Honorable Concejo Deliberante

de Avellaneda

VISTO:
La necesidad de incorporar la separación en origen y la valorización en la gestión
integral de la recolección de residuos.

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Nacional, establece en su artículo 41 que: "Todos los

habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo
humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes
sin comprometerlas de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El
daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley." así como que: "Las autoridades proveerán a la protección de este
derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del
patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación
ambientales”.
Que los residuos producidos, necesitan el tratamiento adecuado, de una manera
ambientalmente sustentable, técnica y económicamente factible y socialmente
aceptable.
Que Dada la diferenciación de los mismos se debe promover un adecuado y
racional manejo de los residuos sólidos urbanos, a fin de preservar los recursos
ambientales.
Que debemos asegurar la información a los ciudadanos sobre la acción pública en
materia de gestión de los residuos, promoviendo su participación en el desarrollo de las
acciones previstas .
Que es nuestro el deber de velar por la salud y la seguridad de nuestros vecinos;

Por todo lo expuesto,

el interbloque Acuerdo Cívico y Social, Pone en consideración de este
Honorable Cuerpo el siguiente;

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P R O Y E C T O DE O R D E N A N Z A

Artículo 1.- La disposición inicial es la acción realizada por el generador por la cual los
residuos sólidos urbanos serán colocados en los contenedores establecidos por la
presente. La misma será selectiva conforme lo establece el Art. 2 de ésta.

Artículo 2.- El generador de residuos sólidos urbanos debe realizar la separación en

origen. Dicha separación debe ser de manera tal que los residuos pasibles de ser
reciclados, reutilizados o reducidos queden distribuidos en diferentes recipientes o
contenedores, para su recolección diferenciada y posterior clasificación y
procesamiento.

Artículo 3.- El Poder Ejecutivo arbitrará las medidas necesarias para garantizar la
provisión en la vía pública, dependencias Municipales y lugares de actividad comercial y
esparcimiento, de los recipientes y/o contenedores autorizados apropiados para el
cumplimiento progresivo de los objetivos de la recolección diferenciada.

Artículo 4.- Dichos recipientes serán de tres tipos diferenciables, reciclables, no

reciclables y RAEE. Detalle en Anexo I, II y III.

Artículo 5.- La recolección será diferenciada discriminando por tipo de residuo, en

función de su tratamiento y valoración posterior, concordante con el artículo 3º inciso c)
punto 2 y el artículo 13 previstos en la Ley Nacional Nº 25.916.

Artículo 6.- Se entiende por recolección diferenciada a la actividad consistente en

recoger aquellos residuos sólidos urbanos dispuestos de conformidad con el artículo 4
de la presente y la correspondiente carga de los mismos, en vehículos recolectores.

Artículo 7.- La frecuencia de la recolección de residuos sólidos urbanos no reciclables

debe ser diferente a la de los reciclables y los RAEE, en tiempo y forma que determine
la autoridad de aplicación minimizando los efectos negativos sobre la salud y el
ambiente.

Artículo 8.- Dé forma.

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ANEXO I
RESIDUOS RAEE
(RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS)

1. viejas computadoras, televisores, baterías, teléfonos móviles etc.Algunos

retardantes de fuego bromados, utilizados en las plaquetas de circuitos y
carcasas plásticas, no se descomponen fácilmente y se acumulan en el ambiente.
La exposición persistente a estos compuestos puede conducir a problemas de
aprendizaje y memoria, puede interferir con la tiroides y con el sistema hormonal
del estrógeno. La exposición fetal se encuentra ligada a desórdenes en el
comportamiento.

2. TBBPA (retardantes de fuego bromados) utilizados para fabricar teléfonos

celulares. Estos químicos han sido vinculados con efectos de neurotoxicidad.
(Cálculo en base al teléfono celular promedio de 75 gramos que contiene 2%
TBBPA).

3. Los tubos de rayos catódicos (TRC) en los monitores contienen plomo. La

exposición al plomo puede causar daños cognitivos en los niños y puede dañar
los sistemas nervioso, reproductivo y circulatorio en adultos. (Cálculo basado un
peso promedio de 15 kg y un promedio de 4 % de plomo en un monitor TRC).

