REGULACION TARIFARIA DE DISTRIBUCIÓN

DE GAS NATURAL EN EL PERU

Miguel Révolo
Gerente de Gas Natural (e) – GART - OSINERGMIN
Octubre 2014
Contenido
Fundamentos de la Regulación de los
Sistemas de Distribución por Redes

Principios de Cálculo de la Tarifa de Distribución

de Gas Natural

Diseño de las tarifas de distribución por cada

Categoría Tarifaria

Resumen de la Distribución del Gas Natural en el Perú

2
2
 Fundamentos de la Regulación
de los Sistemas de
Distribución por Redes

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 3

 4

Regulación con Información Imperfecta

• Cuando existen costos medios decrecientes un monopolio

garantiza la eficiencia productiva.
• Es necesario proteger a los consumidores de los potenciales
abusos de los monopolios.
• En un sector liberalizado es necesario que el regulador envíe
señales económicas eficientes.

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 4

 5

Regulación de los pecios

• Modelos de Regulación:
– Regulación de la tasa de retorno (ROR)
– Regulación por Incentivos
• Regulación por price cap/revenue cap
• Yardstick Competition
• Benchmarking
• Empresa modelo

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 5

 Regulación por tasa de retorno (RORR)
Factores Principales características Autores

Pasos: (a) El nivel tarifario: reconoce costos e Gómez & Rotweell,

Fijación de inversiones. (b) La tarifa fijada permite a la 2003, p.80; Parker &
concesionaria recuperar su capital y costos a una tasa Kirkpatrick, 2005, p.
tarifas 245
de retorno razonable.
Gómez & Rotweell,
Ingresos Permanecen constantes durante el periodo regulatorio 2003, p.81

El capital es el monto originalmente pagado por la

Gómez & Rotweell,
empresa menos la depreciación. Los gastos incurridos 2003, p.82; Höllriegl,
Base tarifaria para la provisión del servicio (operación y 2007, p.2; Parker &
Kirkpatrick, 2005, p.
mantenimiento) corresponden al periodo contable 245.
previo. El Regulador audita los costos de la empresa.

Gómez & Rotweell,

Información Asimétrica 2003, p.82

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 6

 Regulación por tasa de retorno o RORR
Factores Principales características Autores

El periodo no es específico. La revisión puede ser Laffont & Tirole, 1993,

Revisión p.15
iniciada por la concesionaria o el regulador.

Eficiencia
Sobrecapitalización (Efecto Averch-Johnson). Spence, 1975
económica
Ajodhia & Hakvoort,
Tarifa Alta. 2005, p.212

Baldwin & Cave,

1999, p.251;
Alta calidad de servicio (Excesiva calidad - gold
Calidad de servicio Sappington, 2005,
plating). p.13; López, 2007,
p.4.

Responsabilidad No hay una responsabilidad explícita para el regulador.

Kahn, 1988, p.22;
por la calidad de Implícitamente la calidad de servicio es de Spence, 1975.
servicio responsabilidad de la empresa concesionaria.

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 7

 Base de capital: Valor contable
8

• Considera para la base de capital la inversión original, es decir

incluye el importe que la compañía pagó por las instalaciones y
equipos, menos la correspondiente amortización.
• Este sistema es de fácil aplicación pero basa la remuneración en la
antigüedad de los activos y no en las características del servicio en
sí mismo.
• Dos empresas similares en tamaño, atendiendo mercados
similares, podrían tener diferentes tarifas dependiendo de la
antigüedad media de sus activos.

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 8

 Regulación por Incentivos
Factores Principales características Autores

Fijación de Pasos: (a) fija un ingreso base, (b) fija factores de Gómez & Rotweell,
ajustes, y c) diseña mecanismos de control 2003, p.83
tarifas
Agrell, Bogetoft and
Tind, 2005, 174;
a) price/revenue cap (RPI-X), b) yardstick competition
Tipos and c) empresa modelo
Gómez and Rotweell,
2003, p.84; Jamasb &
Pollitt, 2007, p.4

Mejorar la eficiencia económica a través de un precio

Principio máximo fijado por un periodo de tiempo específico. El Kriehn, 2005, p.247.
Uri, 2001, p.167.;
fundamental mecanismo permite a la concesionaria ganar la Shleifer, 1985
diferencia entre el cap y sus costos realizados.

