GOBIERNO REGIONAL DE

HUANUCO
PLAN DE TRABAJO
FORMULACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL
FACTIBILIDAD

“INSTALACIÓN DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA, MARGEN

DERECHA, TRAMOS: PROYECCIÓN PUENTE TINGO, MARCOS DURAN
MARTEL, VILLA HERMOSA, HUAYOPAMPA Y SANTA ZÉFORA, DISTRITO
AMARILIS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO HUANUCO”

HUANUCO; FEBRERO 2017

 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

INTRUDUCCION:

El gobierno regional Huánuco, dentro de su programa de inversiones 2016, ha

considerado la formulación del estudio de pre inversión a nivel de Factibilidad del
Proyecto: “INSTALACIÓN DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA,
MARGEN DERECHA, TRAMOS: PROYECCIÓN PUENTE TINGO, MARCOS DURAN
MARTEL, VILLA HERMOSA, HUAYOPAMPA Y SANTA ZÉFORA, DISTRITO
AMARILIS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO HUANUCO”

El presente plan de trabajo deberá ser remitido a la OPI del Gobierno regional Huánuco,
para sus revisión, evaluación respectiva a fin de lograr su aprobación posterior formulación
según con corrsponda.

El peligro y vulnerabilidad en la que se encuentra expuesta los viviendas del margen

derecha, tramos: proyección puente tingo, marcos duran martel, villa hermosa,
huayopampa y santa zéfora, distrito amarilis, Por su ubicación y topografía (ladera de los
Cerros), conllevan a una amenaza o peligro a fenómenos geodinamicos externos e
internos (deslizamiento, huaycos y sismos), pudiendo ocacionar daños y perdidas de vidas
humanas de una población de mas de 25000 habitantes, asi como también afectando
infraestructuras publicas y sociales, actividades económicas y medio ambiente en una
superficie a proximado de 15 km2, y a esto se suman los cambions climáticos que son
indicadores de eminente riesgos de grandes magnitudes.

Ante este escenario, aun las actuales tecnologías no hacen posible evitar ni predicir la
ocurrencia de estos fenómenos naturales, en tal sentido el gobierno regional Huánuco ha
decidido invertir en esta concentrando esfuerzos en diseñar y ejecutar proyectos
direccionadod a prevenir y reducir la vulnerabilidad (física y Social) de la Zona Urbna de
Huánuco.

2
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

ÍNDICE

Pág.

1 ANTECEDENTES E HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACION NEGATIVA

2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3 OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

4 PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL

5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

6 METODOLOGIA E INSTRUMENTO DE TRABAJO

7 INSTRUMENTOS DE APOYO Y LA RECOPILACION DE INFROMACION

8 PLAZO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO.

9 PRESENTACION DEL INFORME .

10 FORMAS DE PAGO

11 PENALIDADES POR MORA EN LA ELABORACION DEL ESTUDIO

12 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

13 SUPERVISION/INSPECCION DEL ESTUDIO

14 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PROYECTO

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN:
3
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

1.1 Hipotesis del problema o Situacion negativa que afecta la Poblacion:

En el diagnóstico de la Zona de estudio, establece que las precipitaciones pluviales extraordinarias

presentadas, durante los últimos años, provocan erosión y cambio de curso de las agua proveniente
del Rio Huallaga, Margen Derecha, Tramos: Proyección Puente Tingo, Marcos Duran Martel, Villa
Hermosa, Huayopampa Y Santa Zéfora, desviándose hacia el margen Derecha, perjudicando así a los
viviendas que se encuentran cercanas al rio que queda específicamente en el Distrito de Amarilis
Provincia de Huanuco – Región de Huánuco.

Esta situación afecta a la zona urbana del Distrito de Amarilis y a los habitantes del Margen Derecha,
Tramos: Proyección Puente Tingo, Marcos Duran Martel, Villa Hermosa, Huayopampa Y Santa Zéfora,
dificultando el paso y acceso de los transportistas y peatonales.

