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1. MENSAJE DEL ALCALDE LOCAL
Con este ritmo acelerado que agita a nuestra Localidad por lo mejor y lo peor, hemos hecho todo el
esfuerzo por estar frente al timón, braveando la tormenta y timoneando en aguas tranquilas, creando
espacios para que nuestros convecinos tengan la ocasión de desplegar su espíritu de emprendimiento, su
talento, su creatividad, coadyuvando a descubrir sus capacidades por lo mejor, por la convivencia y la
cohesión social.
Somos conscientes de las discordancias de nuestro paisaje urbano, receptáculo de la injusticia social, la
desigualdad inaceptable, el deterioro arquitectónico y de su infraestructura física, de las consecuencias del
accionar de estructuras criminales, la falta de oportunidades y del desenfreno del conflicto armado con sus
miles de personas desplazadas forzosamente que llegan a nuestra Localidad, junto con aquellos
connacionales que buscan una nueva oportunidad en el mundo, lo que nos compromete en el sentido
como servidores públicos en la construcción de caminos para saldar esa gran deuda social del Estado con
la sociedad.
No obstante, este mismo paisaje urbano es receptáculo de una destartalada infraestructura física y de
equipamientos con un valor estratégico en el próximo futuro y un valioso patrimonio arquitectónico y
material, donde se han desenvuelto en condiciones adversas las culturas vivas comunitarias y el espíritu
industrioso de los ciudadanos que se han generado a lo largo del tiempo. La historia, la cultura y la
economía han dejado sus profundas huellas, lo que nos hace salvaguardas y continuadores de un legado
que caracteriza a nuestra Localidad.
Frente a este panorama en que la fuerza de los ciudadanos, ya sea por lo mejor o por lo peor, nosotros, por
el principio de cercanía como parte del Estado, hubiésemos podido ser arrollados por cual tsunami
incontenible cargado, paradójicamente, por las exigencias de un espíritu industrioso que requiere un
entorno material favorable para su aún más florecimiento, culturales que buscan campo para el expresión
de su talento, convecinos que añoran la calidad de vida de antaño, al igual que por la invasión total del
espacio por la marginalidad, la criminalidad y la indigencia.
necesidades y expectativas de la ciudadanía con respecto a la gestión pública y por otra parte a lo que
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es francamente posible, realizable, dada la medida de los recursos y la política de las relaciones
intergubernamentales, planeación y gestión planteada por el Plan de desarrollo distrital Bogotá Humana.
Con el celo de las mamás en sus hogares, hemos invertido 18 mil millones en la atención de los
problemas, las necesidades y aspiraciones más apremiante de los ciudadanos. Nuestro equipo de
profesionales logró sacar adelante los procesos contractuales para ejecutar el 98.51% de los recursos
presupuestados, lo que es reportado por La unidad administrativa de Gestión Presupuestal, al igual que
los giros realizados por un valor de $2.705´099.923.
Es decir, pese a las dificultades se adelantaron los procesos de estudio de necesidades, formulación de
soluciones, toma de decisiones y adjudicación de contratos para luego continuar desplegando procesos de
organización y ejecución de los proyectos bajo el control de los organismos estales competentes y la
comunidad.
En este sentido, como administradores del sector público con el principio de una administración de
puertas abiertas, hemos diseñado y ejecutado un modelo gerencial, es decir, tanto el despacho del
Alcalde como las diferentes unidades administrativas, con sus equipos de profesionales, están dispuestos
a recibir y escuchar las demandas de los ciudadanos, al igual que a realizar consultas previas,
presupuestos participativos, y así buscar un curso de acción.
Partiendo de los ciudadanos, el curso de acción se convierte en un proyecto, el cual mediante un comité de
seguimiento, compuesto por el Alcalde, un supervisor, un representante de la comunidad, un delegado del
sector central del distrito y un coordinador del organismo privado operador, se encarga de garantizar que
los recursos sean bien invertidos. Tanto la formulación como la ejecución de los proyectos se guían por los
siguientes principios:
Igualdad e integración. Interés por dirigir los recursos hacia el beneficio de los ciudadanos sin
ninguna distinción, de tal modo que se evite incrementar la segregación social, económica,
espacial y cultural, gracias a la promoción de capacidades y la construcción de un significado y un
sentido individual en el contexto del respeto de los intereses colectivos.
Coordinación. Con el fin de lograr altos niveles de eficacia y eficiencia en la ejecución del
contrato, ésta mantendrá continuamente la coordinación interinstitucional y la gestión unificada de
estrategias, a fin de armonizar los programas y proyectos de la administración distrital en la
Localidad.
Cumplimiento. En el marco de la intervención acordada entre las partes, las decisiones definidas
por y con la comunidad son una obligación de ejecución, pues es un propósito de la administración
local honrar los compromisos concertados en los espacios de deliberación y decisión de la
comunidad.
Equilibrio entre la focalización y la integración. Orientación de los servicios a las personas más
vulnerables y a la diversidad de poblaciones, sin que se ponga en riesgo la desatención de las
personas como ciudadanos, en el sentido de depositarios de deberes y derechos sin importar su
condición social.
Por otra parte, nos hemos apoyado para la ejecución de proyectos de inversión de los diferentes sectores
(salud, educación, medio ambiente, diversidad, cultura, deporte, recreación, seguridad y convivencia) en la
participación ciudadana no como algo meramente consultivo sino más que ello un proceso de
ejecutorias, mediante el apoyo financiero a las iniciativas ciudadanas.
Tres criterios rigen la participación: contribuir a crear condiciones para la participación, garantizar el
ejercicio y el impacto de la misma. En efecto, se han dotado espacios comunales, puntos de culturas y
educativos, al igual que se ha materializado las iniciativas ciudadanas con recursos financieros y
acompañamiento experto, promoción de experiencias reales de participación e incidencia, en las cuales los
ciudadanos tengan la oportunidad de reflexionar, deliberar, argumentar y contra-argumentar, tomar
decisiones, ejecutar y evaluar sus iniciativas.
De ahí que los ciudadanos participantes en el proceso de intervención de cada iniciativa en el marco de un
proyecto de inversión, ejecutado por un operador privado, tendrán claro las actividades de organización, la
provisión y asignación de recursos humanos y logísticos, la definición de productos y reglas, los procesos
de evaluación, selección, la contratación y la financiación, la ejecución y la definición del esquema de
seguimiento, con el correspondiente análisis periódico de resultados de las iniciativas ciudadanas.
Especial atención merece, cómo la aplicación de este criterio de creación de condiciones materiales
para la participación ha puesto las unidades administrativas en otro contexto, es decir, con la ayuda del
aplicativo SI CAPITAL, las oficinas de Almacén y Contabilidad han coadyuvado en la buena gestión de
materiales, equipos, insumos e instrumentos que deben entrar al Almacén, que reciben el tratamiento
contable respectivo, de acuerdo con el Catálogo General de Cuentas, a fin de tomar decisiones con
relación a las salidas por intermedio de los actos administrativos de comodatos y traslados para que la
comunidad cuente oportunamente con los recursos para la participación en los servicios.
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Guiados por los anteriores principios durante el año 2014, la Coordinación Administrativa y Financiera,
con el Fondo de Desarrollo Local, formulamos y realizamos 149 procesos contractuales,
correspondientes a los Gastos Generales y proyectos de inversión, cuyas carpetas con los soportes y
evidencias de ejecución se encuentran en el archivo local bien salvaguardados como memoria
institucional gracias al compromiso de salvaguardar y conservar la documentación producida bajo los
criterios archivísticos y los procedimientos en instructivos de la gestión documental de la Secretaria
Distrital de Gobierno.
Nos hemos preocupados porque todos nuestros procesos queden debidamente archivados no sólo como
memoria y consulta de los organismos competentes o incluso abiertos para consulta de la ciudadanía, a
través de los derechos de petición, sino porque que nos motiva un especial interés por dejar nuestro “know
how”, nuestro saber-hacer, nuestras experiencias como buenas prácticas y lecciones aprendidas para que
futuras administraciones locales las puedan utilizar para beneficio de los ciudadanos.
Sin embargo, por todos es conocido que no todo dentro de nuestro ámbito de gestión local es inversión, la
nave de la administración local, timoneada también despliega, mediante la unidad administrativa de
Coordinación Normativa y Jurídica labores de control y vigilancia y su Casa de la Justicia, mecanismos
de justicia formal e informal.