El regulador no reconoce los costos contables de los Cowan, 2006, p.25;

Höllriegl, 2007, p. 2.;
activos. El regulador reconoce costos eficientes de Pollitt, 2005, p. 5.;
inversión y gastos. Los ingresos de la concesionaria se Giachino & Lesser,
Base tarifaria fija basado en la optimización de una empresa modelo 2007, p. 87; Arnau,
Mocarquer, Rudnick &
contra el que todas las empresas concesionarias son Voscoboinik, 2007,
puestas a competir. p.53.

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 9

 Regulación por Incentivos
Factores Principales características Autores

Reconocimiento Si las tarifas fijadas por el regulador no reconocen

apropiado del apropiadamente la calidad ofrecida, la concesionaria Fraser, 1994, p.176.;
Rainieri & Rudnick,
costo de calidad tiene un incentivo perverso para reducir la calidad 1997, p. 28
de servicio ofrecida

Se revisa cada cuatro o cinco años. El regulador no Cowan, 2006, p.25;

Revisión revisa la tarifa durante el periodo de vigencia para Höllriegl, 2007, p. 2.
Kriehn, 2005, p.247
incentivar a la concesionaria a ganar eficiencia.
Spence, 1975;
Sheshinski, 1976,
Pobre. La concesionaria tiene el incentivo de reducir la p.132.; Mikkers and
Calidad de Shestalova, 2001,
calidad en su propósito de reducir los costos para p.4.; Kidokoro, 2002,
servicio incrementar sus utilidades. p.135.; López, 2007,
p.5.; Tangeräs, 2003,
p24.;

Responsabilidad
Existe una necesidad explícita de salvaguardar la Ajodhia & Hakvoort,
por la calidad de calidad de servicio por parte del regulador. 2005, p.212
servicio

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 10

 Base de capital: Valor de nuevo de reemplazo
11

(VNR)
• Considera para la base de capital el costo de adquisición
de instalaciones y equipos equivalentes en capacidad,
pero con tecnología y precios vigentes disponibles en el
mercado al momento del cálculo.
• Este mecanismo envía señales a la empresa regulada
para mantener la eficiencia técnico-económica y para
innovarse con el uso de nuevas tecnologías.
• Este método es muy usado para determinar la base de
capital en la mayoría de los países de Latinoamérica.

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 11

 Principios de Cálculo de la
Tarifa de Distribución de Gas
Natural

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 12

 Perspectivas del Gas Natural

Que el GN sea Recuperar el

competitivo con el Dinero lo más
GLP y guarde un Rápido y con una
Ahorro para pagar Tener Empresas Rentabilidad
la Conversión Que la Instaladoras Aceptable
Conversión Asociadas
sea (centralizar la
Económica Conversión)
(eficiente) Concesionario
Cliente
Que la
Conversión se Tener Fuentes de
pague lo más Financiamiento
Tener Rápido Que la Red
Barato
Disponibilidad de se Use más
Dinero para Pagar
la Conversión
¿Cuál es la Perspectiva del Gobierno?

• La Clave es Alinear las Perspectivas

 Políticas para el desarrollo
de la Distribución de GN
Actividad Política Casos
• Participación de inversión  • Sistema de Distribución de Lima y Callao 
privada a través de Asociaciones  (Cálidda)
Público‐Privadas (APP) o  • Masificación del Uso del Gas Natural, 
equivalente utilizando GNC, en las ciudades altoandinas 
(Primera Etapa)
• Concesión Norte (GNL)
• Concesión Sur Oeste (GNL)
Distribución 
de Gas  • MIG • Concesión de Lima y Callao (Red Principal)
Natural • Consumidores Iniciales • Cálidda: 07 Consumidores Iniciales
• Precio máximo del gas natural en  • Aplicable sólo al Lote 88 de Camisea
boca de pozo GGEE: 1,00 US$ / MMBTU
Otros:  1,80 US$ / MMBTU
• Precio de gas natural a las regiones (Lote 88)
Residencial: 0,80 US$ / MMBTU
Otros:  1,00 US$ / MMBTU
• Mecanismo de Promoción • Aplicación de descuento de promoción al costo 
total de conexión a usuarios residenciales 
(Estrato medio, medio bajo y bajo)
Componentes de la Regulación de
la Tarifa Única de Distribución
 Plan Quinquenal de
Inversiones (PQI)

