizadas a los integrantes del cabildo mencionan que el Municipio
actualmente no cuenta con una gaceta Municipal, donde se pueda dar a conocer las obras y acciones que se
están realizando dentro del Municipio.
4.2 FINANZAS PÚBLICAS MUNICIPALES (INGRESOS, GASTO Y DEUDA PÚBLICA).
Las finanzas Municipales son el conjunto de recursos financieros que el Gobierno Municipal obtiene por
cuenta propia o recibe del Organismo Ejecutivo y demás instituciones estatales para el cumplimiento de sus
fines, comprenden además el conjunto de bienes, ingresos y obligaciones que conforman el activo y pasivo
del Municipio.
Cuadro 6. Finanzas del Municipio
LEY DE INGRESOS 2017 PRESUPUESTO DE EGRESOS 2017
TOTAL $8,941,726,.48 Total $8,941,726.48
IMPUESTOS $752,741.00 Servicios personales $2,482,788.50
Contribuciones de mejora $2,000.00 Materiales y suministros $1,536,200.00
Derechos $284,595.00 Servicios generales $2,644,617.24
Transferencias, asignaciones, $228,000.00
Productos $2,000.00 subsidios y otras ayudas.
Aprovechamientos $106,500.00 Bienes muebles, inmuebles e $54,000.00
intangibles
Participaciones y Aportaciones $7,793,890.48
Convenio $2.00 Inversión pública $1,996,120.74
Fuente: Ley de Ingresos del Municipio de San Agustín Etla, Distrito de Etla, Estado de Oaxaca, para el ejercicio fiscal 2017
4.2.1 PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES
Los ingresos y aportaciones gubernamentales provienen básicamente del ramo 28 y 33; el recurso asignado
del ramo 33 están destinado a un fin particular, es decir, su gasto está condicionado al cumplimiento de
ciertos objetivos. El Fondo para la infraestructura Social Municipal (FISM) junto con el Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN) son los únicos dos recursos del Ramo 33 que son
ejercidos directamente por el Municipio. Así entonces los recursos del ramo 28 están destinados al gasto
corriente, mientas que el recurso del ramo 33 está destinado al financiamiento de obras y acciones sociales
básicas que beneficien a la población.
Cuadro 7. Ingresos por el Ramo 28
FONDO FONDO DE FONDO DE FONDO MUNICIPAL

RAMO 28 MUNICIPAL DE FOMENTO COMPENSACIÓN IMPUESTO GASOLINA Y
PARTICIPACIÓN MUNICIPAL DIÉSEL
2015 $ 2, 494, 659.20 $ 953, 425.10 $ 99,824.00 $ 89, 571.00
2016 $ 2,712,143.13 $ 943,539.44 $ 98,680 $ 84,386
2017 $ 3,908,673.00 $ 2,240,884.00 $ 202,548 $ 115,491
Fuente: http://www.finanzasoaxaca.gob.mx/sitecreo/participacionesRamo.do?ramo=28
Como se puede observar en la tabla del ramo 28, hubo un incremento de $1, 196,529.87 pesos en el Fondo
Municipal de Participación, mientras que en el Fondo de Fomento Municipal el incremento fue de $ 1,297,
344.56, en relación al Fondo de Compensación el aumento fue de $103, 868.00 y por último en el Fondo
Municipal impuesto gasolina y Diésel es de $31, 105.00.
Cuadro 8.Ingresos por el Ramo 33
RAMO FONDO DE APORTACIONES PARA LA FONDO DE APORTACIONES PARA EL

33 INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL. FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS
2015 $9,332, 377.61 $3, 452, 723.38
2016 $9,972,565 $3, 605, 953.62
2017 $11,000,487.72 $3,981,580.79
Fuente: http://www.finanzasoaxaca.gob.mx/sitecreo/participacionesRamo.do?ramo=28
En lo concerniente al ramo 33, del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, hubo un
importante incremento de $1, 027,922.72 y en el Fondo de Aportaciones para el fortalecimiento de los
Municipios el aumento que hubo fue de $375,627.17.
Más sin embargo el Municipio de San Agustín Etla, no logra cobrar en su totalidad la recaudación del
impuesto predial, derivado a que solo el 58% de la población cubre esta obligación fiscal, y el resto no, en
virtud de que el 42% de la población cuenta con un terreno del régimen comunal o se hallan en propiedades
que se encuentran en una situación legal, lo que repercute a que el Municipio de San Agustín Etla, no le sea
asignado mayor presupuesto en el ramo 28 y 33.
4.3 DESARROLLO INSTITUCIONAL
4.3.1 ORGANIZACIÓN Y EVALUACIÓN MUNICIPAL
Las tradiciones, prácticas democráticas y organización social del Municipio de San Agustín Etla,
Oaxaca, son los “usos y costumbres” o sistema normativo interno, pues es así como se elige a la
Autoridad Municipal la cual dura en su mandato 3 años, asimismo se elige al comité de contraloría
social del Municipio, el cual se encarga de dar seguimiento e informar a la población mediante un
informe, acerca de los recursos públicos asignados al Municipio y la contratación y ejecución de obra
pública, su duración en el encargo es por 1 año y se integra por un presidente, secretario, primer
vocal y segundo vocal.
Cuadro 9.Estructura del H. Ayuntamiento Constitucional de San Agustín Etla, Oaxaca. 2017-2019
Nombre Cargo
Isaac Cruz Cano Presidente Municipal
Martha Hernández Cruz Regidora de Educación y Cultura
Alejandro Julio Juárez Islas Regidor de Policía
Marco Antonio Ruíz Ruíz Regidor de Obras
Mirian Alcántara Velasco Regidora de Hacienda
Josefina Rivera García Regidora de Salud y Ecología
Rodrigo Ramos García Síndico Municipal
Milton Javier Gómez Sánchez Alcalde Único Constitucional
Francisco López Matadamas Secretario Municipal
Patricia Antonio Domínguez Tesorera Municipal
Fuente: Presidencia Municipal de San Agustín Etla, Oaxaca
Cuadro 10. Perfil socioeconómico de los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de San Agustín Etla, Oaxaca. 2017-2019
NOMBRE EDAD EDO. NIVEL DE OCUPACIÓN CARGO

CIVIL ESTUDIO
Isaac Cruz Cano 39 Casado Maestría Empleado Presidente
años Municipal
49 Regidora de
Martha Hernández Cruz años Soltera Lic. En Profesora Educación y
Educación Cultura
Alejandro Julio Juárez Islas 39 Casado Bachillerato Empleado Regidor de
años Policía
Marco Antonio Ruíz Ruíz 50 Casado Bachillerato Comerciante Regidor de
años Obras
Miriam Alcántara Velasco 38 Casada Contadora Empleada Regidora de
años Pública Hacienda
39 Regidora de
Josefina Rivera García años Casada Lic. Psicología Empleada Salud y
Ecología
Rodrigo Ramos García 33 Casado Lic. En Comerciante Síndico
años Criminología Municipal
Milton Javier Gómez Casado Lic. En Profesor Alcalde Único
Sánchez años Educación Constitucional
Francisco López Matadamas Casado Bachillerato Empleado Secretario
años Municipal
Patricia Antonio Domínguez años Soltera Lic. En Empleada Tesorera

Administración Municipal
Fuente: Presidencia Municipal de San Agustín Etla, Oaxaca
Cada integrante del H. Ayuntamiento, cuenta con un suplente con excepción del Alcalde Único Constitucional,
Secretario Municipal y Tesorera Municipal, estos tres últimos son elegidos en la primera sesión de cabildo del
Municipio a fin de optimizar los servicios administrativos del Ayuntamiento.
La competencia, facultades y deberes que corresponden al gobierno Municipal y determina las bases para la
integración, organización y funcionamiento de la Administración Pública Municipal, se encuentran previstas en
la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Oaxaca, sin embargo hace falta fortalecer la capacidad
institucional de las dependencias que integran el Municipio. Para que el H. Ayuntamiento de San Agustín Etla,
Oaxaca, sea eficaz, se necesita partir de dos niveles:
1. Nivel Gestión: entendido como el conjunto de procesos y actividades básicas para el funcionamiento
interno del aparato administrativo.
2. Nivel de desempeño: entendido como los resultados alcanzados por el gobierno Municipal, de
acuerdo con las funciones derivadas del mandato legal y las expectativas ciudadanas.
Es por ello que los integrantes del cabildo mencionan la necesidad de contar con la asesoría de Instituciones
educativas de nivel superior que verifiquen el desempeño y los resultados alcanzados por el Municipio.
4.3.2 INFRAESTRUCTURA DEL PALACIO MUNICIPAL
Las Autoridades del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, tienen a su disposición el bien inmueble
acondicionado como Palacio Municipal, fue elaborado a base de cantera rosa y construido en el siglo XVIII, en
el año 2000 se ejecutó su remodelación, además cuenta con una plaza cívica donde principalmente se
realizan actividades culturales, sus oficinas están ubicadas en Av. Independencia sin número de esta misma
población, y donde se atienden al público en general respecto a trámites y servicios públicos correspondientes
al Municipio.
Cuadro 11. Bienes inmuebles del H. Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca
BIEN INMUEBLE CANTIDAD DESCRIPCIÓN STATUS

Edificio del 1 Edificio de una planta que ocupa 9
Palacio las regidurías que conforman el H. Regular
Municipal Ayuntamiento.
Edificio de la 1 Construcción de una planta con un
biblioteca cuarto destinado al esparcimiento Buen estado
cultural
Salón de usos 1 Construcción de una planta con Buen estado
múltiples bodega
Baños públicos 1 Construcción de una planta que Buen estado
ocupa dos cuartos
Quiosco 1 Construcción de dos plantas Buen estado
Municipal
Cárcel Municipal 1 Construcción de dos cuartos Buen estado
Fuente: elaboración propia con datos proporcionados por el Cabildo Municipal.
Las 9 oficinas que alberga el Palacio Municipal son; la Presidencia Municipal, la Secretaría Municipal,
Regiduría de Hacienda la cual esta compartida con la Tesorería Municipal, la Regiduría de Obras, Regiduría
de Educación y Cultura, Regiduría de Policía, Alcaldía Municipal, Sindicatura Municipal y la Regiduría de
Salud y Ecología.
4.4 COORDINACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL
El Presidente Municipal y los Regidores Municipales, son los encargados directos de la Administración
Pública Municipal, así como de las relaciones con instituciones y dependencias tanto del Gobierno Federal
como del Gobierno Estatal, para la solicitud de apoyos y comprobación de los mismos cuando estos son
ministrados al Municipio. Las relaciones del H. Ayuntamiento y las instancias gubernamentales han sido
constantes, puesto que se ha coordinado con instituciones como la SAGARPA, CDI, SEDESOL, SEDAFPA,
para lograr la gestión de recursos públicos y propiciar acciones concretas tendientes a mejorar el bienestar de
las familias de nuestro Municipio. Actualmente se pretende realizar en coordinación con el Consejo de
Desarrollo Social Municipal y con apoyo del Plan Municipal de Desarrollo, la priorización de obras que son de
impacto social en nuestra comunidad.
4.4.1 FORTALECIMIENTO DEL MUNICIPIO
A través de programas de ayuda social, se puede contemplar dentro del Municipio la presencia de
instituciones que apoyan a combatir el rezago social, teniendo como objetivo primordial elevar la calidad de
vida de las familias de nuestro Municipio.
Entre las principales dependencias gubernamentales que apoyan al municipio a través de los diversos
programas son:
Comisión Federal de Electricidad; como alcance tiene el brindar apoyo técnico y financiero a los Municipios
para ejecutar proyectos de sustitución de sistemas de alumbrado público,Mejorar los sistemas de alumbrado
público, incorporando la sustitución de luminarias, balastros y lámparas con alta eficiencia energética,
asimismo otorgan opinión técnica y financiera sobre los proyectos Municipales, así como la rentabilidad de la
inversión. Proporcionar apoyos no recuperables por la conclusión del proyecto y cotejar los censos de cargas
y reconocimiento por la CFE de los ahorros generados en el consumo de energía eléctrica.
Comisión Nacional del Agua; su objetivo principal es incrementar la cobertura de los servicios de agua
potable y alcantarillado en las comunidades rurales, así como la mejorara de la calidad del agua suministrada
a las poblaciones.
Secretaría de Educación Pública; el objetivo del nuevo modelo educativo, es que todos los niños y jóvenes
tengan un acceso equitativo y reciban educación integral de calidad.
Secretaría de Desarrollo social; los objetivos que atienden son cero hambres a partir de una alimentación y
nutrición adecuada de las personas en pobreza extrema y carencia de acceso a la alimentación. Disminuir la
desnutrición infantil y mejorar los indicadores de peso y talla, aumentar la producción de alimentos, minimizar
las perdidas post-cosechas, promover el desarrollo económico y el empleo en las zonas de mayor
concentración de pobreza extrema de alimentación.
Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; planear, regular, fomentar y promover
el desarrollo agrícola, ganadero, forestal y pesquero en los Municipios del Estado.
4.5 BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO MUNICIPAL
4.5.1 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En materia de participación ciudadana el Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca, ha fomentado practicas
dirigidas a la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones gubernamentales mediante asambleas
generales de población, las cuales se realizan cada tres meses donde se exponen temas de interés colectivo
como son: proyectos de ordenanza dirigidos a fortalecer el funcionamiento del Ayuntamiento, así como el
mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de la población mediante acciones concretas.
El fortalecimiento de las asambleas generales de población, tienen además como propósito propiciar el
acercamiento de la comunidad y sus necesidades ante las Autoridades Municipales, así mismo generar
mayores niveles de legitimidad en la toma de decisiones del Ayuntamiento y garantizar el derecho de
participación y de inclusión de los ciudadanos.
Otra práctica dirigida a fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones, es el fomento a la

organización, incluyendo y tomando en consideración a las organizaciones sociales y actores políticos de
nuestro Municipio, como los son; los comités de barrios y colonias, y representantes del comisariado de los
bienes comunales de nuestra población, los cuales generan con su participación, un mejor desarrollo social
de nuestro Municipio.
La forma en que la población se organiza para realizar trabajos de beneficio e interés social es a través de
comités de barrio y colonias, los cuales a continuación se nombran:
Tabla 12. Comités del Municipio que integran el Consejo de Desarrollo Social Municipal
NOMBRE DEL COMITÉ REPRESENTANTE DURACIÓN

Col 3 de mayo Federico Alejandro Juárez Isidro 1 año
Barrio del panteón Merced Ruiz Gris 1 año
Calle de la Industria Luis Cruz Rivera 1 año
Col. Azucena Raúl Ruíz Ruíz 1 año
Col. Cristo Rey Cesar Ramos Pérez 1 año
Col. Reforma Marcos Miguel Cruz Santos 1 año
Barrio San José Toledo García Clemente 1 año
Col. Manuel Gómez Portilla Pedro López Cruz 1 año
Escuela Primaria Adolfo Ruiz
Cortines Wilfrido Díaz Velazco 1 año
Jardín de niños Margarita Gloria Santiago Bazán 1 año
Maza de Juárez.
Esc. Sec. Fed. 28 de agosto Artemio Ramírez 1 año
Esc. Primaria José María
Morelos y Pavón Yuridia Silvano Ruiz 1 año
Jardín de Niños Patrocinio
Zaragoza Mejía. María Elena López Luna 1 año
Escuela Primaria Benito Dolores Pérez García 1 año
Juárez
Jardín de Niños Francisco
Gabilondo Soler Coral Anel Melo Sumano 1 año
Banda de Música Ameyalli Verónica Enrique Rivera 1 año
Fuente: Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de San Agustín Etla, Oaxaca. 2017-2019
4.6.2 DESARROLLO DE CAPACIDADES TÉCNICAS
El Presidente Municipal ha desarrollado prácticas y acciones encaminadas a fortalecer las capacidades

técnicas y administrativas de los funcionarios que conforman el H. Ayuntamiento, para un óptimo desempeño,
entre las prácticas y acciones se encuentra la capacitación continua mediante talleres a cargo las
dependencias gubernamentales, entre los diversos talleres destacan el taller de integración del Expediente
Técnico Unitario de Obra y Presentación del Modelo de Obra en el SIMCA, impartido por la Auditoria Superior
del Estado (ASE) , Funciones y Atribuciones de los funcionarios públicos municipales y la importancia de la
elaboración del Plan Municipal de Desarrollo, estos dos últimos impartidos por la Secretaria de Asuntos
Indígenas (SAI). En las reuniones realizadas con los integrantes del cabildo mencionan la necesidad de que
este tipo de prácticas de esquemas de profesionalización deberían realizarse de forma periódica.
4.7 MUNICIPIO DIGITAL
La importancia de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), permiten al Municipio el uso

deservicios digitales para obtener información y procesarla, lo que permite que vaya a la vanguardia con los
cambios tecnológicos del siglo XXI, sea más eficiente y transparente en la rendición de cuentas públicas.
En el Municipio el 34.6% de la población cuentan con acceso a internet, el 53.7% cuenta con televisión de
paga, el 37.0% dispone de al menos una computadora, el 75.9% de la población cuenta con celular y el
44.6% dispone de teléfono fijo. (Ver Gráfica 4).
Gráfica 4. Disponibilidad de Tecnologías de la Información y la Comunición en el Municipio.
Fuente: INEGI. Panorama sociodemográfico de Oaxaca 2015-2016
En San Agustín Etla, existen cinco establecimientos comerciales que ofrecen la renta de equipos de cómputo
con acceso a internet, de los cuales 1 se encuentra en el barrio de San Agustín, 2 en el barrio de San José, 1
en el barrio de la Ferrería, y 1 en el barrio de Vista hermosa, con un costo de $10.00 pesos por hora, de igual
manera existen cinco establecimientos de video centro, además se encuentran instalados en la población
teléfonos públicos de la compañía Telmex los cuales son utilizados mediante tarjetas de 20,30,50 y 100 pesos
y casetas telefónicas de la compañía “cotorrea más con amigo” los cuales son utilizados con monedas; las
compañías de televisión de paga que tienen presencia en el Municipio son: Dish, VeTv y Sky,sin embrago en
diversos recorridos realizados en el Municipio, los ciudadanos manifiestan la necesidad de renovar los
equipos de cómputo de la biblioteca Municipal, ya que de los tres equipos de cómputo, ninguno cuenta con
acceso a internet y además se encuentran en mal estado, de la misma manera la falta de una red WiFi en la
plaza cívica del Municipio, limita el acceso a las tecnologías de la información y comunicación a la población
con mayores carencias.
4.7.1 GOBIERNO DIGITAL
El concepto de “gobierno digital” incluye todas aquellas actividades basadas en las modernas tecnologías
informáticas en particular el internet, las cuales son utilizados por el gobierno Estatal para eficientar la gestión
pública, mejorar los servicios públicos ofrecidos a los ciudadanos y proveer acciones de gobierno para ofrecer
un marco mucho más transparente en la rendición de cuentas.
Actualmente el Municipio no ha desarrollado estrategias tendientes a fomentar la transparencia y la rendición

de cuentas a través del uso de tecnologías de la información y comunicación para mejorar sus actividades y
prestación de servicios.
Los integrantes del H. cabildo Municipal, señalan la necesidad de crear un sitio Web o portal electrónico para
el Municipio, por medio del cual se promuevan la prestación de servicios públicos, el pago del impuesto
predial, agua, alumbrado público, etc. Además de realizar procesos gubernamentales que permita la
interacción con la ciudadanía y organizaciones.
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

a) El Municipio de San Agustín Etla, no ha implementado prácticas que fomenten la trasparencia y
rendición de cuentas.
OBJETIVOS:
 Generar mayor confianza por parte del sector poblacional hacia sus Autoridades Municipales.
ESTRATEGIAS:
 Desarrollar medios de comunicación entre la población y Autoridades Municipales.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Aprobar en sesión de cabildo la gaceta Municipal.
 Redacción mensual de la gaceta Municipal.
PROYECTOS:
 Elaboración de la Gaceta Municipal.
DESARROLLO INSTITUCIONAL
a) Ausencia de mecanismos de medición en la gestión y desempeño del Municipio, que auxilie a las
autoridades a mejorar el proceso de toma de decisiones.
OBJETIVOS:
 Fortalecer las capacidades institucionales del Municipio, para detectar sus prioridades y diseñar las
acciones que le permitan alcanzar resultados concretos y verificables, donde la ciudadanía pueda
evaluar los resultados.
ESTRATEGIA:
 Desarrollar mecanismos de evaluación del desempeño óptimo del personal del H. Ayuntamiento.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Inscribir al Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, ante el INAFED, así como al programa Agenda
para el Desarrollo Municipal.
 Realizar reuniones programadas con las Instituciones educativas de nivel superior asignadas por el
INAFED, para cursos y talleres.
 Cumplir con los plazos establecidos en el programa.
PROYECTOS:
 Integración de la Agenda para el Desarrollo Municipal.
MUNICIPIO DIGITAL
a) Falta de mecanismos y elementos que reduzcan la brecha digital en el Municipio.
OBJETIVOS:
 Reducir progresivamente la brecha digital en el Municipio, mediante programas y acciones que
faciliten a la población con mayores carencias el acceso a las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC).
ESTRATEGIAS:
Impulsar y orientar el desarrollo digital incluyente y facilitador en el Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Rehabilitación de infraestructura y adquisición de equipo de cómputo para la biblioteca Municipal.
 Instalación de red WiFi en espacios públicos del Municipio.
PROYECTOS:
 Instalación de un centro de cómputo en la biblioteca Municipal
 Instalación de red WiFi en la plaza cívica del Municipio.
GOBIERNO DIGITAL
a) El Municipio de San Agustín Etla, no cuenta con los medios requeridos por las dependencias de
gobierno para fomentar el acceso a la información pública en sus habitantes a través del uso de
tecnologías de información y comunicación.
OBJETIVOS:
 Impulsar el uso de tecnologías de la información y la comunicación en materia de transparencia y
rendición de cuentas, para fortalecer la comunicación social.
ESTRATEGIAS:
 Garantizar un espacio para fomentar la transparencia de la gestión del gobierno local publicando
estructuras organizacionales, gaceta municipal, sueldos, obras públicas y asignación de recursos
públicos, siguiendo loslineamientos previsto en Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública para el Estado de Oaxaca, respecto al ámbito Municipal.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Gestionar ante la Secretaría General de Gobierno, un dominio web con las especificaciones de
seguridad informática y física que garanticen su buena operación.
 Asesorar al H. cabildo en el diseño gráfico del sitio así como la administración del sitio.
PROYECTOS:
 Creación de un sitio web que ofrezca y difunda al público en general, los servicios públicos que
ofrece el Municipio así como los recursos públicos que le son asignados al mismo.
5. EJE III. SAN AGUSTÍN

ETLA SEGURO
EJE III.-SAN AGUISTÍN ETLA SEGURO

DIAGNOSTICO ESPECÍFICO:
La paz es uno de los objetivos primordiales del gobierno federal, además de que se encuentra plasmado en
el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, denominado como ¨México en Paz¨, donde se vierte la importancia
de que los ciudadanos convivan en armonía, en uno de los datos arrojados en su diagnóstico es que el 58%
de la población de mayor edad considera a la inseguridad como unas de las principales preocupaciones, y el
85% considera que existe corrupción en el sistema de justicia penal, esto se deduce que en el país se debe
garantizar desde el gobierno local y Municipal la seguridad para lograr equitativamente el derecho y acceso a
la justicia de manera pronta, expedite e imparcial.
OBJETIVO DEL EJE
Salvaguardar a la población, bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano.

5.1 SEGURIDAD PÚBLICA mujeres y 713 hombres; el 21 de febrero de 1942,
se inicia la titulación del territorio, donde se hace
Se requiere equipar y capacitar al cuerpo policiaco mención el conflicto agrario que se tiene con el
de nuestro Municipio a fin de tener una sociedad Municipio de Nuevo Zoquiapam y del cual hasta la
fuerte y protegida, con un programa que garantice fecha se continua el conflicto por límites
la prevención del delito. territoriales, con una primera sentencia del día 12
Existen 150 policías municipales, es decir por de julio el 2006 donde es otorgado a San Agustín
cada policía llega atender a un promedio de 26, Etla, 508 hectáreas de los 802 en litigio, quedando
siendo un indicador positivo si tomamos en cuenta en posesión de la comunidad los manantiales,
el promedio de otros Municipios del Estado, donde nuevamente existe una inconformidad por
aunque de forma reglamentaria esto no ayuda a la parte del Municipio Nuevo Zoquiapam.
comunidad, porque se identificaron que algunos 5.2 TENENCIA DE LA TIERRA
policías no cuentan con adiestramiento y
acreditación por parte de la academia de policías, Son 72 hectáreas de territorio, que forman parte
además de que la policía comunitaria (ronda) solo de la propiedad privada, y el resto se encuentra
cuenta con dos patrullas para realizar sus bajo el estatus de régimen comunal donde el
recorridos, sin contar con estrategias para realizar comisariado de los bienes comunales y el consejo
recorridos de protección en el Municipio. Es de vigilancia del Municipio de San Agustín Etla,
importante mencionar que actualmente el Oaxaca, se encargan de proteger y vigilar el
Municipio no cuenta con un comité de protección patrimonio de nuestros recursos naturales de la
civil que atienda y este alerta ante cualquier comunidad, contando que la explotación del
contingencia, cabe señalar además que el bosque se hace en pequeña cantidad al extraer
Municipio no cuenta con un reglamento vial que se leña de árboles caídos para el autoconsumo y
aplique en horarios escolares. venta. El cargo del comisariado de los bienes
comunales es renovado cada tres años en la
5.3 CONFLICTIVIDAD AGRARIA
población.
En el Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se 5.4 PROCURACIÓN DE JUSTICIA
identifican dos tipos de tenencia de la tierra, el
comunal y propiedad, actualmente se encuentran El Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, a
reconocidos dentro del padrón de comuneros 172 través de la Sindicatura Municipal y Alcaldía
Municipal, son los encargados directos de la término de violencia, además identificaron haber
impartición de justicia en el Municipio, los cuales encontrado rasgos de violencia en sus hogares.
sirven como instancias mediadoras para la
Asimismo un sector considerable de la población
solución de conflictos y prevención del delito, más
desconoce el reconocimiento de los derechos
sin embargo ante la comisión de posibles delitos,
humanos, derivado a que no se han tenido
estas dependencias Municipales son las
programas y talleres que difundan e informen a la
encargadas de turnar inmediatamente ante la
población de sus derechos y obligaciones como
representación social de la Villa de Etla, cualquier
ciudadanos.
carpeta de investigación que se inicie con motivo
de la existencia de un delito y que sea El bando de policía y buen gobierno, fue
competencia exclusiva del ministerio público. elaborado e implementado hace años, pero no se
implementado de nueva cuenta, dejando al olvido
La encuesta realizada por el INEGI 2015, revela
las reglamentaciones y disposiciones
que la violencia en todas sus modalidades en el
administrativas en nuestro Municipio. En las
Municipio es del 70%, derivado a que las
reuniones realizadas con las autoridades
personas encuestadas manifiestan haber sufrido
municipales, mencionan la necesidad de crear el
alguna vez algún tipo de violencia, siendo más
bando de policía y buen gobierno del Municipio de
comunes la violencia escolar y el doméstico,
San Agustín Etla, Oaxaca, el cual este enfocado
aunque no distinguen claramente las
principalmente a la prevención de la violencia de
características así como las causas que provoca
género.
cada una de las violencias. En los barrios de San
Agustín, Vista Hermosa y San José, se han En cuanto a la percepción de seguridad pública,
detectado principalmente que la mayoría de la se identificó que algunas calles de la población no
población desconoce el concepto de violencia, sus cuentan con alumbrado público por lo que a partir
características así como identificar si las están de las 19:00 pm comienza a ser inseguro para la
sufriendo. Cabe señalar que el Municipio en persona que transitan el mismo .
administraciones Municipales anteriores, no han
realizado programas dedicados a erradicar la Una fortaleza que tiene el Municipio, son los
violencia la cual el principal objetivo son las niñas, números nulos de actos de violencia en espacios
niños y mujeres. Cabe indicar que la mayoría de públicos, calificado por los propios habitantes de
mujeres de la población manifestaron conocer el la población como un Municipio seguro para la
convivencia familiar.
SEGURIDAD PÚBLICA
a) La inseguridad ha sido uno de los problemas que más aquejan a los Municipios, sin embargo en
nuestra población existen casos aislados de inseguridad, más sin embargo la ausencia de un plan
de seguridad Municipal podría ser causa de un fenómeno de delincuencia en los próximos años,
debido a la cercanía con centros urbanos más poblados y que actualmente no existe una policía
certificada en nuestra comunidad.
OBJETIVOS:
 Formar un cuerpo de policías con alto nivel de rendimiento, que ejerzan sus funciones de forma
eficaz y eficiente dentro del marco de legalidad y justicia social.
 Contar con un cuerpo de seguridad equipado.
 Establecer lineamientos de organización que permita a la autoridad competente, aplicar cursos de

educación vial escolar en instituciones de educación básica del Municipio, con el propósito de que
los alumnos y personal escolar estén preparados para salvaguardar su integridad física en zonas
viales.
 Integrar el comité de protección civil, para auxilio a la población en caso de siniestros.
 Proporcionar talleres y programas de trabajo que permita a los integrantes del comité de protección
civil tener mayor capacidad técnica para auxiliar de manera eficiente a la población.
 Dotar de herramientas adecuadas al comité de protección civil para el desempeño eficiente de sus
funciones.
ESTRATEGIAS:
 Preservar el orden público, protegiendo la integridad física de los habitantes del Municipio de San
Agustín Etla.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Equipamiento y reforzamiento de la seguridad pública Municipal.
 Proveer de equipo a los integrantes de la policía municipal (uniformes, botas, radios).
 Con el apoyo del tránsito y policía municipal llevar a cabo campañas dirigido a la población sobre
temas de vialidad.
 Promover la participación ciudadana en conjunto con el municipio temas de seguridad pública.
PROYECTOS:
 Formación de policías acreditado y con alto nivel de rendimiento.
 Cuerpo de seguridad de equipado.
 Ciudadanía con educación vial.
 Creación de un comité de Protección civil.
 Capacitación del comité de Protección civil.
 Equipamiento del comité (radios y uniformes, equipo de primeros auxilios y herramientas, palas y
picos).
CONFLICTIVIDAD AGRARÍA
a) El conflicto agrario por los límites de colindancia entre el Municipio de San Agustín Etla, Oaxacay
Nuevo Zoquiapam, generada desde varios años, así como las negociaciones insuficientes para dar
fin a la problemática.
OBJETIVOS:
 Ser un Municipio que apuesta a la paz en conflictos agrarios.
ESTRATEGIAS:
 Emprender líneas de trabajo y coordinación entre el Ayuntamiento, comisariado de los bienes
comunales, gobierno Estatal y federal.
 Mesas de negociación y diálogo entre ambas comunidades del conflicto.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Solicitar a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), recursos para
Municipios con conflicto territorial.
 Elaborar diagnostico e historial del conflicto.
 Solicitar apoyo a la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), para la
elaboración del diagnóstico y herramientas de solución al conflicto.
 Solicitar todo tipo de documento sobre el territorio de la comunidad en el Registro Agrario Nacional
(RAN).
PROYECTO:
 La paz social del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca y el Nuevo Zoquiapam, referentes a los
límites territoriales de cerro.
TENENCIA DE LA TIERRA
a) Aunque en la comunidad se identificaron dos tipos de tenencia de la tierra, no existe una
actualización catastral para la mejora en recaudación del impuesto predial derivado a que existen
personas que tienen un adeudo de años, por lo cual existe una descompensación de ingreso que en
un momento aumentaría el incremento de subsidio gubernamental.
OBJETIVOS:
 Mejorar el sistema de impuestos municipales, a través de una actualización de catastro.
ESTRATEGIAS:
 Actualización de los recibos del impuesto catastral.
 Programa de descuento en pago de impuesto en los primeros meses del año y en fechas
preestablecidas.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Promocionar difundir los programas de recaudación.
 Dar a conocer a la comunidad los horarios de atención así como las facilidades de pago respecto al
impuesto predial.
PROYECTO:
 Actualización catastral para el mejoramiento en impuestos Municipales.
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
a) El Municipio actualmente ejerce la procuración de justicia en sus dependencias encargadas para tal
efecto, y de acuerdos a la legislación jurídica vigente, normas internas, disposiciones
administrativas que lo rigen, sin embargo se requiere dar capacitación a las personas que fungen
como mediadoras para la solución de conflictos y expedir nuevos reglamentos para mejorar la
procuración en su administración de justicia.
OBJETIVOS:
1. Mejorar los sistemas de aplicación y procuración de justicia en el Municipio de San AgustínEtla.
2. Impulsar una ciudadanía conocedora de sus derechos y obligaciones.
3. Dar difusión a los días conmemorativos acerca de la equidad de género, inclusión de la mujer y
procuración de justicia.
4. Adoptar programas de atención a víctimas del delito.
ESTRATEGIAS:
 Actualizar los protocolos de actuación en materia de impartición de justicia.
 Proponer un programa de difusión de los derechos básicos, en legislaciones internacionales,
nacionales, estatal y local.
 Coordinar en el Municipio una jornada para la prevención de la violencia contra las mujeres.
 Lograr una mayor coordinación con la dirección de derechos humanos y policía municipal para el
lograr el éxito del programa.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Definir los protocolos de actuación bajo los lineamientos del Código Nacional Penal.
 Organizar cursos, pláticas, conferencias, así como elaborar trípticos, folletos, suvenires, dirigidos al
tema de derechos humanos.
 Difundir y promocionar las actividades que se llevarán cabo en conjunto con grupos de mujeres,
ONG`S, organizaciones gubernamentales y empresas para el día internacional contra la violencia
hacia las mujeres.
 Difundir el programa de atención de víctimas del delito.
PROYECTO:
 Eficiencia en el mecanismo de aplicación de justicia en el Municipio de San Agustín Etla.
 Que la ciudadanía del Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, sea conocedora de sus derechos y
obligaciones.
 Reforzar el Día Internacional contra la Violencia hacia las mujeres (Día Naranja)
 Atención a víctimas del delito.
6. EJE IV. SAN AGUSTÍN