Con relación a la Casa de la Justicia. Es una verdad de perogrullo para todos que nuestra realidad podría
ser más caótica, en razón de las tensiones derivadas de la convivencia y el deterioro social, la existencia
de estructuras criminales que se fundamenta en disímiles actividades ilegales, que desencadenan un alto
grado de conflictividad entre los ciudadanos, pero por fortuna las personas acuden a las instituciones o
éstas entran a dirimir eso conflictos como lo hace la Casa de la Justicia.
Esta institución, por el principio de cercanía, mediante la coordinación y las sinergias interinstitucionales,
se ha comprometido allegar la justicia y respaldar a los ciudadanos en la resolución pacífica de los
conflictos de orden comunitario e interpersonal (civil, penal, etc) vecinal, barrial, e institucional.
Particularmente a causa de la realidad local, en la que un alto número de ciudadanos se encuentran en alta
vulnerabilidad, la Casa de Justicia contribuye a mitigar la conflictiva, la intolerancia y la violación de los
derechos humanos.
Desde otro punto de vista, merece especial atención los cursos de acción hoy y hacia el futuro con
respecto a la revitalización del paisaje urbano de la Localidad. En efecto, son varias las ejecutorias
realizadas con el fin de intervenir la infraestructura física: parques bio-saludables, recuperación y
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mantenimiento de la malla vial, con una inversión de recursos hasta por 8.000 millones de pesos para
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atender 70 segmentos viales, al igual que se ha coadyuvado en comprometer 20.000 millones de pesos
para la construcción de la “Ciudadela Humanidad”, en el sitio denomino “El Bronx”, con el propósito de
atender la problemática de los ciudadanos habitantes de calle.
Paralelo a las intervenciones en la infraestructura física que contribuyen a la revitalización del paisaje
urbano, hemos estado dirigiendo las políticas sectoriales locales, (educación, salud, cultura, recreación,
deporte, medio ambiente, seguridad, convivencia, diversidad), hacia la concientización de la importancia
del compromiso de todos como masa crítica en la construcción de un modelo de gestión social del hábitat
que garantice el derecho a permanecer en el territorio.
Particularmente, las ejecutorias de cultura, recreación, deporte, diversidad, convivencia y del proyecto de
revitalización local, en términos de crear y fortalecer organizaciones como redes críticas de política pública
de renovación urbana, han estado orientadas al uso de los equipamientos públicos y el reconocimiento del
patrimonio histórico, material y arquitectónico, al igual que de las vocaciones, las prácticas culturales y las
culturas vivas comunitarias como plataforma de auto-reconocimiento de la propia valía que como masa
crítica contribuirá al diseño y ejecución de un modelo de renovación urbana que no desplace e incluya a los
ciudadanos propietarios, residentes y sin techo.
En suma, no estamos del todo satisfechos, pero de cierto modo es grato, realizando este balance, en
primer lugar, encontrar que se ha logrado dotar jardines infantiles y que niños y padres hacen parte de un
programa extraescolar con el propósito de fortalecer lazos afectivos; que se han hecho esfuerzos para
prevenir y disminuir el consumo de substancias psicoactivas, prevenir el VIH y cubrir vacunas no POS, en
tercer lugar; que se ha entregado ayudas técnicas y prótesis a las personas que más lo necesitan.
En segundo lugar, a través del viaje, el apoyo a las iniciativas de proyectos y los encuentros culturales y
artísticos los niños y los jóvenes de los colegios han encontrado otras formas de aprendizaje de diálogo,
convivencia, reconocimiento de prácticas culturales y uso de tecnologías de la información y las
comunicaciones.
En tercer lugar, se han tendido puentes y creado espacios para fortalecer la identidad y modificar actitudes
que generen discriminación y segregación social por ser indígena, afrodescendiente, LGBTI, adulto mayor,
joven o persona con discapacidad.
En cuarto lugar, se ha hecho lo posible por atender los más vulnerables de los vulnerables: 677 subsidios
para personas adultas mayores y atención a los habitantes de calle, problemática que cada vez se agudiza,
por lo tanto hay un compromiso para el futuro próximo con la construcción de la “Ciudadela Humana” para
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reparar los daños causados por su situación de indigencia y adicción a las drogas.
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En quinto lugar, con la cultura, la recreación y el deporte, creando base cultural y deportiva con las
escuelas, se ha generado corriente cultural y deportiva, a través de festivales y torneos. De este modo, se
han recuperado los parques, plazas, espacios comunales, públicos y colectivos como puntos de encuentro,
a fin de que los ciudadanos realicen actividades recreo-deportivas, culturales, artísticas, de reconocimiento
y resignificación del patrimonio material e inmaterial.
En sexto lugar, con la construcción de espacios de interés comunitario, la intervención física en los
parques, la malla vial y espacios de interés general, al igual que con el proceso de organización y
fortalecimiento de organizaciones para la revitalización se ha creado conciencia sobre los retos de las
políticas existentes y las que habrán con respecto a la renovación urbana, en el marco de un esquema de
gestión social del hábitat.
En octavo lugar, la seguridad y convivencia se ha tratado desde una perspectiva de la protección civil,
cohesionando la ciudadanía con actividades artísticas y propias de la cultura festiva, también se han
adoptado mecanismos de prevención de conflictos, el consumo de substancias psicoactivas,
sensibilización y vinculación de la comunidad en rutas de protección, acceso a la justicia y acciones de
prevención de contravenciones y delitos.
En noveno lugar, la participación ciudadana ha sido un factor transversal a todos los proyectos, pues no
sólo se fortalecieron organizaciones sociales, grupos poblacionales, sino que se promovió el apoyo
financiero a diferentes tipos de iniciativas ciudadanas en las diferentes políticas sectoriales locales.
A manera de conclusión, manifestamos que hemos hecho todo lo posible por estar a la altura de los
desafíos expuestos en nuestro plan de desarrollo local y así lograr disminuir la segregación social,
económica, espacial y cultural; participar procesos de revitalización urbana; recuperar el patrimonio
histórico, cultural y económico; reparar de la malla vial y la infraestructura local; minimizar los efectos
negativos del cambio climático; mejorar el desempeño de la administración y la convivencia ciudadana y
crear espacios de participación, decisión y control de los ciudadanos en los procesos de defensa y
protección del bien público y el interés general.
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El presente documento de rendición de cuentas de la alcaldía local de Los Mártires para la vigencia fiscal
2014 refleja los avances y logros alcanzados durante la ejecución de los dos primeros años de
administración local “Una puesta en común por Los Mártires”. En concordancia con lo establecido en el
Acuerdo 131 de 2004 por el cual se establecen los informes de rendición de cuentas de la gestión
contractual y administrativa a cargo del Distrito, sus Localidades y Entidades descentralizadas, todo esto
con el fin de mostrar a la ciudadanía de manera clara y detallada los alcances y avances del plan de
desarrollo local 2013 – 2016. En cumplimiento de los principios de transparencia, probidad, acceso a la
información y comunicación establecidos para el cuatrienio.
Este informe se estructura en los siguientes bloques de información: En primer lugar el informe presenta el
balance general de los objetivos estructurantes y metas plan de desarrollo a través de los cuales fueron
encaminando las acciones para lograr fortalecer los programas intersectoriales que direccionaron a la
administración local a la definición de las políticas, objetivos, ejes y estrategias del Plan de Desarrollo
Local. Posteriormente, el análisis agregado de la ejecución presupuestal para la vigencia fiscal 2014
evidenciando la inversión local en los proyectos de inversión basados en el Sistema de Presupuesto
Distrital (PREDIS) de la Secretaría de Hacienda Distrital. En tercer lugar, se exponen los principales logros
de nuestro segundo año de implementación de acciones en el marco del plan de desarrollo local “Una
puesta en común por Los Mártires”
Finalmente vale la pena resaltar la participación ciudadana la cual ha sido un pilar importante en esta
administración dando a conocer de manera continua a través de las rendiciones de cuentas en los
territorios en forma periódica, teniendo encuentra siempre a los ciudadanos como parte activa de la
administración y su legitimidad.
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3. BALANCE GENERAL DE LOS EJES DEL PDL
El cumplimiento en los Planes de Desarrollo Local responde al avance de cada meta, programa y eje de
acuerdo a la metodología de ponderación establecida en el anexo de aspectos metodológicos1. Se
entiende que el avance se calcula con base en el periodo de vigencia del plan, es decir, cuatro años, por lo
que para la vigencia 2014 el avance máximo esperado corresponde al 50%.