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 16

 Plan Quinquenal de Inversiones, periodo 2014 – 2018
(Resoluciones Ns° 086 y 140‐2014‐OS/CD)
Proyectado 
Grupo  SubGrupo  Unidad  Total 
2014  2015  2016  2017  2018 
Acero  m  76 722 56 113  16 791 17 428 8 038 175 093
Gasoducto 
PE  m  917 353 971 710  1 168 109 1 358 731 1 577 459 5 993 362

Tubería de  Acero  m  1 868 928  515 385 89 3 784

Conexión  PE  m  227 342 267 447  254 407 297 683 184 483 1 231 361

Estaciones de  ERP  U  5 0  3 1 1 10
Regulación  City Gate  U  1 0  0 1 0 2
Válvulas  U  86 58  23 21 6 194
Cruce de Ríos  U  1 1  0 0 0 2
Obras 
Hot Tap  U  32 14  13 9 4 72
Especiales 
Cruce de Vías  U  2 2  2 0 0 6
Otras  U  2 1  0 0 0 3

 
Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 17
 Plan Quinquenal de Inversiones, periodo 2014 – 2018
(Resoluciones Ns° 086 y 140‐2014‐OS/CD)

Proyectado (US$)  Total 
Grupo  SubGrupo  Unidad 
2014  2015  2016  2017  2018  (US$) 
Acero  US$  28 941 169 19 465 648 5 260 982 4 892 321 2 050 016 60 610 137
Gasoducto
PE  US$  63 485 192 67 211 342 74 643 890 87 443 842 99 203 433 391 987 699

Tubería de  Acero  US$  501 269 246 163 138 363 100 483 22 051 1 008 329

Conexión  PE  US$  12 754 432 14 999 883 14 262 264 16 688 178 10 342 431 69 047 189
Estaciones  ERP  US$  2 637 784 0 1 611 929 592 488 422 079 5 264 281
de 
Regulación City Gate  US$  4 819 964 0 0 4 819 964 0 9 639 927
Válvulas  US$  245 348 164 787 70 952 61 961 14 962 558 010
Cruce de Ríos  US$  250 000 170 000 0 0 0 420 000
Obras 
Hot Tap  US$  533 122 233 541 220 536 152 679 67 857 1 207 735
Especiales 
Cruce de Vías  US$  100 000 100 000 84 983 0 0 284 983
Otras  US$  600 000 300 000 0 0 0 900 000

      Total: 114 868 279 102 891 364 96 293 900 114 751 917 112 122 830 540 928 290

 
Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 18
 Fijación de Tarifas de Distribución de Gas Natural de Lima y Callao,
periodo 2014 – 2018 (Resoluciones Ns° 086 y 140‐2014‐OS/CD)

Plan Quinquenal de
Inversiones

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 19

 Plan de Conexiones Residenciales a
Beneficiarse con los Gastos de Promoción
(Plan de Promoción - PP)

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 20

 Estratificación Según INEI

Distrito: San Martín de Porres

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 21

 Promociones propuestas acumuladas [2014-2018]

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 22

 Descuento de Promoción
Estrato: Medio, 
Estratos de Nivel Socioeconómico
Medio Bajo y Bajo
Regulación 2009‐2014 [US$] 315
Regulación 2014‐2018 [US$] 322

Variación (%) + 2.2%

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 23

Componentes para la conexión
 Proceso de Licitación – Instalaciones Internas

Art. 112a del Art. 112a del

Reglamento Reglamento

Bases Asignación de
Calificación Calificación C.U.D. C.U.D
Función (Requisitos postores y Instalaciones Liquidación
Técnica Económica Materiales MO&Equip
especif. técnicas ) Internas

Propone/
Licitante Licitante
Reporta

Aprueba/
OSINERGMIN Licitante Licitante Licitante Licitante Licitante OSINERGMIN
Calcula

