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CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.

: REGULACIÓN D114/2011

Decreto 114/2011, de 11 de mayo, por el que se re- II


gula la convivencia en el ámbito educativo de la
Comunidad Autónoma de Canarias (BOC 108, Ante las transformaciones sociales experi-
de 2.6.2011) mentadas en los últimos años, el mundo educativo
debe ofrecer una rápida respuesta en el impulso
de los valores de respeto y aproximación crítica y
I positiva al conflicto, que conlleve una educación en
la convivencia, tan necesarios para la consolida-
ción de una sociedad democrática, capaz de pro-
En el marco constitucional, el artículo 27 de mover y respetar el ejercicio de los derechos tan-
nuestra Constitución reconoce a todas las perso- to individuales como colectivos.
nas el derecho a la educación. De este se deriva la En este sentido, los poderes públicos deben actuar
responsabilidad que pesa sobre los poderes públi- con carácter proactivo, sentando las bases que per-
cos para su consecución y el deber y la responsa- mitan educar en el ejercicio pacífico de derechos, en
bilidad que tienen los padres, madres, tutores o tu- su defensa activa y en el respeto a los deberes ciu-
toras de cumplir con la escolarización de sus hijos dadanos, con el fin de hacer efectivos los propios
e hijas y atender las necesidades educativas que derechos y permitir que los demás ejerzan los suyos,
surjan de esta. Así, se les exige la participación en una sociedad cada vez más compleja y diversa.
activa y regular en el proceso educativo, tanto en la El compromiso de la comunidad educativa,
escuela como en el hogar, proporcionando apoyo, por tanto, tiene que hacerse efectivo con el mante-
ayuda y la transmisión de los valores que son cru- nimiento o la mejora del clima escolar en las aulas
ciales para que el alumnado perciba la importancia y en los centros docentes, mediante la incorpora-
de la educación y de la convivencia como una ción de medidas dirigidas a potenciar la educación
cuestión esencial. Esa participación aumenta de para la convivencia a través de la práctica, medidas
manera significativa el potencial del alumnado pa- que refuercen la autoridad educativa, la responsa-
ra su desarrollo escolar, personal y social, pues bilidad del profesorado y demás trabajadores del
son las familias las primeras y principales colabo- centro, la agilización de los procesos, el ejercicio
radoras en el proceso educativo, y por tanto, su de los derechos y el cumplimiento de sus deberes
participación es un valor necesario para la conse- por parte de la comunidad educativa, y la colabo-
cución de los objetivos y fines de la educación. ración de las familias y del conjunto de la sociedad
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de con el profesorado y con los centros docentes.
Educación, establece en su artículo 1, entre los La finalidad de las normas de convivencia es
principios inspiradores del sistema educativo es- mantener un clima escolar adecuado en los cen-
pañol, la educación para la prevención de conflic- tros docentes mediante el desarrollo de los proce-
tos y para la resolución pacífica de estos, así como sos educativos que faciliten la educación del alum-
la no violencia en todos los ámbitos de la vida per- nado en los valores del respeto a los derechos hu-
sonal, familiar y social. manos, que propicien el ejercicio de una cultura
La citada Ley Orgánica fija en su artículo 2, ciudadana democrática que permita la adquisición
apartado 1, letra c), como uno de los fines del sis- del compromiso de su defensa por parte de la co-
tema educativo, la educación en el ejercicio de la munidad educativa.
tolerancia y de la libertad dentro de los principios El incumplimiento de una norma produce un
democráticos de convivencia, así como en la pre- conflicto de convivencia ya que causa un daño di-
vención de conflictos y su resolución pacífica. recto o indirecto a los miembros de la comunidad
Asimismo, se inspira, entre otros, en el principio de educativa. A este respecto, la asunción de respon-
consideración de la función docente como factor sabilidad es parte de la gestión del conflicto, así
esencial de la calidad de la educación, el recono- como de la consecuente reparación responsable
cimiento social del profesorado y el apoyo a su ta- del daño causado.
rea. De acuerdo con dicha Ley, las Adminis -
traciones educativas velarán por que el profesado III
reciba el trato, la consideración y el respeto acor-
des con la importancia social de la labor docente. Corresponde, en primer lugar, al centro docente,
Para ello, dichas Administraciones prestarán una en el ejercicio de su autonomía, consagrado en el
atención prioritaria a la mejora de las condiciones artículo 120 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de ma-
en que el profesorado realiza su trabajo y al estí- yo, de Educación, que tiene su consecuencia en el ar-
mulo de una creciente consideración y reconoci- tículo 124 de la misma, regular la convivencia a tra-
miento social de la función docente. vés del proyecto educativo. Es función del profeso-

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D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

rado la contribución a que las actividades del centro b) Acoso escolar: es la intimidación y el mal-
se desarrollen en un clima de respeto, de tolerancia, trato entre escolares de forma repetida y manteni-
de participación y libertad para fomentar en el alum- da en el tiempo, con la intención de humillar y so-
nado los valores de la ciudadanía democrática. meter abusivamente a una persona indefensa por
En nuestro ámbito de decisión, corresponde a parte de otra acosadora o de un grupo, a través de
la Comunidad Autónoma de Canarias la compe- agresiones físicas, verbales y sociales con resul-
tencia en el desarrollo legislativo y ejecución de tados de intimidación psicológica y rechazo grupal.
la enseñanza en toda su extensión, niveles, grados c) Violencia de género: toda acción de natura-
y modalidades que le confiere el artículo 32, apar- leza física, psíquica, sexual o económica, directa o
tado 1, del Estatuto de Autonomía de Canarias (1). indirecta, sobre las mujeres, no deseada por estas,
En nuestra Comunidad Autónoma, el Decreto que tiene como resultado real o posible un daño
292/1995, de 3 de octubre, modificado por el físico, sexual o psicológico de la víctima, tanto si
Decreto 81/2001, de 19 de marzo, por el que se se ejerce en el ámbito público como en el privado,
regulan los derechos y deberes de los alumnos, así independientemente de la relación que la víctima
como la Orden de 11 de junio de 2001, por la que guarde con el agresor y del lugar en el que se pro-
se regula el procedimiento conciliado, han estable- duzca la violencia, que se ejerce prevaliéndose de
cido hasta el momento los procesos relacionados una relación de dominación-sometimiento del agre-
con la convivencia en los centros. Ante las nuevas sor respecto a la víctima, o de poder-dependencia,
referencias normativas enmarcadas en el apartado basada en la desigualdad de roles de género.
I y los nuevos planteamientos en esta materia, que d) Disciplina: situación que se da cuando se
se han hecho patentes en el apartado II y que son respetan las normas. Su incumplimiento genera
asumidos por esta Comunidad Autónoma, se hace una falta de disciplina como actuación realizada
necesaria su actualización. por el alumnado que es contraria a una norma de
En su virtud, a propuesta de la Consejera de convivencia.
Educación, Universidades, Cultura y Deportes, e) Conflicto de convivencia: es la situación
con el preceptivo informe del Consejo Escolar de que se produce entre dos o más miembros de la
Canarias, visto el dictamen del Consejo Consultivo comunidad educativa, cuando al menos una de las
de Canarias y previa deliberación del Gobierno en partes implicadas en el conflicto se percibe y/o es-
su reunión del día 11 de mayo de 2011, tá dañada física y/o moralmente por la actuación de
la otra. Esta actuación puede o no constituir una
DISPONGO: falta de disciplina.
f) Conducta disruptiva: conducta del alumna-
TÍTULO PRIMERO do que altera la disciplina o convivencia escolar
imposibilitando o entorpeciendo el proceso de en-
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL señanza y el proceso de aprendizaje.
g) Mediación: es un procedimiento para ges-
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. tionar conflictos. Se basa en el diálogo a través de
un encuentro voluntario entre las partes implicadas
1. El objeto del presente Decreto es la regula- y la persona mediadora, quien siendo ajena al con-
ción en los centros docentes de las relaciones en- flicto y actuando de forma imparcial les ayuda a co-
tre los miembros de la comunidad educativa, sus municarse. El objetivo es que las partes encuen-
derechos y deberes, así como las normas de con- tren y decidan de común acuerdo la manera de so-
vivencia y los procedimientos para la resolución de lucionar el problema que les mantenía en conflic-
conflictos que la alteren. to. El acuerdo alcanzado debe ser satisfactorio pa-
2. El presente Decreto será de aplicación en ra ambas partes.
todos los centros docentes de enseñanzas no uni-
versitarias de la Comunidad Autónoma de Canarias Artículo 3. Principios generales.
sostenidos con fondos públicos. 1. En el marco de los principios y fines de la
educación establecidos en los artículos 1 y 2 de la
Artículo 2. Definiciones. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,
A los efectos del presente Decreto, se entenderá son principios que informan el presente Decreto
por: los siguientes:
a) Convivencia escolar: interrelación entre los di-
ferentes miembros de la comunidad educativa que
tienen una significativa incidencia en el desarrollo
ético, socioafectivo e intelectual del alumnado. (1) El Estatuto de Autonomía figura como LO10/1982.

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a) La educación en el ejercicio de valores que dichas medidas debe integrarse en la práctica edu-
favorezcan la responsabilidad, la tolerancia, la cativa contribuyendo al desarrollo de las compe-
igualdad y el respeto. tencias básicas social y ciudadana y de autonomía
b) El respeto por los derechos y deberes de to- e iniciativa personal.
dos los componentes de la comunidad educativa
y la garantía de su protección y defensa. Artículo 4. Garantías.
c) Igualdad, en el sentido de que todo el alum- 1. Corresponde a la Consejería competente en
nado tiene los mismos derechos y deberes básicos materia educativa y a los órganos de gobierno de los
sin más distinciones que las derivadas de su edad centros docentes, en sus respectivos ámbitos de com-
y de las enseñanzas que se encuentren cursando. petencia, promover que los derechos y deberes del
d) El desarrollo de los procesos de enseñanza alumnado, familias, profesorado y personal de ad-
y aprendizaje en un clima de respeto mutuo. ministración y servicios sean conocidos, correcta-
e) La importancia de la acción preventiva como mente ejercidos y efectivamente garantizados por la
garantía para la mejora de la convivencia escolar. comunidad educativa, de acuerdo con lo establecido
f) La autogestión de conflictos como una opor- en el presente Decreto y normativa de aplicación.
tunidad para la formación, de modo que los centros 2. De conformidad con lo establecido en la le-
docentes establezcan sus propios procedimientos de gislación sobre protección de datos de carácter
resolución de conflictos que plasmarán en el plan personal, los centros docentes garantizarán la con-
de convivencia. fidencialidad de los datos personales y de cual-
g) La participación activa de la comunidad quier otra información que pudiera afectar a la
educativa en la elaboración, control del cumpli- imagen y dignidad personal de cualquier miem-
miento y evaluación de las normas de convivencia bro de la comunidad educativa y de la propia ins-
del centro, y la del profesorado y alumnado en las titución educativa, de acuerdo con lo dispuesto en
normas de aula. la Disposición Adicional Vigesimotercera de la
h) La corresponsabilidad de los miembros de la Ley Orgánica de Educación.
comunidad educativa para conseguir un clima es-
colar adecuado. Artículo 5. Medidas generales y actuaciones de
i) El reconocimiento de la autoridad del pro- apoyo a los centros.
fesorado para un correcto desarrollo del proceso La Consejería competente en materia de edu-
educativo. La necesidad de una colaboración e im- cación pondrá en marcha, entre otras, las siguien-
plicación de los representantes legales del alum- tes iniciativas de apoyo a la convivencia en los
nado en la función tutorial del profesorado. centros docentes:
j) La relevancia de los órganos colegiados y a) La incorporación de los valores que desa-
de los equipos directivos de los centros en el im- rrollen la convivencia en concreciones curriculares
pulso de la convivencia y en el tratamiento de los de las distintas áreas, materias y módulos al obje-
conflictos. to de que el alumnado desarrolle la competencia bá-
k) La inclusión e integración de culturas, con- sica social y ciudadana.
siderando que la diversidad es una condición básica b) El impulso para que por zonas o distritos
del ser humano, siempre que se respeten los valo- educativos se establezcan Planes de convivencia, y
res constitucionales. para que los centros docentes en el uso de su au-
l) La colaboración con los centros educativos tonomía, definan sus propios Planes de conviven-
de las instituciones y agentes sociales, especial- cia contextualizados y fortalecidos con la impli-
mente los de su entorno. cación de los Consejos Escolares de Centro y
m) El compromiso de la Administración edu- Municipales (1).
cativa de establecer las líneas de colaboración y c) La implantación de medidas organizativas
coordinación necesarias con otras Administra- que hagan efectiva la participación del alumnado en
ciones, instituciones y medios de comunicación la elaboración de las normas de centro y de aula
para desarrollar actuaciones dirigidas al conjunto de con el impulso de la figura del delegado o dele-
la ciudadanía. gada de curso y la junta de delegados y delegadas.
2. Los procedimientos para gestionar los con- d) La dotación a los centros de los recursos
flictos previstos en el presente Decreto se regirán necesarios para llevar a cabo lo establecido en el
por los principios de oportunidad, intervención mí-
nima, graduación y proporcionalidad, teniendo
siempre presente el superior interés del alumnado.
3. La finalidad de las medidas correctoras se- (1) Véase Ley 4/1987, de 7 de abril, de los Consejos Escola-
rá esencialmente educativa. El cumplimiento de res (L4/1987).

