Elementos modificatorios del pueblo

Cultura política.

Uno de los rasgos principales de la sociedad peruana en su complejo

entramado social, es el neoliberalismo, fortalece la dimensión especulativa del
capital, la cual gobierna la economía en su conjunto. La aplicación del
neoliberalismo

apunta ante todo a mejorar las condiciones para la acumulación de capital; por
ello, produce el desplazamiento del Estado como agente productivo. El Estado
deja de fungir como acumulador de capital, en su defecto, pasa a ser garante
de tal acumulación, favoreciendo prioritariamente al capital.

En este contexto de falsa propaganda por la derecha o la izquierda, cuando

dentro del neoliberalismo y el Estado se opera las inversiones mineras con el
discurso de que se desarrolla progreso, bienestar, trabajo, oportunidades,
modernización; el papel del Estado es poco favorable a los más afectados,
actores sociales como los medios de comunicación mienten la cara de protesta
justa de los pobladores, como el caso de los cocaleros del año pasado,
acusados de esta relacionados con el narcotráfico o el terrorismo, cuándo estos
también fueron cercenados por ellos y las leyes. Actores también como la
ciudadanía manipulada a descaro por el Estado y las instituciones educativas
enseñan favorecer la "modernidad" como el discurso del futuro y el bienestar.
Miles de trabajadores cocaleros de la zonas del VRAEM se desplazaron hacia
Lima en busca de reclamos, en argumentos de ellos justos el pasado julio. “La
coca es bendita, para nosotros, para el pueblo. Pero es maldita para los que
consumen, para los gringos, los occidentales. Para nosotros la coca es verde,
para ellos es blanca” afirma Hugo Tacuri (LaPlaza, 2017) campesino de la
comunidad de Los Angeles, en el distrito cusqueño de Pichari. El rechazo no
solo a la irresponsabilidad del Estado sino también a una cultura, la occidental,
que enajena sus oportunidades de trabajo por la costmbre del consumo de
drogas, causando en ellos un estigma que reclaman y rechazan. Luego de ser
ignorados por la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA), los cocaleros pasaron a tomar acciones directas frente a su crisis.

“Nos dicen que el Perú ya va a cumplir doscientos años de independencia

¿Pero qué independencia tienen los pueblos indígenas? A nosotros más bien
nos catalogan como perros del hortelano, porque defendemos la madre
naturaleza. Nos dicen personas de segunda categoría porque a nosotros nos
ignoraron, violaron nuestros derechos, nos asesinaron”. (LaPlaza, 2017)

De cara a las condiciones economicas y políticas del sector empresarial y

dominante, la población reivindica la protesta y la agitación, con todos sus
medios posibles. Solidaridad.

Comportamiento de élite y grupos dirigentes

José Alcántara, presidente del Frente de defensa de Querobamba, manifiesta

en una entrevista (Noticias, 2016) la empresa Laconia estaba pretendiendo
hacer análisis de las zonas de la cabecera y cuencas del Apu Ccarhuarazo, y
desde un principio la población exigía a las autoridades participación,
consecuentemente fue un rechazo a toda actividad minera. Maite Molina,
vocera oficial del Frente de Defensa de la privincia de Sucre, indica que la
empresa minera había remitido su estudio de impacto ambiental y cual estudio
no había sido socializado por la comunidad, los campesinos.

La asamblea en Tintay, morcoya. El ministerio de energía y minas emite una

resolución donde se autoriza a la empresa la exploración en Tintaya:

Artículo 1°.- Aprobar el proyecto de exploración "Kimsa Orcco", ubicado en el

distrito de Morcolla, provincia de Sucre, departaento de Ayacucho

Artículo 2°.- Autorizar el inicio de las actividades mineras de exploración a favor

de Laconia South America S.A.C en el proyecto minero "Kimsa Orcco", según
las consideraciones detalladas en el informe que sustenta la presente
resolución y en su declaración de Impacto Ambiental.

(Resolución ministerial, 2016)

La extracción minera es uno de los pilares de la economía del país y principal
artífice del crecimiento económico que hemos tenido en los últimos años. SIn
embargo es también la principal fuente de conflictos en diferentes localidades
del país, como la disputa por los recursos, especialmente el agua, y las
diferentes visiones que existen sobre el desarrollo. Ejemplo de ello se observa
el caso de Querobamba en Ayacucho, en donde la población quechua se ha
levantado en contra del proyecto minero de la empresa Laconia que afectará al
Apu Ccarhuarazo.

En este caso expuesto, dirigentes de la comunidad representan fielmente los

intereses y necesidades de la población, siendo tambien regulados por ellos,
en asambleas y formas de organizació no verticales, entonces comparten los
pensamientos y formas de entender y hacer la vida; esta caracterizada por
depender de los recursos naturales, las tierras, los lagos, rios, la ganaderia y
agricultura, por lo tanto, costumbre arraigadas como identidad en el territorio.
De un pasado pre-hispánico, una cultura milenaria que no ha sido rota por los
siglos de opresión occidental y capitalista.

