DERECHO ECONOMICO

INSTRUMENTOS PARA
EL EQUILIBRIO DE LA
ECONOMÍA Y EL
DESARROLLO
Investigacioon. PEDRO MENDOZA CORTES
Se puede decir que las
Finanzas Publicas y el
Desarrollo Económico
son instrumentos para el
equilibrio de la economía
de nuestro país
 La política económica
• Es el conjunto de estrategias y acciones que
formulan los gobiernos, y en general el
Estado para conducir e influir sobre la
economía de los países.
• Es la intervención del Estado a través de
estrategias, planes, inversión pública,
concientización de las masas, legislación y
otros instrumentos en una economía.
 Las Herramientas de la política económica
Se trata de las herramientas que utilizan los economistas para
producir cambios en el rumbo de las cosas:
• La Política fiscal,
• La Política crediticia,
• La Política monetaria,
• La Política cambiaria,
• La Política de gasto público,
• La Política comercial
• La Política salarial.
 La Política Fiscal
Es una rama de la política económica que
configura el presupuesto del Estado, y sus
componentes; El gasto público, y los
impuestos:
Como variables de control para asegurar y
mantener la estabilidad económica,
amortiguando las variaciones de los ciclos
económicos, y contribuyendo a mantener
una economía creciente, de pleno empleo y
sin inflación alta.
 Instrumentos de la Política Fiscal
TRIBUTOS.
 Son obligaciones de los mexicanos; Contribuir
para los gastos públicos, tanto de la
Federación, como del Distrito Federal o del
Estado y Municipio en que residan, de la
manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes.
(Artículo 31 Fracción IV de la CPEUM )

 El Congreso tiene facultad: Para imponer las

contribuciones necesarias a cubrir el
Presupuesto.
(Artículo 73, fracción VII CPEUM).
 CLASES DE TRIBUTOS
Artículo 2. del Código Fiscal de la Federación.
 Impuestos
 Aportaciones de Seguridad Social
 Contribuciones de Mejoras
 Derechos
 Productos
 Aprovechamientos
 TRIBUTOS.
 Para establecer contribuciones: (Artículo 73, fracción XXIX de la CPEUM)
1º. Sobre el comercio exterior;
2º. Sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos naturales comprendidos en los 4º y 5º
párrafos del artículo 27;
3º´Sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros;
4º. Sobre servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación; y
5º. Especiales sobre:
a) Energía eléctrica;
b) producción y consumo de tabacos labrados;
c) gasolina y otros productos derivados del petróleo;
d) cerillos y fósforos;
e) aguamiel y productos de su fermentación;
f) explotación forestal, producción y
g) consumo de cerveza..
 Gasto Publico
Es el total de gastos realizados por el sector público, tanto en la adquisición de bienes y servicios
como en la prestación de subsidios y transferencias.

 En una economía de mercado, el destino

primordial del gasto público es la satisfacción
de las necesidades colectivas, mientras que los
gastos públicos destinados a satisfacer el
consumo público sólo se producen para
remediar las deficiencias del mercado. Su
objetivo primordial es lograr una redistribución
de la renta y la riqueza.
 Presupuesto de Egresos de la Federación

LEY DE INGRESOS
 Recaudación, impuestos, productos,
aprovechamientos financiamientos,
endeudamiento, etc.
 Aprobación por la cámara de diputados:
Los días 20 de Octubre de cada año.
 Aprobación por la cámara de senadores:
Los días 31 de octubre de cada año.
(Artículos: 74 Fracción IV 131 CPEUM)
 Presupuesto de Egresos de la Federación

PROYECTO DE PRESUPUESTO DE
EGRESOS
• Erogaciones, asignaciones a los órganos de
gobierno, partidas presupuestarias a
entidades federativas, etc.
• Este instrumento es presentado el 8 de
Septiembre y aprobado 15 de Noviembre
por parte de la Cámara de diputados
(Artículos: 74 Fracción IV 131 CPEUM)
Auditoria Superior de la Federación
 Tiene a su cargo la revisión de la cuenta pública;
 Fiscalizará los recursos federales que administren o
ejerzan los estados, los municipios, el Distrito Federal;
 Entregar el informe del resultado de la revisión de la
Cuenta Pública a la Cámara de Diputados a más tardar
el 20 de febrero del año siguiente al de su presentación.
 En caso de discrepancias entre las cantidades
correspondientes a los ingresos o a los egresos, esta
entidad realizará recomendaciones para un mejor
manejo de los mismos.
(Articulo 74, Fracción II y VI; y 79 de la CPEUM)
 Política Crediticia
Se da a través de los empréstitos al crédito o financiamiento otorgados a un gobierno:
 Un Estado extranjero,
 Organismos internacionales de crédito,
 Instituciones privadas de crédito extranjeras o
 Instituciones nacionales de crédito
Lo anterior, para la satisfacción de determinadas necesidades presupuestales, que
generan para el gobierno receptor, la obligación a un cierto plazo, de restituirlos
adicionados con una sobreprima por concepto de intereses y cuyo conjunto, aunado a
otras disposiciones crediticias, forma la deuda pública de un país.
 Los empréstitos pueden negociarse a corto, mediano o largo plazo; de acuerdo
fundamentalmente con la capacidad de pago del receptor y con sus requerimientos
monetarios.
(Artículo 73, Fracción VIII de la CPEUM)
 Política Crediticia
 Pueden revestir la forma de "prestamos libres" o de "prestamos atados", según se
condicione o no por el otorgante, su aplicación a programas específicos de gobierno.