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presente Decreto, dentro de las disponibilidades libertades fundamentales y en los principios de-
presupuestarias. mocráticos de convivencia.
e) La difusión de protocolos de actuación y b) La adquisición de habilidades, capacidades,
materiales de apoyo al personal docente y a los competencias y conocimientos que le permitan in-
centros, así como la divulgación de campañas de tegrarse personal, laboral y socialmente.
sensibilización dirigidas al conjunto de la socie- c) El desarrollo de las actividades docentes
dad a través de los medios de comunicación. con fundamento científico y académico.
f) El impulso de programas específicos para d) La orientación escolar (1), personal y pro-
la comunidad educativa en el ámbito de la convi- fesional que le permita tomar decisiones de acuer-
vencia, como la realización de eventos, encuen- do con sus aptitudes y capacidades, de manera es-
tros e intercambios de experiencias entre diferentes pecial del alumnado con dificultades físicas, psí-
comunidades educativas, potenciando el estableci- quicas o con carencias sociales o culturales.
miento de redes facilitadoras para la participación e) El aprendizaje de métodos no violentos en la
y el enriquecimiento mutuo; proyectos de innova- resolución de conflictos y de modelos de convi-
ción e investigación educativa asociados a la me- vencia basados en la diversidad y en el respeto a la
jora de la convivencia escolar y a la prevención y igualdad entre mujeres y hombres.
resolución de los conflictos en los centros docen-
tes; promoción de certámenes y premios para la Artículo 7. Derecho al respeto.
elaboración y difusión de materiales educativos. El alumnado tiene derecho a que se respete su
g) La ayuda y las orientaciones a los centros identidad, integridad y dignidad personales por to-
para la redacción de los Planes de convivencia a los dos los miembros de la comunidad educativa. Este
que se refiere el artículo 43 de este Decreto y favo- derecho implica:
recer la utilización de la mediación y demás vías a) La protección contra toda agresión física,
alternativas para la solución pacífica de conflictos. verbal, psicológica, moral y social. La no discrimi-
nación por razón de nacimiento, raza, sexo, capaci-
TÍTULO II dad económica, nivel social, orientación e identi-
dad sexual, convicciones políticas, morales o reli-
DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES giosas, así como por discapacidades físicas o psí-
DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA quicas, o cualquier otra condición o circunstancia
personal o social.
CAPÍTULO PRIMERO b) La existencia de unas condiciones adecua-
das de seguridad, higiene y salud en el centro.
Derechos y deberes del alumnado c) La confidencialidad en sus datos personales,
sin perjuicio de las comunicaciones necesarias con
Sección 1ª la Administración educativa y la obligación que
hubiere de informar a otras Administraciones o
Derechos del alumnado autoridades, en los casos así previstos.

Artículo 6. Derecho a una formación integral. Artículo 8. Derecho a la evaluación objetiva


El alumnado tiene el derecho a recibir una for- del aprendizaje (2).
mación integral que contribuya al pleno desarrollo 1. El alumnado tiene el derecho a que su de-
de su personalidad y que se concreta en: dicación, esfuerzo y rendimiento sean valorados
a) La formación en el respeto a los derechos y y reconocidos, conforme a criterios objetivos.

(1) Véase Decreto 23/1995, de 24 de febrero, por el que se - Orden de 7 de noviembre de 2007, sobre Evaluación y
regula la orientación educativa en la Comunidad Autónoma de Promoción del Alumnado de Enseñanza Básica (BOC 235, de
Canarias (D23/1995). 21.112007); modificada por Orden de 28 de mayo de 2008 (BOC
(2) Ténganse en cuenta las siguientes disposiciones: 128, de 27.6.2008).
- Orden de 21 de abril de 2015, por la que se regula la eva-
- Orden de 5 de febrero de 2009, sobre Evaluación en Edu- luación y la promoción del alumnado que cursa la etapa de
cación Infantil (B.O.C. 37, de 24.2.2009). Educación Primaria (BOC 85, de 6.5.2015). Téngase en cuenta
- Orden de 3 de abril 1995, sobre evaluación y calificación que esta Orden, deroga la Orden de 7 de noviembre de 2007, en
en Bachillerato (B.O.C. 49, de 21.4.1995), modificada por Orden lo relativo a la evalución y promoción del alumnado en la eta-
de 1 de junio de 1999 (B.O.C. 72, de 7.6.1999). pa de Educación Primaria.

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CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

2. El alumnado, así como sus familias, tienen dual y colectivamente, con libertad, sin perjuicio de
derecho a conocer, al inicio de curso, los criterios los derechos de los miembros de la comunidad
de evaluación, calificación, promoción y titula- educativa y del respeto que, de acuerdo con los
ción establecidos por el centro. principios y derechos constitucionales, merecen
3. El alumnado mayor de edad o sus repre- las personas y las instituciones.
sentantes legales, en caso de minoría de edad de e) La información sobre las cuestiones propias
aquel, tienen derecho a recibir información por el de su centro y de la actividad educativa en general,
profesorado en lo relativo a las valoraciones so- en los términos previstos en la normativa de de-
bre su aprovechamiento académico, la marcha de sarrollo y las normas de convivencia del centro.
su proceso de aprendizaje y las decisiones que se
adopten como resultado de dicho proceso.
4. El alumnado, en el marco de la capacidad de Artículo 10. Derecho a la manifestación de la
obrar que le reconoce el artículo 30 de la Ley discrepancia.
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico 1. El alumnado tiene derecho a la manifesta-
de las Administraciones Públicas y del Procedi- ción de la discrepancia ante decisiones o aconte-
miento Administrativo Común, podrá reclamar cimientos relacionados con la vida escolar. Las
contra las decisiones y calificaciones académicas discrepancias, cualquiera que sea su motivación, al-
que se adopten como resultado del proceso de eva- cance y contenido, serán puestas en conocimiento
luación conforme al procedimiento legalmente es- de la dirección del centro, a través de los delegados
tablecido. En caso de menores con incapacidad o de o delegadas de cada grupo, para que adopten las
menos de 12 años, lo podrán hacer sus familias. medidas que correspondan.
2. El plan de convivencia del centro regulará el
Artículo 9. Derecho a participar en el funcio- procedimiento que permita el ejercicio de este de-
namiento y en la vida del centro. recho. La dirección del centro pondrá en conoci-
El alumnado tiene derecho a participar en la miento del Consejo Escolar los casos que deriven
vida del centro y en su funcionamiento en los térmi- en una propuesta de inasistencia a clase por parte
nos establecidos en el presente Decreto, y en el res- del alumnado para que actúe como garante del
to de la normativa educativa. Este derecho implica: cumplimiento del procedimiento regulado.
a) El aprendizaje activo en el ejercicio de la 3. Las decisiones colectivas de inasistencia a
participación democrática, como contribución al clase sólo podrán afectar al alumnado a partir del
desarrollo de las competencias básicas sociales. tercer curso de la educación secundaria obligatoria.
b) La participación de carácter individual y Estas no tendrán la consideración de falta de con-
colectivo mediante el ejercicio de los derechos de ducta ni serán objeto de medida prevista en el
reunión, de asociación, a través de las asociaciones Título IV de este Decreto, cuando hayan sido el
de alumnos y alumnas, y de representación en el resultado del ejercicio del derecho de reunión y
centro, a través de sus delegados o delegadas, y sean comunicadas previamente a la dirección del
de sus representantes en el Consejo Escolar de centro. En cualquier caso, el centro deberá garanti-
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley zar el derecho de quienes no deseen secundar la
Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del inasistencia a clase, y a permanecer en el mismo
Derecho a la Educación. debidamente atendidos por el profesorado corres-
c) La elección, mediante sufragio directo y se- pondiente.
creto, de sus representantes en el Consejo Escolar y
de los delegados o delegadas de grupo (1), que cons-
tituirán la Junta de delegados o delegadas. Los de- Artículo 11. Derecho del alumnado menor a la
legados, delegadas y representantes del alumnado en atención inmediata.
el Consejo Escolar tienen derecho a no ser sancio- El alumnado menor de edad o con incapaci-
nados en el ejercicio de sus funciones como porta- dad tiene derecho a la protección en el ámbito es-
voces en los términos de la normativa vigente. colar. Entre otros este derecho comprende el con-
d) La manifestación de sus opiniones, indivi- junto de medidas y actuaciones destinadas a pre-
venir e intervenir en situaciones de riesgo y de de-
samparo en las que puedan involucrarse, tendentes
a garantizar su desarrollo integral y a promover
(1) Véase el Título VI del Decreto 129/1998, de 6 de agosto, una vida normalizada, primando, en todo caso, su
por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Institutos interés todo ello de acuerdo con lo previsto en los
de Educación Secundaria (D129/1998). artículos 17 y 19 de la Ley 1/1997, de 7 de febre-
(2) La Ley 1/1997 figura como L1/1997. ro, de Atención integral a los menores (2).