Concepciones ideopolíticas.

Nos apoyaremos en la entrevista hecha al historiador Gamarra (2017), como

alguos análisis de mecanismos de poder para emitir nuestras propias
apreciaciones y describir la realidad.

En lo que concierne a conflictos sociales, la Defensoría del pueblo define los

Conflictos sociales como "..un proceso complejo en el cual sectores de la
sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses,
valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en
violencia.."(Reporte de conflictos, 2017, pp.2).

Resalta que el concepto de "conflicto" es propio del desarrollo humano natural

y social, y rechaza "violencia" por deteriorarse las relaciones sociales y
políticas en un conflicto. Pero no hace un análisis del origen de tal conflicto,
que no es lo mismo una cuestion natural que un desarrollo social cuando la
gravedad llega a la muerte de vidas humanas y animales.
En las últimos años se ha generado por los medios de comunicación un
paradigma de político más "democrático" inclusivo, de los partidos políticos en
agenda, cuando se trata de negarle las facilidades economicas y políticas a las
empresas nacionales o internacionales en materia de minas o extracción de
recursos naturales. Las campañas devienen de partidos políticos que se
movilizan en las concentraciones organizados por la ciudadanía campesina.
Luego se colocan como candidatos en las inmediatas o futuras elecciones
regionales o presidenciales con el lema "agro sí" "mina no".

En la sociedad peruana se observa este mecanismo de poder, como también el

poder pastoral (Foucault, 1999) que ejerce el Estado cuando se dispone a
convencer e integrar a los campesinos y la población peruana en general,
dentro de la noción de ciudadanía como parte de las medidas políticas pro-
extractivistas. En su mayoría propuestas por los partidos de la derecha.

En el Perú desde los años 20 se incentivó la "modernización" de la sociedad

hacia la industrialización como condición de la civilización actual. Se reflejó la
idea en uno de los periódicos de la sociedades empresariales, en su portada,
un hombre moderno mestizo obrero levantando el brazo y dandole la mano a
un campesino de apariencia del interior del Perú que lo distingue por su
actividad agrícola. Para la sociedad del control y el Estado empezó la
civilización con estas nuevas políticas, para nosotros empezó el debacle y la
agudización de los conflictos sociales desde las herramientas del Estado
Moderno, herencia de occidente. (Drinot, 2016) Esta postura política se explaya
desde Lima a todo el extenso territorio del Perú.

El departamento de Ayacucho ostenta ser uno de los pilares en la producción

minera del Estado Peruano, de metales preciosos; el quinto productor de oro,
después de Cajamarca, La Libertad, Madre de Dios y Arequipa, e igualmente
quinto en plata, tras Pasco, Ancash, Junín y Arequipa. Por lo tanto desde
épocas inmemoriales estos territorios dominados por los siglos de Estados
autoritarios ha sido el nido de la minería que se gesta a nivel mundial. Y
nuestros abuelos indígenas siendo erradicados por los intereses del poder que
se juega, año a año, aunque cambie de rostro o modelo.

En los últimos años el discurso de la modernidad, el progreso y el desarrollo de

la urbanidad con respecto a la globalización y la industria se asienta encima de
los intereses de la población, la política de la derecha opta por estas formas de
hacer política, en sus alcaldes, gobernantes regionales. Desde el ministerio de
energía y minas se encamina políticas enmarcadas por ello, evidentemente no
responde a las necesidades de la población, por otro lado, en le plano real los
campesinos consideran como sagrado la tierra, dan ofrenda, se leventan a las
primeras horas de la mañana y saludan al Apu (mistificación de la tierra), que
esta vive por el agua, las costumbres culturales también responde a ella, como
los danzantes de tijeras. Se reclaman pueblos originarios, y enmarcan un
pensamiento político propio, no occidental sin determinaciones o intereses
dentro del Estado.

En consecuencia de la organización política conservadora, el historiador

Gamarra opina:

"El gobierno regional de Ayacucho (GRA) vive sus tiempos más difíciles,
porque se ha quedado sin autoridades regionales desde hace más de una
semana, tras la reconfirmación en segunda instancia de la sentencia de cárcel
efectiva del hasta hace poco gobernador regional, Wilfredo Oscorima, y la
suspensión en el ejercicio de cargo público del vicegobernador Víctor De la
Cruz. A pesar de esta situación, los miembros del Consejo Regional han
aplazado hasta en tres oportunidades la elección de las nuevas autoridades
regionales, por las pugnas internas e intentos de soborno para comprar votos
que se hicieron públicos." (DiarioCorreo, 2016)

Medios de Comunicación

Un medio de comunicación es el elemento o el modo utilizado para poder

llevar a cabo cualquier tipo de comunicación. Este término refiere normalmente
a aquellos medios que son de carácter masivo, es decir, aquellos cuya
comunicación se extiende a las masas.