ETLA PRODUCTIVO E
INNOVADOR
EJE IV. SAN AGUSTÍN ETLA PRODUCTIVO E INNOVADOR

DIAGNOSTICO ESPECÍFICO
El conocimiento del diagnóstico del eje productivo e innovador nos dice que es necesario tener un proyecto
concienzudamente bien definido, ya que dicho eje es en el que se basará uno de los más importantes rumbos
del Municipio, lo que implica ser un Municipio mayormente productivo y generador de empleos, atrayente de
inversión, puesto que la inversión será un componente necesario en la creación de empleos.
OBJETIVOS DEL EJE.
 Crear un San Agustín Etla, con índices de empleo mejores a los actuales, avivar el consumo local,
mediante estrategias que fomenten el turismo de manera responsable, social y ecológicamente,
integrando para ello a todos los sectores de la población.
 Mejorar la infraestructura pública del Municipio de San Agustín Etla, para la competitividad del
mismo, ofreciendo una mayor y mejor calidad de los servicios que ofrece.
6.1 EMPLEO hay en la comunidad ya que la actividad puesto

que la actividad ganadera se practica de libre
Heberto Rodríguez Regordosa, Vicerrector de pastoreo. En el Municipio existe una amplia
Posgrados de la Universidad Popular Autónoma extensión de bosque que alberga la siguiente
del Estado de Puebla (UPAEP), destacó que el vegetación; bosque de encino, bosque de pino,
mejor programa social para combatir la pobreza bosque de pino-encino, bosque de abies o
es la generación de empleo productivo y bien pinabete, bosque de galería y bosque tropical
remunerado el cual permite a los caducifolio, en el resto del suelo se encuentra
trabajadores dar una mejor educación y servicio asentada nuestra comunidad. El uso potencial del
médico a sus hijos. suelo se distribuye de la siguiente manera como
se explica en el siguiente cuadro:
Para ubicar al Municipio en el tema de empleo
productivo y bien remunerado es necesario Cuadro 13. Uso de suelo
describir el uso del suelo en la comunidad, Uso de suelo Agricultura 18.01%
derivado a que tiene distintas finalidades, es
Zona urbana 7.39%
utilizado principalmente para la agricultura, donde
se siembra maíz, que es el grano fundamental en Vegetación Bosque 60.75%
la alimentación de los habitantes, otros cultivos en Pastizal inducido 13.85%
menor cantidad son la alfalfa verde y níspero.
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los
Además la agricultura comprende a los pastizales, Estados Unidos Mexicanos. San Agustín Etla. Oaxaca.2010.
en donde se suelen pastorear el poco ganado que
Cuadro 14.Uso Potencial de la Tierra
Agrícola Para la agricultura mecanizada continua 7.79%

Para la agricultura manual estacional 15.65%
No aptas para la agricultura 76.56%
Pecuario Para el establecimiento de praderas cultivadas con maquinaria agrícola 7.79%
Para el aprovechamiento de la vegetación de pastizal 15.19%
Para el aprovechamiento de la vegetación natural únicamente por el ganado 71.11%
caprino
No aptas para uso pecuario 4.91%
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos. San Agustín Etla, Oaxaca. 2010
6.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Cuadro 15. Variedad de Cultivos, superficie sembrada,

rendimiento de la producción y distribución de los cultivos1.
Los modelos predominantes de producción en las Cultivo/ Superfici Super Producción Rendimient Rendimient Rendimient
unidades de producción rural (UPR), dentro del variedad e ficie
Valor Unidad
o (Ton/Ha) o precio o valor de
Municipio de San Agustín Etla, combinan sembrad cosec medio rural la

a (Ha) hada ($/Ton) producción
diferentes actividades agrícolas, pecuarias,
(Ha) (Miles $)
jornaleo y los habitantes realizan estas actividades
Alfalfa
para satisfacer sus necesidades económicas y de verde 9.00 9.00 720 Tonelada 79.84 400.00 287.42
alimentación, siendo la principal actividad la
Maíz grano/
siembra de hortalizas, la albañilería, actividades
Blanco 128.00 61.00 55 Tonelada 3.78 4,684.34 604.98
de servicios como panadería, comercio,
actividades de jornaleros y la producción de Níspero 8.00 7.00 27.83 Tonelada 3.98 3,680.26 102.42
ganado menor o de traspatio, siendo actividad Nota:

1La información reportada corresponde al año 2010, ésta es
secundaria que realiza la población, para el
la información más actual al nivel de desagregación
sustento familiar. San Agustín Etla, es un geográfico presentado.
Municipio privilegiado gracias a que su ubicación Fuente: Censo Poblacional INEGI, 2010.
se encuentra en suelos fértiles aptos para realizar
la agricultura y la cría de ganado los habitantes de El total del personal ocupado en San Agustín Etla,
la comunidad han sabido aprovechar este gran corresponde a 2,099 personas, el 49%
potencial y han desarrollado la agricultura de riego equivalente a 108 personas se encuentra en un
donde principalmente siembran los siguientes sector económico de comercio, el 17%equivalente
productos (Ver Cuadro 15.) a 52 personas de la población en un sector
manufacturero, y solo el 34%equivalente a 124
personas de la comunidad en el sector económico
de servicios. (Ver gráfica 5).
Gráfica 5. Actividades Económicas.
0%17%
34%
49%
Manufacturas
Comercio
Servicios
Fuente: Censos económicos INEGI 2014
6.2.1 AGRICULTURA Y SISTEMAS DE

PRODUCCIÓN
Las actividades agropecuarias solo representan

un pequeño porcentaje de la población La superficie sembrada de maíz en grano en el
económicamente activa. año 2010 según datos de INEGI, fue de 145
hectáreas, de las cuales 122 hectáreas
En la actualidad la superficie total sembrada
corresponden temporal y solo 23 hectáreas
corresponde a 145 hectáreas, de las cuales 128
corresponden a la superficie sembrada y de riego.
hectáreas fueron sembradas con maíz y 17
hectáreas con otros productos, entro ellos el Del total de superficie sembrada de maíz solo se
cultivo que destaca es la alfalfa verde. (Censo cosechó una superficie de 61 hectáreas con una
INEGI 2010). producción de volumen de 55 toneladas de maíz,
con un valor aproximado de $317, 200. 00 a un
Cuadro 16. Superficie sembrada de Alfalfa verde y Maíz
precio promedio en el mercado de $5,200 pesos la
Superficie sembrada Total hectáreas tonelada. Se hace la aclaración que generalmente
Alfalfa verde 9 la producción de los campesinos es solo para
Maíz 128 autoconsumo.
Cultivos nacionales 8
Nota:
1La información reportada corresponde al año 2010, ésta es la información más actual al nivel de desagregación geográfico
presentado.
Fuente: Censo Poblacional INEGI, 2010.
ALFALFA VERDE
El segundo producto cultivable en el Municipio de como son: rosas, geranios, belén, begonias,
San Agustín Etla, Oaxaca, son los forrajes o tulipanes, y árboles frutales.
alfalfa verde. De acuerdo a los datos obtenidos de
PRODUCCIÓN DE HONGO-SETA; Existen
INEGI 2009, fueron cultivadas y cosechadas 9
personas en la población que se dedican al cultivo
hectáreas con una producción de 720 toneladas,
de hongo seta, con métodos tradicionales,
con un precio promedio en el mercado de
producido de manera casera e individual. La falta
$373.00, dando un total de $268,560.00.
de condiciones óptimas de humedad, iluminación,
NÍSPERO; En la actualidad las huertas de níspero e higiene hace que la producción no sea la
en la población se encuentran plagadas, por lo adecuada, se usa para autoconsumo y para la
que la calidad de la producción es mala, la venta en el mercado local.
producción es baja. Cabe destacar que esta fruta
HORTALIZAS; Actualmente en la población
tropical representa un atractivo para la comunidad
existen personas dedicadas al cultivo de hortalizas
ya que es uno de los pocos Municipios en los que
donde se cultiva principalmente la lechuga,
se produce esta fruta.
rábanos, algunas frutas y legumbres para
FLORICULTORES; En el Municipio existe un consumo propio, en huertos de traspatios, eso
vivero comunitario en el que se cultivan semillas genera autosuficiencia dentro del Municipio y
seleccionadas de árboles y plantas originarias de consumo local.
la población que se utilizan para actividades de
INVERNADEROS; Existen invernaderos
reforestación en el bosque, o para dotar de
instalados en la comunidad dedicados a la
árboles a las comunidades que lo solicitan, entre
producción de tomate siendo la superficie
las especies que se cultivan se encuentran
aproximada de 1900m2 repartidos en cuatro
principalmente: pino en todas sus variedades,
naves. Estos invernaderos en su manejo,
mano de león, cedros, etc. Existen también
conservación, producción y venta de producto con
algunos pobladores que se dedican al cultivo y
la participan un grupo organizado en la
comercialización de flores entre de ellas, rosas,
comunidad, sus actividades se consideran de tipo
nube blanca, claveles, y alcatraces.
privado, ya que ellos solventan las necesidades
En la colonia Azucena existe un vivero privado propias de su actividad.
donde se siembran y cultivan plantas de ornato
6.3 SECTOR PRIMARIO cadenas excede con mucho la delimitación

territorial del Municipio.
Se consideran los modelos más importantes de
producción que combinan dentro de las unidades Como se pudo observar en la tabla 3, el maíz y la
de producción rural, las diversas actividades alfalfa forman parte de los principales cultivos del
agrícolas, pecuarias y otras. Por lo cual es Municipio, en un grado menor también lo es la
conveniente descubrir las principales cadenas producción del níspero, lo que se produce se
productivas a las que corresponden esos modelos utiliza para autoconsumo de la familia.
predominantes de producción, considerando que La cadena productiva es entonces el itinerario que
frecuentemente al ámbito en que operan esas sigue un producto agrícola, pecuario o forestal a
través de las actividades de producción,
transformación y comercialización hasta llegar al consumo familiar y en muy pocas ocasiones

consumidor final. llegan a un mercado.
La cadena productiva del maíz en el Municipio

incluye desde la preparación del terreno hasta el
Ilustración 1. Cadena Productiva del maíz.
Surcado con Mercado

Preparación Deshierbe y Consumo
yunta o Cosecha local (en
de la tierra "arrima" familiar
tractor ocasiones)
El sistema de siembra es tradicional realizándose Cuadro 17.Programación de la producción del maíz.

con herramientas de labranza también
Mes Actividad
tradicionales en su mayor parte, tales como el
Abril Desbarcheo
arado y la yunta. La superficie sembrada demilpa
Mayo Preparación de la tierra con arado
es la más grande y es regada por temporal y solo
tradicional
una pequeña parte es de riego, el cual se hace sin
Junio Siembra
la tecnología adecuada; es decir, es riego de tipo
Agosto Crecimiento
rodado, lo que trae como consecuencia un alto
Septiembre Limpia
desperdicio de agua y un bajo aprovechamiento
para los cultivos. Octubre Crecimiento
Noviembre Cosecha
El procedimiento de cultivo es el siguiente: Diciembre Descanso de la tierra
1.- Preparación de la tierra Enero Descanso de la tierra
Febrero Descanso de la tierra
2.- Construcción de surcos con yunta y siembra de Marzo Descanso de la tierra
maíz, frijol y calabaza Fuente: Elaboración propia con información de los
agricultores
3.-Deshierbe y “arrima” de tierra
CADENA PRODUCTIVA DE LA ALFALFA
4.-Orejera que consiste en volver a arrimar tierra y VERDE
deshierbar La cadena productiva de alfalfa se establece en
5.-“Pisca” consiste en recolectar y seleccionar el tres etapas; producción, cosecha y agentes
producto, ya sea para autoconsumo o para venta comerciales, donde la parte de producción se
en el mercado. realiza en la selección y preparación del terreno,
en este apartado las personas eligen el terreno
6.- El forraje que resulta del sistema de donde cultivarán el producto y posteriormente
producción es llamado “zacate” y es utilizado pasa el arado, se deja de 15 a 20 días para
como alimento del ganado. posteriormente pasar el barbecho y después de
30 días se pasa la rastra. En la siembra consiste
después de realizar las actividades anteriores, el
terreno ya está en condiciones de depositar la
semilla por lo que se realiza el surcado para la agua comenzaron su producción y por la celeridad
siembra, en el que se utilizan de 15 a 18 kg de su reproducción se establecieron unos
semilla por hectárea. estanques de concreto, el producto obtenido de
dicha actividad es para consumo familiar y la
En la cosecha se realiza el aporque y se realiza la
venta en muy poca cantidad.
cosecha para después definir el destino del
producto así es que cuando la planta ha crecido 6.3.3 GANADO VACUNO
determinado tamaño, el productor realiza el
aporque con yunta, para controlar el crecimiento Esta actividad es muy baja, ya que actualmente
de la maleza y proporcionarle tierra a la raíz y así pocas personas de la comunidad se dedican a la
mejorar su anclaje para evitar que se caiga y cría de vacas y bueyes, la producción es
obtener un buen desarrollo de la planta. Cuando la prácticamente para consumo familiar y lo hacen
planta empieza a secarse y no es por falta de como actividad de traspatio. Los productos que se
humedad, el productor ya sabe que el cultivo está obtiene de estos animales son: leche y queso,
listo para la cosecha e inicia el corte del forraje. elaborado artesanalmente.
La distribución del producto se lleva a cabo 6.3.4 GANADO OVINO Y CAPRINO
mediante agentes comercializadores como
forrajistas a través de una mercancía extensa y De la misma manera la actividad es baja, existen
por manojeros es más local. habitantes que se dedican a la producción de
Ilustración 2. Cadena Productiva de la alfalfa
ganado ovino y caprino, en pequeña escala
siendo de la misma manera una actividad de
traspatio.
GALLINAS Y GUAJOLOTES
• Selección • Aporque
Las gallinas y guajolotes que se crían son de
traspatio y son para consumo familiar.
y
preparaci • Cosecha
Agentes • Forraji
Producci ón de • Autocon stas
Cosecha sumo comercia
ón terreno • Manoj
• Siembra • Agentes
comerci
les
eros 6.4 SECTOR SECUNDARIO
• Fertilizaci
ón ales
Dentro del sector secundario se encuentran las

actividades principalmente de construcción y
manufactureras. Los datos del censo de población
y vivienda de INEGI de 2010, indican que 193
6.3.1 FORESTAL personas se dedican a la industria manufacturera
y 185 a la de construcción, quedando un
La actividad forestal en el Municipio prácticamente porcentaje menor a la electricidad, agua y
no existe, ya que los recursos maderables que se suministro de gas por ductos al consumidor final
encuentran en el bosque no son explotados, con 24 y la minería con 2 personas, solamente. Es
algunas personas comercializan la leña en de acuerdo a esto que se elabora el diagnostico
pequeñas cantidades. de dicho sector. Ahora bien, el Directorio
Estadístico Nacional de Unidades Económicas
6.3.2 ACUÍCOLA Y PESCA (DENUE) del INEGI, indican que en el Municipio
En el Municipio de San Agustín Etla, se
de San Agustín Etla, se encuentran 27
encuentran actualmente muy pocos productores
establecimientos que trabajan en el sector
de tilapia, que a través de estanques naturales de
secundario, donde se observa la siguiente 6.5 SECTOR TERCIARIO

relación.
Dentro del sector terciario se encuentra la
Cuadro 18. Establecimientos ligados al sector secundario en
el Municipio.
concentración más alta de la población de San
Agustín Etla, ya que 1,108 de personas se
Tipo de Establecimiento No. De dedican a una actividad que pertenece a este
Establecimientos sector, es así como es el primordial su impulso
en el Municipio para mejorar las cifras de personas empleadas en
Confección, bordados y 5
este sector. De acuerdo con el DENUE del INEGI,
deshilados de productos
textiles. existen los siguientes establecimientos que
Elaboración de Pan 6 pertenecen a este sector.
Molino de Nixtamal 2 Cuadro 19. Establecimientos ligados al sector terciario dentro
del Municipio.
Purificadoras de agua 4
Tipo de No. De
Taller de Costura 5
Establecimiento Establecimientos en
Taller de papel 2 el Municipio
Carpintería 5 Carnicerías 5
Venta de refrescos 15
Serigrafía 3
Mueblerías 1
Medicina Tradicional venta 1 Depósitos de 5
Herrería 5 cerveza
Fuente: Elaboración propia con información Directorio Farmacia 3
Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) del Florería 1
INEGI.
Lechería 1
6.4.1 ARTESANOS Materiales para 1
construcción
Existe en la población la fábrica de papel orgánico Mini súper 1
elaborado con base de fibras vegetales llamado Misceláneas 45
“Arte Papel de Oaxaca”, el cual es anexo al Papelería 8
Centro de las Artes San Agustín CaSA, donde se Pollería 3
elaboran principalmente invitaciones, novedades Producción de 1
de papel, sobres, etc. plantas
Además existen en la comunidad personas que se Producción y 1
dedican a la artesanía y elaboración de bisutería comercialización de
“aretes, collares, pulseras, entre otros. hongos comestibles
Regalos y 3
Dentro de los pobladores existe una persona que novedades
trabaja en la comisión federal de electricidad, el Abarrotes 2
cual recicla el alambre que sobra de algunas Tienda de 1
obras o actividades correspondientes y lo materiales
transforma en pieza artesanales de gran valor. Productos 1
naturistas
Vidriería 1
Autotransporte 1 6.5.1 TURISMO

Vista Hermosa
Alquileres 1 El turismo es un gran impulsor económico en el
Ciber e internet 4 Estado de Oaxaca, solo en el 2015 se generó una
Centro de Artes de 1 derrama económica de 13, 612 millones de pesos,
San Agustín según los indicadores de la Secretaría de Turismo
Consultorio Dental 5 y Desarrollo Económico (STyDE); San Agustín
Etla, se ha caracterizado por sus centros
Unidad Médica 2
culturales y turísticos que alberga, así como de
Familiar
sus tradiciones y costumbres que lo caracteriza,
Balneario 4
sin embargo no cuenta con un posicionamiento
Club de Golf 1
como tal en el mercado turístico estatal y nacional
Cafeterías 3
lo que representa una problemática, ya que de la
Servicio de 18
población total del Municipio de San Agustín Etla,
Comedor y
la mayoría se dedica al Sector terciario, sobre
cenadurías
todo en la prestación de servicios.
Capillas 5
Taller de corte y 2 Por ende se pretende establecer una estrategia
confesión específica para este rubro dentro de San Agustín
Estéticas 9 Etla, ya que cuenta con potencial turístico para
Lava autos 3 lograr su posicionamiento en este rubro; otro de
Lavandería 3 los puntos que favorecen al Municipio como
Servicio Mecánico 3 destino turístico es la cercanía con la Ciudad de
Fuente: Elaboración propia con información Directorio Oaxaca de Juárez, principal centro turístico en el
Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) del Estado.
INEGI. 2015.
Dentro de la tabla se observan el número de Por tal circunstancia se desarrolla dentro del Plan
establecimientos de prestación de servicios que de Desarrollo Municipal, los elementos para
se encuentran dentro del sector, así bien se trabajar la potencialidad del Municipio, derivado a
analizan las personas que participan dentro del que evaluando sus elementos históricos y
sector aunque salgan de su lugar de origen, como elementos objetivos el H. Ayuntamiento 2017-
es el caso del “comercio por mayor” que dentro de 2019, tiene como finalidad hacer de San Agustín
la encuesta de población y vivienda del INEGI Etla, un pueblo mágico.
2010, se encuentran 34 personas laborando en Sin embargo existe una problemática interna en el
ese rubro, pero dentro del DENUE, no existe en la Municipio que repercute a dicho propósito, pues
población establecimientos en el rubro, lo que se actualmente el H. Ayuntamiento de San Agustín
entiende que las personas laboran fuera del Etla, Oaxaca, no cuenta con una Regiduría o
Municipio, siendo una excepción los demás rubros Dirección de Turismo que gestione programas en
se cubren en su totalidad, ya que son este rubro así como llevar un control del padrón
establecimientos considerados como micro de servicios y lugares turísticos que existen
empresas que se consideran negocios familiares y actualmente en el Municipio, de difusión a
se establecen como auto empleos. tradiciones y costumbres y realice su inventario de
recursos turísticos, entre otras obligaciones que
corresponden a la gestión del turismo en el
Municipio.
6.5.2 INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA en el mercado turístico de cierta forma, sin

embargo no ha logrado penetrar en otros
El Municipio de San Agustín Etla, se ha segmentos del turismo por la escaza gestión que
caracterizado por su paisaje pintoresco de la se ha realizado en este rubro.
población, derivado a la diversidad de colores que
tienen las fachadas de las casas y sus cerros Para lograr este posicionamiento en el sector
llenos de color, así también la abundancia del turístico el H. Ayuntamiento de San Agustín Etla,
agua en la población ha sido un factor tiene como objetivo ingresar al programa de
determinante para la instalación de balnearios y Pueblos Mágicos de la Secretaria de Turismo, en
centros recreativos familiares en el Municipio, lo virtud que el Municipio por décadas ha sabido
que ha generado empleo dentro de la población. conservado la riqueza cultural e histórica de sus
tradiciones y recintos.
De acuerdo al DENUE, en San Agustín Etla,
existen 22 establecimientos que ofrecen los Fue en 1583 cuando se fundó en el Distrito de Etla
servicios de alimentos, así mismo y mediante los un poblado que recibió su nombre en honor a San
recorridos que se efectuaron en la población Agustín Obispo; está localidad que antes de su
existen 2 establecimiento que ofrece el servicio de fundación en la época de la colonia había sido un
hospedaje determinado como hotel, más sin asentamiento zapoteca por más de trescientos
embargo existen casas que son utilizadas como años y siendo la primera comunidad donde se
posadas o casas de huéspedes. Actualmente el estableciera un centro industrial textil, tiene
Municipio no cuenta con un padrón de comercio características especiales con gran potencial de
oficial que determine el número de llegar a ser pueblo mágico.
establecimientos que existen en la población. Cabe indicar que la Secretaria de Turismo,
El Municipio de San Agustín Etla, Oaxaca, se establece lineamientos que tienen que cubrir los
encuentra dentro del Valle de Etla, se caracteriza Municipio para adquirir la categoría de pueblo
por la cantidad de agua que existe en sus mantos mágico, uno de los principales es que debe el
friáticos, por ello que ha sido zona preferente para Municipio conservar durante el tiempo y ante la
el establecimiento de centros recreativos como modernidad, la herencia histórica, cultural y
son los 5 balnearios que se encuentran en nuestra natural del mismo, lo que se manifiesta en nuestro
población, y que contemplan para la oferta Municipio a través de diversas expresiones y de
turística del Municipio. su patrimonio tangible e intangible.
Por tal virtud la población de San Agustín Etla,

6.5.3 POTENCIALIDADES ECO TURÍSTICAS
Oaxaca, se presenta como propuesta para Pueblo
Actualmente el Municipio es reconocido por sus Mágico, derivado a que es un atractivo turístico
elementos característicos, derivado a que transitar en sus principales calles, barrios y
predomina la cultura intangible, como lo es la colonias, con un riachuelo a la orilla del camino,
muerteada que se realiza en las festividades del con un ambiente colonial y tranquilo para la
día de muertos únicamente, el cultural tangible convivencia familia. Así mismo se cuenta con un
como el Casa Centro de Artes de San Agustín. mercado orgánico, el cual se denomina “los
eucaliptos”, lugar donde se ofertan productos
La abundancia de agua en el Municipio, ha naturales realizados principalmente en el
propiciado el establecimiento de balnearios y Municipio y gran diversidad de la gastronomía de
centros recreativos de esta naturaleza, por tal nuestra población, cabe destacar que por la
circunstancia San Agustín Etla, se ha posicionado ubicación donde se asienta el mercado “los
eucaliptos” se puede observar la magnificencia de Cumpliendo así el Municipio de San Agustín Etla,
las instalaciones de la ex-fábrica textil de hilados y Oaxaca, con atributos únicos, simbólicos,
tejidos fundada en 1883 por José Zorrilla Trápaga, históricos auténticos, hechos trascendentales y
hoy en día el Centro de Artes de San Agustín, el cotidianidad, que se traducen para el
primer centro de arte ecológico de Latinoamérica aprovechamiento turístico, atendiendo las
abriendo sus puertas en el 2006. En la actualidad motivaciones y necesidades de los viajeros, como
existe en el barrio de Vista Hermosa un templo de lo conceptualiza también SECTUR en su guía de
tipo gótico, el cual cuenta con un singular reloj que incorporación y permanencia de pueblos mágicos.
era el que regulaba la entrada y salida de los
Analizando los lineamientos para la incorporación
obreros de la fábrica textil. Así mismo se
a este programa, se establece que para
encuentras las instalaciones que albergo la fábrica
registrarse como postulante al programa de
textil de hilados y tejidos del barrio de San José, el
pueblo mágico, se requieren cumplir con los
cual también cuenta con un templo de tipo barroco
siguientes requisitos:
mismo que tiene un reloj emblemático que
proporcionaba la hora de entrada y salida de los  Contar con un área o unidad
obreros de la fábrica. También al ser administrativa dedicada al turismo con
antiguamente un asentamiento zapoteca se ubica poder de decisión.
un sitio denominado como el Mogote, donde se  Contar con directorio de prestadores de
cree que están los vestigios de dicho servicios turísticos.
asentamiento, que no ha sido explorado para su  Contar con un inventario de recursos y
investigación y posteriormente su visitación. atractivos turísticos del Municipio.
De la misma manera la población de San Agustín  Condiciones de conectividad y
Etla, cuenta con el templo principal de San comunicación.
Agustín, el cual es de tipo barroco, el cual en un  Instrumentos de Planeación y
inicio contaba únicamente con un campanario ordenamientos de la administración en
para posteriormente incorporarle un segundo turno.
campanario. Es importante mencionar que en el Como se determina en el primer apartado del
Municipio de San Agustín Etla, es una tradición de segmento de Turismo que conlleva a este Plan
mayor relevancia la muerteada, puesto que a ella Municipal de Desarrollo, el H. Ayuntamiento de
asisten turistas nacionales y extranjeros a disfrutar San Agustín Etla 2017-2019, actualmente carece
de la magia de colores que se vive el día primero de una Regiduría de turismo en su caso una
y dos de noviembre de cada año. Dirección de Turismo para la toma de decisiones
en este sector.
A través de los recorridos que se realizaron a la
población con la finalidad de tener información La acceso para llegar al Municipio de San Agustín
objetiva para la elaboración del Plan Municipal de Etla, Oaxaca, es verdaderamente sencilla ya que
Desarrollo 2017-2019, se detectó un sitio se localiza en el valle de Etla con una distancia de
recreativo con potencial turístico en el Municipio, 16 kilómetros al centro de la Ciudad de Oaxaca de
como lo es un parque particular donde los dueños Juárez, contando con un sitio de taxis colectivos
del predio es una familia que ha tenido a bien que permiten la accesibilidad en coche a la
diseñar y poner en funcionamiento un espacio población en un tiempo aproximado de 35 minutos
recreativo para la convivencia de las familias de la de viaje.
colonia, población y visitantes ajenos al Municipio.
Así mismo la Secretaría de Turismo del Gobierno escasa ampliación la red de energía eléctrica.
del Estado, establece que una vez registrados en La población recalca que hay calles
el programa y para continuar a la siguiente de estratégicas en donde no se ha propiciado el
incorporación, los solicitantes deberán presentar mantenimiento necesario de su red eléctrica,
los siguientes elementos:
lo que lleva a la deficiencia de focos de
 Comité Pueblo Mágico formalmente alumbrado que iluminen sus calles en las
constituido. noches, lo cual es un punto de peligro para
 Acta de cabildo. transeúntes debido a que pueden sufrir
 Punto de acuerdo del Congreso del grandes inseguridades como asaltos.
Estado.
 Aportación económica directa para el Los parajes que requieren ampliación de la
desarrollo turístico basado en proyectos y red de energía eléctrica son; el botonal, San
acciones derivadas de planes y Camilo y la colonia Cristo Rey.
programas turísticos.
6.6.2 INFRAESTRUCTURA DE AGUA
 Programa de desarrollo turístico
POTABLE
Municipal actualizado con un horizonte al
menos de 3 años.
A través de las entrevistas realizadas a los
 Ordenamientos actualizados con enfoque
pobladores de la comunidad, se obtuvo que el 71.
turístico, durante la administración actual
4% de la población cuenta con agua entubada y el
del Municipio.
28.6 % de las viviendas carece de este servicio
 Evidencia del atractivo simbólico de la público. La mayor parte de la comunidad ha
localidad aspirante. llevado la idea que el agua entubada es la misma
 Servicios de salud y seguridad pública que el agua potable pero la realidad es que no, ya
para la atención del turista en caso de que el agua potable tiene un tratamiento previo a
ser necesario en una situación de ser consumida por personas y animales, por el
emergencia. contrario el agua entubada es distribuida
 Inversión privada y social en el desarrollo directamente de ríos o pozos sin algún tratamiento
turístico y distintivo o sellos de calidad. para ser consumible.
 Otros elementos que considere el Comité
como relevantes para la actividad 6.6.3 DRENAJE
turística.
Respecto a la red de drenaje, solo el 4.6% de la
6.6 INFRAESTRUCTURA PÚBLICA población no cuenta con este servicio, más sin
6.6.1 ELECTRIFICACIÓN embargo cuenta con fosa séptica o tanque séptico
(biodigestor), mientras que el 95.4% de las
Conforme a los datos arrojados por la viviendas disponen de la red pública de drenaje.
encuesta intercensal INEGI 2015, el 97.9% de San Agustín Etla, es conocido por contar con
grandes cantidades de agua, por ello es
las viviendas de la población cuentan con
importante conectar a la red pública de drenaje al
electricidad y solo el 2.1% equivalente 23a
porcentaje restante de la población para no
viviendas tiene una carencia en energía contaminar los ríos y mantos acuíferos. Otra forma
eléctrica, esta falta de servicio se debe de contrarrestar este problema es dotando de
principalmente a que los asentamientos han baños ecológicos, además de hacer conciencia
sido a orillas de la población y también por la
entre los habitantes sobre las buenas prácticas Asimismo el 85% de las calles del Municipio de
ambientales y de esta forma saber qué hacer con San Agustín Etla, están pavimentadas, entre las
sus residuos sólidos. En el Municipio de San que se encuentran la Av. Independencia, 5 de
Agustín Etla, se manifiestan diversas carencias Febrero y Colon. Las calles que aún no han sido
sociales, dentro de ellas está la ampliación de la pavimentadas realmente están alejadas del centro
planta de tratamiento de aguas residuales y la de la población las cuales son calle Iturbide,
ampliación de la red de drenaje en la localidad. Francisco I. Madero y José María Morales, entre
otras.
6.7 PANTEÓN
6.9 COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE
El panteón Municipal de San Agustín Etla, se
ubica en la calle Colón s/n, del barrio del panteón, El Municipio cuenta con una adecuada
durante el recorrido se observó que es necesario comunicación a lo largo y ancho del su jurisdicción
el mantenimiento de su entrada, estas territorial ya que cuenta con una superficie de
necesidades son vinculadas a la Regiduría de 55.55 km2, el cual se integra por localidades como
Salud y Ecología, la cual es encargada de Colonia la Azucena, Reforma, Cristo Rey, Manuel
administrar este servicio público. En los recorridos Gómez Portillo (Ferrería), Rancho de los Jiménez
realizados a la comunidad, la ciudadanía y Río Salinas. Las vías de acceso para trasladarse
menciona la necesidad de instalar luminarias en el al Municipio a través de las distintas localidades,
perimetral del panteón. se encuentran en buenas condiciones.
6.8 CAMINOS Y CARRETERAS Los habitantes por lo regular usan el transporte
Para llegar a la población desde la ciudad de público y privado. Cabe señalar que en el
Oaxaca, se llega a través de la carretera Municipio existe el servicio de taxi foráneo que
internacional 190 hasta llegar al Municipio de San funciona 06:00 am a 21:00 pm, además se cuenta
Sebastián Etla, donde recorren cerca de 4 km con los sitios del cárcamo, vista hermosa, San
para llegar al centro del Municipio de San Agustín José y los tabachines, los cuales ofrecen el
Etla, la distancia de la Cd. De Oaxaca de Juárez servicio público de taxis de la central de abastos
al Municipio son 16 km. de la Cd. De Oaxaca al Municipio de San Agustín
Mapa 1. Ruta de acceso a la población
Etla, recorriendo un tiempo de 35 minutos de ruta
a ruta con un costo de $12 a $15 por persona.
6.9.1 TELEFONÍA Y OTRAS REDES DE