La localidad de Los Mártires a la fecha de 31 de diciembre de 2014 presenta un avance contratado del plan
del 47%. Por su parte en cuanto a los bienes y servicios entregados a esta fecha el Plan presenta un
avance del 40%. El mayor porcentaje de avance contratado, corresponde al eje: Un territorio que enfrenta
el cambio climático (77%), seguido de Una ciudad que supera la segregación, (34%) y Una Bogotá que
defiende y fortalece lo público (29%). El mayor avance frente a los bienes y servicios entregados
corresponde al eje Un territorio que enfrenta el cambio climático, (70%).
Gráfica No. 1. Porcentaje de avance acumulado contratado y entregado por eje. 2013-2016.
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Gráfica No. 2. Porcentaje de avance acumulado por programa según lo contratado 2013 – 2016.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
De los 17 programas abordados en el Plan de Desarrollo Local, 9 programas están iguales o por encima
del 50% de avance. El programa que mayor recursos comprometió en la vigencia 2014 fue Movilidad
Humana con $7.965 millones y un nivel de avance del 65%.
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3.1 BALANCE DE LAS METAS DE LOS EJES DEL PLAN
La localidad de Los Mártires cuenta con un total de 83 metas en el Plan de Desarrollo. De acuerdo a la
clasificación por nivel de avance contratado (alto, medio y bajo), 22 metas están en un nivel de
cumplimiento medio, el cual representa el nivel de avance normal que, para el segundo año de los cuatro
de gobierno deben presentar las metas locales, teniendo en cuenta su proyección de alcanzar el 100% al
finalizar el periodo.
Adicionalmente, 30 presentan un nivel de avance contratado bajo y 31 un nivel alto. En este sentido, el
64% de las metas presentan un avance contratado en nivel medio o alto.
Gráfica No. 3. Clasificación de metas PDL por nivel de avance según lo contratado 2013 – 2016.
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Gráfica No. 4. Clasificación de metas PDL por nivel de avance según lo entregado 2013 – 2016.
A continuación se relacionan agrupadas por eje, algunas de las metas del plan de desarrollo local, con sus
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respectivos avances.
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Una ciudad que supera la segregación
Metas:
% AVANCE % AVANCE
Tipo de Contratado Contratado Entregado Entregado
Meta PDL 2 META PLAN META PLAN
Meta 2.013 2.014 2013 2014
CONTRATADO ENTREGADO
Mantener 6 parques de la
SUMA 7 11 300% 7 0 117%
localidad.
2El tipo de meta hace relación a la manera como se programa o anualiza su indicador a lo largo del periodo de vigencia del Plan
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de Desarrollo Local. Para el caso local, los indicadores suelen ser de dos tipos: suma y constante. Para comprender la manera
como se realiza el cálculo del avance del indicador, ver anexo metodológico en el documento Balance PDL 2014.
Un territorio que enfrenta el cambio climático
Metas:
% AVANCE % AVANCE
Tipo de Contratado Contratado Entregado Entregado
Meta PDL META PLAN META PLAN
Meta 2.013 2.014 2013 2014
CONTRATADO ENTREGADO
Rehabilitar 15 Km /carril de la
SUMA 4 5 60% 3 0 19%
malla vial local
Fortalecer 4 estrategias de
SUMA 5 0 125% 5 0 125%
cultura para el reciclaje.
Apoyar 6 iniciativas de
participación ciudadana
encaminadas a la construcción
de una localidad SUMA 4 0 67% 4 0 67%
ambientalmente sana, como
fortalecimiento de la CAL.
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Una Bogotá que defiende y fortalece lo público
Metas:
% AVANCE % AVANCE
Contratado Contratado Entregado Entregado
Meta PDL Tipo de Meta META PLAN META PLAN
2.013 2.014 2013 2014
CONTRATADO ENTREGADO
Sensibilizar y vincular
5.000personas en promoción de
rutas de protección, acceso a la SUMA 5.000 3.000 160% 5.000 0 100%
justicia y acciones de prevención
de contravenciones y delitos.
Crear o fortalecer 21 formas
organizativas que permitan
mejorar la convivencia, la cultura SUMA 10 0 48% 11 0 52%
ciudadana y construir territorios
de paz
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4. ANÁLISIS AGREGADO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
El análisis de la ejecución presupuestal para la vigencia 2014 se fundamentó en la información reportada
por el sistema de Presupuesto Distrital (PREDIS) de la Secretaría Distrital de Hacienda.
La localidad de Los Mártires ha comprometido durante la vigencia 2014 del Plan, la suma de $17.818
millones para avanzar en los compromisos del Plan de Desarrollo. La mayor proporción de recursos de
inversión que se comprometieron corresponde al eje: Un territorio que enfrenta el cambio climático con
$8.062 millones, seguido de Una ciudad que supera la segregación con $5.369 millones y el eje Una
Bogotá que defiende y fortalece lo público con $4.386 millones.
Gráfica No. 5. Ejecución Presupuestal del Plan de Desarrollo por Eje. Diciembre 2014.
Como se puede observar el la gráfica No. 4, Un territorio que enfrenta el cambio climático representa el eje
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con mayor diferencia porcentual entre los compromisos acumulados 100%, seguido de Una ciudad que
supera la segregaci con un 99% en compromisos y un 15,3% en giros.
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Los programas con con más recursos disponibles fueron Movilidad Humana con $7.966 millones, de los
cuales se comprometió el 100% y se giró el 0%, seguido de Fortalecimiento de la función administrativa y
desarrollo institucional,con $3.127 millones, de los cuales comprometió el 94,3% y giró 58,5% y Ejercicio
de libertades culturales y deportivas, con $2.800 millones de los cuales comprometió el 99,4% y giró
11,1%.
Porcentualmente, los programas con más recursos girados fueron: Fortalecimiento de la función
administrativa y desarrollo institucional, con 58,5% y Lucha contra distintos tipos de discriminación y
violencias por condición, situación, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital, con 54,2%.
(3) 4)
(1) (2) (5)=(3)/(2) (6)=(4)/(2)
Compromisos Giros
PROGRAMA Presupuesto Presupuesto %Ejec. % Ejec.
acumulados acumulados
Inicial Disponible Compr. Giros
dic 2014 dic 2014
Bogotá Humana participa y decide. 1.270.000.000 1.270.000.000 1.239.261.028 31.257.200 97,6% 2,5%
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5. PRINCIPALES LOGROS
INFANCIA:
En desarrollo del Proyecto de Gran Impacto No. 955 Una Puesta en Común por la Infancia, las actividades
adelantadas durante la vigencia fiscal 2014 fueron las siguientes:
SALUD:
El PGI No. 967: PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD, dentro del Plan de Desarrollo Local “UNA
PUESTA EN COMUN POR LOS MARTIRES”, busca continuar con el proyecto de generar acciones,
actividades de promoción y prevención de hábitos saludables que permitan mejorar la calidad de vida de la
población de Los Mártires. De esta forma se apoyarán campañas para la formación en salud sexual,
reproductiva, al igual que en la prevención y disminución del consumo de sustancias Psicoactivas y
ampliación de la cobertura en el programa de entrega y seguimiento de ayudas técnicas a las personas en
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condición de discapacidad. De igual manera, se apoyarán las acciones con respecto a la prevención del
VIH, la cobertura de vacunas no POS.
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Durante la vigencia 2014 se ejecutó el Convenio 092 de 2013, con el Hospital Centro Oriente ESE II Nivel,
el cual inició el 3 de marzo de 2014, el presupuesto del FDLM ascendió a $176´894.750, de cofinanciación
correspondió a $18´234.037, se precisa que los recursos ejecutados durante la vigencia 2014,
corresponden a la vigencia 2013.
Es importante señalar, que la ejecución del PGI se realizó por Componentes, los cuales corresponden a:
Componente No. 1: Entrega de Ayudas Técnicas, Componente No. 2: Campañas de Vacunación No. POS,
Componente No. 3 Salud Oral, Componente No. 4 Formación Sexual y Reproductiva Prevención SPA.
POBLACIÓN
COMPONENTE No. 1 ENTREGA DE AYUDAS TÉCNICAS
BENEFICIADA
CONVOCATORIA DIFUSION DEL PROYECTO.
INSCRIPCION DE NUEVOS CANDIDATOS.
100
DEPURACION DE LISTAS DE BENEFICIARIOS DE VIGENCIAS ANTERIORES. REVISION DE
LISTAS DE ESPERA, CANALIZACIONES.
