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Derecho tributario
Derecho del patrimonio público
Derecho de la deuda pública
Derecho presupuestario y de la contabilidad pública
La cuestión tributaria había sido tratada por el derecho público, hasta entonces,
como una situación meramente de poder. El contribuyente paga impuestos pues
el Estado está en la posición de exigirlos. Con la promulgación de este cuerpo
normativo alemán, comienza el proceso de tránsito de la relación de poder a
una relación jurídica no basada ya en una posición de ciudadano – súbdito,
sino de contribuyente – colaborador de los gastos públicos, en una relación con
elementos de disciplinas del derecho privado, como el derecho de las
obligaciones, apartir del reconocimiento de un “nuevo poder de imperio” ahora,
limitado.
Como vemos, es en torno al instituto central, razón de ser del derecho tributario,
el tributo, que gira la cuestión del nacimiento del derecho tributario como rama
autónoma del derecho.
Cuando el impuesto era simple expresión del poder de imperio del Estado, nada
podía reclamar como suyo, un pretendido derecho tributario, pues no podía
existir. Pero al darse la transición de situación de poder a una relación de
crédito, se ha llegado hoy a reconocer lo que se conoce en doctrina como la
teoría de la fattispecie dell’ imposta. Esta teoría crea entre el Estado y el
particular una relación jurídica basada en la Ley por exigencia intrínseca del
Estado de derecho.
Definimos al derecho tributario como la rama del derecho que estudia las
normas materiales que establecen el tributo así como el conjunto de potestades
que tiene la administración para la aplicación de éstos.
Como hemos visto, es uno de los componentes del derecho financiero pero, tal
y como lo ha establecido Jarach; “ El aspecto jurídico de la ciencia de las
finanzas comprende el estudio de otras disciplinas vinculadas con dicha ciencia,
tales como el derecho presupuestario, el derecho de la deuda pública o,
también la ciencia jurídica de la administración y de la contabilidad pública. El
Derecho Tributario forma parte de ese estudio pero no lo agota. …”