SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA

CENTRO INTEGRADO DE INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA

RELATÓRIO ANALÍTICO GERENCIAL DE

INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA
— RAGISP —

TUTORIAL

AGOSTO DE 2013

CENTRO INTEGRADO DE INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA - CIISP

RELATÓRIO ANALÍTICO DE INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA - RAGISP
 Intróito:

A atividade de polícia ostensiva e investigativa necessita de ferramentas de tecnologia da

informação que contribuam na disponibilização de dados para otimizar e contribuir na atuação da
Força Policial de São Paulo.

Algumas ferramentas já estão à disposição das polícias, como por exemplo, COPOM On Line,
Fênix, Ônix, Fotocrim, Infocrim etc, porém, essas são ferramentas reativas, ou seja, necessita que o
policial solicite um determinado parâmetro de pesquisa e aguarde o resultado, dependendo ainda,
de uma capacitação para uso e acesso a ferramenta.

Neste lanço, por inúmeras razões, quer seja pela falta de experiência no uso da ferramenta
ou pela dificuldade de saber o que deve pedir ao sistema, por vezes, as ferramentas de inteligência
policial disponíveis aos policiais acabam sendo subutilizadas.

Na tentativa de buscar motivar os policiais no aprofundamento de dados criminais junto aos

sistemas inteligentes de segurança pública é que foi idealizado o RAGISP.

O RAGISP é uma ferramenta de Análise Criminal que visa proporcionar às policias subsídios
para interpretar Padrões (dados qualitativos) e Tendências (dados quantitativos) do fenômeno
criminal e que apresenta um diagnóstico do crime e possibilita um prognóstico de atuação por parte
do policial.

O objetivo principal do RAGISP é o de contribuir com informações oportunas para que as

polícias (civil e militar) tenham uma maior facilidade de realizar o planejamento operacional com o
fim de mitigar ações que possam colocar em risco a quebra da Ordem Pública.

Fontes do RAGISP:

As fontes de dados do RAGISP são:

o os dados Oficiais da Coordenadoria de Análise e Planejamento (CAP) – fonte

quantitativa;
o os dados extraídos do Infocrim/RDO – fonte qualitativa.

Vantagens do RAGISP:

É possível identificar algumas vantagens do RAGISP em relação a outras ferramentas de

Gestão de Segurança Pública, por exemplo:

o Praticidade: fornece dados sistematizados aos usuários;

o Simplicidade: é um site de consulta, não um software;
o Interatividade: tem como base uma plataforma amigável ao usuário permitindo a
interação com os dados;
o Amplitude: disponibiliza dados úteis na Gestão de Segurança Pública aos níveis
Estratégico, Tático e Operacional;
o Especificidade: a apresentação dos dados é intuitiva e parte do genérico para o
específico.

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 Conhecendo o RAGISP:

Obviamente que o RAGISP não tem a proposta de ser uma solução para os crimes, pois,
cediçamente, o crime não tem uma única causa, logo, a resposta para o fenômeno criminal também
não é única, cabendo à ferramenta proposta contribuir com as policias e com os policiais no sentido
de apresentar dados mais amplos e genéricos sobre o crime, fomentando, dessa forma, o uso de
outros Sistemas Inteligentes para complementar, esmiuçar e detalhar o fenômeno criminal
estudado, mas, com o RAGISP, uma análise mais geral já é apresentada ao usuário da ferramenta de
forma pró-ativa, ou seja, não necessita de uma ação de pesquisa por parte do usuário, apenas, que
acesse o sistema e veja as informações disponíveis sobre uma macrorregião, uma região, ou mesmo
uma área territorial, o que demonstra a pertinência da ferramenta nos diversos níveis de ação
(estratégico, tático e operacional).

Mas, o que é apresentado ao usuário quando da realização de uma pesquisa?