VISITA DOMICILIARIA DE IDENTIFICACION ESTA VISITA SERÁ REALIZADA POR UN
PROFESIONAL /TERAPEUTA OCUPACIONAL O FISIOTERAPEUTA) EN ELLA SE
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ESTABLECERAN CUALES SON LAS CONDICIONES Y NECESIDADES INDIVIDUALES DE
LOS ASPIRANTES CON EL FIN DE GARANTIZAR SU ADAPTACIÓN.
Finalmente, con recursos de la vigencia 2014, se realizó el Convenio 113 de 2014 con el Hospital Centro
Oriente, por un total de $369´846.392 recursos del FDLM y de cofinanciación $38´005.677.
Presenta fecha de inicio febrero 16 de 2015 y se estima que termina el 15 de octubre de 2015, 8 meses de
ejecución.
EDUCACIÓN:
Para el fortalecimiento de los procesos pedagógicos de las instituciones educativas de manera coordinada
con la dirección local de educación, en el marco del programa Escuela – Ciudad - Escuela, se contrataron
salidas pedagógicas para los 8 colegios de la localidad, así: 1 para el colegio República de Venezuela al
Parque Panaca Sabana involucrando principios del Aprender haciendo, Aprendizaje por Descubrimiento y
Aprendizaje a través de la Experiencia, utilizando la interacción directa con la naturaleza y las labores del
campo como estrategia didáctica y como elemento de aprendizaje para la construcción de conocimientos,
habilidades, destrezas, actitudes y valores. 120 beneficiarios.
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7 Salidas al parque aventura la Chorrera donde se ofreció a los estudiantes beneficiarios, temas y
escenarios relacionados con el recurso hídrico, reconocimiento de flora y fauna de un ecosistema de
bosque andino, subpáramo, se tuvo interacción con comunidades campesinas de la región, se vieron
efectos del cambio climático, entre otros más temas que permitieron desarrollar óptimamente el objeto del
contrato y generar conocimiento en los estudiantes, 990 beneficiarios. Para la vigencia 2014 se
Desarrollarán y ejecutarán expediciones pedagógicas y recreativas al Distrito Turístico, Histórico y Cultural
de Cartagena para 49 beneficiarios (45 estudiantes y 4 docentes).
De igual manera en los 8 colegios de la localidad se contrataron las olimpiadas de ciencia y tecnología que
busca incentivar la investigación y la construcción colaborativa de soluciones, como una estrategia para
fomentar las vocaciones en esas áreas de conocimiento. En cada colegio se apoyaron proyectos
enmarcados en las tecnologías de la información y comunicación TICS a través de capacitaciones e
insumos que permitieron potencializar el desarrollo de estas experiencias académicas. Las olimpiadas y la
feria de ciencia y tecnología por colegio incluyeron las siguientes actividades:
Para todos los colegios se adelantó tanto para docentes como para estudiantes un curso virtual y
presencial en programación PHP.
o Educación complementaria.
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Como parte del proceso complementario a lo que realiza el sector educativo en la localidad buscamos
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mejorar las condiciones de acceso a una educación de calidad, con la inversión asignada en la vigencia
2013 se ejecutó en la vigencia 2014, en el marco del CPS 098-2013 se realizó un proceso de capacitación
y asesoría a las instituciones educativas de la localidad de Los Mártires, en formulación de proyectos con el
fin de realizar en cada una de ellas el diseño y ejecución de una propuesta pedagógica que fue apoyada
para su puesta en marcha en cada colegio .
I.E.D. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA “Padres que enseñan a padres, convivencia semillero”
Este proyecto, liderado por 4 docentes de la institución, busca empoderar a los padres frente a la condición
de discapacidad de sus hijos e hijas, brindándoles herramientas que les permita una comprensión integral y
un trabajo colaborativo para la corresponsabilidad en los procesos de formación.
I.E.D. RICAURTE “Uso adecuado y gobernanza del agua” Un equipo integrado por 10 estudiantes y 1
docente formula un proyecto, centrado en el tema ambiental, que pretende apoyar el PRAE realizando
actividades que genere conciencia en la comunidad, sobre los efectos del uso inadecuado del agua y a su
vez, prepararla para las consecuencias que esto, inevitablemente va a generar en un futuro cercano.
I.E.D. EDUARDO SANTOS “ Valorarte” Facilitar la apropiación de una cultura de equidad de género dentro
del colegio, Proponer y planear actividades pedagógicas que ayuden a la sana sexualidad y respeto por el
Cuerpo, Implementar los valores resaltados en el PEI a través de las direcciones de grupo y actividades
culturales Esta Institución educativa inició el proceso de formación y asesoría el 6 de junio
I.E.D. MENORAH “Las TIC como instrumento de formación en las niñas del Colegio Técnico IDE Menorah”
Liderado por los coordinadores de la básica primaria, tanto de la jornada de la mañana, como de la tarde,
el proyecto pretende mejorar las condiciones de formación de las niñas de la institución, fortaleciendo la
sala de informática, con el aumento de equipos que faciliten los procesos de apropiación del conocimiento.
I.E.D. SAN FRANCISCO DE ASÍS “Optimización de la comunicación para una sana convivencia”
1 docente y 18 estudiantes se encuentran formulando un proyecto que busca dar solución a los problemas
de comunicación que se presenta al interior de la institución, con la instalación de un circuito cerrado de
televisión que facilite la difusión de información para toda la comunidad educativa.
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I.E.D. LICEO NACIONAL ANTONIA SANTOS “Vulnerabilidad sexual en niñas y las adolescentes: un
abordaje desde la residencia educativa, en la localidad Los Mártires 2 docentes de la institución decidieron
vincularse al proceso de formación, trabajando un proyecto busca generar mecanismos para mitigar el
riesgo al que se ven expuestas las niñas y adolescentes del colegio, teniendo en cuenta el entorno en el
que se desenvuelven habitualmente.
El Foro Educativo 2014 se articula, como hito, a la intención permanente de la Secretaria de Educación de
generar espacios de diálogo y disertación, en donde las perspectivas, visiones, intereses y expectativas de
todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa tengan cabida y aporten a la reflexión sobre
los elementos constitutivos de la educación de calidad y el rol que la formación en ciudadanía aporta en el
mundo contemporáneo. Dado lo anterior, la Administración Local apoyó la movilización, logística, necesaria
para el adecuado desarrollo del Foro Educativo Local 2014 “Educación de Calidad: Educación integral
camino hacia la no segregación y la equidad”. Como continuidad a esta meta se apoyará el Foro educativo
Local 2015
Con recursos de la vigencia 2013 se adquirieron 82 equipos de computo de última tecnología, con gran
capacidad para que los alumnos de las IED puedan ampliar sus conocimientos, incursionar y actualizarse
en el mundo de la tecnología Fueron entregados en el 2014 a los Colegios Agustín Nieto Caballero,
Menorah, Eduardo Santos, Francisco de Asís, Panamericano, Antonia Santos, República de Venezuela
De la misma forma Se adquirieron más de 130 títulos de material bibliográfico que permitieron fortalecer la
biblioteca del IED Ricaurte y fomentar en los niños y niñas el hábito de la lectura, la investigación y la
consulta
Con recursos 2014 se pretende adquirir elementos tecnológicos de apoyo a la formación educativa para las
ocho (08) instituciones educativas distritales de la localidad de Los Mártires. Cada kit estará compuesto por
los siguientes elementos que permitirán a los colegios hacer de sus clases espacios muy dinámicos y con
resultado en tiempo real, ésta herramienta va a motivar los estudiantes porque las clases serán interactivas
y participativas y se dejará de lado la clase magistral del maestro:
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Página
DIVERSIDAD:
Desde el PGI 978 “Una puesta en común por la pluralidad en Los Mártires” busca promover procesos de
formación y sensibilización en pro del respeto por la diversidad, la libertad, los derechos y los valores de la
población Indígena, Afrodescendiente, personas de los sectores LGBTI, Adultos mayores y personas con
discapacidad para el fortalecimiento de su identidad. Con esta inversión se busca fortalecer espacios para
la socialización, recuperación de la identidad y la modificación de actitudes que generan discriminación en
la localidad.
