Definición de la MIA

LGEEPA art. 3 fracción XXI

El documento mediante el cual se da a conocer, con base en

estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que
generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o
atenuarlo en caso de que sea negativo.
 Objetivos de la MIA

LGEEPA art. 30

o Obtener la autorización en materia de impacto ambiental, de

manera previa al desarrollo de las obras y actividades que
puedan generar impactos ambientales significativos y potenciales
al ecosistema.
o Establecer las medidas de prevención y mitigación que se
llevarán a cabo para reducir al mínimo los impactos ambientales
identificados.
 Contenido de la MIA
LGEEPA Art. 30

o Descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que

pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman
dichos ecosistemas.

o Descripción de las medidas preventivas, de mitigación y las

demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos
negativos sobre el ambiente.

o Cuando se trate de actividades consideradas altamente

riesgosas en los términos de esta Ley, deberá incluir el estudio de
riesgo correspondiente.

Artículo 12 REIA
I. Datos generales del proyecto, del promovente y
del responsable del estudio de impacto
ambiental;
II. Descripción del proyecto;
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos
aplicables en materia ambiental y, en su caso,
con la regulación sobre uso del suelo;
IV. Descripción del sistema ambiental y
señalamiento de la problemática ambiental
detectada en el área de influencia del proyecto;
V. Identificación, descripción y evaluación de los
impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los
impactos ambientales;
VII. Pronósticos ambientales y, en su caso,
evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos
metodológicos y elementos técnicos que
sustentan la información señalada en las
fracciones anteriores.
Contenido de la MIA
Artículo 13
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del
responsable del estudio de impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de
los programas o planes parciales
de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y
ordenamientos jurídicos aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y
señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de
la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los
impactos ambientales, acumulativos y residuales, del
sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de
impactos ambientales, acumulativos y residuales, del
sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso,
evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y
elementos técnicos que sustentan los resultados de la
manifestación de impacto ambiental.
 Enfoque integral de la EIA

Medio ambiente
SA/SAR
CAPÍTULO 4

Descripción Vinculación Impactos

del proyecto jurídica ambientales

CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 3 CAPÍTULO 5

Medidas
CAPÍTULO 6

Escenarios Escenarios
con sin
CAPÍTULO 7
medidas medidas
 Frac. II Descripción del proyecto

Se describe de forma Características, superficies de

detallada cada una de ocupación, superficies de
afectación, dimensiones
las obras y actividades (ancho, largo, alto, etc.),
del proyecto, o de los distribución, procesos
planes o programas constructivos, etc.
parciales
Se describe la ubicación o Planos georreferenciados
de la obra o actividad que indiquen la ubicación
del proyecto.
o Coordenadas UTM o
geográficas
Se describen las etapas Cronograma de actividades:
y tiempos en que se o Preparación del sitio
desarrollará la obra o o Construcción
o Operación y mantenimiento
actividad y su duración
o Abandono del sitio
Ejemplos: Buena
Mala descripción:
descripción:
 Frac. III Vinculación jurídica
LGEEPA
ART 35, 2º Párrafo.
Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el
artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los
ordenamientos antes señalados (LGEEPA, REIA y NOM´s), así como
los Programas de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento
Ecológico del Territorio, las Declaratorias de Áreas Naturales
Protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten
aplicables.

REIA
ART 36.
Quienes elaboren los estudios deberán observar lo establecido en la
Ley, este reglamento, las NOM y los demás ordenamientos legales y
reglamentarios aplicables.
 Frac. III Vinculación jurídica

Se deben identificar y aplicar sólo los instrumentos de planeación y

regulación que están señalados en la LGEEPA.

REGULACIONES AMBIENTALES
OBLIGATORIAS REGULACIONES
NO VINCULATORIAS

•ORDENAMIENTO ECOLÓGICO •INSTRUMENTOS DE TENENCIA DE TIERRA

•PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO •REGULACIÓN COMERCIAL
•DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ANP´s. •PROTECCIÓN CIVIL
•NORMAS OFICIALES MEXICANAS AMBIENTALES
(022, 059, 053, 115, etc.)