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Artículo 12. Derecho a la igualdad de opor- esfuerzo, de la disciplina y de la responsabilidad


tunidades. por parte del alumnado, se concreta en las si-
El alumnado tiene derecho a recibir las ayu- guientes obligaciones:
das y los apoyos precisos para compensar las ca- a) Mantener una actitud participativa, activa
rencias y desventajas de tipo personal, familiar, y atenta en clase sin interrumpir ni alterar el normal
de género, económico, social y cultural, especial- funcionamiento de las clases.
mente en el caso de presentar necesidades especí- b) Asistir al centro educativo con el material y
ficas de apoyo educativo. La Consejería compe- equipamiento necesarios para poder participar ac-
tente en materia de educación promoverá las ayu- tivamente en el desarrollo de las clases.
das y subvenciones precisas para compensar di- c) Respetar el ejercicio del derecho y el deber
chas carencias del alumnado mediante una políti- al estudio del resto del alumnado.
ca de becas y servicios de apoyo que favorezcan el d) Realizar las actividades encomendadas por
acceso o la continuidad del alumnado en los dis- el profesorado en el ejercicio de sus funciones do-
tintos niveles educativos, en un marco de igual- centes.
dad de oportunidades impulsando, en su caso, la ad- 2. El alumnado tiene, asimismo, el deber de
judicación de plazas en residencias escolares (1). asistir a clase con puntualidad, sin ausencias in-
justificadas, y respetando el procedimiento y ho-
Artículo 13. Derecho a la protección social. rario de entrada y salida, aprobado por el centro.
1. En el ámbito educativo, el alumnado tiene
derecho a la protección social, en los casos de in- Artículo 15. Deber de respeto al profesorado.
fortunio familiar o accidente. El alumnado tiene el deber de respetar al pro-
2. Independientemente de los derechos que les fesorado y de reconocer su autoridad, tanto en el
asisten en virtud de la legislación en materia de ejercicio de su labor docente y educativa como en
sanidad y de seguridad social, la consejería com- el control del cumplimiento de las normas de con-
petente en materia de educación establecerá las vivencia y de la de organización y funcionamien-
condiciones académicas y económicas adecuadas to del centro.
para que el alumnado que sufra una adversidad fa-
miliar, un accidente o una enfermedad prolongada Artículo 16. Deber de respeto a la comunidad
no se vea imposibilitado para continuar y finali- educativa.
zar los estudios que se encuentre cursando o para El alumnado tiene el deber de respetar el ejer-
acceder a estudios posteriores. cicio de los derechos y las libertades de los miem-
3. El alumnado de centros sostenidos con fon- bros de la comunidad educativa, que se concreta en
dos públicos, de educación primaria o educación las obligaciones siguientes:
secundaria obligatoria que como consecuencia de a) Respetar la identidad, la integridad, la orien-
enfermedad o accidente tenga impedida su asis- tación sexual, la dignidad y la intimidad de los
tencia al centro educativo, tiene derecho a recibir miembros de la comunidad educativa.
atención educativa domiciliaria u hospitalaria, en b) Respetar la libertad de conciencia y las con-
las condiciones que establezca la consejería com- vicciones religiosas y morales de la comunidad
petente en materia de educación. educativa.
c) No discriminar a ningún miembro de la co-
Sección 2ª munidad educativa por razón de nacimiento, raza,
sexo, lengua o por cualquier otra circunstancia per-
Deberes del alumnado sonal o social.

Artículo 14. Deber de estudio y de asistencia Artículo 17. Deber de respetar las normas de
a clase. convivencia.
1. El estudio es un deber básico del alumnado, El alumnado tiene el deber de conocer y res-
que comporta el desarrollo y aprovechamiento de petar los valores democráticos de nuestra socie-
sus aptitudes personales y de los conocimientos dad, expresando sus opiniones respetuosamente.
que se impartan. Este deber básico, que requiere del En el centro, este deber se concreta en el respeto de
las normas de organización y funcionamiento y de
las normas de convivencia que apruebe el Consejo
Escolar del centro. Conlleva, entre otras, las obli-
(1) Véase Decreto 104/2010, de 29 de julio, por el que se re- gaciones siguientes:
gula la atención a la diversidad del alumnado en el ámbito de la a) Participar y colaborar en la promoción de
enseñanza no universitaria en Canarias (D104/2010). un adecuado ambiente de convivencia escolar, así

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como conocer y respetar las normas de conviven- Artículo 20. Derecho a ser oídos en las deci-
cia y el plan de convivencia del centro. siones que afecten a sus hijos e hijas o pupilos.
b) Utilizar adecuadamente y conservar las ins- Las familias tienen derecho a ser oídas en aque-
talaciones, materiales y recursos educativos del llas decisiones que afecten a la orientación perso-
centro. nal, académica y profesional de sus hijos e hijas
c) Utilizar adecuadamente y conservar las ins- o menores bajo tutela, sin perjuicio de la partici-
talaciones, materiales y recursos educativos du- pación señalada en el artículo anterior y a solicitar,
rante la realización de las actividades extraesco- ante el Consejo Escolar del centro, la revisión de las
lares o complementarias. resoluciones adoptadas por la dirección frente a
d) Respetar los bienes y pertenencias de los conductas de sus hijos, hijas o pupilos que perju-
miembros de la comunidad educativa. diquen gravemente la convivencia.
e) Respetar y cumplir las decisiones de los ór-
ganos unipersonales y colegiados del centro, sin per- Artículo 21. Derecho a participar en la orga-
juicio de hacer valer sus derechos cuando considere nización, funcionamiento, gobierno y evaluación
que alguna de las decisiones vulnere alguno de ellos, del centro.
de acuerdo con el procedimiento que se establezca. Las familias tienen derecho a participar en la
f) Responsabilizarse de las comunicaciones organización, funcionamiento, gobierno y evalua-
que se establezcan entre la familia y el centro edu- ción del centro educativo, a través del Consejo
cativo. El término familia comprende al padre, ma- Escolar y mediante los cauces asociativos legal-
dre o persona o institución que ejerza la tutela del mente reconocidos.
alumno o alumna.
g) Respetar lo establecido en las normas de Sección 2ª
convivencia respecto a los usos adecuados de las
tecnologías de la información y comunicación. Deberes de las familias

Artículo 18. Deber de colaborar en la obten- Artículo 22. Deber de compromiso.


ción de información por parte del centro. 1. Como primeros responsables de la educación
El alumnado debe colaborar en la obtención de sus hijos e hijas, a las familias, les corresponde
por parte del centro docente de los datos persona- adoptar las medidas necesarias, solicitar las ayudas co-
les necesarios para el ejercicio de la función edu- rrespondientes y colaborar con el centro para que el
cativa. Dichos datos podrán hacer referencia al proceso educativo se lleve a cabo de forma adecuada.
origen y ambiente familiar y social, a característi- 2. En los casos en los que sus familias rechacen
cas o condiciones personales, al desarrollo y re- la solicitud del centro para su implicación y compro-
sultado de su escolarización, así como a aquellas miso en la adopción de medidas necesarias en si-
circunstancias cuyo conocimiento sea necesario tuaciones graves para su proceso educativo, ante
para la educación y orientación del alumnado. conflictos de convivencia provocados por sus hi-
jos o hijas, la dirección del centro pondrá en cono-
CAPÍTULO II cimiento de las autoridades educativas tal circuns-
tancia para que se adopten las medidas adecuadas
Derechos y deberes de las familias por quien corresponda, que permitan garantizar los
derechos y deberes del alumnado. Cuando la con-
Sección 1ª ducta revista especial gravedad, la Administración
educativa lo pondrá en conocimiento de las insti-
Derechos de las familias tuciones o autoridades públicas competentes.
3. Las familias tienen el deber de asistir a las
Artículo 19. Derecho a participar en los pro- reuniones convocadas por el centro o buscar otros
cesos educativos de sus hijos e hijas o pupilos. procedimientos que faciliten la comunicación, la in-
Las familias tienen el derecho a participar en formación y los compromisos que adoptarán las
los procesos educativos de sus hijos e hijas o pu- familias ante las dificultades planteadas por el cen-
pilos, en los términos que normativamente se es- tro educativo.
tablezcan, así como a estar informados sobre su
progreso e integración socio-educativa, a través Artículo 23. Deber de conocer y participar en
de la información y aclaraciones que soliciten, de la evolución académica de sus hijos e hijas.
las reclamaciones que formulen, y del conoci- 1. Las familias tienen el deber de conocer la
miento o intervención en los procesos de resolución evolución del proceso educativo de sus hijos e hi-
de conflictos. jas o menores bajo tutela.

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D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

2. También tienen la obligación de estimular dos en el artículo 102 de la Ley Orgánica 2/2006,
a sus hijos e hijas hacia el estudio e implicarse de de 3 de mayo, de Educación.
manera activa en la mejora de su rendimiento y,
en su caso, de su conducta. Así como garantizar la Artículo 28. Derecho a la consideración de
asistencia a clase y a las actividades programadas. autoridad pública.
El profesorado tiene derecho a la considera-
Artículo 24. Deber de respeto de las normas ción de autoridad pública en el desempeño de la
del centro. función docente con las potestades y protección
1. Las familias tienen la obligación de respetar jurídica reconocidas en el Ordenamiento Jurídico.
y hacer respetar a sus hijos e hijas o menores bajo
su tutela, las normas que rigen el centro escolar, las Artículo 29. Derecho a la protección legal y
orientaciones educativas del profesorado y cola- defensa jurídica.
borar especialmente en el fomento del respeto y El profesorado tiene derecho al asesoramiento
el pleno ejercicio de los derechos de los miembros jurídico, a la defensa legal y a la protección por
de la comunidad educativa. parte de la Administración pública en los proce-
2. Las familias deben colaborar en la obten- dimientos que se sigan ante cualquier orden juris-
ción por parte del centro docente de los datos per- diccional, así como, la cobertura de la responsa-
sonales necesarios para el ejercicio de la función bilidad civil, en relación con los hechos que se si-
educativa. Dichos datos podrán hacer referencia gan como consecuencia del ejercicio legítimo de
al origen y ambiente familiar y social, a caracte- sus funciones o cargos docentes, salvo en los casos
rísticas o condiciones personales, al desarrollo y de conflicto con la propia Administración de acuer-
resultado de su escolarización, así como a aque- do con lo previsto en la normativa autonómica.
llas circunstancias cuyo conocimiento sea necesa-
rio para la educación y orientación del alumnado.
Sección 2ª
CAPÍTULO III
Deberes del profesorado
Derechos y deberes del profesorado
Artículo 30. Deber de cumplimiento de las nor-
Sección 1ª mas de convivencia y demás normativa del centro.
El profesorado tiene el deber de cumplir las
Derechos del profesorado obligaciones establecidas por la normativa sobre la
convivencia escolar, lo establecido en el plan de
Artículo 25. Derecho al respeto personal. convivencia y el resto de la normativa del centro.
El profesorado tiene el derecho a ser respetado
y a recibir un trato adecuado en el ejercicio de sus Artículo 31. Deber de contribuir a la mejora de
funciones, así como a desarrollar su función do- la convivencia escolar.
cente en un ambiente educativo adecuado, donde 1. El profesorado tiene el deber de contribuir a
sean respetados sus derechos, especialmente el re- que las actividades del centro se desarrollen en un
ferido a la integridad y dignidad personal. clima de respeto, de tolerancia, de participación, de
libertad e igualdad para fomentar en el alumnado
Artículo 26. Derecho a la autonomía. los valores de la ciudadanía democrática.
El profesorado tiene derecho a tomar las deci- 2. El profesorado tiene el deber de mantener la
siones necesarias para mantener un adecuado cli- disciplina y velar por el correcto comportamiento
ma de convivencia durante las clases, así como en del alumnado, impidiendo, corrigiendo y ponien-
las actividades complementarias y extraescolares, do en conocimiento de los órganos competentes
según el procedimiento que se establezca en las todas aquellas conductas contrarias a la conviven-
normas de convivencia, con el fin de asegurar la ac- cia, de conformidad con lo dispuesto en este de-
tividad educativa. creto y en las normas de organización y funciona-
miento del centro.
Artículo 27. Derecho a la formación perma- 3. El profesorado tiene el deber de promover,
nente. organizar y participar en las actividades comple-
El profesorado tiene derecho a recibir, por par- mentarias, dentro o fuera del recinto educativo,
te de la Administración educativa, la formación programadas por los centros, especialmente de
en materia de convivencia que se establezca en la aquellas orientadas a mejorar el clima de convi-
normativa específica, y en los términos estableci- vencia escolar.