COMUNICACIÓN
La red de telefonía abarca la mayor parte del

territorio del Municipio de San Agustín Etla, el
75.9% de la población cuenta con teléfono celular
y el 44.6% de las viviendas tiene teléfono fijo.
La cercanía a la ciudad de Oaxaca de Juárez,

hace que el Municipio tenga una buena recepción
para la telefonía satelital la cual ha ayudado a
tener una comunicación eficiente dentro del
Municipio y sus localidades.
6.9.2 COBERTURA DE RADIO la parte alta de la comunidad (Cerca del CASA),

debido a esto se hace necesaria la infraestructura
En el Municipio de San Agustín Etla, el 83.41% de de un mercado municipal para que demás familias
las viviendas disponen de un radio, entre sus puedan unirse y vender productos de la canasta
emisoras preferidas se encuentran la poderosa básica.
89.7 FM, la mejor 94.1 FM, ponte exa 98.5 FM, 40
principales 102.9 FM, entre otras estaciones.
6.9.3 COBERTURA DE TELEVISIÓN
Respecto a la televisión en el Municipio así como

los barrios y colonias que lo integran, el 46.3% de
las viviendas cuentan con cobertura de televisión
abierta, y el 53.7% cuentan con televisión de paga
como son Dish y Sky.
6.9.4 ABASTO Y COMERCIALIZACIÓN
En el Municipio actualmente existe la necesidad

de crear un mercado, debido a que hay
invernaderos familiares, de los cuales se obtiene
diferentes productos orgánicos para ofrecer a la
gente de la comunidad.
Como se mencionó en el punto número 5.7.2 el

Municipio de San Agustín Etla, cuenta con un
tianguis orgánico y artesanal los días domingos en
EMPLEO
PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA;
a) Actualmente el Municipio cuenta con una población de 2,099 personas que es económicamente activa, la cual
se encuentra paralizada, ya que no hay fuentes de empleo y capacitación para el trabajo, la tasa de la población
económicamente no activa es del 47.3% lo que significa que es alta. Asimismo, el 10.5% de los habitantes de
nuestro Municipio, dependen de otras actividades que no son necesariamente económicas o productivas, la
inversión en capacitación laboral es insuficiente, por lo que el índice de desarrollo humano no tiene aumento
porcentual en un largo tiempo.
OBJETIVOS;
 Generar empleos destinados a sectores económicamente no activos para cambiar su condición productiva y
mejorar su condición de vida.
ESTRATEGIA;
 Gestionar programas de financiamiento a proyectos productivos para impulsar el autoempleo en actividades
complementarias a la economía local.
LÍNEAS DE ACCIÓN;
 Aprovechar el potencial productivo de las mujeres, las personas con discapacidad, los adultos mayores en
actividades adecuadas a sus capacidades, habilidades y su condición social, económica y cultural.
PROGRAMA O PROYECTOS;
 Empleo temporal.
 Programa de micro financiamiento a la economía solidaria.
 Proyecto escala, inclusión productiva para jóvenes
MICROEMPRESAS
PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA;
a) El 20.77% de la población ocupada, recibe un ingreso de 1 a 2 salarios mínimos por trabajo, lo que
propicia que la población económicamente activa opta por trasladarse a otros lugares para generar más
ingresos. Asimismo, el sector terciario se encuentra muy desfavorecido en el Municipio derivado a que
por la ausencia de implementación de proyectos productivos, uso de nuevas técnicas y capacitación
para el trabajo, se carece de mano de obra calificada y competitiva.
OBJETIVOS;
 Fomentar la imagen del Municipio en diversos ámbitos, sus recursos naturales, forestales y minerales,
así como la infraestructura urbana, carretera y de servicios, para atraer inversión de empresas privadas
y así generar fuentes de empleo.
 Capacitar y asesorar a todas aquellas personas mayores de edad residentes en el Municipio, para que
puedan crear y desarrollar micro empresas sustentables y competitivas. Asimismo, brindarles apoyo
para la constitución legal de empresas que impulsen proyectos productivos en el Municipio.
ESTRATEGIA;
 Difundir y promover las ventajas competitivas del Municipio para el establecimiento de nuevas
empresas, al mismo tiempo implementar talleres de capacitación laboral para la calificación de la mano
de obra.
LÍNEAS DE ACCIÓN;
 Impulsar la creación de microempresas en el Municipio, gestionando la asesoría y capacitación técnica

con las instituciones de gobierno federal y estatal.
PROGRAMA O PROYECTOS;
 Publicidad del Municipio de San Agustín Etla, en medios auditivos y visuales de la región y el estado.
 Cursos y talleres de formación para el trabajo.
 Desarrollo de PyMES.
 Organización y asociatividad empresarial.
PROGRAMAS DE LA ESFERA PRODUCTIVA

PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS:
a) La actividad primaria más importante en el Municipio es la producción del maíz, donde en los
últimos 5 años se ha apreciado una baja de hasta el 70% de la producción el mismo problema
surge con la producción de alfalfa; en cuestión de producción frutal, se cosecha el níspero, pero
este árbol frutal ha sido infectado por plagas por lo que ha disminuido su producción y por lo
consecuente su venta en el mercado local. Así mismo hay una escasa integración entre los
diferentes sectores que ofrecen algún servicio.
OBJETIVOS:
 Impulsar y mejorar prácticas productivas del sector primario, de tradición arraigadas en la

comunidad que preserven las experiencias de trabajo comunitario y aprovechen la vocación y
condiciones naturales de la región, buscando seguridad alimentaria básica e ingresos estables a
los productores que les permita revertir los índices de emigración.
 Fomentar la obtención de ingresos familiares con la participación activa de todos sus integrantes
procurando diversificarlas opciones de disponibilidad de fuentes de abastecimiento de alimentos,
contribuyendo al uso integral de los recursos naturales disponibles, promoviendo el desarrollo de
las capacidades productivas de las mujeres, los jóvenes e impulsando con el ejemplo el valor del
trabajo en la comunidad.
ESTRATEGIAS:
 Hacer competitiva la producción del sector primario Municipal, teniendo un aprovechamiento
mayor de las vocaciones productivas locales, por medio de buenas prácticas productivas y un
clima favorable para la inversión.
 Favorecer la competitividad en el Municipio, a partir del aprovechamiento de las vocaciones
productivas locales, mediante la promoción de un clima favorable para la inversión.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Producción Agrícola Primario Autosustentable.
 Aprovechamiento integral de cuerpos de agua permanente para la cría de peces de agua dulce.
 Impulsar capacitaciones en el cuidado contra plagas de los árboles frutales.
 Buscar el Posicionamiento y mejora de la producción frutal.
 Dotación de paquetes familiares de especies menores pecuarias.
PROYECTOS O PROGRAMAS:
 Establecimiento del cultivo de maíz de alto rendimiento.
 Mejoramiento de huertos familiares de traspatio.
 Ampliación y posicionamiento estatal de la producción del maíz y alfalfa.
 Capitalización de unidades acuícolas para producción primaria.
 Manejo integrado de plagas.
 Mejoramiento de la producción frutal.
 Dotación de paquetes familiares de gallinas ponedoras y de engorda.
TURISMO
a) Baja producción del sector terciario del Municipio.
OBJETIVO:
 Aprovechar integral mente el potencial turístico del Municipio, mediante la ejecución de acciones
en la materia, a través del apoyo a grupos organizados para coadyuvar en la creación de
alternativas de ingresos, y diversificación de productos de consumo, preservando, conservando y
aprovechando sustentablemente su patrimonio natural y cultural, respetando la organización
comunitaria del pueblo indígena.
ESTRATEGIA:
 Impulsar el desarrollo de los diferentes sectores para elevar la capacidad productiva, iniciar
empresas rurales y del comercio local.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Elaborar un plan de negocios turísticos que contenga los siguientes elementos: análisis ambiental,
investigación de mercado y análisis financiero.
 Determinar el nombre que llevará la Regiduría de Turismo en el Municipio de San Agustín Etla,
este debe ser de acuerdo a los temas administrativos que operara.
 Nombrar a una persona que cubra el perfilen materia de turismo para que funja como titular de la
Regiduría de Turismo.
 Verificar el cumplimiento de las tareas asignadas a la Regiduría de Turismo.
 Seguir los lineamientos del programa de pueblo mágico.
PROGRAMA O PROYECTO:
 Plan de Negocio Turístico.
 Creación de la Regiduría de Turismo.
 Creación de un reglamento que contemple las atribuciones y obligaciones de la Regiduría de
Turismo.
 Categorizar al Municipio como Pueblo Mágico.
ELECTRIFICACIÓN
a) En el Municipio de San Agustín Etla, el 2.1% de las viviendas no dispone de energía eléctrica y el
97.9% disponen del servicio de electricidad.
OBJETIVO:
 Abastecer del servicio de energía eléctrica a las viviendas que no cuente con el mismo.
ESTRATEGIA:
 Mejorar la calidad y condiciones de vida de la comunidad aumentando la cobertura de los
servicios básicos.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la red eléctrica en el Municipio de San Agustín Etla.
 Ampliación de la red de distribución de energía eléctrica en la colonia Azucena (paraje el
botonal, San Camilo, Prolongación de Reforma y Prolongación de Colón) en San Agustín
Etla.
 Ampliación de la red de distribución de energía eléctrica en el barrio Vista Hermosa (calles:
Iturbide, Zaragoza, Prolongación de Madero y privada de Madero).
 Ampliación de la red de distribución de energía eléctrica en la colonia Cristo Rey (calle rumbo
a la corona circuito capilla y camino a las minas).
 Ampliación de la red de distribución de energía eléctrica subterránea en la calle
Independencia.
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE

a) El 71.4% de las viviendas disponen de agua entubada de la red pública, y el 28.6% carece de
este servicio.
OBJETIVO:
 Rehabilitar y ampliar el sistema de la red pública para el abastecimiento total de agua potable a
los pobladores de San Agustín Etla.
ESTRATEGIA:
 Mejorar las condiciones de vida de los pobladores ampliando la cobertura de los servicios básicos
en San Agustín Etla.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Rehabilitar y ampliar la cobertura del servicio de agua entubada en el Municipio de San Agustín
Etla.
 Rehabilitación del sistema de agua entubada en la Colonia Cristo Rey.
 Ampliación de la red de agua entubada en las calles de Unión y Prolongación de Colón.
 Ampliación de la red de distribución de agua entubada en la colonia Reforma (parte alta).
 Construcción de tanque de almacenamiento para agua entubada en la Colonia Azucena.
DRENAJE
a) Dentro del Municipio, el 28.6% de las viviendas no disponen de la red de drenaje, mientras que el
95.4% cuenta con este servicio pero es deficiente y de mala calidad para los habitantes.
OBJETIVO:
 Ampliar la planta de tratamiento de aguas residuales y la red de drenaje sanitaria para mejorar
este servicio básico en el Municipio de San Agustín Etla.
ESTRATEGIA:
 Mejorar la calidad del servicio de drenaje en el Municipio de San Agustín Etla.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de drenaje y la planta de tratamiento de
aguas residuales.
PROGRAMAS O PROYECTOS:
 Ampliación de la Red de drenaje sanitario en la localidad de San Agustín Etla.
 Ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales, para beneficiar a la localidad de San
Agustín Etla.
 Construcción de drenaje en el callejón Gómez Portilla y arroyo Gómez Portilla en el Barrio La
Ferrería.
PANTEÓN
a) El panteón tiene carencias como lo es la falta de luminarias dentro del sitio, así como el
mantenimiento de la entrada principal debido a que las raíces de los arboles han ido destruyendo
el pavimento.
OBJETIVO:
 Darle mantenimiento a la infraestructura luminaria y a la entrada principal del panteón municipal
para brindar un mejor servicio a los habitantes del municipio de San Agustín Etla.
ESTRATEGIA:
 Mejorar la infraestructura del panteón en el Municipio de San Agustín Etla.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Dar mantenimiento a la infraestructura luminaria del panteón y mejorar la calidad del servicio
brindado a los habitantes de San Agustín Etla.
 Instalación de luminarias en la perimetral del panteón Municipal.
 Rehabilitación de la entrada principal del panteón Municipal.
CAMINOS Y CARRETERAS
a) Deficiencia de infraestructura de servicios de urbanización.
OBJETIVO:
 Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio de San Agustín Etla, aumentando
la cobertura de los servicios básicos de infraestructura.
ESTRATEGIA:
 Pavimentar las calles del Municipio que cuenten con el servicio de agua entubada y drenaje,
mejorando la imagen visual del Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de infraestructura urbana en las colonias
y barrios del Municipio de San Agustín Etla.
 Pavimentación a base de concreto hidráulico de las calles Iturbide y la Soledad en la localidad de
San Agustín Etla.
 Pavimentación a base de concreto hidráulico en las calles (Francisco I. Madero, segunda, tercera,
cuarta privada de Francisco I. Madero, Primera, Segunda, tercera, cuarta, quinta privada de
Independencia) en la localidad de San Agustín.
 Pavimentación a base de concreto hidráulico de la calle prolongación de colon en la localidad de
San Agustín Etla.
 Pavimentación y construcción de banquetas en la calle Independencia.
 Pavimentación a base de concreto hidráulico en las calles, Zaragoza y José María Morales y
Pavón en el Municipio de San Agustín Etla.

 Pavimentación a base de concreto hidráulico en la colonia Cristo Rey (segunda etapa).
ABASTO Y COMERCIALIZACIÓN
a) Inexistencia de una infraestructura adecuada para expedir diferentes productos a la población de
San Agustín Etla.
OBJETIVO:
 Gestionar la construcción de un mercado municipal para el crecimiento económico y
abastecimiento de enseres dentro de los pobladores de San Agustín Etla, así como el
mejoramiento de la imagen de la comunidad.
ESTRATEGIA:
 Mejorar la competitividad del Municipio, a partir del aprovechamiento de las producciones locales,
por medio de un clima favorable para la inversión.
LÍNEA DE ACCIÓN:
 Gestión para la construcción de un mercado Municipal.
 Construcción del mercado Municipal.
6. EJE V. SAN AGUSTÍN

ETLA SUSTENTABLE
EJE V.- SAN AGUSTIN ETLA SUSTENTABLE

DIAGNOSTICO ESPECÍFICO
De acuerdo a la visita realizada en la comunidad de San Agustín Etla, se ha generado la siguiente

información; los pobladores realmente requieren los servicios básicos como: el manejo de residuos sólidos, un
camión recolector de basura, un tiradero Municipal en condiciones óptimas y con medidas de higiene
necesarias para el personal. Asimismo, la sobrepoblación de perros callejeros que se encuentran en las
distintas calles de la población es una problemática social.
La comunidad en general requiere talleres y programas sobre la sensibilización y el correcto manejo

adecuado del vital líquido como lo es el agua potable, en virtud que algunos pobladores de este Municipio la
desperdician a falta de un reglamento sobre el uso del agua, asimismo se requiere el saneamiento de su río
grande o principal y la limpieza de sus estanques de almacenamiento de agua.
En relación al área destinada como tiradero Municipal, se encuentra realmente en mal estado, derivado a que
hay muchos focos de infección tanto para la población, personas que viven cerca del tiradero Municipal y para
el personal encargado de la recolección de basura.
Asimismo las calles de esta comunidad son angostas, esto es un factor negativo en la población, derivado a
que el camión compactador de basura debido a su tamaño y dimensión no logra pasar por estas calles, lo que
genera que en sustitución de este camión compactador salga un vehículo más pequeño de caja abierta para
la recolección de basura, provocando que dicho vehículo no logre cubrir la alta demanda de recolección de
basura en la población en un día, lo que hace que las personas dejen su basura en la calle o la dejen a orilla
del rio grande, generando su contaminación, además de que el camión compactador solamente se utilice para
trasladar residuos sólidos a la Cd. De Oaxaca, lo que crea un gasto cotidiano al Municipio.
En relación a los perros callejeros, la mayor parte de asistencia médica son a causa de mordeduras de estos
caninos, además que en las vías públicas de este Municipio, por la cantidad desproporcional que hay de
perros callejeros, provoca que las heces fecales de los perros se queden en la vía pública, generando una
contaminación riesgosa al medio ambiente, por lo tanto se debe realizar un reglamento interno para sudebido
control.
Otro factor de relevancia social es la cultura ambiental en los pobladores de San Agustín Etla, derivado a que
no existe conciencia ambiental en algunos ciudadanos del Municipio, puesto que queman su basura lo que
genera que el dióxido de carbono que se esparza por el medio ambiente generando afectaciones
considerables al cambio climático.
OBJETIVO DEL EJE

Ayudar a contrarrestar el calentamiento global, mediante el cuidado y preservación de las áreas naturales, su
fauna y flora, y generar conciencia ambiental en los ciudadanos para el uso adecuado de sus recursos
naturales por medio de políticas públicas enfocadas al cuidado del medioambiente.
6.1 USO RACIONAL DE LOS RECURSOS abies u oyamel, además tienen sauce, capulín,
NATURALES fresno blanco, laurelillo, violetas, cazahuate,
cereza de monte y jarillo, etc., entonces para
Los recursos naturales como su nombre lo indica lograr su conservación y el conocimiento de sus
se obtiene directamente de la naturaleza, estos zonas es necesario actualizar el listado de flora y
son; el agua, los minerales, la madera, el petróleo fauna de este Municipio.
etc., los seres humanos hemos hecho mal uso de
Agua; Este recurso natural es realmente
toda esta fuente de vida natural al sobre
abundante en este Municipio, la problemática que
explotarla, nuestros recursos naturales no
se encuentra es el desperdicio de este vital líquido
renovables están entre la pequeña línea de
en cada hogar, así como la contaminación del rio
extinguirse. En la localidad de San Agustín Etla, el
grande que es el principal cauce de donde se
recurso natural abundante es el agua, además de
extrae el agua. El Municipio de San Agustín Etla,
contar con una gran biodiversidad.
cuenta con un canal de 4 km el cual surte de agua
6.1.1 ÁREAS FORESTALES a la ciudad de Oaxaca.
El Municipio de San Agustín Etla, consta de una En la población solo el 25% cuenta con drenaje,
superficie de 4,246 hectáreas, donde la zona más del 50% arroja sus desechos a los arroyos de
urbana tiene 72 hectáreas y las áreas naturales la comunidad, estos desechos de la minoría pasan
poseen 4,154 hectáreas encontrándose una a una planta tratadora de aguas negras que
vegetación de bosque de encino, bosque de pino, pertenece a un particular, ubicado en el Club de
bosque de pino-encino, bosque de abies u Golf Vista Hermosa en San Agustín Etla, ahí
oyamel, bosques de galería y bosque tropical. mismo se le da uso a estas aguas tratadas, las
necesidades de la población plasman que es
La comunidad menciona que las zonas que
necesario el ampliar de esta planta tratadora.
requieren reforestación son las partes altas en la
Entre sus insuficiencias básicas también se
colonia La Azucena, Manuel Gómez Portillo y el
encuentra la rehabilitación y los canales de riego
Barrio de Vista Hermosa, también en los parajes
del Zanjón y el Paraje Berrera necesitan
La Corona, Mogote de humo y Rio salinas.
saneamiento, así como la construcción de una
De acuerdo al conocimiento de la comunidad, en toma de agua. Una solución para la preservación
sus áreas naturales se ha realizado un estudio de del agua es la creación de microcuencas, que son
flora y fauna hace tiempo, pero es necesaria la el espacio donde ocurren las interacciones más
actualización de datos para saber con claridad el fuertes entre el uso y manejo de los recursos
tipo de biodiversidad que alberga y la condición de naturales (suelo, agua y vegetación incluyendo
sus bosques, se sabe por los pobladores que fauna) y el comportamiento de estos mismos
existen aves como el zopilote, paloma blanca, recursos. De esta manera se protege el agua, las
colibrí, pájaro bandera, mosquerito copetón, entre plantas y la tierra, así mismo aumenta la calidad
otras y mamíferos como el coyote, zorra gris, del agua en pozos y beneficia a los agricultores en
cacomixtle, mapache, zorrillo rayado, puma. sus cosechas aún en tiempo de sequía.
Dentro de su flora reportan como endémico al pino
6.1.2 SUELO tiradero Municipal de esta población. El sitio

donde se encuentra el tiradero Municipal, es un
En las calles de la comunidad hay un desabasto terreno prestado por un particular el cual ha sido
de contenedores de basura, debido a este requerido por su dueño por cuestiones
problema y a la escasa cultura ambiental, los personales, derivado de lo anterior y al ser de vital
pobladores arrojan la basura al suelo lo que importancia el tiradero de residuos en nuestra
genera su contaminación. Otro caso importante de población, el Ayuntamiento Municipal tiene un
contaminación en el suelo es la proliferación de espacio destinado para su reubicación, con la
perros ya que dejan sus heces fecales esparcidas construcción de un relleno sanitario, el cual
en vías públicas, siendo un foco de infección al manejara la correcta clasificación de residuos
medio ambiente. sólidos y el requerimiento de una trituradora
6.2 MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS orgánica.
6.3 DESARROLLO URBANO Y

Los pobladores del Municipio no tienen un manejo
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
adecuado en la separación de residuos sólidos, a
causa de esto el trabajo del personal recolector de La zona urbana está creciendo sobre suelo del
basura es lento, ya que tienen que separar y cuaternario y rocas sedimentarias del paleógeno y
clasificar la basura en cartón, vidrio, desechos cretácico, en lomerío con llanuras, valle de laderas
orgánicos, pet y tetra pack. En temporada de lluvia tendidas con lomerío y sierra alta compleja; sobre
eltiradero Municipal se encuentra en situación áreas donde originalmente había suelos
deplorable y aunada a esto los perros callejeros denominados Regosol y vertisol; tiene clima
que habitan ahí, generan aún más olores semicálido subhúmedo con lluvias en verano, y
putrefactos. está creciendo sobre terrenos previamente
El servicio de recolección de basura se realiza de ocupados por agricultura y pastizal.
lunes a viernes en un horario de servicio de08:00 Los asentamientos humanos son de forma
am a 16:00pm donde solamente se recolecta irregular, el Municipio de San Agustín Etla,
basura orgánica y los sábados en un horario de actualmente no cuenta con un Plan de
08:00 am a 13:00 pm basura inorgánica, cabe Ordenamiento Territorial, la mayor parte de
señalar que los días en que se generan más asentamientos o viviendas se concentran en la
residuos sólidos son los lunes, martes y miércoles zona urbana del Municipio y otra parte se
puesto que se recolecta la basura en las zonas encuentra en terrenos comunales, el régimen
céntricas de la población, acumulando un total de comunal es el que cuenta con mayor superficie en
al menos 40 toneladas de basura al mes. Debido esta comunidad.
al tamaño del camión compactador de basura y a
la angostura de las calles de la comunidad, se Dentro de la superficie del Municipio 6,850 km2
utiliza un vehículo de caja abierta, por su tamaño han sido pavimentadas con concreto hidráulicos y
es necesario realizar numerosos viajes hacia el 7,800km2 son caminos de terracería.
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

a) Contaminación por basura, generando deterioro ambiental.
OBJETIVOS:
 Implementar políticas que permitan la regulación y control en el manejo adecuado de los residuos
sólidos producidos en el Municipio.
ESTRATEGIAS:
 Manejo integral de los residuos sólidos del Municipio.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Capacitar a la población acerca de cómo clasificar la basura y el tratamiento que se le puede dar
para tener lombricomposta y generar abono que sirva para cultivar plantas.
 Calles limpias.
 Reubicar del tiradero municipal y construir un relleno sanitario Municipal.
 Limpieza de ríos y canales de agua del Municipio.
PROGRAMAS:
 Campaña de concientización de separación de basura desde el hogar.
 Capacitación del personal recolector de basura.
 Construcción de un relleno sanitario.
 Saneamiento y limpieza de los principales canales de riego y el rio grande.
ÁREAS FORESTALES
a) Desforestación de bosque y por consecuencia perdida de flora y fauna nativa del Municipio.
OBJETIVO:
 Recuperación de las áreas verdes del Municipio, para la preservación de la flora y fauna nativa de la
región.
ESTAREGIAS:
 Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales bajo la vigilancia de las autoridades de bienes
comunales.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Promover el rescate y reforestación de áreas verdes con previa limpieza de los mismos.
PROGRAMAS:
 Reforestación de las colonias La Azucena y Manuel Gómez Portillo.
 Reforestación del barrio de Soledad Vista Hermosa.
 Reforestación del paraje “La Corona”.
 Reforestación del paraje “Monte de humo”.
DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

a) Falta de esquemas que promuevan el uso y ocupación eficiente del territorio Municipal.
OBJETIVO:
 Orientar el uso óptimo del territorio, impulsar el desarrollo sustentable de las actividades
económicas y elevar la calidad de vida de la población, para fortalecimiento de la ocupación
ordenada del territorio.
ESTRATEGIAS:
 Concebir un Desarrollo Municipal equilibrado, considerando la ubicación de cada recurso natural de
la Comunidad para su conservación.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Asegurar un desarrollo urbano integral, respetando la biodiversidad del Municipio y de la región.
 Gestionar obras públicas necesarias para el Municipio.
 Capacitación del Ayuntamiento Municipal en obras públicas y el modo de operación del Plan de
Ordenamiento Territorial.
Programas
 Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio.
 Reglamento de Construcción.
 Asesoría técnica al Ayuntamiento Municipal en desarrollo urbano y obra pública.
7. CAUSAS Y EFECTOS DE IDENTIFICADOS EN CADA UNO DE LOS EJES

Eje I. Municipio Incluyente con Desarrollo Social.
Árbol de problemas (Insuficiencia en infraestructura de servicios de salud)
Causas Problema Efecto

1. Instalaciones improvisadas o en malas 1. insalubridad y deficiente atención.
condiciones. 2. Altos costos en consulta para la
2. Falta de personal médico especializado. población.
3. Insuficiencia de medicamentos (para 3. Fallecimiento de los pacientes por falta
enfermedades crónicas; diabetes, de recursos para comprar
hipertensión). medicamentos de tratamientos.
4. No abastecen medicamentos para 4. Altos costos en adquisición de
enfermedades agudas. medicamentos.
5. Falta de infraestructura y equipo médico. 5. Por no haber un buen equipo médico
6. Personal insuficiente (médico y Insuficiencia en infraestructura los habitantes tienen que acudir a la
enfermera de base). de servicios de salud. ciudad de Oaxaca para enfermedades
7. Incumplimiento del horario de trabajo por que no son tratadas en el municipio.
parte del personal médico. 6. Los enfermos corren un mayor riesgo
8. Infraestructura insuficiente) bodega, de morir en el traslado al hospital.
cocina, dispensario médico). 7. Atraso en la curación de los pacientes
9. Falta de organización y materiales para o traslado a lugares particulares.
dar platicas de salud. 8. No hay control para pacientes internos
10. Falta de espacios de maternidad. con enfermedades graves crónicas.
11. Falta de capacitación a las auxiliares de 9. Altos índices de enfermos y mayores
salud. gastos económicos.
12. Espacio insuficiente para la atención 10. Las mujeres se arriesgan al ser
médica. trasladadas a otros lugares.
13. Falta de difusión de los servicios de 11. Servicio ineficiente y manejo
salud, apatía de los jóvenes en pláticas inadecuado de medicamentos.
y conferencia del ramo y conciencia en 12. La hospitalización fuera del municipio
la prevención de enfermedades, malos representa un costo alto e inaccesible.
hábitos de alimentación. 13. Población mal informada, jóvenes con
problemas de alcoholismo,
drogadicción y población con sobre
peso.
Árbol de problemas (Insuficiencia de infraestructura Educativa, Cultural y

Deportiva para el Desarrollo Integral de los habitantes de San Agustín Etla).
Causas Problema Efectos

1. Falta de organización y capacitación de 1. Pocas oportunidades en el
los comités de padres de familias de las trabajo para el
escuelas. fortalecimiento de la
2. limitado mobiliario, materiales y equipo en institución.
las escuelas. 2. Bajo rendimiento en el
3. Poca o nula inversión que destinan los aprovechamiento
tres niveles de gobierno para espacios académico y pérdida del
educativos. deseo de seguir estudiando.
4. Material educativo no llega a tiempo. 3. Bajo presupuesto al
5. Luz eléctrica insuficiente en las escuelas Insuficiencia de Infraestructura municipio y no alcanza para
rurales. Educativa, Cultural y Deportiva para satisfacer todas las
6. Falta de personal docente en las escuelas el Desarrollo Integral de los necesidades.
rurales. habitantes de San Agustín Etla. 4. Ausencia escolar.
7. Ausentismo escolar en temporadas de 5. Aprovechamiento
lluvias en algunas escuelas por las inadecuado de materiales y
pésimas condiciones de sus equipo con que se cuenta.
instalaciones. 6. Bajos rendimientos en el
8. Deficiente infraestructura social para aprendizaje de los alumnos.
recreación familiar (canchas de usos 7. Bajo aprovechamiento,
múltiples, unidades deportivas). pérdida de clases por causa
9. Falta de valores humanos pérdida de la climatológicas.
cultura. 8. No hay esparcimiento
10. Alcoholismo y drogadicción en los adecuado los niños,
jóvenes. jóvenes, adultos no tienen a
11. Indiferencia para promover y fomentar la donde salir a recrease.
cultura. 9. Conformismo, perdida del
12. Insuficiencia de infraestructura deportiva e respeto
impulso al deporte. (Valores cívicos y de
13. El sedentarismo y la ociosidad convivencia comunitaria).
principalmente en los jóvenes. 10. Violencia intrafamiliar.
14. Falta de un centro de computo en las 11. Los jóvenes están
escuelas primarias y secundaras. olvidando su cultura y sus
15. Falta de una biblioteca municipal valores, se está perdiendo
equipada. las costumbres en la
comunidad, pocas opciones
para el desarrollo cultural de
los jóvenes.
12. Daños a la salud
(obesidad).
13. Vandalismo, delincuencia,
drogadicción, alcoholismo,
etc.
14. Poco aprovechamiento
académico.
15. Bajo nivel escolar.
Eje II. Municipio Moderno y Transparente

Árbol de problemas (Inexistencia de documentos que establezcan normas básicas de convivencia
social, de acuerdo a las características y necesidades del municipio de San Agustín Etla.)