É apresentado ao usuário o mapa do Município de São Paulo com o georreferenciamento dos

9 crimes contabilizados pela CAP, e, orbitando em seu entorno ícones com os mesmos crimes, de tal
modo que, o usuário, nesta imagem inicial, já pode tem uma visão gerencial de como está a
distribuição espacial do crime na cidade de São Paulo no mês em estudo.

Ao escolher uma entre as 9 modalidade de crime o usuário passa a observar, sem a

necessidade de solicitar nenhuma pesquisa, o mapa da cidade de São Paulo, com as divisões
circunscricionais de Seccionais e todas as ocorrências do crime analisado georrefenciado por áreas
quentes.

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 Nesta mesma imagem o usuário terá a sua disposição dados quantitativos Oficiais — os
últimos treze meses, os DP com maior número de registros criminais para o delito em estudo e um
gráfico em mosaico com 6 dados quantitativos —, e dados qualitativos, que fornecerão ao usuário,
uma excelente fonte de dados para traçar uma tendência do crime — o momento crítico (dia da
semana e faixa de hora com maior incidência) e o local crítico (as 10 vias com maior incidência
criminal).

Neste caso, o usuário poderá ainda refinar a pesquisa acessando uma Seccional de polícia
específica onde passará a ver as mesmas informações já mencionadas acima, mas, da área
selecionada (Seccional).

E ainda essa pesquisa pode ser ainda mais refinada, caso haja interesse em visualizar dados
quali-quantitativos de um DP específico, pertencente a Seccional de polícia estudada, onde será
possível observar, da mesma forma anterior, dados qualitativos e quantitativos do DP em análise.

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 Neste lanço, é possível observar a importância da ferramenta que estará à disposição dos
policiais, pois, passarão a ter um mínimo de dados, mas, dados extremamente importantes para a
Gestão Operacional de Polícia em sua área territorial, pois, são dados, como já mencionado, que
partem de uma informação mais ampla (estratégico, nível DECAP e CPC) até um dado mais específico
(operacional, nível de DP e Cia PM), passando, indubitavelmente, pelo dado tático (nível Seccional e
Btl).

Legenda do RAGISP:

o Gráfico quantitativo com a exposição dos últimos 13 meses: permite ao usuário

realizar comparações quantitativas do crime estudado, que uma comparação com o
período imediatamente anterior, ou, o mesmo período do ano anterior;

o Os DP´s dispostos por ordem decrescente de incidência criminal: permite que a

autoridade superior, bem como, o próprio gestor de polícia da área territorial
analisada, possa verificar se sua área territorial está ou não entre as mais críticas;

o A lista das 10 vias mais críticas: a identificação do local crítico para a incidência
criminal estudada é de suma importância para que os chefes de polícia, em todos os
níveis hierárquicos, possam estudar e propor a melhor estratégia de enfrentamento
ao crime nas vias mencionadas;

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 o O momento crítico, dia da semana e faixa de hora em que há uma maior tendência
do crime analisado ocorrer: este dado qualitativo é demasiadamente importante
para facilitar o direcionamento da atividade de polícia — preventiva ou investigativa
— para onde o crime tem uma maior chance de ocorrer, facilitando a gestão
operacional;

o O gráfico de mosaico: este gráfico mostra ao usuário 6 informações quantitativas ao

mesmo tempo, facilitando a interpretação e o entendimento, por exemplo:
- a média mensal: é a média dos últimos 13 meses para a incidência criminal
analisada;
- dados do período (mês) em estudo;
- comparação do período em estudo com o mesmo período do ano passado;
- variação em relação a média: este indicador procura demonstrar se a tendência é
crescente ou decrescente em relação a média dos últimos 13 meses;
- comparação do período em estudo com o período imediatamente anterior;
- período imediatamente seguinte ao período em estudo: este indicador mostra ao
usuário o índice que foi alcançado no período a seguir, mas, no ano passado; isso dá ao usuário um
parâmetro de meta para o período seguinte.

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Fluxograma por Processos do RAGISP:

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