Sin embargo, existen medios comunicacionales que se establecen en grupos

reducidos de personas y que son de carácter exclusivamente interpersonal. El
ejemplo más claro de ello es el teléfono.

Los medios de comunicación son las herramientas a través de las cuales un

mensaje tiene la posibilidad de ser transmitido a otra persona o a un grupo más
extendido de ellas.

Prensa impresa

 Diario La voz de Ayacucho, Diario de la ciudad, (circulación regional)

 Diario Correo, edición Ayacucho, Diario del grupo EPENSA. (circulación
regional)
 Diario Jornada. (circulación regional)
 Diario La calle. (circulación regional)
 Diario el Hocicon . (circulación regional)
Revista

 Revista con Sentido. (circulación regional)

 Revista Antauro. (circulación regional)
Conexiones provinciales
Estatua de Sucre en el Santuario histórico de la Pampa de Ayacucho.

 Cangallo (Provincia de Cangallo) 100 km / 2h 30min

 Huancasancos (Provincia de Huancasancos) 202 km / 7h vía Huancaraylla-
Carapo
 Huanta (Provincia de Huanta) 48 km / 45min
 San Miguel (Provincia de La Mar) 96 km / 3h
 Puquio (Provincia de Lucanas) 870 km / 10h vía Libertadores.
 Cora Cora (Provincia de Parinacochas) 810 km / 13h vía Libertadores.
 Pausa (Provincia de Paucar del Sara Sara) 930 km / 16h vía Libertadores
 Querobamba (Provincia de Sucre) 214 km / 9h
 Huancapi (Provincia de Víctor Fajardo) 124 km / 4h 30min
 Vilcashuamán (Provincia de Vilcashuamán) 118 km / 3h

Radio
La ciudad cuenta con las siguientes emisoras locales:

 89.9 FM: Modamix Radio

 90.5 FM: Antena Sur
 92.1 FM: Satélite FM
 95.3 FM: Radio Estación Wari
 96.1 FM: Cinética Radio
 96.7 FM: Radio La Poderosa
 99.3 FM: Atlantis radio
 101.7 FM: Radio Melody
 103.3 FM: Radio Sudamericana
 104.1 FM: Radi Chasqui
 104.5 FM: Radio Fiesta
 104.9 FM: Super stereo
 106.1 FM: Radio Americana
 107.3 FM: Radio Estilo 21
Asimismo con las emisoras nacionales como RPP, Panamericana, Studio 92,
La voz, Radio Nacional, Radio Capital, Radio Exitosa, Radio corazón, Radio la
Inolvidable.
Televisión
La ciudad cuenta con las siguientes emisoras locales:

 11: Yumi televisión

 23: Cordillerana TV
 25: Canal 25
 47: Atlantis TV
 Ayatelca (Ayacucho Televisión)
Los medios de comunicaion reflejan los intereses de la población aycuchana en
su mayoría proviene de una cultura que aun conservan constumbres
prehispánicas ligados a la realida y la convivenvcia con la tierra con un
ambiente mas solidario reacionados con constumbres sobre el cuidado de la
agricultura y de esas contumbres y formas económicas mandan sus
contumbres y quejas.

ELEMENTOS MODIFICATORIOS DEL TERRITORIO

Situación política:
De manera similar a la mayoría de economías andinas en la sierra sur de nuestro país, la
actividad de la región Ayacucho se caracteriza por el desarrollo de las actividades
primarias, especialmente la agricultura de autoconsumo y ganadería, aunque la actividad
minera comenzó a ganar una notoria importancia desde mediados de la década pasada
que le han permitido ubicarse en el último quinquenio como el quinto productor a nivel
nacional de metales preciosos.
El departamento de Ayacucho ostenta ser uno de los pilares en la producción
minera del Estado Peruano, de metales preciosos; el quinto productor de oro,
después de Cajamarca, La Libertad, Madre de Dios y Arequipa, e igualmente
quinto en plata, tras Pasco, Ancash, Junín y Arequipa.

La región Ayacucho enfrenta importantes carencias que le restan competitividad frente

a otras regiones de similar tamaño. Su escasa densidad poblacional y limitantes en la
infraestructura le generan factores que retardan su desarrollo a lo cual se suma la infl
uencia que proviene del narcotráfi co que le genera un alto costo reputacional, en lo que
se refi ere al ámbito de los negocios y de la actividad turística. No obstante, en la región
están destacando emprendimientos principalmente vinculados a la comercialización de
quinua y tara, por el valor comercio que a la fecha tienen, aunque para ello deben
superar un alto nivel de informalidad y resistencias a la asociatividad dada la escasa
experiencia empresarial acumulada en la región. En ese sentido es conveniente seguir
fortaleciendo la labor que hacen organismos públicos como Sierra Exportadora y propio
gobierno regional, así como organismos privados como IDESI Ayacucho y APOQUA
que fomentan la asociatividad y la formación de cadenas productivas; así como el
trabajo de SENASA, en el control de plagas sobre cultivos de plantas y animales.