Teniendo en cuenta el diagnóstico de la situación negativa que está afectando a la población del
Margen Derecha, Tramos: Proyección Puente Tingo, Marcos Duran Martel, Villa Hermosa,
Huayopampa Y Santa Zéfora Distrito de Amarilis como idea preliminar o hipótesis del problema
tenemos que:

“La Vulnerabilidad del Rio Huallaga, Margen Derecha, Tramos: Proyección Puente Tingo,
Marcos Duran Martel, Villa Hermosa, Huayopampa Y Santa Zéfora del Distrito de Amarilis”

El Gobierno regional de Huánuco, será el reponsable de la formulación y ejecusion del proyecto tiene
las condiciones necesarias para la solicion del problema identificado, contando con la experiencia en
ejecusion de proyectos de infraestructura, además existe soporte y apoyo de los beneficiarios del
presente proyecto.

1.2 Antecedentes Relacionados; el procesos de Planificacion y Presupuesto:

El Gobierno Regional de Huánuco, tiene priorizado la intervención con la Instalación de La Defensa

Ribereña Del Rio Huallaga, Margen Derecha, Tramos: Proyección Puente Tingo, Marcos Duran Martel,
Villa Hermosa, Huayopampa Y Santa Zéfora, Distrito Amarilis, Provincia Y Departamento Huanuco”
que afectan con mayor vulnerabilidad.

Teniendo como prioridad de intervención, el Gobierno Regional de Huánuco ha realizado en su

programa de inversiones la elaboración del estudio de Pre Inversión pública a nivel Factibilidad del
proyecto en mención.

1.3 Obtimizacion de los recursos Disponobles para enfertar la situacion negativa que se intenta
revertir:

A la fecha no existen estudios de pre inversión ni de ingeneria básica ralacionada al mejoramiento de

infraestructura de servicios de protección con inundaciones en el ámbito del proyecto; sin embargo,
considerando elpotencial en lo que se refiere el proteger y dars erguridad de vidas humanas,proteger
la infraestructura de bienes públicos, privadas, los pobladores y los dirigentes concertaron la idea de
formular estudios de pre inversión para evaluar la posibilidad de invertir en la construcción de
infraestructura de protección; producto del cual los autoridades del Gobierno regional conjuntamente
con los dirigentes del Margen Derecha, Tramos: Proyección Puente Tingo, Marcos Duran Martel, Villa
Hermosa, Huayopampa Y Santa Zéfora, Distrito Amarilis, Provincia Y Departamento Huanuco” han
realizado diversas gestiones para la solución del problema antes descrito.

1.4 Aspectos Sociales, demográficos y Localizacion:

El proyecto a desarrollar se encuentra ubicado el Distrito de Amarilis, Provincia de Huánuco,

Departamento Huánuco.
4
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

Departamento : Huánuco
Provincia : Huánuco
Distrito : Amarilis
Margen Derecha : Rio Huallaga

5
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

El presente Plan de trabajo para la elaboración del estudio a nivel Factibilidad de Proyecto “INSTALACIÓN
DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA, MARGEN DERECHA, TRAMOS: PROYECCIÓN
PUENTE TINGO, MARCOS DURAN MARTEL, VILLA HERMOSA, HUAYOPAMPA Y SANTA ZÉFORA,
DISTRITO AMARILIS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO HUANUCO”, se presenta con la finalidad de
poner a consideración del órgano competente del Gobierno regional Huánuco, para su revisión, aprobación
y financiamiento.

En el año 1997 el ministerio de Energía y Minas a Través de su dirección General de asuntos Ambientales
realizó un estudio " Evaluación Ambiental Territorial de la Cuenca del rio Alto Huallaga” en el marco de
protección ambiental de las actividades minero metalúrgicas y en ese estudio considera los pasivos
ambientales y la contaminación actualizada a ese año por la actividad minera, pero también hace mención
a la contaminación orgánica principalmente del tipo antropogenico como producto de la actividad humana
de primera necesidad; Posteriormente el Instituto de Desarrollo de Medio Ambiente (IDMA) desarrollo un
proyecto para la descontaminación del rio Huallaga en las ciudades de Ambo y Huánuco, con el
financiamiento del Fondo las Américas, logrando retirar más de 800 TM de basura. Con dicho trabajo
también se trabajó en la recuperación y reforestación de las riberas del rio, en la cual participaron municipios,
autoridades y juntas vecinales.

La subdirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (SDGCRH) de la Autoridad Administrativa

del Agua Huallaga (AAA Huallaga) en coordinación con la Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos
Hídricos (GOCRH) y la Administración Local del Agua (ALA): Pasco, Alto Huallaga, Tingo María, Huallaga
Central, Alto Mayo, Tarapoto y Alto Amazonas, llevaron a cabo la identificación de fuentes contaminantes
en la cuenca del rio Huallaga que se llevó a cabo del 21 de marzo ,hasta el 29 de abril del 2016. El proyecto
mencionado inicia su gestión mediante la elaboración del presente Plan de trabajo, en el cual se identifica
el problema, buscar las alternativas de recuperación y conservación de las aguas del rio huallga y se orienta
hacia el mejoramiento de la calidad de vida de toda la población en el ámbito de la ciudad de Huánuco y sus
distritos.

El Margen Derecha del Rio Huallaga, Tramos: Proyección Puente Tingo, Marcos Duran Martel, Villa Hermosa,
Huayopampa Y Santa Zéfora, Distrito Amarilis, se encuentran expuestas a continuos movimientos
producidos por las condiciones geológicas, hidrológicas geotectónicas y topográficas la misma que afectan
su estructura interna, originando movimientos de masas y rocas dando origen al fenómeno natural de
deslizamientos, huaycos y erocion pluvial de laderas, y para contrarestar y reducur la vulnerabilidad y los
6
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

potenciales de daños que pueden generar en dicha zona, se plantean como obejetivo del proyecto proteger
la integridad (física y Social), de una población con mas de 9,673 habitantes en una superficie aproximado
de 5 km2.

Con la intervencion se pretende usar medidas de prevención y mitigación que permitan modificar
intencionalmente las características de estos factores de riesgo, controlando o encausando el curso físico
de un evento, reducir la magnitud y fercuencia de un fenómeno al minimo posible de los daños materiales
mediante la modificación de resistencia al impacto ambiental de los elementos expuestos.

Asi mismos se pretende incluir aspectos relacionados con planificación del medio físico, reglamentación del
uso del suelo, seguros, medianas de emergencia y educacion publica son medidas no estructurales
relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física y funcional; por lo tanto, fin de minimizar los
efectos se plantean los siguientes componentes o criterios estructurales y no estructurales.

a) Componentes de medidas de prevención y metigacion de orden estructural:

Aplicar adecuados diseños de obras de protección al rio Huallaga como: diques de coronación, Taludes
Horizontales, Diversos Tipos de disipadores de energía, Muros de encausamiento y sistema de
Drenaje.

Aplicar adecuados diseños de infraestructuras de protección en la población asentada en los margen

derecho del rio Huallaga como: Muros de defensa para establecer Viviendas en pendientes de 5%
escalera de evacuación y canales de drenajes y otros.

b) Componentes no estructurales para reducuir la Vulnerabilidad:

Capacitación a la población del Rio Huallaga, Margen Derecha, Tramos: Proyección Puente Tingo,
Marcos Duran Martel, Villa Hermosa, Huayopampa y Santa Zéfora, Distrito Amarilis, para el
fortaleciemiento de cpacidades en temas de Mitigacion y prevención de desastres y deseña un plan de
evacuación.

3. OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN:

El presente plan de trabajo tiene por objeto la Formulación Estudio de Pre Inversión, analizar el problema
y plantear la mejor solución posible que beneficie a la población de Margen Derecha, Tramos: Proyección
Puente Tingo, Marcos Duran Martel, Villa Hermosa, Huayopampa y Santa Zéfora; estableciendo
definitivamente los aspectos técnicos y económicos fundamentales; como la Localizacion, el tamaño,, la
tecnología, el calendario d ejecusion, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis
financiero, variación en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio.

3.1 Objetivo General:

Planificar las actividades para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de Factibilidad del
presente proyecto, bajo los términos de referencia y plazos establecidos para la entrega oportuno del
documento debidamento sustentado y concluido.

3.2 Objetivo Especifico:

 Cumplir con los procedimiento administrativos para la formulación del estudio de pre inversión a
nivel de Factibilidad.
7
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

 Identificar a los beneficiarios y el diagnostico o estado situacional de emplanzamiento ambiental

del proyecto.
 Articular instituciones con la participación de los actores del sector.

 Cumplir con la normatividad vigente, exigencias y consideraciones del SNIP, lineamientos

sectoriales y normas técnicas constructivas para proyectos de este tipo.

 Lograr la participación y compromiso de los involucrados en el proyecto.

 Alcanzar la aprobación del estudio por la OPI correspondiente y su consiguiente declaratoria de
viabilidad o la no viabilidad.

Fuente: TdR GRHCO.

8
4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

10