Contrato No. 086 por un valor de $91´703.304 se realizaron las siguientes actividades:
Fase 1: En esta fase se realizaron encuentros lúdicos vivenciales realizados entre funcionarios de
entidades locales y el contratista con el fin de que las poblaciones indígenas, personas de los sectores
LGBTI y personas con discapacidad se enteren el que hacer de las instituciones locales, la oferta de
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Fase 3: se realizó un evento de integración donde todas las poblaciones se encontraron en mismo lugar
con la finalidad de compartir e intercambiar costumbres y visibilizar a cada una de las poblaciones, en este
evento se realizaron muestras artísticas, como baile canto y danza, también contó con una exposición de
algunos trabajos realizados por la poblaciones en los talleres y mesas de trabajo. Se entregaron
certificados de participación en el proyecto a las personas beneficiadas.
Este proyecto contó con la participación continua en todas las fases de 50 personas por cada una de las
poblaciones ya mencionadas para un total de 150 personas beneficiadas, y en el evento final se contó con
la presencia de 180 personas de las diferentes poblaciones.
Por otro lado para la vigencia 2014 y ejecución 2014 se contrato el siguiente proyecto:
Contrato No 077 del 2014 por un valor de 13.503.100 donde se realizaron las siguientes actividades:
El objetivo principal de la actividad es mostrar todas las actividades de comercio que se realizan en el
barrio Santafé como es el modelaje, el diseño de modas, bisutería, performance, presentaciones artísticas,
maquillaje y peinado de las personas que pertenecen a los sectores LGBTI, para esto se llevo a cabo una
Pasarela Por La Igualdad en el marco de la semana por la igualad a nivel distrital, se contó con toda la
logística necesaria para el evento como lo fue sonido, tarima, pasarela, camerinos y planta eléctrica.
Por otro lado con articulación del comité local LGBTI se realizaron unas inscripciones para las modelos que
participaron del evento, cabe mencionar que todas las modelos escogidas son mujeres transgénero que
ejercen prostitución, también se realizaron inscripciones para todo el tema de maquillaje, estilistas y
diseñadores de traje de gala, trajes de cóctel, y diseño de bisutería, todas personas que participaron
residen y trabajan en el barrio Santafé que está ubicado en la Localidad de Los Mártires. Esta actividad
contó con la participación de alrededor 250 personas.
Contrato No 104 del 2014 por un valor de $200´726.820 donde se desarrollaran las siguientes actividades:
En cuanto a la cobertura de apoyos económicos, mediante el Subsidio Económico Tipo C, se alcanzó una
cobertura 677 Adultos Mayores cubiertos con un Subsidio Económico mensual neto por valor de
$120´000.00. Dichos recursos están a cargo del FDLM. Presupuesto Oficial $531´000.000 de la vigencia
fiscal 2014.
Para el 2015, dentro del Plan de Adquisiciones de la Alcaldía Local, se encuentran dentro del mismo
proyecto, destinados los siguientes recursos:
HABITANTE DE CALLE:
En el tema de habitante de calle se adelantó, un proyecto de atención integral con recursos locales a 120
habitantes de calle de la Localidad de Los Mártires, mediante acciones de promoción y cuidado del ornato
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y embellecimiento de algunos parques públicos de la localidad, así como, la realización para esta misma
población de actividades de orden cultural, en formación en artes, danzas, teatro, música; permitiendo con
Página
ello, resignificar y reorientar las expectativas y proyectos de vida de los habitantes de calle beneficiarios.
Para el 2015, dentro del Plan de Adquisiciones de la Alcaldía Local, se encuentran dentro del mismo
proyecto No. 960 Una Puesta en Común por la Atención a los Ciudadanos Habitantes de Calle, los
siguientes recursos:
Consecuentes con la ejecución del plan de desarrollo “Una puesta en común por Los Mártires hemos
continuado con la cultura como parte fundamental de la apropiación de los habitantes con su territorio y con
sus prácticas, por esto hemos implementado espacios de formación artística y cultural que se desarrollan
en los barrios de la localidad o en algunos sitios de reconocimiento comunitario y hemos contado con el
permanente concurso de los delegados de la Secretaria Distrital de Cultura y el Consejo local de cultura,
arte y patrimonio.
Así, la administración local de Los Mártires se propone ejecutar una política cultural de fomento,
encaminada a formar y fortalecer la base cultural, mediante proyectos de escuelas de artes y oficios, apoyo
a las iniciativas ciudadanas, dotación de puntos de cultura y corredores culturales al igual que conformar
corriente cultural con la promoción y realización de los festivales como ejercicios de puesta en escena
pública del talento, la creatividad, los aprendizajes, la producción artística, las prácticas culturales y el
patrimonio de la Localidad.
En cuanto a los procesos de formación con las escuelas de artes y oficios se busca desencadenar
procesos que despierten talentos y cultiven la pasión hacia la música, danza, el teatro, las artes plásticas,
el audiovisual, la literatura, la talla de la piedra, el mármol y el trabajo del cuero para luego utilizar los logros
del aprendizaje como herramienta de formación integral en los niños y jóvenes y de sensibilización de los
adultos por el mejoramiento de la calidad de vida, el entorno, la recuperación del patrimonio histórico, la
creación de un patrimonio cultural, la convivencia y la fraternidad.
En este sentido con el operador Banca de Proyectos mediante la ejecución del contrato, el cual fue
adicionado en el 2014, durante el primer semestre a las escuelas asistieron 731 personas, de las cuales
479 constantemente, quienes con la contribución de un cuerpo de veinte profesores, un coordinador, dos
asistentes, el Consejo local de cultura y el comité de seguimiento han puesto en marcha una política local
de formación informal en artes y oficios. Por otra parte, En el segundo semestre del año 2014 con la
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proyecto de formación alrededor de 985 personas. A continuación se relacionan las escuelas que están en
funcionamiento:
ESCUELAS DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DE 2014
ESCUELA BARRIO DÍA HORA
AUDIOVISUALES CACMA SABADO 9:00 A 1:00 PM
FECHAS DE
NOMBRES ACTIVIDAD LUGAR CLAUSURA
ACTIVIDADES
Jueves y Viernes
ALVARO SOTELO DEPORTES Hogar amanecer 26 de julio
2-5 pm
Sábados y
PARKOUR Varia según la
JESSICA CANTILLO domingos 8-11 2 de agosto
/SLACK semana
am
Polideportivo
JAIRO CORDOBA BALONCESTO Sábados 11-1pm 26 de julio
eduardo santos
Miércoles 16 de
Parque
MARIA NURY DUARTE NATACIÓN 3-5 pm, jueves Pendiente
Sauzalito
17 de 3-5 pm
“Generar en la población de
la localidad de los mártires,
apropiación por su espacio,
su historia y su invaluable
valor cultural, a partir de -Plaza 3 de agosto 2014.
exposiciones de alto Paloquemao-Plaza
impacto visual y sonoro que de las hierbas
convoquen a toda la Samper Mendoza.
comunidad a unirse a la
fiesta y el reconocimiento de
su espacio de vida.”
Igualmente, hace parte de la conformación de base cultural el reconocimiento de las prácticas culturales, lo
cual se adelantó teniendo en consideración las culturas vivas comunitarias de los ropavejeros, el trabajo
de las hierbas, la expresión cultural del hip hop y la tala en piedra y mármol. A continuación se relacionan
las actividades realizadas:
Igualmente se
inscribieron 23 floristas,
ganando 4 personas.
6. Proceso de Plaza España. -Segundo semestre 130 participantes. 250 personas.
investigación de la de 2014
práctica cultural de
los ropavejeros
7. Proceso de Plaza Samper -Segundo semestre 150 participantes. 500 personas.
investigación de la Mendoza. de 2014.
práctica de las
hierbas.
Por último, dado que la conformación de una base cultural requiere de condiciones materiales mediante el
contrato Nº 116 de 2012 con Banca de proyectos se invirtieron $112´500.000 años 2013/2014; con el
contrato Nº 119 de 2013 Ferretería Forero se invirtieron $60´000.000; con contrato Nº 040 de 2014 se han
invertido $55´000.000 durante el año 2014. Todos estos recursos se han dirigido a fortalecer seis puntos de
cultura en el CACMA, La Estanzuela, El Progreso, Santafé-JAL, Santa Isabel y Eduardo Santos, a fin de
consolidar el trabajo de formación en 23 escuelas artísticas y de oficios.