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CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

Artículo 32. Deber de colaborar e informar a como consecuencia del ejercicio legítimo de sus
las familias. funciones, salvo en los casos de conflicto con la
1. El profesorado tiene el deber de informar a las Administración.
familias del alumnado de las normas de convivencia
establecidas en el centro, de los incumplimientos Sección 2ª
de estas por parte de sus hijos e hijas, así como de las
medidas educativas correctoras impuestas. Deberes del personal de administración
2. El profesorado tiene el deber de colaborar y servicios
con las familias para proporcionar una formación
integral al alumnado. Asimismo, tiene el deber de Artículo 37. Deber de colaboración y comu-
atender en el ámbito escolar a las familias y al nicación.
alumnado y, en su caso, el deber del ejercicio de la El personal de administración y servicios, co-
tutoría docente. mo parte de la comunidad educativa, tiene el deber
de implicarse en el proyecto del centro colaboran-
Artículo 33. Deber de formarse. do para establecer un buen clima de convivencia,
El profesorado tiene el deber de formarse en as- comunicando a la dirección del centro cuantas in-
pectos relacionados con la convivencia en los cen- cidencias perjudiquen la convivencia en los centros
tros docentes y en la resolución pacífica de con- docentes.
flictos, así como en el uso adecuado de las tecno-
logías de información y comunicación. Artículo 38. Deber de cumplimiento de la le-
gislación de protección de datos de carácter per-
Artículo 34. Deber de sigilo profesional. sonal, seguridad laboral y propiedad intelectual.
El profesorado tiene el deber de guardar re- El personal de administración y servicios tie-
serva y sigilo profesional sobre toda aquella in- ne el deber de cumplir lo previsto en la normativa
formación de que se disponga acerca de las cir- vigente en materia de protección de datos de ca-
cunstancias personales y familiares del alumnado rácter personal, seguridad laboral y de propiedad in-
sin perjuicio de la obligación de comunicar a la telectual.
autoridad competente, administración educativa y
sus servicios, las circunstancias que puedan im- Artículo 39. Deber de custodia y sigilo pro-
plicar el incumplimiento de los deberes y respon- fesional.
sabilidades establecidos por la normativa de pro- El personal de administración y servicios tie-
tección de menores. ne el deber de custodiar la documentación admi-
nistrativa, así como guardar reserva y sigilo res-
CAPÍTULO IV pecto a la actividad cotidiana del centro escolar.

Derechos y deberes del personal TÍTULO III


de administración y servicios
PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA
Sección 1ª
CAPÍTULO PRIMERO
Derechos del personal de administración
y servicios Las normas de convivencia

Artículo 35. Derecho al respeto. Artículo 40. Normas de convivencia.


El personal de administración y servicios tie- 1. Las normas de convivencia son las pautas
ne el derecho a recibir un trato adecuado, y a ser va- sociales reconocidas como necesarias por la co-
lorado por la comunidad educativa y por la socie- munidad educativa para mantener un clima de con-
dad en general, en el ejercicio de sus funciones y a vivencia escolar adecuado. Indican las formas en
que sean respetados sus derechos, especialmente el que cada uno de sus miembros debe y puede actuar
referido a su integridad y dignidad personal. para relacionarse de forma positiva velando por el
respeto, la integración, la aceptación y participación
Artículo 36. Derecho a la defensa jurídica. activa del alumnado, profesorado, familias y per-
El personal de administración y servicios tie- sonal de administración y servicios.
ne derecho a recibir defensa jurídica y protección 2. Los centros docentes regularán las normas de
de la Administración pública en los procedimien- convivencia en el marco del proyecto educativo
tos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional del que forma parte el plan de convivencia.

9
D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

3. Las normas de convivencia estarán basadas 2. Además de lo previsto en el artículo 121.2 de


en el respeto entre las personas y la conciencia de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, recogerá los
la dignidad propia y la ajena. Se concretan en el valores, los objetivos y las prioridades de actua-
ejercicio y respeto de los derechos y el cumpli- ción. Asimismo, incorporará la concreción de los
miento de las obligaciones de los componentes de currículos establecidos por la Administración edu-
la comunidad educativa. cativa que corresponde fijar y aprobar al claustro,
4. Las normas de convivencia del centro in- así como el tratamiento transversal en las áreas,
cluirán, entre otras cuestiones: materias o módulos de la educación en valores y
a) La identificación y definición explícita de los otras enseñanzas.
principios recogidos en el proyecto educativo en los 3. La dirección de los centros públicos y la ti-
que se inspiran. tularidad de los centros privados concertados ga-
b) Las garantías para el correcto desarrollo de rantizarán la aplicación de las normas de convi-
los procesos de enseñanza y de aprendizaje, favo- vencia incluidas en el proyecto educativo a través
reciendo el respeto a los derechos, obligaciones y del plan de convivencia.
deberes todos los miembros de la comunidad edu-
cativa.
5. Las normas de convivencia serán de obli- Artículo 43. El Plan de convivencia.
gado cumplimiento para todos los miembros de la 1. El plan de convivencia es el documento en
comunidad educativa. el que se contemplará el ejercicio y el respeto de los
6. El centro docente concretará estas normas en derechos de los miembros de la comunidad edu-
el plan de convivencia, debiendo adecuarse a los cativa como base de la convivencia entre iguales,
contenidos del presente Decreto. entre géneros y en la interculturalidad, así como
de las relaciones entre el profesorado, el alumnado
Artículo 41. Elaboración y aprobación. y su familia y el personal no docente.
1. Las normas de convivencia del centro y sus 2. En el deberán recogerse, de forma particular
posibles modificaciones serán elaboradas a partir de y autónoma, procedimientos que tiendan a la pre-
las aportaciones del profesorado, alumnado, fami- vención y resolución pacífica de los conflictos, a lo-
lias y personal no docente, por el equipo directivo, grar la mediación y la reparación, así como direc-
y aprobadas por el Consejo Escolar (1). trices para asumir compromisos educativos para
2. La dirección del centro las hará públicas la convivencia.
procurando la mayor difusión entre la comunidad 3. El equipo directivo de los centros, teniendo
educativa y garantizará su conocimiento por to- en cuenta las medidas e iniciativas propuestas por
dos los sectores con la colaboración de los mis- todos los sectores de la comunidad educativa, ela-
mos, publicándolas en la Web del centro, en su borarán su plan de convivencia que se incorpora-
caso, y entregando un ejemplar de las mismas a rá al proyecto educativo y deberá contener, al me-
las familias en la matriculación que hagan de sus nos, los siguientes apartados:
hijos, hijas o menores bajo tutela, cuando accedan a) Justificación.
por primera vez al centro. b) Principios y metas.
c) Diagnóstico de la convivencia en el centro.
CAPÍTULO II d) Objetivos generales: priorización y planifi-
cación.
Instrumentos para favorecer e) Normas de convivencia y su gestión.
la convivencia en el centro f) Estrategias para favorecer la convivencia.
g) Protocolos para la gestión de los conflictos.
Artículo 42. El proyecto educativo. h) Dinamización, difusión y evaluación del
1. El proyecto educativo es el documento ins- plan.
titucional de la comunidad educativa que recoge los i) Plan de formación.
principios que fundamentan, dan sentido y orien- 4. Al final de cada curso, se evaluará el plan, y
tan las decisiones que generan y vertebran los di- en el siguiente se introducirán las modificaciones
ferentes proyectos, planes y actividades del cen- pertinentes que se recogerán en la Programación
tro. General Anual.
5. Los centros docentes, en el marco de su au-
tonomía, elaborarán sus normas de organización
y funcionamiento, que deberán incluir los crite-
(1) Véase Ley 4/1987, de 7 de abril, de los Consejos Escola- rios, objetivos y procesos que garanticen la elabo-
res (L4/1987). ración y el desarrollo del plan de convivencia.

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CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

Artículo 44. Normas de aula. de su tutoría. Los tutores tendrán conocimiento de las
1. Las normas de aula son aquellas que regulan medidas tomadas por el profesorado que imparte
la convivencia en cada aula, deben recogerse por docencia en el grupo de su tutoría con el objeto de
los centros docentes y desarrollarse en el plan de resolver los conflictos y conseguir un adecuado mar-
convivencia. co de convivencia para la comunidad educativa.
2. Las normas de convivencia específicas de
cada aula serán elaboradas, revisadas y aprobadas Artículo 47. Equipos de mediación.
anualmente por el profesorado y el alumnado que En los centros docentes se podrán crear equi-
conviven en el aula, coordinados por la persona pos de mediación o de tratamiento de conflictos
que ejerce la tutoría del grupo. El equipo directivo para realizar las funciones establecidas para los
garantizará su existencia en todos los grupos y ve- mismos en el plan de convivencia. Podrán estar
lará porque no vulneren las establecidas con ca- constituidos por cualquier miembro de la comuni-
rácter general para todo el centro. dad. Los componentes de estos equipos contarán
con formación específica en materia de mediación.
Artículo 45. Aulas de convivencia. En caso de alumnado menor de edad se precisará
1. Los centros docentes dentro de su plan de de la autorización de sus representantes legales.
convivencia, y en las condiciones que establezca la
Consejería competente en materia de educación, Artículo 48. La Junta de delegados y delegadas.
podrán crear aulas de convivencia para el trata- 1. En cada Centro, con al menos tres grupos de
miento puntual e individualizado del alumnado alumnado a partir del tercer ciclo de la Educación
que, como consecuencia de la imposición de una Primaria, existirá una Junta de delegados y delegadas,
medida educativa correctora por alguna de las con- a que se refiere el artículo 9, apartado c) del presen-
ductas previstas en dicho plan, se vea privado de su te Decreto, que estará constituida por quienes resul-
derecho a participar en el normal desarrollo de las taran elegidos para representar al colectivo del alum-
actividades lectivas. nado, como delegados o delegadas de cada grupo.
2. El plan de convivencia establecerá, en su 2. La Junta de delegados y delegadas repre-
caso, los criterios y condiciones para que el alum- sentará al conjunto del alumnado del centro y po-
nado al que se refiere el apartado anterior sea aten- drá proponer al Consejo Escolar la adopción de
dido en el aula de convivencia. Corresponde a la di- medidas de mejora en la convivencia.
rección del centro la verificación del cumplimiento
de dichas condiciones y la resolución a adoptar. Artículo 49. Asociaciones de alumnado y de
familias (1).
Artículo 46. El Plan de acción tutorial. Las Asociaciones de alumnado y las de ma-
1. El plan de acción tutorial potenciará el papel dres y padres de alumnos y alumnas del centro po-
de las familias y de las personas que ejercen la tu- drán proponer al Consejo Escolar la adopción de
toría académica en la prevención y tratamiento de medidas de mejora en la convivencia.
los conflictos, fomentando el uso de la mediación
y de otras medidas que los centros dispongan pa- Artículo 50. Innovación y formación.
ra la resolución pacífica de los conflictos y la me- 1. La Consejería competente en materia de
jora de la convivencia escolar. Dentro de este plan educación promoverá la investigación, el desarro-
se incluirán acciones encaminadas a potenciar el llo y la innovación en la elaboración y difusión de
desarrollo de valores, la autoestima, el desarrollo de metodología, recursos, materiales para la mejora de
habilidades sociales y emocionales, las estrategias la convivencia e igualdad en los centros. Así mis-
para la resolución de conflictos, la prevención de mo, vista la relación entre convivencia y atención
acoso y abuso entre iguales, la prevención de vio- a la diversidad, se facilitará el desarrollo y la co-
lencia de género y todas aquellas que redunden en ordinación de iniciativas que den respuesta a am-
la mejora de la convivencia y el desarrollo perso- bos objetivos educativos.
nal, escolar y social del alumnado. 2. Se elaborarán planes de formación especí-
2. Corresponde a las personas que ejercen la tu- ficos en materia de convivencia escolar dirigidos al
toría académica, en al ámbito del plan de acción tu-
torial, la coordinación del profesorado que imparte
docencia al grupo de alumnos o alumnas de su tu-
toría, actuando de interlocutor entre profesorado, (1) Véase Decreto 119/2011, de 17 de mayo, por el que se
alumnado y familias o tutores legales. Las tutorías regula el registro y funcionamiento de las Asociaciones del
impulsarán las acciones que se lleven a cabo dentro Alumnado, así como de sus Federciones y Confederaciones en el
del plan de convivencia con el alumnado del grupo ámbito educativo de la C.A.C. (D119/2011).