DIVISIÓN POLÍTICA:

DIVISION administrativa

Provincias de Ayacucho.

El Departamento tiene un área total de 43 821.08 km² con una población de 696 152
habitantes y está conformada por 11 provincias:

Provincias del departamento de Ayacucho

 Altitu
Població
Ubige Distrito Superfic d
Provincia Capital n
o s ie msn
2016
m

0501 Huamanga Ayacucho 16 3 099.52 281 270 2 760

0502 Cangallo Cangallo 6 1 889.42 33 846 2 570

Huancasanc Huancasanc
0503 4 2 862.33 10 362 3 422
os os

0504 Huanta Huanta 12 3 886.14 110 137 2 642

0505 La Mar San Miguel 11 4 306.64 88 747 2 647

0506 Lucanas Puquio 21 14 494.64 68 534 3 221

Parinacocha
0507 Coracora 8 5 968.32 33 405 3 178
s

Páucar del
0508 Pauza 10 2 096.92 11 038 2 518
Sara Sara

0509 Sucre Querobamba 11 1 785.64 11 993 3 508

Víctor
0510 Huancapi 12 2 260.19 23 532 3 102
Fajardo

Vilcashuamá Vilcashuamá 3 482

0511 8 1 171.32 23 288
n n

Geografia
Ubicado en la región de la sierra, limita al norte con Junín; por el noroeste
con Huancavelica por el oeste con Ica; por el sur con Arequipa; por el este con Apurímac y
por noreste con el Cuzco. En cuanto a sus límites naturales, tenemos que por el norte, el
principal y único se encuentra constituido por el río Mantaro y la boca del río Apurímac.
Con Cuzco, hacia el noroeste, el límite es el curso medio y bajo del Pampas sirve de
frontera con el Apurímac. Con este departamento el límite prosigue por el curso alto del río
Sora, el cual es una de las principales nacientes.
Su suelo es muy accidentado por el cruce de dos cordilleras que lo dividen en cuatro
unidades orográficas: montañosa y selvática en el extremo norte, de abrupta serranía al
centro, de altiplanicies al sur y de quebradas al extremo sur.

 Superficie: 43 814,80 km².

 Latitud: 12º 7' 7" S.
 Longitud: entre meridianos 74º 23' 5" O y 75º 8' 16" O.
 Altitud media del departamento 5.746 msnm [cita requerida]
 Ríos más importantes: río Apurímac, Pampamarca, Sondondo, Lucanas y
Pampas.
 Nevados: Ccarhuarazo (5.112 msnm).
 Volcanes: Sara Sara (5.505 msnm).
 Abras: abra apacheta(4700 m.s.n.m)
 Lagunas: Parinacochas.

Elementos modificadores Instituciones Políticas:

Regimen jurídico.

Ordenamiento Juridico
El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar
determinado en una época concreta. En el caso de los Estados, el ordenamiento jurídico
está formado por la Constitución del Estado, que se rige como la norma suprema, por las
leyes, por las normas jurídicas del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras
regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares.
No se debe confundir el ordenamiento jurídico con el orden jurídico, que se traduce en el
conjunto de normas que rigen una determinada área del ordenamiento jurídico. La relación
en conceptos es de género a especie.
De acuerdo con el concepto anterior, el ordenamiento jurídico de Ayacucho
está determinado por el del nacional peruano.

Regimen Político y descentralización:

Autoridades Regionales

Como todos los departamentos del Perú y la [Provincia Constitucional del

Callao], el Departamento de Ayacucho conforma posee un Gobierno
Regional propio. 2015 - 2018

Gobernador Regional: Wilfredo Oscorima Nuñez, del movimiento regional

Alianza Renace Ayacucho.

Vicegobernador Regional: Victor De La Cruz Eyzaguirre, del movimiento

regional Alianza Renace Ayacucho.

Consejeros:

Huamanga:

Victor Hugo Pillaca Valdez (Alianza para el Progreso de Ayacucho)

Ruben Loayza Mendoza (Alianza Renace Ayacucho)

Bibliografia:

Bibliografia:

Foucault Michael, Las palabras y las cosas, 1999.

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N.° 155

Enero 2017

DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

Paulo Drinot, La seducción de la clase obrera, 2016.

EL PERÚ BAJO FUJIMORI: ALUMBRAMIENTO, AUGE Y

OCASO DE UNA DICTADURA PERUANA

MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR

PRESENTADA POR

Miguel Ángel González González