Partiendo de las iniciativas que coadyuvan a atender el imperativo de conformar y fortalecer base cultural
se impone la necesidad de crear corriente cultural a través actividades de puesta en escena pública, con la
promoción y ejecución de varios eventos de circulación, como los festivales (la fraternidad, fiestas
populares, fiestas cultural de los regalos, talla en piedra, mármol, flor, audiovisual, hierbas, hip hop,
reconocimiento y recuperación de patrimonio histórico mediante actos protocolarios), muestras culturales y
eventos de significación de espacios públicos. Estas actividades están concebidas y ejecutadas no tanto
dentro de una concepción de espectáculo público sino de apoyo a la base cultural para generar corriente
cultural, en tanto masa crítica para atender los problemas, las necesidades y aspiraciones de los
ciudadanos en la Localidad.
En relación con el carnaval a la creación de corriente cultural desde la perspectiva de la cultura festiva se
participó en el carnaval de Bogotá o Fiesta Bogotá, al igual que se realizaron ocho eventos conexos en
diferentes lugares de la Localidad, tales como el festival de hip hop, el festival artístico y cultural de niños,
el festivales de las hierbas, el festival artístico de jóvenes, el encuentros de culturas vivas comunitarias y
las populares en los barrios La Favorita, Ricaurte, La Estanzuela y Santafé. A continuación se referencia
dichos eventos:
-Recorrido sábado 2
35
de agosto La
Estanzuela, Voto
Página
nacional y Plaza
España: 3.000
personas.
-Desfile Metropolitano
3 de agosto Plaza
Santa maría hasta la
Plaza de Bolívar.
Espectadores
veinticinco mil.
Carnaval de la vida -Parque El -28 de agosto -Siete colegios distritales. -2.000 estudiantes.
Renacimiento. de 2014
Segundo festival -Colegio Ricaurte. -24 de octubre -Siete colegios. -700 estudiantes.
artístico infantil de de 2014.
la Localidad de Los
Mártires
Fiesta popular y -La Estanzuela. -8 de noviembre -Ocho grupos. 2.000 personas.
desfile de carros de 2014.
antiguos La
Estanzuela
Fiesta popular -Ricaurte. -21 de -Ocho grupos. -1.000 personas.
Ricaurte: Primera noviembre de
feria de las artes y 2014.
gráficas
Fiesta familiar y -La Favorita. -28 de -Ocho grupos, diez -1.500 personas.
cultural La Favorita noviembre de participantes concurso
2014. arme y desarme su moto.
Segundo Foro de -Centro de Memoria, -13 de -Tres grupos y ocho -2.000 personas.
culturas vivas Paz y reconciliación. diciembre. representantes de las
comunitarias. Mañana. culturas vivas
comunitarias (hierbas,
ropavejeros, talla en
piedra, hip hop).
Clausura y -Centro de Memoria, -13 de -23 grupos de las -2.000 personas.
muestras de las Paz y reconciliación. diciembre. Escuelas de Artes y
Escuelas de Artes y Tarde. Oficios.
Oficios
Para estos eventos se garantizó la participación de personas naturales y grupos de artistas de la base
cultural. Así mismo participaron los integrantes de las escuelas de formación. La participación en este tema
tuvo un significado colectivo y orientado a atender las reivindicaciones y los derechos de los ciudadanos, al
igual que a fortalecer procesos de institucionalización ciudadana, con base en la creación de condiciones
para la creación y el ejercicio de la participación en los diferentes eventos culturales de la Localidad.
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Igualmente, se apoyaron dos procesos de investigación sobre las prácticas locales de los ropavejeros, los
recolectores, productores, comerciantes de hierbas y usuarios de las plazas España y Samper Mendoza,
Página
de tal modo que de acuerdo con los criterios de para la realización de la investigación la Administración
local cuenta con dos documentos con el propósito de llevar a cabo la gestión ante las instituciones públicas
que evaluarían si dichas prácticas podrán ser incluidas en n la lista representativa de patrimonio cultural
inmaterial, a fin de que cuenten con un plan especial de salvaguarda.
En el 2014 se realizó una entrega en el componente de dotación deportiva direccionada para las escuelas
de formación deportiva y otros eventos deportivos que se realizan en la localidad; para esta dotación
deportiva se invirtieron $ 62´572.517 con los que se adquirieron elementos para las escuelas deportivas y
eventos como Balones, uniformes, elementos de taekwondo, balones de baloncesto, tableros de ajedrez,
mesas para tenis de mesa y sus respectivas raquetas entre otros.
Para el año 2014 se contrato una dotación deportiva por valor de $100´000.000, esta dotación también
direccionada para fortalecer el buen funcionamiento de las escuelas de formación deportiva y eventos
deportivos locales, esta dotación está conformada por balones, tableros de ajedrez, uniformes para las
diferentes disciplinas, material logístico deportivo para el fortalecimiento y desarrollo de las escuelas y
eventos, estos elementos serán entregados en el primer semestre de 2015.
Las escuelas de formación deportiva incrementaron en la vigencia 2014 los niveles de práctica del
deporte, la accesibilidad al deporte, la recreación y la actividad física, aumentando así las competencias
de las personas para la realización de gestiones que maximicen la actividad física con énfasis en la
ampliación de los espacio de convivencia y solidaridad y se desarrollaran las disciplinas de futbol sala,
baloncesto, taekwondo, tenis de mesa y ajedrez y se llevaran a cabo en los diferentes escenarios
deportivos barriales de la localidad. Para el año 2013 se contrataron las escuelas de formación deportiva
por un valor de $378´892.308 las cuales se desarrollaron a lo largo del 2014 teniendo una cobertura de
aproximadamente 1.300 personas de todos los grupos etarios y algunos con discapacidad, estas escuelas
de formación deportiva se realizaron en los escenarios deportivos de las dos UPZ de la localidad en las
disciplinas de futsala, baloncesto, tenis de mesa, ajedrez y taekwondo.
En el 2014 se llevaron a cabo eventos deportivos (Juegos comunales); por un valor de $ 121´770.894 los
cuales consistieron en realizar campeonatos locales en diferentes disciplinas (futsala, baloncesto, voleibol,
ajedrez, tenis de mesa) para que los campeones representen a la localidad en los Juegos comunales
distritales organizados por el IDRD, además de esto también se desarrollaron campeonatos de juegos
tradicionales como rana y tejo y una carrera atlética y ciclística en las que todas las personas de localidad
pudieron participar en la disciplina de su preferencia; Hubo una gran participación por parte de la
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Para el año 2014 se contrataron los Juegos comunales por un valor de $135´392.150 los cuales se
desarrollaran en el primer semestre del 2015 y los cuales tiene la misma característica de los anteriores
juegos comunales; en cuanto a los torneos barriles se realizo una inversión por $48´955.452 con los que se
entregaran las respectivas premiaciones, un gestor deportivo y se contrataran los respectivos
juzgamientos, estos torneos se realizaran en el primer semestre de 2015.
REVITALIZACIÓN:
Durante, el año 2014, se ejecutó la primera fase del proyecto: “Fortalecimiento y organización para los
procesos de revitalización”. En efecto, se informó, se capacitó y se organizó a los ciudadanos de la
Localidad en relación con diferentes temáticas en torno al programa de revitalización del centro ampliado,
de tal modo que un número significativo de propietarios, residentes y personas sin techo se han enterado
sobre sus derechos frente a la permanencia en el territorio y las posibilidades del desarrollo de un paisaje
urbano más humano.
Luego de representaciones teatrales, recorridos por la ciudad para observar proyectos de mejoramiento del
paisaje urbano, publicación de cartillas, comunicaciones vía Internet, visitas a las casas, reuniones
informales, debates públicos y 150 talleres con una participación en promedio de 20 personas, se
sensibilizó a la comunidad de Los Mártires, constituyendo organizaciones sociales que se mantienen, no
sólo en una posición crítica frente a las decisiones públicas, sino también se proponen hacer pasar sus
iniciativas.
Bien, durante el año 2015, continuaremos el proyecto “Fortalecimiento y organización de procesos sociales
de revitalización”, desde la perspectiva del concepto de gestión social del hábitat, pues se trata de generar
procesos de intervención que comprometan al Estado y la ciudadanía, sustentados en la participación, la
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urbanismo social en pos del mejoramiento del hábitat, fortaleciendo la vida comunitaria, la integración y la
equidad.
En definitiva, el reto consiste en continuar atendiendo el desafío de pasar de un espacio urbano deprimente
e informal a un paisaje urbano agradable, acogedor, inteligible y comunicable que sea testigo del pasado y
referente del futuro, cuente con espacios, obras, redes de infraestructura y equipamientos como base de
un nuevo humanismo, no oculte el verde, la luz y el aire, obstruya la densificación inhumana a cambio de
una densidad interpersonal, supere la incultura, reconstruya en armonía sus vocaciones, no sirva
únicamente al lucro y la desintegración y no deje que la especulación se apodere de su suelo y la
comercialización de su esencia.