EJEMPLOS DE PRESTAMOS ATADOS y LIBRES :

 Los prestamos atados: Son créditos que confiere el Banco Interamericano de
Desarrollo debido a que su aprobación y desembolso están vinculados a la planeación
y ejecución de obras públicas plenamente.
 Los prestamos tipificados como de carácter libre: son los provenientes del Fondo
Monetario Internacional, debido a que generalmente obedecen a propósitos de
reconstrucción económica global.
(Artículo 73, Fracción VIII de la CPEUM)
 Política Monetaria (Política Financiera)
Conjunto de decisiones, propósitos que toma un determinado gobierno en un
determinado tiempo con respecto a la moneda.

 La política monetaria o política financiera es una rama

de la política económica que usa la cantidad de dinero
como variable para controlar y mantener la estabilidad
económica. La política monetaria comprende las
decisiones de las autoridades monetarias referidas al
mercado de dinero, que modifican la cantidad de
dinero o el tipo de interés. Cuando se aplica para
aumentar la cantidad de dinero, se le denomina
política monetaria expansiva, y cuando se aplica para
reducirla, política monetaria restrictiva
 BANCO DE MEXICO
.
 Es el Banco central de México, fundado por
decreto como sociedad anónima el 25 de agosto
de 1925, iniciando sus operaciones como banco
central el 1 de septiembre de ese mismo año.

 Es una institución autónoma desde abril de 1994.

Su objetivo prioritario es procurar la estabilidad
del poder adquisitivo de la moneda nacional.

(Artículo 28, párrafos 6 y 7 de la CPEUM)

 FUNCIONES DEL BANCO DE MEXICO
Las finalidades sustantivas:
 Proveer a la economía del país de moneda nacional (el peso mexicano);
 Instrumentar la política monetaria con el objetivo prioritario de procurar la estabilidad del poder
adquisitivo de la moneda nacional;
 Promover el sano desarrollo del sistema financiero; y
 Propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pago.

Funciones que también tiene de acuerdo a su Ley Orgánica:

 Prestar servicios de tesorería al Gobierno Federal y actuar como agente financiero del mismo;
 Fungir como asesor del Gobierno Federal en materia económica y, particularmente, financiera;
 Participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros organismos de cooperación financiera
internacional o que agrupen a bancos centrales, y
 Operar con bancos centrales y con otras personas morales extranjeras que ejerzan funciones de
autoridad en materia financiera.
 INSTRUMENTOS DEL BANCO DE MEXICO
 TASAS DE INTERÉS: Es el costo del servicio que presta el
Banco.
 OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO: Tienen por
objeto aumentar o reducir la cantidad de dinero circulante.
 RESERVAS OBLIGATORIAS DE LOS BANCOS: Es lo
que se ha llamado coeficiente de liquidez o encaje legal,
consiste en un dinero que todos los bancos tienen que
entregar al Banco de México.
 TIPO DE CAMBIO: Es la diferencia de una divisa (moneda)
con otra divisa. Es lo que una moneda vale en término de
otras monedas.
POLITICA COMERCIAL
Es el conjunto de decisiones de un gobierno
respecto al comercio, se divide en política
comercial interna y política comercial exterior.

Es también el manejo del conjunto de

instrumentos al alcance del Estado, para
mantener, alterar o modificar sustantivamente
las relaciones comerciales de un país con el
resto del mundo;
 POLÍTICA SALARIAL
Es el conjunto de orientaciones, basadas en estudios y
valoraciones, encaminadas a distribuir equitativamente
las cantidades presupuestadas para retribuir al personal
en un período de tiempo determinado, de acuerdo con
los méritos y eficacia de cada uno.

Instrumento: Salario mínimo cuyo objetivo es

disminuir el consumo para bajar la inflación.

(Artículo 5 CPEUM)
 FIN DE LA
PRESENTACION
Investigación: Pedro Mendoza C.
Imágenes: www.google.com/imágenes/
La presentación tiene como objeto los fines educativos, sin
ninguna intención de lucro.