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D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

profesorado, alumnado, personal de administra- tros docentes constituirán un Equipo de gestión de


ción y servicios y familias. la convivencia, presidida por la dirección o la je-
fatura de estudios e integrada por aquellos miem-
CAPÍTULO III bros de la comunidad educativa que, a propuesta
del director o directora, se determine.
Distribución de competencias 2. Corresponde al Equipo de gestión de la con-
vivencia del centro:
Artículo 51. De las competencias. a) La responsabilidad de asistir a la dirección
1. Corresponden al Consejo Escolar, al Claus- del centro y al resto de la comunidad educativa en
tro del Profesorado y al equipo directivo del centro, el cumplimiento de lo establecido en este Decreto,
las funciones y competencias referentes a la con- canalizar las iniciativas de todos los sectores de la
vivencia escolar. comunidad educativa para prevenir la violencia,
2. El profesorado debe intervenir en el refuerzo evitar el conflicto, mejorar la convivencia y el res-
de los derechos y deberes explicitados en este peto mutuo y la tolerancia en los centros docentes.
Decreto y en la consecución de un clima escolar b) El tratamiento de los conflictos de conviven-
adecuado para el desarrollo de la actividad educati- cia mediante los procedimientos establecidos en el
va en el aula y en el centro, tanto a través de sus presente Decreto, garantizando los principios de
funciones propias y de los contenidos curriculares oportunidad, intervención mínima, proporcionalidad
como de las estrategias metodológicas pertinentes. y superior interés del menor en sus actuaciones.
c) Elaborar un informe anual analizando los
Artículo 52. El Equipo directivo. problemas detectados en la gestión de la convi-
1. Corresponde al equipo directivo fomentar la vencia y, en su caso, en la aplicación efectiva de los
convivencia escolar e impulsar cuantas actividades derechos y deberes del alumnado, que será trasla-
estén previstas en el plan de convivencia del centro. dado a la dirección del Centro y al Consejo Escolar.
2. Son competencias de la dirección del centro: Igualmente informar al Consejo Escolar, al menos
a) Favorecer el fomento de la convivencia en el dos veces durante el curso, sobre las actuaciones re-
centro, impulsando el plan de convivencia apro- alizadas y hacer las propuestas que considere opor-
bado por el Consejo Escolar. tunas para la mejora de la convivencia en el centro.
b) Aplicar las medidas de corrección de con-
ducta que podrá delegar en la jefatura de estudios, en Artículo 54. Profesorado y Claustro del pro-
el tutor o tutora docente del alumno o alumna, o en fesorado.
el Equipo de gestión de la convivencia, en su caso. 1. El profesorado tiene la responsabilidad de
c) Garantizar el ejercicio de la mediación y contribuir a que las actividades del centro se desarro-
otras medidas contempladas en el plan de convi- llen en un clima de respeto, de tolerancia, de parti-
vencia para la resolución de conflictos según los cipación, de libertad e igualdad para fomentar en el
procedimientos establecidos para cada uno de ellos alumnado los valores de la ciudadanía democrática.
en este Decreto. 2. El profesorado, dentro del recinto escolar o
d) Incoar expedientes sancionadores y aplicar, en el desarrollo de sus actividades complementarias
en su caso, las medidas que correspondan, sin per- o extraescolares, llevará a cabo las actuaciones in-
juicio de las competencias atribuidas al Consejo mediatas previstas en este Decreto y en el marco de
Escolar, y según el procedimiento establecido en lo establecido en el plan de convivencia.
este Decreto. 3. Le corresponde al claustro del profesorado
e) Velar por el cumplimiento de las medidas informar las normas de convivencia, conocer la
impuestas en sus justos términos. resolución de conflictos disciplinarios y la impo-
3. Corresponde a la jefatura de estudios: sición de sanciones y velar por que estas se atengan
a) Coordinar y dirigir las actuaciones de las a la normativa vigente, y proponer medidas e ini-
personas que ejercen las tutorías y del profesorado ciativas que favorezcan la convivencia en el centro.
establecidas en el plan de convivencia y en las nor-
mas de convivencia. Artículo 55. El Consejo Escolar (1).
b) Garantizar por delegación de la dirección, las 1. Corresponde al Consejo Escolar del centro
medidas correctoras y el ejercicio de la mediación y en materia de convivencia escolar:
los procedimientos que se lleven a cabo en el centro.

Artículo 53. El Equipo de gestión de la con-


vivencia. (1) Véase Ley 4/1987, de 7 de abril, de los Consejos Escola-
1. Supervisado por el Consejo Escolar, los cen- res (L4/1987).

12
CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

a) Conocer la resolución de conflictos disci- miento de los deberes del alumnado deberán ser co-
plinarios y velar por que se atengan a la normativa rregidas en el plazo más corto posible con medidas
vigente. El Consejo Escolar, a instancia del repre- educativas relacionadas con la conducta a corregir.
sentante legal o del alumnado mayor de edad, po- 2. Los incumplimientos de las normas de convi-
drá revisar la decisión adoptada y proponer, en su vencia habrán de ser valorados considerando la si-
caso, las medidas oportunas cuando las medidas tuación y las condiciones personales del alumnado.
disciplinarias adoptadas por el director o directora 3. Las medidas que específicamente se apliquen
correspondan a conductas del alumnado que per- por el incumplimiento de las normas de convivencia
judiquen gravemente la convivencia del centro. habrán de tener un carácter educativo y recuperador
b) Proponer medidas e iniciativas que favo- sin que se menoscaben los derechos del alumnado.
rezcan la convivencia en el centro, la igualdad en- 4. Se procurará la mejora en las relaciones de
tre hombres y mujeres y la resolución pacífica de todos los miembros de la comunidad educativa.
conflictos en todos los ámbitos de la vida personal, 5. En todo caso, en la aplicación de medidas
escolar, familiar y social. como consecuencia de conductas contrarias a la
c) Aprobar y evaluar el plan de convivencia. convivencia deberá tenerse en cuenta que:
2. Dentro del Consejo Escolar se podrá constituir a) La aplicación de medidas al alumnado que
una Comisión de convivencia para la gestión de las incumpla las normas de convivencia del centro de-
funciones que tiene atribuidas este órgano colegiado. berá contribuir a la mejora de su proceso educati-
vo y al normal funcionamiento del aula y del cen-
TÍTULO IV tro docente.
b) Para la adopción de medidas, los órganos
CONDUCTAS CONTRARIAS A LA CON- competentes deberán tener en cuenta la edad del
VIVENCIA Y MEDIDAS APLICABLES alumno o alumna para su adopción, así como otras
circunstancias personales, familiares o sociales.
CAPÍTULO PRIMERO
Artículo 58. Reparación de daños.
Conductas contrarias a la convivencia 1. El alumnado que de forma intencionada o
por uso indebido cause daños a las instalaciones
Sección 1ª del centro o a su material, así como a los bienes y
pertenencias de cualquier miembro de la comuni-
Disposiciones generales dad educativa, queda obligado a reparar el daño
causado o a hacerse cargo del coste económico de
Artículo 56. Conductas contrarias a la convi- su reparación. Igualmente, quienes sustrajeren bie-
vencia. nes del centro o de cualquier miembro de la co-
1. El incumplimiento de las normas de convi- munidad escolar deberán restituir lo sustraído o
vencia del centro por parte del alumnado podrá su valor económico, sin perjuicio de otras medidas
ser calificado como conducta contraria a la convi- correctoras que se puedan tomar.
vencia de carácter leve, contrarias a la convivencia 2. Asimismo, cuando como consecuencia de
de carácter grave y conducta gravemente perjudi- las conductas contrarias a la convivencia, tipifica-
cial a la convivencia, y dará lugar a la aplicación de das en este Decreto, se produzca un daño físico o
las medidas preventivas o correctoras previstas en moral, este se reparará de acuerdo con lo aprecia-
este Decreto o en el plan de convivencia. do en el expediente.
2. La dirección del centro comunicará al 3. En todo caso, los representantes legales del
Ministerio Fiscal cualquier hecho que pueda ser alumnado, que causen los daños señalados en el
constitutivo de infracción penal. presente artículo, serán responsables civiles sub-
La incoación por el Ministerio Fiscal de un sidiarios en los términos previstos en el artículo
procedimiento previsto en la Ley Orgánica 5/2000, 1.903 del Código Civil.
de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad pe-
nal de los menores, respecto a conductas grave- Artículo 59. Graduación de las medidas apli-
mente perjudiciales para las normas de conviven- cables.
cia en un centro, no generará la suspensión del 1. A efectos de la graduación de las medidas
procedimiento disciplinario. aplicables se tendrán en cuenta las circunstancias
atenuantes y agravantes que concurran en el in-
Artículo 57. Criterios generales para la apli- cumplimiento de las normas de convivencia.
cación de medidas. 2. Serán consideradas circunstancias atenuan-
1. Todas las conductas que supongan incumpli- tes:

13
D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

a) El reconocimiento espontáneo de la con- Artículo 61. Plazos de prescripción.


ducta incorrecta. 1. Las conductas contrarias a la convivencia
b) La reparación espontánea de los daños. de carácter leve prescribirán a los quince días, las
c) La petición pública de excusas, estimadas contrarias a la convivencia de carácter grave al
como suficientes por las personas afectadas que, en mes y las gravemente perjudiciales para la convi-
ningún caso, podrá suponer un acto de humilla- vencia a los dos meses. El plazo de prescripción de
ción o vejatorio hacia el alumnado implicado. la falta comenzará a contarse desde que la actua-
d) La falta de intencionalidad. ción se hubiese cometido. Interrumpirá la pres-
e) La colaboración para la resolución pacífi- cripción con conocimiento de la persona interesa-
ca del conflicto. da, el inicio del proceso de mediación, el ofreci-
f) El cumplimiento de un acuerdo de mediación miento, por la dirección del centro, de la aplica-
por el cual la parte directamente dañada da por so- ción de medida sin la apertura de procedimiento
lucionado el conflicto. o la incoación del procedimiento disciplinario.
3. Serán consideradas circunstancias agravan- 2. Las medidas adoptadas se aplicarán en el
tes: menor tiempo posible a fin de reforzar el carácter
a) La premeditación. educativo en la gestión eficaz del conflicto. En to-
b) La reincidencia. do caso, estas medidas deberán hacerse efectivas de
c) La incitación a la realización de cualquier ac- forma inmediata para las conductas contrarias a la
to contrario a las normas de convivencia, ya sea convivencia de carácter leve, a los tres días lectivos
colectivo o individual. las contrarias a la convivencia de carácter grave, y
d) Alentar al daño, injuria u ofensa al alum- a los cinco días lectivos las gravemente perjudi-
nado menor de edad o recién incorporado al centro, ciales para la convivencia.
así como a todos aquellos que se encuentren en si- El plazo de prescripción para el cumplimiento
tuación de indefensión. de las medidas adoptadas comenzará a contarse
e) La concurrencia con la conducta concreta desde que se hubieran acordado y comunicado al
de vejación o discriminación por razón de naci- alumno o alumna que haya cometido la infracción.
miento, raza, sexo, capacidad económica, orien- Interrumpirá la prescripción la iniciación con co-
tación e identidad sexual, nivel social, conviccio- nocimiento de la persona interesada, del procedi-
nes políticas, morales o religiosas, así como por miento de ejecución, volviendo a transcurrir el pla-
discapacidades físicas o psíquicas, o cualquier otra zo si aquel estuviera paralizado durante más de un
condición o circunstancia personal o social. mes por causa no imputable al alumnado al que
f) El incumplimiento de un acuerdo de me- se aplica la medida.
diación sobre el mismo conflicto.
g) El uso inadecuado de medios audiovisuales.
h) La difusión a través de redes sociales u otros Sección 2ª
medios de lo obtenido según el apartado g).
i) La alarma social ocasionada por las Distintos tipos de conductas
conductas perturbadoras de la convivencia con es-
pecial atención a aquellos actos que presenten ca- Artículo 62. Conductas contrarias a la convi-
racterísticas de acoso o intimidación a otro alum- vencia de carácter leve.
no o alumna. 1. Constituyen conductas contrarias a la convi-
4. En el caso de la sustracción o deterioro in- vencia de carácter leve cualesquiera infracciones de
tencionado de bienes o pertenencias del centro o de las normas de convivencia que carezcan de la en-
cualquier miembro de la comunidad educativa se tidad o trascendencia requerida para ser conside-
atenderá al valor de lo sustraído. radas como conductas contrarias a la convivencia
de carácter grave o conductas que perjudican gra-
vemente la convivencia en el centro docente.
Artículo 60. Conductas contrarias a la convi- En todo caso son conductas contrarias a la con-
vencia realizadas fuera del centro. vivencia de carácter leve:
Podrán aplicarse medidas correctoras a las a) La falta injustificada de puntualidad o de
actuaciones del alumnado realizadas fuera del cen- asistencia a las actividades programadas.
tro o durante el desarrollo de actividades extraes- b) Las actitudes, gestos o palabras desconsi-
colares o complementarias, siempre que estén mo- deradas contra los miembros de la comunidad edu-
tivadas o repercutan en la vida escolar y afecten cativa.
al resto del alumnado o a otros miembros de la co- c) Una conducta disruptiva aislada, siempre
munidad educativa. que no sea reiterativa.