Supervisa (*) OSINERGMIN OSINERGMIN OSINERGMIN OSINERGMIN OSINERGMIN

(*) Rol de veedor

Procedimiento que establece OSINERGMIN

Art. 112a del Reglamento
 Aplicación del Descuento de Promoción
1) Instalación
Interna
Válvula de corte
Gabinete del servicio Rejilla de La aplicación del descuento
2) Acometida ventilación de promoción, deberá
Tubería de considerar asignar el
PEALPE y
accesorios
descuento en el siguiente
orden de prelación:

3) Tubería de  Costo de la instalación

Conexión
interna,
 Costo de la acometida, y
 Costo del derecho de
conexión.
3) Derecho de Conexión 2) Acometida 1) Instalación Interna

Asignación del descuento

 Cálculo de la Tarifa Única de
Distribución

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 27

 Infraestructura de la Distribución de
Gas Natural por Red de Ductos

Tubería de Alta Presión (Acero) Generalmente la Red de

City Distribución se divide en:
ERP
Gate
Flujo de Gas Red de Alta Presión (Acero)
Red PE
(90 a 200 mm)
Estaciones Red de Baja Presión (PE)
Reductoras
De Presión
ERP La Red de Distribución es una
Red Común y por tanto tiene
Baja Presión

Red PE Red PE una Tarifa Regulada

(32 mm) (63 mm)

El Tubo de Conexión, la Acometida

Acometida

Tubo (medidor), la Tubería Interna y los Aparatos

Cocina

Interno
de Uso son asignados a cada Consumidor
Conexión
Tubo de
Terma

Sólo el Tubo de Conexión y la Acometida tienen un

Valor Regulado pero se pagan de Forma Libre
Predios Privados (el Cliente elige el Financiamiento)
 Infraestructura de la Distribución de
Gas Natural por Red de Ductos

PROFUNDIDAD: 1.20 M
MATERIAL: ACERO
DIAMETRO: 2” A 10”
PRESION: 25 BAR

CITY GATE
E.R.P E.R.P Residenciales y
( TGP y GNLC ) Comerciales

RED DE BAJA
PRESION
TRANSPORTE RED DE MEDIA RED DE MEDIA
(ALTA PRESION) PRESION - A PRESION - B
PROFUNDIDAD: 0.70 M
MATERIAL: POLIETILENO
PROFUNDIDAD: 1.20 M
DIAMETRO: 1 1/2” A 6”
MATERIAL: ACERO
PRESION: 1.5 a 4 BAR
DIAMETRO: 2” A 20”
PRESION: 40 BAR

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 29

 Distribución
GN:
Instalación de
Tuberías

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 30

 Cálculo de la Tarifa Base de la
Distribución de Gas Natural
Tarifas Base de la Red de
Acero y Polietileno

Costo Demanda

Tbase= C / D
Costo del Servicio de
distribución
- Instalaciones existentes
- Instalaciones proyectadas
- Costos de Operación y
Fijación de la Demanda Total
Mantenimiento Tarifa Única de
de Consumidores
Distribución
Gasto de Promoción
US$ 322
327 Mil Clientes
 Costo Medio de la
Distribución de Cálidda (CMe)
CAPEX

2011 Regulación del Gas Natural en el Perú 32

 Costo Medio de la
Distribución de Cálidda (CMe)
OPEX

Costos 2013 Empresa Modelo [US$/año]
Rubro de Costo
Historico [US$/año] 2013 2014
Distribución 4 774 667 8 605 369 9 963 411
Comercialización 4 280 286 4 738 867 5 949 641
Administración 9 072 345 8 060 033 9 516 799
Otros 1 053 864 4 080 070 7 214 970
OPEX Distribución 19 181 163 25 484 339 32 644 820

2011 Regulación del Gas Natural en el Perú 33

 Costo Medio de la
Distribución de Cálidda (CMe)

Costos 
ítem  Unidad  Sin  Con 
Promoción Promoción
CAPEX  Miles US$  305 758  305 758 
OPEX  Miles US$  99 573  180 383 
COSTO TOTAL  Miles US$  405 331  486 141 
DEMANDA  Miles m3  22 559 428 22 559 428
TARIFA MEDIA 2014  US$/Mm3  17,97  21,55 