-Falta de interés por parte de las autoridades de Inexistencia de documentos que Incumplimiento a los mandatos
establecer normas que regulen las diferentes establezcan normas básicas de constitucionales y legales, que mandan
actividades administrativas y mejorar la armonía convivencia social, de acuerdo a las establecer las relaciones de los habitantes
social dentro del municipio. características y necesidades del de San Agustín Etla, mas armónicas y cada
municipio de San Agustín Etla. vez más alta convivencia social entre todas
sus familias y personas que residen dentro
de su ámbito territorial.

1. Falta de capacitación de las 1. Que la ciudadanía
autoridades en materia de desconozca los reglamentos
transparencia. municipales expedidos por el
2. Poco interés por parte de las Ausencia de un órgano de publicación del H. Ayuntamiento.
autoridades para transparentar sus Ayuntamiento de San Agustín Etla 2. Pérdida de confianza en
actividades. autoridades.
3. Mala aplicación de los recursos 3. Escasa contribución de la
públicos en anteriores ciudadanía.
administraciones. 4. Deterioro del servicio básicos.
4. Deficiencias en el servicio de atención 5. Escasa inversión para mezcla
al público por deterioro de los espacios de recursos que coadyuven al
físicos, mobiliario y equipo municipal desarrollo.
para atención al público.
5. Poca presencia institucional y acciones
de desarrollo del gobierno estatal y
federal.
Eje III. Municipio Seguro.

Árbol de problemas (Limitada infraestructura que salvaguarde a la población, a sus bienes y a su entorno
ante un desastre de origen natural o humano.)

1. La falta de elementos policiacos, 1. Servicio deficientes a la
unidades móviles, materiales y población.
equipo necesarios dentro de la Limitada infraestructura que salvaguarde a la
seguridad pública que patrullen población, a sus bienes y a su entorno ante un 2. Incapacidad para
constantemente el municipio. desastre de origen natural o humano salvaguardar a la población
2. Deficiente capacitación y municipal.
equipamiento del cuerpo de policía
municipal. 3. Desconocimiento total de los
3. No se cuenta con una unidad de manejos y de las
Protección Civil en caso de una aplicaciones de las leyes de
emergencia de desastre natural. seguridad social y de
protección ciudadana.
Eje IV. Municipio Productivo e Innovador.

Árbol de problemas (Bajos rendimientos en el Sector Productivo en el municipio de San Agustín Etla.).
1. Falta de infraestructura productiva. 1. Baja posibilidad del

2. Los productores esperan que el Bajos rendimientos en el Sector Productivo en desarrollo económico del
Gobierno les solucione el problema. el municipio de San Agustín Etla. sector productivo.
3. Plagas y enfermedades en cultivos y 2. Apatía y desinterés de los
en ganados. productores por mejorar sus
4. Inaccesibilidad a los programas de sistemas de producción.
apoyo y financiamiento. 3. Bajos precios de los
5. Desorganización de los productores productos y menos
para posicionar sus productos. ganancias.
6. Falta de inversión en el sector rural.
7. Falta de asesoría para el combate a 4. Endeudamiento de los
las plagas. productores.
5. Sin canales de
comercialización.
6. Desaplicación y falta de
rentabilidad en el sector
agropecuario.
7. Productores afectados
reducen su Ha. De siembra.
Árbol de problema (Ampliación, Construcción, Rehabilitación y

Equipamiento de la Infraestructura de Pública (agua potable, energía eléctrica, drenaje y pavimentación.)
Energía Eléctrica 1. Carencia de energía eléctrica.
1. Viviendas apartadas de la red de 2. Afecta goce del servicio.

distribución de energía eléctrica.
2. Fallas Constantes. 3. Sin ser considerados en los programas.
3. Sin apoyos institucionales. 4. Población sin beneficios.
4. Desconocimiento de la gestión. 5. Alto índice de marginación.

Ampliación, Construcción,
5. No hay infraestructura social suficiente Rehabilitación y 6. Problemas para disponer de la red de
y de calidad. Equipamiento de la distribución eléctrica.
Infraestructura de Pública
6. Falta de la reglamentación de la (agua potable, energía 7. Energía eléctrica insuficiente.
Urbanización. eléctrica, drenaje y
pavimentación.) 8. Incompleta cobertura de este servicio.
7. Falta de mantenimiento a la red
eléctrica. 9. Dificultad para realizar actividades en la
noche que requieran de luz eléctrica,
8. Incompleta cobertura en las inseguridad en las calles y vandalismo.
Localidades.
10. El crecimiento desordenado e
9. Falta de alumbrado eléctrico en las incontrolado de los predios de las casas
calles (falta de postes para alumbrado habitación sin ningún ordenamiento
público). territorial provocado por la invasión.
10. Crecimiento de los asentamientos 11. Pobladores de la periferia sin este

humanos. servicio.
11. Dispersión de la población. 12. Riesgos de sufrir accidentes en la

oscuridad.
12. Falta de conciencia entre la población
sobre el cuidado de la red eléctrica. 13. Mayor rezago.
13. Poco presupuesto para ampliación de
electrificación. 14. No se podrá trabajar en la noche.
14. Insuficiente cobertura de la energía
eléctrica en la población.

Agua potable 1. Desperdicios de agua y disminución de
cobertura.
1. Red de distribución en mal estado y
obsoleto. 2. Disminución en la dotación domiciliaria.
2. Tanque de almacenamiento con

poca capacidad. 3. Interrupción del servicio.
3. Fugas en líneas de conducción
(tuberías deterioradas y en mal Ampliación, Construcción, 4. Aumento de la demanda de suministro.
estado). Rehabilitación y
4. Crecimiento poblacional Equipamiento de la
(Urbanización). Infraestructura de Pública (agua 5. Desperdicio del agua.
potable, energía eléctrica,
5. Falta de conciencia del buen uso y drenaje y pavimentación.) 6. Enfermedades. gastrointestinales.
cuidado del agua.
7. Escasez del agua en los pozos de
6. Contaminación por basura y aguas abastecimiento en agencias y cabecera
sucias. municipal.
7. Sobre explotación de los mantos 8. Familias de escasos recursos sin

freáticos. Agua.
8. Escasos recursos para las 9. Descontrol en el pago y uso del agua.

ampliaciones del agua potable.
10. Enfermedades gastrointestinales.
9. Falta de actualización del padrón
de usuarios.
10. Falta clorar o potabilizar el agua.

Drenaje
1. Focos infecciosos para la población y
1. No cuenta con una planta de contaminación de los mantos freáticos y
tratamiento de aguas negras cauces de ríos, arroyos y el canal.
(cabecera municipal).
2. Enfermedades gastrointestinales y
2. Contaminación de las aguas malos olores.
superficiales y subterráneas por
las descargas de aguas jabonosas 3. Descargas al aire libre, malos olores,
en cuerpos de aguas superficiales Ampliación, Construcción, contaminación de las aguas
de las casas. Rehabilitación y superficiales y subterráneas y
Equipamiento de la Infraestructura enfermedades gastrointestinales.
3. Uso inadecuado de letrinas de Pública (agua potable, energía
ecológicas en las localidades y eléctrica, drenaje y 4. Calles sin drenajes.
hay casas que no cuentan con pavimentación.)
letrinas. 5. Desperdicios de recursos.
6. Baja calidad de vida.
4. Falta de una reglamentación de la 7. Marginación.
urbanización.
8. Desagüe de desechos líquidos en patios
5. Desnivel de las calles para y calles, provocando enfermedades
introducción de red de drenaje gastrointestinales.
sanitario, infraestructura
deteriorada en las colonias ya 9. Rezago social.
establecidas.
6. Escases de recursos.
7. Deficiencias en la cobertura de
drenaje en algunas zonas que
cuentan con el servicio.
8. Falta de concientización de las

personas.
9. El 28.6% de las viviendas no

cuenta con este servicio.
Árbol de problema (Ampliación, Construcción, Rehabilitación y Equipamiento de la Infraestructura de

Pública (agua potable, energía eléctrica, drenaje y pavimentación)

Pavimentación y caminos
1. Imposibilidad de brindar los apoyos
1. Limitado apoyo para las localidades municipales.
para dar mantenimiento a sus
caminos. 2. Caminos en mal estado.
2. Obras de mala calidad. 3. Deslaves de caminos.
3. Fuertes lluvias. 4. Sin pavimentación, cunetas,

Ampliación, Construcción, puentes, rehabilitación de caminos,
4. Falta de recursos económicos (falta Rehabilitación y etc.
de atención de las autoridades). Equipamiento de la Infraestructura
de Pública (agua potable, energía 5. Falta de puentes para cruzar
5. Falta de una de una reglamentación eléctrica, drenaje y pavimentación) corrientes de agua.
de la urbanización.
6. Deterioro de las calles ya
6. Falta de repavimentación de calles existentes.
del Municipio.
7. Calles en mal estado e intransitable
7. Desorganización de los comités para en época de lluvias, las lagunas y
el mejoramiento de sus barrios y charcos que se forman son focos de
colonias. generación de moscas y mosquitos
transmisores de enfermedades.
8. Falta de acuerdos con el Municipio
para el mejoramiento de las calles. 8. Población mal informada.
9. Constantes derrumbes en los 9. Caminos en mal estado y deterioro

caminos. de Vehículos.
10. Bajo nivel de vida.

10. El Municipio se encuentra rezagada
en cuanto a infraestructura social. 11. Caminos de difícil acceso e
inseguros.
11. Desorganización de la población para
mejorar el servicio. 12. El polvo que se levanta en las calles
no pavimentadas, ocasionan
12. Bajo presupuesto del Municipio y no enfermedades en las vías
alcanza para satisfacer las respiratorias principalmente en
necesidades, Insuficiente niños y ancianos.
pavimentación de calles, por falta de
planeación. 13. Limitación para el acceso rápido de
los campesinos
13. Obras de acceso inconclusas.
Eje V. Municipio Sustentable

Árbol de problema (Contaminación del agua y suelo por aguas residuales y desechos sólidos en el Municipio
de San Agustín Etla.)

1. Insuficiencia de recursos para 1. Producen escurrimientos en afluentes
ampliarla planta de tratamiento de y terrenos bajos (contaminación de
aguas residuales. los mantos freáticos).
2. Escasos recursos para ampliar el 2. Deficiente servicio de recolección de

servicio de recolección, tratamiento y la basura.
disposición final de la basura.
3. Los habitantes contaminan el medio
3. No hay control en los tiraderos sin control, no hay conciencia en el
Municipales. Contaminación del agua y suelo por cuidado del medio ambiente
aguas residuales y desechos (contaminación de las aguas de
4. Vertederos de aguas negras a sólidos en el Municipio de San escurrimientos y de las aguas
corrientes de aguas sin tratamientos. Agustín Etla subterráneas).
4. Foco infeccioso para la población y

5. Desechan la Basura en tiraderos a contaminación de los mantos
cielo abierto, no existe cultura en el freáticos y las corrientes de agua
manejo de la basura y aguas negras (toxicidad y mortalidad de la flora y la
vertidas en el cauce del rio, arroyo y fauna).
canal por parte de los habitantes.
5. Mala imagen del Municipio y
6. Deforestación por tala inmoderada contaminación del medio ambiente,
de árboles maderables. proliferación de enfermedades, etc.
7. No hay acciones de fomento en 6. Agotamiento de la vegetación

materia de educación ambiental. Arbórea.
7. No hay cultura para la protección del

medio ambiente.
8. POLITICAS TRANSVERSALES
8.1 PUEBLOS INDÍGENAS
Las políticas transversales corresponden a temas que van implícitas en los diferentes ejes, ya que por su
trascendencia permiten la construcción de un plan con una visión integral, sin excluir a los diferentes sectores
de la población, además permite visualizar de una forma más amplia y concreta la situación en que se
encuentra la población. El hecho de que exista una minoría privilegiada no compensa ni excusa, la situación
de discriminación en la que vive el resto de sus compañeros¨. (Simone de Beauvoir).
Floriberto Díaz, antropólogo mixe define a la comunidad como un foro para el desarrollo humano, conjunto
con el mundo natural, reflejando así un concepto fundamental de la cosmovisión indígena en muchas partes
del mundo. Se considera que el ser humano, sin la vida comunitaria, sin seguir el pasado heredado y sin
reproducir las acciones del resto de los miembros de la comunidad, no se desarrolla; sólo dentro de ella se es
todo, fuera de ella se es nada (Díaz, 1995).
Formar parte de una comunidad indígena, es sentido de pertenecía, de identidad sobre las tradiciones, la
cultura y sus reglamentos internos.
Dentro de los componentes de una comunidad indígena, se encuentra la prevalencia de su lengua materna,
en el caso de San Agustín Etla, son pocas las personas que hablan el zapoteco, según datos del conteo
poblacional (INEGI 2010), solo existen 61 personas hablantes, que equivale al 2% del total de población. El
municipio aunque presenta poca población indígena, se reconoce por sí mismo como indígenas, los poco
hablantes de lengua indígena es el zapoteco, sin embargo sus expresiones culturales siguen vigentes como la
muerteada, bandas de música, grupos de danza y algunas expresiones que se buscan rescatar.
Por lo cual es necesario ser respetuoso en todos los sentidos de las garantías individuales y de sus derechos
humanos; para que en todo momento retroalimentar y evaluar el actuar de la administración para no dejar de
lado el compromiso de respeto con la comunidad. De igual manera fomentar la participación de todos los
interesados en los temas y problemáticas del municipio.
Objetivo
Promover y difundir los instrumentos jurídicos nacionales e internacionales en materia de derechos humanos
a poblaciones indígenas a través de la valoración y profundización de la dimensión educativa de niños (as),
jóvenes y mujeres de San Agustín Etla.
Estrategias
Estrategia 1. Promover el derecho indígena en las instituciones educativas del Municipio.
Estrategia 2.Revitalizar de la identidad cultural a través de políticas para el fortalecimiento y desarrollo de las
manifestaciones culturales indígenas del Municipio.
Líneas de acción.
 Crear un plan de aprendizaje, donde se plasmen los diferentes instrumentos jurídicos nacionales e
internacionales en materia de derechos humanos a poblaciones indígenas.
 Difusión y promoción del plan de aprendizaje en las instituciones educativas del Municipio.
 Establecer un espacio para promover y difundir el derecho indígena.
8.2 DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
De acuerdo a los datos de población, los niños y niñas pertenecen a uno de los bonos demográficos con
mayor grosor al igual que la juventud, sin embargo muchas veces los derechos que un niño debe gozar no
son aterrizados, por lo cual dentro de las políticas trasversales se toman en cuenta a éste sector de la
población, para que se garantice su derecho a que se proteja su vida, su supervivencia, su dignidad y a que
se garantice su desarrollo integral.
Es por ello que el Ayuntamiento de San Agustín Etla, se ha comprometido a generar políticas públicas que
aseguren de manera prioritaria (antes que los adultos) el ejercicio pleno de todos sus derechos de las niñas,
niños y adolescentes, para tal efecto siempre se considerará como interés superior de la actual
Administración Municipal.
Para poder ejecutar políticas públicas a nivel local, se requiere tener la capacidad, infraestructura,
presupuestos y programas adecuados. Para hacer esto una realidad el Ayuntamiento de San Agustín Etla,
asignara recursos para la atención de niñas, niños y adolescentes del Municipio, así como promover
convenios multisectoriales y articulación con los tres niveles de gobierno.
Objetivo
Promover alianzas multisectoriales y desarrollar capacidades de articulación e implementación de los tres

órdenes de gobierno, así como asegurar presupuestos adecuados, a fin de garantizar la institucionalidad
requerida para el ejercicio pleno de los derechos de niñas, niños y adolescentes en el Municipio.
Estrategias
Estrategia 1. Crear mecanismos de coordinación política con los diferentes órdenes y poderes públicos.
Estrategia 2.Crear políticas públicas enfocadas a garantizar el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes en del Municipio.
Líneas de acción
 Realizar convenios de colaboración con el Gobierno Estatal, Federal de instituciones enfocadas al

desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes.
 Crear un programa de protección integral de para las niñas, niños y jóvenes en el Municipio bajo los
lineamientos emitidos por el Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes
(SIPINNA).
8.3 IGUALDAD DE GÉNERO

La igualdad de género, corresponde a una lucha de muchos años, por parte de las mujeres de a lo largo de
todo el mundo, sin embargo aún con las políticas que han implementado los organismos internacionales y
adoptado los países, aún falta acciones concretas para lograrlo, en el caso oaxaqueño regularmente es
latente la violación en la participación de la mujeres en cargos públicos, e incluso a la violencia física. En el
caso del Municipio de San Agustín Etla, el avance ha sido significativo ya que en el trienio 2017-2019 se
cuenta con tres regidoras, que son las que trabajarán y serán guía del desempeño de la mujer en cargos
públicos de la población.
La incorporación de políticas para el logro de la paridad de género, así como programas de acompañamiento
con de la Secretaría de la Mujer Oaxaqueña, programa intensivo sobre los derechos de las mujeres, y
elementos que las coadyuven para el pleno goce de sus derechos.
En el Estado de Oaxaca se efectúa la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Oaxaca
vigente a partir de 2009, donde el artículo 3 especifica; que son sujetos de los derechos que protege esta Ley,
las mujeres y los hombres que se encuentren en el territorio Estatal, independientemente de su edad, estado
civil, profesión, cultura, origen étnico, condición social, salud, religión, capacidades o preferencias sexuales.
El Artículo 21, marca los objetivos de esta ley:
I. Promover la igualdad entre mujeres y hombres y contribuir a la erradicación de todo tipo de

discriminación;
II. Coadyuvar a la modificación de estereotipos discriminatorios y que fomenten la violencia de
género;
III. Promover el desarrollo de programas y acciones que estimulen la igualdad entre mujeres y
hombres; y
IV. Contribuir al adelanto y empoderamiento de las mujeres.
De acuerdo a esta ley debe existir una igualdad en la economía, en la participación política y sobre todo en la
erradicación de estereotipos en la mujer y el hombre.
En San Agustín Etla, la mujer ha ido evolucionando en su papel de empoderamiento, derivado a que se le han
encomendado mayores responsabilidades y el reconocimiento ante la comunidad como parte del
Ayuntamiento Municipal. Ya no solo tiene roles de mamá y ama de casa, ahora constituye una fuerza para el
empoderamiento de la mujer a nivel Municipal, con estas nuevas acciones se lleva a cabo el fortalecimiento
de lazos entre mujeres comunitarias y el respaldo de cada una de ellas. En la comunidad la mayoría de las
mujeres se dedican a la prestación de servicios de alimentos, lo cual genera una derrama económica para sus
familias, mostrando que ellas podrían generar mayores mecanismos para el desarrollo económico y no solo
cumplir con los roles que la sociedad marca.
Objetivo
Garantizar la equidad entre hombres y mujeres por medio de mecanismos institucionales y municipales para
que ambos tengan acceso de forma igualitaria a sus derechos erradicando en ellos cualquier tipo de
discriminación. Estrategias
Estrategia 1.Fortalecer políticas que coadyuven a erradicar los diferentes tipos de discriminación entre
hombres y mujeres.
Estrategia 2.Crear oportunidades de crecimiento económico, social y personal de forma equitativa.
Líneas de acción.
 Implementación de cursos de sensibilización del cabildo Municipal en materia de Equidad de Género.

 Elaborar el Plan de Igualdad de Género que tenga como prioridad el crecimiento económico, social y
personal de forma equitativa, bajo la supervisión de la Secretaria de la Mujer Oaxaqueña (SMO).
9. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN
EJE 1.- MUNICIPIO INCLUYENTE Y CON DESARROLLO SOCIAL

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
Periodo de ejecución
Proyecto Alcance Costo Fuente de 2017 2018 2019 Meta Número de Responsable
cobertura Financiamiento beneficiarios
Seguro de vida para jefas de familia San Agustín Etla Jefas de familia aseguradas 367 familias con -Cabildo
SEDESOL jefatura femenina Municipal
100,000.00 Anual Anual -DIF
Contar con un centro de salud de San Agustín Etla -Ampliar los horarios de -3,893 personas de
calidad en la atención a pacientes. atención. forma directa -IMSS
100,000.00 Secretaria de Salud Anual Anual -Cabildo municipal
-Incremento en personal de -150 personas -Regiduría de salud
Recursos propios atención. transeúntes
aprox./diario
-Cabildo municipal
Ampliación de la clínica de salud. San Agustín Etla 200,000.00 Ramo 33 Fondo3 Febrero- 120 m2 -3,893 personas de -Regiduría de salud
Mayo forma directa -Regiduría de obras
Reducción de enfermedades de -Jornadas de salud.

infecciones de transmisión sexual -Donación de preservativos a
(ITS) Regional y Estatal -Secretaría de Salud adolescentes y jóvenes. 500 personas de
-Recursos propios -Hacer murales sobre la forma indirecta -IMSS
$80,000.00 Anual Anual Anual educación sexual. -Cabildo municipal
-Regiduría de salud
Proyecto Alcance Costo Fuente de Meta Número de Responsable

2017 2018 2019
Educación para la higiene Jornadas de salud bucal. El total de -IMSS

personal en niños, adolescente -Donación de materiales e estudiantes que -Cabildo municipal
y jóvenes. San Agustín Etla -Recursos propios Septiembre- Septiembre- Septiembre higiene a alumnos. cuenta cada -Regiduría de salud
-Prospera noviembre noviembre – institución educativa
5,000.00 noviembre anualmente.
Programa para la nutrición, en Beneficiarios -IMSS

niños y jóvenes en edad escolar. Un plan de trabajo que directos: Cantidad de -Regiduría de salud
San Agustín Etla 20,000.00 -Municipal Agosto Agosto Agosto contenga diversas dietas alumnos de las -Institución educativa -
-Estatal para niños y jóvenes. instituciones Cabildo Municipal
educativas.
EDUCACION
Ampliación del comedor -Fondo de Beneficiarios -Regiduría de obras
escolar(primaria Ruiz Cortines) Infraestructura 30 m2 directos: Cantidad de -Regiduría de educación
San Agustín Etla 70,000.00 Social Municipal. Marzo-abril alumnos de la -Cabildo municipal
-SEP (INIFED) escuela primaria
Programa
escuelas al cien
Construcción de bardas Fondo de Beneficiarios -Regiduría de obras
perimetrales en la Escuela Infraestructura directos: Cantidad de -Asociación de padres
primaria José María Morelos San Agustín Etla 200,000.00 Social Municipal. Enero-Mayo 30 m2 alumnos de la familia
escuela primaria -Gobierno federal y estatal
-SEP (INIFED)
Programa
escuelas al cien
Construcción de barda San Agustín Etla 200,000.00 -Fondo de Beneficiarios -Regiduría de obras
perimetral en el jardín de niños Infraestructura 30 m2 directos: Cantidad de -Asociación de padres
patrocinio Zaragoza Mejía. Social Municipal. Enero- alumnos del jardín familia
Mayo de niños -Gobierno federal y estatal
SEP (INIFED)
Programa
escuelas al cien.
Proyecto Alcance Costo Fuente de Financiamiento 2017 2018 2019 Meta Número de Responsable
cobertura beneficiarios
Techado en la cancha de Beneficiarios -Regiduría de obras

usos múltiples de la San Agustín 1,000,000.00 -Recursos propios Octubre- 640 m2. directos: Cantidad -Institución educativa
secundara General 28 de Etla -Otras fuentes de financiamiento Diciembre de alumnos de la -Asociación de padres
agosto -SEP (INIFED) escuela primaria -Gobierno federal y estatal
Programa escuelas al cien.
Rehabilitación de baños en la -Fondo de Infraestructura Social -Regiduría de obras
escuela primaria Benito San Agustín 150,000.00 Municipal. Noviem Baños Beneficiarios -Institución educativa
Juárez. Etla bre- directos: Cantidad -Gobierno federal y estatal
-SEP (INIFED) Diciemb de alumnos de la
Programa escuelas al cien re escuela primaria
Construcción la biblioteca de San Agustín 1,100,000.00 -Fondo de Infraestructura Social Abril-junio Biblioteca Beneficiarios -Regiduría de obras
la escuela primaria José Etla Municipal. directos: Cantidad -Institución educativa
María Morelos. de alumnos de la -Asociación de padres de
-SEP (INIFED) escuela primaria familia
Programa escuelas al cien -Gobierno federal y estatal
-Gobierno federal y estatal
Alfabetización de 68 -Instructores
Alfabetización para adultos San Agustín 50,000.00 INEA Programa de Alfabetización de personas 68 personas Regiduría de educación
Etla adultos Anual Anual -Cabildo municipal
CULTURA
Proyecto Alcance cobertura Costo Fuente de 2017 2018 2019 Meta Número de Responsable
Financiamiento beneficiarios
-Apoyo económico a los

integral de danza.
Fortalecimiento del grupo de danza. San Agustín Etla 30,000.00 -Estatal Anua Anual Anual -Apoyo municipal en 15 personas -Dirección de juventud
-Otras fuentes de difusión y transporte a -Regiduría de cultura
financiamiento. las presentaciones. -Cabildo municipal
-Recursos propios
- Desarrollar la Cantidad de familias -Regiduría de ecología

Implementación de permacultura Agosto permacultura en el que se integren al -Cabildo municipal
comunitaria San Agustín Etla 80,000.00 -Recursos propios -Octubre municipio. proyecto.
-Estatal
Diciembre Diciem Diciem - Organizar evento anual -Cantidad personas -Regiduría de educación
Programas de ajedrez y taekwondo 25,000.00 Estatal bre bre de competencias de (niños, jóvenes, -Dirección de juventud
San Agustín Etla -Recursos propios ajedrez y taekwondo. adultos) de forma -Cabildo municipal
directa.3,893 personas
de forma indirecta
-Conformar un equipo ara -3,893 personas de -Regiduría de cultura

la revitalización de la forma indirecta
Revitalización cultural a través de la lengua San Agustín Etla 30,000.00 Anual Anual lengua. -Dirección de juventud
zapoteca. -Instituto Nacional de
Lenguas -Festival, congreso, -Cabildo municipal
-Recursos propios talleres sobre la cultura
(lengua, historia, etc.)
-1000 jóvenes de -Dirección de juventud

San Agustín Etla Recursos propios forma directa -Dirección de cultura
50,000.00 Enero- Revista juvenil -3,893 personas de -Cabildo municipal
Elaboración de la revista juvenil. julio forma indirecta
DEPORTE
-Regiduría de deporte
-Dirección de juventud.
Creación de torneos y ligas deportivas en el San Agustín Etla 50,0000 Recursos propios julio julio julio 1 liga deportiva por año 3,894 personas -Municipio
Municipio.
Construcción de techado de la cancha de usos -Comisión Nacional de

múltiples de la colonia ferrería San Agustín Etla Cultura Física y Deporte
500,000.00 (programa de cultura Enero 1 techado 1,150 personas Regiduría de obras
física y deporte.
-Otras fuentes de
financiamiento.
-Comisión Nacional de
Construcción de techado de la cancha de usos 500,000.00 Cultura Física y Deporte marzo 1 techado 715 personas
múltiples del barrio San José. San Agustín Etla (programa de cultura
física y deporte Regiduría de obras
-Otras fuentes de
financiamiento
-Comisión Nacional de marzo
San Agustín Etla Cultura Física y Deporte
Construcción del techado de la cancha deportiva en 500,000.00 (programa de cultura 1 techado 394 personas Regiduría de obras
la colonia 3 de mayo. física y deporte.
-Otras fuentes de
financiamiento.
Apoyo a atletas con alto potencial del Municipio. San Agustín Etla 80,000.00 -Recursos propios Anual Anual Becas para atletas de alto Numero de atletas -Regiduría de deporte
rendimiento de alto rendimiento -Dirección de juventud.
detectados y -Municipio
registrados
VIVIENDA
-SEDATU: programa de
Apoyo a la Vivienda. Regiduría de Obras
Construcción de 73 sanitarios con biodigestor en el San Agustín Etla 318,000.00 -Fondo de Enero/ 73 viviendas 73 familias
barrio del panteón. Infraestructura Social mayo
Municipal.
Construcción de 5 pisos firmes para vivienda en el San Agustín Etla -SEDATU: programa de
barrio del panteón. 300,000.00 Apoyo a la Vivienda. octubre 5 viviendas 5 familias Regiduría de Obras
-Fondo de
Infraestructura Social
Municipal.
-SEDATU: programa de
Construcción de 5 techos para vivienda en el barrio San Agustín Etla Apoyo a la Vivienda. noviem 5 viviendas 5 familias
del panteón 350,000.00 -Fondo de bre Regiduría de Obras
Infraestructura Social
Municipal.
MIGRACIÓN
.
Programa de control para el acceso y -Regiduría de policía.
San Agustín Etla 100,000.00 Recursos propios. Anual 1 reglamento de seguridad 3, 989 personas -Síndico municipal
establecimiento de población inmigrante.
e inmigración. -Cabildo municipal
GRUPOS VULNERABLES
Fondo de -Regiduría de obras

Infraestructura Social -DIF municipal y estatal
Espacio exclusivo al DIF municipal. San Agustín Etla 500,000.00 Municipal. Enero 1 edificio 3,893 personas -Cabildo municipal
-Capacitar a 227 personas

Generación de empleos a personas en con condición de limitación
condiciones vulnerables. San Agustín Etla -Recursos propios Anual Anual en la actividad. 227 personas con - DIF
condición de -Cabildo municipal
50,000.00 -Otras fuentes de limitación en la
financiamiento. actividad.
Cultura de paz en niños y jóvenes del municipio -Regiduría de educación

San Agustín Etla 50,000.00 -Recursos propios 1 programa de actividades Niñas, Niños y -Dirección de juventud
-Estatal con instituciones Jóvenes que -Cabildo municipal
-Otras fuentes de Diciem Diciem Diciem educativas para niños y asistan a los
financiamiento bre bre bre jóvenes sobre temas de talleres.
paz
3 talleres temáticos -Regiduría de educación