14
CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

2. Cada centro educativo, en el ejercicio de su a) Los actos explícitos de indisciplina o insu-


autonomía, establecerá en el Plan de convivencia a bordinación, incluida la negativa a cumplir las me-
que se refiere el artículo 43 de este Decreto, las con- didas correctoras impuestas, ante los órganos de
ductas contrarias a la convivencia de carácter leve. gobierno del centro docente o profesorado en ejer-
cicio de sus competencias.
Artículo 63. Conductas contrarias a la convi- b) Las expresiones que sean consideradas gra-
vencia de carácter grave. vemente ofensivas contra los miembros de la co-
1. Constituyen conductas contrarias a la con- munidad educativa, verbalmente, por escrito o por
vivencia de carácter grave las que por su alcance o medios informáticos, audiovisuales o de telefonía.
trascendencia puedan calificarse como tales y que c) Las vejaciones o humillaciones a cualquier
se manifiestan con los comportamientos siguientes: miembro de la comunidad educativa que tengan
a) La desobediencia a los miembros del equi- una implicación de género, sexual, racial o xenófo-
po directivo o a los profesores o profesoras, así ba, o se realicen contra el alumnado más vulnera-
como al resto del personal del centro en el ejerci- ble por sus circunstancias personales, sociales o
cio de sus funciones, cuando vayan acompañados educativas.
de actitudes, o expresiones insultantes, despecti- d) El acoso escolar.
vas, desafiantes o amenazadoras. e) La agresión física contra cualquier miem-
b) Los insultos o amenazas contra el alumna- bro de la comunidad educativa o la instigación de
do o contra otros miembros de la comunidad edu- dichas acciones.
cativa cuando no estén señaladas como conducta f) La incitación a actuaciones muy perjudicia-
que perjudica gravemente la convivencia en el cen- les para la salud y la integridad personal de los
tro docente, así como los gestos o actitudes contra miembros de la comunidad educativa del centro
los demás miembros de la comunidad educativa docente como son, entre otras, el consumo de dro-
que puedan interpretarse inequívocamente como gas y bebidas alcohólicas, así como el uso, la po-
intentos o amenazas de agresión. sesión o el comercio de tales sustancias.
c) La reiterada y continuada falta de respeto g) Provocar o involucrarse en altercados o con-
al ejercicio del derecho al estudio de sus compa- ductas agresivas violentas que impliquen riesgo
ñeros o compañeras. grave de provocar lesiones.
d) La alteración del orden en cualquier lugar h) Cometer intencionadamente actos que cau-
del centro, en el transporte escolar o en la realiza- sen desperfectos en instalaciones o bienes perte-
ción de actividades fuera del centro, cuando no necientes al centro docente, a su personal, a otros
constituyan conducta gravemente perjudicial pa- alumnos y alumnas o a terceras personas, tanto de
ra la convivencia. forma individual como en grupo.
e) La discriminación por razón de nacimiento, i) La alteración del orden en cualquier lugar
edad, raza, sexo, estado civil, orientación sexual, del centro, transporte escolar o en la realización
aptitud física o psíquica, estado de salud, cultura, de actividades fuera del centro que creen situacio-
religión, creencia, ideología o cualquier otra con- nes de riesgo para cualquier miembro de la comu-
dición o circunstancia personal, económica o social, nidad educativa.
cuando no deba considerarse conducta que perju- j) La grabación, publicidad o difusión no au-
dique gravemente la convivencia. torizada de imágenes de los miembros de la co-
f) La grabación, publicidad o difusión no au- munidad educativa, en el caso de agresiones o con-
torizada de imágenes de los miembros de la co- ductas inapropiadas.
munidad educativa, cuando ello resulte contrario al k) La suplantación de personalidad y la firma
derecho a su intimidad, y no constituya una con- en actos y documentos oficiales de la vida docente.
ducta que perjudica gravemente la convivencia ti- l) Dañar, cambiar o modificar un documento o
pificada en el apartado j) del artículo 64. registro escolar, en soporte escrito o informático,
2. Cada centro educativo, en el ejercicio de su así como ocultar o retirar sin autorización docu-
autonomía, desarrollará las conductas contrarias a mentos académicos.
la convivencia de carácter grave tipificadas en es- m) Cualquier otra conducta que suponga in-
te artículo. cumplimiento alevoso de los propios deberes cuan-
do atente de manera manifiesta al derecho a la sa-
Artículo 64. Conductas que perjudican gra- lud, a la integridad física, a la libertad de expre-
vemente la convivencia en el centro docente. sión, de participación, de reunión, de no discrimi-
1. Constituyen conductas que perjudican gra- nación, o al honor, la intimidad y la propia imagen
vemente la convivencia las que se expresan a con- de los demás miembros de la comunidad educati-
tinuación: va o de otras personas.

15
D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

2. Los centros docentes deberán explicitar en o la tutora con la cooperación del equipo educativo
sus Planes de convivencia las conductas que per- no haya logrado corregir la conducta del alumno o
judican gravemente la convivencia, establecidas alumna y reparar el daño causado, después de apli-
en el presente artículo. car las medidas previstas en este artículo, la ges-
tión del conflicto se trasladará a la dirección, o en su
Sección 3ª caso, al equipo de gestión de la convivencia.

Medidas aplicables ante conductas Artículo 66. Medidas ante conductas contrarias
contrarias a la convivencia a la convivencia de carácter grave.
1. Para la corrección de las conductas contra-
Artículo 65. Medidas ante conductas contrarias rias a la convivencia de carácter grave, la direc-
a la convivencia de carácter leve. ción del centro o por delegación el Equipo de ges-
1. Las conductas contrarias a la convivencia tión de la convivencia, aplicará alguna de las si-
de carácter leve serán corregidas por el profeso- guientes medidas:
rado del centro, y particularmente por el que im- a) Cambio de grupo o clase del alumno o alum-
parte docencia directa al alumnado. En tal sentido, na, con carácter temporal, durante el período que se
procurará agotar todas las medidas a su alcance, establezca por el centro, o definitivo.
sin intervención de otras instancias, con una o va- b) Suspensión del derecho de asistir a las cla-
rias de las siguientes: ses de una o varias materias, o a participar en las
a) Reflexión en lugar apartado dentro del aula actividades extraescolares y complementarias hasta
sobre la conducta inadecuada concreta y sus con- la celebración de una entrevista con los representan-
secuencias. tes legales en el caso de alumnado menor de edad,
b) Reconocimiento de la inadecuación de la sin que la medida pueda exceder de tres días.
conducta, ante las personas que hayan podido re- c) Suspensión del derecho a utilizar el servicio
sultar perjudicadas. de comedor o el servicio de transporte escolar por un
c) Realización de actividades de aprendizaje período máximo de tres días, cuando la conducta
e interiorización de pautas de conducta correctas. contraria a la convivencia haya tenido lugar con oca-
d) Realización de alguna tarea relacionada con sión de la utilización de los mencionados servicios.
el tipo de conducta inadecuada. d) Suspensión del derecho a participar en ac-
e) Compromiso escrito entre el profesor o pro- tividades extraescolares por un período que no po-
fesora y el alumno o alumna. drá sobrepasar el final del trimestre académico en
f) Apercibimiento verbal con posterior comu- que haya tenido lugar la conducta corregida o, en
nicación a la jefatura de estudios y a sus familias en caso de haber tenido lugar en el último mes del
el caso de alumnado menor de edad. trimestre académico, el final del trimestre inme-
g) Apercibimiento escrito con orientaciones diatamente siguiente.
para la superación del conflicto. e) Suspensión del derecho a participar en las
h) Realización de trabajos educativos, en hora- actividades complementarias que hayan de tener
rio no lectivo, de tareas que contribuyan a la repa- lugar fuera del centro docente por un período que
ración de los daños materiales causados o, si pro- no podrá sobrepasar el final del trimestre acadé-
cede, a la mejora y desarrollo de las actividades del mico en que haya tenido lugar la conducta corre-
centro docente siempre que dichas tareas tengan re- gida o, en caso de haber tenido lugar en el último
lación con la conducta contraria a la convivencia. mes del trimestre académico, el final del trimestre
i) Privación del tiempo de recreo durante el inmediatamente siguiente, siempre que durante el
período que se establezca por los centros. horario escolar la alumna o alumno sea atendido
2. Las tres últimas medidas señaladas en el dentro del centro docente.
apartado anterior serán específicamente adoptadas f) Suspensión del derecho a utilizar la biblio-
por la persona que ejerce la tutoría del grupo del teca, el aula de nuevas tecnologías, el laboratorio
alumnado que hubiese realizado la conducta. o cualquier dependencia del centro donde se realice
3. En caso de que la aplicación de la medida una actividad docente por un período que no podrá
correctora no la llevara a cabo el profesor o profe- sobrepasar el final del trimestre académico en que
sora que fuera testigo de la conducta, según lo se- haya tenido lugar la conducta a corregir o, en caso
ñalado en el apartado 1, subsidiariamente le co- de haber tenido lugar en el último mes del trimes-
rresponderá a la persona que ejerce la tutoría, quien tre académico, el final del trimestre inmediata-
contará con el parecer del equipo educativo cuando mente siguiente, cuando la conducta contraria a la
lo considere necesario, o a solicitud de uno de sus convivencia haya tenido lugar con ocasión de la
componentes. Sólo cuando la intervención del tutor utilización de los mencionados servicios.