Otras en casos
excepcionales
 Frac. III Vinculación jurídica

•Se enuncian los instrumentos de planeación y

regulación ambiental vigentes que le aplican al
proyecto.
•Se presenta el análisis de la compatibilidad del
proyecto con los instrumentos de planeación y
regulación ambiental.
 Frac. III Vinculación jurídica

POET
o Identificación y
análisis: UGA’s,
políticas, usos
compatibles, criterios
ecológicos.
o Identificación
contravenciones
 Frac. III Vinculación jurídica
PDU

o Zonificación aplicable
o Análisis de usos y destinos, de parámetros
de intensidad y de restricciones
o Identificación contravenciones
 Frac. III Vinculación jurídica
ANP
o Ubicación dentro o cruza por un
ANP.
Proyecto inserto en una ANP
o Zona de ubicación: núcleo o
amortiguamiento.
o Análisis de lineamientos aplicables
(artículo y reglas).
o Contraviene restricción o
prohibición del decreto y en su
caso, del programa de manejo.
 Frac. III Vinculación jurídica
Proyecto colindante a una ANP
 Frac. III Vinculación jurídica

NOM-SEMARNAT
o Vinculación con normas relevantes
para el proyecto.
o Contravención o restricción de alguno
de los lineamientos.

NOM-059-SEMARNAT-2010
Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

NOM-022-SEMARNAT-2003
Especificaciones para la preservación, aprovechamiento sustentable
y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
(Acuerdo que adiciona la especificación 4.43 D.O.F. 07-mayo-2004)
 Frac. III Vinculación jurídica
OTRA
o CITES
o RAMSAR
o ANP estatal o municipal
o Otra aplicable, nacional o internacional.
o Contraviene alguna restricción o
prohibición del Convenio o Tratado.
 Frac. III Vinculación jurídica
Aspectos críticos
o Ambientalmente viable, Jurídicamente inviable
o Incompatibilidad entre PDU y POET en parámetros de
intensidad de uso de suelo
o ¿Qué tanto es tantito para el art. 60 TER?

o Medidas de compensación en cumplimiento de la

4.43
o Georreferenciación incorrecta
o Factibilidades otorgadas que rebasan al PDU/POET

o Criterios del POET que no son materia de impacto ambiental

o El peso de las opiniones en el PEIA

Ejemplos:
Ejemplos:
 Frac. IV Sistema Ambiental

o Se delimita el Sistema Ambiental (SA).

Principales componentes (bióticos: flora, fauna/abióticos: aire,
agua, suelo) y/o instrumentos (POET, PDU, cuencas hidrológicas)
y/o límites administrativos considerados para su delimitación.
o Se delimita el Área de influencia del proyecto.
Congruencia con la magnitud de los impactos.
 Frac. IV Sistema Ambiental

Poblaciones
Río

Área de Área de
estudio sobre estudio de
la calidad del impactos
agua sobre el
paisaje

SA/SAR
ANP
Área de Viento Área de estudio de
estudio de vegetación
ruido
 Frac. IV Sistema Ambiental
Sitio del proyecto y área de
influencia

Sistema Ambiental Regional

 Frac. IV Sistema Ambiental

Sistema Ambiental

Sistema Ambiental
Regional
 Frac. IV Sistema Ambiental

Sistema Ambiental Regional

Sistema Ambiental
 Frac. IV Sistema Ambiental

Sistema Ambiental
Regional

Sistema Ambiental
 Frac. IV Sistema Ambiental
o Se describe en forma integral los componentes ambientales relevantes.
Proporciona información para cada uno de los componentes abióticos y
bióticos en el contexto del sistema ambiental, de tal forma que permite
saber cuáles son las condiciones que presenta y su grado de
funcionalidad en el propio sistema y en el área del proyecto.
Abiótico: Aguas superficiales: incidencia en este componente.
• Calidad- descripción de la situación actual/ capacidad de
asimilación de impactos.
• Dinámica- descripción de la situación actual/ capacidad de
asimilación de impactos.
Biótico: Flora: incidencia en este componente
• Presenta listas de especies.
• Identifica especies en estatus NOM-059 y su categoría.
• Afectación a y de qué manera:
• Abundancia.
• Zonas de anidación, refugio y crianza.
 Frac. IV Sistema Ambiental

o Se señala la problemática ambiental detectada en el sistema

ambiental y área de influencia del proyecto o las tendencias
de desarrollo y deterioro de la región.