Programa ¨Frenemos al racismo¨ contra el racismo -Dirección de juventud
San Agustín Etla 10,000.00 Recursos propios Diciembre Diciembre Diciembre anualmente. 3,893 personas -Cabildo municipal
Reducir la desigualdad
entre los géneros en el -Regiduría de educación
Empoderamiento a la mujer de San San Agustín Etla 80,000.00 -Recursos propios Enero y Enero y Enero y junio municipio. -Dirección de juventud
Agustín Etla. -Secretaria de la Junio junio -Cabildo municipal
2,093 mujeres
Mujer Oaxaqueña
-Regiduría de educación
Fondo de Febrero, Construcción de rampas, 227 personas con -Dirección de juventud
Infraestructura vial de movilidad física San Agustín Etla Infraestructura marzo y andadores, señales condición de limitación -Cabildo municipal
para personas con discapacidad. 500,000.00 abril
Social Municipal. viales en el municipio en la actividad.
para personas con
alguna limitación en la
actividad.
Brindar servicios de
Servicio de calidad a adultos mayores. San Agustín Etla atención psicológica,
70,000.00 Recursos propios Febrero legal y vinculación a 161 personas con 75 y -DIF Municipal
personas discapacitadas más años -Cabildo municipal
y adultos mayores
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Número de niños y
Programa para la reducción del consumo de jóvenes de los
comida chatarra en instituciones educativas. San Agustín Etla 30,000.00 -Recursos propios Ciclo Ciclo Ciclo Contar en el municipio planteles -Regiduría de educación
-Otras fuentes de escolar escolar escolar con planteles educativos educativos que
financiamiento libre de comida chatarra. participen en el -Regiduría de salud
proyecto
Canasta básica para hogares en condición de San Agustín Etla 150,000.00 Recursos propios Febrero Febrero 346 personas con 346 personas Cabildo municipal
pobreza alimentaria. Otras fuentes de marzo marzo carencia de acceso a la
financiamiento alimentación.
EJE II. MUNICIPIO MODERNO Y TRANSPARENTE
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Elaboración de la gaceta municipal San Agustín Etla 50,000.00 Recursos propios Octubre 1 Gaceta Municipal 3,984 personas H. Ayuntamiento
Constitución
DESARROLLO INSTITUCIONAL
Febrero Cumplimiento de la 3,984 personas H. Ayuntamiento
INAFED abril agenda para el desarrollo Constitución
Integración de la Agenda para el Desarrollo San Agustín Etla 20,000.00 Recursos propios municipal
Municipal.
MUNICIPIO DIGITAL
Proyecto Alcance Costo Fuente de Periodo de ejecución Meta
cobertura financiamiento Número de Responsable
2017 2018 2019 beneficiarios
Instalación de un centro de PAICE (Apoyo a la Enero 1 centro de 3,984 personas Regiduría de

cómputo en la biblioteca San Agustín Etla 200,000.00 infraestructura cultural computo educación
municipal de los Estados)
Instalación de red Wifi en la San Agustín Etla Febrero 3,984 personas H. Ayuntamiento
plaza cívica del municipio 150,000.00 Recursos propios 1 red wifi Constitución
Otras fuentes de
financiamiento
GOIERNO DIGITAL
-Recursos propios -
Creación de un sitio web que San Agustín Etla 60,000.00 INAFED: Programa E- Enero 1 página web 3,984 personas H. Ayuntamiento
ofrezca y difunda al público en Local, ofrece el Diseño Constitución
general, los servicios públicos y/u Hospedaje Gratuito
que ofrece el Municipio así de Sitios Web para
como los recursos públicos Gobiernos Locales.
que le son asignados al
mismo.
EJE III.-MUNICIPIO SEGURO
SEGURIDAD PUBLICA
Proyecto Alcance Costo Fuente de Meta Número de beneficiarios
cobertura financiamiento Responsable
2017 2018 2019
Formación de Noviembre- Noviembre- -Regiduría de

policías con alto San Agustín Etla Noviembre- diciembre diciembre 2 cursos de capacitación policía.
nivel de rendimiento -Recursos propios diciembre y adiestramiento a la .
30,000.00 -Otras fuentes de policía municipal 150 personas -Cabildo municipal
financiamiento.
Cuerpo de -Regiduría de
seguridad equipado San Agustín Etla -Otras fuentes de 150 personas policía.
financiamiento. Diciembre Diciembre Diciembre Equipo a 150 personas -Cabildo municipal.
100,000.00 -Seguridad pública
estatal
-Regiduría de
Ciudadanía con Recursos propios 1 Curso de educación vial policía.
educación vial. San Agustín Etla en las instituciones -Regiduría de
10,000.00 Marzo octubre febrero educativas del municipio Cantidad de alumnos que educación.
por año. cuenta las escuelas, de los -Cabildo municipal
diferentes niveles.
PROTECION CIVIL
Creación de un comité de San Agustín Etla -Recursos propios agosto 1 comité de protección 3,984 personas -Regiduría de
protección civil. 50,000.00 -Protección Civil civil policía.
Estatal. -Cabildo
municipal
Regiduría de
ecología.
Capacitación del comité de San Agustín Etla Regiduría de

Protección civil. 1 curso 5 personas policía.
septiembre -Cabildo
Otras fuentes de
municipal
10,000.00 financiamiento
Regiduría de
ecología.
Equipamiento del comité Regiduría de

(radios y uniformes, equipo de San Agustín Etla octubre Equipo a 5 personas 5 personas policía.
primeros auxilios y -Recursos propios -Cabildo
herramientas, palas y picos). -Protección Civil municipal
80,000.00
Estatal. Regiduría de
ecología.
CONFLECTIVIDAD AGRARIA
La paz social del Municipio de Elaboración del
SEDATU: Programa de
San Agustín Etla, Oaxaca y el San Agustín Etla Enero / marzo diagnóstico de la 3,984 personas Sindicatura
Atención a Conflictos
Nuevo Zoquiapam, referentes 50,000.00 situación actual del municipal
Sociales en el Medio
a los límites territoriales del conflicto agrario
Rural
cerro.
TENENCIA DE LA TIERRA
Actualización catastral, para el -Gobierno del Estado. diciembre 1 Sistema catastral actualizado 3,893 personas Cabildo
mejoramiento en impuestos San Agustín Etla 20,000.00 -Recursos Propios. municipal.
municipales.
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
Eficiencia en el mecanismo de .
-Ramo 33 Fondo 3
aplicación de justicia en el San Agustín Etla enero 1 Protocolos de actuación en 3,893 personas Sindicatura
-Secretaria de la mujer
municipio de San Agustín Etla. 70,000.00 delitos sexuales. municipal
oaxaqueña.
1 plan de aprendizaje, donde se
Ciudadanía conocedora de sus marzo plasmen los diferentes -Sindicatura
derechos y obligaciones. San Agustín Etla instrumentos jurídicos 3,893 personas municipal.
-Recursos propios
65,000.00 nacionales e internacionales en -Regiduría de
materia de derechos humanos educación
Reforzar el Día Internacional Campañas de sensibilización

contra la Violencia hacia las San Agustín Etla Anual Anual Anual sobre la violencia contra las 2,093 personas -Cabildo
25,000.00 -Recursos propios
mujeres (Día Naranja) mujeres y niñas. municipal.
-DIF Municipal
Atención a víctimas del delito. San Agustín Etla Anual Anual Anual Brindar atención a víctimas u 3,893 personas -Sindicatura
-Recursos propios ofendidos en materia de municipal
150,000.00 -Secretaría de asesoría jurídica, psicológica, -Cabildo
Seguridad publica médica y material. municipal
-Regiduría de
policía
EJE IV. SAN AGUSTÍN ETLA PRODUCTIVO E INNOVADOR.
EMPLEO
San Agustín Etla Generar empleos a la población
Empleo temporal. 300,000.00 -Fondo municipal de Enero / desfavorecida o economicamente no 1,841personas Cabildo
participaciones; SEDESOL; febrero activa como madres solteras, amas de económicamente municipal.
PRONAFIN y Gobierno del casa, adolescentes huerfanos de padre o no activas de las
Estado; INAES madre, estudiantes y personas cuales 1,108 son
desempleadas con un nivel de estudios mujeres
bajo.
Programa de micro San Agustín Etla -Fondo municipal de Generar empleos a la población 1,841personas Cabildo
financiamiento a la economía 120,000.00 participaciones; SEDESOL; marzo desfavorecida o economicamente no económicamente municipal.
solidaria. PRONAFIN y Gobierno del activa como madres solteras, amas de no activas de las
Estado; INAES casa, adolescentes huerfanos de padre o cuales 1,108 son
madre, estudiantes y personas mujeres
desempleadas con un nivel de estudios
bajo.
Proyecto escala, inclusión San Agustín Etla -Fondo municipal de Generar empleos a la población 1,841personas Cabildo
200,000.00 participaciones; SEDESOL; abril desfavorecida o economicamente no económicamente municipal.
productiva para jóvenes
PRONAFIN y Gobierno del activa como madres solteras, amas de no activas de las
Estado; INAES casa, adolescentes huerfanos de padre o cuales 1,108 son
madre, estudiantes y personas mujeres
desempleadas con un nivel de estudios
bajo.
MICROEMPRESAS
Publicidad del municipio de San Cabildo
Agustín Etla, enmedios auditivos 50,000.00 -Fondo municipal de Junio/ Junio/ Junio/ Tener fuentes de empleo bien 3,893 personas municipal.
y visuales de la región y el San Agustín Etla participaciones agosto agosto agosto remunerados y evitar la fuga del capital
estado. humano.
Cursos y talleres de formación San Agustín Etla 70,000.00 *5 cursos de repostería; *5 cursos de 1,841personas Cabildo
para el trabajo. -Fondo municipal de Octubre/ Octubre/ Octubre/ carpintería; *5 cursos de computación e económicamente municipal.
participaciones noviembre noviembre noviembre *inglés básico; *5 cursos de cultura de no activas.
ICAPET; STYDE. belleza.

San Agustín Etla *creación de micro empresas sustentables
Desarrollo de PyMES. 200,000.00 Fondo municipal de Enero / y competitivas. 1,841personas Cabildo
participaciones; febrero económicamente municipal.
ICAPET; STYDE. no activas de las
cuales 1,108 son
mujeres
Organización y asociatividad San Agustín Etla Fondo municipal de *creación de micro empresas sustentables 1,841personas Cabildo
empresarial 100,000.00 participaciones; marzo y competitivas. económicamente municipal.
ICAPET; STYDE. no activas de las
cuales 1,108 son
mujeres
PROGRAMAS DE LA ESFERA PRODUCTIVA
Establecimiento del cultivo de San Agustín Etla
maíz de alto rendimiento. SAGARPA. (PPROMAF). Cabildo municipal
(PESA). Marzo 2,099 personas
100,000.00 15 hectáreas
SEDAFPA económicamente
activa
Mejoramiento de huertos San Agustín Etla
SAGARPA. 2,099 personas
familiares de traspatio.
Agricultura Familiar Marzo económicamente
30 huertos
150,000.00 Periurbana y de Traspatio activa Cabildo municipal
Ampliación y posicionamiento San Agustín Etla

SAGARPA. (PPROMAF).
estatal de la producción del maíz 2,099 personas
(PESA).
y alfalfa. Marzo económicamente Cabildo municipal
150,000.00 SEDAFPA 20 hectáreas
activa
*Recursos propios

San Agustín Etla SAGARPA.
Capitalización de unidades 2,099 personas
(PPROMAF). (PESA). Octubre Regiduría de
acuícolas para producción 150,000.00 Unidad acuícola económicamente
SEDAFPA /Noviembre Obras
activa
primaria.
Manejo integrado de plagas. San Agustín Etla
110,000.00 SAGARPA. 10 hectáreas 2,099 personas
Enero H. Ayuntamiento
*Recursos Propios económicamente
*Otros financiamientos activa
Mejoramiento de la producción San Agustín Etla
SAGARPA
frutal. (nísperos). 2,099 personas
Programa de productividad y
200,000.00 Marzo 10 hectáreas económicamente H. Ayuntamiento
competitividad
activa
agroalimentaria
Dotación de paquetes familiares San Agustín Etla
SAGARPA. Financiera Rural
de gallinas ponedoras y de
SEDAFPA
engorda. 40,000.00 Abril 20 paquetes 20 familias H. Ayuntamiento
CDI
SEDATU. PROMUSAG
TURISMO
Plan de Negocio Turístico. San Agustín Etla
150,000.00 -Recursos Propios Octubre 1 plan de negocios 3,984 personas H. Ayuntamiento
-CDI
Creación de una dirección de San Agustín Etla 50,000.00 -Recursos Propios Octubre
Turismo. 1 regiduría de turismo en el municipio 3,984 personas H. Ayuntamiento
Creación de un reglamento que -Recursos Propios Octubre 6 personas H. Ayuntamiento

estipule las atribuciones y San Agustín Etla 80,000.00 1 reglamento
obligaciones de la regiduría de
turismo.
Categorizar al municipio como San Agustín Etla 100,000.00 -SECTUR Enero 1 programa 3,984 personas H. Ayuntamiento
Pueblo Mágico. (PRODERMAGICO)
INFRAESTRUCTURA PUBLICA
ELECTRIFICACIÓN.
Colonia Azucena
Ampliación de la red de (Paraje el Botonal,
distribución de energía eléctrica San Camilo,
en la colonia Azucena (Paraje el Prolongación de *Ramo 33, fondo 3 Regiduría de
Botonal, San Camilo, Reforma y 3,500,000.00 *CDI- Programa de Marzo Obras
Prolongación de Reforma y Prolongación de 1,600 ML 50 familias
Infraestructura Indígena
Prolongación de Colón) en San Colón) San
Agustín Etla. Agustín Etla
Ampliación de la red de Barrio Vista

distribución de energía eléctrica Hermosa (calles:
en el Barrio Vista Hermosa Iturbide, Zaragoza, *Ramo 33, fondo 3 Regiduría de
(calles: Iturbide, Zaragoza, Prolongación de *CDI- Programa de 580 ML Obras
2,500.000.00 Enero 70 familias
Prolongación de Madero y Madero y privada Infraestructura Indígena
privada de Madero). de Madero San
Agustín Etla
Ampliación de la red de Colonia Cristo Rey
distribución de energía eléctrica (calle rumbo a la
*Ramo 33, fondo 3 Regiduría de
en la colonia Cristo Rey (calle corona circuito
*CDI- Programa de Enero 1,500 ML 20 familias Obras
rumbo a la corona circuito capilla capilla y camino a 2,500.000.00
Infraestructura Indígena
y camino alas minas). las minas) San
Agustín Etla
Ampliación de la red de Calle
distribución de energía eléctrica Independencia San *Ramo 33, fondo 3 Regiduría de
subterránea en la calle Agustín Etla *CDI- Programa de Enero Obras
2,500.000.00 2,500 ML 30 familias
Independencia. Infraestructura Indígena
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE

Regiduría de
Rehabilitación del sistema de Colonia Cristo Rey, 200,000.00 Enero- 500 ML
-Ramo 33 Fondo 3 obras
Agua Entubada en la Colonia San Agustín Etla Marzo 80 familias
Cristo Rey.
Ampliación de la Red de Agua
Calle Unión y
entubada en las calles Unión y Enero-
Prolongación de
Prolongación de Colón -Ramo 33 fondo 3 Marzo 200 ML Regiduría de
Colon en San 200,000.00 10 familias
Obras
Agustín Etla
Ampliación de la Red de
distribución de Agua entubada
Colonia Reforma, Enero- Regiduría de
en la colonia Reforma (parte -Ramo 33 fondo 3 1,000 ML 40 familias
San Agustín Etla 350,000.00 Marzo Obras
alta).
Construcción de tanque de
almacenamiento para agua
Colonia Azucena, -Ramo 33 fondo 3 125 familias Regiduría de
entubada en la Colonia Azucena. Abril
San Agustín Etla 500,000.00 20 M3 obras
DRENAJE
Proyecto Alcance Costo Fuente de Periodo de ejecución Meta Número de Responsable
cobertura Financiamiento 2017 2018 2019 beneficiarios
Ampliación de la Red de drenaje sanitario San Agustín Etla

Regiduría de Obras
en la localidad de San Agustín Etla 3,500,000.00 -Ramo 33 Fondo 3 Marzo
20 km 943 familias
San Agustín Etla
Ampliación de la planta de tratamiento de 5,000,000.00 1 planta de 1048 familias
-Ramo 33 Fondo 3
aguas residuales, para beneficiar a la Febrero tratamiento Regiduría de obras
localidad de San Agustín Etla
Construcción de drenaje en el callejón San Agustín Etla
Gómez Portilla y arroyo Gómez Portilla en 2,000,000.00
-Ramo 33 fondo 3 Febrero 350 ML 70 familias Regiduría de obras
el Barrio La Ferrería
PANTEÓN
2017 2018 2019
Instalación de luminarias en el perimetral del panteón San Agustín Etla Ramo 33, fondo 3 Febrero
municipal. 300,000.00 10 luminarias 3,984 personas Regiduría de Obras
Rehabilitación de la entrada principal del panteón San Agustín Etla Ramo 33, fondo 3 Marzo 1
municipal. 200,000.00 infraestructura 3,984 personas Regiduría de Obras
CAMINOS Y CARRETERAS
2017 2018 2019
Pavimentación a base de concreto hidráulico de
6,000 M2 40 familias
las calles Iturbide y la Soledad en la localidad de San Agustín Etla -Ramo 33 Fondo 3 Mayo
250,000.00 Regiduría de obras
San Agustín Etla
Pavimentación a base de concreto hidráulico en
las calles (Francisco I. Madero, segunda, tercera,
Junio Regiduría de obras
cuarta privada de Francisco I. Madero, Primera, San Agustín Etla -Ramo 33 Fondo 3 4,800 M2
350,000.00 1048 familias
Segunda, tercera, cuarta, quinta privada de
Independencia) en la localidad de San Agustín
Pavimentación a base de concreto hidráulico de la
calle prolongación de colon en la localidad de San San Agustín Etla 300,000.00 -Ramo 33 Fondo 3 Junio 4000 M2 22 familias Regiduría de obras
Agustín Etla
Pavimentación y construcción de banquetas en la

calle Independencia San Agustín Etla 350,000.00 -Ramo 33 Fondo 3 Mayo 24,000 M2 1048 familias Regiduría de Obras
Pavimentación a base de concreto hidráulico en

las calles, Zaragoza y José María Morales y San Agustín Etla 350,000.00 -Ramo 33 Fondo 3 Mayo 4920 M2 120 familias Regiduría de Obras
Pavón en el municipio de San Agustín Etla
Pavimentación a base de concreto hidráulico en la

colonia Cristo Rey (segunda etapa) San Agustín Etla 250,000.00 -Ramo 33 Fondo 3 Mayo 2400 M2 105 familias Regiduría de obras
ABASTO Y COMERCIALIZACIÓN
-Recursos Propios
Construcción del mercado municipal. San Agustín Etla 2,500,000.00 CDI- Infraestructura Mayo 1 mercado 3,984 personas Regiduría de obras
Indígena municipal
EJE V.- MUNICIPIO SUSTENTABLE
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

2017 2018 2019
San Agustín Etla 3 campañas de 3,984 personas

Campaña de concientización de separación de concientización -H. Ayuntamiento
basura desde el hogar. 50,000.00 *Recursos de del cuidado del -Regiduría de
junio junio junio
Financiamiento medio ambiente. educación.
Capacitación del personal recolector de basura. San Agustín Etla 1 capacitación

recibida en H. Ayuntamiento
15,000.00 Recursos propios Marzo 6 personas
recolección de Regiduría de Salud
basura
Construcción de un relleno sanitario. San Agustín Etla *BANOBRAS:
Programa de Residuos
Marzo 1 Relleno H. Ayuntamiento
Sólidos municipales 3,984 personas
500,000.00 Sanitario
*Otras fuentes de
financiamiento
Saneamiento y limpieza de los principales canales de San Agustín Etla *BANOBRAS-
riego y el Rio Grande. CONAGUA: Programa - Saneamientos
para la modernización de canales de
180,000.00 de Organismos Marzo riego 3,984personas H. Ayuntamiento
operadores de Agua -Saneamiento
*Otras Fuentes de del Rio Grande
Financiamiento
ÁREAS FORESTALES
2017 2018 2019
Reforestación de las colonias La Azucena y Manuel San Agustín Etla 300 personas
Gómez Portillo. *Recursos propios.
500 m2 -H. ayuntamiento
*SEMARNATCONAFOR: Agosto
50,0000.00 -Comisariado de
Programa Nacional
bienes comunales.
Forestal
Reforestación del barrio Vista Hermosa. San Agustín Etla *Recursos propios.
-H. ayuntamiento
*SEMARNATCONAFOR:
25,000.00 septiembre 750 m2 250 personas -Comisariado de
Programa Nacional
bienes comunales.
Forestal
Reforestación del paraje “La corona”. San Agustín Etla *Recursos propios.
-H. ayuntamiento
*SEMARNATCONAFOR:
30,000.00 septiembre 2 hectáreas 500 personas -Comisariado de
Programa Nacional
bienes comunales.
Forestal
Reforestación del paraje “Monte de humo”. San Agustín Etla *Recursos propios.
-H. ayuntamiento
*SEMARNATCONAFOR:
50,000.00 octubre 4 hectáreas 800 personas -Comisariado de
Programa Nacional
bienes comunales.
Forestal
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2017 2018 2019
Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial del San Agustín Etla BANOBRAS:
Municipio. 1,050,000 Programa de marzo 1 Plan de 3,984 personas Regiduría de obras
Residuos Sólidos Ordenamiento
municipales *Otras Territorial
fuentes de
financiamiento
Reglamento de Construcción. San Agustín Etla 50,000.00 SEDATU: Programa abril 1Reglamento 3,984 personas Regiduría de obras
de prevención de de
riesgos Construcción
Asesoría técnica al Ayuntamiento Municipal en San Agustín Etla 50,000.00 Recursos propios enero 2 Asesorías 7 personas H. ayuntamiento
desarrollo urbano y obra pública. *Otras fuentes de técnicas
financiamiento
10. Metas e indicadores
Las metas e indicadores que se presentan, corresponde a los 10 proyectos más relevantes que fueron
priorizados por el Consejo de Desarrollo Social Municipal.
No. Proyecto Eje de desarrollo Metas Indicador
1 Ampliación de la red de drenaje San Agustín Etla Viviendas particulares

sanitario en la localidad Productivo e Innovador. 20 km habitadas que no
disponen de drenaje
2 Ampliación de la planta de San Agustín Etla 1 planta de Viviendas particulares
tratamiento de aguas residuales. Productivo e Innovador. tratamiento habitadas que no
disponen de drenaje
3 Construcción de Relleno Sanitario. San Agustín Etla 1 Relleno Sanitario Relleno sanitario
Sustentable construido
4 Construcción de drenaje en el San Agustín Etla 350 ML Viviendas particulares
callejón Gómez Portilla y arroyo Productivo e Innovador. habitadas que no
Gómez portilla. disponen de drenaje.
5 Ampliación de la red de distribución 1,600 ML Viviendas particulares
de energía eléctrica en la colonia San Agustín Etla habitadas que no
azucena (paraje el botonal, San Productivo e Innovador. disponen de energía
Camino, Prolongación de reforma y eléctrica.
prolongación de Colon).
6 Ampliación de la red de distribución 580 ML Viviendas particulares

de energía eléctrica en el barrio San Agustín Etla habitadas que no
vista hermosa (calles: Iturbide, Productivo e Innovador. disponen de energía
Zaragoza, prolongación de madero eléctrica.
y privada de madero).
7 Rehabilitación del sistema de Agua 500 ML Viviendas particulares
Potable en la colonia Cristo Rey. San Agustín Etla habitadas que no
Productivo e Innovador. disponen de agua
entubada.
de energía eléctrica en la colonia San Agustín Etla habitadas que no
Cristo Rey. Productivo e Innovador. disponen de energía
eléctrica.
de energía eléctrica subterránea en San Agustín Etla habitadas que no
la calle Independencia. Productivo e Innovador. disponen de energía
eléctrica
10 Ampliación de la clínica de salud San Agustín Etla Incluyente 120 m2 Centro de salud
con Desarrollo Social. ampliado
11. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Una vez analizado y validado el presente Plan Municipal de Desarrollo 2017-2019, ante el pleno del Consejo,
se realizarán los trámites correspondientes para la consecución de los recursos suficientes a fin de alcanzar
las metas propuestas en beneficio de la población. El presidente municipal enviará un informe anual a los
miembros del Consejo al inicio de cada año y aunado a ello se elegirá en el seno del Consejo de Desarrollo
Social Municipal (CDSM) una comisión que será la encargada de darle seguimiento a la aplicación del
presente plan de manera semestral.
Para tales propósitos el Consejo dará un seguimiento estricto en la elaboración de los expedientes técnicos
de acuerdo con la normatividad de las instituciones involucradas del gobierno federal y estatal. Se propone
que el presidente del Consejo rinda un informe anual por escrito al CDSM a fines del mes de enero del 2018
y 2019. La Regiduría Obras tendrá una injerencia significativa en el diseño de los instrumento de evaluación y
cumplimiento, los cuales deben formularse a más tardar el 30 de junio de 2018. Por otro lado, se elaborará un
programa de trabajo por cada línea estratégica en donde se describirá con mayor detalle los responsables y
calendarios de cumplimiento. Asimismo, se llevaran a cabo por lo menos una auditoria del desempeño a
mediados del año fiscal por parte de alguna de las áreas responsables del Consejo, Municipio o del Gobierno
del Estado de Oaxaca.
Para el seguimiento de las obras a realizar, el Regidor de Obras Públicas del H. Ayuntamiento Municipal
Constitucional, realizará una supervisión en campo semanal, dicho seguimiento lo realizará por medio de la
ponderación de la obra de acuerdo al proyecto y presupuesto. Asimismo el Gobierno del estado, por medio de
la Secretaría de Finanzas llevará a cabo supervisiones periódicas durante todo el año, para corroborar la
ejecución de la obra y su calidad. Sin embargo lo más importante es que ahora en la ejecución, evaluación y
seguimiento de la obra participarán los ciudadanos que serán beneficiados, por medio del Comité de
Contraloría Social integrado por los mismos vecinos, por lo que así se asegurará la transparencia de los
recursos asignados y el cumplimiento de la obra.
12. ANEXOS
ANEXO 1. MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PLANEACIÓN MUNICIPAL.
NOMBRE DEL
OBJETIVO
ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD OBJETIVO PMD DEL INDICADOR
PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PROGRAMA
ACCIÓN
Incorporar a
Asegurar a las las jefas de SEDESOL
jefas de familia familia en Seguro de vida Apoyar a Jefas de familia Número de 100,000.00 Programa: Seguro de
que tengan una condición de para jefas de madres aseguradas 367 familias con jefas de vida para jefas de
2018
o más carencias vulnerabilidad familia. solteras jefatura femenina familia familia.
sociales. social a un aseguradas
seguro de vida.
Contribuir a la
reducción de la Gestionar la -Ampliar los
En el aspecto de
pobreza de los aplicación del horarios de
salud se identifica 3,080 personas 100,000.00 Secretaria de Salud
habitantes y horario de atención.
que existe un
familias del atención de los Contar con un Mejorar la afiliadas *Horarios de
Mejorar los servicio deficiente en Recursos propios
Municipio de San servicios de centro de salud calidad de -Incremento en atención
servicios de la atención a los
Agustín Etla salud del de calidad en la atención en el personal de ampliados.
salud del pacientes, además 2018-2019
través de municipio, así atención a centro de atención. * Plantilla de
EJE I. municipio. que los horarios en
políticas, como la pacientes. salud personal
MUNICIPIO que se atiende no
programas y ampliación del ampliada
INCLUYENTE logra cubrir la
acciones personal
CON demanda requerida,
enfocadas a médico.
DESARROLLO las madres solteras
reducir las
SOCIAL. la mayoría no cuenta
carencias Mejorar la
Remodelación con un trabajo y en Ampliación de
sociales, infraestructura Ampliación de la Centro de
de la clínica de muchos el trabajo es la clínica de
atendiendo a los pública del clínica de salud. 120 m2 3,080 personas salud 200,000.00 Ramo 33 Fondo3 2018
salud. mal remunerado, salud.
sectores más municipio. afiliadas ampliado
también existen jefas
vulnerables y
de familia en
desprotegidos Talleres en -Jornadas de
situación de
para disminuir las instituciones salud.
vulnerabilidad social.
desigualdades educativas Coordinar con (Donación de -Secretaría de Salud
sociales y presentes en el los directivos -Recursos propios
promover la Disminuir y preservativos a 80,000.00
municipio, sobre de las Reducción de adolescentes y *Número de
equidad prevenir
enfermedades escuelas para enfermedades de jornadas de 2017
enfermedades jóvenes, así como
transmisión las jornadas a infecciones de 3,879 personas salud 2018
de transmisión elaboración de
sexual, través de un transmisión realizadas. 2019
sexual. murales sobre la
prevención de calendario de sexual (ITS)
adicciones, trabajo. educación sexual
prevención de en el municipio).
accidentes.
NOMBRE DEL
LÍNEA DE OBJETIVO
OBJETIVO ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD ACCIÓN DEL INDICADOR
PMD PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PMD PROGRAMA
ACCIÓN
Contribuir a la Dotar a los
reducción de niños y
la pobreza de adolescentes Educación para Implementar
los habitantes de la higiene la educación Jornadas de salud El total de
Brigadas de
y familias del accesorios En el aspecto de personal en para la higiene bucal. estudiantes que Número de
educación para 2017
Municipio de para la salud se identifica niños, personal en -Donación de cuenta cada jornadas de -Recursos propios
la higiene 15,000.00 2018
San Agustín higiene que existe un adolescentes y niños, materiales e institución salud -Prospera
personal. 2019
Etla través de personal, y servicio deficiente en jóvenes. adolescentes y higiene a educativa realizadas.
políticas, folletos para la atención a los jóvenes. alumnos. anualmente.
programas y la pacientes, además
acciones enseñanza. que los horarios en
EJE I. MUNICIPIO enfocadas a que se atiende no
INCLUYENTE CON reducir las logra cubrir la
DESARROLLO carencias demanda requerida,
SOCIAL. sociales, las madres solteras
Con el
atendiendo a la mayoría no cuenta
apoyo del Crear un
los sectores con un trabajo y en
Elaborar una DIF programa para Beneficiarios
más muchos el trabajo es Un plan de trabajo
propuesta del municipal y directos:
vulnerables y mal remunerado, Programa para la mejorar la que contenga
desprotegidos buen comer con estatal, también existen nutrición, en nutrición, Plan de trabajo
Cantidad de 2017
instituciones directivos de principalmente diversas dietas alumnos de 20,000.00 Recursos propios 2018
para disminuir jefas de familia en niños y jóvenes elaborado
las enfocadas a la instituciones situación de en edad escolar. en niños y
para niños y las 2019
educativas, jóvenes en jóvenes. instituciones
desigualdades alimentación. vulnerabilidad social.
llevar a cabo educativas.
sociales y edad escolar.
un programa
promover la
de nutrición.
equidad
NOMBRE DEL
LÍNEA DE OBJETIVO
ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD OBJETIVO PMD ACCIÓN DEL INDICADOR
PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PMD PROGRAMA
ACCIÓN
Ampliar la
Mejorar las cobertura y
condiciones de mejorar la
vida de la calidad de Ampliación del Ampliar la Fondo de
Contribuir a la población los servicios comedor escolar cobertura y Beneficiarios 70,000.00 Infraestructura Social
Metros
reducción de la mejorando la educativos (primaria Ruiz calidad de los directos: Cantidad Municipal.
30 m2 cuadrados 2018
pobreza de los infraestructura en el Cortines). espacios de alumnos de la
construidos
habitantes y educativa para municipio educativos. escuela primaria
familias del eficientar los de san
Municipio de San servicios. Agustín
Agustín Etla Etla.
través de
políticas, Ampliar la
programas y Mejorar las cobertura y
acciones condiciones de mejorar la En el municipio el Construcción de
EJE I. MUNICIPIO
enfocadas a vida de la calidad de 1.73 % de la bardas Ampliar la
INCLUYENTE CON 200,000.00 Fondo de
reducir las población los servicios población (68 perimetrales en cobertura y 30 m2 Beneficiarios
DESARROLLO Metros
carencias mejorando la educativos personas) presentan la Esc. Primaria calidad de los directos: Cantidad Infraestructura Social
SOCIAL. cuadrados 2018
sociales, infraestructura en el la carencia social en José María espacios de alumnos de la Municipal.
construidos
atendiendo a los educativa para municipio educación. Morelos. educativos. escuela primaria
sectores más eficientar los de san
vulnerables y servicios. Agustín
desprotegidos Etla.
para disminuir
las Ampliar la
desigualdades Mejorar las cobertura y
sociales y condiciones de mejorar la Construcción de
promover la vida de la calidad de bardas Ampliar la 30 m2
equidad población los servicios perimetrales en cobertura y Beneficiarios 200,000.00 Fondo de
Metros
mejorando la educativos el jardín de niños calidad de los directos: Cantidad Infraestructura Social
cuadrados 2019
infraestructura en el Patrocinio espacios de alumnos del Municipal.
construidos
educativa para municipio Zaragoza. educativos. jardín de niños
eficientar los de san
servicios. Agustín
Etla.
NOMBRE DEL
LÍNEA DE OBJETIVO
OBJETIVO ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD ACCIÓN DEL INDICADOR
PMD PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PMD PROGRAMA
ACCIÓN
Ampliar la
cobertura y
Mejorar las
mejorar la Beneficiarios 70,000.00 . Recursos propios
condiciones de Techado en la Ampliar la
calidad de 640 m2. directos: Cantidad -Estatal
Contribuir a la vida de la los servicios
cancha de usos cobertura y
población múltiples de la de alumnos de la Metros -Federal
reducción de educativos calidad de los
la pobreza de mejorando la secundara escuela primaria cuadrados -Otras fuentes de 2018
en el espacios
los habitantes infraestructura General 28 de construidos financiamiento
municipio educativos.
y familias del educativa para de san
agosto.
Municipio de eficientar los
Agustín
San Agustín servicios.
Etla.
Etla través de
políticas,
Ampliar la
programas y
Mejorar las cobertura y Beneficiarios
acciones 200,000.00 Fondo de
condiciones de mejorar la Ampliar la cobertura directos: Cantidad
enfocadas a
EJE I. SAN vida de la calidad de y calidad de los Ampliar la 2 Baños de alumnos de la Infraestructura
reducir las Rehabilitación
AGUSTIN ETLA población los servicios espacios educativos. cobertura y escuela primaria Social Municipal.
carencias de baños en la
INCLUYENTE CON mejorando la educativos Ampliar la calidad de los Baños
sociales, escuela primaria 2017
DESARROLLO infraestructura en el cobertura y calidad espacios construidos
atendiendo a Benito Juárez.
SOCIAL. educativa para municipio de los espacios educativos.
los sectores
eficientar los de san educativos.
más
servicios. Agustín
vulnerables y
Etla.
desprotegidos
para disminuir
Ampliar la Fondo de
las
Mejorar las cobertura y Infraestructura
desigualdades
condiciones de mejorar la 200,000.00 Social Municipal.
sociales y
vida de la calidad de Construir la Ampliar la
promover la Beneficiarios
población los servicios biblioteca de la cobertura y 1 Biblioteca
equidad.
mejorando la educativos escuela primaria calidad de los directos: Cantidad Biblioteca
2018
infraestructura en el José María espacios de alumnos de la construida
educativa para municipio Morelos. educativos. escuela primaria
eficientar los de san
servicios. Agustín
Etla.
NOMBRE DEL
OBJETIVO
ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD OBJETIVO PMD DEL INDICADOR
PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PROGRAMA
ACCIÓN
Acercamiento de
En el municipio el 1.73 Número de
los programas
Reducir los % de la población (68 Reducir el exámenes
del Instituto INEA Programa
índices de personas) presentan la Alfabetización para rezago Alfabetización acreditados
Nacional para la 68 personas 50,000.00 de Alfabetización 2018-2019
analfabetismo carencia social en adultos. educativo del de 68 personas del modulo
Educación de los de adultos
Contribuir a la del municipio educación. municipio. “La palabra”
Adultos al
EJE I. SAN reducción de la del INAE.
municipio
AGUSTIN pobreza de los
ETLA habitantes y Hacer Apoyo
INCLUYENTE familias del partícipes a los económico a los
CON Municipio de San ciudadanos en
Destinar una integral de -Estatal
DESARROLLO Agustín Etla través las diversas Las actividades Fortalecer Apoyos
partida Fortalecimiento del danza. 2017
SOCIAL. de políticas, manifestaciones artísticas se desarrollan grupo de económicos -Otras fuentes de
presupuestal al grupo de danza. -Apoyo 15 personas 30,000.00 2018
programas y culturales, a en diferentes espacios, danza. entregados financiamiento.
grupo de danza. municipal en 2019
acciones reconocer y debido a que no existe anualmente -Recursos propios
enfocadas a valorar su instalaciones exclusivos difusión y
reducir las patrimonio. a las actividades, pero transporte a las
carencias sociales, existen grupos presentaciones.
atendiendo a los musicales, pintores y Contribuir a
sectores más músicos en la promover y
vulnerables y comunidad, también se difundir el arte
desprotegidos Hacer ha distinguido por la y la cultura
Otorgar un
para disminuir las partícipes a los muerteada por ser la como recursos
espacio a las Cantidad de
desigualdades ciudadanos en cuna y el lugar donde se formativos
familias que Implementación de familias que se Número de
sociales y las diversas llega a cabo de forma privilegiados Desarrollar la 2017
deseen participar permacultura familias que Estatal
promover la manifestaciones peculiar, pero las para impulsar permacultura en integren al 80,000.00 2018
en las comunitaria practiquen la -Recursos propios
equidad. culturales, a promociones para dar a la educación el municipio. proyecto. 2019
actividades permacultura
reconocer y conocer la actividades integral,
permacultura.
valorar su son deficientes, y no mediante la
patrimonio permite su desarrollo. creación de
actividades
culturales.
NOMBRE DEL
PERIODO
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD INDICADOR DE
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
EJECUCIÓN
ACCIÓN
Contribuir a Contribuir a
la reducción promover y difundir
de la pobreza Hacer partícipes el arte y la cultura
de los a los ciudadanos como recursos Cantidad
Proponer al
habitantes y en las diversas formativos Organizar personas (niños,
municipio como
familias del manifestaciones Programas de privilegiados para evento anual de jóvenes, adultos) Numero de 2017
sede regional para 25,000.00 Estatal
Municipio de culturales, a ajedrez y impulsar la competencias de forma eventos 2018
eventos de ajedrez -Recursos propios
San Agustín reconocer y taekwondo educación integral, de ajedrez y directa.3,893 realizados 2019
y taekwondo.
Etla través de valorar su mediante la taekwondo. personas de
políticas, patrimonio. Las actividades creación de forma indirecta
programas y artísticas se actividades
EJE I. SAN
acciones desarrollan en culturales.
AGUSTIN
enfocadas a diferentes espacios,
ETLA
reducir las debido a que no existe
INCLUYENTE
carencias instalaciones
CON
sociales, exclusivos a las Contribuir a
DESARROLLO
atendiendo a actividades, pero promover y difundir
SOCIAL. Hacer partícipes
los sectores existen grupos el arte y la cultura
a los ciudadanos Revitalización como recursos Numero de
más musicales, pintores y Un festival,
en las diversas Llevar a cabo cultural a formativos festivales,
vulnerables y músicos en la congreso,
manifestaciones talleres sobre el través de la privilegiados para 3,893 personas congresos - Instituto Nacional
desprotegidos comunidad, también talleres sobre la
culturales, a valor cultural de la lengua sobre 200,000.00 de Lenguas 2018- 2019
para disminuir se ha distinguido por la impulsar la cultura (lengua,
reconocer y lengua zapoteca. (lengua, -Recursos propios
las muerteada por ser la zapoteca. educación integral, historia, etc.)
valorar su historia etc)
desigualdades cuna y el lugar donde mediante la cada año
patrimonio. realizados.
sociales y se llega a cabo de creación de
promover la forma peculiar, pero actividades
equidad. las promociones para culturales.
dar a conocer la
actividades son
deficientes, y no Contribuir a
Publicar de forma
permite su desarrollo. promover y difundir
Hacer partícipes bimestral el
el arte y la cultura
a los ciudadanos periódico/revista
como recursos -1000 jóvenes de
en las diversas sobre actividades
formativos
manifestaciones que realizados Elaboración forma directa Número de
privilegiados para
culturales, a exclusivamente por de la revista Revista juvenil -3,893 personas tirajes 50,000.00 Recursos propios 2018-2019
impulsar la
reconocer y jóvenes del juvenil. de forma indirecta realizados
educación integral,
valorar su municipios y las
mediante la
patrimonio. instituciones
creación de
educativas.
actividades
culturales.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD OBJETIVO PMD DEL INDICADOR DE
PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Promoción de Organizar e Creación de Impulsar ligas