16
CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

2. La suspensión de cualquier derecho de asis- Artículo 67. Medidas ante conductas que per-
tencia o participación en actividades extraescolares judican gravemente la convivencia.
o complementarias conlleva el tratamiento educa- 1. Las conductas que perjudican gravemente
tivo y la custodia del alumnado garantizada dentro la convivencia en el centro docente serán corregi-
del centro, a través de las estrategias establecidas das por el director o directora para lo que podrá
en el plan de convivencia para la aplicación ade- contar con la asistencia del Equipo de gestión de la
cuada de estas medidas. convivencia o de los Equipos de mediación, con la
3. La dirección del centro, oído el Equipo de aplicación de una o varias medidas de las recogi-
gestión de la convivencia, podrá aplicar, si se dan das en el artículo anterior y, además, con cual-
circunstancias agravantes, las medidas de este apar- quiera de las siguientes:
tado frente a las previstas en el apartado 1. a) Suspensión del derecho de asistencia al cen-
a) Suspensión del derecho de asistencia a las tro docente por un período de once a veinte días
clases de una o varias áreas o materias por un perío- lectivos sin pérdida de la evaluación continua,
do de tres a diez días lectivos, sin pérdida de la eva- siempre que se realicen determinados deberes o
luación continua siempre que se realicen determi- trabajos bajo el control del profesor o profesora
nados deberes o trabajos bajo el control del profesor que se designe a ese efecto por el centro.
o profesora que se designe a ese efecto por el centro. b) Suspensión del derecho a participar en las
b) Suspensión del derecho de asistencia al cen- actividades extraescolares o en las complementa-
tro docente por un período de tres a diez días lec- rias fuera del centro docente, o del derecho a utili-
tivos sin pérdida de la evaluación continua, siem- zar el servicio de transporte escolar o el servicio de
pre que se realicen determinados deberes o traba- comedor, durante un período que puede llegar has-
jos bajo el control del profesor o profesora que se ta la finalización del año académico, cuando la
designe a ese efecto por el centro. conducta contraria a la convivencia haya tenido
c) Realización dentro o fuera del horario lectivo lugar con ocasión de la realización de las mencio-
de un servicio a la comunidad educativa como fór- nadas actividades o servicios.
mula de reparación al daño causado. Esta medida c) Inhabilitación para cursar estudios en el cen-
no puede ser impuesta sin autorización de los re- tro en el que se cometió la conducta gravemente
presentantes legales en el caso del alumnado me- perjudicial por el tiempo que reste hasta la finali-
nor de edad, y aceptada por el propio alumno o zación del curso escolar.
alumna si es mayor de edad. d) Inhabilitación definitiva para cursar estudios
d) Suspensión del derecho a beneficiarse de en el centro donde se cometió la conducta grave-
una medida de compensación de las establecidas en mente perjudicial. En este caso, el Consejo Escolar
el centro por un período que no podrá sobrepasar del centro podrá acordar la readmisión del alumno
el final del trimestre académico en que haya teni- o alumna para el siguiente curso, previa petición y
do lugar la conducta a corregir o, en caso de haber comprobación de un cambio positivo en su actitud.
tenido lugar en el último mes del trimestre acadé- 2. En caso de que el alumno o alumna con me-
mico, el final del trimestre inmediatamente si- dida de inhabilitación, curse las enseñanzas obli-
guiente, cuando la conducta contraria a la convi- gatorias, la Administración educativa le asegurará
vencia haya tenido lugar con ocasión de la utili- un puesto escolar en otro centro docente sostenido
zación de los mencionados servicios. con fondos públicos, en los términos que se deter-
e) Imposición de mantenerse alejado de quien minen por orden de la persona titular de la conse-
ha sido su víctima en una situación de acoso, du- jería competente en materia de educación respec-
rante el tiempo que se determine. to a los servicios complementarios. Si se trata de
4. La dirección del centro garantizará el ofre- alumnado que siga enseñanzas no obligatorias, de
cimiento de una mediación con la otra parte del no existir plazas se le facilitará en la modalidad
conflicto. Cuando se acepta la mediación la apli- de enseñanza a distancia.
cación de cualquier medida se paraliza hasta la fi-
nalización de la misma, que deberá incluir el cum- CAPÍTULO II
plimiento del acuerdo alcanzado.
5. En el caso de alumnado con graves proble- Aplicación de medidas y procedimientos ante
mas de conducta, se derivará hacia un programa conductas contrarias a la convivencia
establecido en el plan de convivencia para su aten-
ción y tratamiento. Se citará a la familia para afron- Artículo 68. Régimen general de aplicación
tar conjuntamente la situación y, en su caso, solici- de medidas.
tar la intervención de otros recursos externos como 1. La aplicación de las medidas previstas en el
salud mental, servicios sociales municipales u otros. presente Decreto para corregir conductas contra-

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D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

rias a la convivencia de carácter leve o contrarias a 2. Corresponde al director o directora del cen-
la convivencia de carácter grave, no necesitará la tro incoar, por propia iniciativa o a propuesta del
previa instrucción de expediente disciplinario, si Equipo de gestión de la convivencia, los referidos
bien será preceptivo, en el caso de las graves, el expedientes al alumnado. El acuerdo sobre la ini-
trámite de audiencia al alumno o alumna, o en ca- ciación del procedimiento ordinario se adoptará
so de ser menores de edad a sus representantes le- en el plazo máximo de tres días lectivos desde el
gales, en el plazo más breve posible y por el medio conocimiento de los hechos.
más ágil que permita garantizar la comunicación. 3. La dirección del centro incoará expediente
2. Todas las medidas previstas en los artículos disciplinario haciendo constar:
66 y 67 de este Decreto serán comunicadas a las fa- a) El nombre y apellidos del alumno o alumna.
milias del alumnado si es menor de edad antes de b) Los hechos imputados.
que se apliquen. En el caso de las medidas aplica- c) La fecha en la que se produjeron los mismos.
bles para conductas contrarias a la convivencia de d) El nombramiento de la persona instructora
carácter leve, se podrá informar con posterioridad. y la posibilidad de su recusación.
e) La posibilidad de medidas de carácter pro-
Sección 1ª visional que, en su caso, haya acordado el órgano
competente.
Procedimiento de mediación formal f) La posibilidad de acogerse a la terminación
conciliada del procedimiento según lo estableci-
Artículo 69. Gestión del conflicto de convi- do en el artículo 74 del presente Decreto.
vencia por el procedimiento de mediación formal. g) El derecho que asiste al alumnado a pre-
1. Los centros podrán establecer el procedi- sentar alegaciones cuando se le traslade la pro-
miento de mediación formal como medio preventi- puesta de resolución.
vo y alternativo para la gestión de los conflictos de 4. El acuerdo de incoación del expediente disci-
convivencia. En el plan de convivencia se determina- plinario debe notificarse a la persona instructora, al
rá la concreción de este procedimiento en el centro. alumno o alumna presunto autor de los hechos y a
2. La aceptación del procedimiento de media- sus familias, en el caso de que sea menor de edad.
ción formal por las partes implicadas interrumpe los En la notificación se relatarán los hechos que se
plazos establecidos para la incoación del procedi- imputan y las sanciones que pudieran aplicarse, y
miento disciplinario. se advertirá a las personas interesadas que, de no
3. La Consejería competente en materia de efectuar alegaciones en el plazo máximo de cinco
educación desarrollará las condiciones y requisitos días sobre el contenido del escrito de apertura del
para la implantación de la mediación en los centros procedimiento, este continuará hasta su resolución,
docentes, así como las condiciones necesarias pa- de acuerdo con la tipificación de hechos imputados.
ra garantizar el uso adecuado de este procedimiento 5. Sólo quienes tengan la condición legal de
y para la acreditación de mediadores y mediadoras interesados en el expediente tienen derecho a co-
en el ámbito educativo. nocer su contenido en cualquier momento de su
tramitación.
Sección 2ª
Artículo 71. Instrucción y propuesta de reso-
Procedimiento disciplinario lución.
1. La persona instructora del expediente, una
Artículo 70. Inicio del procedimiento. vez recibida la notificación de nombramiento y en
1. Las conductas gravemente perjudiciales pa- el plazo máximo de cinco días lectivos, practicará
ra la convivencia en el centro serán corregidas me- las actuaciones que estime pertinentes y solicitará
diante la aplicación de las medidas previstas en el los informes que juzgue oportunos, así como las
artículo 67 previa la instrucción del correspon- pruebas que estime convenientes para el esclare-
diente procedimiento disciplinario. No obstante, cimiento de los hechos. Para ello, recabará informes
el director o directora antes de iniciar el procedi- por escrito de los profesores o profesoras que fue-
miento intentará corregir la conducta mediante me- ran testigos de los hechos, testimonio de la perso-
didas aceptadas voluntariamente por el alumno o na agraviada por la conducta infractora, en su ca-
alumna o, en su caso, por sus familias. La acepta- so, y las alegaciones que hubiera podido presentar
ción de las medidas propuestas determinará que el alumno o alumna presuntamente responsable de
no se inicie el procedimiento. No se aplicará esta los hechos y, además, de su representante legal si
posibilidad si la conducta es de las previstas en las fuera menor de edad.
letras c), d) y e) del apartado 1 del artículo 64. 2. Practicadas las anteriores actuaciones, la

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CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

persona instructora formulará propuesta de resolu- circunstancias personales, familiares o sociales


ción que se notificará a la persona interesada o a su cuando parezcan determinantes de su conducta.
representante legal si es menor de edad, conce-
diéndoles audiencia en el plazo de tres días lectivos. Artículo 73. Medidas cautelares.
3. La propuesta de resolución deberá contener 1. Excepcionalmente, cuando sean necesarias
al menos: para garantizar el normal desarrollo de las activi-
a) Los hechos imputados al alumno o a la dades del centro, la dirección por propia iniciativa
alumna en el expediente. o a propuesta de la persona instructora podrá adop-
b) La tipificación que a estos hechos se puede tar las medidas cautelares que estime convenientes,
atribuir. incluida la aplicación provisional de la medida
c) Las alegaciones y testimonios de las perso- propuesta.
nas afectadas. Las medidas cautelares podrán consistir en el
d) La valoración de la responsabilidad del cambio temporal de grupo o en la suspensión tem-
alumno o de la alumna, con especificación, si pro- poral de asistencia a determinadas clases, a determi-
cede, de las circunstancias que pueden agravar o nadas actividades complementarias o extraescola-
atenuar su acción. res o de asistencia al propio centro, por un período
e) La medida educativa disciplinaria aplicable. máximo de diez días lectivos o hasta la eficacia
f) La competencia de la persona que ejerce la de la resolución del procedimiento. En el caso de
dirección del centro para resolver. suspensión de asistencia al centro, cuando esta su-
pere los cinco días lectivos, la medida sólo podrá
Artículo 72. Resolución del procedimiento. acordarse oído el Equipo de gestión de la convi-
1. El procedimiento finalizará mediante reso- vencia. En todo caso, las medidas cautelares adop-
lución de la dirección del centro que podrá con- tadas serán comunicadas al Consejo Escolar.
templar la aplicación de medidas o el sobresei- 2. Una vez acordada la medida, el profesor o
miento del expediente. La resolución deberá pro- profesora que ejerza la tutoría académica comu-
ducirse y notificarse en el plazo máximo de quin- nicará por escrito al alumno o alumna, y en caso de
ce días lectivos desde la fecha de incoación del ser menor de edad también al representante legal,
mismo, produciéndose la caducidad en otro caso, las actividades, por áreas o materias, que debe re-
y contemplará, al menos, los siguientes extremos: alizar durante el tiempo que dure la medida, así
a) Hechos probados. como las formas de seguimiento y control que, en
b) Circunstancias atenuantes y agravantes, en su caso, sean necesarias para su aprovechamiento,
su caso. todo ello con el fin de garantizar el derecho a la
c) Medida aplicable. evaluación continua.
d) La posibilidad de que el Consejo Escolar, en
el plazo de cinco días, a instancia de los represen- Sección 3ª
tantes legales, revise la decisión adoptada y pro-
poner, en su caso, las medidas oportunas cuando las Procedimiento de conciliación
medidas disciplinarias adoptadas por la dirección
correspondan a conductas del alumnado que per- Artículo 74. Del procedimiento conciliado.
judiquen gravemente la convivencia del centro. 1. El procedimiento conciliado es la solución
e) Derecho que asiste a la persona interesada de un conflicto de convivencia que se puede apli-
para interponer recurso de alzada en el plazo de car en cualquier momento, una vez iniciado el pro-
un mes desde el día siguiente a la notificación de la cedimiento disciplinario y en el que la persona ins-
medida aplicable, ante el Director o Directora tructora propone un acuerdo para solucionar el
Territorial de Educación correspondiente, que re- conflicto a las partes, pero siempre que se formu-
solverá en un plazo de máximo de tres meses, ago- le antes de la propuesta de resolución del procedi-
tando la vía administrativa. miento disciplinario a que se refiere el apartado 2
2. La resolución será notificada en el menor del artículo 71 del presente Decreto.
tiempo posible. Siempre que quede constancia, el 2. Cuando no haya conciliación, el procedi-
alumnado o su familia, si es menor de edad, podrá miento abierto podrá terminar con un compromiso
manifestar en el momento de la notificación si educativo firmado por el alumno o alumna que lle-
acepta la medida adoptada. En cualquier caso, es- vó a cabo la conducta contraria a las normas de
ta será inmediatamente ejecutiva. convivencia y, en caso de ser menor de edad, tam-
3. Asimismo se podrá instar a las familias o a bién por sus representantes legales. Este compro-
las instancias públicas competentes, a que adop- miso suspenderá la tramitación del procedimiento
ten las medidas dirigidas a modificar las aludidas disciplinario. La falta de cumplimiento del com-