4. El cadmio, utilizado en las baterías recargables de las computadoras, contactos y

switches y en monitores de TRCs viejos, puede acumularse en el ambiente y es
altamente tóxico afectando principalmente riñones y huesos.

5. El mercurio que se utiliza en los monitores de pantalla plana como dispositivo de

iluminación puede causar daños el sistema nervioso central, particularmente en
etapas tempranas del desarrollo.

6. Compuestos de cromo hexavalente, utilizados en la producción de cubiertas de

metal son altamente tóxicos y carcinogénicos.

7. El polivinil clorado (PVC) es un plástico que contiene cloro, es utilizado en algunos

productos electrónicos como aislante en cables y alambres (OECD 2003). Los
procesos de producción y deshecho por incineración del PVC generan la liberación
de dioxinas y furanos. Estos químicos son altamente persistentes en el ambiente
y muchos son tóxicos incluso a muy bajas concentraciones.

ANEXO II

RESIDUOS RECICLABLES
- Desechos orgánicos: constituyen la mayor parte de los residuos sólidos domiciliarios,
tales como: las heces/fecas, los restos de comida, poda de jardines y plazas, desechos
de ferias. Pueden ser reciclados transformándolos en abono orgánico o composta. Este
abono es similar a la tierra de hojas, pero es más nutritivo al ser producto de más
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elementos orgánicos que se descompusieron.

- Papeles y Cartones: casi todos son reciclables, excepto aquellos que están muy sucios
o plastificados. En el proceso de reciclaje se utiliza el papel o cartón como base para la
fabricación de nuevo papel. Por ejemplo para cuadernos, envases y embalajes, papel
higiénico, toallas de papel y servilletas.

- Vidrios: es un material duro e higiénico, usado principalmente en botellas y frascos. A

través de un proceso de fundición puede ser continuamente reciclado para producir
botellas nuevas.

- Plásticos: es fabricado a partir del petróleo, es un material liviano y resistente que

sirve para hacer muchos productos, tales como envases (bolsas, frascos, bidones, etc.),
cañerías, artefactos domésticos; existiendo muchos tipos de plásticos, sólo algunos de
ellos pueden ser reciclados industrialmente, como por ejemplo algunos envases de
bebidas.

- Metales: a nivel de consumo doméstico se usan principalmente para la fabricación de

latas o tarros para conservas y bebidas entre otros; pueden ser fabricados de diferentes
metales: aluminio, estaño, acero. La producción de estos envases metálicos es bastante
más costosa que la del vidrio e igualmente implica usar recursos naturales no
renovables (metales), y producir contaminación atmosférica y acuática. Actualmente el
aluminio está siendo cada vez más usado y su reciclaje también va en aumento.

- desechos orgánicos……................3 semanas a 4 meses

- ropa o género de algodón y/o lino…… 1 a 5 meses

- un par de medias de lana……..........1 año

- zapato de cuero…….................. 3 a 5 años

- papel…….............................3 semanas a 2 meses

- celofán…….......................... 1 a 2 años

- trapo de tela…….....................2 a 3 meses

- estaca de madera……..................2 a 3 años

- estaca de madera pintada…….........12 a 15 años

- bambú…….............................1 a 3 años

- envase de lata……...................10 a 100 años

- envase de aluminio……...............350 a 400 años

- materiales de plástico……...........500 años

- vidrio……............................indefinido en descomponerse
ANEXO III

RESIDUOS NO RECICLABLES

Papel químico (de fax). Papel con residuos orgánicos o aceites.

Servilletas, pañuelos, papel celofán. Papel de adhesivos. Calcomanías. Papel
plastificado, portadas de revistas. Papel carbón y de fotografía. Papel higiénico.
Casetes, diskettes. Icopor de empaque de alimentos. Envases de productos químicos.
Aerosoles de tipo plaguicidas, pesticidas. Espejos. Lamparitas. Tubos fluorescentes.
Envases de productos químicos (medicamentos, agroquímicos, etc.) Residuos de

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barrido. Restos de cerámica.

Madera. Residuos quirúrgicos, químicos o sanitarios. Etc.

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