Contribuir a la Falta de impulso y Número de
deportivas en
reducción de la valores juveniles impulsar ligas difusión del deporte en torneos y ligas ligas 2017
el municipio, 1 liga deportiva
pobreza de los a través del deportivas en el niños y jóvenes en el deportivas en el 3,894 personas deportivas 50,000.00 Recursos propios 2018
para activar por año
habitantes y deporte. municipio. Municipio. Municipio. realizadas 2019
físicamente a
familias del por año
la población
Municipio de San
Agustín Etla Atender las
través de necesidades
políticas, de Comisión Nacional
EJE I. SAN Construcción de
programas y Mejorar la Mantenimiento a infraestructura de Cultura Física y
AGUSTIN ETLA techado de la
acciones infraestructura la infraestructura Infraestructura deportiva de la Deporte (programa
INCLUYENTE cancha de usos Techado
enfocadas a social del deportiva del deportiva deficiente en población para 1 techado de cultura física y 2018
CON múltiples de la 1,150 personas construido 500,000.00
reducir las municipio. municipio. el Municipio. el desarrollo deporte.
DESARROLLO colonia ferrería.
carencias de una vida -Otras fuentes de
SOCIAL.
sociales, digna y su financiamiento.
.
atendiendo a los esparcimiento
sectores más
vulnerables y Atender las
desprotegidos necesidades
para disminuir las de Comisión Nacional
desigualdades Mantenimiento a Construcción de infraestructura de Cultura Física y
Mejorar la
sociales y la infraestructura Infraestructura techado de la deportiva de la 715 personas Deporte (programa
infraestructura Techado
promover la deportiva del deportiva deficiente en cancha de usos población para 1 techado 500,000.00 de cultura física y 2018
social del construido
equidad. municipio. el Municipio. múltiples del barrio el desarrollo deporte
municipio
San José de una vida -Otras fuentes de
digna y su financiamiento
esparcimiento
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD DEL INDICADOR DE
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Atender las
necesidades
de Comisión
Mantenimiento Construcción del infraestructura Nacional de
Mejorar la
Contribuir a la a la Infraestructura techado de la deportiva de Cultura Física y
infraestructura
reducción de la infraestructura deportiva deficiente cancha deportiva la población Techado Deporte (programa
social del 1 techado 394 personas 500,000.00 2018
pobreza de los deportiva del en el municipio. en la colonia 3 de para el construido de cultura física y
municipio. desarrollo de
habitantes y municipio. mayo. deporte.
una vida -Otras fuentes de
familias del digna y su
Municipio de financiamiento.
esparcimiento
San Agustín
Etla través de Identificar a
políticas, atletas del Gestionar
programas y municipio que becas para
EJE I. SAN acciones Impulsar a
han jóvenes
AGUSTIN ETLA atletas de alto
enfocadas a representado dedicados en Falta de impulso y
INCLUYENTE rendimiento Número de
reducir las a la algún tipo de promoción del
CON
carencias Impulsar a atletas del municipio Becas para atletas de alto Número de
comunidad en deporte y son deporte en niños y
DESARROLLO con potencial del para atletas de alto rendimiento becas 80,000.00 Recursos propios 2018-2019
SOCIAL. sociales, competencias reconocidos jóvenes en el desarrollar
municipio. rendimiento detectados y otorgadas
atendiendo a para otorgar por la municipio. sus registrados
los sectores estímulos y comunidad por habilidades
más apoyo en su dedicación
deportivas.
vulnerables y diferentes y esfuerzo.
desprotegidos competencias.
para disminuir
las Dotar de
desigualdades Mejorar las viviendas de SEDATU:
sociales y condiciones En el municipio el calidad,
Ampliar la Construcción de programa de
promover la de vida de la 10.8 % (118) de las espacios Apoyo a la
cobertura y 73 sanitarios con
equidad. población viviendas habitadas suficientes y Baños con
calidad de los biodigestor en el Vivienda.
mejorando la son de mala calidad dignos para el 73 viviendas 73 familias biodigestores 318,000.00 2018
servicios de los barrio del -Fondo de
infraestructura de materiales y municipio de construidos.
espacios en la panteón. Infraestructura
de la vivienda. espacios San Agustín
vivienda Social Municipal.
insuficientes. Etla.
NOMBRE DEL
LÍNEA DE OBJETIVO PERIODO
OBJETIVO ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD ACCIÓN DEL INDICADOR DE
PMD PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
PMD PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Contribuir a la Dotar de Viviendas

reducción de la Mejorar las viviendas de particulares
pobreza de los condiciones Ampliar la En el municipio el calidad, que no -SEDATU:
Construcción de programa de Apoyo
habitantes y de vida de la cobertura y 10.8 % (118) de las espacios disponen de
5 pisos firmes 5 viviendas 5 familias a la Vivienda.
familias del población calidad de viviendas habitadas suficientes y piso, muro y
para vivienda en
Municipio de mejorando la los servicios son de mala calidad dignos para el techos de 300,000.00 -Fondo de 2018
el barrio del
San Agustín infraestructura de los de materiales y municipio de concreto, así Infraestructura
panteón.
Etla través de de la vivienda. espacios en espacios San Agustín como de Social Municipal.
políticas, la vivienda insuficientes. Etla. espacios
programas y suficientes
de calidad.
acciones
EJE I. SAN enfocadas a
AGUSTIN ETLA
reducir las
INCLUYENTE
carencias
CON
DESARROLLO sociales,
SOCIAL. atendiendo a Viviendas
los sectores Mejorar las Dotar de particulares
más condiciones Ampliar la En el municipio el viviendas de que no SEDATU:
Construcción de 5 programa de Apoyo
vulnerables y de vida de la cobertura y 10.8 % (118) de las calidad, 5 viviendas 5 familias disponen de
techos para a la Vivienda.
desprotegidos población calidad de viviendas habitadas espacios piso, muro y
vivienda en el
para disminuir mejorando la los servicios son de mala calidad suficientes y techos de 350,000.00 -Fondo de 2018
barrio del
las infraestructura de los de materiales y dignos para el concreto, así Infraestructura
panteón.
de la vivienda. espacios en espacios municipio de como de Social Municipal.
desigualdades
la vivienda insuficientes. San Agustín espacios
sociales y
Etla. suficientes
promover la de calidad
equidad.
NOMBRE DEL
ACCIÓN
En la población ha
traído algunos
cambios, que se han
visto en los últimos
años, las personas
Contribuir a la migran a espacios
reducción de la más urbanos como es
pobreza de los -Solicitar la ciudad de Oaxaca,
habitantes y dentro del Ciudad de México,
familias del marco de un estados del norte del
Municipio de programa país e incluso a
San Agustín (Bienvenido a Estados Unidos de
Etla través de San Agustín), América, por lo cual el
Trabajar de
políticas, documentos numero ha ido en
forma
EJE I. SAN programas y probatorios de baja, así mismo el
coordinada Programa de Poner en
AGUSTIN ETLA acciones identidad. constante movimiento Reglamento
con el control para el marcha un
INCLUYENTE enfocadas a Instituto del de personas, ha acceso y 1 reglamento de de
programa de
CON reducir las Migrante, -Aportación traído nuevos establecimiento de seguridad e 3, 989 personas seguridad e 100,000.00 Recursos propios. 2018
acceso a
DESARROLLO carencias SEDATU, de personas hogares, que es otro población inmigración inmigración
población
SOCIAL. sociales, Gobierno del que cuentan fenómenos que ha elaborado.
inmigrante. inmigrante.
atendiendo a los Estado de con un predio, estado ocurriendo en
sectores más y no son la población, ya que
vulnerables y Oaxaca. se ha producido la
residentes
desprotegidos permanentes inmigración a través
para disminuir del municipio de residencia,
las un apoyo a modificando en
desigualdades escuelas y algunos aspectos la
sociales y salud. vida de la población,
promover la al permitir la entrada a
equidad. nuevas familias que
regularmente acuden
a sus residenciales
los fines de semana,
vacaciones de forma
periódica.
NOMBRE DEL
ACCIÓN
Contribuir a la -Algunos grupos

reducción de la como los
pobreza de los discapacitados, niños
habitantes y y mujeres, muchas
familias del veces ya no son
Municipio de catalogados como
San Agustín grupos vulnerables,
Etla través de pero es importante
políticas, reconocer que en el
municipio aun se Implementar un
programas y
encuentran en espacio
acciones Gestionar
situaciones dedicado
EJE I. SAN enfocadas a Construcción recurso para
vulnerabilidad, debido Espacio exclusivo exclusivamente
AGUSTIN ETLA reducir las de la
a que no se asegura al DIF Fondo de
INCLUYENTE CON carencias infraestructura construcción 1 Edificio para el Edificio
las condiciones para al DIF municipal. municipal, para 3,893 personas 5,000.00 Infraestructura 2018
DESARROLLO sociales, para asistencia de inmueble DIF municipal. construido
su esparcimiento y su adecuado Social Municipal.
SOCIAL. atendiendo a social. dedicado al
desarrollo, así como funcionamiento.
los sectores DIF
su integración a la Generar
más municipal.
sociedad. El Sistema empleos a
vulnerables y
Integral para la personas
desprotegidos
para disminuir Familia, deberá ser el
las eje fundamental
desigualdades dentro del municipio
sociales y para lograr el
promover la empoderamiento de
equidad. los grupos
vulnerables.
NOMBRE DEL
LÍNEA DE OBJETIVO
PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD OBJETIVO PMD ESTRATEGIA PMD ACCIÓN DEL INDICADOR
IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PMD PROGRAMA
ACCIÓN
Algunos grupos
como los
discapacitados,
Contribuir a la niños y mujeres,
reducción de la muchas veces ya no
pobreza de los -Capacitación y son catalogados
habitantes y profesionalización de como grupos
familias del oficio ante el Servicio vulnerables, pero es
Municipio de San Nacional del Empleo, importante
Agustín Etla Secretaría del Trabajo, reconocer que en el Generar
EJE I. SAN través de Instituto de municipio aún se empleos a Capacitar a 227 Número de
AGUSTIN políticas, Capacitación y encuentran en personas en personas con personas
ETLA programas y Productividad para el situaciones condiciones condición de 227 personas con -Recursos propios
Trabajo del Estado de Gestionar Generación de con
INCLUYENTE acciones vulnerables, limitación en la condición de
Oaxaca (ICAPET). cursos de vulnerabilidad, empleos a limitación en la
condición de 50,000.00 -Otras fuentes de
CON enfocadas a debido a que no se para combatir actividad.
capacitación personas en limitación de financiamiento.
DESARROLLO reducir las la actividad. 2017-2018
-Creación de política y para la asegura las condiciones en la
SOCIAL. carencias convenio con espacios condiciones para su vulnerabilidad
población. vulnerables. actividad
sociales, estratégicos del esparcimiento y social en el
atendiendo a los desarrollo, así como municipio. capacitadas.
municipio para ofertar
sectores más algún tipo de empleo a su integración a la
vulnerables y personas en sociedad. El Sistema
desprotegidos condiciones Integral para la
para disminuir las vulnerables. Familia, deberá ser
desigualdades el eje fundamental
sociales y dentro del municipio
promover la para lograr el
equidad. empoderamiento de
los grupos
vulnerables.
NOMBRE DEL
ACCIÓN
Contribuir a la Algunos grupos

como los
reducción de la
pobreza de los discapacitados, niños
y mujeres, muchas
habitantes y
familias del veces ya no son
catalogados como
Municipio de
San Agustín grupos vulnerables,
pero es importante
Etla través de
políticas, reconocer que en el Generar una
municipio aún se Programa de
programas y Jornadas de cultura de paz 1 programa de Niñas, Niños y
encuentran en actividades
acciones talleres, en niños y actividades con Jóvenes que -Recursos propios
EJE I. SAN Implementación situaciones con
enfocadas a conferencias, jóvenes del 50,000.00 -Estatal
AGUSTIN ETLA de programas vulnerabilidad, debido Cultura de paz en instituciones asistan a los instituciones
reducir las respeto al municipio, -Otras fuentes de 2017
INCLUYENTE CON dedicados a la a que no se asegura niños y jóvenes educativas para talleres. educativas
carencias medio para combatir financiamiento 2018
DESARROLLO cultura paz en las condiciones para del municipio. niños y jóvenes para niños y
sociales, ambiente, el bullying en 2019
SOCIAL. la familia. su esparcimiento y sobre temas de jóvenes
atendiendo a etc., a las los planteles
desarrollo, así como paz sobre temas
los sectores educativos del
familias. su integración a la de paz
más municipio.
sociedad. El Sistema elaborado.
vulnerables y
Integral para la
desprotegidos
para disminuir Familia, deberá ser el
eje fundamental
las
desigualdades dentro del municipio
para lograr el
sociales y
promover la empoderamiento de
los grupos
equidad.
vulnerables.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Contribuir a la
reducción de la Algunos grupos
como los
pobreza de los
habitantes y discapacitados, niños
y mujeres, muchas
familias del
Municipio de veces ya no son
catalogados como
San Agustín
Etla través de grupos vulnerables,
pero es importante 3 talleres
políticas, Llevar a cabo
Elaborar un reconocer que en el temáticos contra
programas y un programa
diagnóstico de Realizar municipio a un se 3,893 personas
acciones contra el el racismo
la situación del talleres de encuentran en
enfocadas a racismo, para anualmente.
EJE I. SAN racismo, sensibilización situaciones Recursos propios
reducir las desarrollar
AGUSTIN ETLA analizar y contra todo vulnerabilidad, debido Programa
carencias una cultura de 2017
INCLUYENTE CON divulgar datos tipo de a que no se asegura ¨Frenemos al Talleres 10,000.00
sociales, respeto por 2018
DESARROLLO objetivos, racismo las condiciones para racismo¨ impartidos
atendiendo a las diferencias 2019
SOCIAL. fiables y (orientación su esparcimiento y
los sectores individuales
comparables. sexual, etnia, desarrollo, así como
más (edad, sexo,
raza, etc.). su integración a la
vulnerables y características
desprotegidos sociedad. El Sistema físicas, etc.)
Integral para la
para disminuir
las Familia, deberá ser el
eje fundamental
desigualdades
sociales y dentro del municipio
para lograr el
promover la
equidad. empoderamiento de
los grupos
vulnerables
NOMBRE DEL
LÍNEA DE PERIODO
OBJETIVO ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD ACCIÓN INDICADOR DE
PMD PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
PMD EJECUCIÓN
ACCIÓN
Contribuir a la Algunos grupos

como los
reducción de la
pobreza de los discapacitados,
niños y mujeres,
habitantes y
familias del muchas veces ya no
son catalogados
Municipio de
San Agustín como grupos
vulnerables, pero es
Etla través de
políticas, importante
-Recursos propios
Generar reconocer que en el
programas y Reducir la -Secretaria de la
alianzas con Reuniones municipio a un se Impulsar al
acciones desigualdad Mujer Oaxaqueña
grupos de para apoyo encuentran en empoderamiento
EJE I. SAN enfocadas a 2,093 personas 80,000.00
mujeres en la agenda situaciones a la mujer de entre los
AGUSTIN ETLA reducir las
constituidas de los vulnerabilidad, Empoderamiento San Agustín géneros en el Actividades de
INCLUYENTE carencias 2017
CON sociales,
para las grupos de debido a que no se a la mujer de San Etla, para municipio. empoderamiento
2018
actividades mujeres de asegura las Agustín Etla eliminar las realizadas cada
DESARROLLO atendiendo a 2019
que llevan a la condiciones para su desigualdades año.
SOCIAL. los sectores
cabo. esparcimiento y entre los
más comunidad. desarrollo, así como géneros.
vulnerables y
su integración a la
desprotegidos
para disminuir sociedad. El Sistema
Integral para la
las
desigualdades Familia, deberá ser
el eje fundamental
sociales y
promover la dentro del municipio
para lograr el
equidad.
empoderamiento de
los grupos
vulnerables
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Contribuir a la
Algunos grupos como
reducción de la
pobreza de los los discapacitados,
habitantes y Crear espacios e niños y mujeres,
familias del implementar muchas veces ya no
Municipio de mecanismos de son catalogados Mejorar la Construcción de 227 personas con
San Agustín Etla como grupos infraestructura condición de Fondo de
apoyo para la Mejorar la Infraestructura rampas,
través de vulnerables, pero es vial de limitación en la Número de Infraestructura
facilidad en la infraestructura vial, vial de movilidad andadores,
políticas, importante reconocer movilidad actividad. rampas, Social Municipal.
movilidad de las facilitando la movilidad física para señales viales en 500,000.00
programas y que en el municipio a física, para andadores y 2018
personas con fisca de las personas personas con el municipio para
EJE I. acciones un se encuentran en facilitar la señales
discapacidad discapacitadas. discapacidad. personas con
SAN enfocadas a situaciones movilidad a las instalados.
AGUSTIN reducir las (rampas, señales personas con alguna limitación
con sistemas vulnerabilidad, debido en la actividad.
ETLA carencias discapacidad.
braille, etc.). a que no se asegura
INCLUYE sociales,
NTE CON atendiendo a los las condiciones para
DESARR sectores más su esparcimiento y
OLLO vulnerables y desarrollo, así como
SOCIAL. desprotegidos su integración a la
para disminuir sociedad. El Sistema
las Integral para la
desigualdades Familia, deberá ser el
sociales y eje fundamental
promover la dentro del municipio
equidad. Ofrecer atención Organizar eventos para lograr el Brindar servicios
psicológica, legal y dedicados a los empoderamiento de de atención
vinculación a adultos mayores y a
los grupos
Mejorar el psicológica, legal 161 personas con
programas de personas Servicio de servicio de y vinculación a 75 y más años y
vulnerables. Número de 70,000.00 Recursos propios
asistencia social a discapacitadas a calidad a atención a los personas 227 personas con personas
grupos de través de sus personas con adultos discapacitadas y condición de 2018
atendidas y
personas con instancias de pensión discapacidad y mayores y a limitación en la
adultos mayores canalizadas
discapacidad y o jubilación (talleres, adultos mayores. las personas actividad.
adultos mayores. atención psicológica, discapacitadas.
retiros, dinámicas,
etc.)
NOMBRE DEL
ACCIÓN
Contribuir a la -Convenio de
reducción de la acuerdo con
-Revisión de Uno de los problemas
pobreza de los instituciones
habitantes y educativas regular del que regularmente
consumo de enfrentan los Contar en el
familias del para reducir el
Municipios, es no Programa Reducir en
Municipio de consumo de chatarras. municipio con
poder participar en el Programa para la para la -Número de niños un 20% de
San Agustín comida -Elaboración planteles
subsidio de reducción del eliminación consumo de
Etla través de chatarra. y aplicación educativos libre y jóvenes de los
alimentación a la consumo de del 40% de comida 2017
políticas, -Integración de de de comida planteles 30,000.00
población y asegurar comida chatarra consumo de chatarra en -Recursos propios 2018
programas y comisión reglamento chatarra. educativos que
la canasta básica. en instituciones comida los planteles -Otras fuentes de 2019
acciones reguladora sobre participen en el
Actualmente se ha educativas. chatarra en educativos financiamiento
enfocadas a (instituciones alimentación proyecto.
detectado que dentro escuelas. del
EJE I. SAN reducir las educativas, dentro de la
de la comunidad, municipio.
AGUSTIN ETLA carencias regiduría de comida
chatarra. algunos hogares no
INCLUYENTE CON sociales, salud, centro
DESARROLLO atendiendo a de salud). pueden garantizar la
alimentación
SOCIAL. los sectores
más adecuada, además
que dentro de las
vulnerables y
desprotegidos Proveer instituciones
Acuerdo de educativas existe un Asegurar la
para disminuir colaboración mediante Canastas 346 personas con -Recursos propios
consumo excesivo de canasta Bajar el
las entre solicitud la básicas a las carencia de -Otras fuentes de
comida chatarra, Canasta básica básica en los número 150,000.00
desigualdades donación de familias carencia acceso a la financiamiento
municipio y el provocando un para hogares en hogares del promedio de
sociales y la canasta de acceso a la alimentación. 2018
Banco de desorden alimenticio condición de municipio que carencias
promover la básica a las alimentación 2019
Alimentos de en los niños, niñas y pobreza presentan sociales
equidad. familias con
Oaxaca adolescentes de alimentaria. mayor menor al
mayores
(BAO). nuestra comunidad. carencias 3.2%
carencias
sociales.
sociales.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Desarrollar El Municipio de San