MOVILIDAD:
En el proceso de recuperación y mantenimiento de la malla vial local a través de una licitación pública se
asignó el contrato de mantenimiento de vías la localidad con una inversión de recursos por un monto
cercano a los 8.000 millones de pesos orientados en un 100% al cumplimiento de las metas propuestas en
los cabildos ciudadanos. Con esto se busca facilitar la movilidad de la localidad y facilitar los accesos a los
equipamientos o centros de atención para la garantía de los derechos de la población.
De los 140 segmentos viales programados en los cabildos ciudadanos del 3 de Mayo de 2014 al momento
se han comprometido recursos para un total de 70 segmentos viales y están programados para ejecutarse
durante el año 2015, respondiendo así a los mandatos de la ciudadanía.
AMBIENTE:
La administración local dando cumplimiento al auto 275 de la corte constitucional, suscribió el contrato
interadministrativo N° 089 del 2013 con la empresa Aguas de Bogotá S.A. ESP por un valor de
$380´000.000 destinando gran parte de la inversión de este PGI al sistema operativo de las rutas
generadas.
Para la vigencia 2014, no se asignó presupuesto para este PGI, toda vez que, presupuesto comprometido
del 2013, se ejecutó en el 2014 cumpliendo así con el 100% de la meta para los cuatro años.
La gestión ambiental, dio prelación a los elementos, procesos y alternativas que reconoces los elementos
del ambiente que permiten crear, vivir logrando así, apropiarse de los aspectos físicos, sociales,
económicos y culturales como un hecho colectivo, procurando la satisfacción de necesidades comunes,
favoreciendo el encuentro e intercambio constructivo entre sus integrantes y extendiendo a todos ellos la
inclusión de las decisiones, responsabilidades y beneficios. Para ello se tuvo en cuenta aspectos como el
imaginario colectivo de los habitantes y la construcción social del territorio, contando con la coparticipación
activa de los integrantes del comité ambiental Local la CAL en la formulación de los proyectos y la
presentación de iniciativas ambientales, como fortalecimiento de la misma.
Hay dos contratos de prestación de servicios: El CPS 137 del 2013 por un valor $180.327.332.oo, cuyo
objeto fue desarrollar una campaña de buenas prácticas ambientales, donde se implementara un
programa de apadrinamiento de zonas verdes logrando la recuperación de las jardineras de la localidad, a
través de la conformación del grupo guardianes ambientales como estrategia de educación ambiental; el
CPS 139 del 2013 por un valor de $98´506.392.oo, cuyo objeto fue: 1. realizar una (1) campaña por año
para promover tecnologías limpias, económicas y eco eficientes en pequeñas y medianas industrias
ubicadas en nuestra localidad en el contexto de la promoción de una cultura verde, 2.implementar los
programas del plan institucional de gestión ambiental –PIGA, 3. Generar y fortalecer una cultura verde local
dentro del contexto de los procedas, la gobernanza del agua y la inclusión.
o Atención al riesgo
La Alcaldía Local, le apostó al fortalecimiento del Comité local de Emergencias con el propósito de generar
una respuesta oportuna, eficiente y veraz a la eventualidad de la ocurrencia de emergencias. En el 2014 se
fortaleció la promoción y fortalecimiento de organizaciones sociales y comunitarias, participación
comunitaria en la implementación de procesos de mitigación del riesgo y sistemas de alerta temprana
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La Alcaldía Local busca la apropiación social y cultural del riesgo público por parte de los residentes de la
Página
localidad mediante la construcción de una ciudadanía responsable que plantee medidas preventivas para
el manejo de las condiciones que afectan sus entornos, mejore la capacidad de respuesta ante la
ocurrencia de afectaciones y contemple medidas auto gestionadas para su recuperación. Para ello, se
fortalecieron los equipos comunitarios de respuesta, generando una mayor participación en la gestión del
riesgo por parte de la comunidad. Durante la vigencia 2014, la administración fortaleció las iniciativas de
participación ciudadana en la gestión y atención al Riesgo, generando procesos encaminados a la
prevención de riesgos, mediante la intervención integral del territorio inminente, el fortalecimiento de las
capacidades de la comunidad para reducir su vulnerabilidad e incrementar el fortalecimiento de las
entidades en la gestión del riesgo.
Como resultado de esta gestión el FDL de Los Mártires, adjudicó el Contrato de Prestación de Servicios No
111 del 2014 suscrito con la FUNDACION INTERNACIONAL DE APOYO AL DESARROLLO SOCIAL Y
COMUNITARIO SOSTENIBLE-FUNDECOS, cuyo objeto es: “el contratista se obliga para con el fondo a
prestar los servicios para la ejecucion de actividades del proyecto pgi no.1246 denominado: atencion al
riesgo para lo cual esta interesado en intervenir una (1) zona en riesgo identificada por el consejo local de
gestion del riesgo a traves de la ejecucion de acciones que les proporcionen a los habitantes de la
localidad los conocimientos y habilidades necesarias para la gestion de riesgos en sus territorios”, por un
valor de $96’901.598.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
El proyecto de Gran Impacto 1247 “Participación ciudadana para la decisión”, es para la Alcaldía Local de
los Mártires, el instrumento para fortalecer los espacios físicos de interacción de las organizaciones de la
localidad, ya que pretende reconocer todas las formas de organización ciudadana, como iniciativas
individuales, colectivas, sociales entre otras promoviendo su interacción con el gobierno local. Lo anterior,
dado que con este accionar, se permite que los ciudadanos, sus organizaciones e instancias de
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participación y representación sean protagonistas de las inversiones locales, generando así un hecho de
Página
Con el fin de Fortalecer organizaciones sociales el Fondo de Desarrollo Local de Los Mártires, y dar
cumplimiento a la meta “Fortalecer 22 organizaciones sociales”, se ha realizado la Feria de temporada
Navideña, en donde se han beneficiado 336 personas, con un total de 6 organizaciones, el rubro destinado
para este fue de $240’000.000, ejecutado por ACIIC, por medio de un convenio de asociación, cuyo valor
de cofinanciación es de $24’000.000. Esta actividad implicó: divulgación y publicidad en la localidad,
informando e invitando a participar en la feria, también implicó un proceso de formación en temas como:
Diseño (2 Horas), Comercialización (2 Horas), y Presentación y venta del producto (2 Horas), para así
finalizar con el montaje de la feria, con toda la infraestructura pertinente durante un mes de la feria, en
donde pasarán el filtro las personas que hayan participado del proceso de capacitación; así durante este
tiempo el personal de la organización, invitará a la comunidad a la participación del mismo, y se impulsará
la participación de los ciudadanos con la presentación de un animador y de orquestas.
Este proceso, incluía actividades especificas de la época navideña (desarrollo de una comparsa, la
presentación de un coro, de una orquesta, el ofrecimiento de gorros navideños y la entrega de refrigerios)
por los 8 días de novena; los cuales tuvieron gran afluencia y participación de la comunidad
aproximadamente 4000 beneficiarios en todas las actividades; con este proyecto se busco unir los laxos de
fraternidad por la época y ofrecer actividades de integración como referente de inclusión y participación
alrededor de la navidad.
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fortalecer las Juntas de acción comunal, ya que son organizaciones sociales en donde se ejerce la
participación ciudadana. Así, se pretende crear una actividad que tenga como fin brindar estímulos a
líderes de las comunidades para generar democracia y participación ciudadana. Lo anterior, se efectuó con
el convenio 133 del 2014 celebrado con la ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA
LOCALIDAD DE LOS MARTIRES, con un rubro de $47’ 619.500 y un rubro de cofinanciación de 4’761.950.
Esta actividad, estará en ejecución en el año 2015, lo cual implica, en medio de una convocatoria para las
Juntas de acción comunal, la selección de un integrante de las mismas, quienes serán capacitados como
formadores de formadores, a partir de lo anterior se tomará un eje en cada junta de acción comunal, para
promoverla en una siguiente etapa a partir de iniciativas por cada junta, lo cual incluye un
acompañamiento a esta para que se desarrolle según lo planeado anteriormente.
Estas actividades clausuran con un congreso, que tiene como fin exponer temas de participación,
liderazgo, con un enfoque normativo y de temas comunitarios de convivencia y control político y social.