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D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

promiso educativo conllevará el levantamiento de diente en su actuación, encargado de velar por el


la suspensión del procedimiento disciplinario. respeto de los derechos del alumnado reconocidos
En este caso, la persona que lleve la instrucción en el presente Decreto, sin perjuicio de las fun-
del expediente podrá proponer a la dirección su ciones asignadas al Diputado del Común.
terminación conciliada, siempre y cuando el alum- Existirá un Defensor o Defensora del alumna-
no o alumna reconozca la falta cometida o el daño do en el ámbito competencial de cada Dirección
causado. En este procedimiento el alumnado in- Territorial de Educación, nombrado por la perso-
fractor deberá, además de disculparse, compro- na titular de la consejería competente en materia de
meterse a cumplir la medida que se determine, se- educación en la forma que oportunamente se de-
guido de su realización efectiva. Todo ello con la termine, por un período de cuatro cursos acadé-
conformidad de su representante legal si el alum- micos, pudiéndose prorrogar su nombramiento por
no o alumna es menor de edad. otro de igual duración.
3. La resolución de un conflicto de convivencia
a través del procedimiento conciliado se hará priman- Artículo 76. Funciones.
do los principios previstos en este Decreto. A estos Sus funciones serán las siguientes:
efectos, debe procurarse agotar cuantas medidas pre- a) Tramitar y realizar el seguimiento de las
vias favorezcan la reconducción del conflicto y de- quejas o reclamaciones que sobre incumplimiento
be aplicarse la medida más grave exclusivamente de los derechos del alumnado le sean presentadas.
cuando haya resultado ineficaz la menos grave. b) Poner en conocimiento del órgano compe-
4. Queda excluida la aplicación del procedi- tente de la Administración educativa cuantas ac-
miento de conciliación en los siguientes su - ciones o decisiones atenten contra los derechos del
puestos: alumnado reconocidos en el presente Decreto, bien
a) Cuando la gravedad del daño causado acon- de oficio o a instancia de parte.
seje la separación absoluta de la víctima y de su c) Dar cuenta anualmente a la Dirección
agresor. Territorial de Educación de las actividades y ges-
b) Cuando ya se haya hecho uso de este pro- tiones desarrolladas.
cedimiento con el alumno o alumna implicado por
dos veces en el mismo curso escolar.
c) Cuando haya habido un incumplimiento pre- Artículo 77. Ámbito de actuación.
vio por parte del alumno o la alumna de una me- Estará facultado para admitir toda queja o re-
dida por conducta gravemente perjudicial para la clamación, excepto en materia de evaluación aca-
convivencia, con independencia de que su impo- démica, que le presente cualquier alumno o alum-
sición provenga de un expediente disciplinario or- na de todos los niveles no universitarios, así co-
dinario o conciliado. mo sus representantes legales, en la que se denun-
d) Cuando no se haya cumplido con lo acor- cie el incumplimiento por parte de cualquier miem-
dado en un procedimiento conciliado anterior por bro de la comunidad educativa de los derechos re-
causas imputables al educando expedientado. conocidos al alumnado o cualquier perjuicio de
5. La propuesta de aplicación del procedi- los intereses legítimos de los estudiantes en sus
miento conciliado interrumpe los plazos para la relaciones con la Administración educativa, exis-
tramitación del procedimiento disciplinario, de for- ta o no infracción tipificada de la legalidad.
ma que, cuando no se alcanzare acuerdo concilia-
do, se podrá reanudar el cómputo del plazo que Artículo 78. Independencia y confidenciali-
resta para la finalización ordinaria del procedi- dad.
miento disciplinario en tramitación. Finalmente, No podrá ser expedientado, sancionado o tras-
el cumplimiento efectivo de lo acordado en con- ladado en razón de opiniones que formule o actos
ciliación por las partes, supondrá la terminación que realice en el ejercicio de sus funciones. Las
y archivo del expediente disciplinario. gestiones que realice gozarán de la garantía de
confidencialidad.
TÍTULO V La Administración educativa prestará el apoyo
necesario para el ejercicio de las funciones asig-
ÓRGANO DE DEFENSA DEL ALUMNADO nadas.

Artículo 75. El Defensor o Defensora del Artículo 79. Requisitos para el desempeño del
alumnado. cargo.
El Defensor o Defensora del alumnado es un Para desempeñar el cargo será requisito ser
órgano de la Administración educativa, indepen- personal funcionario de carrera de cualquiera de

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CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DE LA C.A.C.: REGULACIÓN D114/2011

los Cuerpos docentes con destino en un centro del Disposición Adicional Quinta. Custodia y
ámbito de gestión de la Comunidad Autónoma de protección de la documentación de los procedi-
Canarias y poseer experiencia docente de, al menos, mientos regulados en este Decreto y consentimiento
cinco años. en el tratamiento de datos.
Durante el tiempo en que la documentación
Disposición Adicional Primera. Centros do- generada en los procedimientos regulados en este
centes privados concertados. Decreto sea conservada, su tratamiento estará so-
El derecho a la protección legal y a la defensa metido a lo que se dispone en Ley Orgánica
jurídica, y la consideración de autoridad pública 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de
a que hacen referencia los artículos 28, 29 y 36, Datos de Carácter Personal, el Real Decreto
no serán de aplicación a los centros privados con- 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprue-
certados, ajustándose, en su caso, a su normativa ba el reglamento de desarrollo de dicha Ley, así
específica. como las disposiciones aprobadas por la Comu-
nidad Autónoma de Canarias en la materia.
La incorporación de un alumno o alumna a un
Disposición Adicional Segunda. Centros do- centro docente supondrá el consentimiento para el
centes privados no concertados. tratamiento de sus datos, y en su caso, la cesión
Los centros docentes privados no concertados, de datos procedentes del centro en el que hubiera
en el marco establecido por las Leyes Orgánicas estado escolarizado con anterioridad, en los tér-
8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la minos establecidos en la legislación sobre protec-
Educación, y 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, ción de datos. En todo caso la información será la
gozarán de autonomía para establecer su régimen estrictamente necesaria para la función docente y
interno y sus normas de convivencia, con respeto orientadora, no pudiendo tratarse con fines dife-
a los derechos que a los alumnos y alumnas les re- rentes del educativo sin consentimiento expreso.
conocen las leyes.
En defecto de normas de convivencia propias
se aplicarán, en lo que proceda, las disposiciones Disposición Adicional Sexta. Control del ab-
establecidas en el presente Decreto. sentismo escolar.
Se entiende por absentismo escolar la falta de
asistencia al centro educativo de un alumno o alum-
Disposición Adicional Tercera. Adaptación a na, en edad de escolarización obligatoria sin justi-
los centros docentes con alumnado mayor de edad. ficación apreciada por el centro. Se establecen tres
La Consejería competente en materia de edu- niveles de absentismo: moderado, inasistencia has-
cación adaptará lo establecido en el Capítulo II del ta un 15% de las sesiones de clase; grave, entre el
Título IV de este Decreto a la situación de las 15% y el 50%; y muy grave, más del 50%. Los
Escuelas Oficiales de Idiomas, de los Centros de centros escolares, en coordinación con los Consejos
Educación Básica a Distancia y de Bachillerato a Escolares Municipales, determinarán dentro de sus
Distancia, a los estudios nocturnos, a los centros Normas de organización y funcionamiento las cau-
docentes en que se impartan Ciclos Superiores de sas por las que una inasistencia a clase pueda ser
Formación Profesional, Ciclos Superiores de considerada como justificada.
Enseñanzas Artísticas o Ciclos Superiores de Si se detecta que un alumno o alumna en edad
Enseñanzas Deportivas, a los centros residenciales de escolarización obligatoria se encuentra sin es-
y a todos los casos en que el alumnado sea, con colarizar o con un grado de absentismo igual o su-
carácter general, mayor de edad. perior al 15% de las sesiones de clase, deberá po-
nerse el hecho en conocimiento de las autoridades
Disposición Adicional Cuarta. Ejercicio de educativas y de las entidades locales para lograr
la patria potestad. la colaboración de todas las Administraciones e
Salvo aquellos casos en que una resolución ju- instituciones implicadas en la erradicación del ab-
dicial atribuya a uno sólo de los progenitores la sentismo escolar.
patria potestad o reparta de alguna manera entre A estos efectos, los municipios y los centros es-
ambos las funciones inherentes a estos, las inter- colares pondrán en marcha programas para el con-
venciones en los procedimientos regulados en el trol y prevención del absentismo escolar para
presente Decreto podrán ser realizadas por los dos defender el derecho a la educación. El fin de los
conjuntamente o por uno cualquiera de ellos, pre- programas es procurar la asistencia regular a clase
sumiéndose la conformidad del otro de acuerdo del alumnado absentista para hacer prevalecer el
con lo previsto por el artículo 156 del Código Civil. derecho a la educación, el desarrollo integral y la

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D114/2011 ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

adaptación social del menor en edad de enseñanza Disposición Derogatoria Única. Derogación
obligatoria. normativa.
1. Sin perjuicio de lo previsto en la disposi-
Disposición Adicional Séptima. Convenios ción transitoria segunda, queda derogado el Decreto
para la protección legal y defensa jurídica. 292/1995, de 3 de octubre, por el que se regulan los
Para garantizar la protección legal y jurídica derechos y deberes del alumnado de los centros
del personal docente en materia de convivencia docentes no universitarios de la Comunidad
escolar, la Consejería en materia de educación po- Autónoma de Canarias. Igualmente quedan dero-
drá suscribir los convenios y acuerdos que fueran gadas todas las disposiciones de igual o inferior
convenientes con el Ministerio Fiscal y los Cole- rango que resulten incompatibles con lo previsto en
gios de Abogados para establecer cauces eficaces el presente Decreto.
de tramitación de denuncias y defensa jurídica an- 2. Queda derogada la Orden de 11 de junio de
te los juzgados y tribunales de justicia. 2001, por la que se regula el procedimiento con-
ciliado para la resolución de conflictos de convi-
Disposición Transitoria Primera. Reglamen- vencia.
tos de Régimen Interno.
Los actuales Reglamentos de Régimen Interno
serán de aplicación hasta la aprobación de las nor- Disposición Final Primera. Desarrollo de ins-
mas de convivencia del centro y de su plan de con- trumentos previstos en el Decreto.
vivencia, en todo aquello que no contradiga lo for- La Consejería competente en materia de edu-
mulado en el presente Decreto. Independientemente cación desarrollará normativamente los instru-
de la planificación del centro para la implantación mentos para favorecer la convivencia en el centro
de la LOE, en el plazo de seis meses a partir de la contenidos en el Capítulo II del Título III del pre-
publicación del presente Decreto, los centros do- sente Decreto. Asimismo, desarrollará la regula-
centes sostenidos total o parcialmente con fondos ción necesaria para la puesta en marcha del
públicos aprobarán sus Normas de Convivencia. Defensor del alumnado.

Disposición Transitoria Segunda. Expedien-


tes iniciados. Disposición Final Segunda. Habilitación nor-
Los expedientes ya iniciados en la fecha de mativa.
entrada en vigor del presente Decreto continuarán Se autoriza al titular de la consejería compe-
hasta su total terminación de acuerdo con lo pre- tente en materia de educación para dictar las dis-
visto en el Decreto 292/1995, de 3 de octubre, por posiciones de ejecución y desarrollo de lo esta-
el que se regulan los derechos y deberes del alum- blecido en el presente Decreto.
nado de los centros docentes no universitarios de la
Comunidad Autónoma de Canarias, modificado Disposición Final Tercera. Entrada en vigor.
por el Decreto 81/2001, de 19 de marzo, sin per- Este Decreto entrará en vigor a los veinte días
juicio de la aplicación retroactiva de la norma san- siguientes al de su publicación en el Boletín Oficial
cionadora más favorable. de Canarias.

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