2011 Regulación del Gas Natural en el Perú 34

 Costo Medio de la
Distribución de Cálidda (CMe)

Costo Actualizado de 4 años
CMe
Demanda Actualizada de 4 años

[CAPEX + OPEX]+ GP (Miles US$) 405331+ 80 809 (Miles US$)
CMe
22 559 428 (Miles m3) 22 559 428 (Miles m3)

CMe 21,55 US$/Mil m3

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 35

 Cargos Tarifarios
Complementarios
Derecho de
Conexión Factor
Categoría
K
US$ / (m3 /d)

A1 y A2 94,2 9
Derecho de B 6,8 3
Conexión y Factor K C 2,7 3
D 2,4 3
E 1,3 3
GNV 12,0 3
GE 0,5 3

36
 Cargos Tarifarios
Complementarios

En Muro En Murete
Tipo de Acometida Existente Construido
US$ US$
Topes Máximos de Con Medidor G 1.6 113,63 142,64

Acometida Con Medidor G 4

Con Medidor G 6
121,65
313,48
150,65
367,34
Nota: Para el caso de Instituciones Públicas (IP), los topes
máximos serán de acuerdo a su consumo.

Proceso Monto (US$)

Inspección, Supervisión Inspección 118,65

y Habilitación de la Supervisión
Habilitación
94,86
372,09
Instalación Interna Total: 585,60
Nota: Para el caso de Instituciones Públicas (IP),
los cargos serán de acuerdo a su consumo.

37
 Cargos Tarifarios
Complementarios
Categoría y características del
consumidor
Cargos máximos por Tipo de Corte
(Cifras en US$)
Categoría A1, Categoría B Industrial,
corte del servicio de A2 y B
Comercial*
CyD
Polietileno Acero**
distribución de gas I Cierre
Retiro de Componente
9,48 66,31

natural
II 10,16 76,54
de la Acometida
III Corte del Servicio 86,46 242,33 312,09
(*) Cargos aplicables a las Instituciones Públicas (IP) que cuenten con tubería de conexión
de polietileno.
(**) Cargos aplicables a las Instituciones Públicas (IP) que cuenten con tubería de conexión
de acero.
Categoría y características del
Cargos máximos por consumidor
(Cifras en US$)
reconexión del Tipo de Reconexión
Categoría A1, Categoría B Industrial,
A2 y B CyD
servicio de I Reconexión por Cierre
Comercial*
7,53
Polietileno
46,66
Acero**

distribución de gas II
Reposición de Componente
de la Acometida
14,97 -

natural III
Reconexión por Corte del
Servicio
143,26 270,31 364,87
(*) Cargos aplicables a las Instituciones Públicas (IP) que cuenten con tubería de conexión
de polietileno.
(**) Cargos aplicables a las Instituciones Públicas (IP) que cuenten con tubería de conexión de
acero.
38
 Participación de la
Promoción
Porcentaje de la TUD 
Destinado a al Gasto de 
Promoción
Descuento de
120,00%
Promoción
: US$ 322 / Cliente
100,00%
16,62% Gasto de Promoción (GP) Reconocidos x : 315,680 clientes (85%)
80,00%
TUD
GP Valor
60,00% : 80.8 Millones US$
Actualizado
40,00% 83,38% TUDDistribución (4 años)

20,00%

0,00%
Plan de 371,389 clientes
Propuesto por OSINERGMIN Promoción La verificación trimestral de la
120 000 105 664
94 825 90 299
ejecución del Plan de Promoción dará
100 000
Porcentaje de la TUD destinado a los 80 601 origen a un factor de ajuste en la TUD
ingresos del Mecanismo de Promoción 80 000 en la medida que sea necesario para
Porcentaje de la TUD destinado a la 60 000 garantizar que el saldo de la cuenta
Distribución 40 000 de promociones.
20 000 Procedimiento de Reajuste de la Tarifa Única de
Distribución de la Concesión de Distribución de Gas
 0 Natural por Red de Ductos en Lima y Callao,
1 2 3 4 aprobado por Resolución OSINERGMIN N° 184-2012-
OS/CD.