Esta actividad, se desarrollará con la presentación pública en la localidad y la divulgación de esta actividad
en todos los barrios de la localidad. Lo anterior, seguido de un proceso de inscripción de las personas que
quieran hacer parte de la actividad, para proseguir con la valoración de estos y así la intervención de estas
personas con actividades acordes a su condición física motriz, emocional etc. Finalmente, esta actividad
cerrara con una clausura y un evento de integración entre la población objetivo beneficiaria.
Por otro lado, se realizó con la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES-UDCA, con
un rubro del 2013 de 191’000.000 del Fondo de Desarrollo Local de los Mártires y un con un rubro de
cofinanciación de 19’000.000, recursos de la vigencia 2013, pero ejecutado en el año 2014, recursos
provenientes de los PGI1247 y PGI 976 que tienden a “Fortalecer 22 organizaciones sociales”.
A partir de esta actividad, la Alcaldía de los Mártires, promovió una acción de información, capacitación y
formación de la ciudadanía en temas concernientes a la acción pública, liderazgo y discurso, en especial a
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los comités y otras organizaciones sociales, con el fin de que tenga bases en temas como liderazgo, el
Página
En el año 2014 se contrató una dotación para 12 Juntas de acción comunal, lo cual se efectuó por medio
de un contrato con un valor de $107´410.657 a ejecutar en el año 2015, lo cual implica la dotación de
bienes a las Juntas de Acción Comunal de los barrios: La Estanzuela, Eduardo Santos, El Progreso, El
Listón, El Vergel, La Favorita, Panamericano, Ricaurte, Samper Mendoza, Santa Isabel, Veraguas, Voto
Nacional. Lo anterior, apunta a cumplir con la meta que especifica “Mantener 2 salones comunales”.
Con el fin Con el fin de fortalecer las relaciones sociales de una comunidad ya existente a través de
espacios físicos sociales de democracia participativa y convivencia, entendidos estos como escenarios
donde los actores sociales intercambian ideas, saberes que les permitan construir un tejido social. Se
contrató el mantenimiento de la Junta de Acción Local del barrio Veraguas con el contrato 109 del 2014 por
un valor de 90’000.000, con el fin de realizar las reparaciones locativas del mismo. Lo anterior, apunta a
cumplir con la meta del Proyecto de Gran Impacto 1247 que especifica “Realizar y/o gestionar 2
construcciones de espacios de interés comunitario”
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:
Este contrato suministró el apoyo logístico para el desarrollo de cabildos ciudadanos y procesos de
interacción participativa en la localidad de Mártires, lo cual incluyó el préstamo de un capital humano,
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espacios físicos, la entrega de elementos y materiales para los participantes, y finalmente la coordinación
Página
logística y técnica de los eventos en el marco de esta actividad participativa, dando así cumplimiento a la
meta de esta administración actual que dice “Vincular a 1500 personas a ejercicios de presupuesto
participativo”.
Con el fin de generar una continuidad al proceso de formación en temas de fortalecimiento en medios de
comunicación, se generó una adición al contrato 131 del 2013, con recursos del 2014 con un rubro de
$105’340.000 a CORFUTURO, para así beneficiar a 8 medios de comunicación que fueron objeto del
convenio del año anterior, y que se enfocaron en un tema específicos como medios sonoros, audiovisuales,
escritos o TIC’s. Asimismo, se beneficio las organizaciones de la mesa de comunicación de la localidad, el
cual está integrado por 10 organizaciones internas, pero vistas como un solo ente.
Este mismo proyecto implicó la realización de las rendiciones de cuentas a la comunidad, en total son 8.
Las cuales se desarrollaron en 2014 y algunas en 2015; estas rendiciones implica mostrar toda la inversión
de la alcaldía local y la gestión de la misma en todo el periodo (hasta la fecha).
Dada la necesidad del conocimiento sobre las nuevas tecnologías de la información y comunicación, como
medio de aprendizaje y escenario educativo donde cualquier ciudadano puede interactuar, se pretende
integrar a las personas con deficiencias en herramientas informáticas para que aprendan a usar las TICS y
generen espacios de ciudadanía y participación por medio de estas tecnologías; igualmente se pretende
fortalecer 25 organizaciones con la creación y administración de páginas WEB. Con esto se da
cumplimiento así a la meta “Fortalecer 2 procesos de nuevas ciudadanías, y de información virtual para la
consolidación de la participación ciudadana”.
Así mismo, se pretende generar un proceso de formación respecto a sitios Web, y la comunicación de las
organizaciones con la comunidad de la localidad de los Mártires. Este proceso se comprometió por medio
de un convenio de asociación de 200’000.000 con un rubro de cofinanciación de 20’000.000 con
ORGANIZACION ACCESO COLOMBIA – ACCESO.
En desarrollo del Proyecto de Gran Impacto No. 976 “Una puesta en común por la protección civil y
seguridad humana”, las actividades adelantadas durante la vigencia 2014 se focalizaron en desarrollar
acciones encaminadas a la cultura y convivencia ciudadana, la preservación de las libertades, a través de
la formación y capacitación en temas de sensibilización y resolución de conflictos.
Las actividades desarrolladas en el 2014 con un presupuesto oficial $174´000.000) son las siguientes:
Cada Iniciativa tuvo un estímulo de $3’000.000, los 10 grupos fueron los siguientes: Fundación Transgredir,
Centro Día Mártires, Junta de Acción Comunal barrio El Vergel, Organización Mercenarios Films, Comedor
comunitario La Rioja, Personas mayores Centro Día Mártires, y cuatro (4) iniciativas de la Fundación Social
Crecer, de esta última se organizaron cuatro grupos focales, donde cada uno de ellos presento su propia
propuesta de iniciativa ciudadana. El programa estaba dirigido a beneficiar 400 personas, de las cuales se
atendieron a 375.
El proceso se adelantó en diez (10) lugares de Los Mártires, entre los que se destacan: Colegio
Panamericano, Colegio Agustín Nieto Caballero, Colegio Ricaurte, Colegio San Francisco de Asís, Parque
el Vergel, Parque La Rábida Santa Isabel, Manzana Educativa, Parque La Pepita, Parque la María, Parque
barrio Santafé.
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Los beneficiarios de esta temática fueron 700 personas.
Se llevaron a cabo tres (3) ferias de servicios institucionales en los siguientes lugares: Parque Ricaurte,
Parque Santafé, y Parque las Lajas del barrio Santa Isabel. La población atendida en esta actividad fue de
1.400 personas.
Con estas acciones se busca fortalecer la protección civil y la seguridad humana como un bien público que
propicie las condiciones necesarias para la vida digna y el goce pleno de los derechos humanos y la
convivencia, en un ambiente de solidaridad y desarrollo armónico.
En el 2014 se dejo contratado un Convenio de Asociación No. 127 celebrado entre el Fondo de Desarrollo
Local de Los Mártires y la Corporación Futuro de Colombia CORFUTURO, dando continuidad al proceso
de vinculación de la comunidad en rutas de protección, acceso a la justicia, con el desarrollo de seis (6)
Casas de Justicia Móvil en la Localidad buscando una aproximación a la comunidad en todo el territorio
de la Localidad de Los Mártires, privilegiando la construcción de ciudadanía, la resolución de conflictos, la
participación, la inclusión y la transformación de la sociedad para lograr espacios de convivencia
equitativos e incluyentes. Con esta acción se pretende llegar a 3.600 personas en la Localidad.
Del mismo modo, con este convenio se está realizando la intervención en cuatro (4) colegios distritales de
la Localidad de Los Mártires a saber: (Colegio San Francisco de Asís, Colegio Antonia Santos, Colegio
Panamericano y Colegio Bolivariano República de Venezuela), La temática a tratar en las instituciones
educativas, se enmarca en la Ley 1620 del 2013 de Convivencia Escolar, en el tema de bullying o matoneo.
Desde el proyecto de inversión del FDLM se busca fortalecer procesos pedagógicos de las instituciones
educativas, y continuar las dinámicas de articulación y fortalecimiento institucional con el fin de contribuir al
mejoramiento de la convivencia de los habitantes de la Localidad de Los Mártires. Con esta actividad se
pretende atender a 1.200 personas, entre ellos, docentes. Los recursos asignados de la vigencia 2014 para
el Convenio fueron por $179´500.000
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6. ANEXO CONTRACTUAL
Ver Anexo No 1.
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