medios de Convocar a sesión Lograr una
El objetico de Agustín Etla, no ha mayor
comunicación de cabildo para la implementado
cada uno de confianza de Gaceta
entre la elaboración de la prácticas que Elaboración de la
los programas parte de la municipal 2017
población y gaceta municipal. fomenten la Gaceta Municipal
y líneas de población elaborada
las Redacción de la trasparencia y 1 Gaceta 3,984 personas 50,000.00
acción tienen hacia sus Recursos propios
autoridades. gaceta municipal. rendición de cuentas. Municipal
como finalidad autoridades
contribuir al
fortalecimiento
EJE II.- SAN del desarrollo
AGUSTÍN ETLA de las
MODERNO Y autoridades
TRANSPARENTE del
-Inscribir al Fortalecer las
municipio ante el capacidades
ayuntamiento, institucionales
INAFED al
para que del municipio,
programa Agenda Cumplimiento de 3,984 personas
puedan Desarrollar para ayudar a
para el Desarrollo Ausencia de la agenda para el
brindar un mecanismos detectar sus
Municipal. mecanismos de prioridades y desarrollo INAFED
mejor servicio de evaluación medición de la
-Realizar las diseñar las municipal Recursos propios
con eficiencia del gestión y el Integración de la Agenda para 20,000.00
desempeño reuniones acciones que
y eficacia. desempeño en el Agenda para el el desarrollo
de los programadas con le permita 2018
municipio, que auxilie Desarrollo municipal
la Institución alcanzar
trabajadores a las autoridades a Municipal. realizada
educativa de nivel resultados
del mejorar el proceso de concretos y
ayuntamiento. superior asignada toma de decisiones.
verificables, y
por el INAFED. sobre todo,
Cumplir con los que la
plazos ciudadanía
establecidos en el pueda
programa. evaluar.
NOMBRE
PROBLEMÁTIC DEL PERIODO
OBJETIVO LÍNEA DE OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD ESTRATEGIA PMD A PROGRAMA, INDICADOR DE
PMD ACCIÓN PMD PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
IDENTIFICADA PROYECTO EJECUCIÓN
O ACCIÓN
Rehabilitación de Reducir
infraestructura y Instalación de progresivamente
un centro de la brecha digital en PAICE (Apoyo a la
adquisición de equipo Centro de infraestructura
El objetico de cómputo en la el municipio,
de cómputo para la cómputo 200,000.00 cultural de los 2018
cada uno de Falta de biblioteca mediante
Impulsar y orientar el biblioteca municipal. instalado. Estados)
mecanismos y municipal programas y
los programas 1 centro de 3,984 personas
desarrollo digital elementos que acciones que
y líneas de computo
incluyente y facilitador reduzcan la faciliten a la
acción tienen en el municipio. brecha digital en población con
como finalidad el municipio. mayores carencias
contribuir al el acceso a las
fortalecimient Tecnologías de la
o del Información y la
Comunicación
desarrollo de Instalación de (TIC).
Instalación de red Wifi 1 red wifi 3,984 personas 150,000.00 Recursos propios
EJE II.- SAN las red Wifi en la Red wifi
AGUSTÍN en espacios públicos 2018
autoridades plaza cívica instalada. Otras fuentes de
ETLA del municipio. del municipio.
del financiamiento
MODERNO Y
ayuntamiento,
TRANSPARE
NTE para que Garantizar un espacio
para fomentar la -Gestionar ante la El municipio de
puedan
San Agustín
brindar un transparencia de la Secretaría de
Etla, no cuenta Creación de
mejor servicio gestión del gobierno Gobernación un con los medios un sitio web
local (publicando Impulsar el uso de Recursos propios -
con eficiencia espacio en sus requeridos por que ofrezca y
estructuras Tecnologías de la INAFED: Programa
y eficacia. servidores, con las las difunda al 1 página web 3,984 personas 60,000.00
organizacionales, información y la E-Local, ofrece el
especificaciones de dependencias y público en
comunicación (Tic) Diseño y/u
gaceta municipal, seguridad informática y leyes para general, los
en materia de Hospedaje Gratuito
sueldos, avances de fomentar el servicios Página web
física que garanticen su transparencia y de Sitios Web para 2018
obras, etc.), siguiendo acceso a la públicos que elaborada.
buena operación. rendición de Gobiernos Locales.
lo especificado en la información ofrece el
-Asesorar al cabildo en cuentas, para
Ley de Transparencia pública en sus Municipio así
el diseño gráfico del fortalecer la
y Acceso a la habitantes a como los
comunicación
sitio y en caso de ser través del uso recursos
Información Pública social
necesario, hasta en la de tecnologías públicos que
para el Estado de
misma administración de información y le son
Oaxaca, en el ámbito asignados al
del sitio. comunicación.
municipal. mismo.
NOMBRE DEL
ACCIÓN
La inseguridad ha Formar un
sido uno de los cuerpo de
problemas que más policías con
Preservar el
aquejan a los alto nivel de
orden público, Equipamiento
Municipios, sin rendimiento,
protegiendo la y Formación de 2 cursos de
embargo en nuestra donde permita
integridad reforzamiento policías con alto capacitación y -Recursos propios 2017
población existen ejercer sus Cursos
Salvaguardar física de los de la
casos aislados de
nivel de
funciones de
adiestramiento
brindados
30,000.00 -Otras fuentes de 2018
a la población, habitantes del seguridad rendimiento. a la policía 150 personas financiamiento. 2019
inseguridad, más sin forma eficaz y
a sus bienes y municipio de pública.
embargo la ausencia eficiente
municipal
EJE III.-SAN San Agustín
a su entorno de un plan de dentro del
AGUISTÍN ETLA Etla.
ante un seguridad Municipal marco de
SEGURO podría ser causa de legalidad.
desastre de
origen natural un fenómeno de
o humano delincuencia en los
Preservar el
Proveer de próximos años,
orden público,
equipo a los debido a la cercanía Número de
protegiendo la Contar con un
integrantes de con centros urbanos Cuerpo de policías -Otras fuentes de
integridad cuerpo de 2017
la policía más poblados y que seguridad Equipo a 150 equipados financiamiento.
física de los seguridad 50,000.00 2018
municipal actualmente no equipado. personas (uniformes, -Seguridad pública
habitantes del equipado. 150 personas 2019
(uniformes, existe una policía botas, estatal
municipio de
botas, radios). certificada en nuestra radios).
San Agustín
comunidad.
Etla.
NOMBRE DEL
ACCIÓN
Establecer
lineamientos
de
La inseguridad ha organización
sido uno de los que permita a
problemas que más la autoridad
aquejan a los competente
Municipios, sin aplicar cursos
embargo en nuestra de educación
población existen vial escolar,
Salvaguardar Con el apoyo
casos aislados de en
a la población, del tránsito y 1 Cursos de
inseguridad, más sin instituciones
a sus bienes y Emprender policía
EJE III.-SAN una campaña municipal
embargo la ausencia de educación educación vial en Cantidad de
a su entorno de un plan de las instituciones
AGUISTÍN ETLA cada cuatro llevar a cabo Ciudadanía con básica del alumnos que 2017
ante un seguridad Municipal municipio, con educativas del Cursos
SEGURO meses sobre campañas educación vial. cuenta las 10,000.00 Recursos propios 2018
desastre de podría ser causa de el propósito municipio por brindados
educación y dirigido a la escuelas, de los 2019
origen natural o un fenómeno de de que los año.
cultura vial. población diferentes niveles.
humano delincuencia en los alumnos y
sobre temas
próximos años, personal
de vialidad.
debido a la cercanía escolar, estén
con centros urbanos preparados
más poblados y que para
actualmente no salvaguardar
existe una policía su integridad
certificada en nuestra física en
comunidad. zonas viales.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Salvaguardar a
la población, a Preservar el Integrar el
sus bienes y a orden público, comité de
Promover la
su entorno protegiendo la protección Comité de
participación La inseguridad ha Creación de un -Recursos propios
ante un integridad civil, para 1 comité de 3,984 personas protección
ciudadana en sido uno de los comité de
desastre de física de los auxilio a la protección civil civil para 50,000.00 2017
conjunto con el problemas que más Protección civil. -Protección Civil
origen natural habitantes del población en atención de
municipio. aquejan a los Estatal.
o humano municipio de caso de siniestros
Municipios, sin
San Agustín siniestros.
embargo en nuestra
Etla
población existen
casos aislados de
Salvaguardar a inseguridad, más sin
la población, a Preservar el Dotar de
embargo la ausencia
sus bienes y a orden público, conocimientos
EJE III.-SAN Promover la de un plan de
protegiendo la a los
AGUISTÍN ETLA su entorno participación seguridad Municipal Capacitación del
integridad integrantes 1 curso en
SEGURO ante un ciudadana podría ser causa de comité de Cursos Otras fuentes de
física de los del comité materia de 5 personas 10,000.00 2017
desastre de en conjunto un fenómeno de Protección civil. brindados financiamiento
habitantes del para auxiliar protección civil.
origen natural con el delincuencia en los
municipio de de manera
o humano municipio próximos años,
San Agustín eficiente a la
debido a la cercanía
Etla población
con centros urbanos
Salvaguardar a más poblados y que
la población, a actualmente no
Preservar el Dotar de
existe una policía Equipamiento del
sus bienes y a orden público, herramientas
Promover la certificada en nuestra comité (radios y -Recursos propios
su entorno protegiendo la adecuadas al
participación comunidad. uniformes,
ante un integridad comité de Equipo a 5 Número de
ciudadana en equipo de 5 personas -Protección Civil
desastre de física de los protección personas integrantes 80,000.00 2017
conjunto con el primeros auxilios Estatal.
origen natural habitantes del civil para el equipados
municipio. y herramientas,
o humano municipio de desempeño
palas y picos).
San Agustín eficiente de
Etla sus funciones.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
-Solicitar a la Comisión
Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos
-Entablar una Indígenas (CDI), recurso
coordinación para municipios con
El conflicto agrario
entre conflicto territorial.
por los límites de
ayuntamiento, -Elaborar diagnostico e La paz social del
colindancia entre el
comisariado de historial del conflicto. Municipio de San Elaboración del
Municipio de San Ser un SEDATU: Programa
bienes -Solicitar apoyo a la Agustín Etla,
Agustín Etla, Oaxaca municipio que diagnóstico de la
comunales. Secretaria de Desarrollo Oaxaca y el de Atención a
y Nuevo Zoquiapam, apuesta a la situación actual 3,984 personas Diagnostico
Gobierno estatal y Agrario, Territorial y Nuevo 50,000.00 Conflictos Sociales 2018
generada desde paz en del conflicto realizado
Salvaguardar federal. Urbano (SEDATU), para la
varios años, así como
Zoquiapam,
conflictos en el Medio Rural
-Mesas de elaboración del referentes a los agrario
a la las negociaciones agrarios.
población, a negociación y diagnóstico y herramientas
han sido insuficientes
límites territoriales
dialogo entre de solución al conflicto. del cerro.
EJE III.-SAN sus bienes y para dar fin a la
ambas Solicitar todo tipo de
AGUISTÍN a su entorno problemática.
comunidades del documento sobre el
ETLA ante un conflicto. territorio de la comunidad
SEGURO desastre de en el Registro Agrario
origen Nacional (RAN).
natural o
humano Aunque en la
comunidad se
identificaron dos tipos
-Actualización de tenencia, no existe
catastral. -Promocionar los una actualización Mejorar el
-Gobierno del
-Programa de programas de catastral para la Actualización sistema de
mejora en catastral, para el impuestos Sistema Estado.
descuento en recaudación. 1 Sistema
pago de impuesto -Dar a conocer a la recaudación en mejoramiento en municipales, a 3,893 personas catastral 20,000.00 2017
catastral -Recursos Propios.
en los primeros comunidad los horarios de impuestos, por lo cual impuestos través de una actualizado.
meses del año y atención así como las existe una fuga de municipales. actualización
en fechas facilidades. ingreso que podría de catastro.
preestablecidas. ser fundamental para
el incremento de
subsidio
gubernamental.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Actualizar los
Eficiencia en el Mejorar el
protocolos de
Definir los protocolos de mecanismo de mecanismo de -Ramo 33 Fondo 3
actuación en 1 Protocolos de
actuación bajo los aplicación de aplicación de
materia de actuación en 3,893 personas Protocolo
lineamientos del Código El municipio ejerce la justicia en el justicia en el 70,000.00 -Secretaria de la 2018
impartición de justicia de acuerdos a delitos sexuales. realizado
Salvaguardar justicia. Nacional Penal. municipio de San municipio de mujer oaxaqueña.
a la las norma internas Agustín Etla. San Agustín
población, a que rigen, hasta el Etla
EJE III.- momento no han
sus bienes y .1 plan de
SAN tenido quejas o
a su entorno aprendizaje,
AGUISTÍN demandas en otras
ante un instancias por la mala donde se
ETLA
desastre de Proponer un
aplicación, sin plasmen los
SEGURO programa de Organizar cursos, pláticas, Impulsar una
origen embargo requiere de diferentes
natural o difusión de los conferencias, así como Ciudadanía ciudadanía
capacitación y instrumentos
humano derechos básicos, elaborar trípticos, folletos, conocedora de conocedora .plan de
expedir nuevos jurídicos -Recursos propios
en legislaciones suvenires, dirigidos al sus derechos y de sus 3,893 personas aprendizaje 2019
reglamentos para nacionales e 65,000.00
internacionales, tema de derechos. obligaciones. derechos y elaborado
mejorar la internacionales
nacionales, obligaciones.
procuración en su en materia de
estatal y local.
administración. derechos
humanos
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Actualizar los
protocolos de
impartición de delitos sexuales. realizado
Salvaguardar justicia. Nacional Penal. justicia de acuerdos a municipio de San municipio de mujer oaxaqueña.
SAN tenido quejas o
ETLA
estatal y local.
humanos
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Actualizar los
protocolos de
impartición de delitos sexuales. realizado
Salvaguardar justicia. Nacional Penal. justicia de acuerdos a municipio de San municipio de mujer oaxaqueña.
SAN tenido quejas o
ETLA
estatal y local.
humanos
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Difundir y promocionar las

actividades que se
Reforzar el
Coordinar una llevarán cabo en conjunto El municipio ejerce la Reforzar el Día . Campañas de
Día
Salvaguardar jornada para la con el grupo de mujeres, justicia de acuerdos a Internacional
Internacional sensibilización Número de
a la prevención de la ONG`S, Organizaciones las norma internas contra la 2017
contra la sobre la violencia 2,093 personas campañas
población, a violencia en las gubernamentales y que rigen, hasta el Violencia hacia
Violencia contra las mujeres realizadas
25,000.00
-Recursos propios
2018
EJE III.- mujeres. empresas para el día momento no han las mujeres (Día 2019
sus bienes y hacia las y niñas por año.
SAN internacional contra la tenido quejas o Naranja)
a su entorno mujeres.
AGUISTÍN violencia hacia las demandas en otras
ante un mujeres. instancias por la mala
ETLA
desastre de aplicación, sin
SEGURO
origen .Lograr una embargo requiere de . Brindar atención
natural o coordinación con capacitación y a víctimas u
humano la dirección de expedir nuevos Adoptar -Recursos propios
ofendidos en .Número de
derechos Difundir el programa de reglamentos para Atención a programas 2017
materia de víctimas u 150,000.00
humanos, policía atención de víctimas del mejorar la víctimas del de atención 3,893 personas -Secretaría de 2018
asesoría jurídica, ofendidos
municipal para el delito. procuración en su delito. a víctimas Seguridad publica 2019
psicológica, atendidos.
lograr el éxito del administración. del delito.
programa. médica y material.
NOMBRE DEL
LÍNEA DE PERIODO
OBJETIVO PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD ESTRATEGIA PMD ACCIÓN INDICADOR DE
PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
PMD EJECUCIÓN
ACCIÓN
El municipio Generar empleos

cuenta con una destinados a
población de sectores 1,841personas Bajar la tasa 300,000.00 -Fondo municipal
2,099 personas Empleo económicamente no económicamente de la población de participaciones;
que es temporal. activos para cambiar no activas de las economícenme SEDESOL; 2018
económicamente su condición cuales 1,108 son te no activa PRONAFIN y
activa, la cual se mujeres menor al 40% Gobierno del
Crear un San productiva y mejorar
encuentra Estado; INAES
Agustín Etla con Aprovechar el su condición de vida.
estancada, ya que
índices de potencial no hay fuentes de
Generar empleos Generar 1,841personas -Fondo municipal
empleo mejores productivo de empleo y
destinados a empleos a la económicamente de participaciones;
a los actuales, las mujeres, capacitación para Programa de sectores población no activas de las Bajar la tasa 120,000.00 SEDESOL;
avivar el las personas el trabajo, la tasa micro
de la población económicamente no desfavorecida o cuales 1,108 son de la población PRONAFIN y
consumo local, Gestionar programas de con financiamiento económicamente economícenme 2018
estableciendo financiamiento a discapacidad, económicamente a la economía activos para cambiar mujeres Gobierno del
EJE IV. SAN no activa es del su condición no activa como te no activa Estado; INAES
una estrategia proyectos productivos los adultos solidaria.
AGUSTÍN ETLA 47.3% lo que productiva y mejorar madres solteras, menor al 40%
para fomentar el para impulsar el mayores en
PRODUCTIVO E significa que es su condición de vida amas de casa,
turismo de autoempleo en actividades alta. Asimismo, el
INNOVADOR. adolescentes
manera actividades adecuadas a 10.5% de los huérfanos de 1,841personas
responsable complementarias a la sus habitantes de padre o madre, económicamente
social y economía local. capacidades, nuestro municipio, estudiantes y no activas de las
ecológicamente, habilidades y dependen de otras
. personas cuales 1,108 son
integrando a su condición actividades que no -Fondo municipal
desempleadas mujeres
todos los social, son Generar empleos de participaciones;
con un nivel de
sectores de la económica y necesariamente Proyecto destinados a SEDESOL;
económicas o estudios bajo. Bajar la tasa
población. cultural. escala, sectores PRONAFIN y
de la población 200,000.00
productivas, la inclusión económicamente no Gobierno del
inversión en economícenme 2019
productiva activos para cambiar Estado; INAES
te no activa
capacitación para jóvenes. su condición
laboral es menor al 40%
productiva y mejorar
insuficiente; por lo su condición de vida
que el índice de
desarrollo humano
no tiene aumento
porcentual en un
largo tiempo.
NOMBRE DEL PERIODO

META FUENTE DE
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL NÚM. DE COSTO DE
EJE PMD PROGRAMA INDICADOR FINANCIAMIEN
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA BENEFICIARIOS ESTIMADO EJECUCIÓ
DA TO
ACCIÓN N
Fomentar la
imagen del
municipio en
diversos ámbitos,
El 20.77% de la Tener fuentes Atención al
Publicidad del sus recursos
población ocupada, de empleo
Crear un San municipio de San naturales, 60.26% del
recibe un ingreso de 1 bien
Agustín Etla con Agustín Etla, en forestales y sector -Fondo 2017
a 2 salarios mínimos remunerados
medios auditivos y minerales, así como 3,893 personas terciara. municipal de 2018
índices de por trabajo, lo que y evitar la 50,000.00
Difundir y visuales de la la infraestructura participaciones 2019
empleo mejores propicia que la fuga del
promover las región y el estado. urbana, carretera y
a los actuales, ventajas población capital
Impulsar la de servicios, para
avivar el competitivas económicamente humano.
creación de atraer inversión de
consumo local, del municipio activa opte por
microempresas empresas privadas
EJE IV. SAN estableciendo trasladarse a otros
para el en el y así asegurar
lugares para trabajar y
AGUSTÍN ETLA una estrategia establecimiento municipio, fuentes de empleo.
ganar más. Asimismo,
PRODUCTIVO E para fomentar el de nuevas gestionando la Capacitar y
el sector terciario se
INNOVADOR. turismo de empresas, al asesoría y
encuentra muy
asesorar a todas
manera mismo tiempo capacitación aquellas personas -Fondo
desfavorecido en el
responsable implementar técnica con las mayores de edad municipal de
municipio, ya que, por
social y talleres de instituciones
la ausencia de
residentes en el *5 cursos de participaciones
ecológicamente, capacitación de gobierno
implementación de
municipio, para que repostería; Elevar el
laboral para la federal y puedan crear y *5 cursos de índice de ICAPET;
integrando a proyectos productivos,
calificación de estatal. desarrollar micro carpintería; desarrollo
todos los la mano de uso de nuevas Cursos y talleres 70,000.00 STYDE.
empresas *5 cursos de 1,841personas humano en un 2017
sectores de la obra. técnicas y de formación para
sustentables y computación económicament 20% a través 2018
población. capacitación para el el trabajo.
competitivas. e *inglés e no activas. de la 2019
trabajo, se carece de
Asimismo, básico; capacitación
mano de obra
brindarles apoyo *5 cursos de para el
calificada y
para la constitución cultura de trabajo.
competitiva.
legal de empresas belleza.
que impulsen
proyectos
productivos el
municipio.
NOMBRE DEL
PERIODO
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD INDICADOR DE
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
EJECUCIÓN
ACCIÓN
*creación de
El 20.77% de la micro empresas
Crear un San población ocupada, sustentables y 1,841personas Elevar el 200,000.00 Fondo municipal de
Capacitar y
Agustín Etla con recibe un ingreso de 1 competitivas. económicamente índice de participaciones;
asesorar a todas
a 2 salarios mínimos no activas de las desarrollo
índices de Difundir y Desarrollo de aquellas
por trabajo, lo que cuales 1,108 son humano en ICAPET; STYDE.
empleo mejores promover las PyMES. personas 2018
propicia que la mujeres un 20% a
a los actuales, ventajas Impulsar la población
mayores de edad
avivar el competitivas residentes en el través de la
creación de económicamente capacitación
consumo local, del municipio microempresas activa opte por
municipio, para
estableciendo para el que puedan crear para el
en el municipio, trasladarse a otros
EJE IV. SAN establecimiento y desarrollar trabajo
una estrategia gestionando la lugares para trabajar
de nuevas micro empresas
AGUSTÍN ETLA para fomentar el asesoría y y ganar más.
empresas, al sustentables y *creación de 1,841personas
PRODUCTIVO E turismo de mismo tiempo capacitación Asimismo, el sector
competitivas.
técnica con las terciario se encuentra micro empresas económicamente
INNOVADOR. manera implementar Asimismo, Elevar el Fondo municipal de
instituciones de muy desfavorecido en sustentables y no activas de las
responsable talleres de brindarles apoyo índice de participaciones;
gobierno el municipio, ya que, competitivas. cuales 1,108 son
social y capacitación para la desarrollo 100,000.00
mujeres
ecológicamente, laboral para la federal y por la ausencia de
constitución legal humano en
estatal. implementación de Organización ICAPET; STYDE.
integrando a calificación de de empresas que un 20% a
proyectos y asociatividad 2018
todos los la mano de productivos, uso de
impulsen través de la
sectores de la obra. empresarial. proyectos
nuevas técnicas y capacitación
población. productivos el
capacitación para el para el
municipio.
trabajo, se carece de trabajo.
mano de obra
calificada y
competitiva.
NOMBRE DEL
META NÚM. DE PERIODO
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL INDICADO COSTO FUENTE DE
EJE PMD PROGRAM BENEFICI DE
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA R ESTIMADO FINANCIAMIENTO
ADA ARIOS EJECUCIÓN
ACCIÓN
Impulsar y mejorar
prácticas productivas
La actividad del sector primario, de
primaria más tradición arraigadas en
importante en el la comunidad que
municipio es la preserven las
producción del experiencias de trabajo 2,099
Crear un San Producción maíz, donde en los Establecimiento comunitario y personas SAGARPA.
Agustín Etla con Agrícola últimos 5 años se del cultivo de aprovechen la vocación económica Número de (PPROMAF).
15
índices de Primario ha apreciado una maíz de alto y condiciones naturales mente hectáreas 100,000.00 (PESA). 2018
Hacer hectáreas
empleo mejores Autosustentable. baja hasta en el rendimiento. de la región, buscando activa sembradas.
competitiva la
a los actuales, producción del 70% de la seguridad alimentaria SEDAFPA
avivar el sector primario producción el básica e ingresos
consumo local, municipal, mismo problema estables a los
estableciendo surge con la productores, que les
teniendo un
producción de permita revertir los
EJE IV. SAN una estrategia aprovechamiento
alfalfa, en cuestión índices de emigración.
para fomentar el mayor de las
AGUSTÍN ETLA de producción
turismo de vocaciones
PRODUCTIVO E frutal, se cosecha
manera productivas
INNOVADOR. el níspero, pero Impulsar y mejorar
responsable locales, por
este árbol frutal ha prácticas productivas
social y medio de buenas
sido infectado por del sector primario, de
ecológicamente, prácticas plagas, por lo que tradición arraigadas en
productivas y un
integrando a ha disminuido su la comunidad que
clima favorable
todos los para la inversión. producción y por lo preserven las SAGARPA.
sectores de la Producción consecuente su Mejoramiento experiencias de trabajo
población. Agrícola venta en el de huertos comunitario y Agricultura Familiar
30 familias Huertos
Primario mercado local. Así familiares de aprovechen la vocación 30 huertos 150,000.00 Periurbana y de 2018
establecidos
Autosustentable. mismo hay una traspatio. y condiciones naturales Traspatio
escasa integración de la región, buscando
entre los diferentes seguridad alimentaria
sectores que básica e ingresos
ofrecen algún estables a los
servicio. productores, que les
permita revertir los
índices de emigración.
NOMBRE DEL
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD INDICADOR
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
ACCIÓN
Hacer La actividad
competitiva la primaria más
producción del importante en el
sector primario municipio es la
municipal, producción del
teniendo un maíz, donde en Impulsar y mejorar
aprovechamiento los últimos 5 años prácticas
Ampliación y SAGARPA.
mayor de las se ha apreciado productivas del
Crear un San Producción posicionamiento (PPROMAF).
vocaciones una baja hasta en sector primario, de 2,099 personas Número de
Agustín Etla con Agrícola Primario estatal de la
productivas el 70% de la tradición 20 hectáreas económicamente hectáreas 150,000.00 (PESA). 2018
índices de Autosustentable. producción del
locales, por producción el arraigadas en la activa sembradas. SEDAFPA
empleo mejores maíz y alfalfa.
medio de buenas mismo problema comunidad que *Recursos propios
a los actuales,
prácticas surge con la preserven las
avivar el
productivas y un producción de experiencias de
consumo local,
clima favorable alfalfa, en trabajo
estableciendo
EJE IV. SAN para la inversión. cuestión de comunitario y
una estrategia
producción frutal, aprovechen la
AGUSTÍN ETLA para fomentar el
se cosecha el vocación y
PRODUCTIVO turismo de
níspero, pero este condiciones
E INNOVADOR. manera árbol frutal ha naturales de la
responsable
sido infectado por región, buscando
social y Favorecer la
plagas, por lo que seguridad
ecológicamente, competitividad
ha disminuido su alimentaria básica
integrando a en el Municipio,
producción y por e ingresos
todos los a partir del
Aprovechamiento lo consecuente su Capitalización de estables a los SAGARPA.
sectores de la aprovechamiento
integral de venta en el unidades productores, que (PPROMAF).
población de las 2,099 personas
cuerpos de agua mercado local. acuícolas para les permita revertir Unidades
vocaciones Unidad acuícola económicamente 150,000.00 (PESA). 2018
permanente para Así mismo hay producción los índices de construidas
productivas activa SEDAFPA
la cría de peces una escasa primaria. emigración.
locales,
de agua dulce. integración entre
mediante la
los diferentes
promoción de un
sectores que
clima favorable
ofrecen algún
para la inversión.
servicio.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Impulsar Impulsar y 10
capacitaciones mejorar SAGARPA.
La actividad primaria Manejo hectáreas
en el cuidado prácticas 2,099 personas
más importante en el integrado de de árboles *Recursos Propios
contra plagas productivas del 10 hectáreas económicamente 110,000.00 2018
municipio es la plagas. frutales *Otros
de los árboles sector primario, activa
Crear un San producción del maíz, libre de financiamientos
frutales. de tradición
Agustín Etla con donde en los últimos plagas
arraigadas en
índices de Hacer 5 años se ha
la comunidad
empleo mejores competitiva la apreciado una baja
que preserven
a los actuales, producción del hasta en el 70% de la
las
avivar el sector primario producción el mismo
experiencias de
consumo local, municipal, problema surge con
trabajo -SAGARPA
estableciendo teniendo un la producción de
comunitario y
una estrategia aprovechamiento alfalfa, en cuestión de -Programa de 2018
aprovechen la
EJE IV. SAN para fomentar el mayor de las producción frutal, se
vocación y productividad y
AGUSTÍN ETLA turismo de vocaciones cosecha el níspero, 200,000.00
condiciones competitividad
PRODUCTIVO E manera productivas Buscar el pero este árbol frutal
naturales de la agroalimentaria
INNOVADOR responsable locales, por Posicionamiento ha sido infectado por Mejoramiento de
región, 2,099 personas
social y medio de buenas y mejora de la plagas, por lo que ha la producción Hectáreas
buscando 20 hectáreas económicamente
ecológicamente, prácticas producción disminuido su frutal. mejoradas
seguridad activa
integrando a productivas y un frutal. producción y por lo
alimentaria
todos los clima favorable consecuente su venta
básica e
sectores de la para la inversión. en el mercado local.
ingresos
población. Así mismo hay una
estables a los
escasa integración
productores,
entre los diferentes
que les permita
sectores que ofrecen
revertir los
algún servicio.
índices de
emigración.
NOMBRE
LÍNEA DE DEL
OBJETIVO ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD ACCIÓN PROGRAMA, INDICADOR
PMD PMD IDENTIFICADA PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PMD PROYECTO
O ACCIÓN
La actividad
primaria más Fomentar la
importante en el obtención de
municipio es la ingresos familiares
producción del con la
Crear un San maíz, donde en los participación
Agustín Etla con últimos 5 años se activa de todos los
índices de ha apreciado una integrantes
empleo mejores baja hasta en el procurando
a los actuales, Favorecer la 70% de la diversificarlas
avivar el competitividad producción el opciones de
consumo local, en el Municipio, mismo problema disponibilidad de SAGARPA.
Dotación
estableciendo a partir del de surge con la fuentes de Financiera Rural
Dotación de
una estrategia aprovechamiento paquetes producción de abastecimiento de 40,000.00 SEDAFPA 2018
EJE IV. SAN paquetes
para fomentar el de las familiares alfalfa, en cuestión alimentos, Número de CDI
AGUSTÍN ETLA familiares de
turismo de vocaciones de de producción frutal, contribuyendo al 20 paquetes 20 familias familias SEDATU.
PRODUCTIVO especies
manera productivas especies se cosecha el uso integral de los beneficiadas PROMUSAG
E INNOVADOR menores
responsable locales, menores níspero, pero este recursos naturales
pecuarias.
social y mediante la árbol frutal ha sido disponibles,
ecológicamente, promoción de un pecuarias. infectado por promoviendo el
integrando a clima favorable plagas, por lo que desarrollo de las
todos los para la inversión. ha disminuido su capacidades
sectores de la producción y por lo productivas de las
población. consecuente su mujeres, los
venta en el mercado jóvenes e
local. Así mismo impulsando con el
hay una escasa ejemplo el valor
integración entre los del trabajo en la
diferentes sectores comunidad.
que ofrecen algún
servicio
NOMBRE DEL
META PERIODO
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD PROGRAM INDICADOR DE
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
ADA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Crear un San Elaborar un Plan de

Agustín Etla Negocios Turísticos Aprovechar
con índices de que contenga los integralmente el Plan de
Baja producción del Plan de Negocio 150,000.00
siguientes elementos potencial turístico del 1 plan de negocio -Recursos Propios
empleo sector terciario del Turístico. 3,984 personas 2018
análisis ambiental, municipio, mediante la negocios turístico -CDI
mejores a los municipio.
investigación de ejecución de acciones elaborado.
actuales, mercado y análisis en la materia, a través
avivar el Impulsar el
financiero. del apoyo a grupos
consumo desarrollo de
-Determinar el organizados para
local, los diferentes
nombre que llevará coadyuvar en la
sectores para
estableciendo la regiduría de creación de alternativas
EJE IV. SAN elevar la
unaestrategia turismo en el de ingresos, y
AGUSTÍN ETLA capacidad
para fomentar Municipio de San diversificación de
PRODUCTIVO productiva,
el turismo de Agustín Etla, este productos de consumo,
E INNOVADOR iniciar
manera debe ser de acuerdo preservando,
empresas Creación de la 1 regiduría
responsable a los temas que Baja producción del conservando y Regiduría
rurales y del dirección de de turismo
social y manejara. sector terciario del aprovechando 3,984 personas de turismo 10,000.00 -Recursos Propios 2017
comercio local Turismo. en el
-Nombrar a una municipio. sustentablemente su establecida.
ecológicament municipio
persona que cubra el patrimonio natural y
e, integrando cultural, respetando la
perfil, turístico como
a todos los titular de la regiduría organización
sectores de la que atenderá el tema comunitaria del pueblo
población. turístico. indígena.
NOMBRE DEL
META PERIODO
ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD OBJETIVO PMD PROGRAM INDICADOR DE
PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
ADA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Creación de un Aprovechar
Verificar el
reglamento que integralmente el
cumplimiento
estipule las potencial turístico del
de las tareas Baja producción del
atribuciones y municipio, mediante la 1 Reglamento
asignadas a la sector terciario del 6 personas 80,000.00 -Recursos Propios 2017
obligaciones de la ejecución de acciones reglamento elaborado
regiduría de municipio.
Crear un San Agustín Impulsar el regiduría de en la materia, a través
turismo.
Etla con índices de desarrollo de turismo. del apoyo a grupos
empleo mejores a los los diferentes organizados para
actuales, avivar el sectores para coadyuvar en la
EJE IV. SAN consumo local, elevar la creación de alternativas
AGUSTÍN ETLA estableciendo capacidad de ingresos, y
PRODUCTIVO E unaestrategia para productiva, diversificación de
INNOVADOR fomentar el turismo de iniciar productos de consumo,
manera responsable empresas Seguir los preservando, San Agustín
social y ecológicamente, rurales y del lineamientos Baja producción del Categorizar al conservando y Etla SECTUR
integrando a todos los comercio del Programa sector terciario del municipio como aprovechando 1 programa 3,984 personas categorizado 100,000.00 (PRODERMAGICO 2018
sectores de la población. local. de Pueblo municipio. Pueblo Mágico. sustentablemente su como pueblo )
Mágico. patrimonio natural y mágico.
cultural, respetando la
organización
comunitaria del pueblo
indígena.
NOMBRE DEL
OBJETIVO FUENTE DE
ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO PERIODO DE
EJE PMD OBJETIVO PMD DEL INDICADOR FINANCIAMIEN
PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO EJECUCIÓN
PROGRAMA TO
ACCIÓN
Ampliación de la *Ramo 33,

red de distribución fondo 3
Mejorar la
Ampliar la de energía
calidad y
cobertura y En el municipio de eléctrica en la Abastecer del Viviendas *CDI- Programa
condiciones
EJE IV. SAN mejorar la San Agustín Etla, el colonia Azucena servicio de particulares de
de vida de la
AGUSTÍN ETLA Mejorar la calidad de la 2.1% de las viviendas (Paraje el Botonal, energía habitadas Infraestructura
comunidad 1,600 ML 50 familias 3,500,000.00 2018
PRODUCTIVO E infraestructura pública red eléctrica no dispone de red San Camilo, eléctrica a las que no Indígena
aumentando
INNOVADOR del municipio de San en el eléctrica y 97.9% Prolongación de viviendas que disponen de
la cobertura
Municipio de disponen del servicio Reforma y no cuente con energía
Agustín Etla, para la de los
San Agustín de electricidad. Prolongación de el mismo. eléctrica.
competitividad del servicios
Etla. Colón) en San
mismo, en sentido de básicos.
Agustín Etla.
ofrecer mayor y mejor
calidad de los servicios Ampliación de la *Ramo 33,
con los que se cuentan. Mejorar la
Ampliar la red de distribución fondo 3
calidad y
cobertura y En el municipio de de energía Abastecer del Viviendas 2,500.000.00 2018
condiciones
EJE IV. SAN mejorar la San Agustín Etla, el eléctrica en el servicio de particulares *CDI- Programa
de vida de la 580 ML 70 familias
AGUSTÍN ETLA calidad de la 2.1% de las viviendas Barrio Vista energía habitadas de
comunidad
PRODUCTIVO E red eléctrica no dispone de red Hermosa (calles: eléctrica a las que no Infraestructura
aumentando
INNOVADOR en el eléctrica y 97.9% Iturbide, Zaragoza, viviendas que disponen de Indígena
la cobertura
Municipio de disponen del servicio Prolongación de no cuente con energía
de los
San Agustín de electricidad. Madero y privada el mismo. eléctrica.
servicios
Etla. de Madero).
básicos.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Mejorar la Ampliación de la
Ampliar la
calidad y red de distribución
cobertura y Abastecer del Viviendas
condiciones de energía *Ramo 33, fondo 3
EJE IV. SAN mejorar la En el municipio de servicio de particulares
de vida de la eléctrica en la 1,500 ML 20 familias
AGUSTÍN ETLA calidad de la San Agustín Etla, el energía habitadas *CDI- Programa de
comunidad colonia Cristo Rey
PRODUCTIVO red eléctrica 2.1% de las viviendas eléctrica a las que no 2018
Mejorar la aumentando (calle rumbo a la 2,500.000.00 Infraestructura
E INNOVADOR en el viviendas que disponen de
infraestructura pública la cobertura no dispone de red corona circuito Indígena
Municipio de no cuente con energía
del municipio de San de los eléctrica y 97.9% capilla y camino a
San Agustín el mismo. eléctrica.
Agustín Etla, para la servicios disponen del servicio las minas).
Etla.
competitividad del básicos. de electricidad.
mismo, en sentido de
ofrecer mayor y mejor Mejorar la En el municipio de
calidad de los servicios Ampliar la
calidad y San Agustín Etla, el Ampliación de la
con los que se cuentan cobertura y Abastecer del Viviendas
condiciones 2.1% de las viviendas red de distribución *Ramo 33, fondo 3
mejorar la servicio de particulares
EJE IV. SAN de vida de la no dispone de red de energía
calidad de la energía habitadas *CDI- Programa de
AGUSTÍN ETLA comunidad eléctrica y 97.9% eléctrica
red eléctrica eléctrica a las que no 2018
PRODUCTIVO aumentando disponen del servicio subterránea en la 2,500 ML 30 familias 2,500.000.00 Infraestructura
en el viviendas que disponen de
E INNOVADOR la cobertura calle Indígena
Municipio de de electricidad. no cuente con energía
de los
San Agustín Independencia. el mismo. eléctrica.
servicios
Etla.
básicos.
NOMBRE DEL
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD INDICADOR
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
ACCIÓN
El 71.4% de las Viviendas

viviendas disponen de Rehabilitación del particulares
500 ML 200,000.00
Mejorar la agua entubada de la red sistema de Agua habitadas
-Ramo 33 Fondo 3
infraestructura pública, donde el Entubada en la que no 2018
80 familias
pública del servicio es deficiente y Colonia Cristo Rey. disponen de
municipio de el 28.6% carece de este agua
San Agustín Mejorar la servicio. entubada.
Rehabilitar y ampliar el
Etla, para la infraestructura Rehabilitar y
El 71.4% de las sistema de agua Viviendas
EJE IV. SAN competitividad pública del ampliar la Ampliación de la Red
viviendas disponen de entubada de la red particulares
AGUSTÍN del mismo, en municipio de cobertura del de Agua entubada
agua entubada de la red pública para el habitadas
ETLA sentido de San Agustín servicio de agua en las calles Unión y 200 ML -Ramo 33 fondo 3
pública, donde el abastecimiento de un que no 2018
PRODUCTIVO ofrecer mayor y Etla, para la entubada en el Prolongación de 10 familias 200,000.00
servicio es deficiente y servicio básico a los disponen de
E mejor calidad de competitividad municipio de San Colón.
el 28.6% carece de este pobladores de San agua
INNOVADOR los servicios con del mismo, en Agustín Etla.
servicio. Agustín Etla. entubada.
los que se sentido de
cuentan ofrecer mayor El 71.4% de las Viviendas
Ampliación de la Red
y mejor viviendas disponen de particulares
de distribución de
calidad de los agua entubada de la red habitadas
Agua entubada en la 1,000 ML 40 familias -Ramo 33 fondo 3
servicios con pública, donde el que no 2018
colonia Reforma 350,000.00
los que se servicio es deficiente y disponen de
(parte alta).
cuentan el 28.6% carece de este agua
servicio. entubada.
El 71.4% de las Viviendas
Construcción de
viviendas disponen de particulares
tanque de 125 familias -Ramo 33 fondo 3
agua entubada de la red habitadas
almacenamiento
pública, donde el que no 2018
para agua entubada 20 M3 500,000.00
servicio es deficiente y disponen de
en la Colonia
el 28.6% carece de este agua
Azucena.
servicio. entubada.
NOMBRE DEL
ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD OBJETIVO PMD ACCIÓN DEL INDICADOR DE
PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
ACCIÓN
Ampliar la Dentro del municipio