39
 Diseño de las tarifas de distribución
por cada Categoría Tarifaria

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 40

 Esquema de Precios de Camisea – Lima

Libre Regulado
Precio
Final
= GAS + TRP + TUD
Contrato RED PRINCIPAL D.S. 040-2008-EM
de Licencia Contratos BOOT
Ley 27133
D.S. 040-99-EM
Contratos BOOT

Nota: Las TUD entraron en vigencia el 08-05-2010

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 41

 Criterios para el Diseño de
42

Tarifas
• Las tarifas deben de proveer los recursos suficientes para pagar los
costos.
• Las tarifas por categoría de consumidor deben proveer el incentivo a
conectarse a la red.
– Para el caso peruano en el que debe de desarrollarse la red
interna, debe permitir arrojar una utilidad en la conversión.
• Para el caso de clientes de bajo consumo se debe permitir un
número mínimo que otorgue legitimidad a la concesión.
• El definir una sola tarifa igual al costo medio no permite maximizar el
excedente social.

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 42

 Definición de la Curva de
Demanda de GN
• Existe un alto costo de conversión
– Para consumir GN se requiere tener red interna y equipos
preparados.
• El precio del GN debe hacer rentable la conversión:
Hablamos de competencia a Largo Plazo
– En el caso Residencial el bajo volumen reduce la competitividad
del GN.
– En el caso Industrial existe margen para recuperar los costos de
conversión.
– En el caso del GNV existe un riesgo elevado por la recuperación
de los costos de conversión de vehículos y el margen de la
estación de servicio.
Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 43
 Modelo de asignación de
precios
• Planteamiento
– El modelo de tarifas busca discriminar entre los tipos de cliente de tal
forma que el ahorro de los consumidores por usar el gas natural sea en
igual proporción
• Adicionalmente, las tarifas se reducen conforme se
incrementa el consumo de forma progresiva, de tal forma que
cada categoría muestre patrones de precios “competitivos”.
– Se determina una “seudo” curva de demanda de cada categoría de
consumidor restando al Precio de Sustituto (GLP, D2, R6) los costos del
Traspaso (Gas + Transporte)
– Esta “seudo” curva de demanda se ajusta a una curva potencial

Pp  A  q b

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 44

 Distribución de costos de la
Red Común
Pp  A  q b
Precio según el
Precio de la Energía

consumo y
combustible usado
GLP
Envasado

GLP
A Granel
% GLP
% Residual Residual

qA Consumo Unitario Consumo

qB Típico por
qC
qD Cliente

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 45

 Distribución de costos de la
Red Común

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 46

 Distribución de costos de la
Red Común

Se define una curva de ajuste

que permite obtener un
Precio de la Energía

ingreso medio igual al Costo

Medio

Saldo = Sustituto – (Gas +

Transporte)

Ahorro

qA Consumo Unitario Consumo

qB Típico por
qC
qD Cliente

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 47

 Distribución de costos de la
Red Común

Se determina una
función de ingresos que
varia según el consumo
del cliente

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 48

 Distribución de costos de la
Red Común

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 49

 Categoría de Consumidores
Lima y Callao
RANGO DE CONSUMO RANGO DE CONSUMO
(Sm3 / Cliente‐mes) (Sm3 / Cliente‐mes)

0   ‐ 300   (Cat. A1)
Sin Rango de Consumo
Residencial 31   ‐ 300   (Cat. A2)
(Cat. A1 y A2) GNV 

301   ‐ 17 500 Más de 900 000

Comercial
(Cat. B) Independiente
(Cat. E)

17 501   ‐ 300 000
Sin Rango de Consumo
Industrial Menor
(Cat. C) GE

300 001  ‐ 900 000
Industrial Mayor
(Cat. D)

Fuente: Resolución Osinergmin N° 140‐2014‐OS/CD
 Tarifa Única de Distribución
(Regulación 2014 - 2018)
Margen de Comercialización Margen de Distribución
Categoría  Rango de Consumo
Fijo Fijo Variable
Tarifaria
Sm3/Cliente‐mes US$/mes US$/(Sm3/d)‐mes US$/(Sm3/d)‐mes US$/Mil Sm3
A1 0 ‐ 30 0,48 183,81
A2 31‐300 1,59 131,24
B 301 ‐ 17 500 27,83 71,87
C (*) 17 501 ‐ 300 000 0,0146 0,2226 37,06
GNV Estaciones GNV 0,0124 0,1883 31,35
D 300 001 ‐ 900 000 0,0108 0,1648 27,43
E Más de 900 000 0,0347 0,5283 18,51
GE GGEE 0,0287 0,4368 15,30

(*): Los márgenes de comercialización y distribución aplicables a las Instituciones Públicas (IP) son iguales a los de la Categoría Tarifaria C.