Degradación, conservación, urbanización, industrialización,

aprovechamiento (agropecuario, pesquero, acuícola, caza),
otros.
Ejemplos:
 Frac. V Impactos Ambientales
o Menciona y justifica las metodologías utilizadas para la
identificación, descripción y evaluación de los impactos
ambientales
o Identifica, describe y evalúa los impactos ambientales
(acumulativos o residuales en su caso) de la obra o actividad o
del sistema ambiental
Identificación:
• Se consideraron todas la acciones del proyecto que puedan
generar impactos ambientales.
• Se identificaron todos factores ambientales susceptibles de
recibir impactos ambientales.
• Congruencia de la técnica empleada para la identificación
de impactos ambientales con los resultados.
 Frac. V Impactos Ambientales
o Identifica, describe y evalúa los impactos ambientales
(acumulativos o residuales en su caso) de la obra o actividad o
del sistema ambiental
Descripción y evaluación
• Definición de los criterios utilizados para la valoración de los
impactos.
• Impactos identificados:
 Significativos o relevantes.
 Residuales.
 Acumulativos
 Sinérgicos
• Se enuncian todos los impactos ambientales potenciales
(significativos, residuales y en su caso acumulativos y
sinérgicos) generados por el proyecto.
 Frac. V Impactos Ambientales
COMPONENTE OBRAS Y
AMBIENTAL ACTIVIDADES IMPACTOS GENERADOS
DEL PROYECTO
Vegetación Desmonte o • Disminución de cobertura vegetal
remoción de • Pérdida de hábitats
vegetación •Fragmentación de ecosistemas
• Afectación a las poblaciones de flora
y fauna
Despalme •Pérdida de suelo fértil
Suelo Nivelación •Modificación de la topografía
Excavación y •Modificación de la estructura y
cimentaciones propiedades físicas y químicas del suelo
•Alteración de los patrones de
escurrimiento e hidrología superficial
•Daño a ecosistemas subterráneos
(cavernas)
 Frac. V Impactos Ambientales
IMPACTOS ACUMULATIVOS

Momento actual
IMPACTOS IMPACTOS IMPACTOS
PASADOS PRESENTES FUTUROS

Industria Tiraderos Industria Desarrollos Centro

pesada ligera urbanos comercial

Años 50 25 0 5 10 15

Impactos de Distintos a los existentes Relevantes a

proyectos nuevos los ecosistemas
Iguales a los existentes
 Frac. V Impactos Ambientales
IMPACTOS ACUMULATIVOS
Ejemplos:
 Frac. VI Medidas