Mejorar la infraestructura
cobertura y el 28.6% de las
pública del municipio de Mejorar la
mejorar la viviendas no disponen Ampliación de la Viviendas
San Agustín Etla, para la calidad del
calidad de los de la red de drenaje, Red de drenaje particulares
competitividad del mismo, servicio de 3,500,000.00
servicios de el 95.4% cuenta con sanitario en la habitadas -Ramo 33 Fondo 3
en sentido de ofrecer mayor drenaje en el 2018
drenaje y la este servicio pero es localidad de San 20 km 943 familias que no
y mejor calidad de los Municipio de
planta de deficiente y mala Agustín etla. disponen de
servicios con los que se San Agustín
tratamiento calidad para los drenaje
cuentan Etla.
de aguas habitantes del
Ampliar la
residuales. municipio.
planta de
Ampliar la Dentro del municipio Viviendas
Mejorar la infraestructura tratamiento de
cobertura y el 28.6% de las Ampliación de la particulares
pública del municipio de Mejorar la aguas
EJE IV. SAN mejorar la viviendas no disponen planta de habitadas
San Agustín Etla, para la calidad del residuales y la
AGUSTÍN calidad de los de la red de drenaje, tratamiento de 1048 familias que no
competitividad del mismo, servicio de red de drenaje 1 planta de 5,000,000.00 2018
ETLA servicios de el 95.4% cuenta con aguas residuales, disponen de -Ramo 33 Fondo 3
en sentido de ofrecer mayor drenaje en el para mejorar tratamiento
PRODUCTIVO drenaje y la este servicio pero es para beneficiar a drenaje
y mejor calidad de los Municipio de este servicio
E planta de deficiente y mala la localidad de
servicios con los que se San Agustín básico en el
INNOVADOR tratamiento calidad para los San Agustín Etla.
cuentan Etla. municipio de
San Agustín
Etla.
Ampliar la Dentro del municipio Viviendas
Mejorar la infraestructura
cobertura y el 28.6% de las particulares
pública del municipio de Mejorar la Construcción de
mejorar la viviendas no disponen habitadas
San Agustín Etla, para la calidad del drenaje en el
calidad de los de la red de drenaje, que no
competitividad del mismo, servicio de callejón Gómez 2,000,000.00 2018
servicios de el 95.4% cuenta con 350 ML 70 familias disponen de -Ramo 33 fondo 3
en sentido de ofrecer mayor drenaje en el Portilla y arroyo
drenaje y la este servicio pero es drenaje
y mejor calidad de los Municipio de Gómez Portilla en
planta de deficiente y mala
servicios con los que se San Agustín el Barrio La
tratamiento calidad para los
cuentan Etla. Ferrería.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
Mejorar la Darle
infraestructura mantenimiento
pública del municipio a la
de San Agustín Etla, Dar El panteón tiene infraestructura
para la competitividad mantenimiento a carencias como lo es la luminaria y a la
Mejorar la
del mismo, en sentido la infraestructura falta de luminarias entrada
infraestructura Instalación de
luminaria del dentro del sitio, así principal del
de ofrecer mayor y del panteón luminarias en el
panteón y mejorar como el mantenimiento panteón Luminarias
mejor calidad de los en el perimetral del 10 luminarias 3,984 personas 300,000.00 Ramo 33, fondo 3 2018
la calidad del de la entrada principal, municipal para instaladas
servicios con los que municipio de panteón municipal.
servicio brindado debido a que las raíces brindar un
se cuentan San Agustín
a los habitantes de los arboles han ido mejor servicio
Etla.
de San Agustín destruyendo el a los
Etla. pavimento. habitantes del
municipio de
EJE IV. SAN
San Agustín
AGUSTÍN ETLA
Etla.
PRODUCTIVO
Mejorar la Darle
E INNOVADOR
infraestructura mantenimiento
pública del municipio a la
de San Agustín Etla, Dar El panteón tiene infraestructura
para la competitividad mantenimiento a carencias como lo es la luminaria y a la
Mejorar la
del mismo, en sentido la infraestructura falta de luminarias entrada
infraestructura
luminaria del dentro del sitio, así principal del
de ofrecer mayor y del panteón Rehabilitación de la
panteón y mejorar como el mantenimiento panteón Obra
mejor calidad de los en el entrada principal del 1 obra 3,984 personas 200,000.00 Ramo 33, fondo 3 2018
la calidad del de la entrada principal, municipal para realizada
servicios con los que municipio de panteón municipal.
servicio brindado debido a que las raíces brindar un
se cuentan San Agustín
a los habitantes de los arboles han ido mejor servicio
Etla.
de San Agustín destruyendo el a los
Etla. pavimento. habitantes del
municipio de
San Agustín
Etla.
NOMBRE DEL
ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD OBJETIVO PMD INDICADOR
PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
ACCIÓN
Mejorar la
infraestructura Mejorar las
Pavimentar
pública del condiciones de
las calles del Ampliar la
municipio de San vida de los
municipio que cobertura y Pavimentación a base
Agustín Etla, habitantes del
cuenten con mejorar la calidad de concreto hidráulico
para la Municipio de 6,000 M2 Metros
el servicio de de los servicios Deficiencia de de las calles Iturbide y
competitividad San Agustín cuadrados de -Ramo 33 Fondo 3
agua de infraestructura infraestructura de la Soledad en la 2018
del mismo, en Etla, 3,984 personas calles 250,000.00
entubada y urbana en las servicios de urbanización. localidad de San
sentido de aumentando la pavimentadas
drenaje, colonias y barrios Agustín Etla.
ofrecer mayor y cobertura de los
mejorando la del Municipio de
mejor calidad de servicios
imagen visual San Agustín Etla.
EJE IV. SAN los servicios con básicos de
del municipio.
AGUSTÍN ETLA los que se infraestructura.
PRODUCTIVO E cuentan
INNOVADOR Mejorar la Pavimentación a base
infraestructura Ampliar la de concreto hidráulico Mejorar las
pública del cobertura y en las calles condiciones de
Ampliar la
municipio de San mejorar la (Francisco I. Madero, vida de los
cobertura y
Agustín Etla, calidad de los segunda, tercera, habitantes del
mejorar la calidad
para la servicios de cuarta privada de Municipio de Metros
de los servicios Deficiencia de
competitividad infraestructura Francisco I. Madero, San Agustín 4,800 M2 cuadrados de -Ramo 33 Fondo 3
de infraestructura infraestructura de 2018
del mismo, en urbana en las Primera, Segunda, Etla, 1048 personas calles 350,000.00
urbana en las servicios de urbanización.
sentido de colonias y tercera, cuarta,quinta aumentando la pavimentadas
colonias y barrios
ofrecer mayor y barrios del privada de cobertura de los
del Municipio de
mejor calidad de Municipio de Independencia) en la servicios
San Agustín Etla.
los servicios con San Agustín localidad de San básicos de
los que se Etla. Agustín. infraestructura.
cuentan
NOMBRE DEL
PERIODO
ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, OBJETIVO DEL META NÚM. DE COSTO FUENTE DE
EJE PMD OBJETIVO PMD INDICADOR DE
PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMA PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO
EJECUCIÓN
ACCIÓN
Mejorar la Mejorar las

Pavimentar
infraestructura condiciones de
pública del Pavimentación a vida de los
municipio que cobertura y
municipio de San base de concreto habitantes del
EJE IV. SAN cuenten con mejorar la calidad Metros
Agustín Etla, para Deficiencia de hidráulico de la Municipio de San
AGUSTÍN ETLA el servicio de de los servicios de
la competitividad infraestructura de calle prolongación Agustín Etla, 4000 M2 22 familias cuadrados de 300,000.00 -Ramo 33 Fondo 3
PRODUCTIVO E agua infraestructura 2018
del mismo, en servicios de de colon en la calles
INNOVADOR entubada y urbana en las aumentando la
sentido de ofrecer urbanización localidad de San pavimentadas
drenaje, colonias y barrios cobertura de los
mayor y mejor Agustín Etla.
mejorando la del Municipio de servicios básicos
calidad de los
imagen visual San Agustín Etla de infraestructura
servicios con los
del municipio
que se cuentan
Pavimentar
pública del vida de los Metros
municipio que cobertura y
municipio de San Pavimentación y habitantes del cuadrados de
EJE IV. SAN cuenten con mejorar la calidad
Agustín Etla, para Deficiencia de construcción de Municipio de San calles
AGUSTÍN ETLA el servicio de de los servicios de
la competitividad infraestructura de banquetas en la Agustín Etla, 24,000 M2 1,048 familias pavimentadas 350,000.00 -Ramo 33 Fondo 3
PRODUCTIVO E agua infraestructura 2018
del mismo, en servicios de calle
INNOVADOR entubada y urbana en las aumentando la
sentido de ofrecer urbanización Independencia.
drenaje, colonias y barrios cobertura de los
mayor y mejor
mejorando la del Municipio de servicios básicos
calidad de los
servicios con los
del municipio
que se cuentan
Pavimentar
las calles del Ampliar la Pavimentación a
pública del vida de los
municipio que cobertura y base de concreto
municipio de San habitantes del
EJE IV. SAN cuenten con mejorar la calidad hidráulico en las Metros
Agustín Etla, para Deficiencia de Municipio de San
AGUSTÍN ETLA el servicio de de los servicios de calles, Zaragoza y
la competitividad infraestructura de Agustín Etla, 4,920 M2 120 familias cuadrados de 350,000.00 -Ramo 33 Fondo 3
PRODUCTIVO E agua infraestructura José María 2018
del mismo, en servicios de calles
INNOVADOR entubada y urbana en las Morales y Pavón aumentando la
sentido de ofrecer urbanización pavimentadas
drenaje, colonias y barrios en el municipio de cobertura de los
mayor y mejor
mejorando la del Municipio de San Agustín Etla. servicios básicos
calidad de los
servicios con los
del municipio
que se cuentan
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN

Ampliar la
infraestructura Pavimentar las condiciones de
cobertura y
pública del calles del vida de los
mejorar la
EJE IV. SAN municipio de San municipio que habitantes del
calidad de los Pavimentación a
AGUSTÍN Agustín Etla, para cuenten con el Deficiencia de Municipio de
servicios de base de concreto
ETLA la competitividad servicio de agua infraestructura de San Agustín Metros
infraestructura hidráulico en la 2,400 M2 105 familias 250,000.00 -Ramo 33 Fondo 3 2018
PRODUCTIVO del mismo, en entubada y servicios de Etla, cuadrados de
urbana en las colonia Cristo Rey
E INNOVADOR sentido de ofrecer drenaje, urbanización aumentando la calles
colonias y (segunda etapa).
mayor y mejor mejorando la cobertura de pavimentadas
barrios del
calidad de los imagen visual los servicios
Municipio de
servicios con los del municipio básicos de
San Agustín Etla
que se cuentan infraestructura
Gestionar la
construcción de
Mejorar la
Mejorar la un mercado
infraestructura
competitividad municipal para
pública del -Recursos Propios
del municipio, a el crecimiento
municipio de San Inexistencia de una
EJE IV. SAN partir del económico y
Agustín Etla, para Gestión para la infraestructura 2,500,000.00 CDI-
AGUSTÍN aprovechamiento abastecimiento
la competitividad construcción de adecuada para expedir Construcción del 1 mercado Mercado Infraestructura
ETLA de las de enseres 3,984 personas 2018
del mismo, en un mercado diferentes productos a mercado municipal. municipal construido Indígena
PRODUCTIVO producciones dentro de los
sentido de ofrecer municipal. la población de San
E INNOVADOR locales, por pobladores de
mayor y mejor Agustín Etla.
medio de un San Agustín
calidad de los
clima favorable Etla, así como
servicios con los
para la inversión. el mejoramiento
que se cuentan
de la imagen de
la comunidad.
NOMBRE DEL
ACCIÓN
Campaña de 3 campañas de
Implementar
EJE V.- SAN Manejo Manejo concientización de políticas que concientización 3,984 personas
Contaminación por
integral de los integral de los separación de del cuidado del 2017
AGUSTIN ETLA basura, lo que permitan la Campañas 50,000.00 *Recursos de
residuos residuos basura desde el regulación y medio ambiente. 2018
SUSTENTABLE ocasiona deterioro realizadas Financiamiento
Ayudar a sólidos del sólidos del hogar. 2019
ambiental. control en el
contrarrestar el municipio. municipio. . manejo
calentamiento
adecuado de
global,
EJE V.- SAN Manejo Capacitación del los residuos 1 capacitación
mediante el Contaminación por
integral de los personal sólidos
AGUSTIN ETLA cuidado y Calles limpia. basura, lo que recibida en Personal
residuos recolector de producidos en 6 personas 15,000.00 Recursos propios 2019
SUSTENTABLE preservación de ocasiona deterioro recolección de capacitado
sólidos del basura. el municipio.
áreas naturales, ambiental. basura
municipio.
su fauna y flora,
y generar Reubicar del
conciencia tiradero *BANOBRAS:
EJE V.- SAN ambiental en las Manejo municipal y Programa de
Contaminación por Construcción de
poblaciones integral de los Relleno
AGUSTIN ETLA Construir un basura, lo que un relleno Implementar 1 Relleno Residuos Sólidos
para el uso residuos 3,984 personas sanitario 2018
SUSTENTABLE relleno ocasiona deterioro sanitario. políticas que Sanitario 500,000.00 municipales
adecuado de sólidos del construido
sanitario ambiental. permitan la *Otras fuentes de
sus recursos municipio.
municipal. regulación y financiamiento
naturales por
control en el
medio de
manejo *BANOBRAS-
políticas
adecuado de CONAGUA:
públicas
enfocadas al Saneamiento y los residuos Programa para la
Manejo
EJE V.- SAN cuidado del Limpieza de Contaminación por limpieza de los sólidos modernización de
integral de los producidos en Número de
AGUSTIN ETLA medioambiente ríos y canales basura, lo que principales
residuos 5 kilómetros 3,984personas kilómetros 180,000.00 Organismos 2018
SUSTENTABLE de agua del ocasiona deterioro canales de riego y el municipio.
sólidos del saneados operadores de
municipio. ambiental. el Rio Grande.
municipio. Agua
*Otras Fuentes de
Financiamiento
NOMBRE DEL
OBJETIVO
OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE PROBLEMÁTICA PROGRAMA, META NÚM. DE COSTO FUENTE DE PERIODO DE
EJE PMD DEL INDICADOR
PMD PMD ACCIÓN PMD IDENTIFICADA PROYECTO O PROGRAMADA BENEFICIARIOS ESTIMADO FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN
PROGRAMA
ACCIÓN
Impulsar el Recuperación
manejo Promover el de las áreas
sustentable de rescate y Desforestación de Reforestación verdes del 500 m2 300 personas
EJE V.- SAN *Recursos propios.
los recursos reforestación bosque, por de las colonias municipio, Número de
AGUSTIN ETLA
naturales bajo la de áreas consecuencia La Azucena y para la metros 50,0000.00 *SEMARNATCONAFOR:
SUSTENTABLE 2017
vigilancia de las verdes con perdida de flora y Manuel Gómez preservación cuadrados Programa Nacional
autoridades de previa limpieza fauna nativa del Portillo. de la flora y reforestados Forestal
bienes de los mismos. municipio. fauna nativa
Ayudar a comunales. de la región.
contrarrestar el
calentamiento Impulsar el
Recuperación
global, manejo Promover el
de las áreas
mediante el sustentable de rescate y Desforestación de
EJE V.- SAN verdes del *Recursos propios.
cuidado y los recursos reforestación bosque, por Reforestación Número de
AGUSTIN ETLA municipio, *SEMARNATCONAFOR:
preservación de naturales bajo la de áreas consecuencia del barrio Vista 750 m2 250 personas metros 25,000.00
SUSTENTABLE para la Programa Nacional 2017
áreas naturales, vigilancia de las verdes con perdida de flora y Hermosa. cuadrados
preservación Forestal
su fauna y flora, autoridades de previa limpieza fauna nativa del reforestados
de la flora y
y generar bienes de los mismos. municipio.
fauna nativa
conciencia comunales.
de la región.
ambiental en
las poblaciones Impulsar el
Recuperación
para el uso manejo Promover el
de las áreas
adecuado de sustentable de rescate y Desforestación de
EJE V.- SAN verdes del *Recursos propios.
sus recursos los recursos reforestación bosque, por Reforestación
AGUSTIN ETLA municipio, Número de
naturales por naturales bajo la de áreas consecuencia del paraje “La 500 personas 30,000.00 *SEMARNATCONAFOR:
SUSTENTABLE para la 2 hectáreas hectáreas 2017
medio de vigilancia de las verdes con perdida de flora y corona”. Programa Nacional
preservación reforestadas
políticas autoridades de previa limpieza fauna nativa del Forestal
de la flora y
públicas bienes de los mismos. municipio.
fauna nativa
enfocadas al comunales.
de la región.
cuidado del
medioambiente Impulsar el
Recuperación
manejo Promover el
de las áreas
sustentable de rescate y Desforestación de
EJE V.- SAN Reforestación verdes del *Recursos propios.
los recursos reforestación bosque, por
AGUSTIN ETLA del paraje municipio, Número de
naturales bajo la de áreas consecuencia 800 personas 50,000.00 *SEMARNATCONAFOR:
SUSTENTABLE “Monte de para la 4 hectáreas hectáreas 2017
vigilancia de las verdes con perdida de flora y Programa Nacional
humo”. preservación reforestadas
autoridades de previa limpieza fauna nativa del Forestal
de la flora y
bienes de los mismos. municipio.
fauna nativa
comunales.
de la región.
NOMBRE DEL
OBJETIVO PERIODO
PROGRAMA EJECUCIÓN
ACCIÓN
BANOBRAS:
Asegurar un Programa de
desarrollo 1 Plan de 3,984 personas 1,050,000 Residuos
Elaboración del Plan
Ayudar a urbano integral, Ordenamiento Plan de Sólidos
EJE V.- SAN de Ordenamiento
respetando la Territorial ordenamiento municipales
AGUSTIN ETLA contrarrestar el Territorial del 2018
biodiversidad territorial *Otras fuentes
SUSTENTABLE calentamiento Municipio.
global, mediante del municipio y Orientar el uso elaborado de
Concebir un de la región. financiamiento
el cuidado y óptimo del
preservación de Desarrollo territorio,
áreas naturales, Municipal impulsar el
su fauna y flora, y equilibrado, desarrollo 1Reglamento de 3,984 personas SEDATU:
considerando Gestionar sustentable de Construcción Reglamento Programa de
EJE V.- SAN generar Falta de esquemas que Reglamento de
la ubicación obras públicas las actividades de 50,000.00 prevención de
AGUSTIN ETLA conciencia promuevan el uso y Construcción. 2018
necesarias para económicas y construcción riesgos
SUSTENTABLE ambiental en las de cada ocupación eficiente del
el municipio. elevar la elaborado
poblaciones para recurso territorio municipal
el uso adecuado natural de la calidad de vida
Capacitación de la población, 2 Asesorías 7 personas Recursos
de sus recursos Comunidad del para técnicas propios
naturales por para su Ayuntamiento 50,000.00 *Otras fuentes
medio de políticas fortalecimiento Asesorías
conservación. Municipal en Asesoría técnica al de
públicas de la técnicas
obras públicas y Ayuntamiento financiamiento
EJE V.- SAN enfocadas al ocupación brindadas al
Municipal en
AGUSTIN ETLA cuidado del el modo de ordenada del Ayuntamiento 2019
desarrollo urbano y
SUSTENTABLE medioambiente operación del territorio. en desarrollo
obra pública.
Plan de urbano y
Ordenamiento obra pública
Territorial.
ANEXO 2. REPORTE FOTOGRÁFICO.

Trabajo con autoridades
Foto 1.- Reunión de trabajo con el Ayuntamiento Foto 2.- Reunión de trabajo con el Ayuntamiento de
de San Agustín Etla San Agustín Etla
Foto 3. – Entrevista al personal administrativo, para la recolección de información
Se realizaron talleres de participación con el Ayuntamiento 2017-2019 para la recopilación

de información acerca de las problemáticas y necesidades que presenta el municipio.
Trabajo con comités y grupos representativos del municipio.

Foto 4.- Reunión de trabajo con el Ayuntamiento y Foto 5.- Reunión de trabajo con el Ayuntamiento y
los Comités de San Agustín Etla los Comités de San Agustín Etla
Foto 6.- Reunión de trabajo con el Ayuntamiento y Foto 7.- Reunión de trabajo con el Ayuntamiento y
los Comités de San Agustín Etla los Comités de San Agustín Etla
Se realizaron talleres de participación ciudadana para la recopilación de información acerca

de las problemáticas y necesidades que presenta el municipio desde una perspectiva más
amplia de los distintos comités de la Población.
Contexto Municipal
Se realizaron recorridos para conocer la situación actual del municipio de San Agustín Etla
para la recopilación de información acerca de las problemáticas y necesidades que presenta
la población mediante la observación, y así obtener un contexto actual; en dicho
levantamiento fotográfico es que se realizó el acervo fotográfico para cada uno de los ejes.
Foto 7.- Templo de San Agustín de la población Foto 8.- Unidad Médica Rural de San Agustín Etla
Foto 9.- Jardín de niños de San Agustín Etla Foto 10.- Escuela Primaria de San Agustín Etla
Foto 11. Vista panorámica de la vegetación del Foto 12.- Arroyos que cruzan el municipio
municipio
Foto 13. Recorrido de campo con las autoridades del H. Foto 14. Tipo de vivienda en san agustin Etla.
Ayuntamiento para recabar información preparatoria del
Plan Municipal 2017-1019.
Foto 15. Población del Municipio. Foto 16.- Enfermería de la Unidad Médica Rural de
San Agustín Etla
Foto 17. Campo de béisbol “San José” Foto 18. Campo de futbol de San Agustín Etla.
Foto 19.- Personal medico de la Unidad Médica Foto 20.- Instalaciones de la Unidad Médica Rural
Rural de San Agustín Etla
Foto 21.- Instalaciones de la escuela primaria de San Foto 22.- Instalaciones del Jardín de niños de San
Agustín Etla Agustín Etla
Foto 23.- Centro de Artes de San Agustín
Foto 24.Tanque de almacenamiento de san Foto 25. Se observa agua entubada no potable.
Agustín Etla, ubicado en la parte alta del
municipio.
Foto 26. Canales de riego de San Agustín Etla. Foto 27.Vivero comunitario de San Agustín
Etla con arboles nativos de la región.
Foto 29. Planta purificadora de agua de san

Foto 28. Se observa aun caminos de terraceria Agustín Etla.
en el municipio.
Foto 30. Campos de cultibo de maiz Foto 31.Sector secundario en San Agustín Etla
Foto 31.- Artesanías en San Agustín Etla

Foto 32.- Potencial turístico de San Agustín Etla
Foto 34.- Entrada principal del Panteón Foto 35.- Infraestructura pública de San
Municipal. Agustín Etla
Foto 38.- Entrada al Tiradero Municipal. Foto 39.- Distribución de los asentamientos
humanos en el Municipio de San Agustín
Etla.
Fuente: Google Earth
Lista de asistencia de los talleres participativos
Documentos probatorios para la elaboración del plan.
Currículom Vitae
Nombre: David Sánchez Ramos.

Lugar de nacimiento: Oaxaca de Juárez, Oax.
Teléfono: 9511811088
Correo electrónico: ramosmex3000@hotmail.com
Licenciado en Administración Pública y Gestión Municipal.
(UABJO)
- Asesor en la aplicación del programa denominado Agenda para el Desarrollo
Municipal, del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
(INAFED), en el Municipio de Tlalixtac de Cabrera de Valles Centrales, Oaxaca.
Periodo: Marzo 2015- Agosto 2015.
- Asesor de la Consultoría Pérez Mora y Asociados Contadores Públicos. Periodo
a partir de febrero 2014 hasta noviembre 2016, en la cual colabore en la
elaboración de los planes municipales de desarrollo que a continuación se
mencionan.
 PMD del municipio de Yaxe 2014-2016
 PMD del municipio de Tlacotepec Plumas 2014-2016.
 PMD del municipio de San Miguel Tulancingo 2014-2016.
 PMD del municipio de Santa Ana Tlapacoyan 2014-2016.

Plan de Desarrollo Municipal 2017-2019

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Plan de Desarrollo Municipal 2017-2019

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2017-2019

Plan Municipal de Desarrollo del

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL H. AYUNTEMIENTO

3.7 MIGRACIÓN ............................................................................................................................. 36

6.4 SECTOR SECUNDARIO ............................................................................................................ 69

CAPÍTULO I. ETAPAS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN

1.2 DISCUSIÓN Y APROBACIÓN

1.3 CONTROL Y SEGUIMIENTO

CAPÍTULO II. FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Saludo con afecto a la comunidad de San Agustín Etla;

C. Isaac Cruz Cano

2.2 FUNDAMENTO LEGAL

2.2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.1

1México, Reforma Política Electoral. Pág.6, fecha de consulta 20 de enero de 2017,

En el sistema de planeación democrática y deliberativa, el Congreso de la Unión tendrá la

2.2.2 LEY DE PLANEACIÓN2

2.2.3 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA3

Los Municipios tienen personalidad jurídica propia y constituyen un nivel de gobierno.

2Ley de Planeación Federal

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

2.2.4 LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN

Es objeto de la presente Ley:

Artículo 3; La interpretación de esta Ley, para efectos administrativos y exclusivamente en el ámbito de

Artículo 5; La Planeación Estatal deberá sujetarse a lo dispuesto en el Sistema Nacional de Planeación

I. Son autoridades del SIEP:

a) El Titular del Poder Ejecutivo, como máxima autoridad de la planeación estatal;

a) El Poder Legislativo del Estado, como instancia de control político;

coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, el desempeño institucional,

III. Proporcionar orientación, asistencia técnica y capacitación a las autoridades municipales,

II. Los objetivos estratégicos, lineamientos de política y prioridades de acción;

V. La identificación de los responsables institucionales y de los arreglos de coordinación entre los

2.2.5 LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA

V. Orientar, en coordinación con la Secretaría de Finanzas, a las dependencias y entidades en la planeación,

2.2.6 LEY DE PLANEACIÓN, DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

Artículo 46; El Plan Municipal de Desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

I.- Propiciar el desarrollo integral del Municipio;

II.- Atender las demandas prioritarias de la población;

IV.- Asegurar la participación de la población en las acciones del Gobierno Municipal;

VII.- Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres del Municipio; y

II.- La elaboración conjunta de planes y programas de desarrollo micro regional;

III.- La constitución y el funcionamiento de Consejos intermunicipales de colaboración para la planeación y

IV.- La elaboración de la reglamentación municipal;

VI.- La contratación en común de servicios de información y asesoría técnica;

VII.- La ejecución y el mantenimiento de la obra pública; y

VIII.- Propiciar la promoción de las actividades productivas.

2.2.7 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA

Artículo 43; Son atribuciones del Ayuntamiento:

Artículo 68; El Presidente Municipal, es el representante político y responsable directo de la administración

2.6 CONTEXTO MUNICIPAL

 En 1600 a 1700, se realiza la explotación minera en la población de San Agustín.

 En 1883, se funda la fábrica textil de hilados y tejidos de Soledad Vista Hermosa.

1.-Barrio de Vista Hermosa;

2.-Barrio del Panteón;

3.-Barrio de San José;

4.-Barrio de San Agustín;

3.-Colonia Tres de mayo;

Mapa 1.-Ubicación geográfica Municipal

Fuente: Plataforma SISPLADE, 2017

2.8 MEDIO FÍSICO

Mapa 2.-Tipos de relieve

Zona Nombre Altitud MSNM Extensión Has. Uso

Fuente: CEMASREN, 2000

2.9 DINÁMICA SOCIODEMOGRÁFICA