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 51

 Precios del Gas Natural por
Categorías – Lima y Callao
Agosto 2014 (S/. /m3)
1,40

1,25
1,20
0,19
1,04
IGV (18%) Tarifa Distribución
Precio del Gas Natural (S/./m3)

1,00
0,16 Tarifa Transporte Precio del GN
0,81
0,80
0,62 0,12 0,67 0,65 0,63
0,44 0,58
0,60 0,10 0,10
0,24 0,10
0,09
0,12 0,11 0,09 0,05 0,40
0,40 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,06
0,04
0,10
0,20
0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34
0,19
0,00
A1 A2 B C GNV D E GE
Categoría Tarifaria Precio que paga
la estación de
servicio
 Precios del Gas Natural por
Categorías – Lima y Callao
Agosto 2014 (US$/MMBTU)
14,00

11,74
12,00

1,79 IGV (18%) Tarifa Distribución

Precio del Gas Natural (US$/MMBTU)

10,00 9,79 Tarifa Transporte Precio del GN

1,49
8,00 7,58
5,80 1,16 6,27
6,06 5,91 5,45
6,00 4,15
0,96 0,92
2,27 0,90
0,83
1,17 0,99 0,86 3,76
0,47
4,00
0,97 0,97 0,97 0,97 0,97 0,97 0,97 0,57
0,39
2,00 0,97
3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18
1,83
0,00
A1 A2 B C GNV D E GE
Categoría Tarifaria
 Categoría  Precio Final 
Sustituto Ahorro respecto al sustituto

Ahorro
Tarifaria Propuesto
Comb. US$/GJ US$/GJ US$/GJ %

frente al A1
A2
GLP
GLP
21,4
20,3
9,4
7,8
12,0
12,5
56,1%
61,5%

sustituto de B
C
GLP granel
Residual
16,9
16,3
6,0
5,0
10,8
11,3
64,1%
69,2%
Tarifas GNV (*)
GLP granel 17,0 4,8 12,1 71,5%
D Residual 16,3 4,7 11,5 71,0%
Finales E Residual 15,9 4,3 11,7 73,1%
l(**)
GE Residua 12,2 3,0 9,2 75,3%

Notas:
(*): Para el GNV el ahorro calculado no incluye el margen de la estación del GNV. De considerarse dicho margen los ahorros estarían entre 15% y 25%
(**): El precio del sustituto contiene la influencia de la generación basada en carbón, que opera en la base, pero en menor proporción, respecto a las alternativas de generación.

54
 Resumen de la Distribución del
Gas Natural en el Perú

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 55

 Situación Actual de la Distribución de Gas Natural

Lima
Concesión

Concesión

Ica
Concesión

Diciembre 2013: 152 951 Abril 2014: 8 232

Clientes Sólo Lima Ica, Pisco, Nazca, Marcona y
Metropolitana Chincha

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 56

 Expansión de la Distribución de Gas Natural
TGNCA S.A.C.

Transporte
Gasoducto Gasoducto GNL GNL GNC
Sierra Central y
Sur del País
Sur Oeste GNV EC
del País Jauja Huamanga
Huancayo Rumi chaca
Tipo de Huancavelica Tocto
Contrato Andahuaylas Huancavelica
Entrega de GNC
Apurímac
Lugar de Norte Juliaca Huamanga
Lima Ica Puno Huanta
influencia del País
Cusco
Concesión Concesión Concesión Concesión Operación

Clientes 2018: 371 389 50 000 150 137 64 000 4 EC y 7 GNV

Compromiso Compromiso Compromiso Compromiso Compromiso
en Plan de Promoción en 6 años en 5 años en 7 años

Regulación Tarifaria del Gas Natural en el Perú 57

 Muchas Gracias
mrevolo@osinergmin.gob.pe