o Se establecen las medidas y estrategias en su caso para

prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales.
o Se describe la forma como se llevarán a cabo las medidas de
prevención, mitigación y/o compensación.
• Las medidas propuestas para los impactos ambientales
significativos permiten su prevención o mitigación de acuerdo
a lo propuesto por el promovente.
• Es necesario establecer medidas de mitigación,
compensación u otras acciones para el control de los
impactos ambientales significativos, además de las que
propuso la promovente en la MIA.
 Frac. VI Medidas
Medidas de mitigación y compensación Sistema Integral de Gestión Ambiental
PROGRAMA SUBPROGRAMAS
 El proyecto contempla acciones de Supervisión Ambiental
rescate y reforestación de flora. Manejo Integral de la  Manejo Áreas de Conservación
Vegetación  Rescate y Vivero
 Se utilizará material permeable en las  Reforestación
áreas libres (áreas verdes y  Manejo de Áreas Verdes
estacionamiento), lo que permitirá la  Monitoreo Ambiental de la
Vegetación
filtración de aguas pluviales al suelo y
 Manejo y acciones enfocadas a
subsuelo, permitiendo la continuidad la conservación y preservación
de la recarga del acuífero. de manglares existentes en la
zona del proyecto
 El proyecto contempla llevar a cabo
Manejo Integral de Fauna  Rescate y Manejo de Fauna del
acciones de regeneración de mangle,
Predio
colindante al predio.  Protección y Conservación de
 Separación y reciclaje de residuos Tortugas
 Monitoreo Ambiental de la Fauna
orgánicos e inorgánicos.
 El proyecto contempla el monitoreo de Manejo Integral de  Manejo Residuos Sólidos No
la calidad del agua de la laguna, Residuos peligrosos
colindante al predio.  Manejo de Aguas Residuales
 Manejo de Residuos Peligrosos
 Las aguas residuales serán canalizadas Difusión Ambiental  Información, Educación y
al sistema de alcantarillado municipal. Capacitación Ambiental
 Imagen Ambiental y
 El proyecto contempla llevar a cabo Señalamientos
acciones de reubicación de fauna. Monitoreo Acuático y Litoral  Monitoreo del Medio Acuático
 Monitoreo del Medio Litoral
Ejemplos:
 Frac. VII Pronósticos Ambientales

o Se describe las condiciones ambientales esperadas en el sistema

ambiental sin proyecto, con proyecto pero sin medidas y con el
proyecto y con medidas de prevención, mitigación y/o
compensación.
• Construcción de una perspectiva de cambios ambientales en
el sitio del proyecto, considerando la presencia o ausencia
del mismo, a través del tiempo (vida útil del proyecto).
• 2 escenarios por lo menos.
• Resultados del pronóstico ambiental congruente con el
diagnóstico ambiental (línea base o estado cero) del área de
influencia o sistema ambiental regional.
• Los impactos ambientales esperados con la realización del
proyecto, son congruente con lo señalado en el capítulo IV,
es decir que los componentes afectados son los descritos.
 Frac. VII Pronósticos Ambientales

ESCENARIOS (fuentes de cambio-predicción)

 Frac. VII Pronósticos Ambientales

o Se incluye el Programa de Vigilancia Ambiental

– Indicadores de impacto
 El Programa de Vigilancia Ambiental, en su caso, incluye
indicadores ambientales de desempeño, que sean
congruentes con los impactos ambientales identificados.
 Los indicadores ambientales están justificados y permiten la
medición y control de los impactos ambientales
significativos.
o Se consideran alternativas para el proyecto
 En caso de presentar alternativas de proyecto, que ésta
esté justificada ambientalmente.
 Determinará si la propuesta de alternativa seleccionada,
minimiza las posibles afectaciones ambientales, y se
demuestra en el análisis.
Ejemplos:
 Frac. VIII Instrumentos metodológicos

Información presentada que sustente el análisis y resultados de las

fracciones anteriores:
Planos
 Planos necesarios para ubicar el proyecto y su zona de
influencia o el sistema ambiental regional.
 Los planos presentan la información necesaria para su
interpretación así como la identificación de las fuentes de
información para su elaboración.
 Escala de los planos permite la identificación de los principales
aspectos geográficos relacionados con el proyecto y su área de
influencia.
 Frac. VIII Instrumentos metodológicos

Material visual:
 Anexo fotográfico del proyecto y área de influencia.
 Se presenta una descripción de los aspectos importantes a
destacar en cada una de las fotografías.
 Presenta un croquis o plano en el que se ubique los puntos y
dirección de las tomas fotográficas.
 Presenta relación de las fotografías con el texto en el cuerpo de
la MIA.
 Presenta fotografías aéreas del proyecto y su área de influencia.
 Presenta alguna videograbación del área del proyecto y de su
zona de influencia
 Frac. VIII Instrumentos metodológicos

Otros apoyos:
 Presenta algún otro documento utilizado durante la evaluación
del impacto ambiental del proyecto.
 Documentos presentados apoyan las conclusiones de la
evaluación de los impactos ambientales.
 El glosario define los términos particulares empleados en el
proyecto.